第一篇:一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
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同志們:
剛才,區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào),區(qū)長(zhǎng)安排部署了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,部分部門和鎮(zhèn)辦作了發(fā)言,問題談得很客觀、很實(shí)在,措施也提得很有力、很有針對(duì)性。可以看出來,大家趕超任務(wù)有足夠的信心和決心。我相信,只要大家認(rèn)清了形勢(shì),找準(zhǔn)了問題,一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)的快步跨越。區(qū)長(zhǎng)對(duì)一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并就下一步的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位的責(zé)任感和緊迫感
總體來看,今年以來,全區(qū)各級(jí)各部門緊緊圍繞區(qū)委六屆十次全會(huì)確定的目標(biāo)和工作部署,按照“爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,扭住重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目不放松,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),一季度工作取得了較好成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了起步良好、增勢(shì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。縱向看,我們實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)。但透過指標(biāo)看,我們的增幅不大、步子不快,與建設(shè)國(guó)際化大都市的要求,與省市和全區(qū)干部群眾的期望,與我們當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇與條件,與“爭(zhēng)一進(jìn)五”的既定目標(biāo)都還存在較大差距,爭(zhēng)先進(jìn)位工作還存在一些突出問題,面臨很大壓力,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是獨(dú)特的區(qū)位,決定我們必須勇站發(fā)展排頭。處在關(guān)—天經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)和西咸新區(qū)的重要板塊,在13個(gè)縣區(qū)市獨(dú)占鰲頭,其發(fā)展擔(dān)負(fù)著帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北的重責(zé)。省委趙樂際書記在調(diào)研時(shí)指出,要成為全省一個(gè)新的增長(zhǎng)極。按我們的位置、機(jī)遇和條件,也應(yīng)當(dāng)成為的一個(gè)新的增長(zhǎng)極,成為引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展的新航標(biāo)。在這樣的形勢(shì)下,我們沒有任何理由不爭(zhēng)優(yōu)、不進(jìn)位,必須義無反顧地當(dāng)好排頭,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,使我們倍感壓力。面對(duì)新的考核體制,我們面臨省、市考核指標(biāo)體系的雙重壓力。從全省來看,在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名中,西安市占據(jù)了24個(gè)區(qū)的全部前五強(qiáng),城區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位前八區(qū)中銅川有3個(gè)區(qū),陜南部分縣區(qū)也增勢(shì)強(qiáng)勁。雖然我區(qū)保持綜合排名第10位不變,但是與其他九強(qiáng)區(qū)的距離并未明顯拉近。從全市來看,有8個(gè)縣區(qū)市在全省實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位,彬縣一步就前進(jìn)了9位,涇陽(yáng)、三原、旬邑等縣區(qū)也都不同程度實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位。在一季度各項(xiàng)指標(biāo)的排名中,我區(qū)規(guī)模工業(yè)總量雖然位居全市前列,但增速落后于長(zhǎng)武、彬縣、淳化等北部縣區(qū);城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成全年計(jì)劃的10.3%,增速處在全市第11位;地方財(cái)政收入增速位居全市第11位,與秦都相差30.2個(gè)百分點(diǎn),也落后于長(zhǎng)武、淳化等北部縣,各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)在全市的排名并不理想。
三是重大項(xiàng)目依然較少,發(fā)展?jié)摿Σ幻黠@。近幾年,我們雖然相繼引進(jìn)建設(shè)了一大批項(xiàng)目,但總體還存在大項(xiàng)目少、帶動(dòng)支撐作用不強(qiáng)的問題。特別是由于諸多原因,多晶硅、60萬噸煤甲醇、大唐技改三大項(xiàng)目未能按期投產(chǎn)達(dá)效,給我們的發(fā)展帶來一定影響。同時(shí),我們引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量還不夠高、后續(xù)項(xiàng)目少、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的梯次推進(jìn)機(jī)制尚未建立,可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。雖然在一季度,我們?cè)谌惺着e行了招商引資集中簽約、集中開工儀式,西洽會(huì)簽約資金總量居全市之首,但部分項(xiàng)目沒有很好地落實(shí),建設(shè)進(jìn)度不快。
四是干部作風(fēng)不到位,爭(zhēng)先進(jìn)位的工作沒有很好地落到實(shí)處。我們一些干部精神狀態(tài)不佳,作風(fēng)不實(shí),干工作四平八穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至不能做到盡職盡責(zé),缺乏爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)的決心和勇氣,工作標(biāo)準(zhǔn)低、效率低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作停留在口頭上,或者蜻蜓點(diǎn)水,浮在表面,身子沉不下去,“三個(gè)重點(diǎn)”抓不上去,有難題不去破解,有問題不去下勢(shì)解決,工作成效不明顯。一些部門單位“爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)”的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)大局不甚了了,認(rèn)識(shí)不到位,重視不到位,沒有具體的目標(biāo)、思路和措施,抓不住重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),工作啟動(dòng)慢,推進(jìn)不明顯,等等。如果以這樣的作風(fēng)、這樣的精神狀態(tài)、這樣的局面發(fā)展下去,我們爭(zhēng)創(chuàng)“全省五強(qiáng)區(qū)”的既定目標(biāo)勢(shì)必難以實(shí)現(xiàn)。
今年,是我們建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的起步之年,也是大開發(fā)、大建設(shè)的重要一年。我jj娛樂城
們只有把目標(biāo)定高,把面臨的大好形勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展機(jī)遇,把面臨的困難轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的內(nèi)在動(dòng)力,把現(xiàn)實(shí)的差距轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的激情,大干快上,快步超越,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的領(lǐng)先發(fā)展。各級(jí)各部門一定要正確把握當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),科學(xué)應(yīng)對(duì)來自各方面的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神和昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作干勁,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
二、把握關(guān)鍵,全力以赴爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)
第二季度是我們抓落實(shí)、促進(jìn)度的黃金時(shí)期。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實(shí)增強(qiáng)時(shí)間、任務(wù)觀念,緊緊圍繞“三個(gè)確?!蹦繕?biāo),扭住重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,全力以赴“爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)”。
一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
第二篇:一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
剛才,區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào),區(qū)長(zhǎng)安排部署了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,部分部門和鎮(zhèn)辦作了發(fā)言,問題談得很客觀、很實(shí)在,措施也提得很有力、很有針對(duì)性??梢钥闯鰜?,大家趕超任務(wù)有足夠的信心和決心。我相信,只要大家認(rèn)清了形勢(shì),找準(zhǔn)了問題,一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)的快步跨越。區(qū)長(zhǎng)對(duì)一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)
分析,并就下一步的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位的責(zé)任感和緊迫感
總體來看,今年以來,全區(qū)各級(jí)各部門緊緊圍繞區(qū)委六屆十次全會(huì)確定的目標(biāo)和工作部署,按照“爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,扭住重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目不放松,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),一季度工作取得了較好成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了起步良好、增勢(shì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。縱向看,我們實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)。但透過指標(biāo)看,我們的增幅不大、步子不快,與建設(shè)國(guó)際化大都市的要求,與省市和全區(qū)干部群眾的期望,與我們當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇與條件,與“爭(zhēng)一進(jìn)五”的既定目標(biāo)都還存在較大差距,爭(zhēng)先進(jìn)位工作還存在一些突出問題,面臨很大壓力,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是獨(dú)特的區(qū)位,決定我們必須勇站發(fā)展排頭。處在關(guān)—天經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)和西咸新區(qū)的重要板塊,在13個(gè)縣區(qū)市獨(dú)占鰲頭,其發(fā)展擔(dān)負(fù)著帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北的重責(zé)。省委趙樂際書記在調(diào)研時(shí)指出,要成為全省一個(gè)新的增長(zhǎng)極。按我們的位置、機(jī)遇和條件,也應(yīng)當(dāng)成為的一個(gè)新的增長(zhǎng)極,成為引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展的新航標(biāo)。在這樣的形勢(shì)下,我們沒有任何理由不爭(zhēng)優(yōu)、不進(jìn)位,必須義無反顧地當(dāng)好排頭,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,使我們倍感壓力。面對(duì)新的考核體制,我們面臨省、市考核指標(biāo)體系的雙重壓力。從全省來看,在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名中,西安市占據(jù)了24個(gè)區(qū)的全部前五強(qiáng),城區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位前八區(qū)中銅川有3個(gè)區(qū),陜南部分縣區(qū)也增勢(shì)強(qiáng)勁。雖然我區(qū)保持綜合排名第10位不變,但是與其他九強(qiáng)區(qū)的距離并未明顯拉近。從全市來看,有8個(gè)縣區(qū)市在全省實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位,彬縣一步就前進(jìn)了9位,涇陽(yáng)、三原、旬邑等縣區(qū)也都不同程度實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位。在一季度各項(xiàng)指標(biāo)的排名中,我區(qū)規(guī)模工業(yè)總量雖然位居全市前列,但增速落后于長(zhǎng)武、彬縣、淳化等北部縣區(qū);城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成全年計(jì)劃的10.3%,增速處在全市第11位;地方財(cái)政收入增速位居全市第11位,與秦都相差30.2個(gè)百分點(diǎn),也落后于長(zhǎng)武、淳化等北部縣,各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)在全市的排名并不理想。
三是重大項(xiàng)目依然較少,發(fā)展?jié)摿Σ幻黠@。近幾年,我們雖然相繼引進(jìn)建設(shè)了一大批項(xiàng)目,但總體還存在大項(xiàng)目少、帶動(dòng)支撐作用不強(qiáng)的問題。特別是由于諸多原因,多晶硅、60萬噸煤甲醇、大唐技改三大項(xiàng)目未能按期投產(chǎn)達(dá)效,給我們的發(fā)展帶來一定影響。同時(shí),我們引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量還不夠高、后續(xù)項(xiàng)目少、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的梯次推進(jìn)機(jī)制尚未建立,可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。雖然在一季度,我們?cè)谌惺着e行了招商引資集中簽約、集中開工儀式,西洽會(huì)簽約資金總量居全市之首,但部分項(xiàng)目沒有很好地落實(shí),建設(shè)進(jìn)度不快。
四是干部作風(fēng)不到位,爭(zhēng)先進(jìn)位的工作沒有很好地落到實(shí)處。我們一些干部精神狀態(tài)不佳,作風(fēng)不實(shí),干工作四平八穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至不能做到盡職盡責(zé),缺乏爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)的決心和勇氣,工作標(biāo)準(zhǔn)低、效率低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作停留在口頭上,或者蜻蜓點(diǎn)水,浮在表面,身子沉不下去,“三個(gè)重點(diǎn)”抓不上去,有難題不去破解,有問題不去下勢(shì)解決,工作成效不明顯。一些部門單位“爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)”的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)大局不甚了了,認(rèn)識(shí)不到位,重視不到位,沒有具體的目標(biāo)、思路和措施,抓不住重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),工作啟動(dòng)慢,推進(jìn)不明顯,等等。如果以這樣的作風(fēng)、這樣的精神狀態(tài)、這樣的局面發(fā)展下去,我們爭(zhēng)創(chuàng)“全省五強(qiáng)區(qū)”的既定目標(biāo)勢(shì)必難以實(shí)現(xiàn)。
今年,是我們建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的起步之年,也是大開發(fā)、大建設(shè)的重要一年。我們只有把目標(biāo)定高,把面臨的大好形勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展機(jī)遇,把面臨的困難轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的內(nèi)在動(dòng)力,把現(xiàn)實(shí)的差距轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的激情,大干快上,快步超越,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的領(lǐng)先發(fā)展。各級(jí)各部門一定要正確把握當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),科學(xué)應(yīng)對(duì)來自各方面的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神和昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作干勁,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
二、把握關(guān)鍵,全力以赴爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)
第二季度是我們抓落實(shí)、促進(jìn)度的黃金時(shí)期。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實(shí)增強(qiáng)時(shí)間、任務(wù)觀念,緊緊圍繞“三個(gè)確?!蹦繕?biāo),扭住重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,全力以赴“爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)”。
一要在重點(diǎn)指標(biāo)上爭(zhēng)第一、創(chuàng)亮點(diǎn)。重點(diǎn)指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位最基礎(chǔ)、
第三篇:一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話稿二
一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話稿二
今年以來,隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)積極向好發(fā)展勢(shì)頭的穩(wěn)步增強(qiáng),我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在市委、市政府的高度重視和正確引導(dǎo)下,緊緊圍繞落實(shí)到位年的工作基調(diào)和全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境的工作主題,一季度回升向好的勢(shì)頭得到進(jìn)一步延續(xù),主要表現(xiàn)為:
一、各項(xiàng)指標(biāo)快速增長(zhǎng),企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)得
到鞏固
從8項(xiàng)主要工業(yè)指標(biāo)來看:今年一季度,工業(yè)企業(yè)規(guī)上產(chǎn)值60.7億元,同比增長(zhǎng)35.6%,位列金華各縣市第2位;工業(yè)用電總量3.6億度,同比增長(zhǎng)38.7%,其中規(guī)上企業(yè)用電總量2.6億度,同比增長(zhǎng)41.2%,位列金華各縣市第3位;外貿(mào)出口總額2億美元,同比增長(zhǎng)46.8%;財(cái)政預(yù)算總收入8.35億元;同比增長(zhǎng)19.4%,位列金華各縣市第2位;金融系統(tǒng)存款余額426.9億元,位列金華各縣市第3位;工業(yè)利潤(rùn)總額1.3億元,同比增長(zhǎng)89.9%,位列金華各縣市第2位;工業(yè)性投入10.55億元,同比增長(zhǎng)96.1%,超過金華市平均水平的一倍,位列第1位;企業(yè)注冊(cè)數(shù)已達(dá)到7025家,其中新注冊(cè)225家,注銷30家。
以上數(shù)據(jù)中可以看出,各項(xiàng)硬性指標(biāo)較為匹配,比較準(zhǔn)確地反映出一季度我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行態(tài)勢(shì),并且呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
1、絕大多數(shù)行業(yè)增長(zhǎng)較快。全市31個(gè)工業(yè)行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),其中22個(gè)行業(yè)增幅超過了20%,但也有塑料塑膠、皮具箱包、席草行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
2、各工業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)好則愈好,差則加速的局面。工業(yè)基數(shù)較大地地區(qū)呈現(xiàn)了增長(zhǎng)較快鮮明態(tài)勢(shì),幾個(gè)工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)起到了領(lǐng)跑作用,其中有6個(gè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅都在31%以上,其中橫店鎮(zhèn)增幅為48.2%、江北街道增幅為43.4%、南馬鎮(zhèn)增幅為41.8%、江北街道增幅為36%、歌山鎮(zhèn)增幅為34.8%、白云街道增幅為31.3%。
3、企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)得到進(jìn)一步穩(wěn)定。從數(shù)據(jù)上看,我市全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅為6.4%,其中12月增幅為24%,今年二、三月份已分別達(dá)到27%和40%?;厣蚝玫膭?shì)頭得到進(jìn)一步延續(xù)和穩(wěn)定。
二、投資環(huán)境不斷優(yōu)化,企業(yè)信心不斷增強(qiáng)
1、原有企業(yè)的投資步伐正在加快。工業(yè)性投入10.55億元,增幅達(dá)96.1%,達(dá)金華平均增幅1倍以上。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的情況下,企業(yè)的投資信心在不斷增強(qiáng),從市發(fā)改局對(duì)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)的86家企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查來看,對(duì)未來6個(gè)月有投資意愿的企業(yè)占六成,其中52%的企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)上有投資打算,48%的企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。這其中,橫店集團(tuán)的龍頭帶動(dòng)作用功不可沒,橫店?yáng)|磁目標(biāo)到2013年累計(jì)投入50億元,形成200億元年生產(chǎn)能力。其中,光優(yōu)產(chǎn)業(yè)投資20億,投入5-8億元;tft產(chǎn)業(yè)投30億元,投入2億??傮w目標(biāo)實(shí)現(xiàn)年銷售10億元。
2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道以抓項(xiàng)目落實(shí)為基礎(chǔ)。開展工業(yè)競(jìng)賽后,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都把工作細(xì)化到了每個(gè)項(xiàng)目,截至3月底,全市50個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目已全部開工,30個(gè)新建項(xiàng)目已開工建設(shè)24個(gè),開工率達(dá)80%。
3、招商投資氛圍逐漸濃厚。部分熱點(diǎn)地區(qū)的招商已是一地難求,實(shí)現(xiàn)了招商選資。這主要得益于東陽(yáng)人經(jīng)濟(jì)回歸工程的大力實(shí)施初見成效;本地企業(yè)的投資熱情開始高漲;周邊用地價(jià)格已急劇上升。今年一季度,全市共招商引進(jìn)內(nèi)資2.98億元,完成計(jì)劃任務(wù)數(shù)22.8%。南馬已完成全年任務(wù),達(dá)1.16億元,占全市一季度引進(jìn)內(nèi)資總額44%,但仍有8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的引進(jìn)數(shù)為零。
三、高度重視經(jīng)濟(jì)波動(dòng),全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著貨幣傾向供應(yīng)量出現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì),通脹預(yù)期日漸增強(qiáng),人民幣升值壓力加大,原材料成本價(jià)格不斷攀升,民工荒和用工成本不斷上漲等因素,因此我們對(duì)今年未來3個(gè)季度的發(fā)展仍需保持謹(jǐn)慎,高度重視影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的潛在風(fēng)險(xiǎn),全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要引起重視的主要問題有:
1、貨幣政策收緊懸念。去年全國(guó)信貸投放9.5萬億,今年目標(biāo)投放7.5萬億,春節(jié)過后,貨幣政策已開始收緊。3月份以來,央行加大對(duì)公開市場(chǎng)的資金回籠力度,連續(xù)3周實(shí)現(xiàn)資金凈回籠。因此,金融信貸已越來越注重把握節(jié)奏,注重針對(duì)性和和靈活性。如今年3月31日,全省信用社全部停貸一天。
2、通脹預(yù)期日漸加強(qiáng)。居民浪費(fèi)品價(jià)格的上漲,房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆,貨幣供應(yīng)量的過快增長(zhǎng)都將極大地推動(dòng)通脹。
3、人民幣升值懸念。受此影響,我市出口企業(yè),特別是缺乏空價(jià)權(quán)企業(yè)的利潤(rùn)空間將大大縮小。
4、成本上升趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的逐步回暖,原材料價(jià)格也快速上漲。如磁性材料產(chǎn)品的綜合成本比去年上升40%。勞動(dòng)力成本上升及用工荒,70%企業(yè)有新增招工計(jì)劃,用工缺口小于10%的企業(yè)占45.8%,需求在10-20%的企業(yè)占43.4%,缺普通工人占33.9%,熟練工人和技術(shù)工人占52.5%。
5、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快。很
多企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)認(rèn)識(shí)不深,僅僅停留在理論層面,危機(jī)感不強(qiáng)。
四、下一步工作要求
1、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度。切實(shí)按照市委提出的兩個(gè)二分之一的要求,配足配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室人員,建立每月班子研究工業(yè)例會(huì)制度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系企業(yè)制度。對(duì)在外東陽(yáng)籍企業(yè)家,要固定人員長(zhǎng)期
跟蹤。要適時(shí)組織簽約儀式,營(yíng)造東陽(yáng)人經(jīng)濟(jì)回歸工程的濃厚氛圍,相互促進(jìn),長(zhǎng)期聯(lián)系,以情感人。同時(shí)要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,目標(biāo)在7月初以及召開木雕竹編工藝美術(shù)博覽會(huì)等適當(dāng)之際,舉行集中簽約儀式。要進(jìn)一步注重項(xiàng)目格局,推進(jìn)項(xiàng)目落地。針對(duì)開工儀式后真正建設(shè)的項(xiàng)目不多,項(xiàng)目落地不快等問題,要建立協(xié)調(diào)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期協(xié)調(diào)解決有關(guān)項(xiàng)目落地過程中遇到的問題,(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)促進(jìn)項(xiàng)目落地。要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排用地指標(biāo),同時(shí)建立項(xiàng)目專家評(píng)審制度,篩選項(xiàng)目要做到寧缺勿濫,對(duì)項(xiàng)目投資強(qiáng)度,產(chǎn)出效率,畝產(chǎn)稅收,行業(yè)內(nèi)水平,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等把關(guān)審核,提高土地利用水平,突出大項(xiàng)目、央企、上市公司。
2、踐行承諾,完善制度,切實(shí)做好全程代理工作。要制定全程代理員管理辦法,落實(shí)專門人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作績(jī)效考核,使圍墻內(nèi)的事由企業(yè)解決,圍墻外的事由政府解決的承諾落到實(shí)處,及時(shí)解決矛盾糾紛,落地難解具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間要進(jìn)一步落實(shí)好全程代理員工作,各部門單位對(duì)全程代理工作中反映出的問題要及時(shí)解決,集體交辦。要進(jìn)行企業(yè)負(fù)擔(dān)清理。在對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查的基礎(chǔ)上,清理三亂,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng),提高行政效能,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化平臺(tái)構(gòu)建,完善基礎(chǔ)設(shè)施,有效整合資源,發(fā)揮特色,完善園區(qū)水、電、通信、道路等配套設(shè)施,提高承載力和輻射力,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。同時(shí)要注重安全生產(chǎn)工作。
3、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,扎實(shí)開展工業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。該項(xiàng)考核的硬指標(biāo)6項(xiàng),平時(shí)考核4項(xiàng),第一季度已預(yù)考,其中四項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的有3個(gè):為城北工業(yè)新區(qū)、江北街道、南馬鎮(zhèn);三項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的有6個(gè):為城東街道、南市街道、橫店鎮(zhèn)、湖溪鎮(zhèn)、虎鹿鎮(zhèn)、東陽(yáng)江鎮(zhèn);兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的有6個(gè):為吳寧街道、白云街道、六石街道、巍山鎮(zhèn)、歌山鎮(zhèn)、馬宅鎮(zhèn);一項(xiàng)指標(biāo)的有2個(gè):為畫水鎮(zhèn)、三單鄉(xiāng);千祥鎮(zhèn)、佐村鎮(zhèn)尚未有指標(biāo)達(dá)標(biāo)。做好此項(xiàng)工作,一方面要把握好考核的導(dǎo)向,豐富考核依據(jù),把各項(xiàng)指標(biāo)做實(shí),基礎(chǔ)打牢;另一方面要及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,形成濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍,進(jìn)一步提高工業(yè)競(jìng)賽的成效。要進(jìn)一步施行全程代理員打分制度,由市紀(jì)委和兩辦督查科統(tǒng)一開箱統(tǒng)計(jì);市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)稅局、地稅局、供電局等部門按統(tǒng)計(jì)考實(shí),工業(yè)投入指標(biāo)由市經(jīng)貿(mào)局具體統(tǒng)一核實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道如有異議,可由市紀(jì)委會(huì)同兩辦督查室和原經(jīng)辦人員復(fù)核。今后各規(guī)上企業(yè)的主要指標(biāo)數(shù)據(jù),各職能部門可以通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,便于主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握。
4、加強(qiáng)指導(dǎo),轉(zhuǎn)型升級(jí)、全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市工業(yè)企業(yè)以勞動(dòng)密集型、資源消耗型為主,出口比例高。要利用畝產(chǎn)倒逼機(jī)制,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),機(jī)械化程度、產(chǎn)品的更新?lián)Q代。大力培育tft液晶顯示屏、光優(yōu)產(chǎn)業(yè)、汽車配件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響仍然存在,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷緩慢復(fù)雜曲折的過程。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾更加凸顯,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力十分巨大。因此,當(dāng)前全市需正確看待經(jīng)濟(jì)取得的良好開局,充分認(rèn)識(shí)到上年基數(shù)偏低對(duì)今年各項(xiàng)指標(biāo)增速的影響,切不可盲目樂觀。同時(shí)要抓住有利時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,一抓到底,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四篇:全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話稿
全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天市委舉行一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),很有意義,很有作用。剛才,針對(duì)一季度情況,不少同志都談了很好的觀點(diǎn)和意見,對(duì)如何看待一季度形勢(shì),如何部署安排下階段工作,如何確?!半p過半”和完成全年目標(biāo)任務(wù),從不同的角度、層面,提出了各自的真知灼見,我感覺很受啟發(fā)。下面,結(jié)合自己分管的工作,我談兩個(gè)方面意見,供大家參考。
一、怎么看?
1.從主要指標(biāo)看:一季度,全市完成財(cái)政收入4.22億元(不含基金),增長(zhǎng)46.44%;固定資產(chǎn)投資11.12億元,增長(zhǎng)37.6%。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值52.09億元,同比增長(zhǎng)10.2%。三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為7.7%、59.5%、32.8%。存在的問題:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行艱難。雖然機(jī)械制造、機(jī)電、建材、皮革等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)延續(xù)了去年的良好勢(shì)頭,但整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)困難多多,分析發(fā)現(xiàn),問題表現(xiàn)為四大并存:“產(chǎn)能過剩”與“產(chǎn)能不足”并存、“漲工資”與“用工難”并存、“原材料漲價(jià)”與“產(chǎn)品跌價(jià)”并存、“融資困難”與“欠款增多”并存,大廠礦生產(chǎn)下滑非常明顯。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。種糧效益不高,單季稻面積明顯增長(zhǎng),務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力減少,與全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市的要求不相適應(yīng)。
2、從項(xiàng)目建設(shè)看:一季度,全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)普遍放緩,我市完成了11.12億元,同比增長(zhǎng)37.6%;87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開工44個(gè),開工率為50.6%。存在的問題:一是投資進(jìn)度緩慢。一季度全市完成固定資產(chǎn)投資僅占全年目標(biāo)任務(wù)的9%,湘潭考核我市的八大重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H完成投資5.97億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的14%。二是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。發(fā)展方式仍然非常粗放,一些大項(xiàng)目還集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性、支撐性、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目不足。三是瓶頸制約嚴(yán)重。征拆矛盾多,去年全市批回土地超出省下達(dá)指標(biāo)110多公頃,基本滿足重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)需要,但因征拆跟不上,供地不及時(shí),嚴(yán)重影響了一些項(xiàng)目推進(jìn)。與投資增長(zhǎng)的要求相比,融資渠道挖掘不夠。
3、從財(cái)稅收支看:一季度,完成財(cái)政總收入4.22億元,基本實(shí)現(xiàn)收支平衡。表面上看成績(jī)單,還是很不錯(cuò)的。但如果仔細(xì)分析財(cái)稅的內(nèi)部結(jié)構(gòu),就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些深層次的問題,情況并不樂觀。一是部門增長(zhǎng)不均。國(guó)稅收入完成不理想,財(cái)政總收入的增長(zhǎng)主要靠財(cái)政部門收入支撐。二是可用財(cái)力不足。一季度財(cái)政累計(jì)入庫(kù)雖然完成了任務(wù),但實(shí)際可用財(cái)力僅為7000萬元,而剛性支出增長(zhǎng)較快,1-3月,我市累計(jì)支出超過10億元,同比增加53.57%,支出壓力非常大。三是新增財(cái)源不多。項(xiàng)目建設(shè)作為財(cái)政收入的主要增量來源來看表現(xiàn)并不搶眼。
4、從園區(qū)發(fā)展看:一季度,經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入33.79億元,同比增長(zhǎng)76.89%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值32.59億元,同比增長(zhǎng)70.91%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.14億元,同比增長(zhǎng)65.14%。城北先導(dǎo)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目加快推進(jìn),302道路已完工,403道路已正式動(dòng)工,320國(guó)道繞城線、車站南路等項(xiàng)目相繼啟動(dòng)。以行政中心建設(shè)為主導(dǎo)的東山新城發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,已經(jīng)正式動(dòng)工。存在的問題:一是速度不快。近幾年經(jīng)開區(qū)在XX市的開發(fā)區(qū)中的排名靠后,更為嚴(yán)重的是差距在加大。二是強(qiáng)度不大。國(guó)土資源部的文件規(guī)定,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供地投資強(qiáng)度平均最低下限標(biāo)準(zhǔn)為138萬元/畝。園區(qū)2012年投產(chǎn)企業(yè)實(shí)際平均投資強(qiáng)度不足100萬元/畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該標(biāo)準(zhǔn)。三是效益不高。經(jīng)開區(qū)的總量和財(cái)稅沒有達(dá)到全市的1/4,按照50%的增速,今年經(jīng)開區(qū)的財(cái)稅要突破5個(gè)億,力爭(zhēng)達(dá)到5.5億元。一季度還只完成3725多萬,財(cái)稅入庫(kù)壓力很大,且其中國(guó)稅僅974萬,地稅1034萬,稅收結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
5、從土地供應(yīng)看:一季度,已申報(bào)用地二個(gè)批次,總面積19.8065公頃。儲(chǔ)備土地438畝,上市土地10宗,成交8宗面積365畝,成交價(jià)款2.34億元。存在的問題:一是土地供應(yīng)形勢(shì)不容樂觀。政府調(diào)控政策依舊不放松,開發(fā)商拿地?zé)崆椴桓撸衲暧?宗地流拍,土地市場(chǎng)已開始經(jīng)歷調(diào)整的過程。二是土地儲(chǔ)備資金壓力增大。今年的土地儲(chǔ)備需要5億元的資金,資金壓力很大。三是征拆工作有待突破。目前,我市的征拆市場(chǎng)較為混亂,征拆效率不高,方法不多,矛盾不少。征拆成本過高,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。征拆進(jìn)度緩慢,影響了一些項(xiàng)目的落地。
總體來說,一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)既不是情況一片大好,也不是一塌糊涂;既不能太悲觀,也不能太樂觀,要做到心中有數(shù)。下一階段,從國(guó)際上看,雖然世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整之中,復(fù)蘇比較緩慢,但已經(jīng)出現(xiàn)不少積極因素,不少同志剛才已經(jīng)說到了;從國(guó)內(nèi)看,一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.7%,盡管小幅回落,但高于今年7.5%的預(yù)期目標(biāo)(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為,運(yùn)行在7.4%到7.9%的區(qū)間內(nèi)都屬于平穩(wěn)增長(zhǎng)),全國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面沒有發(fā)生根本的改變;從我市看,進(jìn)入3月份,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯優(yōu)于前兩月。綜合發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局和各位領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)下一階段的預(yù)判意見,我認(rèn)為,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)是“平穩(wěn)向好”,至于最終取得什么樣的實(shí)際效果,達(dá)到什么樣的理想水平,取決于我們工作如何抓、任務(wù)如何落實(shí)。
二、怎么抓?
我認(rèn)為重點(diǎn)要加強(qiáng)以下五個(gè)方面的工作:
第一,突出抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)民生改善的主要?jiǎng)恿椭?。一是?xiàng)目建設(shè)要能快則快。項(xiàng)目建設(shè)成本能不能壓下來,關(guān)鍵是看建設(shè)進(jìn)度。要突出項(xiàng)目開竣工管理。聯(lián)系項(xiàng)目的常委領(lǐng)導(dǎo)、分管的副市長(zhǎng)及責(zé)任單位負(fù)責(zé)人必須親自督辦抓落實(shí),要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、全面調(diào)度,出現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。二是項(xiàng)目前期要重點(diǎn)突破。落實(shí)好重大項(xiàng)目前期工作代辦服務(wù),著力提高前期工作效率和規(guī)范行政審批行為;要不斷充實(shí)、完善項(xiàng)目庫(kù)。三是征拆難題要堅(jiān)決破解。我一直有一個(gè)觀點(diǎn),我們的拆遷工作推不動(dòng),不是標(biāo)準(zhǔn)低了,而是干部的作風(fēng)問題。全市要分四個(gè)片區(qū)統(tǒng)一征拆標(biāo)準(zhǔn),做到“五個(gè)嚴(yán)禁”,徹底制服項(xiàng)目建設(shè)上的這只最大的“攔路虎”。四是資金保障要切實(shí)到位。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,二季度是國(guó)家資金下達(dá)的密集時(shí)期,各相關(guān)部門要增強(qiáng)政策敏銳性和主動(dòng)性,力爭(zhēng)全年?duì)幦?guó)家支持有新的突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化信貸支持,加強(qiáng)政銀企對(duì)接、激活民間投資。各融資平臺(tái)要按照市里的計(jì)劃,確保18億元的融資不折不扣到位,力爭(zhēng)融資20個(gè)億。
第二,突出抓收支。一是以總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一般來說,企業(yè)從動(dòng)工到生效快則2年,慢則3-5年。所以,我們要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),充分利用人文優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì),號(hào)召在外創(chuàng)業(yè)的湘籍人士回鄉(xiāng)設(shè)立總部或注冊(cè)成立分公司,將有關(guān)稅收繳到當(dāng)?shù)?。住建局有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),這項(xiàng)工作要加強(qiáng)。要積極爭(zhēng)取大企業(yè)的稅收支持。二是以專項(xiàng)清理為抓手,強(qiáng)化稅收征管。今年明確了八項(xiàng)專項(xiàng)清理,各相關(guān)單位一定要強(qiáng)化舉措,確保在這一塊實(shí)現(xiàn)8000萬以上的增收目標(biāo)。三是以稅收保障為核心,努力挖潛增收。按照《湖南省稅收保障辦法》,建立溝通機(jī)制和平臺(tái),推進(jìn)信息共享,深化信息管稅,實(shí)現(xiàn)挖潛增收,做到應(yīng)收盡收。四是以預(yù)算管理為手段,取保剛性支出。今年支出壓力很大。要嚴(yán)控一般性開支,努力保吃飯、保重點(diǎn)、保民生。特別要強(qiáng)化預(yù)算約束,最大程度地提高財(cái)政資金的使用效益。
第三,突出抓園區(qū)。一是抓引資。經(jīng)開區(qū)一定要加快調(diào)規(guī)拓區(qū)步伐。加強(qiáng)對(duì)接,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。泉塘、東郊、虞唐要加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)。不具備條件和優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用人文優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”。二是抓準(zhǔn)入。提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)效益不高的項(xiàng)目要拒之門外,把土地和發(fā)展空間留給好的項(xiàng)目。要執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制。工業(yè)項(xiàng)目稅收強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)者在經(jīng)開區(qū)一律不予供地,本市企業(yè)在經(jīng)開區(qū)原則上也不予供地。三是抓管理。要執(zhí)行投產(chǎn)約束機(jī)制。對(duì)己供地的項(xiàng)目,要求在供地后3個(gè)月內(nèi)必須開工建設(shè),18個(gè)月內(nèi)必須建成投產(chǎn)。
第四,突出抓用地。一是加大報(bào)批力度,保障發(fā)展用地。面對(duì)日益增長(zhǎng)的剛性需求,國(guó)土部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,確保拿回200公頃的用地指標(biāo)。要合理統(tǒng)籌用地計(jì)劃指標(biāo),國(guó)土、發(fā)改、交通、住建等相關(guān)部門要溝通銜接,科學(xué)分解下達(dá)指標(biāo),優(yōu)先確保重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目建設(shè)。二是加大執(zhí)法力度,清理閑置土地。要根據(jù)國(guó)家土地利用政策,嚴(yán)格按計(jì)劃供地。全面整頓土地市場(chǎng),嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為。全面清查閑置土地,對(duì)近年來供而不用、圈而不建和長(zhǎng)期閑置的土地依法處置。建立土地利用倒逼機(jī)制,積極盤活園區(qū)存量土地、閑置土地,對(duì)逾期未投入使用的地塊,堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰或收回,做到盤活存量與新增儲(chǔ)備并行。三是做實(shí)土地儲(chǔ)備,激活土地市場(chǎng)。高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),依法搞活二、三級(jí)市場(chǎng),最大限度地內(nèi)部挖潛,實(shí)現(xiàn)土地收益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年要入庫(kù)土地3000畝,出庫(kù)土地1400畝,完成土地價(jià)款6億元,其中繳入國(guó)庫(kù)5億元,實(shí)現(xiàn)純收益2億元。今年,要在小城鎮(zhèn)土地儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)方面有所突破,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與土地儲(chǔ)備中心、東山投、城建投聯(lián)合儲(chǔ)備土地,地土收益部分將主要用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。
第五,突出抓落實(shí)。一是落實(shí)要有責(zé)任感。工作要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,力戒畏難情緒和形式主義,扎實(shí)工作,注重實(shí)效。二是落實(shí)要有方法論。要有開放創(chuàng)新的思維,善于抓住主要矛盾,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性問題入手,集中精力抓好大事、要事和難事。三是落實(shí)要有作風(fēng)轉(zhuǎn)。要轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高行政效能,力戒思想懈怠、作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問題。工作要敢于擔(dān)責(zé),敢于較真碰硬。四是落實(shí)要有真效果。“說一千道一萬,不如動(dòng)手一干”,全年的目標(biāo)任務(wù),就是檢驗(yàn)我們工作好壞最重要的標(biāo)準(zhǔn),是檢驗(yàn)我們的工作作風(fēng)和工作能力的試金石,我們一定要有不怕吃苦、不怕吃虧、不怕麻煩的精神和干勁,真抓實(shí)干,確保全面完成全年工作目標(biāo)。
第五篇:一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),目的在于認(rèn)真查找一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,明確下一步工作重點(diǎn)和工作措施。剛才,四縣政府分別匯報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)工作,州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州工信委、州統(tǒng)計(jì)局、州農(nóng)業(yè)局等幾個(gè)部門也提交了書面交流材料。應(yīng)該說,各縣和幾個(gè)部門對(duì)情況把握準(zhǔn),問題分析透,工作思路清。最后,區(qū)委楊書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和做好二季度及全年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
一、全州第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
今年以來,全州各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外部環(huán)境,努力化解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素和各類矛盾,一季度整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平開穩(wěn)走,趨勢(shì)向好。1至3月,全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.61億元,同比增長(zhǎng)2.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成9.38億元,同比增長(zhǎng)46.6%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.42億元,同比增長(zhǎng)20.5%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.02億元,同比增長(zhǎng)8.2%;工業(yè)總產(chǎn)值完成6.02億元,同比下降13.6%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成1.45億元,同比增長(zhǎng)2.9%。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一季度,全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.45億元,同比增長(zhǎng)2.9%。完成水利水電建設(shè)投資2.03億元,新增(改善)灌溉面積0.37萬畝,改造中低產(chǎn)田地0.14萬畝,治理水土流失面積10平方公里。小春可望豐收,大春備耕工作扎實(shí)。畜牧業(yè)保持較快增長(zhǎng),全州大小牲畜存欄達(dá)116.9萬頭只,同比增長(zhǎng)2.1%,出欄達(dá)11.5萬頭只,同比增長(zhǎng)8.2%,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)收入7410萬元,同比增長(zhǎng)8.2%。新增**材種植面積2.55萬畝。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1萬多人次,轉(zhuǎn)移輸出6585人。發(fā)展“兩社一會(huì)”12個(gè),培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人195人。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困境中呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。受金鼎鋅業(yè)鋅錠產(chǎn)量大幅下降,瀘水縣工業(yè)園區(qū)硅工業(yè)企業(yè)在枯水期間進(jìn)行停產(chǎn)檢修等因素的影響,全州工業(yè)產(chǎn)值下滑、增加值下降。一季度,全州完成工業(yè)生產(chǎn)總值6.02億元,同比下降13.56%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.55億萬元,同比下降27.2%,但與去年同期下降38.2%的幅度相比,漲幅回升了11個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)稅收同比增長(zhǎng)10.78%,其中采礦業(yè)稅收同比增長(zhǎng)16.26%。全州規(guī)模以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成4.73億元,同比增長(zhǎng)14.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額2963萬元,同比增長(zhǎng)154.8%。工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到113.9%,較上年同期的76.1%提升了37.8個(gè)百分點(diǎn),表明我州工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益都有了提升,總體呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。一季度,全州固定資產(chǎn)投資累計(jì)施工項(xiàng)目127個(gè),同比增47.7%,其中:新開工項(xiàng)目15個(gè),同比下降6.3%。劍蘭公路、大華橋電站、黃登電站、六庫(kù)怒江二橋交通環(huán)線工程、怒江明珠建設(shè)項(xiàng)目、六庫(kù)老城區(qū)休閑廣場(chǎng)、新城區(qū)怒江會(huì)議中心、民族體育館等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。在骨干水源工程建設(shè)方面,黃木水庫(kù)已投入前期經(jīng)費(fèi)850萬元,瀘水縣瓦姑小
(一)型水庫(kù)截止目前已完成投資780萬元。全州固定資產(chǎn)投資完成9.38億元,同比增長(zhǎng)46.6%,增幅位列全省第二位。
(四)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),金融經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一季度,在有色金屬礦產(chǎn)品價(jià)格上升、房地產(chǎn)和建筑行業(yè)升溫、事業(yè)單位工資兌現(xiàn)等因素的推動(dòng)下,全州增值稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等主體稅種全面增收,全州財(cái)政總收入完成2.18億萬元,比上年同期增收3358萬元,增長(zhǎng)18.19%。其中:地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.02億元,比上年同期增收772萬元,增長(zhǎng)8.2%。全州地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成4.09億元,比上年同期增支3155萬元,增長(zhǎng)8.36%,其中:一般公共服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)支出分別增長(zhǎng)7.81%、20.31%、4.53%和25.11%;住房保障支出1626萬元,同比增長(zhǎng)8.6倍,為保持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)提供了財(cái)力支撐。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額規(guī)模逐漸擴(kuò)大,存款余額86.79億元,同比增28.1%,其中:儲(chǔ)蓄存款35.21億元,同比增長(zhǎng)23%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額51.91億元,同比增長(zhǎng)21%,金融經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(五)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng),招商引資成效明顯。一季度,全州對(duì)外貿(mào)易完成進(jìn)出口總額6790萬元,同比增長(zhǎng)42.09%。其中,進(jìn)口4408萬元,增長(zhǎng)23.92%;出口2383萬元,增長(zhǎng)94.99%。招商引資工作取得一定成效,通過篩選和整理,申報(bào)了符合《云南省招商項(xiàng)目書》體例標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,招商引資實(shí)際到位資金8.46億元。
(六)民生問題不斷改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步貫徹落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨快,就業(yè)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)634人,全州從業(yè)人員33651人,同比增長(zhǎng)2.2%。社會(huì)保障工作繼續(xù)加強(qiáng)。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全州基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)繼續(xù)增加。一季度,我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為2759元,同比增長(zhǎng)2.3%。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升、農(nóng)民工資性收入增加等因素,一季度農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)2.91億元,同比增長(zhǎng)13.5%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入590元,比去年同期的498.6元增加91.4元,增長(zhǎng)18.3%,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要困難和問題
一季度,我州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但離年初既定的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度還有差距,地區(qū)生產(chǎn)總值僅完成計(jì)劃64億元的15%,增幅比全國(guó)平均水平低7.1個(gè)百分點(diǎn),比全省低近10個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資僅完成計(jì)劃75億元的 12.51 %,地方財(cái)政一般預(yù)算收入只完成了計(jì)劃6.4億元的15.94 %。當(dāng)前,我州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多困難和問題,具體表現(xiàn)在:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成,工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一企獨(dú)大”的局面還未改變的背景下,因生產(chǎn)設(shè)備維修、檢修,礦山氧化礦出礦量中原礦品位低等原因,蘭坪金鼎鋅業(yè)公司一季度產(chǎn)值完成情況不理想,僅完成2.35億元,同比下降35.17%,從而致使全州第二產(chǎn)業(yè)增加值大幅下滑。二是因鉛鋅原礦市場(chǎng)供應(yīng)短缺,導(dǎo)致無法正常生產(chǎn)。如三江銅業(yè)由于采礦坑道口作業(yè)坑道注水,無法下井采礦,因此目前生產(chǎn)加工不正常;康華電解鋅廠因?yàn)樵喜蛔愣.a(chǎn)。三是工業(yè)企業(yè)融資難的問題依然十分突出。我州大部份企業(yè)由于規(guī)模小,有效資產(chǎn)抵押能力差,融資渠道狹窄,獲得貸款的難度大、數(shù)額小,生產(chǎn)及發(fā)展資金普遍缺乏。
(二)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)缺乏后勁。一是建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的總量不足,特別是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問題突出。項(xiàng)目前期工作的深度不夠,不能滿足現(xiàn)行國(guó)家投資體制改革的要求,項(xiàng)目難以按期完成審批、核準(zhǔn)或備案,一些對(duì)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目不能按期完成前期工作,拖延了開工時(shí)間。二是新開工項(xiàng)目不足且進(jìn)度緩慢。特別是沒有重大新開工項(xiàng)目,導(dǎo)致全州缺少大項(xiàng)目的拉動(dòng)和帶動(dòng),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)缺乏后勁。三是項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)到位率低。從全州建設(shè)項(xiàng)目情況看,大部分建設(shè)項(xiàng)目都存在資金落實(shí)不到位的狀況,尤其在交通投資方面較為突出,農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)資金尚未到位,福貢怒江大橋、貢德公路的缺口資金及六庫(kù)怒江二橋交通環(huán)線工程省級(jí)部分補(bǔ)助資金一直沒有落實(shí),從而制約了項(xiàng)目推進(jìn)。四是固定資產(chǎn)投資完成情況不平衡。從縣域情況看,表現(xiàn)為“兩升兩降”,瀘水和蘭坪完成情況較好,福貢貢山情況堪憂。一季度,瀘水縣完成投資2.34億元,同比增長(zhǎng)22.2%;蘭坪縣完成投資6.13億元,同比增長(zhǎng)89.4%;福貢縣完成投資4255萬元,同比下降12.3%;貢山縣完成投資4902萬元,同比下降35.8%。
(三)農(nóng)民持續(xù)增收難度大。我州的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)還較少,尚未形成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要還是依賴于種養(yǎng)業(yè),而種養(yǎng)業(yè)的收益又非常有限,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力差,農(nóng)民素質(zhì)還較低,外出務(wù)工能力不足等因素,造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)民收入渠道少,增收難度大。一季度,全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1285.2元,是我州農(nóng)民人均現(xiàn)金收入590元的2.18倍,增長(zhǎng)幅度也比我州的18.3%高出8.9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)物價(jià)上漲壓力持續(xù)加大。市場(chǎng)價(jià)格總水平仍處于上揚(yáng)態(tài)勢(shì),特別是食品類價(jià)格上漲,繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升。其中食品價(jià)格與去年同期相比上升了10.2%。生產(chǎn)資料出廠價(jià)格同比上漲9.7%,部分農(nóng)資價(jià)格上漲過快,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,隱性負(fù)擔(dān)加重。物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行給廣大群眾,特別是城鄉(xiāng)困難群眾、低收入群體的生產(chǎn)生活帶來較大影響。
三、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)
第二季度是搶速度、爭(zhēng)效益、保目標(biāo)的關(guān)鍵階段,也是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié),做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)至關(guān)重要。面對(duì)千頭萬緒的工作和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到州委、州政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來,按照黨委政府的總體部署和要求,圍繞發(fā)展目標(biāo),突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),加速推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,確保上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)間任務(wù)雙過半,確保全年各項(xiàng)工作圓滿完成。為此,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
要加快在建項(xiàng)目建設(shè)步伐,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn),發(fā)揮效益。一是全力推進(jìn)蘭坪金鼎鋅業(yè)治污技改、日處理6000噸低品位選礦項(xiàng)目、溫莊尾礦庫(kù)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)宏盛錦盟硅業(yè)多晶硅實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè)。二是全力推進(jìn)水電開發(fā)。高度重視和加強(qiáng)移民工作,科學(xué)安臵移民,切實(shí)做好瀾滄江黃登電站、大華橋電站施工建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保在2011年11月份如期截流;繼續(xù)推進(jìn)220千伏福維二期、220千伏貢山—?jiǎng)Υā?20千伏崇仁變二期等輸變電工程骨干電網(wǎng)建設(shè),加大工作力度打好新一輪城農(nóng)電網(wǎng)改造工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),積極爭(zhēng)取特高壓輸變電樞紐工程項(xiàng)目落戶怒江。三是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好入園項(xiàng)目的儲(chǔ)備和推介工作,加快啟動(dòng)“三年找礦大行動(dòng)”,進(jìn)一步摸清資源家底,為發(fā)展礦冶業(yè)和園區(qū)企業(yè)提供穩(wěn)定的礦源。
(二)抓好重大項(xiàng)目建設(shè),確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)
我州屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),多年來固定資產(chǎn)投資一直是我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,短期內(nèi)主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀態(tài)不會(huì)發(fā)生根本性的變化。今年1—3月,受多種制約因素的影響,我州規(guī)模以上工業(yè)增加值下降幅度達(dá)到了27.2%,要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),投資工作顯得尤為緊迫而重要。因此,要突出交通、水利、市政、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的投資工作,力爭(zhēng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資75億元。
一是抓好交通設(shè)施建設(shè)。要重點(diǎn)加快推進(jìn)劍蘭、六丙公路一期、德貢、獨(dú)龍江公路改造工程、福貢至貢山“卡脖子”路段改造等公路項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、通暢工程等農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè),加快福貢怒江大橋、六庫(kù)怒江二橋交通環(huán)線工程的建設(shè)進(jìn)度;加快推進(jìn)客運(yùn)、貨運(yùn)車站和農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),開工建設(shè)六庫(kù)一級(jí)客運(yùn)站;積極推進(jìn)“三江”溜索改橋項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)民生水利建設(shè)。加快推進(jìn)瓦姑水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度;積極爭(zhēng)取16座小
(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè);扎實(shí)做好黃木水庫(kù)前期工作,2011年力爭(zhēng)每縣建設(shè)兩個(gè)干支渠防滲工程。2011年全力解決11.75萬人農(nóng)村飲水安全問題,完成投資5057萬元。三是抓好市政設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)市政道路、城鎮(zhèn)供排水、垃圾污水處理、城市美化亮化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)承載能力和公共服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好六庫(kù)老城區(qū)休閑廣場(chǎng)、新城區(qū)怒江會(huì)議中心、民族體育館、龍竹壩公園、丙腮壩片區(qū)開發(fā)、賴茂河以北片區(qū)開發(fā)。實(shí)施好十里濱江生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)。四是抓好生態(tài)設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水土流失、重要江河段、生態(tài)脆弱、地質(zhì)易災(zāi)、水污染防治地區(qū)的綜合治理。實(shí)施怒江州山洪災(zāi)害防治及預(yù)防工程,構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系,建立健全水文信息服務(wù)體系、州縣防洪保安體系,提高流域綜合防洪能力。五是抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和管理。要緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、事業(yè)發(fā)展和民生改善,抓好項(xiàng)目的編制和儲(chǔ)備。各級(jí)各部門主動(dòng)積極地請(qǐng)專家搞策劃、做論證,把項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做深、做透,使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列進(jìn)國(guó)家和省的項(xiàng)目庫(kù),牢牢把握項(xiàng)目工作主動(dòng)權(quán),為爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,加大對(duì)政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目的稽查力度,認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)查處,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,保證項(xiàng)目資金安全。
(三)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,積極拓寬農(nóng)民增收渠道
整合各類支農(nóng)資金,形成合力,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投入的力度。繼續(xù)加快以水利和農(nóng)村公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大科技投入,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平,改善種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。特別是在當(dāng)前,要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn),做好農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)存儲(chǔ),滿足生產(chǎn)需要。在促進(jìn)農(nóng)民增收上,要不斷拓寬增收渠道,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度,加大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出,提高農(nóng)民工資性收入水平;做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)性收入的主渠道作用;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)有一定文化學(xué)歷、勞動(dòng)技能的農(nóng)民到城鎮(zhèn)打工,并逐步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制,積極吸納符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶;認(rèn)真落實(shí)惠民政策,抓好農(nóng)村社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè),加大涉農(nóng)補(bǔ)貼力度,提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入;農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技能的培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民參與本地水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)實(shí)施好整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、茅草房改造、易地開發(fā)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè),全面推進(jìn)獨(dú)龍江整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶和“勒墨人”扶持工作。編制好扶貧開發(fā)相關(guān)規(guī)劃。
(四)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)活力
加快旅游業(yè)發(fā)展。結(jié)合國(guó)家旅游局開展2011年“文化旅游年”活動(dòng),做好海內(nèi)外旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷和研究,在宣傳促銷方式上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破,以我州豐富的少數(shù)民族文化資源吸引中外游客,促進(jìn)“假日”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效遏制一季度旅游接待人數(shù)、旅游業(yè)收入雙雙下滑的局面。進(jìn)一步加大對(duì)大羊場(chǎng)、霧里村、臘竹底等特色旅游村的建設(shè)力度,加快啟動(dòng)獨(dú)龍江五個(gè)特色村、怒江游客服務(wù)中心、和諧家園丙中洛等項(xiàng)目建設(shè)工作。
加快傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以信息化、社會(huì)化、專業(yè)化為趨向,引導(dǎo)并促進(jìn)全州商貿(mào)業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展,全面提高物流發(fā)展水平。健全完善生產(chǎn)資料和生活資料市場(chǎng)體系,加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐,推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。引進(jìn)和培育運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)。采取措施拉動(dòng)消費(fèi)需求。著力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),加快“兩社一會(huì)”、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完成好2個(gè)配送中心、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建工程,進(jìn)一步完善縣有配送中心、鄉(xiāng)有中心超市(賣場(chǎng))、村有綜合服務(wù)社的農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。發(fā)展28個(gè)專業(yè)合作社。繼續(xù)實(shí)施好家電下鄉(xiāng)政策,啟動(dòng)全州“家電以舊換新”工作。
(五)抓好財(cái)政金融工作,提高發(fā)展保障能力
抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和實(shí)施一系列惠民工程的重要機(jī)遇,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的支持。切實(shí)做好財(cái)政金融工作,加大銀政企聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)融資力度,加大對(duì)“三農(nóng)”、重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民生等方面的財(cái)政投放和信貸支持。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和中小企業(yè)的金融服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)新增2家小額貸款公司。不斷完善工作機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。要充分發(fā)揮財(cái)政和金融在促增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用,在切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加大信貸資金投放力度,有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸資金的合理需求。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)的信貸支持,用好用足財(cái)政、金融優(yōu)惠政策,進(jìn)一步增強(qiáng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的能力。
(六)抓好招商引資工作,著力提高對(duì)外開放水平
要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,拓展招商渠道。緊緊圍繞我州“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)一步整合招商資源,完善強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成招商合力。要繼續(xù)實(shí)施好“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略,邀請(qǐng)有投資意向的客商進(jìn)行投資及商務(wù)考察,增強(qiáng)了解,促進(jìn)合作。積極探索吸收外資新方式,努力實(shí)現(xiàn)利用外資新突破。要突出大項(xiàng)目、大企業(yè)招商,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)依托技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的龍頭老大,通過兼并收購(gòu)、合資合作、參股入股等,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、借力發(fā)展。要突出抓好園區(qū)招商,發(fā)揮蘭坪、瀘水兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)和載體優(yōu)勢(shì),圍繞延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招好商、招大商,引進(jìn)一批知名企業(yè)落戶園區(qū)。進(jìn)一步做好招商引資基礎(chǔ)性工作,以我州“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目為指導(dǎo),精心策劃、包裝、推出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有明顯比較優(yōu)勢(shì)的招商項(xiàng)目。建立和完善簽約項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制,全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目的落地實(shí)施,進(jìn)一步完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資力量,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。一是營(yíng)造親商環(huán)境。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,把誠(chéng)信政府的建設(shè)融入到招商引資的實(shí)際工作中,言行一致,兌現(xiàn)承諾,以實(shí)際行動(dòng)取信于客商。二是營(yíng)造安商環(huán)境。進(jìn)一步健全完善投資服務(wù)體系,提高行政效率和公共服務(wù)水平,及時(shí)解決企業(yè)在審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難和問題,做好項(xiàng)目的一站式審批和貼身式服務(wù)。三是營(yíng)造富商環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,特別是在金融危機(jī)尚未根本消除的情況下,千方百計(jì)扶持企業(yè)健康成長(zhǎng),鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。
(七)抓好民生保障,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
要把保障和改善民生的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作,突出幫扶困難群體、零就業(yè)家庭就業(yè),認(rèn)真做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力,特別是大中專畢業(yè)生、被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和援助。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例,加大貧困家庭醫(yī)療救助力度,推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面試點(diǎn),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平。抓好保障性住房建設(shè)。要切實(shí)做好我州保障性住房建設(shè)工作,落實(shí)資金和土地供給,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控。切實(shí)做好物資儲(chǔ)備,保障主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品和重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng),強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法,努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,著力解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。認(rèn)真組織實(shí)施《怒江州教育資源整合專項(xiàng)規(guī)劃》,加快集中辦學(xué)步伐。實(shí)施好文化惠民工程。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善重大疾病預(yù)防控制、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
(八)抓好“怒江發(fā)展問題”協(xié)調(diào)會(huì)議籌備工作,確保會(huì)議取得成效
要繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部委以及省政府的溝通銜接,進(jìn)一步做好2011年“怒江發(fā)展問題”協(xié)調(diào)會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。針對(duì)我州急需解決的德貢公路建設(shè)(貢山段)缺口資金、獨(dú)龍江公路改造項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作、怒江州民族中學(xué)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江州小學(xué)階段集中辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)資金、提高怒江州少數(shù)民族兒童健康素質(zhì)補(bǔ)助資金、怒江州民族廣播影視播控中心項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江州退耕還林指標(biāo)、怒江州公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、將怒江州列為國(guó)家和省集中連片重點(diǎn)扶貧地區(qū)進(jìn)行支持、批準(zhǔn)怒江干流水電開發(fā)“一庫(kù)四級(jí)”先期開發(fā)方案等方面的問題,力爭(zhēng)得到國(guó)家和省的支持和幫助。同時(shí),各級(jí)各部門要加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)和銜接,按照省政府批準(zhǔn)的《怒江傈僳族自治州扶貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃》,加快開展怒江州扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)修復(fù)、交通通暢、教育資源整合、強(qiáng)基固邊等“五大工程”的項(xiàng)目前期工作,落實(shí)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目資金,扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”建設(shè)。
同志們,完成第二季度和全年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。讓我們?cè)谥菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí)、主動(dòng)作為、扎實(shí)工作,以良好的工作作風(fēng)和高昂的精神風(fēng)貌,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)。