第一篇：XX全市第一季度經濟形勢分析會講話稿

XX全市第一季度經濟形勢分析會講話稿

今天，我們召開全市一季度經濟形勢分析會，主要目的是認真貫徹落實自治區黨委常委會第一季度經濟形勢分析會精神，認真總結全市一季度經濟運行情況，分析形勢，查找不足，制定措施，全力做好下一階段各項經濟工作。剛才，市發改委、工信局就全市經濟運行情況作了通報，三縣區和天地奔牛、大地化工、申銀特鋼三家企業做了發言，希望大家相互借鑒，認真學習。稍后，市委彭書記還要作重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見。

一、發展差距依然存在，必須冷靜面對、迎難而上

今年以來，面對復雜多變的經濟形勢，全市上下緊緊圍繞市委、政府的決策部署，全力以赴抓項目、調結構、轉方式、惠民生，一季度實現了平穩開局。但從剛才通報的情況來看，受全球、全國經濟大形勢、大背景的影響，我市離年初確定各項指標還有差距。一季度全市實現地區生產總值93.5億元，增長8.6%，與全年增長目標相比低3.4個百分點；完成規模以上工業增加值48.3億元，增長10.9%，與全年增長目標相比低2.1個百分點；固定資產投資33.6億元，增長18.1%，與全年增長目標相比低6.9個百分點；完成地方財政收入9.74億元，增長5.16%，其中，一般公共財政預算收入完成6.75億元，增長13.34%，剔除非稅收入與去年同期基本持平。建華書記到寧夏工作，先后在多次會議上強調，對于寧夏這個西部民族地區來講，必須堅持加快發展不能動搖。今年，我們面對的經濟形勢依然嚴峻，前面我也曾在多次會議上講過，國家今年已經壓低了各項經濟指標，GDP增長速度定為7.5%，所有運行調控肯定收緊，市場需求必然低迷。面對各種壓力，這在一定程度上為我們快速發展增加了困難。但我們必須堅定加快發展的信心，必須提振完成全年目標任務的信心，奮發有為，迎難而上，努力工作。首先，面對新一屆中央和國家領導集體對西部的期望，我們必須完成全年目標任務。隨著十八大和全國“兩會”的勝利召開，選舉產生了新一屆的中央和國家領導集體，描繪了全面建成小康社會的發展藍圖，全國各省區，各地市都信心百倍，干事創業的激情高漲。寧夏作為全國首個內陸開放型經濟試驗區，我們必須提振信心，與全國各省區一道，共同為建成小康社會的宏偉目標貢獻力量。其次，面對自治區黨委、政府的期望，我們必須完成全年目標任務。3月份，自治區黨委、政府主要領導都進行了調整。4月初，建華書記和劉慧代主席先后到xx來調研指導工作，對我市近年來取得的發展成就給予了充分肯定，對我們的工作提出了新的更高的要求，這既是對我們的鼓勵更是對我們的鞭策，我們唯有更加努力的工作，完成全年目標任務，才能不辜負自治區黨委、政府的重托。最后，面對全市人民群眾的期望，我們必須完成全年目標任務。在年初的人代會上，新一屆政府向全市人民莊嚴承諾了今年要實現的各項任務目標，這些目標任務實現不了，將有損于黨和政府在人民群眾中的形象。我們必須堅持言必行、行必果，堅定信心，克服困難，不折不扣完成全年任務，以良好的精神面貌、良好工作作風和良好的工作業績來回報人民群眾對我們的信任。

要完成今年的各項目標任務，問題很多，壓力很大。困難并不可怕，關鍵要看我們如何作為。3月份，劉慧代主席在政府常務會議上強調“衡量各地各部門的工作怎么樣，關鍵看成效，看實實在在的指標。只有把主動權緊緊掌握在手中，才能把工作抓得有始有終，富有成效，說白了就是要明確干什么、怎么干、什么時間干到什么程度”。我們當前的任務就是要強化措施，明確重點，抓好落實，必須緊盯發展目標不放松，時刻關注運行動態，牢牢把握關鍵環節，毫不松懈地抓好各項具體工作的落實。

二、重點項目支撐發展，必須增補措施、加快推進

項目建設是推動發展的主要抓手，是確保投資增長的核心，是完成全年目標任務的關鍵，任何時候我們都不能有絲毫放松。一要緊盯項目建設進度。各縣區、各部門要進一步增強做好項目工作的緊迫感與責任感，搶抓項目建設的有利時期，全力以赴推進重點項目加快建設。續建項目要倒排工期，力促早日建成，投產達效，形成新的經濟增量；新建項目要及時協調解決好各方面的問題，確保項目建設順利進行，早日投產達效。要把今年經濟增長的重點放在做優存量上，在推動企業技改擴建上下功夫，充分發揮現有企業對經濟增長的拉動作用。二要緊盯重大項目。今年確定的90個重點項目，目前已開工建設68個，未開工的項目要盡快組織開工建設。當前重點要做好大武口電廠熱電聯產、大地輪胎一期、金晶玻璃、環湖開發、沙湖750kV變電站、沙湖通勤機場等重大項目核準、土地審批、環保評價等前期工作，力爭項目早日開工建設，盡快形成有效投資，確保固定資產投資平穩較快增長。三要緊盯政策導向。要深入研究國家產業政策和投資導向，抓住國家改革項目審批、加大投資力度、加快資金撥付的有利時機，加強與自治區廳局的對接，盡快落實已上報項目的核準立項工作。要圍繞內陸開放型經濟試驗區建設，做好重點項目編制儲備工作，特別是十大專項，要積極向上爭取，加速推進。

三、運行調控事關全局，必須強化服務、確保增長

面對當前困難，做好經濟運行調控的核心是做好服務工作。一是要為企業排憂解難。企業的困難往往可能就是一道溝、一道坎，我們幫著邁過去了就能一帆風順，反之，企業就會停滯不前。在當前工業企業發展面臨的困難形勢下，要更多地去了解企業的所需、所盼和所困，多站在企業的角度考慮問題，把企業發展當中存在的煤電油運、資金支持、勞動用工、市場銷售等問題當作大事、要事來辦，千方百計辦好、辦實、辦到企業心坎上。二是要為企業高效服務。非常之年、困難時期，服務也要有非常之舉、特殊之策。企業到政府部門來辦事，最期待的是快、好、行，最怕的是等、拖、推。對企業發展中遇到的項目審批問題、規劃審批問題、土地確權問題、規費減免問題，職權范圍內的立即辦，要比平時快；需要上級部門批準的，要比平時協調的力度大；能不讓企業跑兩趟、三趟的，要一次辦結，主動靠前上門服務；對于需要多個部門協同辦理的，要密切配合，不能推諉扯皮。要把企業的事當作自己的事，想在心上、放在手上、落實在行動上。要用高效的服務，贏得企業的信任，實現經濟發展。讓項目早一天開工建設，生產運行早一天好轉，企業的效益早一天提升。近期，市政府組織相關部門對審批事項進行了初步清理，取消、合并了一些審批事項，希望各相關部門要積極配合，繼續深化此項工作。三是要為企業爭取政策支持。在當前這樣一個困難時期，幫助企業落實中央、自治區的各項扶持政策、爭取項目支持是企業的迫切之需。近期，自治區黨委專題研究經濟運行工作，自治區政府也加強了這方面的調查研究，可能會延續工業經濟穩增長的支持政策，也可能出臺新的支持措施，發改、工信等經濟部門要加強這方面的研究，切實把自治區的支持政策用足、用好。同時，要根據運行狀態進一步研究出臺我市相應的支持政策和措施，對已經出臺的扶持政策要嚴格兌現，用好用活補貼政策，最大限度釋放工業產能。四是要加強經濟運行分析研判。要密切關注經濟形勢變化，加強經濟運行的監測、預測和分析，完善“月調度，季分析，年考核”的工作機制，及時協調、指導解決經濟運行中的突出問題，助推經濟平穩較快發展。特別是要做好工業原材料和大宗交易工業品價格的分析判斷，幫助企業擴大市場銷售，提高生產效益。

四、招商引資助推發展，必須爭字當先，力求實效

當前制約我們發展最大的問題就是內生動力不足，缺少重大項目支撐，解決這一問題根本還是要靠招商引資。一要加大建設力度。去年，我市在招商引資上取得了積極成效，也落實了一些項目，但受經濟總體困難的大背景等因素影響，招商引資項目還有很多沒有建成投產，存在投資增長慢、達產項目少、增長見效遲的問題。所以，當前的一項重要任務就是要加強與這些企業的溝通聯系，了解項目建設存在的實際困難和問題，幫助分析解決對策，確保項目早日投產達效。二要加大招商力度。各縣區、各部門要盡快對接落實招商項目，廣泛捕捉招商線索，積極開展招商活動，那怕有百分之一的可能，都要用百分之百的努力去爭取。市招商局要做好外出招商方案的制定和活動組織，不能沒動靜，也不能一窩蜂。同時，要在選商上有所注意和把握，不能搞低水平重復建設，要在循環經濟、延長產業鏈和提高附加值等方面多考慮。三要提高招商實效。要增強招商工作的針對性，加強對東部產業轉移方向的研究，加強對產業轉移區企業的研究，有的放矢的去爭取客商。讓企業先樂于來，再想辦法留住。要把我們試驗區、陸港口岸、土地等優勢充分發揮出來。與天津港合作共建飛地產業園的事要加快推進，盡快進入實質性的建設。同時，對于緇山工業園區建設事宜，各縣區、各部門要解放思想，只要是政府答應的事項，要全部落實。四要積極爭取國家政策。對已經確定的老工業基地改造、礦山機械裝備產業基地、園區循環化改造、銀石一體化發展等項目，要盡快爭取落實政策和資金；要將新能源機械峰會、東西部開發區合作論壇爭取在我市舉辦并納入中阿博覽會總體部署，不能只停留在聯系和溝通的層面，要抓緊落實。

五、部門配合至關重要，必須協調一致、形成合力

各部門要進一步強化大局意識和責任意識，主動服務于經濟發展這個大局。發展經濟，不單是經濟部門的事，各部門都要主動參與，部門間要加強協調配合，相互支持，不能各唱各的調，各走各的路，各干各的事。各職能部門要主動服務，充分履職。發改、工信等部門要做好經濟運行研究工作，一廠一策，一事一議的幫助企業解決問題。國土局要加強與建設單位溝通，及時研究項目建設中的土地問題。環保局要真心幫助企業，協調自治區環保廳做好環評手續的辦理。統計局要做好分析研判，為市委、政府決策提供科學依據。政務大廳要主動上門，做好企業有關審批手續服務工作。各部門都應當在服務經濟發展中有所作為。

六、安全生產和環境保護工作責任重大，必須嚴格管理、抓緊抓好

安全生產這根弦必須始終繃緊，環境保護工作永遠不能松勁。不能因為企業生產形勢不好，停產企業增多，就放松了安全生產和環境保護工作，稍有松動就可能出事情。近期發生的國電xx第一發電公司貯灰場漏排事故，影響了黃河水質，驚動了國務院和國家環保部，張高麗副總理做了批示，這是多年都沒有過的事。我們的職能部門要時刻提高警惕，絲毫都不能放松。一旦發生事故，必須第一時間報告市委、政府，決不能因為信息報送不及時而耽誤了事故處置，造成更大的后果。要以此次事故為教訓，切實加強安全生產和環境保護整治工作，全面排查各企業，對存在的各類隱患要及時發現，立即整改，杜絕重大安全事故和環保事件發生。

最后要強調兩件事，一是各縣區、各部門要切實做好信訪ww工作，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的工作原則，及時減少和化解信訪問題。特別要做好進京和赴銀上訪的勸訪工作，減少此類信訪事件發生。二是做好H7N9禽流感的預防工作，要高度重視，嚴陣以待，決不可掉以輕心。要積極開展疫情預防、監測和排查工作，進一步完善各項防控措施，確保有備無患。

完成全年的目標任務艱巨，我們決不能因為現在距年底還遠，一季度經濟占全年比重小而放松和忽視，必須加強每周每月的運行調控，必須始終咬緊牙關，時刻繃緊加快發展、實現目標的這根弦，全力以赴，確保全年目標實現。

第二篇：2016年全市第一季度經濟形勢分析會講話稿(市長)

2016年全市第一季度經濟形勢分析會講話稿（市長）

2016年全市第一季度經濟形勢分析會講話稿（市長）

今天，市政府組織召開2014年一季度經濟形勢分析會，主要是分析一季度經濟運行情況，安排部署下一階段經濟工作。剛才，和斌、世洪同志就分管工作講了很好的意見，陳捷、志榮同志就分管工作作了書面安排，我完全贊同。請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、深入分析，準確把握一季度經濟運行特點

今年以來，全市上下認真貫徹落實市委、市政府經濟工作部署，堅持“科學發展、加快發展”不動搖，以辦好紀念活動為統攬，以深化改革開放為動力，著力抓投資、穩增長、調結構、促轉型，全市經濟運行基本穩定，經濟運行態勢與全國、全省走勢基本一致；經濟總體平穩增長，但增速趨緩，下行壓力增大。具體呈現以下幾個特點：

一是發展速度保持在合理區間，但增速明顯放緩。一季度，全市經濟保持了平穩較快增長，增速快于全國全省，實現地區生產總值184.4億元，同比增長9.5%，分別比全國（7.4%）、全省（8.1%）快2.1、1.4個百分點，增速居全省第6位，發展速度保持在合理區間。但受宏觀經濟下行壓力傳導、傳統骨干產業結構性萎縮，以及煤礦企業實行關停等因素影響，經濟增速呈現放緩趨勢，生產總值比去年同期回落1.8個百分點，比去年回落1.3個百分點，低于今年預期目標1.5個百分點。從產業構成看，一、三產業增加值分別增長3.6%、11.2%，與去年同期基本持平；規上工業增加值增速同比回落4.9個百分點，影響GDP增速回落2.1個百分點。

二是發展質量和效益不斷提升，但轉型發展任務艱巨。產業結構進一步優化，一產業比重同比下降1.0個百分點，二、三產業比重分別上升0.2、0.8個百分點；醫藥化工、有色金屬等潛力產業和新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業產值同比增長28%，工業企業稅收大幅增長，同比增長66.5%；第三產業13年來首次快于GDP增速，同比增長11.2%，比全省（7.4%）快3.8個百分點，居全省第3位；實現進出口總額2.77億美元，同比增長219.2%，增速居全省第1位。地方公共財政收入增長21.7%，增速居全省第1位；其中稅收收入增長24.6%，高于非稅收入增幅6個百分點。但我們也清醒地認識到，煤炭、電力、建材等傳統產業占工業總量達64%，易受市場波動的沖擊；中高檔餐飲住宿和娛樂業持續呈現低迷態勢，文體娛樂業稅收同比下降28.5%、餐飲住宿業稅收同比下降2.9%；農產品商品化程度不高，經濟作物比重較小，畜牧業中生豬占比較大，現代農業仍需提質擴面。

三是項目投資和招商引資高位運行，但投資效益不高、要素瓶頸制約突出。全社會固定資產投資完成240.4億元，同比增長48.0%，比去年同期高19.3個百分點，比全省（13.0%）高35個百分點，投資總量居全省第5位、增速居全省第1位，總量和增速排位均創歷史新高。全市新引進項目273個，到位資金214.9億元，分別增長14.7%、10.7%。但投資效益不高，固定資產投資中自籌資金占比較高，金融機構等外部資金支持偏低；固定資產投資率偏高，遠高于全國、全省水平；邊際產出率較低，僅為0.2，遠低于全國（0.9）、全省（0.95）水平。從項目落地和釋放產能的情況看，項目履約率、資金到位率和項目開工率較低，要素瓶頸制約仍然突出：一些已簽約項目和新引進項目因用地指標未落實不能落地建設，已建成的重大項目因天然氣供應無法保障未能按時投產或不能滿負荷生產，一些中小企業因缺乏流動資金出現融資難題，物流和人力成本上升影響企業發展效益。

四是市場消費持續活躍，但限上商貿企業發展較差。全市社會消費品零售總額為77.0億元，同比增長13.3%，增速居全省第5位。其中，城鄉市場分別實現零售總額56.2億元、20.8億元，同比增長13.2%、13.7%。但大型限上商貿企業關停退庫較多，一季度全市限上商貿企業比去年末減少74戶。同時，一季度僅新增3戶限上商貿企業，新增限上商貿企業不足將影響全社會消費品零售總額持續較快增長。

五是工業經濟增長下滑嚴重，但已出現向好跡象。工業停產企業較多，3月當月工業停產企業達63戶；部分行業生產下滑，全市34個行業大類中有8個行業工業總產值累計同比下降，占全市的23.5%。受此影響，一季度全市規上工業總產值增長13.1%、增加值增長8.1%，同比分別回落6.1、4.9個百分點。但從3月工業經濟數據中還可以看出：今年3月，規上工業企業完成總產值154.3億元、同比增長33.4%，占比達43.1%，工業經濟有趨穩向好跡象。隨著新增規上企業逐步釋放產能、水泥行業市場回暖、煤礦企業復工復產和停產減產企業復產達產，我市工業經濟可望實現恢復性增長。

六是居民收入增速高于經濟增速，但持續增收難度較大。一季度農民現金收入同比增長13.0%、城鎮居民人均可支配收入增長11%，增速比GDP分別高3.5個和1.5個百分點，分別居全省第7、第4位，且呈現出城鄉居民收入差距縮小的可喜局面。但隨著生產資料價格持續高位運行，家庭經營成本費用大幅增加，直接影響城鄉居民家庭經營性收入增長；在宏觀經濟下行、企業效益欠佳的背景下，城鎮居民工資性收入增長空間較小，農民工工資水平已處于較高的平臺，也難以實現較大幅度增長；農村產權制度改革尚未取得實質性進展，城鄉居民財產性收入快速增長缺乏支撐。

二、把握形勢，切實增強穩增長的信心

當前，全國經濟形勢異常復雜，增長速度換擋期已成定勢、結構調整陣痛期才剛開始、前期刺激政策消化期還很漫長。準確研判我市經濟發展趨勢，必須認清宏觀經濟發展大背景，在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發展。

一要把握經濟轉型發展的階段性特征。當前，全國經濟增長持續穩中趨緩，這已成為新階段的突出現象。今年一季度，全國經濟在去年增長7.7%的基礎上增長7.4%，全省經濟在去年增長10%的基礎上增長8.1%，全國絕大多數省區市經濟增速較去年出現不同程度回落，這樣的狀態體現了增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時，我們也應看到，今年一季度我國經濟開局平穩，經濟增速、就業、物價等主要經濟指標處于預期目標范圍，沒有越出上下限，經濟運行繼續保持在合理區間；經濟結構呈現積極變化，服務業增長勢頭不減，城鄉居民收入實現較快增長；重點領域改革取得新進展，為發展注入新的動力。因此，只要我們準確把握發展形勢，沉著審慎應對，就能承受住經濟轉型帶來的下行壓力，保持經濟持續發展。

二要把握中省穩增長的新思路新舉措。“穩增長”是當前經濟工作的首要任務。4月2日、4月16日、4月23日，李克強總理連續主持召開國務院常務會議，明確了“在促改革、調結構、惠民生協調并進中穩增長”的宏觀調控思路，提出了多項具有含金量的政策措施。如研究了擴大小微企業所得稅優惠政策實施范圍，部署了進一步發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用，確定了深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施；部署了2014年深化經濟體制改革重點任務，確定了金融服務“三農”發展的措施，決定延續并完善支持和促進創業就業的稅收政策；確定了進一步落實企業投資自主權的政策措施，決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目，部署了促進市場公平競爭維護市場正常秩序等工作。同時，魏宏省長在一季度經濟形勢分析會上也指出，省政府正在組織相關部門深入分析、研究，即將出臺當前穩增長的政策措施。因此，我們要準確把握中省關于穩增長的新思路、新舉措，抓好中省各項政策措施的對接和落實，確保政策充分發揮效應。

三要把握新形勢下全市經濟發展的總要求。各地各有關部門要認真貫徹市委經濟工作會議部署，按照市委、市政府年初確定的工作思路，對照目標任務，查找差距、增添措施，努力推動全市經濟科學發展、加快發展。要科學研判當前經濟發展新形勢，特別注意防止經濟下行，更加突出穩增長，確保經濟企穩回升；更加突出調結構，推動產業轉型升級發展；更加突出抓改革，進一步激發經濟發展活力；更加突出惠民生，讓群眾共享改革發展紅利。

三、突出重點，力爭上半年時間過半任務過半

二季度是全年經濟穩增長的關鍵時期。各地各部門要對照目標，主動預判形勢，搶抓機遇，突出重點，積極作為，力爭各項經濟指標實現時間過半、任務過半。重點抓好八個方面的工作：

第一，要繼續保持項目投資較快增長。充分發揮投資對穩增長的關鍵作用，突出抓好重點項目特別是政府性投資項目建設，力爭上半年完成投資440億元以上。一要著力抓好重點項目建設。全面完成鄧小平故居陳列館改陳，加快建設鄧小平緬懷館、市民廣場等紀念設施和惠民項目，確保按期完成工程任務；加快推進393個投資1000萬元以上重大項目建設，啟動建設貓兒溝水庫等重點項目，加快建設遂廣高速、巴廣渝高速和廣岳大道，按期竣工港前大道。集中開工廣華大道等一批項目，督促簽約項目盡快落地建設，形成新的實物工程量和更多的投資額。6月底前，廣華大道廣安段、棗山段、華鎣段必須開工建設。二要加強項目包裝儲備和爭取。準確把握中省投資導向，做好交通、水利、棚戶區改造、城市基礎設施、節能環保等領域項目包裝儲備，完善重大項目庫；加快項目前期工作，完善項目規劃、可研、選址、環評等前期手續，提高項目成熟度；加強與中省有關部門的匯報銜接，爭取中省更多的項目和資金支持。三要全力抓好要素保障。積極爭取用地增量，編報重點項目擠進中省用地計劃盤子，爭取更多的用地指標，努力拓寬建設用地空間。開展好銀企對接活動，不斷擴大信貸規模，力爭二季度新增信貸35億元以上。切實做好煤電油氣運等生產要素供給，加強與西南油氣田公司溝通協調，爭取落實好重點企業的天然氣用氣指標。

第二，要加快推進產業轉型升級發展。要大力調整優化產業結構，通過調結構、促轉型來支撐穩增長。一是努力抓工業止滑回升。大力促進企業生產穩增長，對有市場、有潛力的困難企業，堅持“一企一策”，分類落實幫扶措施，引導企業積極開拓市場，確保企業滿負荷生產，確保實現工業總產值700億元以上。著力提升增量不斷優化結構，加快發展新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業和信息技術、裝備制造、醫藥化工等潛力產業，確保二季度末戰略性新興產業和潛力產業占工業中的比重同比提高1.5個百分點。依托園區促進工業經濟集約集群發展，加快園區道路、管網、廠房等基礎設施建設，推進園區物流、融資、勞務、信息等生產性服務設施和餐飲、休閑等生活性服務設施建設，引進同類或關聯企業向園區集約發展，鼓勵優勢企業延伸發展上下產業鏈產品，增強園區可持續發展能力，力爭上半年園區產值達到560億元以上。通過上大項目、上好項目增添后勁，加強重大工業項目協調服務，狠抓項目落地，確保鼎恒大功率鋰電池、玖源化工氣鹽結合、西部牛仔城等項目竣工投產，力爭申菱電梯配件生產、特種電線電纜生產線等項目開工建設。二是努力推動服務業加快發展。突出抓好旅游業，精心籌辦“5·19”第四屆中國旅游日主會場活動，著力打造鄧小平故里、華鎣山、白坪—飛龍鄉村旅游區、廣安紅色文化影視城等精品旅游景區，精心包裝旅游線路，開發和推出更多的旅游紀念品，通過活動促進旅游業提質增效，全方位展示廣安旅游新產品、新形象，大力提升廣安旅游的知名度和影響力。加快發展商貿流通、金融、物流等重點行業，大力培育服務外包、電子商務、養老服務等新興產業，促進服務業做大做強做優；重點抓好商貿企業培育，提振限上商貿企業信心，推動限上商貿企業加快發展；積極搭建各種促銷平臺，利用重要節日促進節假日消費，切實抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動，重點支持限上商貿企業開展優惠促銷活動，創新服務、信貸、租賃等新型消費業態。三是深化提升產村相融建設。加大國家現代農業示范區建設力度，深入推進農業結構調整，突出主導產業和特色優勢產業，大力發展現代設施農業、優質高效農業、綠色生態農業、休閑觀光農業，加大農產品品牌培育和創建力度，加快建設農產品產地批發市場，不斷健全農產品流通體系，提高農產品加工業水平，推動現代農業與二產、三產融合發展。有序推進新村建設，突出抓好第二輪新農村建設成片推進示范縣建設。抓好新型房屋建設試點，確保4月底前全面完成建設任務。

第三，要扎實抓好新型城鎮化建設。新型城鎮化建設是促進經濟穩定增長的重要引擎，必須大力推進、加快建設。一要加快拓展城鎮規模。注重產城一體化發展，統籌推進廣安經開區、棗山園區、協興園區、官盛園區聯動開發，將廣安主城區做大做強；加快廣岳大道、港前大道、廣華大道建設，加速岳池、前鋒、華鎣城區與主城區融合發展。著力發展重點小城鎮，繼續抓好“百鎮建設試點行動”工作，提升試點鎮道路、管網等基礎設施建設水平，逐步形成一批特色鮮明的商貿、工業和旅游鎮，力爭上半年新增城鎮面積9平方公里以上。二要抓好危舊房、棚戶區改造和公共租賃住房建設。今年危舊房、棚戶區改造任務是3.6萬戶，公共租賃住房建設任務是4596套。一季度啟動城市和小城鎮危舊房棚戶區改造17902套，開工建設公共租賃住房2026套，開工率分別為49.72%、44.08%；改造農村危房515戶，竣工104戶。二季度，各地要把危舊房棚戶區改造和公共租賃住房建設作為重要任務，嚴格按照建設標準，繼續加大工作力度，加快建設進度，力爭上半年全部開工建設。同時，要抓住國家開發性金融支持的機遇，積極爭取國家開發銀行危舊房、棚戶區改造專項貸款，保證建設資金需要。三要加強城鄉環境綜合治理。加快廣安主城區主干道環境綜合整治進度，確保按期完工，提升城市整體形象。抓好垃圾中轉站及公共衛生間建設、環衛設施設備購置等工作，加快推進垃圾焚燒發電項目建設。推進全民水庫及西溪河流域生態環境綜合治理，切實保護飲水源安全。嚴格執行《廣安市鄉鎮生活污水處理設施建設運行管理暫行辦法》，因地制宜、合理布局、加快建設鄉鎮污水處理設施，提高鄉鎮污水處理能力，進一步改善鄉鎮人居環境。

第四，要不斷深化改革釋放發展活力。要全面深化各領域改革，在對深化改革進行系統安排的同時，優先研究制定、啟動見效快的改革措施，發揮改革在擴需求穩增長的作用，推動改革落地促進發展。一要深化行政審批制度改革。加快轉變政府職能，進一步簡政放權，繼續取消和下放更多的行政審批事項，規范審批自由裁量權，著力優化投資建設項目和生產經營活動行政審批，依法取消和簡化前置性審批，全面公布行政審批權力清單，清理非行政許可審批項目，真正實現讓市場決定資源配置。伴隨注冊登記制度改革的全面實施，其效果已經顯現，僅3月份，全市就新登記私營企業267戶、同比增長160%，新增私營企業注冊資本2.9億元、同比增長41.2%。要進一步深化工商登記制度改革，落實認繳登記制，由先證后照改為先照后證，由企業年檢制度改為年報公示制度，切實激發市場活力。二要加快要素市場改革。要改革創新用地政策，抓好工礦廢棄地復墾項目、城鄉建設用地增減掛鉤項目，推進農村用地制度等領域改革，破解土地要素制約瓶頸。要深化金融體制改革，創新金融信貸方式，擴大信貸投放規模，加強金融監管，為實體經濟加快發展提供更加充足的資金保障。要開辟重點企業綠色通道，解決企業生產要素瓶頸等問題，促進優勢企業全面釋放產能。三要著力深化農村改革。按照省委王東明書記在川東北經濟區調研時的講話精神，著力抓好集體建設用地使用權確權登記頒證，探索建立農村產權流轉交易市場，積極扶持發展多種形式的新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系。

第五，要切實提高招商引資和對外開放實效。一要廣泛開展招商引資引企活動。精心籌備開展好“感恩小平·投資廣安”、“知名企業廣安行”、“特區企業廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動，認真舉辦北京、深圳、杭州、重慶等重點區域專題招商引資推介會，主動承接長三角、珠三角、環渤海、成渝等地區產業轉移，著力引進一批投資體量大、技術含量高、綜合效益好的重大項目，力爭上半年招商引資到位資金400億元以上。二要狠抓招商引資項目落地。要加強簽約項目跟蹤督促，明確簽約項目跟蹤聯系責任單位，確保項目開工建設，努力提高招商引資履約率、資金到位率和項目開工率。加快推進園區基礎設施建設，進一步完善水、電、氣、路、排污管網等配套設施，為招商項目落地提供重要平臺。認真落實市級領導聯系重大項目制度，切實研究解決項目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環評等突出問題，努力為項目落地創造條件。二季度要集中開工一批重大項目，確保上半年市列重大工業項目完成投資90億元以上。三要大力發展外向型經濟。調整優化對外貿易結構，重點支持生產型出口企業發展，加強生產型出口企業培育，不斷培育壯大外貿出口隊伍。精心組織企業參加外經外貿活動，支持鼓勵有條件的企業積極開拓國際市場，努力擴大對外貿易份額，力爭上半年實現外貿出口5億美元以上。依托資源優勢和市場空間引進國外、境外知名企業或重大項目，進一步做好利用外資工作，力爭上半年實際利用外資2000萬美元以上。大力發展外派勞務，擴大輸出規模。

第六，要統籌做好保障和改善民生工作。改善民生是發展經濟的根本目的，保障好民生事業也能更好地刺激消費、擴大需求、推動發展。一是要認真組織實施好省、市民生工程，逐項分解落實到責任單位和責任人，確保各項民生工程順利實施，達到目標任務進度要求。二是要突出抓好創業就業、社會保障、社會救助、教育文體、醫療衛生等公共事業，破解各行業瓶頸制約。三是要突出抓好生態保護、食品安全、物價調控等群眾關切的具體民生，優化消費休閑娛樂環境。四是要扎實開展重點行業和重點領域安全隱患排查整治，堅決杜絕各類重特大安全事故發生。五是要結合群眾路線教育實踐活動，有效解決群眾合理訴求，切實解決一批群眾反映強烈的突出問題。

第七，要著力提升財稅保障能力。一要加大向上爭取力度。全力爭取上級財政在一般性轉移支付、項目資金和資金調度等方面的更大支持，特別要繼續爭取和落實好對川渝合作示范區的財稅支持，以及對小平同志誕辰110周年重點紀念工程的資金支持。二要抓好財源建設和收入管理。著力培育優勢產業和重點骨干企業，夯實基礎財源，壯大骨干財源，增加財稅收入，不斷提升財稅保障能力。要綜合運用財政補貼、貸款貼息、以獎代補、風險補償等多種方式，充分發揮工業、農業、商貿、旅游等專項扶持資金的杠桿作用，積極促進產業結構調整和轉型升級發展，努力培育新的財源增長點。要強化稅收征管，做到應收盡收，不斷擴大財政可用資金。三要確保財政資金支出進度。充分發揮財政資金的引領作用和乘數效應，早研究、早安排財政性資金中用于發展的專項資金，加快撥付進度，有效引導和撬動民間投資。同時，要優化支出結構，嚴格預算執行，嚴控公用經費和一般性支出，集中財力調結構、惠民生、促發展。

第八，要強化服務狠抓落實。要實現時間過半、任務過半目標，必須改進作風、真抓實干。一要加強統計分析。統計工作是非常重要的基礎性工作，準確及時是統計工作的生命,實事求是是統計工作的核心。統計部門要如實地向上、向下反饋指標數據；各分管領導、區市縣和部門負責人要加強對統計數據構成結構與原因、經濟指標間協調性和關聯性的分析，爭做行家、專家，準確掌握關鍵數據，活學活用統計方法。二要加強問題研究。要樹立、強化問題導向，密切跟蹤經濟運行中出現的苗頭性、傾向性問題，適時采取相應對策措施，力爭在關乎全局和長遠發展的重要問題上有重要成果、重大突破，付諸實踐。三要加強協調服務。要增強服務意識，改進服務方式，提高服務水平，進一步營造親商安商的良好環境，努力使企業創業有舞臺、發展有空間、投資有效益、權益有保障。管理部門要研究治本之策，給予企業政策范圍內最大支持，協調解決項目工程征地拆遷、施工手續、統計入庫等具體問題。審批部門要加快審批程序，減少審批環節，按政策減免各類規費。四要加強督查指導。要加大對重要領域、重要問題、重大項目工程、重點工作任務的督查力度，不僅要督查反饋問題，還要提出整改意見，跟蹤落實情況，切實增強各地各部門執行力。

最后，我再強調一下剎“四風”問題。“五一”將至，中省紀委對于堅決剎住節日期間的不正之風提出了明確要求，并在紀檢監察網站開通了糾正“四風”監督舉報電話。各區市縣和市級部門要切實擔負起主體責任，帶頭執行相關規定，帶頭抵制不良風氣。各級監察部門要履行好監督責任，加強監督檢查，嚴肅查辦案件，對頂風違紀行為一律堅持零容忍，決不姑息，決不手軟。尤其對中央“三令五申”禁止的領導干部公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題，發現一起堅決查處一起。

第三篇：XX年第一季度經濟形勢分析會市長講話稿

XX年第一季度經濟形勢分析會市長講話

稿

同志們：

這次經濟形勢分析會，主要目的是分析研判形勢，研究對策措施，破解發展難題，為實現“雙過半”和全面完成各項目標任務打下堅實基礎。

一、要準確把握我市的經濟發展形勢

從一季度經濟運行情況看，我市經濟的基本面持續向好，大多數指標在孝感處于我們應有的位次。總體來看：農業開局良好；固定資產投資、社會消費、市場主體實現較快增長；金融運行和招商引進保持平穩。但全市經濟下行壓力明顯，大家對此要有清醒的認識。

（一）要正視問題。一是財政增收形勢嚴峻。4月份，15個鄉鎮只有府城完成了日歷進度，14個鄉鎮均不同程度掉日歷進度，府城雖然完成任務的41.3%，但同比下降了20.5%。二是規模以上工業增加值增幅下滑。一季度，湖北省規模以上工業增加值平均增幅是8.4%，孝感市的平均增幅是9.9%，我市只有6.9%。三是固定資產投資掉日歷進度較大。一季度，雖然我市的固定資產投資同比增長46.0%，但是僅完成全年投資計劃的16%。因此，我市的經濟整體形勢不太理想，大家一定要認清形勢，正視問題。

（二）要堅定信心。在經濟下行的大背景下，各地面臨的困難都一樣。與周邊縣市相比，我市沒有出現明顯的大起大落，經濟形勢還比較平穩，關鍵是我們要堅定發展信心。從XX年全省縣域經濟考核情況來看，在29個二類縣市（區）中，有13個縣市區實現了保位，我市繼續位居第14位，XX年排在我們前面的嘉魚和后面的云夢，同樣也實現了保位。還有9個縣市區實現進位，7個縣市區退位。其中，排名第12－16位的五個縣市中，得分差距從XX年的5.47分縮小到XX年的2.49分。可以說，競爭是越來越激烈，差距是越來越小。尤其是排名13－15的嘉魚、安陸、云夢，進1位很難，退1位隨時都有可能。雖然我市連續兩年都排第14位，但是我們的差距在逐步縮小。XX年，我市比第12位的武穴市只差0.35分，比13位的嘉魚只差0.27分，比后面的云夢高1.66分，比石首高2.14分。因此，XX年我市雖然只保持了位次，但要看到數字背后微小的變化，進一步堅定發展的信心。

二、要全面實現“雙過半”和目標任務

二季度是搶速度、爭效益、保目標的黃金季節，抓好這階段的工作，實現“雙過半”，對完成全年目標任務非常關鍵，大家要進一步強化責任意識、底線意識和中心意識，克服困難，頂住壓力，創新辦法，確保全面完成全年各項任務。

（一）要堅定不移地完成目標任務。①要完成發展目標。我市今年的各項發展目標，已經在市委全會報告和市政府工作報告中予以明確。這些目標都是硬任務，必須確保完成。②要完成考核目標。今年，我市全省縣域經濟考核的奮斗目標是“保1爭2”，也就是說在二類縣市考核排位中，確保進1位，爭取進2位。各指標負責單位都要肩負起爭先進位的重任，厘清所承擔指標的優勢和劣勢，自加壓力，創新思路，向內挖潛，向外使力，最大限度地拓展進位空間。③要加強統計分析。各地各部門負責人要加強對統計數據構成結構與原因、經濟指標間協調性和關聯性的分析，爭做行家、專家，準確掌握關鍵數據，活學活用統計方法。④要加強部門協調。各相關部門一方面要加強所屬行業、經濟指標的監測，按月對主要指標進行縱向、橫向比較分析，找出影響指標增長的因素，有針對性地采取積極的措施加以解決，確保各項經濟指標均衡較快增長；另一方面要加強與上級相關業務部門的聯系，積極做好溝通匯報，為全年考核爭取工作主動。

（二）要毫不松懈狠抓工業經濟。①要狠抓工業止滑回升。經信局要會同有關部門大力促進企業生產，對有市場、有潛力的困難企業，堅持一企一策、因企施治，分類落實幫扶措施，深入研究產銷對接措施，引導企業積極開拓市場，幫助和指導困難行業和虧損較大的企業扭虧為盈。②要加大企業技改力度。要積極支持企業技改擴能，在當前的大環境下，尤其要引導企業通過研發投入、工藝提升、品牌建設等，提高生產效率及產品品質，形成以質量、品牌、服務為核心的競爭優勢。③要積極培育“四上”企業。有關部門要認真篩選一批具有發展潛力的規模以下以及限額以下企業，扶持和促進其加快發展，突破性發展一批規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業。④要強化企業服務。各部門要增強服務意識，改進服務方式，嚴格落實企業訂單服務、綠色通道、上門服務、首問負責、預約服務等制度，進一步簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高服務效率和質量。

（三）要集中精力抓項目建設。①要抓好重大產業項目建設。對洽談項目要盯緊盯牢，指派專人跟蹤洽談，落實跟蹤服務措施，努力把在談項目變為簽約項目、落地項目；對已經簽約的項目，要確定專人，提供全過程、全方位服務，幫助辦理開工前期手續，開發區和相關鄉鎮要加快征地拆遷、場地平整進度，確保及時交地，確保盡快開工建設；對在建項目，要及時梳理、協調解決推進中存在的問題，加快項目建設進展，特別是各職能部門要多想辦法，只設目標，不設路障，最大限度的為項目建設爭取時間。②要抓好政府投資項目建設。政府投資項目所有資源都掌握在自己手里，要加強調度、把握進度、掃清障礙、加快推進。特別是水利項目，一定要趕在汛期到來之前，加快完成相關工程建設。③要抓好社會投資項目建設。社會投資項目都是政府給了土地和其他優惠政策的，要督促業主方嚴格履行合同約定，強化資金、材料等要素保障，確保項目建設按照合同約定開工、建設和竣工。

（四）要突出效果抓招商引進。①要加大回歸招商力度。要充分利用鄉情、親情、友情招商。回歸招商一直是安陸的短板，近年來有所好轉，但還要進一步加大力度。②要推行“零地招商”。要支持廠中建廠增“畝產”，鼓勵既有企業增資不增地，做足院墻內。要實行閑置資源巧置換，引導企業對閑置廠房進行分類利用，對建而不產或低產的項目，要進行轉讓、更新。③要抓好產業招商。要緊緊圍繞我市四大主導產業，列出上游和下游斷鏈的項目及相關企業名錄，開展“導航式”招商，讓我們的招商工作更具有針對性。④要嚴把招商質量關。隨著土地指標管控越來越嚴，供地的要求越來越高，爭取用地指標越來越難，各鄉鎮、各部門在項目引進上要嚴格考察、嚴格審核、嚴格把關，不能為完成任務而引進質量不高的項目。⑤要加大對上爭資立項力度。要深入研究國家政策，搶抓各種機遇，多方做好項目跟蹤銜接工作，爭取更多的項目和資金投入安陸。

（五）要精打細算抓好財稅工作。財稅收入是發展成果的最好檢驗，也是改善民本、民生最重要的物資保障。要加強財政收支管理。國稅部門和地稅部門4月份稅收完成情況還有差距，要積極培植財源，抓住增長點，加強稅收征管。要成立專班，動態掌握重點行業、重點稅源的生產經營情況，確保收入應收盡收。各鄉鎮、街道，特別是財政收入掉收嚴重的鄉鎮，要緊急行動起來，不等、不靠，敢于擔當、敢于突破，確保財稅收入按月均衡入庫。

第四篇：2011年第一季度經濟形勢分析會發言材料

2011年第一季度經濟形勢分析會發言材料

中共西坪鎮委員會

西坪鎮人民政府

（2010年4月 日）

今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署，認真制定好我鎮2011年工作規劃，把每一項工作抓緊抓好落實到位，全鎮第一季度經濟指標基本達到了預期的效果，社會各項事業取得了新的發展。

一、第一季度經濟運行總體情況

第一季度，我鎮經濟運行的總體趨勢是運行平穩，增速放緩，排位略有下降，基本按序時完成目標。1-3月，全鎮規模以上企業產值1.6億元，比增7%。固定資產投資2300萬元，比增187.5%，完成年計劃的28.8%。地方級財政收入138萬元，完成年計劃的20.6%。其中國稅地方級完成94萬元，比增119.1%，完成年計劃的27.1%；地稅地方級44萬元，完成年計劃的13.6%。創辦內資企業7家，完成年計劃的70%；注冊資金1605萬元，完成年計劃的80%。

二、第一季度經濟運行特點

從1-3月經濟運行態勢看，固定資產投資、招商引資、茶企回歸均超序時完成年計劃，固定資產投資超序時3.8個百分點300萬元，創辦內資企業超序時45個百分點，注冊資金超序時55個百分點1105萬元。規模以上產值和地方級-1-

財政未能按序時進度完成，地方級財政中，國稅地方級超序時2.1個百分點7.2萬元，但地稅地方級比降51.6%。后三個季度，我鎮3個縣級重點項目將陸續開工，預測可全面完成各項主要經濟指標。

三、下階段工作重點

1、強力推進項目和投資。主要是要加快鐵觀音發源地莊園、新華都商業綜合體項目、富貴世家商住小區項目等的進度，確保超額完成全年8000萬元的固定資產投資計劃。同時，要繼續加強項目資金爭取工作。圍繞水利、垃圾處理等重點，加大項目與資金爭取力度，拉動經濟快速增長。

2、加強招商引資。要認真做好“引鳳回巢”工作，依托本地優勢，要通過宣傳引導、鄉情聯動等有效手段，采取以茶引企、以企引企等形式，吸引在外經商的西坪籍能人，回鄉創辦企業，投資項目。

3、進一步強化要素保障。一是土地要素。要加快落實相關土地的報批，同時加強土地整理工作，保證有地用，用好地。二是電力要素。做好西坪110KV變電站工程建設協調，爭取年內竣工。三是城鎮規劃。要加強與廈門大學的合作，加快城鎮規劃進度。

第五篇：一季度經濟形勢分析會講話稿二

一季度經濟形勢分析會講話稿二

今年以來，隨著世界經濟的持續復蘇和國內經濟積極向好發展勢頭的穩步增強，我市工業經濟在市委、市政府的高度重視和正確引導下，緊緊圍繞落實到位年的工作基調和全力加快經濟發展、全面改善發展環境的工作主題，一季度回升向好的勢頭得到進一步延續，主要表現為：

一、各項指標快速增長，企穩回升態勢得

到鞏固

從8項主要工業指標來看：今年一季度，工業企業規上產值60.7億元，同比增長35.6%，位列金華各縣市第2位；工業用電總量3.6億度，同比增長38.7%，其中規上企業用電總量2.6億度，同比增長41.2%，位列金華各縣市第3位；外貿出口總額2億美元，同比增長46.8%；財政預算總收入8.35億元；同比增長19.4%，位列金華各縣市第2位；金融系統存款余額426.9億元，位列金華各縣市第3位；工業利潤總額1.3億元，同比增長89.9%，位列金華各縣市第2位；工業性投入10.55億元，同比增長96.1%，超過金華市平均水平的一倍，位列第1位；企業注冊數已達到7025家，其中新注冊225家，注銷30家。

以上數據中可以看出，各項硬性指標較為匹配，比較準確地反映出一季度我市工業經濟的整體運行態勢，并且呈現出以下特點：

1、絕大多數行業增長較快。全市31個工業行業基本實現了增長，其中22個行業增幅超過了20%，但也有塑料塑膠、皮具箱包、席草行業呈現負增長。

2、各工業產業呈現好則愈好，差則加速的局面。工業基數較大地地區呈現了增長較快鮮明態勢，幾個工業主戰場起到了領跑作用，其中有6個規模以上工業總產值增幅都在31%以上，其中橫店鎮增幅為48.2%、江北街道增幅為43.4%、南馬鎮增幅為41.8%、江北街道增幅為36%、歌山鎮增幅為34.8%、白云街道增幅為31.3%。

3、企穩回升的態勢得到進一步穩定。從數據上看，我市全年規模以上工業總產值增幅為6.4%，其中12月增幅為24%，今年二、三月份已分別達到27%和40%。回升向好的勢頭得到進一步延續和穩定。

二、投資環境不斷優化，企業信心不斷增強

1、原有企業的投資步伐正在加快。工業性投入10.55億元，增幅達96.1%，達金華平均增幅1倍以上。在經濟持續向好的情況下，企業的投資信心在不斷增強，從市發改局對六大主導產業和六個塊狀經濟的86家企業進行了問卷調查來看，對未來6個月有投資意愿的企業占六成，其中52%的企業在新產品研發上有投資打算，48%的企業要擴大生產規模。這其中，橫店集團的龍頭帶動作用功不可沒，橫店東磁目標到2013年累計投入50億元，形成200億元年生產能力。其中，光優產業投資20億，投入5-8億元；tft產業投30億元，投入2億。總體目標實現年銷售10億元。

2、各鎮鄉街道以抓項目落實為基礎。開展工業競賽后，各鎮鄉街道都把工作細化到了每個項目，截至3月底，全市50個重點技改項目已全部開工，30個新建項目已開工建設24個，開工率達80%。

3、招商投資氛圍逐漸濃厚。部分熱點地區的招商已是一地難求，實現了招商選資。這主要得益于東陽人經濟回歸工程的大力實施初見成效；本地企業的投資熱情開始高漲；周邊用地價格已急劇上升。今年一季度，全市共招商引進內資2.98億元，完成計劃任務數22.8%。南馬已完成全年任務，達1.16億元，占全市一季度引進內資總額44%，但仍有8個鎮鄉、街道的引進數為零。

三、高度重視經濟波動，全力加快經濟發展

當前，工業經濟發展仍然存在著貨幣傾向供應量出現收縮態勢，通脹預期日漸增強，人民幣升值壓力加大，原材料成本價格不斷攀升，民工荒和用工成本不斷上漲等因素，因此我們對今年未來3個季度的發展仍需保持謹慎，高度重視影響經濟波動的潛在風險，全力加快經濟發展。需要引起重視的主要問題有：

1、貨幣政策收緊懸念。去年全國信貸投放9.5萬億，今年目標投放7.5萬億，春節過后，貨幣政策已開始收緊。3月份以來，央行加大對公開市場的資金回籠力度，連續3周實現資金凈回籠。因此，金融信貸已越來越注重把握節奏，注重針對性和和靈活性。如今年3月31日，全省信用社全部停貸一天。

2、通脹預期日漸加強。居民浪費品價格的上漲，房地產市場的火爆，貨幣供應量的過快增長都將極大地推動通脹。

3、人民幣升值懸念。受此影響，我市出口企業，特別是缺乏空價權企業的利潤空間將大大縮小。

4、成本上升趨勢。隨著經濟的逐步回暖，原材料價格也快速上漲。如磁性材料產品的綜合成本比去年上升40%。勞動力成本上升及用工荒，70%企業有新增招工計劃，用工缺口小于10%的企業占45.8%，需求在10-20%的企業占43.4%，缺普通工人占33.9%，熟練工人和技術工人占52.5%。

5、轉型升級步伐不快。很

多企業對轉型升級認識不深，僅僅停留在理論層面，危機感不強。

四、下一步工作要求

1、統一思想，強化責任，繼續堅持以經濟建設為中心。要加強領導，完善制度。切實按照市委提出的兩個二分之一的要求，配足配齊配強鎮鄉街道經濟發展辦公室人員，建立每月班子研究工業例會制度，落實鄉鎮干部聯系企業制度。對在外東陽籍企業家，要固定人員長期

跟蹤。要適時組織簽約儀式，營造東陽人經濟回歸工程的濃厚氛圍，相互促進，長期聯系，以情感人。同時要做好項目儲備工作，目標在7月初以及召開木雕竹編工藝美術博覽會等適當之際，舉行集中簽約儀式。要進一步注重項目格局，推進項目落地。針對開工儀式后真正建設的項目不多，項目落地不快等問題，要建立協調小組，由市領導牽頭，定期協調解決有關項目落地過程中遇到的問題，(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）促進項目落地。要科學規劃，統籌安排用地指標，同時建立項目專家評審制度，篩選項目要做到寧缺勿濫，對項目投資強度，產出效率，畝產稅收，行業內水平，產業帶動等把關審核，提高土地利用水平，突出大項目、央企、上市公司。

2、踐行承諾，完善制度，切實做好全程代理工作。要制定全程代理員管理辦法，落實專門人員，加強業務培訓和工作績效考核，使圍墻內的事由企業解決，圍墻外的事由政府解決的承諾落到實處，及時解決矛盾糾紛，落地難解具體問題。各鄉鎮、街道之間要進一步落實好全程代理員工作，各部門單位對全程代理工作中反映出的問題要及時解決，集體交辦。要進行企業負擔清理。在對企業負擔調查的基礎上，清理三亂，進一步減少審批環節和事項，提高行政效能，減輕企業負擔。強化平臺構建，完善基礎設施，有效整合資源，發揮特色，完善園區水、電、通信、道路等配套設施，提高承載力和輻射力，推動鎮域經濟做大做強。同時要注重安全生產工作。

3、對照標準，嚴格獎懲，扎實開展工業競賽活動。該項考核的硬指標6項，平時考核4項，第一季度已預考，其中四項指標全部達標的有3個：為城北工業新區、江北街道、南馬鎮；三項指標達標的有6個：為城東街道、南市街道、橫店鎮、湖溪鎮、虎鹿鎮、東陽江鎮；兩項指標達標的有6個：為吳寧街道、白云街道、六石街道、巍山鎮、歌山鎮、馬宅鎮；一項指標的有2個：為畫水鎮、三單鄉；千祥鎮、佐村鎮尚未有指標達標。做好此項工作，一方面要把握好考核的導向，豐富考核依據，把各項指標做實，基礎打牢；另一方面要及時通報考核結果，兌現獎懲措施，形成濃厚的創先爭優的氛圍，進一步提高工業競賽的成效。要進一步施行全程代理員打分制度，由市紀委和兩辦督查科統一開箱統計；市統計局、國稅局、地稅局、供電局等部門按統計考實，工業投入指標由市經貿局具體統一核實。各鄉鎮、街道如有異議，可由市紀委會同兩辦督查室和原經辦人員復核。今后各規上企業的主要指標數據，各職能部門可以通報各鄉鎮街道，便于主要領導及時掌握。

4、加強指導，轉型升級、全力加強經濟發展。我市工業企業以勞動密集型、資源消耗型為主，出口比例高。要利用畝產倒逼機制，加快改造提升傳統產業，機械化程度、產品的更新換代。大力培育tft液晶顯示屏、光優產業、汽車配件等戰略性新興產業。

當前，國際金融危機的深層次影響仍然存在，不確定、不穩定因素依然較多，世界經濟復蘇將經歷緩慢復雜曲折的過程。國內經濟發展的結構性、體制性矛盾更加凸顯，轉方式、調結構的壓力十分巨大。因此，當前全市需正確看待經濟取得的良好開局，充分認識到上年基數偏低對今年各項指標增速的影響，切不可盲目樂觀。同時要抓住有利時機，乘勢而上，一抓到底，突出重點，狠抓落實，全力加快經濟發展。