第一篇：公務員公款消費浪費現象及其對策研究

公務員公款消費浪費現象及其對策

公務員公款消費浪費就在我們身邊。對于公款消費浪費,在一些部門，一些領域已經成為了公務腐敗的代名詞。公款消費浪費禁而不止，這暴露了我國目前公共財政體制存在著較大的缺陷，缺乏公開性和透明性的財政支出制度。規范和減少公款消費浪費對減少政府運行成本、促進政府廉政建設有著十分重要的現實意義。本文針對我國當前公務員消費領域中存在的浪費現象，分析存在公款消費浪費現象的成因，對如何完善制度遏制公款消費浪費進行初步探討。

一、當前公務員消費領域中存在的浪費現象

（一）公務消費呈現惡性膨脹

1、消費數額巨大

我國的職務消費金額可謂世界之最。摘自一組國家統計局的數據，1995—2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元激增至7571.05億元，12年間增長了6.60倍；行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅為4.71%，1995年為14.60，到2006年上升至18.73%，遠遠高出韓國的5.06%，法國的6.5%，日本的2.38%，英國的4.19%，加拿大的7.1%以及美國的9.9%。如此數額巨大的職務消費嚴重擠占了財政資金，成為各級財政經費支出的一大負擔，而巨額職務消費的背后反映的是一些地方機關在公車私用、公款吃喝、公費旅游等多種多樣的腐敗行為。

2、消費超標嚴重 一些單位和部門的領導，受社會不良消費行為影響，習慣大手大腳，講排場、擺闊氣，超標準花錢、超前消費。這在公務接待方面突出，住豪華賓館，喝高檔名酒，吃天價宴席，甚至到豪華娛樂場所隨意揮霍。違反規定超標準購配小汽車，超標準興建和裝修辦公樓房，無實際內容、無明確任務的所謂出國考察學習等等。《北京青年報》曾報道過，湖南省衡南縣一個歷年財政累計負債高達7億元，多年拖欠、扣發公務員和教師工資的窮縣，2003年僅買小轎車就花了500萬元，許多干部爭先恐后換乘本田、帕薩特等中高檔轎車。類似現象不勝枚舉。正是失去規范、沒有節制的公款消費，支撐起了奢華消費的繁榮市場，并且引領著以奢靡為榮的浮華潮流，嚴重危害著社會的良好風氣。

3、消費隨意性大

公務員公款消費浪費，一直被百姓所詬病。據中國青年報社會調查顯示，98.3%的公眾認為行政成本的浪費現象非常普遍，主要表現在公款吃喝、公務用車和公費旅游等方面。確實，只要能與公務接待沾上邊的，都要由公家埋單，公款旅游、私客公待、私車公用、公款送禮等現象極其普遍。

（二）異化消費成為腐敗黑洞

1、異化消費現象普遍

公務人員在履行公務時必要的消費，是公務消費的內涵所在，是必須的、適度的公務消費。但是，非履行公務需要，而利用職務之便或假借履行公務而用于滿足個人需要的假公濟私的消費，就成為了異化公 務消費。異化消費主要表現在公車私用、私餐公請、公款送禮、公款娛樂等。異化消費現象極其普遍，無處不在。

2、“三公”消費衍生腐敗

一項針對行政公務消費的專項調查顯示，公車消費、公款吃喝、公款出國，已是社會和百姓意見最大，反映最強烈的問題。2007年全國兩會公布的數字：我國公款吃喝一年在2000億元以上，相當一年吃掉一座三峽大壩！今年初，全國人大常委會辦公廳研究室研究員王錫鋅在央視的《新聞1+1》欄目中披露，我國行政開支，僅公款吃喝、公費出國考察、公務用車的“三公”消費一年就接近9000億元人民幣。可見，我國每年的政務總開支應高于汶川地震災后恢復重建資金總需求的1萬億元。據國家預防腐敗局辦公室、制止公款出國（境）旅游專項工作部際聯席會議辦公室負責人介紹，我國因公出國（境）存在以下幾個方面的突出問題：一是公款出國（境）總量增長過快，耗資巨大，相當一部分公款出國（境）活動是以考察、學習、培訓、招商等為名，變相公款旅游；二是公款出國（境）旅游名目繁多，花樣翻新；三是一些地方和部門審批把關不嚴，監管不力。《國際先驅導報》就曾報道過，平均每年從中國各地到南非訪問的有200多個“公務團”，其中100多個是省部級代表團，100多個是省部級以下的代表團，公務團組一般由5到6人組成，平均每人的花費大約5萬到6萬元人民幣，也就是說“中國公務團”一年在南非至少花掉公款5000萬元。

二、公務消費浪費現象的成因分析

（一）對公務消費浪費的制度約束乏力

面對公務浪費腐敗黑洞，我們多年來不是沒有制定出相應的制度措施加以防備和治理。據了解，為剎住公務消費浪費腐敗之風，改革開放以來，中央政府已經出臺了數十個相關法規，比如推行國庫集中支付制度、將公務接待費用納入預算、機關事業單位工作人員出差實行“定點接待”管理等，法規不可謂不多，約束不可謂不嚴，但是公務消費數目卻逐年攀升，根本原因是什么？是我國的公共財政體制存在較大的缺陷，缺乏公開性和透明性的財政支出制度。南開大學教授張光指出，在我國現行的公共財政支出體制下，預算編制和執行都是財政部門，財政部門既是決策者，又是執行者，這極容易使財政預算變“軟”，約束乏力，在預算軟約束的情況下，這極容易使政府部門和公務人員的“經濟人”本性得到釋放和擴張，為自己的公務接待活動多安排預算，或者是在預算執行中尋隙自肥。

（二）對公務消費浪費的廉潔教育不到位

相當大部分的公務員存在錯位的思想認識，根本不把公款消費浪費當作一種腐敗，認為大家都這樣，只要不往腰包里拽，吃點喝點沒關系,并且存在嚴重的法不責眾心理，認為公家的錢不花白不花，反正無法追究誰責任。同時很多公務員對公務違規消費的容忍度在擴張，傳統上被視為“灰色腐敗”的違規消費，正日漸被視為“白色腐敗”。這反映出我們在厲行節約方面對公務員的廉潔教育不到位。學習實踐科學發展觀活動，廣東省每年開展的為期三個月的紀律教育學習月活動，還有“黨紀政紀法紀”教育培訓班等專項教育，在“公款浪費即 是腐敗”這方面的學習要求和整改措施都不十分強調，甚至有相當多的地方單位部門借檢查、總結會之名行公務吃喝之實。

（三）對公務消費浪費行為監督乏力

1、人大監督缺位。人大的預算支出監督機制乏力，在預算審議和批準過程中，快速的“一攬子批準”使人大代表們集中關注于幾個大層面的主要問題，而缺乏對預算報告內容包括公務開支的深入分析和討論。預算執行監督方面，人大所發揮的實際作用也有限，預算經人大批準后，在執行中變動很大，而且我國還沒有形成由人大或人大常委會審議、批準預算變動的機制，在實踐中預算的變動往往就由政府首長或財政部門決定了，人大面對公務消費費用不斷創造新高的態勢也無法控制。

2、行政監督乏力。對公款消費浪費行為沒有引入行政問責，在行政監督方面顯得無力。由于公務消費浪費的主體是領導干部和其他公務人員，加之信息和權力的不對稱，使公務接待中的問題帶有一定的隱蔽性，難于界定和發現，易形成“上級不好監督、同級不愿監督、下級不敢監督”的局面，特別是對一把手和領導班子成員的監督更是如此，由此，紀檢監察機關對公務腐敗行為的查處也就顯得力度不大。

3、社會監督疲軟。去年《人民日報》報道，沈陽市民溫洪祥要求政府公開辦公費、招待費、差旅費、單位事業性經營收入等財務賬目，申請遞交到有關部門后，遲遲沒有明確答復，而沈陽市政務公開辦相關負責人對此分析說：“由于國內還沒有先例，政府部門財務信息又極其敏感，難度極大，結果可能不會太樂觀。”上述政府信息不公開，甚至將公務消費視為機密的情況，代表了我國目前的情況。在我國正因為財務運作缺乏“陽光”，導致了群眾監督缺失，媒體等社會監督力量沒有得到很好的發揮。

（四）對公務消費浪費懲戒力度不夠

一是處罰制度規定不嚴。在處罰方面，大吃大喝、私客公待、公款旅游等浪費上萬元似乎沒有明確規定該受何種處罰。雖然公款浪費大，群眾不滿，但多數情況下對違規者只是作為違紀行為懲處，最多被處以黨紀、政紀處分，只有極少數人因為被媒體曝光、在社會上影響太大而因此丟了“烏紗帽”，對其他有“鉆空子”想法的官員缺乏足夠的震懾力。二是制度執行不力。在一些方面有制度規定約束，但卻成為紙面上的東西，“只吃不帶，上級不怪；只花不拿，紀委不查”。從中紀委2009年1月5日召開的全國制止公款出國（境）旅游專項工作電視電話會議通報上的統計數據看，自2008年5月中旬至11月底，全國共取消計劃內的因公出國（境）團組1100多批，近7000人次，制止違規出國（境）團組550多批，近4000人次，但是，這些違規的人員有多少受到了應有的懲戒？

三、遏制公務員消費浪費的對策思考

（一）加強制度建設，對公務浪費實行剛性管理

針對當前“公”字后面的消費黑洞，必須要用嚴厲的制度來約束。一是要合理規定職務消費的范圍。科學界定公務接待的范圍、規格、標準及程序，細化、量化指標，要具有可行性、可操作性和實效性。接待費實行限額管理法切實可行，按提取比例包干，超支自掏腰包，節 余有激勵規定，實現公務接待由宏觀管理向微觀管理、由定性管理向定量管理轉變，既不給超支浪費提供機會，又不因公務招待不合理而影響正常工作的開展。在各國的有關法律和法規中，對公職人員的住房、用車、醫療、公務接待等待遇都有嚴格規定，一旦違反就要受到相應的處罰。公務接待方面，芬蘭的公務接待，上至總理下至普通科員，一起吃飯的有些什么人，點了什么菜，花了多少錢，都要巨細無遺地在網上開列清單，媒體發現問題可以曝光，芬蘭一位中央銀行行長級別的高官，曾在公務接待中一不小心上了一道鵝肝，被傳媒上網查閱菜單曝光，為此而下了臺。公車使用方面，日本對公用車的使用規定很嚴，申請使用公用車一般都是辦事機關距離較遠、需要攜帶資料，或者乘坐公共交通工具不方便到達的地方。二要建立健全公務消費公開透明機制，使其成為“陽光下的公務消費”。公務員公款消費作為一種公共資源，屬全體公民所有，公民有理由要求這些消費是清楚的、明確的、有人負責的，應該是一個明白賬。有效遏制公務消費浪費現象，就要把公務消費納入政府信息公開的范圍，盡快制訂可行措施，把公務接待范圍、標準、金額等規章制度向社會公開，將各行政機關、包括領導人員及一般公務人員的具體公務消費費用向社會公開，接受社會監督。

（二）加強廉潔教育，凈化公務浪費的思想根源

遏制公務員消費浪費,除依靠制度要件,更要依托深層次的廉潔教育要素。構建良好秩序社會既要看到制度的功用，也要注重道德文化因素。因為，真正有效遏制公務員消費浪費行為，既來自于制度的硬規 定，懲處的堅強力度和監督制約的軟壓力，也來自于干部自身的道德自覺，以及社會的廉潔氛圍。加強廉潔教育，對于強化公務員的廉潔自律意識具有重要作用。公務員公款消費浪費行為，反映了領導干部的作風問題。所以，新形勢下，要強化思想政治教育，增強厲行節約的自覺性和責任感；加強正反典型教育，通過觀看正反面典型電教片，進一步增強黨員干部的廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線；開展以廉潔從政為主題的教育活動，大力倡導“公務消費浪費也是腐敗”的理念，等等。

（三）加大懲處力度，提高公務浪費的腐敗成本

制度再完善、再嚴格，如果執行不嚴、查處不力，那只是一紙空文。因此，只有加大懲處力度，提高公務浪費的腐敗成本，才能使制度行之有效。為此，我們要完善違規消費的行政問責制度，使對違規消費行為的責任追究有可操作性依據。嚴肅執法執紀，加大審計等行政監督力度，出臺根治公款消費超支浪費具體的行之有效的審計等行政法規，審計部門對各行政機關、事業單位的賬目作定期的檢查，對違規開支、巧立名目套取辦公經費、本部門資金沒有納入財政預算體外循環以及以招待費、辦公費沖抵其他不合理開支的，要嚴肅追究領導人的責任，給予黨紀政紀處分。紀檢監察機關要重點對公車私用、公務接待揮霍浪費及公費旅游等違規違紀事件嚴格查處。

（四）強化監督制約，對公共財政實行“陽光預算”

有效的監督是規范公務員公款消費的應有之義。首先要大力推行公務接待公示制度，以公開、透明來驅逐公務接待的“暗箱”。各級政府 內部的監察、審計、財政等部門要切實履行監督職能，加強內部監督、審核、審查，從嚴控制公務接待資金的使用。這里特別強調的是，要加強人大的監督和公眾的監督。

1、強化人大預算監督。中紀委2008年11月牽頭多部門聯合召開會議通報：2008年起中央和省級預算單位全面推進公務消費改革，全面推行公務消費必須使用公務卡。這對于公務消費透明化，邁出了關鍵一步。但是，公務卡這種制度創新和技術手段并未真正觸及公務消費腐敗的要害，因為它并沒有觸及現有的預算制度，公務員或者領導干部對公款花費多少界限依然模糊，因而它的效果也只能是局部的、有限的。因此，配合公務卡的推行，中央應該同時突出發揮人大的預算監督作用，管住公務消費的源頭即資金來源。以納入財政預算為突破口，從源頭上切斷接待費超支浪費，沒有財政預算或超財政預算的接待費都不給審批報銷，增強財政預算的完整性和有效性。各級人大及其常委會還要通過審議、質詢、視察、評議等多種形式，嚴密監控各部門超預算公務消費情況。

2、加強公眾“異體監督”。“群眾的眼睛是雪亮的”，近年來許多公款腐敗案件，就是網友在網上發帖舉報曝光的，隨著我國網絡的普及及公眾反腐意識的增強，公眾“異體監督”的作用明顯，能使許多隱蔽的“同體監督”無法監督的公款腐敗現象得以暴露。因此，新形勢下，我們應充分發揮社會監督的作用，完善信訪舉報制度和網絡輿論監督制度，鼓勵、發揮和調動新聞輿論、人民群眾對公務消費進行監督的積極性。一旦被媒體曝光或被公眾舉報，往往引發強大的輿論壓力和 相應的法律與行政制裁。

終上所述，我國應加大對公務消費腐敗行為的懲罰和監管力度，形成懲防并重、控制嚴格、監管多樣、責任具體的防治制度，以降低行政成本，使財政有更多的能力用于公共事業，提高工作效率和行政效率，以反腐倡廉的實效取信于民。建設杜絕公務消費腐敗的系統工程，并不是一蹴而就的，我們必須對其艱巨性、復雜性和長期性有客觀的認識。

第二篇：辦公室浪費現象

運營管理學

公司存在的浪費現象主要有： 第一、自來水、白開水的浪費

公司里每個辦公室都有燒開水的電水壺，每天早上剛到辦公室第一件事就是先倒掉電水壺里的剩水，然后再重新接滿水燒開。接著再把前一天水杯里沒喝完的水倒掉，重新倒一杯新燒開的水。

解決辦法：在洗手間設有專門收集剩開水的容器，用存儲的水去沖廁所、涮拖布、澆花。

第二、電能白白浪費

公司現在安裝上了中央空調，但有的領導辦公室還單獨加裝了獨立的空調；有的人想使用空調又怕有味，于是一邊開著空調一邊開著窗戶或開著門，也有的屋里沒人了，空調照轉不誤，甚至下班都不關。還有電燈不管光線明暗都開著燈，不管那個地方用照明一開就全打開。節約用電不僅僅是省幾個錢的事，還有利于節約能源，改善我們的生存環境。

解決辦法：加強公司管理，嚴格規定空調開啟的條件和要求；各類照明用燈逐步向節能型、環保型過渡；辦公、會議及大型公共場所的燈光、電扇等使用視情況開啟和關閉，并避免“無人燈”等現象；對辦公用電設施，不使用時應及時關閉，以避免長時間的“待機”耗電。

第三、辦公用品及耗材過度使用

現在辦公室里人人都有電腦，人人都有打印機，各種辦公現代化設備應有盡有，確實提高了辦公現代化水平，提高了工作效率，但同時也大大增加了辦公用品和耗材的消耗。如果真是工作實際需要也無可厚非，有很多是干私活或公事隨意消耗，比如打印私人（多是給孩子）文檔，公事也無限制隨意亂打印，紙張、硒鼓、墨盒等更換頻頻。有的耗材生產時需消耗大量資源，有些耗材大量使用會造成環境污染。花錢浪費資源、破壞環境得不償失。

解決辦法：從嚴格把控辦公用品和耗材的采購；嚴格辦公用品的管理統一按標準發放；建議實施無紙化辦公；

以上只是列舉了一些常見的小的浪費現象。目的是要提醒人們要從大處著眼，從小事做起。辦公室里的節約不損害部門利益，不損害個人利益，只要稍有一點責任心，做起來并不難。從另一方面也提醒單位要加強管理，建立健全各項管理制度。實行集中辦公、敞開式辦公，這樣可以互相監督，減少和避免不必要的浪費。

（2013級集中班 司銳 20139005037）

第三篇：公務員考試熱現象研究

公務員考試熱現象研究

作者：楊曉安

摘要：最近幾年，公務員考試熱度逐年升溫，錄取比例由最初的十幾比一到最近的幾百比一，其難度之高堪稱中國第一考。但是越來越多的年輕學子鐘情于此，把大量的時間和精力耗費在這上面，通過對這些現象的分析，試圖揭開其中的緣由和解決這一社會問題的途徑。

關鍵詞：公務員；考試熱；研究

最近幾年，公務員考試正在成為人們所關注的熱門話題，越來越多的人參與其中，但錄取的比例也越來越小。2005年中央國家機關公務員考試報考合格人數與計劃錄用人數的比例平均為37:1，其中38個部門職位的報考與擬錄人數之比超過100:1，9個部門職位的報考人數與擬錄人數之比超過200:1，5個部門職位的報考人數與擬錄人數之比超過1000:1。公務員考試熱原因分析1、1 公務員的福利待遇好

首先是公務員職業穩定。雖然《中華人民共和國公務員法》規定對公務員的考核，按照管理權限，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。在考核中，連續兩年被確定為不稱職的予以辭退。可從目前情況來看，考核不稱職的公務員有幾個?即使有人第一年考核不稱職，第二年他就會想辦法調整狀態，使自己稱職。所以目前離開公務員隊伍的，除個別自動離職外，就是違法亂紀被淘汰的，因考核因素被辭退的微乎其微。其次是公務員待遇高，各種保障體系健全。公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼等；按照國家規定享受住房、醫療等補貼、補助；在定期考核中被確定為優秀、稱職的，按照國家規定享受年終獎金；工資按時足額發放。

1、2 社會就業壓力增大

最近幾年，國內外經濟環境都不太好，國內的改革開放三十年之際已經進入了最關鍵的階段，需要把傳統的勞動密集型、出口外向型經濟模式升級成高效率、高附加值創新型經濟，由此會剩余大量的勞動力；中國的高校連年擴張，每年新增大學生70萬左右，給就業帶來了很大的壓力；國際經濟因美國次貸危機的影響而陷入重重困境，國際市場的急劇萎縮進一步打擊了我國的出口型經濟，也造成了大量的人員失業下崗；據國家統計局估算，中國每年新增勞動力達到兩千萬，如果按照GDP8％的增長速度，只能帶來1200—1400萬個新增就業機會，也就是說每一年全國就有700萬勞動力找不到工作。預計到2009年年底，我國城鎮失業率將高達12％～15％，在當年畢業的600萬大學生中將有150萬遭遇就業困難。所以在如此惡劣的就業環境面前，找一份如公務員這樣待遇優厚，環境穩定，發展前景光明的工作顯得尤為珍貴。

1、3 “官本位”思想的遺留

中國傳統文化中就有著強烈的“官尊民卑”的“官本位”思想，在中國五千年封建禮教傳統文化熏陶下的群眾，知道什么叫官，現在官都改名了，叫公務員。你看那個企業的老總，擁有身價千萬還不是對一個主管局的副科長點頭哈腰。這一社會現象在人們腦海中形成一個共識：沒錢的怕有錢的，有錢的怕有權的，誰有權?自然是國家公務員。

公務員社會地位高是大家公認的，也是“官本位”思想影響的結果，今天很多人同樣認為，當公務員可以獲得比其他工作更高的精神享受。因為一個方面公務員多身處權力部門，手持公共權力的支配權，這為他們提供了權力尋租的機會。另外一個方面還體現在其他行業無與倫比的獨一無二的公權力上，并不是說公務員利用公權力去為自己謀私利，而是強大公權力折射出的美麗光環起作用。對于廣大的剛踏入社會的學子們來說，與其說他們了解公務員職業，不如說他們是羨慕公務員這個職業，實際上他們是對公務員權力和榮譽的一種向往。

1、4 考生的“跟風”心態

“跟風心態”一方面表現在公務員考試帶有盲目性，隨著高校的不斷擴招，大學生群體面臨著“畢業即失業”的窘境。公務員的職業在社會中處于強勢地位、占據大量資源、競爭機制不健全、缺乏淘汰機制。激烈的競爭以及剛剛畢業的大學生可利用的資源十分稀少，使得大學生想盡快擺脫這種“漂泊”，追求一種很穩定且資源相對很豐富的“鐵飯碗”。考生還存在“唯利是考”的價值取向，公務員的“熱”也只是熱在“熱門”機關和經濟發達地區，這樣的地區或機關條件好、待遇優，地震、氣象、煤礦安全監察、邊遠山區一直是冷門，大批氣象局崗位報名人數不足開考的最低人數要求。

另外一方面還表現在報考人數和實際參考人數的巨大差別上，很多人在考試開始前“臨陣脫逃”或者考試到一半就決定放棄，從2001年到2008年的數據上分析，參考率只有74％。還有一些考生缺乏對報考崗位最基本的了解，導致在考上后發現自己并不適合做這份工作。公務員考試熱產生的負面影響2、1 造成社會資源的浪費

公務員考試調動了大量的社會成員，同時也必將調用大量的社會資源。其中，既包括國家為此付出的大量選拔成本，也包括參考者付出的時間、精力、金錢，甚至壓力、努力等個體成本，個別職位千人競爭一崗現象更是代價巨大。對于個人而言，個別職位千人競爭一崗如同彩票中獎；對于國家而言，為了錄取一名公務員卻需要在數十個城市設置幾十個甚至上百個考室。公務員考試過熱導致考試經濟發達，社會資源耗費嚴重。此外，我國公務員考試存在中央機關公務員考試、省級公務員考試、縣市地方公務員考試等三大層次，每參與一個層次職位的競爭就必須參加一個層次的公務員考試，因此存在層層考、重復考的現象，也存在社會資源的浪費。

2、2 造成人才消耗

在國外，博士的培養目標是進入科研領域，在國內，不少理工科博士卻爭做公務員，理工科碩士報考公務員更比比皆是，這是對教育資源的極大浪費。更嚴重的是，如果這種狀況長期持續，可能出現政治領域人才堆積并大量剩余，其結果必然是加劇內耗。而在中國科研和教育領域，在創造財富又需要產業升級的工業界，在亟待加速的農業現代化領域，都還缺乏吸引人才的環境，商業金融領域更缺乏與國際接軌的高級別人才，如果不能給相關人才必要的社會尊重和物質鼓勵，如果讓他們中相當多的人感覺只有當官才能獲得成功感和利益保護，勢必會動搖科教和經濟人才的培育基礎，影響中國的發展速度和質量。

2、3 造成大學生創業能力的下降

國外大學生畢業后創業比率是20％，而中國不到1％。公務員熱折射出年輕人普遍缺乏自主創業的激情，某種程度上也吻合了他們的內在心理需求。數十年的應試教育，“成績源自考試”扎根于許多年輕人的潛意識，對考試以外的成功途徑存在“先天”的畏懼和不適應。大批的高校畢業生投身于公務員的考試中來。影響了他們正常的畢業、就業和創業。現代社會本是一個全民積極創造財富的社會，廣大的畢業生畢業后應該投身于社會財富的創造中來，然而事實情況卻恰恰相反，廣大的優秀學子的選擇卻是投身于財富管理和享受這個行業。缺乏拼搏創造精神的人，只能使社會發展的腳步放慢。

2、4 造成“官本位”思想的強化

公務員職位受到公眾的熱烈追捧，勢必進一步強化中國社會結構中業已存在的“官本位”取向。“官本位”強調以官為本，唯官獨大，官位不但成為決定權力配置和利益分享的唯一標準，甚至也成了衡量一個人事業成就和人生價值的唯一標準。在“官本位”的強力導向之下，眾多社會成員為獲得當官的資格，先是千軍萬馬過公務員考試的“獨木橋”，接下來又千方百計追求仕途上的步步高升。各種跑官要官的“潛規則”、買官賣官的腐敗伎倆很可能愈演愈烈，社會風氣將受到更大的毒害。

如果“官本位”取向因持續升溫的公務員熱而不斷強化，還將使公務員群體在社會上成為越來越強勢的一個群體，這對于繼續推進改革并非一個好消息。公務員群體越來越強勢，其主導改革的能力也將越來越強大，這將導致包括普通人、農民及一些弱勢群體在內的其他群體，參與改革的空間就會越來越狹窄，在改革中擁有的話語權和博弈能力也會越來越弱小。如何讓公務員考試理性回歸3、1 端正考生對公務員“官本位”思想

我們需要在公務員管理中加入更為致密的監督網絡，嚴格約束國家公務員的職務行為。理想主義的退場，讓我們更清晰地看到，獲得公職的精英并不都存在道德優勢，不少人是懷著權力和經濟收益目的選擇進入公務員隊伍的，沒有誰能保證他們不會濫用權力、以權謀私；如果放松了監督，公共權力就可能淪為他們謀取一己之私的工具。

3、2 科學管理公務員職位

一方面我們需要合理配置公務員職位管理中的激勵要素，讓艱苦行業與無權單位具有吸引力。艱苦行業與無權單位同樣需要優秀人才的加盟。只有提高那些艱苦崗位的物質與政治待遇，給予報考者足夠的激勵，才可能避免出現職位空缺的尷尬局面。另一方面，隨著行政管理體制的改革，國家對公務員的素質能力要求提高的同時，培養公務員實現公共利益的責任意識尤為重要，更需要引起政府的注意。只有昂揚向上、奮發有為，忠于職守、勤勉盡責，才能適應新形勢對公務員的要求。政府應當建立嚴格的績效考評和激勵機制，與收入掛鉤，健全淘汰機制，對不稱職的人員及早淘汰，增補新人。使公務員能夠在壓力下工作，徹底改善政府部門工作效率低下的問題。

3、3 我們需要正確引導大學畢業生的就業觀念

這幾年，隨著國家擴招政策的不斷實施，大學生就業市場壓力不小，但與我國目前人才規模偏小的現實相比，擴招政策顯然存在積極作用的空間。問題在于，與招生數量的急劇擴大不相適應，大學畢業生的就業觀念、職業評價尺度卻修正得很不夠。擇業是個人行為，但

卻具有鮮明的社會性。一方面。擇業的集中度反映了社會職業的公眾吸引力I另一方面。政府通過政策引導，可以糾正大學生的職業價值取向偏差。引導大批青年學生到國家、社會最需要的地方去工作。對大學生擇業觀的矯正，還要放在國家人才戰略的大框架中，當務之急是打破使用人才上的“二元”結構，更加注重人才開發與利用的配套政策，著力營造有利于青年人創業的軟環境，徹底化解因“下不去”所引發的就業梗阻問題。

參考文獻

[1]賈宇，如何看待國家公務員考試熱現象[N]，光明日報，2008

[z]張義禎，公務員熱說明什么[N]，學習時報，2005--11--30

[3]吳濤，公務員考試熱，燒的是虛火[N]，揚州日報，2007—12—10

第四篇：關注糧食浪費現象

關注糧食浪費現象

保守推算，我國2007年至2008年僅餐飲浪費的食物蛋白質就達800萬噸，相當于2.6億人一年的所需；浪費脂肪300萬噸，相當于1.3億人一年所需。糧食浪費觸目驚心

2012年，我國全年糧食產量實現“九連增”。與此同時，浪費糧食現象依然觸目驚心。中國農業大學專家課題組對大、中、小三類城市，共2700桌不同規模的餐桌中剩余飯菜的蛋白質、脂肪等進行系統分析，保守推算，我國2007年至2008年僅餐飲浪費的食物蛋白質就達800萬噸，相當于2.6億人一年的所需；浪費脂肪300萬噸，相當于1.3億人一年所需。

按全國大專以上在校生總數量2860萬人(2009年底數據)計，大學生們每年倒掉了可養活大約1000萬人一年的食物。

從全球角度來看，聯合國糧農組織2012年6月13日發表聲明，指出全世界每年浪費的糧食數量達到13億噸。倘若這些糧食中有四分之一能夠得以保留，就足以養活全世界目前約為9億的饑餓人口。

一個不容忽視的現實是，盡管在中國已經不存在饑餓問題，但還有數千萬人口處于溫飽線之下，仍有約10%的人生活在營養不良的狀態下。

據國務院扶貧開發領導小組辦公室網站顯示，按2011年提高后的貧困標準(農村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年)，中國還有1.28億的貧困人口，占農村總人口的13.4%，占全國總人口近十分之一。

“當今中國，大量貧困人口視糧食為生命。全國數億農民和農民工，也僅僅解決了溫飽問題。至于城鎮里中低收入者，包括眾多的普通工薪族，用辛苦錢購買價格日益上漲的糧食，還是一筆不小的生活負擔。”

有一種節約叫光盤，有一種公益叫光盤！所謂光盤，就是吃光你盤子中的食物。拒絕浪費，珍惜糧食！從我做起，從今天開始，你，愿意嗎？” 也希望你加入到“光盤行動”中來。有關數據顯示，我國每年浪費食物總量折合糧食約５００億公斤，接近全國糧食總產量的十分之一。即使按保守推算，每年最少倒掉約２億人一年的食物或口糧。與此同時，饑餓卻仍是人類的頭號殺手。全球平均每年有１千萬人因饑餓喪生，每６秒就有１名兒童因饑餓而死亡。

第五篇：浪費糧食現象策劃

聽眾朋友們大家晚上好我是主持人，歡迎收聽我們今天的《大學生的事兒》節目。最近呀我們收到很多大學生的來信，說現今大學食堂里浪費糧食現象很嚴重，很多同學卻不以為意，滿不在乎，覺得自己花錢了，自己怎么處理就怎么處理，今天，我們就來探討一下大學生浪費糧食現象嚴重的問題。今天我們的直播間里也為大家請來了三位嘉賓。歡迎你們我先給大家介紹一下現場的三位嘉賓：遼寧大學食堂的劉經理，遼寧大學廣播影視學院學生，××大學廣播影視學院學生。

主持人：您好劉經理，想必您每天都會知道孩子們浪費了多少糧食吧？那您心里是怎么想的呢？

劉經理：唉，咱們的學生浪費現象太嚴重了，不僅收剩飯的箱子可以換好幾箱，而且桌子上也會有掉的飯和菜。每天看著咱們學校食堂收剩飯的箱子，心想收泔水的大爺今天又有很多收獲了，可是再一想，孩子們浪費了多少糧食啊，農民種糧食太辛苦了，可是每天都有那么多的糧食被浪費我都覺得有罪惡感，心里也真是心疼我們的農民朋友。而且這飯也是錢買的呀，也是浪費金錢呀，父母賺錢也不容易。真希望孩子們能意識到這些，現在生活是好了，吃的也多了，可是糧食也是勞動換來的，別覺得自己花錢了不想吃就該扔了，覺得自己吃不了就少要點兒，別給浪費了，有句話說的好，浪費就是犯罪呀。我們呢也會提高飯菜質量，讓孩子們吃得更好，減少浪費。

主持人：兩會剛閉幕，可以從溫總理的政府報告中得知，我們國家現在真的強大了，人民生活水平也有了很大提高。但強大了是不是就不用把節儉這一傳統美德發揚下去呢？答案是否定的。可是就在我們的大學校園--中國最高的知識分子培養基地，還是存在浪費現象。甚至有的同學每餐都要剩一點飯，還有的甚至說出：“我家糧食有的是”這樣的話。在許多校園里，這種情景比比皆是，看著白花花的大米飯被倒入臟水桶，心叫一個痛呀。我們現場這兩位學生代表你們有什么看法呢？

學生A：我先說說吧，我是從農村來的，從小種過地，干過農活，知道“鋤禾日當午，汗滴禾下土”的滋味有多難當。可是那些沒種過地的人難道就應該浪費糧食嗎？有人說“我們現在富了，浪費點無所謂”，可是真的全富了嗎？不是還有許多貧困的山區，人們的溫飽解決不了，孩子上不起學？我們的周圍不是還有許多的貧困戶、低保戶，每月只有幾百元的收入，靠政府的救濟生活嗎？如果把這些浪費掉的糧食或者節約下來的錢都捐給這些貧困的地區，那樣會幫他們解決多么大的難題呀？真希望還有浪費糧食習慣的同學們可以去農村看看，看看農民們辛辛苦苦種糧，然而卻有那么糧食被浪費了，偏遠鄉村有多少孩子吃不上飯，看了這些，還好意思浪費糧食嗎？請珍惜自己美好的生活，珍惜我們的飯菜。

學生B：首先呀，我得檢討一下自己，以前呢我也總是剩飯，而且也沒在意什么浪費不浪費的，后來有一次我跟著電視臺去一個偏遠的農村去采訪，看到那里的農民耕作特別辛苦，真是“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”啊。而且，有些人真是每頓都吃不飽，看著特別心疼。從那開始，我就再也沒剩過飯，我覺得吃不了可以少要一些，我們的食堂還是可以添飯的嘛，不夠可以再添，沒必要一次要很多，到最后還吃不完，浪費那么多菜飯，多可惜呀。想到自己以前浪費飯菜都有一種罪惡感。今天我在這里說的被更多的大學生朋友聽到以后能夠有些作用，請大家不要浪費我們的糧食了。

主持人：聽了兩位學生朋友的講話啊，我也深有感觸，我們浪費的不僅是爸爸媽媽的錢，也不只是糧食，更重要的是我們沒尊重農民的辛苦勞作，對不起我們的良心，還有那么多的人沒有解決溫飽，我們怎么還能把飯菜不吃扔掉呢？如果大家都有節約糧食的意識，我想節約下來的糧食可以解決更多人的溫飽問題，也是在做好事。希望今天聽到我們節目的聽眾能不再浪費糧食，改變自身的觀念，樹立節約意識，從自己做起，培養積少成多的習慣，愛惜每一粒糧食。也希望你們能把今天聽到的告訴身邊的朋友，帶動他們來節約糧食，這樣我們就會省下更多的糧食來解決更多人的溫飽問題。好，感謝您的收聽，我們下期節目再見。