第一篇：全市經濟形勢分析會

全市經濟形勢分析會召開

童懷偉主持并講話韓軍講話孫銘和顏銀河王章來等出席 會議強調，要正確研判當前經濟形勢，更加扎實有效地做好各項工作，確保完成全年目標任務，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開

本報訊9 月22 日，市委市政府召開全市經濟形勢分析會，總結今年以來經濟運行情況，分析當前經濟形勢，部署年內經濟工作。會議強調，要正確研判當前經濟形勢，更加扎實有效地做好各項工作，確保完成全年目標任務，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

市委書記、市人大常委會主任童懷偉主持會議并講話，市委副書記、代市長韓軍出席會議并講話，市政協主席孫銘和，市人大常委會黨組書記、副主任顏銀河，市委副書記王章來，市委常委，市人大常委會、市政府、市政協負責同志，其他在職市廳級領導及市幾大班子秘書長出席會議。童懷偉在講話中指出，今年以來，面對經濟下行的壓力，在中央和省委省政府的堅強領導下，市委市政府全力以赴穩增長、調結構、惠民生、促和諧，在諸多困難下保持了經濟穩中趨好的勢頭，在復雜環境中鞏固了社會和諧穩定的局面。童懷偉指出，成績來之不易，須倍加珍惜；困難不容忽視，須加倍努力；目標不能動搖，須堅定信心。我們既要看到問題和困難，更要看到優勢和潛力，統一思想、振奮精神，不動搖、不松懈、不懈怠，繼續保持經濟平穩較快發展的良好勢頭。

童懷偉強調，年內工作已到了全面攻堅的沖刺階段，全市上下要一級抓一級，一級帶著一級干，一級做給一級看，抓主抓重抓調度、扶

優扶強扶實體、跑部跑省跑項目，確保完成年初既定目標。一是突出抓調度。堅持每月一次的市政府常務會經濟運行調度制度，進一步強

化對縣市區、市開發區和重點指標的調度，切實解決問題、推動工作。著力加強對工業的專項調度，制定完善工業調度考核指標體系，量化、細化指標，加大考核權重。著力加強重點項目調度，排出若干個牽動性強、影響面廣的項目，分層分級，加大調度頻率和密度，加快項

目推進，形成有效投資，力促盡快投產達效。

著力加強標準化廠房建設調度，將此作為工業項目調度考核的重要指標，明確建設標準和完成時限。對相關調度結果和考核排序，及時在媒體上公布，嚴格兌現獎懲。二是重點抓幫扶。必須集中力量，科學調度，合理安排，保主保重，扶優扶強。對經濟效益好、有生產能力的現有重點企業，在政策、資金、土地、用電等方面給予傾斜，鼓勵企業開足馬力，滿負荷生產；對有市場、有競爭力，生產經營出現暫時困難的企業，采取一企一策的辦法，幫助解決實際困難。同時加大扶持政策的落實力度，及時兌現各項獎補和減免緩政策。加大銀企對接幫扶，與企業抱團取暖，共渡難關。三是全力爭項目。積極搶抓機遇，圍繞國家產業政策導向和支持重點，認真謀劃和編制一批重點項目，加大跑省跑部力度，力爭有更多的項目擠進國家政策盤子，以項目建設推動經濟增長。

童懷偉強調，越是困難的時候，各級黨委政府越是要加強對經濟工作的領導，大力發揚合工大宣城校區建設中形成的敢打硬仗、干事創業的“宣城速度”和“宣城精神”，充分調動各方面的積極性，凝聚各方面的力量，把思想統一到省委省政府的決策部署上來，把精力集中到凝心聚力抓發展

上來，講責任、敢擔當、守紀律，保持工作的連續性和穩定性，以良好的精神狀態保障目標任務的完成。各級黨政主要領導要靠前指揮，親力親為，研究經濟、參與經濟、領導經濟，黨政捆在一塊干，人大政協積極參與，合力攻堅克難，打破常規抓發展。各級領導干部都要沉下去，提神、提效、提速，到一線幫助解決問題，推動工作落實。要著力營造更加寬松的發展環境，進一步簡政放權，優化服務，提高效率。各級宣傳部門、新聞媒體要加大宣傳力度，為經濟發展提供良好的輿論環境。童懷偉強調，要強化工作統籌，繼續抓好民生工程、美好鄉村建設等工作，突出抓好信訪維穩，確保全市社會大局和諧穩定。

韓軍指出，今年以來，我市積極應對多重不利因素，經濟發展保持了持續向上、向好的態勢，主要指標平穩增長、結構調整步伐加快、重大項目強力推進、美好鄉村建設扎實開展、民計民生持續改善。同時也存在工業增長放緩、財政增幅回落、縣域經濟指標位次靠后等困難和問題。全市上下既要保持清醒頭腦，看見和看清存在的問題，做好應對困難的充分準備，又要把握和用好機遇，進一步堅定發展信心、勇于攻堅克難，想方設法化“危”為“機”、變“憂”為“喜”，實現更好更快發展。

韓軍要求，無論困難多大、任務多重，都要堅持目標不降、工作不松、力度不減，確保完成目標任務，努力爭先進位。一是進一步對照目標，狠抓薄弱環節和重點環節。要突出抓好項目建設，切實做到引進項目、推進項目和謀劃項目環環相扣。要突出抓好工業經濟運行調節，千方百計扶持有市場、有潛力的企業，扎實做好新增規模以上企業的培育和申報工作。要突出抓好財政增收，強化征管，開源節流。要突出抓好污染減排，著力

抓好污水管網和各開發區污水處理廠建設，提高運行負荷；嚴格環評準入，強化污染治理。要突出抓好美好農村建設，積極培育中心村，大力整治自然村，加快提升特色村，特別要抓好農村清潔工程的推進工作，確保年內實現既定目標。二是進一步完善機制，強化經濟工作的組織推動。必須加強工作調度特別是統籌調度，堅持行之有效的各項制度，進一步加大調度、督查的力度和頻率。要下沉工作重心，把調度會議開到項目現場和企業車間。必須破解發展的要素制約，堅持以改革的辦法、創新的舉措，解決用地、融資、用工等難題。必須優化發展環境，加強和改善政府的服務，努力營造好經濟運行、企業發展的環境。同時，要保護和發揮好企業家干事創業的積極性。三是進一步搶抓機遇，盯緊抓實招商引資。既要招商，又要安商，對已有意向的項目要主動跟進、密切溝通，對已落地項目、已投產企業要提供后續服務。四是進一步改善民生，維護社會和諧與穩定。要加快民生工程建設，切實加強安全生產和社會穩定工作，營造歡樂、祥和的節日氣氛。

韓軍強調，信心比黃金更重要，“勝利就在進一步的堅持之中”。完成全年目標任務，是擺在我們面前的頭等大事，是對各級干部能力、意志、作風的考驗。我們一定要在市委的堅強領導下，樹立大局意識、緊迫意識，心無旁騖、迎難而上，把年初市“兩會”作出的重大決策、確定的重點工作、明確的目標任務，落實在工作中，體現在實效上，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會上，與會部分市領導就分管工作進行了部署，各縣市區政府、市開發區管委會、市直有關部門和企業代表作了匯報發言。市委、市政府有關

副秘書長，各縣市區委書記、縣市區長、常務副縣市區長及有關部門負責同志，13 個省級開發區管委會、市直各單位及部分重點企業主要負責人參加會議。__

第二篇：一季度經濟形勢分析會

同志們：

區委、區政府召開這次經濟運行分析會，目的在于認真查找一季度經濟運行中存在的突出問題，明確下一步工作重點和工作措施。剛才，四縣政府分別匯報了一季度經濟工作，州發展改革委、州財政局、州工信委、州統計局、州農業局等幾個部門也提交了書面交流材料。應該說，各縣和幾個部門對情況把握準，問題分析透，工作思路清。最后，區委楊書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我就一季度經濟運行情況和做好二季度及全年經濟工作講三點意見。

一、全州第一季度經濟運行基本情況

今年以來，全州各級各部門認真貫徹中央經濟工作會議精神，積極應對錯綜復雜的經濟形勢和外部環境，努力化解影響經濟發展的不利因素和各類矛盾，一季度整體經濟運行平開穩走，趨勢向好。1至3月，全州實現生產總值9.61億元，同比增長2.6%。全社會固定資產投資完成9.38億元，同比增長46.6%；全社會消費品零售總額3.42億元，同比增長20.5%；地方財政一般預算收入完成1.02億元，同比增長8.2%；工業總產值完成6.02億元，同比下降13.6%；農業總產值完成1.45億元，同比增長2.9%。

（一）農村經濟穩步發展。一季度，全州實現農業總產值1.45億元，同比增長2.9％。完成水利水電建設投資2.03億元，新增（改善）灌溉面積0.37萬畝，改造中低產田地0.14萬畝，治理水土流失面積10平方公里。小春可望豐收，大春備耕工作扎實。畜牧業保持較快增長，全州大小牲畜存欄達116.9萬頭只，同比增長2.1%，出欄達11.5萬頭只，同比增長8.2%，實現畜牧業經濟收入7410萬元，同比增長8.2%。新增**材種植面積2.55萬畝。完成農村勞動力培訓1萬多人次，轉移輸出6585人。發展“兩社一會”12個，培訓農產品經紀人195人。

（二）工業經濟在困境中呈現恢復性增長。受金鼎鋅業鋅錠產量大幅下降，瀘水縣工業園區硅工業企業在枯水期間進行停產檢修等因素的影響，全州工業產值下滑、增加值下降。一季度，全州完成工業生產總值6.02億元，同比下降13.56%，其中：規模以上工業增加值完成1.55億萬元，同比下降27.2%，但與去年同期下降38.2%的幅度相比，漲幅回升了11個百分點。工業生產稅收同比增長10.78%，其中采礦業稅收同比增長16.26%。全州規模以上主營業務收入累計完成4.73億元，同比增長14.9%。規模以上工業企業實現利稅總額2963萬元，同比增長154.8%。工業產銷率達到113.9%，較上年同期的76.1%提升了37.8個百分點，表明我州工業企業的運行質量和效益都有了提升，總體呈現出恢復性增長的態勢。

（三）重點項目建設加快，固定資產投資高速增長。一季度，全州固定資產投資累計施工項目127個，同比增47.7%，其中：新開工項目15個，同比下降6.3%。劍蘭公路、大華橋電站、黃登電站、六庫怒江二橋交通環線工程、怒江明珠建設項目、六庫老城區休閑廣場、新城區怒江會議中心、民族體育館等重點建設項目順利推進。在骨干水源工程建設方面，黃木水庫已投入前期經費850萬元，瀘水縣瓦姑小

（一）型水庫截止目前已完成投資780萬元。全州固定資產投資完成9.38億元，同比增長46.6%，增幅位列全省第二位。

（四）財政收入穩步增長，金融經濟平穩運行。一季度，在有色金屬礦產品價格上升、房地產和建筑行業升溫、事業單位工資兌現等因素的推動下，全州增值稅、營業稅、個人所得稅等主體稅種全面增收，全州財政總收入完成2.18億萬元，比上年同期增收3358萬元，增長18.19%。其中：地方財政一般預算收入完成1.02億元，比上年同期增收772萬元，增長8.2%。全州地方財政一般預算支出完成4.09億元，比上年同期增支3155萬元，增長8.36%，其中：一般公共服務、教育、醫療衛生、農林水事務支出分別增長7.81%、20.31%、4.53%和25.11%；住房保障支出1626萬元，同比增長8.6倍，為保持全州經濟社會平穩健康發展和和諧社會建設提供了財力支撐。金融機構存貸款余額規模逐漸擴大，存款余額86.79億元，同比增28.1%，其中：儲蓄存款35.21億元，同比增長23%。金融機構貸款余額51.91億元,同比增長21%，金融經濟呈現平穩運行態勢。

（五）對外貿易快速增長，招商引資成效明顯。一季度，全州對外貿易完成進出口總額6790萬元，同比增長42.09%。其中，進口4408萬元，增長23.92%；出口2383萬元，增長94.99%。招商引資工作取得一定成效，通過篩選和整理，申報了符合《云南省招商項目書》體例標準的3個重點項目，招商引資實際到位資金8.46億元。

（六）民生問題不斷改善，城鄉居民收入穩定增長。國家促進就業的各項政策措施進一步貫徹落實，經濟發展趨快，就業保持穩定態勢。城鎮新增就業634人，全州從業人員33651人，同比增長2.2%。社會保障工作繼續加強。社會保障覆蓋面進一步擴大，全州基本養老、城鎮醫療、失業保險、工傷保險、生育保險參保人數繼續增加。一季度，我州城鎮居民人均可支配收入為2759元，同比增長2.3%。由于農產品價格上升、農民工資性收入增加等因素，一季度農村家庭經營總收入達2.91億元，同比增長13.5%，農民人均現金收入590元，比去年同期的498.6元增加91.4元，增長18.3%，城鄉居民收入實現穩步增長。

二、經濟運行中存在的主要困難和問題

一季度，我州經濟運行總體處于良好的發展態勢，但離年初既定的目標任務、時序進度還有差距，地區生產總值僅完成計劃64億元的15%，增幅比全國平均水平低7.1個百分點，比全省低近10個百分點，固定資產投資僅完成計劃75億元的 12.51 %，地方財政一般預算收入只完成了計劃6.4億元的15.94 %。當前，我州經濟形勢依然嚴峻，經濟社會發展中還存在諸多困難和問題，具體表現在：

（一）工業經濟形勢嚴峻。一是工業生產形勢不容樂觀。在工業經濟新的增長點尚未形成，工業經濟“一企獨大”的局面還未改變的背景下，因生產設備維修、檢修，礦山氧化礦出礦量中原礦品位低等原因，蘭坪金鼎鋅業公司一季度產值完成情況不理想，僅完成2.35億元，同比下降35.17%，從而致使全州第二產業增加值大幅下滑。二是因鉛鋅原礦市場供應短缺，導致無法正常生產。如三江銅業由于采礦坑道口作業坑道注水，無法下井采礦，因此目前生產加工不正常；康華電解鋅廠因為原料不足而停產。三是工業企業融資難的問題依然十分突出。我州大部份企業由于規模小，有效資產抵押能力差，融資渠道狹窄，獲得貸款的難度大、數額小，生產及發展資金普遍缺乏。

（二）固定資產投資增長缺乏后勁。一是建設項目儲備的總量不足，特別是重大項目儲備不足的問題突出。項目前期工作的深度不夠，不能滿足現行國家投資體制改革的要求，項目難以按期完成審批、核準或備案，一些對全州經濟發展有重大影響的項目不能按期完成前期工作，拖延了開工時間。二是新開工項目不足且進度緩慢。特別是沒有重大新開工項目，導致全州缺少大項目的拉動和帶動，固定資產投資增長缺乏后勁。三是項目建設資金落實到位率低。從全州建設項目情況看，大部分建設項目都存在資金落實不到位的狀況，尤其在交通投資方面較為突出，農村公路項目建設資金尚未到位，福貢怒江大橋、貢德公路的缺口資金及六庫怒江二橋交通環線工程省級部分補助資金一直沒有落實，從而制約了項目推進。四是固定資產投資完成情況不平衡。從縣域情況看，表現為“兩升兩降”，瀘水和蘭坪完成情況較好，福貢貢山情況堪憂。一季度，瀘水縣完成投資2.34億元，同比增長22.2%；蘭坪縣完成投資6.13億元，同比增長89.4%；福貢縣完成投資4255萬元，同比下降12.3%；貢山縣完成投資4902萬元，同比下降35.8%。

（三）農民持續增收難度大。我州的農產品加工龍頭企業還較少，尚未形成帶動農村經濟發展的產業群，農村經濟主要還是依賴于種養業，而種養業的收益又非常有限，加之農業基礎設施還很薄弱，抵御自然災害的能力差，農民素質還較低，外出務工能力不足等因素，造成了農村經濟發展滯后，農民收入渠道少，增收難度大。一季度，全省農民人均現金收入1285.2元，是我州農民人均現金收入590元的2.18倍，增長幅度也比我州的18.3%高出8.9個百分點。

（四）物價上漲壓力持續加大。市場價格總水平仍處于上揚態勢，特別是食品類價格上漲，繼續推動消費價格指數上升。其中食品價格與去年同期相比上升了10.2%。生產資料出廠價格同比上漲9.7%，部分農資價格上漲過快，農民生產經營成本增加，隱性負擔加重。物價持續高位運行給廣大群眾，特別是城鄉困難群眾、低收入群體的生產生活帶來較大影響。

三、強化措施，真抓實干，確保實現上半年時間任務雙過半目標

第二季度是搶速度、爭效益、保目標的關鍵階段，也是項目建設的黃金季節，做好第二季度經濟工作，對完成全年各項工作任務至關重要。面對千頭萬緒的工作和當前經濟運行中出現的新矛盾、新問題，各級各部門要把思想統一到州委、州政府對當前形勢的判斷上來，按照黨委政府的總體部署和要求，圍繞發展目標，突出重點，攻克難點，加速推進各項工作進入實質性建設階段，鞏固經濟發展的良好勢頭，確保上半年各項經濟指標時間任務雙過半，確保全年各項工作圓滿完成。為此，要重點抓好以下八個方面的工作：

（一）抓好重點工業項目建設，加快工業經濟發展

要加快在建項目建設步伐，認真做好協調服務，力爭早日竣工投產，發揮效益。一是全力推進蘭坪金鼎鋅業治污技改、日處理6000噸低品位選礦項目、溫莊尾礦庫項目建設，加快推進宏盛錦盟硅業多晶硅實驗項目的建設。二是全力推進水電開發。高度重視和加強移民工作，科學安臵移民，切實做好瀾滄江黃登電站、大華橋電站施工建設的協調服務工作，確保在2011年11月份如期截流；繼續推進220千伏福維二期、220千伏貢山—劍川、220千伏崇仁變二期等輸變電工程骨干電網建設，加大工作力度打好新一輪城農電網改造工程建設的攻堅戰，積極爭取特高壓輸變電樞紐工程項目落戶怒江。三是抓好工業園區建設。繼續抓好工業園區的水、電、路等基礎設施建設，做好入園項目的儲備和推介工作，加快啟動“三年找礦大行動”，進一步摸清資源家底，為發展礦冶業和園區企業提供穩定的礦源。

（二）抓好重大項目建設，確保固定資產投資增長

我州屬典型的投資拉動型經濟，多年來固定資產投資一直是我州經濟發展的主動力，短期內主要依靠投資拉動經濟增長的狀態不會發生根本性的變化。今年1—3月，受多種制約因素的影響，我州規模以上工業增加值下降幅度達到了27.2%，要確保經濟增長，投資工作顯得尤為緊迫而重要。因此，要突出交通、水利、市政、生態建設等領域的投資工作，力爭完成全社會固定資產投資75億元。

一是抓好交通設施建設。要重點加快推進劍蘭、六丙公路一期、德貢、獨龍江公路改造工程、福貢至貢山“卡脖子”路段改造等公路項目建設；繼續抓好通鄉油路、通暢工程等農村公路項目建設，加快福貢怒江大橋、六庫怒江二橋交通環線工程的建設進度；加快推進客運、貨運車站和農村客運站點建設，開工建設六庫一級客運站；積極推進“三江”溜索改橋項目建設，爭取早日實施項目建設。二是推進民生水利建設。加快推進瓦姑水庫建設進度；積極爭取16座小

（二）型病險水庫除險加固建設；扎實做好黃木水庫前期工作，2011年力爭每縣建設兩個干支渠防滲工程。2011年全力解決11.75萬人農村飲水安全問題，完成投資5057萬元。三是抓好市政設施建設。進一步加強市政道路、城鎮供排水、垃圾污水處理、城市美化亮化等公共服務設施建設，完善城鎮功能，提高城鎮承載能力和公共服務水平。重點抓好六庫老城區休閑廣場、新城區怒江會議中心、民族體育館、龍竹壩公園、丙腮壩片區開發、賴茂河以北片區開發。實施好十里濱江生態長廊建設。四是抓好生態設施建設。全力推進生態修復工程建設，加強對重點水土流失、重要江河段、生態脆弱、地質易災、水污染防治地區的綜合治理。實施怒江州山洪災害防治及預防工程，構建防災減災體系，建立健全水文信息服務體系、州縣防洪保安體系，提高流域綜合防洪能力。五是抓好項目儲備和管理。要緊緊圍繞基礎設施建設、產業培育、事業發展和民生改善，抓好項目的編制和儲備。各級各部門主動積極地請專家搞策劃、做論證，把項目前期工作做實、做細、做深、做透，使更多的大項目、好項目列進國家和省的項目庫，牢牢把握項目工作主動權，為爭取項目立項奠定堅實基礎。加強項目管理，加大對政府投資重大建設項目的稽查力度，認真做好項目建設各個環節的監督和管理，對項目建設中的違紀違規行為要從嚴查處，確保項目建設質量，保證項目資金安全。

（三）抓好農業農村工作，積極拓寬農民增收渠道

整合各類支農資金，形成合力，進一步加大對農村和農業投入的力度。繼續加快以水利和農村公路為重點的基礎設施建設，加大對農村公共設施建設的投入，為農業的發展和農民收入的增加創造良好的外部環境。要加大科技投入，提高集約化經營水平，改善種植結構，大力發展優質、高效農業。特別是在當前，要切實抓好春耕生產，做好農用物資的調運存儲，滿足生產需要。在促進農民增收上，要不斷拓寬增收渠道，繼續加強對農村剩余勞動力的培訓力度，加大農村勞動力輸出，提高農民工資性收入水平；做大做強優勢特色產業，充分發揮家庭經營性收入的主渠道作用；深入推進城鄉統籌，創造條件，鼓勵有一定文化學歷、勞動技能的農民到城鎮打工，并逐步放寬城鎮戶籍限制，積極吸納符合條件的農業轉移人口在城鎮就業落戶；認真落實惠民政策，抓好農村社會保障和公共服務體系建設，加大涉農補貼力度，提高農民的轉移性收入；農業、勞動和社會保障等部門要加強對農村勞動力實用技能的培訓，積極引導農民參與本地水利、交通等基礎設施建設。抓好扶貧開發工作。繼續實施好整鄉推進、整村推進、茅草房改造、易地開發扶貧、產業扶貧項目建設，全面推進獨龍江整鄉推進整族幫扶和“勒墨人”扶持工作。編制好扶貧開發相關規劃。

（四）抓好服務業發展，增強第三產業活力

加快旅游業發展。結合國家旅游局開展2011年“文化旅游年”活動，做好海內外旅游市場的營銷和研究，在宣傳促銷方式上力爭實現新突破，以我州豐富的少數民族文化資源吸引中外游客，促進“假日”經濟發展，有效遏制一季度旅游接待人數、旅游業收入雙雙下滑的局面。進一步加大對大羊場、霧里村、臘竹底等特色旅游村的建設力度，加快啟動獨龍江五個特色村、怒江游客服務中心、和諧家園丙中洛等項目建設工作。

加快傳統商貿服務業的轉型升級，大力發展現代物流業。以信息化、社會化、專業化為趨向，引導并促進全州商貿業集聚化、規模化發展，全面提高物流發展水平。健全完善生產資料和生活資料市場體系，加快農村服務網點建設步伐，推動商貿服務業向小城鎮和農村延伸。引進和培育運作規范、管理科學的現代中介服務業。采取措施拉動消費需求。著力拓展農村消費市場，加快“兩社一會”、“萬村千鄉”市場工程等農村服務網點建設，完成好2個配送中心、4個鄉鎮農貿市場改擴建工程，進一步完善縣有配送中心、鄉有中心超市（賣場）、村有綜合服務社的農村現代流通經營服務體系。發展28個專業合作社。繼續實施好家電下鄉政策，啟動全州“家電以舊換新”工作。

（五）抓好財政金融工作，提高發展保障能力

抓住國家繼續實施擴大內需政策、推進新一輪西部大開發戰略和實施一系列惠民工程的重要機遇，千方百計向上爭取項目和資金的支持。切實做好財政金融工作，加大銀政企聯動的協調融資力度，加大對“三農”、重大項目、優勢產業、中小企業和民生等方面的財政投放和信貸支持。加強對農村和中小企業的金融服務，力爭年內新增2家小額貸款公司。不斷完善工作機制，加強社會信用體系建設，進一步優化金融環境。要充分發揮財政和金融在促增長、擴內需、調結構中的重要作用，在切實防范風險的前提下，加大信貸資金投放力度，有效滿足經濟發展對信貸資金的合理需求。加大對重點項目、重點工程、重點企業和中小企業的信貸支持，用好用足財政、金融優惠政策，進一步增強保障經濟社會健康發展的能力。

（六）抓好招商引資工作，著力提高對外開放水平

要進一步創新招商方式，拓展招商渠道。緊緊圍繞我州“十二五”產業發展規劃和產業定位，進一步整合招商資源，完善強化聯動機制，形成招商合力。要繼續實施好“走出去、請進來”戰略，邀請有投資意向的客商進行投資及商務考察，增強了解，促進合作。積極探索吸收外資新方式，努力實現利用外資新突破。要突出大項目、大企業招商，鼓勵現有企業依托技術、資金、人才、市場等優勢，瞄準國內外同行業中的龍頭老大，通過兼并收購、合資合作、參股入股等，實現強強聯合、借力發展。要突出抓好園區招商，發揮蘭坪、瀘水兩個工業園區的平臺和載體優勢，圍繞延長產業鏈和引進產業龍頭企業招好商、招大商，引進一批知名企業落戶園區。進一步做好招商引資基礎性工作，以我州“十二五”重點項目為指導，精心策劃、包裝、推出一批符合國家產業政策，有明顯比較優勢的招商項目。建立和完善簽約項目跟蹤責任制，全力推進簽約項目的落地實施，進一步完善招商引資的激勵機制，調動全社會招商引資力量，服務經濟建設。

要進一步優化投資環境。一是營造親商環境。要保持政策的連續性、穩定性，把誠信政府的建設融入到招商引資的實際工作中，言行一致，兌現承諾，以實際行動取信于客商。二是營造安商環境。進一步健全完善投資服務體系，提高行政效率和公共服務水平，及時解決企業在審批立項、投資建設、生產經營過程中遇到的困難和問題，做好項目的一站式審批和貼身式服務。三是營造富商環境。要認真落實現有的招商優惠政策，降低企業經營成本，特別是在金融危機尚未根本消除的情況下，千方百計扶持企業健康成長，鼓勵企業增資擴產。

（七）抓好民生保障，促進社會事業發展

要把保障和改善民生的各項措施落到實處，大力發展各項社會事業。進一步做好就業再就業工作，突出幫扶困難群體、零就業家庭就業，認真做好城鎮下崗失業人員、城鎮新增勞動力，特別是大中專畢業生、被征地農民的就業服務和援助。加強社會保障體系建設。進一步擴大社會保險覆蓋面，提高城鎮居民大病補充醫療保險報銷比例，加大貧困家庭醫療救助力度，推進新型農村養老保險擴面試點，提高新型農村合作醫療籌資水平。抓好保障性住房建設。要切實做好我州保障性住房建設工作，落實資金和土地供給，嚴格工程質量監管，加快推進項目建設，切實解決城鎮低收入家庭的住房困難問題。進一步加強物價調控。切實做好物資儲備，保障主要農副產品、基本生活品和重要生產資料的生產和供應，強化價格執法，努力保持物價總水平基本穩定，著力解決好困難群眾的生產生活問題。認真組織實施《怒江州教育資源整合專項規劃》，加快集中辦學步伐。實施好文化惠民工程。加快建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系。加強農村衛生基礎設施建設，繼續完善重大疾病預防控制、農村醫療衛生和新型城市醫療衛生服務體系。

（八）抓好“怒江發展問題”協調會議籌備工作，確保會議取得成效

要繼續加強與國家發展改革委等有關部委以及省政府的溝通銜接，進一步做好2011年“怒江發展問題”協調會議的各項籌備工作。針對我州急需解決的德貢公路建設（貢山段）缺口資金、獨龍江公路改造項目建設資金、怒江民用機場建設相關工作、怒江州民族中學改擴建工程項目建設資金、怒江州小學階段集中辦學項目建設資金、提高怒江州少數民族兒童健康素質補助資金、怒江州民族廣播影視播控中心項目建設資金、怒江州退耕還林指標、怒江州公益林生態效益補償、將怒江州列為國家和省集中連片重點扶貧地區進行支持、批準怒江干流水電開發“一庫四級”先期開發方案等方面的問題，力爭得到國家和省的支持和幫助。同時，各級各部門要加強與省級相關部門的匯報和銜接，按照省政府批準的《怒江傈僳族自治州扶貧攻堅總體規劃》，加快開展怒江州扶貧攻堅、生態修復、交通通暢、教育資源整合、強基固邊等“五大工程”的項目前期工作，落實規劃建設項目資金，扎實推進“五大工程”建設。

同志們，完成第二季度和全年經濟工作時間緊、任務重。讓我們在州委的堅強領導下，求真務實、主動作為、扎實工作，以良好的工作作風和高昂的精神風貌，推動各項工作再上新臺階，確保實現上半年時間任務雙過半目標。

第三篇：縣域經濟形勢分析會

發揮郵政優勢服務縣域經濟

光山郵政局

光山縣郵政局作為重要的通信基礎設施，負責全縣郵政通信建設、運行、經營與管理，承擔著黨和國家委托的普遍服務和特殊服務等社會服務義務。光山郵政自獨立運營以來，在加強自身經營和管理的同時，積極服務縣域經濟，贏得了縣委縣政府的支持和認可。今年以來，我局在縣委縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹學習實踐科學發展觀，以拓展市場為動力，以效益增長為目標，積極發展各項郵政業務，通過全體員工的共同努力，為企業步入良性循環奠定了堅實的基礎，為光山經濟社會發展做出了一定的貢獻。

一、上半年郵政經濟指標完成情況及工作內容

今年以來，我局緊緊圍繞發展這一中心，大力加強營銷體系建設，企業經濟實力穩步提升。2011年上半年我局實現業務總收入2746.57萬元，完成年計劃的62.26%。其中郵政企業實現收入1948.27萬元,增幅達64.27%，郵儲銀行實現收入700.81萬元，郵政速遞實現收入132.89萬元，較去年同期增長49.74%。上半年全員勞動生產率13.73萬元/人，完成爭資跑項150萬元。

2011年，光山郵政面對新的形勢和機遇，堅決實踐科學發展觀，以市場為導向，形成郵務類、速遞物流類、金融類業務齊頭并進、持續健康的發展格局，著力打造四大服務平1

臺：

1、打造服務“三農”村郵站平臺。自2005年以來，連續六年的中央一號文件和省委一號文件，都對郵政服務“三農”工作提出了明確要求。2010年中央一號文件再次明確指出“大力發展物流配送、連鎖超市、電子商務等現代流通方式，支持郵政等企業向農村延伸服務，建設日用消費品、農產品、生產資料等經營網點”。2009年5月，在全國推廣山東郵政發展農村物流經驗現場會上，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江要求郵政部門積極服務“三農”，做大做強農村郵政物流，為建設社會主義新農村和保持經濟平穩較快發展做出更大貢獻。省委、省政府高度重視農村郵政基礎設施建設工作。明確提出到2012年年底前全部完成138個郵政基礎設施空白鄉鎮的郵政局所補建和29個縣(市)、447個鄉鎮營業面積較小、條件簡陋的郵政局所改造工作，完成30000個建制行政村村郵站建設，使郵政服務向廣大農村延伸；不久前召開的省委經濟工作會議，兩次對郵政工作提出希望和要求；村郵站等郵政基礎設施建設，還被列入2010年全省十項民生工程。2009年，張大衛副省長曾先后兩次視察河南郵政并深入信陽市實地查看村郵站建設，要求加快郵政服務“三農”村郵站的建設步伐。

為此，我們嚴格按照縣委縣政府以及省公司、市局要求，舉全局之力，聚全縣之勢，腳踏實地進行村郵站建設工作。堅持以渠道建設為根本，重點項目營銷為重點，能人營銷、全員營銷為補充，加快村郵站、三農服務站的建設步伐，結

合節日團購、業務互動等活動的開展，通過日用百貨、酒水、農資等產品的疊加，實現物流產品的雙向流通，努力打造“三農”服務平臺。目前已建成村郵站107個，2011年上半年選址建設的村郵站有28個，下半年計劃再建28個。郵政疊加服務也伴隨著村郵站的平臺得到廣泛延伸。目前開辦的主要業務：一是函件業務：代售郵票、信封，代發村郵站廣告以及廣告攬收；二是電子商務業務：福利彩票刮刮卡，手機放號、代收費、代售航空機票以及世博會門票的銷售宣傳；三是集郵業務：郵品銷售、集郵業務推廣、發展集郵愛好者等宣傳；四是報刊發行：配發試讀暢銷類、科技類報紙、雜志和宣傳冊，把優質農資產品、實用農業技術和最新市場信息送到農民的家門口;五是郵政金融業務：適時配發郵政金融、代理保險等業務產品宣傳說明，發揮郵政資金流天然優勢，繁榮農村經濟發展、拓寬資金幫農渠道。這些疊加業務不僅拓寬了村郵站的經營渠道，降低了企業自身的經營成本，更為開拓農村市場找到了捷徑。同時使我們的網點布局合理、雙向高效、種類豐富、服務便利逐步建設成集農資、郵政、電信、報刊等多種產品經營為一體的綜合性服務網點，有效拉動了村郵站經濟收入，而且為廣大村民使用郵政業務提供了極大的便利，深受老百姓的歡迎。

2、打造金融服務平臺。郵政金融業務，是郵政部門服務地方經濟的重點業務。今年一月份，我局抓住春節前后發展業務的黃金時機，及時下達了業務發展目標，進一步強化郵儲網點服務功能，主動延長營業時間，為用戶提供便捷的上門服務、流動服務，延時服務，有效地推動了郵儲業務發展。同時利用郵政點多面廣的網絡優勢，充分發揮中間業務的代理功能，在所有的網點開辦各類代收、代發、代繳、代辦業務，提升郵政綜合服務能力。

3、打造現代物流平臺。郵政企業作為百年品牌的國有企業，擁有其它物流企業不具備的網絡和品牌，我們充分利用這一資源優勢，積極加強與茶商、羽絨商的深層次合作，全力介入生產、制造和流通等物流供應鏈，提供包裝、運輸、貨款結算等現代物流服務，幫助地方企業挖掘市場潛力，擴大市場份額。同時我們還將重點放在發展以農資產品、生活日用品為主的連鎖配送服務，實行產品售后服務流程化管理，并積極嘗試將農產品送出去，實現農村與城市間商品物資的雙向流動。

4、著力打造信息資訊平臺。我們通過郵資封片、企業金卡、集郵禮品冊等形式，將光山地域文化特色、地域經濟特色、地域風俗特色開發成一本本、一張張設計精美、內容豐富的郵政信息資訊產品，打造“地方名片”，將光山的歷史、人文、經濟濃縮于小小的方寸之間，為提高光山知名度、招商引資提供了個性宣傳和推介服務。像7月份舉行的《中國曲藝》特種郵票首發儀式的成功舉辦，成功宣傳了智慧光山的曲藝文化，促進了光山曲藝文化的進一步發展，也使社會各界更多的朋友走進光山、了解光山、喜歡光山，不僅進一步挖掘了光山文化，更加豐富了“讓智慧之光溢彩光山”的精神內涵，為光山的經濟發展做出了積極地貢獻。

二、存在的問題

盡管上半年我們在業務發展方面取得了一定的成績，但也暴露出存在的不足之處：

一是發展不平衡，部分業務發展滯后；

二是職工隊伍業務素質、文化素質、服務水平有待進一步改善。

三是基礎設施落后制約了業務的發展。

四是郵政服務“三農”的深度有待加強。

三、下一步工作安排

繼續貫徹學習實踐科學發展觀，認真貫徹執行縣委縣政府的各項政策措施，加快發展步伐，增加企業效益，提高核心競爭力，樹立品牌形象，構建和諧企業，實現又好又快發展。

一、加快村郵站建設，搭好“三農”服務平臺。

我們要積極貫徹落實縣委縣政府的工作要求，深入落實科學發展觀，加快推進體制機制創新，不斷調整業務結構，加快村郵站建設步伐，擴大農資銷售規模，擴大銷售隊伍，積極擴大農資產品銷售渠道，進一步加大郵政經銷農資產品優勢的宣傳力度，使郵政經銷的農資產品走千家進萬戶。

二、強力推進社會主義新農村建設

一是創新服務方式，提升服務水平。利用郵政資源優勢，為農民提供農業技術方面的信息，提高郵政服務水平，促進郵政服務進一步扎根農村；二是增加服務功能，拓展服務領域，積極發揮村郵站、“三農”服務站作用，努力將村郵站打造成為農民服務的綜合服務平臺，全力打造精品網點。三是努力做好支局窗口達標建設，加強投遞服務質量，為用戶提供舒適、便捷的特色服務。

三、穩固開發農村金融市場，為農民提供優質便捷的金融服務。

我縣是勞務輸出大縣，農村外出務工人口眾多，流入資金也較多。我們要借助郵政網點多、技術新的優勢為農民提供優質便利的金融服務：一是全面深入開展小額質押貸款業務，為農村普通商戶、養殖戶提供幫助，助力他們發展。二是大力發展農村郵政金融代理類業務，針對市場特點重點發展代發糧食直補、代發移民款、代收煙草款及代發財政直補款等業務，利用郵政金融代理業務，切切實實服務農民工作、生活。三是加大營銷力度，與地方各級政府加強溝通，爭取得到政府部門的大力支持。

郵政服務地方經濟不是一句口號，也不是一句空話，需要郵政企業把它作為一項重要工作認真研究，腳踏實地去落實，惟有如此，郵政企業才能在服務地方經濟的同時，不斷發展和壯大。

光山縣郵政局

二〇一〇年七月二十七日

第四篇：經濟形勢分析會發言

現在開會。從7月2日到今天上午，我們利用2天半的時間，觀摩了各縣（市、區）、開發區和市直有關部門重點項目、城鄉環境衛生綜合整治、生態綠化方面的工作，對全市上半年經濟工作有了一個直觀、感性的認識，今天我們召開全市上半年經濟形勢分析會，主要目的是全面總結上半年經濟工作，客觀分析當前經濟形勢，動員全

市上下進一步堅定信心、加壓鼓勁、乘勢而上、攻堅克難，全力做好下半年經濟工作，確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。

參加今天會議的有：市委、人大、政府、政協全體領導；市中級人民法院院長、人民檢察院檢察長；市委、人大、政府、政協秘書長、副秘書長；市委各部委，市人大、政協各專委會，市直各部門、各人民團體、直屬事業單位副處級以上領導干部；各民主黨派、區屬駐吳有關單位主要負責同志；各縣（市、區）黨委、政府主要負責同志，分管“兩大任務”的政府副縣（市、區）長；各開發區黨工委、管委會主要負責同志；各鄉鎮（街道）黨委（工委）主要負責同志；市建設局、園林局、城鄉規劃和環衛綜合管理局，市行政中心各部門科級干部；以及全市骨干企業主要負責人。

今天的會議共有六項議程：

下面，進行第一項議程：請XXX副市長通報上半年全市“兩大任務”及重點項目建設進展情況。

會議第二項：請XXX副市長通報全市城鄉環境綜合整治、生態綠化情況。

會議第三項：請市人大、政協領導作點評發言。

首先，請市人大 副主任點評；

下面，請市政協 副主席點評。

會議第四項：請XXX市長作重要講話，大家歡迎。

會議第五項：大會發言。

首先，請XXX縣XXX同志作交流發言；

下面，請市建設局XXX同志作交流發言；

下面，請XXX縣XXX同志作表態發言；

下面，請市水務局XXX同志作表態發言。

會議第六項：請白書記作重要講話，大家歡迎。

同志們，今天的會議議程已全部進行完畢。會上，XXX、XXX副市長分別通報了上半年全市“兩大任務”、重點項目建設進展情況和城鄉環境綜合整治、生態綠化情況，市人大 副主任和市政協 副主席分別對上半年經濟工作作了點評，市建設局、水務局4個單位分別作了發言。XX市長全面客觀總結了上半年全市經濟工作，深入分析了當前經濟運行中存在的突出問題，并就進一步做好下半年經濟工作做了安排部署。白書記站在科學發展、跨越發展的高度，點評了上半年全市經濟形勢，指出了存在的問題，對全力做好下半年工作，全面完成年初確定的目標任務提出了明確要求。白書記、XX市長的講話非常重要，大家一定要認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好今天的會議精神，再強調三點：

一是要統一思想，提高認識。會后，各級各部門要認真傳達學習雪山書記、玉才市長的講話精神，準確把握兩位領導講話的精神實質，結合各自實際和觀摩點評情況，認真分析總結本地區、本部門上半年工作的成敗與得失，及時調整下半年工作思路，自加壓力、再鼓干勁，采取更加科學、更為有力的措施，確保今年各項目標順利實現。

二是要把握關鍵，重點突破。今年的任務十分艱巨，當前的形勢非常嚴峻，完成全年的目標任務難度很大。各級各部門要對照年初確定的目標任務，結合今天會上提出的部署要求，在抓好全面工作的同時，突出重點，把握關鍵，攻堅克難，全力沖刺。要緊盯100億元上爭項目資金、425億招商引資、400億固定資產投資的目標任務，狠抓“兩大任務”，以“兩大任務”推動產業發展、統籌各項工作。

三是要轉變作風，狠抓落實。今后幾個月是抓落實、要結果、出成效的沖刺階段。各級各部門要結合進一步營造風清氣正的發展環境活動，狠抓勤政建設，進一步轉變作風，加大工作力度，分解任務，明確要求，落實責任，倒排工期，全力落實，真正做到千方百計保增長，集中精力抓落實，齊心協力促發展。市委督查室要加大督查力度，對工作進展情況及時通報，確保各項目標任務的全面完成。

會議到此結束，散會。

第五篇：江蘇省經濟形勢分析會

左學金應邀參加江蘇省經濟形勢分析會

作者：黨政辦發布時間：2009/12/23點擊率：52

江蘇省經濟形勢分析會于2009年12月18日在江蘇省社科院舉行。江蘇省省委副書記、省長羅志軍，省委常委、常務副省長趙克志等省委省政府領導出席會議。會議由江蘇省社科院宋林飛院長主持。南京大學黨委書記洪銀興、江蘇省社科院院長宋林飛、中國社科院工業經濟所所長金碚、上海社科院常務副院長左學金、浙江省社科院副院長葛立成、廣東省社科院宏觀經濟研究所所長劉品安等專家參加會議并在會上發言。

羅志軍介紹了江蘇省應對金融危機、培育創新型經濟、新能源、醫藥、服務業外包等六個新產業的六個規劃，明年的經濟增長前景，消費、投資和出口結構的變動前景，以及城市化、市民化的相關制度改革等問題。他說，江蘇今后以調結構促發展為主線，重視發展的平衡性與可持續性，重視蘇南、蘇中和蘇北區域發展的協調性。

左學金在發言中分析了上海經濟發展形勢并提出了對江蘇經濟發展的幾點思考和建議。他指出，由于江蘇省內蘇南、蘇中和蘇北地區處于經濟發展的不同階段，所以在未來20年內江蘇省將形成一個“寬幅”產業帶。在蘇中和蘇北的發展中，應注重工業化與城市化并舉，要處理好園區規劃建設與城市規劃建設的整合或融合；注重二三產業并舉，減輕制造業產能過剩的不利影響。應更加關注在經濟增長過程中擴大國內消費需求，關注提高本地居民尤其是農民的收入，為此需要對土地制度、社會保障制度和中小企業發展的商務環境進行進一步改革的探索。