第一篇：珙縣監察局關于印發《珙縣行政審批電子監察管理辦法(試行)》的通知

珙縣監察局文件

珙監發?2008?4號

珙縣監察局

關于印發《珙縣行政審批

電子監察管理辦法（試行）》的通知

各鄉鎮人民政府，縣級各部門：

《珙縣行政審批電子監察管理辦法（試行）》已經珙縣監察局局長辦公會議通過，現予印發，請遵照執行。

珙 縣 監 察 局 二00八年六月二十五日

主題詞: 行政審批 電子監察 辦法 抄送：宜賓市監察局，縣委辦、縣人大常委會辦公室、縣政府辦、珙縣監察局辦公室 2008年6月25日 印發

(網 發)珙縣人民政府辦公室、縣政協、縣法院、縣檢察院。珙縣行政審批電子監察系統管理辦法

(試 行)

第一條 為確保珙縣區域內行政審批電子監察系統的穩定運行，建立健全行政行為監督的信息化管理體系，做好行政審批行為的電子監察工作，推進行政機關勤政廉政建設，根據有關法律、法規的規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱電子監察是指行政監察機關運用現代電子網絡技術，依托行政審批流程管理電子政務網絡系統，對縣級行政機關及其工作人員實施的行政審批行為進行實時、全程和自動監控，依據監控結果作出績效評估，并對發現的突出問題，提出監察建議或者作出監察決定的活動。

第三條

電子監察堅持依法監察、有錯必糾；實事求是、客觀公正；公開透明、便民高效的原則。

第四條 本縣設立行政審批電子監察工作協調會議制度。協調會議由縣監察局會同縣政府辦公室、縣法制辦、縣發展改革局、縣保密局、縣政務服務中心、縣信息中心等有關部門組成，負責研究、協調推進全縣行政審批電子監察過程中的重要問題。

縣監察局負責本縣行政審批電子監察的綜合協調和監督管理工作。

縣法制辦、縣政務服務中心等行政審批制度改革工作領導小組成員單位負責組織相關業務部門做好行政審批流程的梳理、規范，對縣級部門行政審批事項進行審核和規范，提出納入縣級電子監察系統監管范圍的行政審批事項目錄和工作意見；會同縣外網中心、縣電信公司做好行政審批電子監察系統的組織實施。

縣外網中心、縣電信公司要將行政審批電子監察工作納入電子政務規劃、負責有關技術層面實施的組織工作和指導電子監察系統的日常管理和維護。其他行政機關按照各自職責，根據縣人民政府的統一部署，做好電子監察相關工作。

第五條 開展行政審批電子監察工作，應當遵循加強領導、統籌規劃、公平公正、分工協作、及時便民和保障安全的原則。

屬于涉密行政審批項目和行政審批事項，或經批準可免于上網公開的其他行政審批信息，不納入行政審批電子監察系統。

第六條 縣級各部門應當確定本機關處理行政審批電子監察事務的股室及人員，負責本機關行政審批電子監察的日常工作。具體職責包括：

（一）負責制定系統的整體管理發展規劃與組織安全運行；

（二）負責行政審批實施機關的業務協調工作，提供網站定期和不定期的更新內容，投訴的處理及反饋、督查督辦，組織滿意度調查和績效測評，并根據各類監察督辦結果提供測評報告；

（三）負責對軟硬件系統的日常管理、安全運行和更新維護，對軟件子系統及監控子系統的日常值機檢查等工作；

（四）負責因法律、法規出臺或修改，使行政審批事項發生變動，需書面報告行政審批制度改革工作領導小組辦公室，經審核同意后，報縣監察局備案；并在法律、法規正式實施之日起按照新規定調整；

（五）承辦政府及部門領導交辦的其他事項。第七條 電子監察的主要內容包括：

（一）網上公布行政審批事項、依據、條件、數量、程序、期限、結果以及需要提交的材料目錄和申請書示范文本情況；

（二）行政審批登錄上網情況；

（三）行政審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結等審批流程實施情況；

（四）行政審批收費情況；

（五）對審批事項履行監督檢查職責情況；

（六）行政監察機關應當監督的其他審批行為。第八條

電子監察的主要方式：

（一）全程監控。通過采集行政審批事項辦理的數據信息，對行政機關及其工作人員實施的行政審批行為進行事前、事中、事后全過程監控；

（二）受理投訴。通過網上投訴、來信來訪、電話等多種形式受理人民群眾投訴和舉報行政審批實施機關及其工作人員工作效能、服務態度、違法行為等方面的問題；

（三）滿意度調查。在電子監察系統內設置滿意度調查表，在審批申請人中開展對行政機關及其工作人員實施的行政審批行為滿意度進行調查；

（四）監督考評。對行政機關及其工作人員實施的行政審批行為開展定期或不定期的檢查與考評。電子監察系統有明確的流程管理程序的，依據其自動生成的電子監察考評數據進行；不能自動生成電子監察考評數據的，由監察人員依照有關規定進行監督考評

第九條 行政機關及其工作人員承辦行政審批事項，沒有按照規定期限和流程辦理或辦結的，電子監察系統處于預警糾錯狀態，通過發出不同顏色警示信號督促其及時糾正并予以改進。

（一）對承諾辦理時限的行政審批事項，在辦理時限到期前的一個工作日，發出提示信號；

（二）對違反規定實施行政審批的行為，根據不同情形，發出不同顏色警示信號，行政監察機關視具體情況作出相應處理。

第十條 電子監察系統對行政審批事項需要監察督辦的，必須由有關負責人向分管電子監察系統工作的監察局領導書面申報，按照“分級負責、分工歸口”的處理原則，由縣監察局分管領導批轉局相關業務室或責任單位處理，其反饋結果報經縣監察局分管領導審核同意后方可在內網網站公開。第十一條 政府機關部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，由負責行政審批電子監察的股室責令改正；情節嚴重的，由監察部門或者主管行政機關對直接負責的主管人員和其他責任人員依紀依法追究相關責任：

（一）蓄意擅自建立獨立的電子監察物理網絡；

（二）不遵守縣行政審批電子監察系統的電子監察技術標準要求；

（三）應當公開的行政審批信息，不上網公開或者上網公開不及時；

（四）不允許上網公開的涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的行政審批信息，擅自向社會公開的；

（五）不遵守電子監察安全保障技術要求和工作規范；

（六）其他違反本辦法的行為。

第十二條 對行政機關及其工作人員實施的行政審批行為和行政效能等情況通過電子監察系統實行績效評估。

第十三條 電子監察的績效評估分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。對評估不合格的單位，行政監察機關對其發出《監察建議書》，督促其查找問題，限期整改。

第十四條

電子監察績效評估結果作為單位年度工作責任目標和落實黨風廉政建設責任制考核的重要依據之一。

第十五條

行政機關及其工作人員有下列情形之一的，應當追究其責任：

（一）行政審批不按規定登錄上網實施行政審批的；

（二）不公開行政許可依據、程序、條件和結果的；

（三）按規定應進入行政服務中心辦理而不在中心辦理，存在“雙軌運行”的；

（四）對符合法定條件的行政審批申請不予受理的；

（五）未依法說明不予受理行政審批申請或者不予審批理由 的；

（六）對涉及兩個以上部門的行政許可事項，不及時主動協調，相互推諉或拖延不辦，或在本部門有關手續完結后不移交或拖延移交其他部門辦理的；

（七）不向行政相對人一次性告知和提供承諾單；不履行公開義務，損害其知情權的；

（八）違反法定條件、程序、權限和時限實施行政審批的；

（九）違法收取或減免費用的；

（十）利用職權“吃、拿、卡、要”，收取財物、索要好處等以權謀私行為的；

（十一）服務態度惡劣、作風粗暴，造成不良影響的；

（十二）其他違反法律法規的行為需要追究行政責任的。第十六條 對行政機關及其工作人員進行責任追究的方式分為：

(一)誡勉談話；

(二)責令作出書面檢查；(三)通報批評；

(四)取消當年評優評先資格；(五)效能告誡；(六)給予行政處分；(七)其他行政處理措施。

上述各項責任追究的方式可單獨或合并使用。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十七條 行政審批電子監察工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，根據有關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十八條 本辦法由珙縣監察局負責解釋。第十九條 本辦法自 2008年7月1日起試行。

第二篇：嘉興市行政審批電子監察系統應用管理辦法

嘉興市行政審批電子監察系統應用管理辦法（試行）

為進一步規范嘉興市行政審批電子監察系統運行管理，建立健全行政行為監督的信息化管理體系，深化政務公開，改進機關作風，提高行政效能，促進勤政廉政，根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發<浙江省行政審批電子監察系統應用管理辦法（試行）>通知》（浙政辦函〔2010〕1號）的精神，結合我市實際，制定本辦法。

嘉興市人民政府辦公室關于印發嘉興市行政審批電子監察系統應用管理辦法（試行）的通知

嘉政辦發〔2010〕94號

各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門、直屬有關單位：

《嘉興市行政審批電子監察系統應用管理辦法（試行）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

嘉興市人民政府辦公室

二○一○年八月四日

（此件公開發布）

嘉興市行政審批電子監察系統應用管理辦法（試行）

第一條 為進一步規范嘉興市行政審批電子監察系統運行管理，建立健全行政行為監督的信息化管理體系，深化政務公開，改進機關作風，提高行政效能，促進勤政廉政，根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發<浙江省行政審批電子監察系統應用管理辦法（試行）>通知》（浙政辦函〔2010〕1號）的精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 在嘉興市從事行政審批電子監察及其相關活動，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的行政審批電子監察，是指監察機關運用行政審批電子監察系統，對行政審批過程實時同步監督，開展預警糾錯、績效測評和提供信息服務等活動。

第四條 電子監察工作實行市、縣（市、區）分級管理。市電子政務實時監督系統建設領導小組負責對全市電子監察系統建設工作進行領導、協調，并建立電子監察系統建設工作協調會議制度，協調會議由市政府辦公室、市監察局、市發展改革委（市審改聯席會議辦公室）、市行政審批服

務中心、市法制辦等有關部門（單位）組成，具體負責研究、協調、指導、推進全市電子監察系統建設和應用等工作。

市行政審批服務中心負責全市電子監察系統的建設規劃、技術指導和運行維護管理，參與測評考核工作。

市監察局負責全市電子監察工作的業務規劃、綜合協調、監督檢查、測評考核，承擔協調會議相關的日常工作。

市發展改革委（市審改聯席會議辦公室）和市法制辦負責行政機關許可和非許可等審批事項的審核和規范。

其他行政機關按照各自職責，根據市電子政務實時監督系統建設領導小組的統一部署，做好電子監察的相關工作。

第五條 行政審批電子監察工作，實行統一領導、統籌規劃、分級管理、公開透明、高效便民和保障安全的原則。

第六條 市政府各有關部門（單位）應當指定職能處室負責電子監察的日常工作，承擔以下具體職責：

（一）負責本部門（單位）電子監察系統的建設、安全保障及運行維護管理；

（二）運用市行政許可信息管理系統向電子監察系統上傳業務數據的部門，負責配合市行政審批服務中心做好電子監察系統建設的相關工作，并及時更新相關信息數據。使用專業審批系統的部門（單位）負責做好與電子監察系統的接口開發、數據上傳工作；

（三）負責電子監察業務及相關信息的及時更新和管理，定時核查審批業務系統與電子監察系統數據的一致性，確保監察結果的準確和實時；

（四）切實發揮電子監察系統的應用實效，及時發現并處理部門行政審批服務中出現的有關問題以及其他異常情況。

第七條 市政府各有關部門（單位）對不納入行政審批電子監察系統的行政審批事項，須書面提供相關依據和理由，并報市監察局按規定核準。

第八條 市行政審批服務中心辦事大廳設立嘉興市電子監察監控平臺，方便社會公眾實時了解市政府各有關部門（單位）和各縣（市、區）行政審批事項的受理、辦結、異常、超期等情況，全面接受社會監督。

第九條 全市電子監察系統的建設和應用工作根據市電子政務實時監督系統建設領導小組統一部署開展。監察機關做好組織協調、監督檢查工作，市政府各有關部門（單位）應當認真履行職責，加強協作配合。各縣（市、區）政府負責所轄行政區域內的電子監察系統建設和應用工作。

第十條 根據市政府的要求需重點監察的業務事項，一旦出現監察異常，按照“分級負責、分工歸口”的處理原則，由市電子政務實時監督系統建設領導小組辦公室以書面形式督促責任單位及時處理，處理結果報市監察局審核備案。

第十一條 市監察局會同市行政審批服務中心按照考核要求，對市政府各有關部門（單位）和縣（市、區）電子監察系統的建設及應用管理等情況列入目標責任制進行考核，并將考核結果予以通報。

第十二條 市政府各有關部門（單位）有下列情形之一的，由市電子政務實時監督系統建設領導小組辦公室責令改正；情節嚴重的，由市監察局或者主管行政機關對直接責任人和其他責任人依紀依法追究責任：

（一）不遵守《浙江省電子監察系統建設技術方案》的實施要求和安全保障措施；

（二）不符合《浙江省電子監察系統數據采集標準》的業務要求及技術規范；

（三）以推諉、拖延時間等各種方式，拒絕將已明確要求納入電子監察系統的行政審批等事項接入系統的；

（四）未及時發現軟硬件運行故障或處理故障不及時，導致業務數據不能正常報送的；

（五）未及時上報并更新電子監察系統審批事項、聯系人等配置信息的；

（六）應當公開的行政審批信息，在中國嘉興門戶網站和部門網站不公開或公開不及時的；

（七）違反規定擅自向社會公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等行政審批信息的；

（八）其他違反本辦法的行為。

對前款行為，法律、法規另有規定的，從其規定。

第十三條 本辦法由市電子政務實時監督系統建設領導小組辦公室負責解釋，自發布之日起實施。[1]

第三篇：行政審批及電子監察工作總結

行政審批及電子監察工作總結

根據自治州行政機關效能考評等相關文件精神，作為全州行政審批及電子監察系統使用試點單位，開發區自去年6月建成開發區行政審批及電子監察系統并運行以來，近一年來運行情況良好，效果較好，不僅進一步提高了行政審批的效率，更是有力地促進了開發區的作風建設和政務公開工作。現將有關情況通報如下：

一、網上行政審批及電子監察系統運行基本情況

目前，系統內共有15個審批單位（包括垂管單位），其中1個為綠色緊急通道，86個審批流程，108個行政許可事項，1個督查服務臺，3個辦事大廳。受理開發區內的各類審批服務事項。去年6月1日到今年2月各綜合窗口共受理行政審批事項646件，全部辦結。

二、存在的主要問題

1、少數部門領導和人員對網上行政審批工作認識不足，重視不夠。

2、垂管單位有系統內審批專網，與開發區審批專網不能直接進行數據交換，通常采用審批事項辦結完畢后，一次性將多個辦結事項從另一臺接入開發區虛擬專網的計算機上錄入開發區審批專網，時間上有時會延長；

3、行政審批及電子監察系統軟件有待進一步改進和完善，在行政審批事項的操作上略顯繁雜，不夠智能，在紅、黃牌預警糾錯方面還存在不夠科學和規范等問題；

4、由于開發區許多辦事機構都在同一棟樓里，許多前來辦理事項的企業或人員直接進入相關部門辦理事項，服務部門如果不能及時錄入所辦理事項，將給隨后的督查帶來一定的難度，管理上還需進一步改進。

三、下步工作要求和打算

一要進一步統一思想，切實增強對網上行政審批與電子監察工作重要性的認識。各相關部門或單位主要領導要高度重視，親自過問網上行政審批工作，及時解決工作中存在的困難和問題。

二要進一步改進工作作風，提高服務水平和工作效率。效能監察部門要加強對行政審批工作人員的監督和管理，進一步改進服務態度，提高服務質量，讓開發區發展環境得到真正優化。

三要認真總結，彌補不足和差距，保證開發區網上行政審批健康持續運行。各相關部門要認真查找工作中的問題和不足，并迅速加以改進和糾正。

四要完善監督檢查機制。通過網上提醒、電話督促、上門督查的方式，對開發區相關部門或單位的行政審批辦理情況分季度進行督查，并且網上公布。同時，將政府信息公開和網上審批工作納入政府目標管理考核和績效考核項目。

五要開展網上審批，進一步擴大服務范圍和服務對象，實現便民高效，通過網上受理模式，運用數據共享、流程整合、數據整合等先進性技術構建網上協同審批模式，同時，將辦理情況及時在開發區網站上公布。

第四篇：四川省行政審批電子監察工作辦法

各縣(區)監察局,市級各部門監察科（室）：

開展電子監察工作，不斷改進工作作風，提高行政效率，優化發展環境，是實現我市“十二五”發展良好開局，推進“開放奮進，加快發展”的具體舉措。各縣（區）和市級各部門監察機構要進一步提高認識，加強領導，落實責任，完善相關制度,加強網上巡察,突出電子監察成果運用，確保電子監察工作扎實有效的開展。現將四川省監察廳印發的《四川省行政審批電子監察工作辦法（試行）》轉發你們，請結合實際，抓好落實。在執行中有什么問題,請及時報告市監察局。

二○一一年三月二十八日

四川省行政審批電子監察工作辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為規范行政審批，強化效能監察，提高行政效能，優化發展環境，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等有關法律法規，結合四川實際，制定本辦法。

第二條 凡建立了政務服務中心的市(州)、縣(市、區)應同步建立電子監察系統，加強對行政審批工作的監督。第三條 四川省行政區域內的行政審批電子監察工作適用本辦法。

第四條 電子監察工作由各級人民政府領導，各級行政監察機關具體實施，有關行政機關按照職責協調配合。

第二章 電子監察的主要內容

第五條 監察機關對以下情況實施電子監察。

（一）部門開展行政審批工作情況，包括落實首問負責制、限時辦結制情況，以及審批流程是否規范、效能指標是

否符合要求、群眾是否滿意等情況。

（二）部門落實“兩集中、兩到位”規定情況。

（三）部門窗口人員遵守工作紀律情況。

（四）行政審批通用軟件使用情況。

（五）電子監察系統運行情況，包括電子監察設備是否符合監察工作需要，網絡是否暢通，數據是否準確等情況。

（六）其他需要監察的情況。

第三章 電子監察的方式

第六條 監察機關采取以下方式開展電子監察。

（一）視頻監察。通過視頻監察系統對政務服務中心各窗口工作情況開展視頻巡查，重點監察各部門窗口人員工作 紀律、服務態度等情況。

1．省監察廳每個工作日對省政府政務服務中心巡查2次以上，選擇2個市(州)、8個縣(市、區)政務服務中心巡查1次 以上；

2．市(州)監察局每個工作日對本級政務服務中心巡查2次以上，對縣(市、區)政務服務中心巡查1次以上；

3．縣(市、區)監察局每個工作日對本級政務服務中心巡查2次以上；

4．各部門監察機構根據工作需要對本部門駐政務服務中心窗口、辦事服務大廳窗口、下級主管部門駐政務服務中心窗口工作情況等開展例行巡查。

（二）數據監察。通過數據監控平臺對行政審批事項辦理情況進行監察，發現效能低下等異常情況及時處理。

（三）回訪監察。通過電話、走訪、網絡等方式回訪行政相對人，了解辦件過程、辦件結果等情況；通過評價儀等收集行政相對人對行政審批工作的滿意度情況。

（四）抽樣監察。適時對行政審批辦件進行抽查分析，發現并糾正存在的問題，提出工作建議。

第四章 電子監察情況的處理

第七條 建立監察臺帳。對電子監察工作情況，電子監察員要認真登記，形成相應的動態資料臺帳，存檔備查。

第八條 形成報告制度。電子監察員在監察中發現問題，按規定及時報告相關領導，重大問題監察機關應報告本級人民政府和上級監察機關。

第九條 及時調查處理。監察機關對電子監察中發現的問題，要認真調查處理。對上級監察機關督查的問題，下級監察機關和相關部門要及時調查處理，并于15個工作日內將調查處理情況報上級監察機關。情況復雜的，經調查機關負責人批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過10個工作日。

第十條 嚴格責任追究。對電子監察中發現的違紀違規等問題，按照《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》、《四川省行政機關責任追究制度》等相關法規制度，追究相關單位和人員的責任。

第五章 電子監察成果的運用

第十一條 各級監察機關要將電子監察工作情況形成電子監察月報，送同級黨委、人大常委會、政府、政協、紀檢監察機關及相關部門領導參閱。

第十二條 電子監察情況納入懲防體系建設和黨風廉政建設責任制考核內容，納入政府績效考評內容，納入政務服務中心對進駐部門的考核內容。

第六章 電子監察系統的管理

第十三條 電子監察系統的管理按照統籌規劃、分級負責的原則，實行省監察廳統一管理和各市(州)、縣(市、區)監察局分級管理相結合的辦法，確保有效監督，安全運行。

第十四條 省監察廳具有電子監察系統最高管理和使用權限，并根據工作需要和用戶類別賦予各級監察機關和相關部門不同的使用權限。

第十五條 各級監察機關應當制定嚴格的電子監察系統用戶管理規定，明確系統監管員、電子監察員、系統管理員、崗位用戶的職責權限，并定期核查權限設置和規范操作口令。

第七章 電子監察工作紀律

第十六條 監察機關、相關部門及工作人員應嚴格遵守保密制度和工作紀律，嚴格執行電子監察計劃，嚴禁弄虛作假、隱瞞不報等問題。

第十七條 技術保障單位及相關人員應嚴格遵守保密制度和工作紀律，嚴禁隨意調整相關數據。采取嚴密的安全措施防止無關用戶進入系統。認真做好系統維護保障工作，確保系統運行安全穩定。

第十八條 對電子監察相關數據報表、視頻資料及其他有關材料進行查閱或復制的，必須報本級監察機關批準。重要數據資料的刪除、修改必須報省監察廳批準。

第八章 附 則

第十九條 對各級政務服務中心辦理公共服務和其他事項，以及對部門辦事服務大廳、鄉鎮(街道)便民服務中心工作開展電子監察，可參照本辦法執行。

第二十條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：深圳市行政審批電子監察辦法11

深圳市人民政府關于印發深圳市行政審批電子監察辦法的通知

深府〔2007〕32號

《深圳市行政審批電子監察辦法》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。

2007年2月10日

深圳市行政審批電子監察辦法

第一條 為了規范行政審批電子監察工作，加強對行政審批行為的監督，推進電子政務建設，改善行政管理，提高行政效能，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監察法》、《深圳經濟特區信息化建設條例》和有關法律、法規、規章，結合本市的實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的行政審批包括行政許可，非行政許可審批和登記。

第三條 本辦法所稱行政審批電子監察（以下簡稱電子監察），是指監察機關運用行政審批電子監察系統對行政審批全過程實施同步監督，開展預警糾錯、績效測評以及提供信息服務等活動的總稱。

本辦法所稱行政審批電子監察系統（以下簡稱電子監察系統），是指監察機關運用現代信息技術手段建立的監督行政審批的網絡系統。

第四條 監察機關應當完善電子監察系統，負責電子監察系統的運行和維護，綜合協調和組織開展各項電子監察工作。

第五條 行政機關應當按照本部門的職責，配合做好電子監察相關工作。

第六條 行政機關應當在本機關的互聯網站上公開經市政府同意的行政審批事項以及相應的審批實施辦法，方便申請人在網上下載行政審批申請材料以及采用數據電文等方式提出申請，提供審批結果查詢和其他便民服務，對適合網上審批的事項應當實現網上審批。

我市各級行政機關在行政審批過程中依法取得并可以公開的審批信息，相互之間應當互聯互通。國家另有規定的，從其規定。

第七條 監察機關運用電子監察系統主要開展以下工作：

（一）實時監督行政機關及其工作人員實施行政審批的行為；

（二）監督行政審批信息網上公開工作；

（三）預警和糾正行政機關及其工作人員的違規審批行為；

（四）受理網上行政審批投訴；

（五）組織實施行政審批績效測評工作；

（六）收集審批資料和數據，提供信息服務。

第八條 監察機關在開展電子監察工作時，主要對行政審批的以下內容進行監督：

（一）受理、承辦、審核、批準、辦結行政審批的情況；

（二）網上公布行政審批事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的材料目錄和申請書示范文本的情況；

（三）行政審批收費的情況；

（四）對審批事項履行監督檢查職責的情況；

（五）監察機關應當監督的其他審批行為。

第九條 有下列情形之一的，監察機關可視情況進行核實，以確定是否存在違規審批行為：

（一）行政機關作出不予受理決定的；

（二）行政機關作出不予批準決定或不予登記的；

（三）行政機關告知申請人補正申請內容的；

（四）因行政審批引起行政復議或行政訴訟的；

（五）行政審批被撤銷的；

（六）其他需要核實的審批行為。

第十條 行政審批事項到期日，監察機關通過電子監察系統發出綠色預警信號。

第十一條 有下列情形之一的，監察機關可以通過電子監察系統發出黃色糾錯信號；行政機關在1個工作日內未能改正錯誤的，發出紅色糾錯信號：

（一）對符合法定條件的行政審批申請不予受理的；

（二）超過期限作出行政審批決定的；

（三）初審機關超過期限將初步審查意見和全部申請材料報送上級行政機關的；

（四）未按規定公示應當公示的材料的；

（五）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；

（六）不受理申請或者不予審批，未依法說明理由的；

（七）不向申請人提供行政審批申請書格式文本的；

（八）不按規定公開審批結果的；

（九）應當頒發行政審批證件，不向申請人頒發的；

（十）其他違規審批、情節輕微的情形。

第十二條 有下列情形之一的，監察機關可以通過電子監察系統直接發出紅色糾錯信號：

（一）擅自實施已取消或者停止實施的行政審批項目的；

（二）擅自取消或者停止實施法定行政審批項目的；

（三）擅自更改在市政府公報上公布的行政審批實施辦法中規定的行政審批程序或條件等內容的；

（四）對符合法定條件的審批項目不予行政審批的；

（五）對不符合法定條件的審批項目準予行政審批或者超越法定職權作出決定的；

（六）應當根據聽證結果作出行政審批決定，不根據聽證結果作出決定的；

（七）應當根據招標、拍賣結果或者考試成績擇優作出行政審批決定，未經招標、拍賣或者考試，或者不根據招標、拍賣結果或者考試成績擇優作出決定的；

（八）應當根據檢驗、檢測、檢疫的結果作出行政審批決定，未經檢驗、檢測、檢疫，或者不根據檢驗、檢測、檢疫的結果作出決定的；

（九）擅自改變已經生效的行政審批的；

（十）擅自收費、不按照法定項目和標準收費或者違法收取抵押金、保證金的；

（十一）其他違規審批、情節嚴重的情形。

第十三條 被發出黃色糾錯或紅色糾錯信號的，由監察機關進行調查，存在行政過錯的，由監察機關根據情節輕重追究行政審批責任人的行政過錯責任。

第十四條 對深圳行政審批網上的行政審批投訴，監察機關應當在5個工作日內決定是否受理，實名舉報的應當書面告知投訴人受理決定或不受理的理由。

第十五條 對決定受理的網上行政審批投訴，監察機關應及時辦理，或轉送作出審批行為的機關辦理。

轉送辦理并要求報送結果的，行政機關應在規定時間內辦結并將結果報監察機關。

屬于實名投訴的，辦理機關應將辦理結果及時反饋投訴人。

第十六條 監察機關應當利用電子監察系統，每月對行政機關進行行政審批績效測評。

第十七條 績效測評的內容主要是：

（一）行政審批受理、承辦、審核、批準、辦結的情況；

（二）行政審批信息網上公開的情況；

（三）行政審批收費的情況；

（四）對審批事項履行監督檢查職責的情況；

（五）行政審批數據報送的情況；

（六）行政審批網上投訴處理的情況；

（七）行政審批責任追究的情況；

（八）行政審批相對人對行政審批服務的滿意情況；

（九）反映行政審批績效的其他情況。

第十八條 監察機關根據測評內容制定測評標準，并采用扣分和加分相結合的方式，評定測評分數。

第十九條 監察機關每月將績效測評結果報市政府，并在深圳行政審批網和新聞媒體上公布。

第二十條 監察機關應當建立電子績效測評檔案，并對績效測評結果進行分析，發現行政審批中的問題應及時反饋相關行政機關，重大問題向市政府提交專題報告。

第二十一條 監察機關可根據本辦法制定配套實施辦法。

第二十二條 本辦法由市監察局組織實施并負責解釋。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。