第一篇：2017年煤礦安全目標(biāo)管理制度

安全目標(biāo)管理制度

為牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》和《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》要求，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故為目標(biāo)，以落實安全隱患排查“閉合”管理為重點(diǎn)，全面提升各項安全管理水平，持續(xù)保持礦井安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢，制定安全目標(biāo)管理制度如下：

第一條 礦安全工作目標(biāo)： 1.不發(fā)生工亡和一級非傷亡事故。

2.杜絕重傷事故和二級非傷亡事故，嚴(yán)格控制輕傷事故。3.礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持一級。

第二條 安檢科負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，使安全目標(biāo)管理起到促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。

第三條 嚴(yán)格事故報告制度。各單位在發(fā)生輕微傷和三級(含三級)以上非傷亡事故后，要按規(guī)定及時上報事故情況，不得隱瞞不報或遲報，凡隱瞞不報或遲報，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四條 礦要將年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級分解，層層落實責(zé)任，形成自下而上一級對一級負(fù)責(zé)的安全保證體系。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對安全目標(biāo)的落實負(fù)全面責(zé)任，各部門必須制定規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的全面實施。

第五條 積極推行“雙基”建設(shè)考核落實安全目標(biāo)。礦實行三級安全管理考核制度，即：礦對基層區(qū)隊（科室），區(qū)隊（科室）對班組，班組對員工進(jìn)行考核。

第六條 切實落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施安全包保制度。所有礦級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)都要包保到基層區(qū)隊，獎罰與包保單位的安全工作掛鉤。

第七條 嚴(yán)格落實礦、區(qū)隊（科室）干部值班、帶班、跟班制度。礦紀(jì)委、安檢科進(jìn)行不定期檢查，凡不能按規(guī)定執(zhí)行者，按礦有關(guān)規(guī)定處理。

第八條 加大反“三違”力度。各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱地點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)的檢查力度，查找影響安全的突出問題和人員，查出的“三違”人員必須有處理結(jié)果。

第九條 各單位要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為強(qiáng)化安全管理的主要措施，全面開展礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡的單位，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十條 加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作。安檢科做好特殊工種取證及各項安全培訓(xùn)工作。基層區(qū)隊要長期堅持“每周兩小時安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度和“班前30分鐘講安全”教育制度。

第十一條 深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，嚴(yán)格落實安全隱患排查治理制度。對排查出來的安全隱患要按“五定”原則制定整改計劃和安全防范措施，并嚴(yán)格整改、落實。

第十二條 加強(qiáng)瓦斯、水害防治工作。各單位要認(rèn)真落實《煤礦防治水若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則。生產(chǎn)技術(shù)部要保證水文地質(zhì)清楚、排水系統(tǒng)運(yùn)行正常、備用排水系統(tǒng)完好可靠，負(fù)責(zé)查明周邊小煤礦富水情況，抓好老空積水疏放，確保不發(fā)生突水事故。

第十三條 加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)管理。采掘工作面作業(yè)規(guī)程和防瓦斯、防火、防塵、初采初放、貫通、排放瓦斯、探放水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，必須按照《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)定編制，并由礦總工程師組織嚴(yán)格會審。凡有“五大災(zāi)害”安全技術(shù)措施施工的地點(diǎn)，礦長親自安排專業(yè)管理人員或技術(shù)人員跟班、帶班，現(xiàn)場落實措施，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)。

第十四條 機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理部門加大對礦井提升、通風(fēng)、排水、壓風(fēng)、鍋爐等大型固定設(shè)備的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和性能監(jiān)測工作，保證設(shè)備性能完好，各項安全保護(hù)動作可靠。

第十五條 強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，控制各類事故發(fā)生。要根據(jù)礦井實際，由總工程師負(fù)責(zé)組織編制《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，礦屬各單位組織全體員工學(xué)習(xí)，做到人人皆知。

第十六條 加大安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全費(fèi)用的提取要符合有關(guān)規(guī)定和要求。在編制安全費(fèi)用使用計劃時，首先要滿足《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，切實提高煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力。落實標(biāo)準(zhǔn)化工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項資金提取、使用情況。

第十七條 實施重獎重罰，獎罰落實到位。凡發(fā)生安全事故以及存在重大安全隱患的單位，除按照礦安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核外，對相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)法律法規(guī)、上級和礦文件規(guī)定給予嚴(yán)肅處理和經(jīng)濟(jì)處罰。

第二篇：煤礦安全目標(biāo)管理制度

煤礦安全目標(biāo)管理制度

為了落實國家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，樹立“以人為本”的思想，認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，使企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，結(jié)合公司實際，特制定本制度。

一、安全目標(biāo)的制定

安全目標(biāo)分為階段安全目標(biāo)和安全目標(biāo)。

（一）階段安全目標(biāo)的制定

為了實現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，提升企業(yè)安全文化，公司在制定五年、十年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的同時，應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、煤礦企業(yè)所屬單位的規(guī)模、裝備水平、管理水平和全員職工素質(zhì)，制定階段安全目標(biāo)。

（二）安全目標(biāo)的制定

為了實現(xiàn)階段安全目標(biāo)，公司根據(jù)省市政府及集團(tuán)公司下達(dá)的安全目標(biāo)，結(jié)合公司所屬各單位實際，制定安全目標(biāo)及考核政策，以公司安字1號文下發(fā)。

1.安全目標(biāo)制定的原則

（1）整合一致原則。公司安全目標(biāo)是各單位分目標(biāo)的依據(jù)，各單位的目標(biāo)要服從公司總體目標(biāo)。

（2）均衡協(xié)調(diào)原則。各單位目標(biāo)之間，要注意協(xié)調(diào)均衡，正確處理好主次目標(biāo)之間的主從關(guān)系和各分目標(biāo)之間任務(wù)、范圍、職責(zé)、權(quán)限關(guān)系以及各個目標(biāo)實施進(jìn)程上的同步關(guān)系，以保證總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

（3）分層負(fù)責(zé)原則。公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子對公司目標(biāo)負(fù)責(zé)，同時對各單位的分目標(biāo)提出要求，各單位經(jīng)營班子黨政正職是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對本單位的安全目標(biāo)負(fù)責(zé)。

2.安全目標(biāo)的主要內(nèi)容及要求

（1）百萬噸死亡率符合集團(tuán)公司指標(biāo)要求，且呈逐年下降趨勢，并努力實現(xiàn)零傷亡。

（2）千人負(fù)責(zé)率符合集團(tuán)公司指標(biāo)要求，且呈逐年下降趨勢，并努力實現(xiàn)零傷害。

（3）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)符合集團(tuán)公司指標(biāo)要求，且每年有突破，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。

（4）按時保質(zhì)保量完成上級及公司所布置、安排的安全管理工作。

二、安全目標(biāo)的實施

1.各單位每年初根據(jù)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，自上而下、層層分解到每個基層單位、班組及員工，實現(xiàn)安全目標(biāo)清晰。

2、各單位要制定切合本單位實際的保障措施，建立安全目標(biāo)檢查、考核、獎懲等制度，并由單位第一責(zé)任人親自檢查督促本單位目標(biāo)完成情況，每月針對目標(biāo)完成情況及未完成原因進(jìn)行分析、通報，獎優(yōu)懲劣，增添措施，保證目標(biāo)進(jìn)度。

3.公司安全副總經(jīng)理牽頭按月檢查各單位目標(biāo)完成情況，對存在的問題提出整改意見,并在安全辦會通報各單位目標(biāo)完成情況，對今

后工作做出具體的安排意見。

三、安全目標(biāo)的考核與獎懲

公司對各單位的安全目標(biāo)的考核與獎懲，按公司安字1號文執(zhí)行。

第三篇：煤礦安全目標(biāo)管理制度

煤礦安全目標(biāo)管理制度

為了落實國家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，樹立“以人為本”的思想，認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，使企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。

一、安全目標(biāo)的制定

安全目標(biāo)分為階段安全目標(biāo)和安全目標(biāo)。

（一）階段安全目標(biāo)的制定

為了實現(xiàn)我礦的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，提升我礦安全文化，我礦在制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的同時，應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、裝備水平、管理水平和全員職工素質(zhì)，制定階段安全目標(biāo)。

（2）安全目標(biāo)的制定

為了實現(xiàn)階段安全目標(biāo)，我礦根據(jù)省市政府及公司下達(dá)的安全目標(biāo)，結(jié)合我礦實際，制定安全目標(biāo)及考核政策，以吉煤安字1號文下發(fā)。

1、安全目標(biāo)制定的原則

（1）整合一致原則。我礦安全目標(biāo)是各單位分目標(biāo)的依據(jù)，各單位的目標(biāo)要服從礦總體目標(biāo)。

（2）均衡協(xié)調(diào)原則。各單位目標(biāo)之間，要注意協(xié)調(diào)均衡，正確處理好主次目標(biāo)之間的主從關(guān)系和各分目標(biāo)之間任務(wù)、范圍、職責(zé)、權(quán)限關(guān)系以及各個目標(biāo)實施進(jìn)度上的同步關(guān)系，以保證總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

（3）分層負(fù)責(zé)原則。礦總經(jīng)理是本礦安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子對我礦目標(biāo)負(fù)責(zé)，同時對各單位的分目標(biāo)提出要求，各單位正職是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對本單位的安全目標(biāo)負(fù)責(zé)。

2.安全目標(biāo)的主要內(nèi)容及要求

（1）百萬噸死亡率符合集團(tuán)公司指標(biāo)要求，且呈逐年下降趨勢，并努力實現(xiàn)零傷亡。

（2）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)符合集團(tuán)公司指標(biāo)要求，且每年有突破，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。

（3）按時保質(zhì)保量完成上級及公司所布置、安排的安全管理工作。

二、安全目標(biāo)的實施

1.各單位每年初根據(jù)礦下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，自上而下、層層分解到每個基層單位、班組及員工，實現(xiàn)安全目標(biāo)清晰。

2、各單位要制定切合本單位實際的保障措施，建立安全目標(biāo)檢查、考核、獎懲等制度，并由單位第一責(zé)任人親自檢查督促本單位目標(biāo)完成情況，每月針對目標(biāo)完成情況及未完成原因進(jìn)行分析、通報，獎優(yōu)懲劣，增添措施，保證目標(biāo)進(jìn)度。

3.礦安全副總經(jīng)理牽頭每季度檢查各單位目標(biāo)完成情況，對存在的問題提出整改意見,并在安全辦會通報各單位目標(biāo)完成情況，對今后工作做出具體的安排意見。

三、安全目標(biāo)的考核與獎懲

礦對各單位的安全目標(biāo)的考核與獎懲，按我礦安全績效考核辦法執(zhí)行。

第四篇：XX煤礦安全目標(biāo)管理制度

XX煤礦安全目標(biāo)管理制度匯編

為了深入貫徹落實國務(wù)院《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，牢固樹立安全第一思想，狠抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)以“一通三防”為主的現(xiàn)場安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“雙基”建設(shè)，促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)安全工作奮斗目標(biāo)，特制定我礦安全目標(biāo)管理制度。

一、安全工作奮斗目標(biāo)：

1、杜絕瓦斯、煤塵、透水、自然發(fā)火、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)容^大事故，杜絕一級非傷亡事故。

2、消滅傷亡事故，安全零目標(biāo)；重傷事故率下降50%。

3、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)保持“五優(yōu)”礦井稱號。

4、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位消滅重傷和二級非傷亡及以上事故。

二、具體管理要求：

（一）提高認(rèn)識 落實責(zé)任 實施依法治安

1、全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持“各級管理層對各自的安全直接負(fù)責(zé)”的理念，充分認(rèn)識搞好煤礦安全工作的重要性、長期性和艱巨性，要以對黨的事業(yè)、對國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，堅持依法治安，努力構(gòu)建高效務(wù)實、職責(zé)明確、規(guī)范有序、激勵與約束相互協(xié)調(diào)的安全管理長效機(jī)制。

2、礦黨政工團(tuán)各部門要堅持齊抓共管，圍繞“安全生產(chǎn)零事故”這個愿景目標(biāo)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢開展深入細(xì)致的安全思想教育活動，廣泛宣傳國務(wù)院446號令等安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和公司十六條安全理念，教育廣大干部職工切實轉(zhuǎn)變觀念牢固樹立“違章就是違法”的思想，在實際工作中自覺克服習(xí)慣性違章行為，努力營造遵紀(jì)守法、按章操作的濃厚的安全文化氛圍。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持干部下井跟班帶班制度，將工作重心下移，把安全管理的觸角延伸到礦井各個管理層面和角落，把安全工作的壓力層層傳遞下去，落實到每一個區(qū)隊、班組和職工。同時要加大考核處罰力度，對違章決策、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和工作失職、瀆職造成事故的直接責(zé)任者及相關(guān)人員要嚴(yán)格按照《安全質(zhì)量

獎懲辦法》和《安全質(zhì)量行政處分辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)

1、各級管理部門要堅持“員工必須接受嚴(yán)格的科學(xué)培訓(xùn)”和“安全是被聘用的條件”的理念，教育科要充分發(fā)揮“四級安全培訓(xùn)基地”的優(yōu)勢，指定專人負(fù)責(zé)，選聘優(yōu)秀教師，以提高職工文化素質(zhì)和崗位安全技能知識為重點(diǎn)，以采掘一線職工為主要對象，采用電視教學(xué)和人工授課相結(jié)合的方式，深入開展全方位、多層次的崗位培訓(xùn)。同時要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教育科培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實實際水平達(dá)不到培訓(xùn)要求的，要追究教育科科長和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、各單位要嚴(yán)格落實“班前會30分鐘講安全”、“每周兩小時安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度，要建立詳實的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進(jìn)行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。

3、勞資科在招工前必須設(shè)定最低文化程度線，必須通過文化基礎(chǔ)知識考試，方可入礦參加崗前培訓(xùn)。從招工源頭嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)。新工人必須與老師傅簽訂《師徒合同》，在老師傅帶領(lǐng)下實習(xí)一年后，方可單獨(dú)上崗作業(yè)。

4、特殊工種崗位人員必須經(jīng)過三級培訓(xùn)基地培訓(xùn)，并取得上崗證后方后可上崗作業(yè)。

（三）抓好“雙基”建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。

雙基建設(shè)是指安全基礎(chǔ)工作和基層區(qū)隊班組建設(shè)。我們要在堅持“量化考核、定量跟蹤、獎罰到每個人，落實到每個現(xiàn)場”的理念，從以下四個方面入手，扎實有效的開展工作，一是要把安全工作的重心下移到區(qū)隊，促進(jìn)區(qū)隊安全管理自治；二是要把安全防線前移到班組，推進(jìn)班組安全管理自主；三是要把安全培訓(xùn)教育落實到個人，強(qiáng)化員工自主保安意識，提高職工安全技術(shù)技能，規(guī)范個人的安全行為，約束個人安全自律；四是要逐步建立礦井安全信息數(shù)字化管理系統(tǒng)，完善和規(guī)范區(qū)隊、班組安全管理制度。

（四）強(qiáng)化現(xiàn)場管理和技術(shù)管理，杜絕重大事故發(fā)生

1、把“一通三防”作為安全工作的重中之重，抓緊抓好。

一是要認(rèn)真落實“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，嚴(yán)格執(zhí)行“三先三后三落實”的瓦斯抽放原則，不斷提高瓦斯抽出率，努力完成公司下達(dá)的瓦斯抽放計劃。二是要對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，降低通風(fēng)阻力，保證系統(tǒng)完善、可靠、穩(wěn)定，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和不合理的串聯(lián)通風(fēng)，消滅風(fēng)速超標(biāo)、瓦斯超限等一切形式的超通風(fēng)能力冒險生產(chǎn)現(xiàn)象。三是要切實加強(qiáng)防塵、防火和安全監(jiān)測監(jiān)控管理，確保系統(tǒng)和設(shè)施穩(wěn)定可靠，對破壞瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)或設(shè)備、私自調(diào)整探頭監(jiān)測數(shù)值，要從重追究責(zé)任人的責(zé)任。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)防治水工作。生產(chǎn)技術(shù)科要根據(jù)我礦實際認(rèn)真分析有可能對礦井安全生產(chǎn)產(chǎn)生威脅的水患地點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高地質(zhì)預(yù)報的準(zhǔn)確性和可靠性，施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原則，確保礦井安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。機(jī)運(yùn)科要嚴(yán)格落實責(zé)任制，加強(qiáng)對礦井主要提升、排水、運(yùn)輸、通風(fēng)等大型設(shè)備的檢查維護(hù)，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，同時要加強(qiáng)對高瓦斯頭

面機(jī)電設(shè)備防爆性能檢查和斜坡軌道及一坡三擋安全防護(hù)裝置的管理和檢查，堅決杜絕機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生。

4、加強(qiáng)頂板管理。生產(chǎn)技術(shù)科和各施工單位必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》組織施工，重點(diǎn)抓好工作面初采初放、過老巷、巷道貫通和巷修地點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。凡未經(jīng)公司批準(zhǔn)，放頂煤工作面擅自采用采場頂煤爆破作業(yè)或違反《煤礦安全規(guī)程》采用強(qiáng)制落頂?shù)缺谱鳂I(yè)方式的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實安全基礎(chǔ)

1、礦將從噸煤成本中提取1.5元作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金，用于對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程項目的補(bǔ)助。

2、為充分調(diào)動廣大干部職工搞好安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，礦將從噸煤成本中分別提取不低于2.5元、1元作為安全獎勵基金和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基金，并嚴(yán)格考核獎優(yōu)罰劣，推動我礦安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺階。

3、為了提高區(qū)隊安全管理水平，今年礦對區(qū)隊安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資繼續(xù)按30%進(jìn)行考核，區(qū)隊對職工個人也必須實行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核。

4、深入開展“十個一”標(biāo)桿工程競賽活動。各專業(yè)要積極樹立本專業(yè)的標(biāo)桿工程，力爭每個季度至少有一項工程被公司評為“十個一”標(biāo)桿工程。

（六）加大安全投入，提升礦井安全水平

我礦將按照公司規(guī)定從噸煤成本中提取15元作為安全費(fèi)用，重點(diǎn)用于改造和完善不符合國務(wù)院446號令要求內(nèi)容和《煤礦安全規(guī)程》以及國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等方面。各專業(yè)口要按照“突出重點(diǎn)、分輕重緩急”原則，擬定施工和設(shè)備更新計劃，報公司批準(zhǔn)后，由計劃科下達(dá)，各專業(yè)口負(fù)責(zé)組織實施，必須保質(zhì)保量按期完成。

（七）強(qiáng)化隱患排查，抓好隱患整改

1、堅持每周三現(xiàn)場安全辦公和每周五文明衛(wèi)生檢查制度。礦黨政工各部門原則上不得安排與安全辦公無關(guān)的工作，集中精力搞好現(xiàn)場安全檢查。

2、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每旬組織一次隱患排查活動，并對所查的安全隱患登記建檔，嚴(yán)格按照“五定”原則落實整改，對逾期未整改的隱患將按公司和礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，如因隱患整改不力而發(fā)生事故，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、紀(jì)委、工會、團(tuán)委要定期組織安全小分隊，每月活動不得少于2次，安質(zhì)科專職小分隊要分三班進(jìn)行活動，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部跟班情況、特殊工種特證上崗情況、重大隱患整改情況、各類專項措施執(zhí)行情況和現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律情況。

（八）堅持齊抓共管，狠反“四違”

1、紀(jì)委要開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)化示范崗”和黨員身邊無“四違”活動；團(tuán)委要組織開展“青工安全知識競賽”和“安全征文”活動；工會要認(rèn)真抓好“安康杯”競賽活動，適時組織“安全文藝演出”；家屬協(xié)管會要組織職工家屬廣泛開展“平安你一個，幸福全家人”、“安全囑咐”等活動。

2、礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視反“四違”工作，每月抓“四違”不得少于2人次，并按規(guī)定填寫抓“四違”工作票，工作票必須自查處之日起三日內(nèi)交安質(zhì)科，由安質(zhì)科歸類建檔，否則視為無效。

3、凡是因“四違”引發(fā)的事故，除追究“四違”人員的責(zé)任外，同時要追究負(fù)責(zé)安全教育干部、聯(lián)保人員、班組長、在場黨員、網(wǎng)員、崗員的連帶責(zé)任。

4、廣泛開展反“四違”活動，加大對“四違”人員的處罰力度，同時對特重、嚴(yán)重兩類違章人員必須實施過“四關(guān)”（區(qū)隊教育關(guān)、教育科培訓(xùn)關(guān)、家屬協(xié)管會幫教關(guān)、安質(zhì)科考核關(guān)），否則，不準(zhǔn)上崗。

安全投入保障制度

根據(jù)公司關(guān)于資金計劃管理文件規(guī)定，為推動我礦煤炭安全、生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，做到有計劃、有步驟地解決影響礦井安全、生產(chǎn)中存在的問題，確保各項安全專項資金按期足額提取投放到位，使有限的資金發(fā)揮最大的效能，特制定三礦安全生產(chǎn)專項資金管理制度。

一、礦成立安全生產(chǎn)專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：礦長、黨委書記

副組長：生產(chǎn)礦長、總會計師

成員：總工程師、安全礦長、機(jī)電礦長、開拓礦長、后勤礦長

下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常資金使用管理工作，由計劃科長任辦公室主任。成員包括：財務(wù)科長、機(jī)運(yùn)科長、技術(shù)科長、通防科長、安質(zhì)科科長、企管科科長、審計科長

二、安全生產(chǎn)專項資金管理責(zé)任劃分

（1）機(jī)電專業(yè)口：

公司管維簡資金計劃、安全費(fèi)用資金計劃（含機(jī)電運(yùn)輸安全技改計劃、不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的礦井更新改造計劃、安全整改計劃）、國債煤礦安全改造項目資金計劃中的機(jī)電設(shè)備部分、一通三防成本補(bǔ)助計劃及成本開拓延深補(bǔ)助計劃中的機(jī)電設(shè)備部分、設(shè)備大修理計劃。

（2）通風(fēng)專業(yè)口：

國債煤礦安全改造項目資金計劃、一通三防成本補(bǔ)助計劃、安全費(fèi)用計劃、成本安技措計劃。

（3）開拓專業(yè)口：

成本開拓延深補(bǔ)助計劃、煤巷支護(hù)補(bǔ)助計劃。

本文來自: 中國煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)(/2011/09/24/102114_2.shtml（4）生產(chǎn)專業(yè)口：

國債煤礦安全改造項目資金計劃中的頂板災(zāi)害治理礦壓監(jiān)測系統(tǒng)；一通三防成本補(bǔ)助計劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助計劃及煤巷支護(hù)補(bǔ)助資金計劃中的巷修部分，要負(fù)責(zé)按規(guī)定時間安排巷修隊伍施工，并向通防科、安質(zhì)科、開拓科提供巷修結(jié)算資料。

（5）安全專業(yè)口：

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助計劃、安全費(fèi)用資金計劃負(fù)責(zé)與公司安監(jiān)部協(xié)調(diào)結(jié)算工作。

（6）地測專業(yè)口：

公司維簡計劃中的地質(zhì)勘探部分、安全費(fèi)用計劃中防治水（三水

平八灰疏放工程）及04年資金結(jié)轉(zhuǎn)計劃中的三礦深部三維地震勘探。

（7）后勤專業(yè)口：

公司維簡資金計劃中購（征）地和土建、遷村等工程部分。

三、安全專項資金的提取使用管理

1、計劃科負(fù)責(zé)專項資金計劃的審核、編制下達(dá)；負(fù)責(zé)資金計劃資料的收集、整理和保管及各項資金計劃項目的統(tǒng)計上報和匯報工作；并會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門搞好各項資金計劃的結(jié)算工作。

2、工程造價在5萬元以上的必須進(jìn)行招議標(biāo)。招議標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容的確定，應(yīng)有主管礦長同意后交計劃科。標(biāo)底由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織編制，招議標(biāo)工作由工程管理主管部門負(fù)責(zé)組織，計劃科、紀(jì)審科、企管科、財務(wù)科參加評標(biāo)、議標(biāo)與合同的簽定。

3、各項資金必須有計劃，嚴(yán)禁計劃外工程、設(shè)備發(fā)生。若確需發(fā)生的，必須經(jīng)主管礦長審批后交計劃科，年底調(diào)整計劃時作為調(diào)整計劃的依據(jù)。否則，一律不予結(jié)算。

4、結(jié)算程序為：項目業(yè)務(wù)部門—計劃科—企管科—審計科—分管礦長—主管礦長—總會計師—財務(wù)科。

5、通防科、機(jī)運(yùn)科、開拓科、安質(zhì)科及技術(shù)科負(fù)責(zé)巷修的人員，必須做到每月底最后一天向計劃科報送各歸口部門當(dāng)月資金計劃項目進(jìn)度完成情況。否則，罰科長100元，分管領(lǐng)導(dǎo)50元。

6、根據(jù)公司文件規(guī)定必須做到每季度對公司資金計劃進(jìn)行一次結(jié)算，年底全部結(jié)算完畢。

四、獎罰：

1、礦管維簡資金計劃及公司管維簡資金計劃中由礦負(fù)責(zé)委托加工的設(shè)備項目能按上級文件規(guī)定進(jìn)行招議標(biāo)，手續(xù)建全，每季度經(jīng)公司有關(guān)部門檢查未出現(xiàn)計劃外項目、設(shè)備，且招標(biāo)程序不違規(guī)，對專項資金項目管理人員給予適當(dāng)獎勵。

若出現(xiàn)計劃外工程項目、設(shè)備，受到公司有關(guān)部門處罰的，礦對歸口業(yè)務(wù)部門按處罰金額的20%進(jìn)行罰款。

2、公司管維簡及公司管各項補(bǔ)助資金計劃，礦對歸口業(yè)務(wù)部門根據(jù)項目完成情況、結(jié)算情況，實行每半年獎勵一次。

礦對年終全部完成公司下達(dá)資金計劃，并按時予以結(jié)算的業(yè)務(wù)部門，按結(jié)算金額的1%進(jìn)行獎勵。未按時完成公司下達(dá)資金計劃及結(jié)算的業(yè)務(wù)部門，按未結(jié)算金額的1%進(jìn)行罰款。

安全獎懲辦法

為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，體現(xiàn)重獎重罰的原則，充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部搞好安全管理的積極性和主動性，礦從噸煤工資中提取不低于3.0元作為安全獎勵基金，按季轉(zhuǎn)入安全帳戶，由安質(zhì)科負(fù)責(zé)組織考核、審批發(fā)放。

一、獎勵

1、全年實現(xiàn)礦安全奮斗目標(biāo)、年終被評為安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿區(qū)隊），對直接、輔助區(qū)隊分別獎勵1萬元、5000元。

2、全年實現(xiàn)礦安全奮斗目標(biāo)，年終被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，對直接、輔助區(qū)隊分別獎勵5000元、3000元。

3、被評為礦安全先進(jìn)單位的科室）獎勵2000元。

4、被礦評為安全生產(chǎn)標(biāo)兵、十佳安全區(qū)隊長、十佳安全班組長和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者，分別獎勵2500元、1500元、1000元和300元、先進(jìn)班組500元。

5、設(shè)立安全管理創(chuàng)新獎。創(chuàng)新的管理辦法，在全礦推廣應(yīng)用的，獎勵2000元。

6、防止和避免重大事故發(fā)生以及在事故搶救中的有功人員，經(jīng)單位申請，安全部門報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予不低于5000元的獎勵。

7、對安全事故、重大安全隱患、嚴(yán)重“三違”進(jìn)行舉報的有功人員獎勵1000∽5000元。

二、罰則

1、集體

1）單位發(fā)生1人次工亡事故罰款5萬元，發(fā)生事故隱瞞不報加倍處罰。

2）發(fā)生1次一級非傷亡事故，罰款3萬元。

3）對實行安全結(jié)構(gòu)工資考核的區(qū)隊,發(fā)生重傷對集體按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核扣分。每人次對責(zé)任單位罰款5000元。單位發(fā)生重傷事故，必須在1小時內(nèi)向礦調(diào)度室和安質(zhì)科匯報,超過24小時不匯報，視為隱瞞事故，加倍處罰。

4）對存在有重大安全隱患或不按公司、礦要求認(rèn)真整改安全隱患的，按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣分。

5）發(fā)生一人次輕傷，對責(zé)任單位按安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣1分。

6）對性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故或造成重大隱患的，對有關(guān)責(zé)任單位按一人次重傷事故標(biāo)準(zhǔn)處罰。

7）各單位所管轄的機(jī)電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆，對單位集體罰款5000元，安全結(jié)構(gòu)工資考核扣10分。

2、個人 1）單位發(fā)生1人次工亡事故，對支書、隊長、值班干部各罰款2000元，對當(dāng)班跟班干部罰款2500元，對其他管理人員按責(zé)任不同分別罰款1000-1500元。

2）單位發(fā)生一次2人工亡事故，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍給予處罰。

3）單位發(fā)生1人次重傷或出現(xiàn)重大隱患，對直接或主要責(zé)任者罰款500元，對事故單位管

本文來自: 中國煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)(/2011/09/24/102114_3.shtml 理人員按一人次工亡事故標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍給予處罰。

4）各單位所管轄的機(jī)電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆，對單位隊長和支書各罰1000元。

5）對違章指揮或?qū)χ卮箅[患及事故負(fù)有責(zé)任的干部除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，同時按照《安全生產(chǎn)行政處分辦法》和《三礦安全生產(chǎn)隱患排查治理及責(zé)任追究和獎懲辦法》給予相應(yīng)行政處分。

6）對各類違章人員按1號文規(guī)定的類型進(jìn)行處理：

（1）對特重違章人員，給予不低于開除留用處分，并住安全學(xué)習(xí)班。

（2）對嚴(yán)重違章人員，給予不低于降一崗工資處分，并住安全學(xué)習(xí)班。

（3）對較重違章人員，給予不低于300-500元的罰款并住安全學(xué)習(xí)班。

（4）對一般違章人員，給予不低于50-300元的罰款。

7）對安監(jiān)人員現(xiàn)場查出的各類隱患，區(qū)隊跟班干部必須當(dāng)場簽字，并及時安排處理；對安監(jiān)人員送達(dá)的《安全質(zhì)量建議書》，區(qū)隊干部必須有人簽字；對安監(jiān)人員的工作不支持，每次扣單位結(jié)構(gòu)工資1分。

8）礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊干部每人每月查處“三違”不得低于兩人次，每少一人次扣個人安全風(fēng)險抵押金返獎額的5%。

9）對逾期未整改的隱患，每條對科室和區(qū)隊結(jié)構(gòu)工資考核各扣1分。

三、其它

1、公司、礦對各單位的罰款（包括集體和個人罰款），由勞資

科在結(jié)算工資時扣除，財務(wù)科按勞資科工資結(jié)算單支付工資，扣除部分轉(zhuǎn)入礦安全帳戶。對個人的罰款必須從本人工資中扣除，不得從區(qū)隊獎金中墊付，紀(jì)委負(fù)責(zé)督查區(qū)隊的執(zhí)行情況。

2、對制止“三違”、防止、避免重大事故發(fā)生或搶救事故有功的人員經(jīng)安質(zhì)科提名，領(lǐng)導(dǎo)審批后給予重獎。

3、各單位要根據(jù)礦安全獎懲辦法修訂本單位的獎懲辦法，并報安質(zhì)科備案。

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，此文解釋權(quán)歸礦。

全員安全抵押管理辦法

為提高全礦員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，體現(xiàn)重獎重罰的原則，把以往執(zhí)行的以負(fù)激勵機(jī)制為主的安全管理制度，轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?fù)激勵機(jī)制相結(jié)合并以正激勵為主的安全管理制度，以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動性，實現(xiàn)我礦2009年安全生產(chǎn)零目標(biāo)，根據(jù)公司和礦精神，結(jié)合我礦實際情況，特制定《三礦全員安全抵押管理辦法》，望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、安全抵押制度

為充分調(diào)動全礦員工搞好安全的積極性，在全礦井下員工中執(zhí)行全員安全抵押制度，實行月考核，季兌現(xiàn)。

二、抵押范圍

未參加礦安全質(zhì)量抵押的井下員工。

三、安全抵押標(biāo)準(zhǔn)

抵押標(biāo)準(zhǔn)為每人100元。

四、返獎條件

1、礦井消滅工亡或一級非傷亡事故。

2、單位（區(qū)隊）消滅重傷或二級非傷亡事故，工程質(zhì)量消滅不合格品。

3、本人無違章記錄，無輕傷。

4、本人參加互聯(lián)保管理，且互保聯(lián)保人員無違章，無輕傷。

5、出勤工數(shù)不低于法定工作日。

五、返獎標(biāo)準(zhǔn)

凡符合返獎條件的，按抵押的金額給予全額返獎。

*另原輔助單位組長抵押標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為150元。

本辦法自下發(fā)之日起實行，解釋權(quán)歸礦。

“三員”安全風(fēng)險抵押金制度

一、安全風(fēng)險抵押考核范圍

1．井下單位班組長；

2．安監(jiān)員、瓦檢員、防突員等關(guān)鍵崗位員工（以下簡稱“三員”）。

二、安全風(fēng)險抵押金額（月抵押金標(biāo)準(zhǔn)）

1．直接單位班長300元/人；

2．直接單位組長、輔助單位班長及“三員”每人200元/人；

3．“三員”的班組長，在“三員”的基數(shù)上增加50元/人；

4．輔助單位組長100元/人。

三、安全抵押風(fēng)險考核辦法

（一）有下列情形之一者，沖銷安全風(fēng)險抵押金。

1．本班組發(fā)生重傷或二級非傷亡及以上事故或隱瞞上述事故不報的；

2．班組長及“三員”本人嚴(yán)重違章的；

3．班長所在班當(dāng)月出現(xiàn)三人次以上（含三人次）嚴(yán)重違章的，組長所在組當(dāng)月出現(xiàn)二人次以上（含二人次）嚴(yán)重違章的；“三員”轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)的三人次（含三人次）以上嚴(yán)重違章的。

4．因本班組責(zé)任，當(dāng)班出現(xiàn)重大隱患或工程質(zhì)量低劣，被公司或上級部門責(zé)令停產(chǎn)、停運(yùn)的頭面或設(shè)備。

（二）有下列情形之一者，不兌現(xiàn)安全風(fēng)險抵押金。1．本隊當(dāng)月發(fā)生重傷或一級非傷亡及以上事故的；

2．班組長及“三員”本人出現(xiàn)較重違章的；

3．班長所在班當(dāng)月出現(xiàn)三人次（含三人次）以上較重違章的，組長所在組當(dāng)月出現(xiàn)二人次（含二人次）以上較重違章的；“三員”轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)的三人次（含三人次）以上較重違章的。

4．本隊月工程質(zhì)量不合格的；

5．當(dāng)月出勤工數(shù)低于15個的；

6．班組長及“三員”本人不會崗標(biāo)、不掌握操作規(guī)程或不持證上崗的。

（三）安全風(fēng)險抵押金考核兌現(xiàn)計算方法

安全風(fēng)險抵押金考核分?jǐn)?shù)總分為100分，每月

本文來自: 中國煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)(/2011/09/24/102114_4.shtml 兌現(xiàn)金額為：

月兌現(xiàn)金額=（考核分?jǐn)?shù)÷100）×抵押金額

（四）考核內(nèi)容（詳見附表）

1．工傷事故

①班組長本人是否出現(xiàn)輕傷及三級責(zé)任事故；

②班組內(nèi)是否出現(xiàn)輕傷及三級事故；

③有無隱瞞事故不報的現(xiàn)象。

2．違章違紀(jì)

①班組長本人出現(xiàn)一般違章；

②本班組員工出現(xiàn)嚴(yán)重違章、較重違章、一般違章。

3．隱患整改

①出現(xiàn)被礦停產(chǎn)（運(yùn)）的頭面（設(shè)備）； ②本班組當(dāng)班發(fā)生的責(zé)任隱患情況；

③當(dāng)班應(yīng)整改的隱患是否及時整改。

4．工程（設(shè)備）質(zhì)量

①工程質(zhì)量旬出現(xiàn)不合格品；

②出現(xiàn)電氣設(shè)備失爆；

③安全保護(hù)裝置是否齊全、合格。

5．現(xiàn)場管理

①每月以法定工作日為準(zhǔn)，考核出勤；

②班組長履行崗位職責(zé)情況；

③班組長是否無措施施工；

④班組長是否按措施施工；

⑤班組員工是否按措施施工；

⑥因施工單位原因出現(xiàn)瓦斯超限的；

⑦探頭吊掛位置是否正常，監(jiān)測系統(tǒng)是否正常；

⑧當(dāng)班發(fā)生空頂或老塘懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；掘進(jìn)頭超前支護(hù)是否按規(guī)定使用；

⑨不按“規(guī)程”規(guī)定打眼、裝藥、放炮的；

⑩抽放鉆場、通風(fēng)設(shè)施及新安裝的設(shè)備是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

6．安全培訓(xùn)

①所在班組員工掌握崗標(biāo)、掌握規(guī)程措施應(yīng)知應(yīng)會的情況；

②所在班組員工有不持證上崗的。

四、考核依據(jù)

1．公司及上級安全檢查隱患通報情況表； 2．公司兩個小分隊安全檢查記錄；

3．公司及礦井停產(chǎn)通知書；

4．礦井各級安全管理人員下井安全檢查記錄；

5．礦井安全小分隊下井安全檢查記錄；

6．礦井安質(zhì)科、調(diào)度室事故追查記錄。

事故隱患排查處理制度

為建立健全安全生產(chǎn)隱患檢查、排查、治理和報告制度，實施依法治安、依法治礦，強(qiáng)化安全責(zé)任主體，落實各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，變事后制裁為事前管理，變事故處理為事故預(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第446號令）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號）及《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號）精神，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)的實際情況，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“誰分管誰負(fù)責(zé)”和“誰包隊誰負(fù)責(zé)”的原則，特制定三礦安全隱患排查、整改、消號管理制度。

一、我礦隱患排查整改工作實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)隱患排查整改第一責(zé)任人；各業(yè)務(wù)科室科長負(fù)責(zé)本專業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)隱患排查和整改落實組織工作，各分管副職是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查、整改工作的督辦責(zé)任人；各基層單位行政正職對本單位隱患排查和整改落實工作負(fù)全面責(zé)任責(zé)任；檢查科負(fù)責(zé)對各專業(yè)隱患排查組織和整改情況進(jìn)行監(jiān)督、落實；對隱患排查工作組織不力、整改效果差的要給予經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。

二、安全生產(chǎn)隱患是指礦井上下生產(chǎn)現(xiàn)場、系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)管理、自然環(huán)境、設(shè)備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致安全事故的問題。

三、為便于安全隱患跟蹤管理，將隱患進(jìn)行以下分類：

（一）按隱患危害程度分為重大隱患和一般隱患

1、重大隱患是指《三礦關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定〉實施細(xì)則》（鶴煤三辦〔2006〕5號文）第八條所列的十五項隱患。

2、一般隱患是指除重大隱患以外的隱患。

（二）重大隱患和一般隱患按隱患落實整改的責(zé)任分別分為A、B、C三級。

A級：礦井無能力整改，需書面請示公司，并經(jīng)公司批復(fù)，由公司幫助解決的隱患。B級：區(qū)隊無能力整改，須由礦級領(lǐng)導(dǎo)安排解決的隱患。

C級：由區(qū)隊、業(yè)務(wù)科室安排解決的隱患。

（三）按安全生產(chǎn)的專業(yè)分為一通三防、機(jī)電運(yùn)輸、水災(zāi)、地測、頂板和其他隱患。

四、安全隱患來源依據(jù)

（一）上級各類檢查。

（二）公司領(lǐng)導(dǎo)下井檢查；公司安全辦公；公司各業(yè)務(wù)部室業(yè)務(wù)保安監(jiān)查；公司安全小分隊和“一通三防”小分隊安全檢查。

（三）礦領(lǐng)導(dǎo)下井檢查；礦、區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)值班、跟班下井安全隱患匯報；礦安全辦公；定期隱患排查;礦業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)保安監(jiān)查；礦各類小分隊安全檢查；礦各類安全專項驗收和檢查；礦群檢員、青安崗安全檢查；其他人員反映的隱患。

五、隱患的排查、檢查、整改與上報

（一）采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)的隱患排查活動每周進(jìn)行一次，由礦長組織每月對礦井重大隱患進(jìn)行一次排查。

（二）各專業(yè)分管礦領(lǐng)導(dǎo)在按時組織開展隱患排查工作的同時,要認(rèn)真抓好本專業(yè)日常安全檢查和專項驗收檢查,全礦各級管理人員都要把查處隱患當(dāng)作首要任務(wù),確保在第一時間發(fā)現(xiàn)各類隱患,對現(xiàn)場不能及時處理的隱患,每個人都要認(rèn)真填寫記錄,歸類管理,確保隱患按期整改。

（三）日常各類安全檢查的隱患，由檢查科負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、本文來自: 中國煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)(/2011/09/24/102114_5.shtml 分級；各類專業(yè)檢查的隱患，由礦對口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、分級。對C級隱患立即安排區(qū)隊整改，對A、B級隱患，由礦長、安全副礦長或分管副礦長在24小時內(nèi)召集分管礦領(lǐng)導(dǎo)、檢查科、各業(yè)務(wù)科室及區(qū)隊按“五定”原則落實整改。檢查科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室按要求及時對安全隱患?xì)w檔管理，將A級隱患和重大隱患在24小時內(nèi)分別上報公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室和安監(jiān)局；同時將A級隱患另行文上報公司。

（四）礦相關(guān)業(yè)務(wù)科室接到各單位上報的A級隱患和重大隱患后，要在24小時內(nèi)審查、認(rèn)定并歸檔。屬于本專業(yè)的A級隱患要及時制定出整改意見，本專業(yè)口不能解決的，由礦安委會研究解決。需要公司協(xié)調(diào)解決的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全礦長、礦長簽字后報送安監(jiān)局，由安監(jiān)局統(tǒng)一匯總報公司安委會研究解決。

六、隱患整改、建檔及消號管理

（一）安全隱患整改

1、各單位行政正職負(fù)責(zé)對本單位存在的重大隱患組織制定整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容并組織實施；一般隱患由行政正職指定整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。

2、各業(yè)務(wù)科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)A級隱患和重大隱患的整改落實進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保隱患按期整改。

3、檢查科對A級隱患和重大隱患的整改情況進(jìn)行督查、考核，并定期向各有關(guān)責(zé)任人反饋。

（二）安全隱患建檔管理

1、檢查科：所有類別的A、B、C級隱患；

2、各業(yè)務(wù)科室：分管專業(yè)的A、B、C級隱患；

3、生產(chǎn)區(qū)隊：本單位的A、B、C級隱患；

各業(yè)務(wù)科室要對本專業(yè)所有安全隱患建立檔案，并設(shè)專人管理，確保隱患?xì)w檔及時、不遺漏，逐步實現(xiàn)安全隱患檔案微機(jī)化管理。

（三）安全隱患消號

1、各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊對入檔的各類隱患要及時跟蹤消號，注明落實人和整改時間，做到隱患消號閉合管理。對消號的隱患，檢查科和各業(yè)務(wù)科室要及時進(jìn)行核查。

2、檢查科、業(yè)務(wù)科室于次月5日前將上月已整改完畢的A級隱患、重大隱患上報公司安監(jiān)局和相關(guān)業(yè)務(wù)部室，進(jìn)行消號。

3、各業(yè)務(wù)科室必須于每月的5日前對所管的安全隱患檔案進(jìn)行整理，已整改完畢的安全隱患進(jìn)入安全隱患消號表，上月新發(fā)現(xiàn)的安全隱患按時間先后順序進(jìn)入安全隱患檔案管理表。

七、幾點(diǎn)要求

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)下井要嚴(yán)查細(xì)管，各類檢查要注重實效，隱患整改要落實到位，凡出現(xiàn)檢查不負(fù)責(zé)任遺漏隱患、隱患不按期整改、隱患督查不到位，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理責(zé)任者的管理責(zé)任，造成事故的要追究刑事責(zé)任。

（二）對隱患管理要做到檔案管理規(guī)范，隱患上報及時，凡出現(xiàn)建檔不規(guī)范、流于形式或上報材料不及時，按公司和礦考核辦法處罰。

（三）對有可能造成事故的重大隱患，要在第一時間逐級上報。礦各業(yè)務(wù)科室、檢查科或區(qū)隊要立即撤出人員停產(chǎn)整頓，屬礦業(yè)務(wù)科室自停的，由礦組織驗收（必要時可報請公司有關(guān)人員參加）；屬公司領(lǐng)導(dǎo)或職能部門停的，由公司組織驗收，并決定是否恢復(fù)生產(chǎn)。

（四）各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真排查、檢查和督促整改隱患。凡工作不認(rèn)真、不仔細(xì)導(dǎo)致本單位、本專業(yè)被上級部門查出重大隱患，造成停產(chǎn)或受到經(jīng)濟(jì)處罰的，隱患單位、各業(yè)務(wù)科室、礦分管領(lǐng)導(dǎo)以及包隊領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

安全監(jiān)督檢查制度

一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合煤礦具體情況，制定本制度。

二、煤礦按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，依照本制度進(jìn)行安全檢查，不斷改進(jìn)安全管理，及時消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

三、對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察時，車間、班組、有關(guān)人員要積極予以配合。

四、礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。

五、由礦長組織，每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。檢查的主要內(nèi)容：

1、全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實，安全技術(shù)措施計劃、職工培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況。

2、是否樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。

3、規(guī)定的各項規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生責(zé)任制是否落實。

4、安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。

5、作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，是否落實隱患治理措施。

六、定期進(jìn)行安全檢查，礦每月至少進(jìn)行1次，定期安全檢查由礦長組織，分管副礦長和技術(shù)員負(fù)責(zé)人參加，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。

七、礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計劃、安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、修改。

按誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。

八、對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進(jìn)行經(jīng)常性的

檢查，及時消除事故隱患和制止人的不安全行為。

1、礦主管生產(chǎn)安全的副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人下井指揮生產(chǎn)，必須同時檢查安全工作。

2、安全檢查人員要經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查，每月不少于

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20次。

3、班組長作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。

九、安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實行安全檢查表制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中，應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項檢查、填寫。查出的事故隱患，應(yīng)及時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。

十、作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，作好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保互保工作。

十一、安全檢查員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止三違行為。現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)全面，突出重點(diǎn)。檢查地點(diǎn)、時間、存在問題和處理意見要如實記錄。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患，有權(quán)要求限期解決；對有發(fā)生事故危險的場所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員，對查出的事故隱患，應(yīng)及時下達(dá)安全建議書，并向礦長或有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；對違章行為有權(quán)提出處罰意見。

十二、對未按規(guī)定開展安全檢查或檢查工作不認(rèn)真，檢查后未及時制定整改措施或未落實整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任的人責(zé)任，實行經(jīng)濟(jì)處罰。

十三、安全檢查記錄有妥善保管。

安全辦公會議制度

第一條

為了保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實，及時研究安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，堵塞漏洞，確保我礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，特制定本制度。

第二條

依照本制度定期召開安全辦公會議，研究解決安全生產(chǎn)工作的重大問題。

第三條

礦每周三召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，遇有特殊情況，如傳達(dá)上級會議精神，即隨時召開。

第四條

安全生產(chǎn)辦公會議由安全礦長主持。

第五條

安全辦公會議的參加人員全體安委會成員、各區(qū)隊支書或隊長、各業(yè)務(wù)科室科長。

第六條

安全生產(chǎn)辦公會議的內(nèi)容和任務(wù)，是研究我礦安全生產(chǎn)和“雙基”建設(shè)工作，具體內(nèi)容由會議主持者確定。會議的主要內(nèi)容是：

1、傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全文件及領(lǐng)導(dǎo)指示。

2、由安質(zhì)科通報上周安全辦公檢查問題的整改結(jié)果及處罰情況。

3、由安質(zhì)科通報上周工傷情況和二級以上非傷亡事故情況。

4、由調(diào)度室通報上周各單位影響生產(chǎn)事故情況。

5、由各專業(yè)口口長就上周未整改隱患說明原因。

6、由各專業(yè)口口長匯報本周安全辦公所查重大隱患的整改安排情況以及其它口領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后未能就隱患整改達(dá)成共識的問題。

7、分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)布署安全生產(chǎn)工作。

8、決定事故隱患治理安全投入等事項。

9、“雙基”建設(shè)中出現(xiàn)的問題，制定出解決辦法或采取的方案和措施。

10、研究其他相關(guān)安全事項。

第七條

有關(guān)要求

1、安委會成員必須合理安排自己的工作，按時參加會議，有事必須在會前向礦長請假，在礦長外出時，必須向安全礦長請假，凡是無故不參加會議，一次罰款20元。

2、安質(zhì)科負(fù)責(zé)建立專門的安委會會議記錄本，與會人員都必須親自簽到。

3、與會人員不能遲到、早退，否則罰款10元。

4、與會人員必須攜帶記錄本，對會議安排對本口的工作要作好記錄，會后安排相關(guān)單位按時完成。

5、安質(zhì)科負(fù)責(zé)對安委會安排工作的完成情況進(jìn)行落實考核。

6、重大隱患分口必須拿出處理預(yù)案，提交安委會討論。

7、“雙基”建設(shè)中自檢情況，定向匯報。

安全技術(shù)措施審批制度

一、本文安全技術(shù)措施是指須審批的作業(yè)規(guī)程、專項措施、說明書、規(guī)章制度、工程預(yù)報、工程設(shè)計、工程圖紙等。

二、安全技術(shù)措施由區(qū)隊任職技術(shù)人員或業(yè)務(wù)科室技術(shù)人員編制，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字上報審批。

三、下列安全技術(shù)措施由區(qū)隊任職技術(shù)人員編制：

1、須會審的措施：采煤工作面作業(yè)規(guī)程（采煤隊）、采煤工作面初采初放措施（采煤隊）、采煤工作面防水專項措施（采煤隊）、煤巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程（煤巷隊）、掘進(jìn)工作面與全負(fù)壓通風(fēng)巷道貫通措施（施工單位）、煤巷掘進(jìn)防水專項措施（煤巷隊）、巖巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、反井鉆機(jī)施工煤倉作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、人工反井施工煤倉作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、巷修工作面作業(yè)規(guī)程（巷修隊）、采空區(qū)探放水專項措施（施工單位）、老巷探放水專項措施（施工單位）、串聯(lián)通風(fēng)專項措施（通風(fēng)區(qū)）、防止礦井局部瓦斯事故專項措施（通風(fēng)區(qū)）、盲巷管理專項措施（通風(fēng)區(qū)）、臨時就地排放瓦斯專項措施（通風(fēng)區(qū)）、排放瓦斯專項措施（通風(fēng)區(qū)）、巷道貫通調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)專項措施（通風(fēng)區(qū)）、瓦斯抽放專項設(shè)計（抽放隊）、瓦斯抽放系統(tǒng)管理制度（抽放隊）等。

2、須審批的措施：采煤工作面安裝措施（施工單位）、采煤工作面結(jié)束及回收放頂措施（施工單位）、井下電火焊專項措施（施工單位）、機(jī)

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電設(shè)備安裝專項措施（施工單位）、機(jī)電設(shè)備回收專項措施（施工單位）、井下使用搖表專項措施（施工單位）、保證局扇安全運(yùn)轉(zhuǎn)專項措施（施工單位）、巷修專項措施（施工單位）、采煤作業(yè)規(guī)程復(fù)審（采煤隊）、采煤工作面過斷層措施（采煤隊）、采煤工作面過老巷措施（采煤隊）、煤巷作業(yè)規(guī)程復(fù)審（煤巷隊）、煤巷掘進(jìn)過斷層措施（煤巷隊）、煤巷拐彎架抬棚措施（煤巷隊）、煤巷掘進(jìn)過老巷措施（煤巷隊）、巖巷掘進(jìn)過斷層措施（巖巷隊）、巖巷硐室掘進(jìn)專項措施（巖巷隊）、巖巷作業(yè)規(guī)程復(fù)審（巖巷隊）、保證主扇安全運(yùn)轉(zhuǎn)專項措施（機(jī)電隊）、保證采煤工作面通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定措施（通風(fēng)區(qū)）、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑專項措施（通風(fēng)區(qū)）、密閉管理專項措施（通風(fēng)區(qū)）、瓦斯抽放鉆空施工專項措施（抽放隊）等。

四、下列安全技術(shù)措施由業(yè)務(wù)科室技術(shù)人員編制：

1、須會審的措施：掘進(jìn)工作面與局扇供風(fēng)巷道或采煤工作面貫

通措施（生產(chǎn)）、掘進(jìn)工作面與老空老巷或無法恢復(fù)通風(fēng)巷道貫通措施（生產(chǎn)）、改變兩個采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)的貫通措施（生產(chǎn)）、巖巷掘進(jìn)防止誤掲煤專項措施（通風(fēng)科）、采煤工作面防瓦斯專項措施（通風(fēng)科）、采煤工作面防滅火專項措施（通風(fēng)科）、礦井綜合防火措施（通風(fēng)科）、保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定專項措施（通風(fēng)科）、啟封密閉恢復(fù)通風(fēng)專項措施（通風(fēng)科）、礦井反風(fēng)演習(xí)專項措施（通風(fēng)科）、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃（通風(fēng)科）、保證礦井安全供電措施（機(jī)運(yùn)科）、巖巷掘進(jìn)防止透水專項措施（地測）、礦井綜合防治水措施（地測）、地表水防治專項措施（地測）、底板承壓水防治專項措施（地測）、礦井采區(qū)設(shè)計（設(shè)計）等。

2、須審批的措施：采煤工作面防塵專項措施（通風(fēng)科）、礦井綜合防塵專項措施（通風(fēng)科）、煤巷掘進(jìn)防瓦斯專項措施（通風(fēng)科）、井下錄像照相專項措施（通風(fēng)科）、處理溜煤眼堵倉專項措施（通風(fēng)科）、煤巷掘進(jìn)防滅火專項措施（通風(fēng)科）、軌道運(yùn)輸管理專項措施（機(jī)運(yùn)科）、斜坡軌道運(yùn)輸管理專項措施（機(jī)運(yùn)科）、提升運(yùn)輸設(shè)備管理專項措施（機(jī)運(yùn)科）、檢修停送電專項措施（機(jī)運(yùn)科）、雨季防雷電專項措施（機(jī)運(yùn)科）、地質(zhì)預(yù)報（地測）、水文預(yù)報（地測）、巷道貫通測量方案（地測）、測工送線收尺制度（地測）、地測技術(shù)資料管理制度（地測）、采掘工作面設(shè)計（設(shè)計）。

五、作業(yè)規(guī)程、階段性措施（使用時間超過半個月）提前一星期編寫審批完畢，一般性措施（使用時間少于半個月）提前兩天編寫審批完畢，特殊情況下可臨時安排。

六、須會審的安全技術(shù)措施由分管副總組織安排會審，須審批的安全技術(shù)措施由業(yè)務(wù)科室逐個審批，審批（或會審）后報總工程師審批執(zhí)行，會審時間一般安排在周一或周四下午，安全技術(shù)措施的審批方式嚴(yán)格遵守公司技術(shù)管理規(guī)范要求。

七、審批（或會審）人員必須具有技術(shù)職稱或部門主要負(fù)責(zé)人，特殊情況下，可由值班負(fù)責(zé)人審批。

八、審批、會審必須有以下部門或人員參加：總工程師、分管副總、生產(chǎn)、開拓、設(shè)計、地測、煤質(zhì)、安質(zhì)科、調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)、通風(fēng)科、機(jī)運(yùn)科、區(qū)隊生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人等，不同的安全技術(shù)措施審批部門可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，除機(jī)電運(yùn)輸專項措施外，其它規(guī)程措施必須經(jīng)通風(fēng)副總審批，會審的措施須報安全礦長審批。

九、采掘作業(yè)規(guī)程從投產(chǎn)第二個月開始每月進(jìn)行一次復(fù)審，進(jìn)行補(bǔ)充完善。

十、安全技術(shù)措施的報送：分管業(yè)務(wù)科室、調(diào)度室、安質(zhì)科、通

風(fēng)區(qū)為必送單位，并且向檢查科報送學(xué)習(xí)簽字情況；其它單位可對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄。

十一、作業(yè)規(guī)程、階段性措施提前一星期由區(qū)隊技術(shù)員組織貫徹學(xué)習(xí)并簽名，作業(yè)規(guī)程須經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)；一般性措施提前兩天貫徹學(xué)習(xí)并簽名，技術(shù)員可委托能勝任的區(qū)隊干部貫徹，特殊情況另定。

十二、安全技術(shù)措施的編寫單位、調(diào)度室、安質(zhì)科必須全員貫徹學(xué)習(xí)，其他簽字單位（業(yè)務(wù)科室、相關(guān)區(qū)隊）可對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄，對相關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)簽名。

十三、在緊急情況下安全技術(shù)措施可由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人組織施工人員集體討論制訂貫徹執(zhí)行，并在條件允許時及時補(bǔ)充書面記錄。

十四、安全技術(shù)措施原件由審批（會審）人員親筆簽名，不得打印，復(fù)寫件可打印。

十五、本文未述之處，嚴(yán)格執(zhí)行公司技術(shù)管理規(guī)范要求。

技術(shù)資料管理、歸檔制度

一、各種生產(chǎn)技術(shù)資料應(yīng)分類編號，專人專柜保管，常用資料由各專業(yè)設(shè)計人員、使用人員負(fù)責(zé)保管。

二、任何人不得擅自損壞、丟失、銷毀各類技術(shù)資料。

三、資料發(fā)放借閱要登記，并按期歸還。

四、上報的資料須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。

五、定期（一般一個季度）檢查清理技術(shù)資料并及時歸檔，查出問題及時報告。

六、歸檔時間與歸檔份數(shù)：

1、基本建設(shè)、課題研究、產(chǎn)品試制及其他技術(shù)項目，由技術(shù)項目人員在任務(wù)完成后2個月內(nèi)，將應(yīng)歸檔的文件材料組成保管單位，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審定后，向檔案部門歸檔。工期較長的技術(shù)項目，分階段歸檔。

2、設(shè)備儀器檔案開箱后歸檔。安裝、調(diào)試中形成的技術(shù)文件，由負(fù)責(zé)人于驗收后2個月內(nèi)歸檔。

3、各項管理中形成的科技文件材料，由各職能部門技術(shù)項目人員在第二年上半年內(nèi)組成保管單位，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審定后，向檔案部門歸檔。

4、歸檔份數(shù)。一般科技檔案歸檔一套，重要的歸檔二套。有底圖的應(yīng)有相應(yīng)的藍(lán)圖一套，并完全一致。

七、文件材料歸檔的基本要求：

1、歸檔的文件材料必須保持成套性和完整性。

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2、歸檔的文件材料必須反映各項活動的真實內(nèi)容。

3、歸檔的文件材料必須符合其自然形成規(guī)律，保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系。

4、歸檔的文件材料必須符合國家有關(guān)文件種類、格式等標(biāo)準(zhǔn)。

5、文件材料歸檔時，雙方根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對，并履行簽字手續(xù)。

開拓、巖巷技術(shù)管理制度

為切實加強(qiáng)技術(shù)管理工作，保證礦井持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，特制定開拓、巖巷技術(shù)管理制度。

一、工程開工必須有設(shè)計單位或經(jīng)總工程師審核并批準(zhǔn)的施工圖紙，不得便設(shè)計便施工。

二、作業(yè)規(guī)程（專項措施）的編制、貫徹、審批

1、作業(yè)規(guī)程必須在開工前10天編制完成；內(nèi)容符合國家的法律法規(guī)和公司的有關(guān)文件規(guī)定，不缺項；作業(yè)規(guī)程必須具有針對性，不照抄照搬；作業(yè)規(guī)程中的圖表、文字工整準(zhǔn)確清晰。

2、審批及復(fù)審

參加審批的人員必須是正付科長、工程師或技術(shù)員，并親自簽字；作業(yè)規(guī)程必須每月復(fù)審一次，每半年修訂一次；作業(yè)規(guī)程會審應(yīng)有詳細(xì)的會審記錄，經(jīng)參與會審的人員簽字后生效。

3、作業(yè)規(guī)程的貫徹

作業(yè)規(guī)程的貫徹必須由隊長或支書親自召集，由技術(shù)員向全隊干部職工貫徹；作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)后必須對每個職工進(jìn)行考試，不及格的必須補(bǔ)考，補(bǔ)考不及格的不準(zhǔn)上崗；每次貫徹作業(yè)規(guī)程都必須有參加人員簽字，缺席人員要補(bǔ)課；避災(zāi)路線要由隊長或技術(shù)員親自帶隊熟悉路線。

三、加強(qiáng)頂板管理的規(guī)定

1、架棚巷道支架應(yīng)設(shè)牢固的撐木或拉桿，u型鋼、2、可縮支架必須將卡纜上緊，螺帽扭緊力矩不小于150N.M；迎頭必須使用前探梁，前探梁強(qiáng)度必須足夠，長度不得小于3米，每根前探梁應(yīng)使用3個卡子。

3、巷道放炮后必須采用前探梁或打頂柱等臨時護(hù)頂措施，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；安裝端頭錨固型錨桿托盤時，應(yīng)使用特制的專用工具上緊螺帽，螺帽的扭緊力矩不小于100N.M。

4、巖巷施工必須實行光面爆破，保證巷道輪廓的成形完整；巷道掘進(jìn)后應(yīng)及時進(jìn)行噴漿封閉圍巖，扒巖機(jī)后必須達(dá)到成巷；噴射混凝土標(biāo)號、噴層厚度應(yīng)符合設(shè)計要求，混凝土強(qiáng)度符合設(shè)計要求。

四、巷道貫通的規(guī)定

1、停止施工的掘進(jìn)頭，應(yīng)在掘進(jìn)頭的正中央沿貫通方向置入一根3米長的標(biāo)志桿。

2、停掘的工作面應(yīng)保證正常的通風(fēng)，支架架到頭并加固5米范圍內(nèi)的支架，煤、矸出凈，將工作面20米范圍內(nèi)灑水降塵。

3、貫通剩余5米時，應(yīng)采取長探短掘，放小炮施工；剩余3米時，應(yīng)采用掏槽貫通，然后刷大成巷。

五、技術(shù)資料管理制度

1、開拓科負(fù)責(zé)本口技術(shù)資料的收集、整理、分析工作，按區(qū)隊分別建檔存放。

2、開拓科負(fù)責(zé)及時上報有關(guān)報表，并且及時上圖。

3、各區(qū)隊技術(shù)資料由技術(shù)負(fù)責(zé)人整理保存，具體資料如下：

a.掘進(jìn)工作面平面圖。每5天到地測科對圖一次，并及時上圖（進(jìn)尺數(shù)、地質(zhì)構(gòu)造、冒頂、破網(wǎng)、變更支護(hù)形式等）。

b.工作面作業(yè)規(guī)程、專項措施、規(guī)程復(fù)審及變更措施。

c.地質(zhì)水文預(yù)報。

d.貫通、揭煤、過斷層等預(yù)報。

安全技術(shù)學(xué)習(xí)制度

一、各單位要嚴(yán)格落實“班前會30分鐘講安全”、“每周兩小時安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度，建立詳實的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進(jìn)行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。

二、各采掘工作面工程開工前1-2天，由區(qū)隊長或區(qū)隊支書組織，區(qū)隊技術(shù)員向全隊干部職工貫徹作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、專項安全技術(shù)措施，參加安全技術(shù)措施、規(guī)程貫徹會議的干部職工必須在簽名表上簽名。規(guī)程、措施貫徹后，并組織全隊干部職工進(jìn)行考試，考試合格的人員，方可上崗作業(yè)。

三、審批后的規(guī)程、安全技術(shù)措施由施工單位負(fù)責(zé)分發(fā)到參與審批的單位。分管業(yè)務(wù)科室、調(diào)度室、安質(zhì)科、通風(fēng)區(qū)為必送單位，并且向安質(zhì)科報送學(xué)習(xí)簽字情況；其它單位可對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄。所有區(qū)隊和分管業(yè)務(wù)科室必須有作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)保管專柜，并由專人負(fù)責(zé)。

四、規(guī)程、措施的編寫單位、調(diào)度室、安質(zhì)科必須全員貫徹學(xué)習(xí)，其他簽字單位（業(yè)務(wù)科室、相關(guān)區(qū)隊）可對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄，對相關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)簽字。

五、業(yè)務(wù)科室在規(guī)程、措施執(zhí)行前負(fù)責(zé)對分管礦領(lǐng)導(dǎo)貫徹學(xué)習(xí)簽字。

六、入井人員管理制度

一、煤礦是高危行業(yè)入井前要吃好、睡好、休息好。

二、凡入井人員必須排隊，并自覺接受井口把鉤工的驗身，嚴(yán)禁擁擠入罐。

三，嚴(yán)禁攜帶煙草及火柴、打火機(jī)等點(diǎn)火物品入井。

四、井口把鉤工必須嚴(yán)格執(zhí)行驗身制度，凡發(fā)現(xiàn)攜帶點(diǎn)火物品者，立即予以制止。

五、每位入井者，入井前和上井后必須親自到井口考勤刷卡，防止刷卡不下井或下井不刷卡。

六、井口考勤負(fù)責(zé)對每班入井人數(shù)和升

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井人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)意外情況要立即向礦調(diào)度室匯報。

七、嚴(yán)禁酒后人員入井，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井。

八、入井人員必須正確佩戴安全帽、攜帶礦燈和自救器，發(fā)現(xiàn)不符合要求者，井口把鉤人員要立即予以制止。

九、入井人員工作服必須穿戴整齊，圍好毛巾。

十、井口把鉤人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀察檢驗入井人員，發(fā)現(xiàn)異常立即制止。

事故統(tǒng)計匯報管理制度

為了及時研究和分析煤礦的安全狀況，以便查明事故原因，吸取事故教訓(xùn)，采取措施，保證煤礦安全生產(chǎn)，提高傷亡事故的統(tǒng)計準(zhǔn)確性，同時，為了使事故能得到及時匯報，便于抓緊時間處理，搶救人員，特制定事故統(tǒng)計匯報制度。

一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須在10分鐘內(nèi)向調(diào)度室、安質(zhì)科匯報。

二、匯報人必須詳細(xì)準(zhǔn)確匯報事故發(fā)生地點(diǎn)、時間、事故的性質(zhì)，以便于地面及時安排人員搶救。

三、調(diào)度室和安質(zhì)科必須在接到事故單位匯報后20分鐘內(nèi)，將事故向本單位負(fù)責(zé)人和礦值班領(lǐng)導(dǎo)如實報告；

單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向鶴煤公司安監(jiān)局和豫北煤礦安全監(jiān)督管理局報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向鶴煤公司安監(jiān)局和豫北煤礦安全監(jiān)督管理局報告。

四、向上級部門報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

五、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

六、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

七、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

八、煤礦有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并設(shè)值班電話，受理事故報告和舉報。

九、要加強(qiáng)對事故統(tǒng)計報告工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位要選擇工作認(rèn)真負(fù)責(zé)事業(yè)心強(qiáng)、堅持原則的人員擔(dān)任統(tǒng)計工作，并將事故真實地統(tǒng)計上來。

十、統(tǒng)計員要在每月1日前如實填報傷亡、非傷亡事故報表，上報公司報表由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后生效，遲報、晚報責(zé)任由統(tǒng)計人員承擔(dān)。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)改善礦井安全生產(chǎn)條件、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。為全面提升我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，特制定三礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)

1、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持一級，力爭跨入行業(yè)先進(jìn)水平。

2、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測各專業(yè)全部達(dá)到一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)度專業(yè)達(dá) 到省局一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；后勤專業(yè)達(dá)到公司一級標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任

礦成立以礦長、黨委書記為首的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在安監(jiān)科科，呂國權(quán)兼任辦公室主任。

按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。礦長是全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者；各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者；各業(yè)務(wù)科室科長是本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)規(guī)劃制定和組織實施；區(qū)隊長是本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保達(dá)標(biāo)規(guī)劃的實現(xiàn)。安質(zhì)科負(fù)責(zé)對各專業(yè)之間的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和督促。

三、提高認(rèn)識 明確主題 強(qiáng)化培訓(xùn)

（一）我礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了一定成果，但是與先進(jìn)單位相比，仍有比較大的差距，全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正視現(xiàn)實，充分認(rèn)識我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的薄弱環(huán)節(jié)和繼續(xù)深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識，牢固樹立“干一輩子煤礦，搞一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的觀念，提升“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)改善礦井安全生產(chǎn)條件、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑”的達(dá)標(biāo)理念；進(jìn)一步明確“以人為本、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證礦井安全生產(chǎn)、以安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高”的工作主題。要以嚴(yán)格落實國務(wù)

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院《特別規(guī)定》和集團(tuán)公司《礦井安全生產(chǎn)緊急狀態(tài)指令》為主線, 正確處理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，把安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任落實到各個管理層面、各個工作現(xiàn)場和各個工作崗位。

（二）礦教育科要充分發(fā)揮四級安全培訓(xùn)基地的作用，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，本著“急用先學(xué)，長期堅持，務(wù)求實效”的原則，制定具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計劃，要指定專人負(fù)責(zé)，選聘專門教師，采用脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂講解與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，努力提高員工隊伍整體素質(zhì)。同時要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教育科培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實實際水平達(dá)不到培訓(xùn)要求的，要追究教育科科長和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）由教育科負(fù)責(zé)，每半年對科室和區(qū)隊管理干部進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識考試；各區(qū)隊由隊長和技術(shù)員負(fù)責(zé)每月組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識考試。考試成績將納入科室安全百分考核以及區(qū)隊安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核之中。

（四）礦級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室科長要自覺學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，掌

握要點(diǎn)，做好參加公司統(tǒng)一考試的準(zhǔn)備。

（五）各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人每月必須對區(qū)隊管理人員、班組長和工人的培訓(xùn)情況進(jìn)行1-2次抽查，指導(dǎo)區(qū)隊切實搞好培訓(xùn)工作。

（六）安監(jiān)科、紀(jì)委、教育科將不定期對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查，對培訓(xùn)組織工作不力、安排病號或出勤不正常人員代替他人參加培訓(xùn)走過場的單位給予1000～10000元罰款，對組織、培訓(xùn)成績較好的單位給予適當(dāng)獎勵。

四、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”

我礦目前質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的薄弱之處就是靜態(tài)效果好、動態(tài)質(zhì)量差，達(dá)標(biāo)成果難以保持下去。而動態(tài)達(dá)標(biāo)是做好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心，也是我們工作的重點(diǎn)。因此，根據(jù)目前全國煤礦安全形勢和我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實際情況，要進(jìn)一步提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，就必須做到“四個轉(zhuǎn)變”。

（一）工作重心向“雙基”（基層和基礎(chǔ)管理）轉(zhuǎn)變。

基層區(qū)隊既是煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重心所在，也是各項基礎(chǔ)管理工作得以實施的主體。因此，我們必須把工作重心轉(zhuǎn)到基層和基礎(chǔ)管理工作上來。

1、各專業(yè)在制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃時，必須充分考慮現(xiàn)場實際，把主要精力放在采掘工作面、放在制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”工程、放在安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從人、財、物各方面給予優(yōu)先權(quán)，為基層區(qū)隊搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造有利條件。

2、各級業(yè)務(wù)管理部門要把工作重點(diǎn)向協(xié)助區(qū)隊抓好基礎(chǔ)工作方面轉(zhuǎn)移，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場管理。

3、各區(qū)隊要從規(guī)范職工的言談舉止和提高按章操作意識方面入手，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，抓好生產(chǎn)過程中的每一項基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

（二）從被動執(zhí)行向自覺行動轉(zhuǎn)變。

1、礦黨政工團(tuán)各部門要結(jié)合煤炭行業(yè)當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻的安全形勢積極采取多種形式，向職工講國情、講礦情，提高廣大員工對搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識。

2、各單位要切實抓好“互保聯(lián)保制度”的落實，讓每位職工時刻都能夠感受到來自工友間的關(guān)懷和無形壓力，變“別人要我干”為“我自己要干”，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€員工的自覺行動，形成“人人、事事講求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的良好風(fēng)氣，促進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的進(jìn)一步提高。

（三）從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

1、全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識，更新管理理念，向管理要標(biāo)準(zhǔn)化，向管理要安全，向管理要效益。實現(xiàn)從粗放型管理方式向精細(xì)化管理方式的轉(zhuǎn)變。

2、各業(yè)務(wù)部門在保障安全投入的基礎(chǔ)上，要樹立創(chuàng)新意識，積極推廣新技術(shù)、新工藝，不斷改革支護(hù)方式，增強(qiáng)巷道抗壓能力，確保巷道斷面符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、施工單位要牢固樹立精品意識，力求在工作開始前把每一項準(zhǔn)備工作考慮的細(xì)之又細(xì)，在施工過程中對每一道工序都做到管理規(guī)范化，在工程結(jié)束時把每一項工程都做成精品工程。

4、嚴(yán)格工程質(zhì)量動態(tài)驗收，嚴(yán)格考核獎罰（具體管理辦法見附件一）。

（四）從“形象工程”向“民心工程”轉(zhuǎn)變。

“嚴(yán)格按規(guī)程組織生產(chǎn)，消除大隱患、預(yù)防大事故，確保職工生命安全”是廣大礦工和家屬的迫切愿望。因此我們要把堅持“以人為本”，改善職工工作環(huán)境、降低職工勞動強(qiáng)度，提高工作效率作為重要的民心工程抓緊抓實，使全體職工切實感受到干好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作給自身帶來的好處，增強(qiáng)職工搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性。

1、復(fù)雜的通風(fēng)系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)是制約我礦標(biāo)準(zhǔn)化工作的“瓶徑”，也是重大安全隱患滋生的溫床。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室要結(jié)合礦井實際，對通風(fēng)、運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，降低通風(fēng)阻力，減少運(yùn)輸中間環(huán)節(jié)，消除事故隱患。

2、巷道失修嚴(yán)重，是當(dāng)前主要隱患之一。如：三水平南北大巷、三水平泵房、獨(dú)立回風(fēng)下山、行人下山等。我們要增加巷修力量，盡快改變巷道面貌，為職工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。

五、加大標(biāo)準(zhǔn)化資金投入，爭創(chuàng)“十個一”標(biāo)桿工程

（一）為進(jìn)一步提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，解決制約標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要問題，我礦繼續(xù)按1.5元/噸煤提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程專項基金。用于改造和完善不符合國務(wù)院446號令要求內(nèi)容和《煤礦安全規(guī)程》以及國家專家組會診

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要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等。

我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程的重點(diǎn)是對復(fù)雜的通風(fēng)系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行改造和完善.主要解決巷道失修嚴(yán)重通風(fēng)阻力大和運(yùn)輸環(huán)境多整體面貌差的問題。各專業(yè)口領(lǐng)導(dǎo)要從全礦大局出發(fā)，在抓好本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程的基礎(chǔ)上，積極配合相互協(xié)作，生產(chǎn)口要結(jié)合礦井生產(chǎn)布局，積極組織落實巷修施工隊伍；通風(fēng)口要根據(jù)生產(chǎn)需要，合理調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定；機(jī)運(yùn)口要做好各條軌道和皮帶線達(dá)標(biāo)升級工作，同時要確保供電安全，滿足運(yùn)輸需要。

對公司下達(dá)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工程項目，由各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)科室人員制定具體的施工方案和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，并提前將每月工程進(jìn)度計劃報送計劃科，由計劃科負(fù)責(zé)將達(dá)標(biāo)工程進(jìn)度計劃編入礦井當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營計劃中同時下達(dá)。

施工單位必須按礦下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，保質(zhì)保量按期完成所承擔(dān)的達(dá)標(biāo)工程任務(wù)，堅決杜絕前干后整，疲于應(yīng)付的現(xiàn)象；在施工過程中，由安質(zhì)科組織進(jìn)行質(zhì)量驗收，今后，凡未按標(biāo)準(zhǔn)施工的項目，除責(zé)令停產(chǎn)、停運(yùn)外，每次罰款500-1000元；對如期完工的項目，由主管科室負(fù)責(zé)組織峻工驗收和相關(guān)資料的整理、上報；對逾期未能完工的項目，將給予施工單位和責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰，對相互推諉扯皮，影響全礦達(dá)標(biāo)整體工作的責(zé)任者，將給予行政（黨紀(jì)）處分。（具體管理辦法見附件二）

（二）為進(jìn)一步調(diào)動廣大職工搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，礦決定從噸煤工資中提取不低于1元，作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項獎勵基金，用于獎勵在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動中做出突出成績的單位及個人。同時將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量風(fēng)險抵押范圍擴(kuò)大到

（三）為推動礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向更深層次發(fā)展，各專業(yè)口要下大力氣抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極組織參與“十個一標(biāo)桿工程”競賽活動，要采用“走出去、請進(jìn)來”等方式，對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再提高。力爭每季度各專業(yè)口都有一個被公司命名的“標(biāo)桿工程”（具體管理辦法見附件三）。

附件一

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收管理辦法

為進(jìn)一步推進(jìn)我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，使其走向規(guī)范化，制度化，現(xiàn)根據(jù)公司文件精神，結(jié)合我礦實際情況，特制定本辦法。

一、達(dá)標(biāo)規(guī)劃的制定和上報：

1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實行季度申報，按月考核的方法。

2、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地、調(diào)、后勤各專業(yè)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在每季度最后一個月的20號前，制定出下一季度本專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并分別報送公司對口部室和礦質(zhì)量辦。

3、各專業(yè)每季度的達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：達(dá)標(biāo)項目名稱，施工地點(diǎn)，施工單位，施工負(fù)責(zé)人，計劃達(dá)到的分?jǐn)?shù)和等級，以及具體的達(dá)標(biāo)措施。

4、各專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃必須有業(yè)務(wù)科室科長和分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)同。

5、全礦整體達(dá)標(biāo)規(guī)劃，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)匯總上報公司安監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處。

二、各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自檢：

1、各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在每月下旬組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢。分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室科長、分管副科長（工程師）、區(qū)隊干部必須參加現(xiàn)場驗收，對照標(biāo)準(zhǔn)逐條打分定級，凡參加驗收者，必須現(xiàn)場簽字，否則罰款20元。

2、各專業(yè)每月自檢的原始記錄，由分管副科長（工程師）負(fù)責(zé)保存?zhèn)洳?，凡在公司驗收時無有原始自檢記錄，對責(zé)任者罰款50元，若因此而影響本專業(yè)或礦井達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)，對專業(yè)口罰款1000元。

3、各專業(yè)月度標(biāo)準(zhǔn)化自檢報表，由分管副科長（工程師）負(fù)責(zé)按原始驗收記錄重新做表，于月底前報公司對口部室一份，交安監(jiān)科兩份，報表要經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，否則無效。每推遲一天罰款20元。

3、對自檢中查出的問題，由各專業(yè)按“四定”原則落實整改單位、整改負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)科室分管副科長（工程師）負(fù)責(zé)督促有關(guān)區(qū)隊按期整改，對逾期未整改的，將對責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室責(zé)任

人進(jìn)行處罰。

4、各專業(yè)組織自檢時，應(yīng)通知安監(jiān)科派人參加。對自檢工作組織不力，檢查不認(rèn)真，填寫虛假報表者，將給予100-1000元罰款。

三、安監(jiān)科驗收：

1、安監(jiān)科每月對各專業(yè)工程質(zhì)量進(jìn)行1-3次現(xiàn)場現(xiàn)收，驗收采用不定單位，不定時間，不提前通知的方式進(jìn)行。

2、安監(jiān)科驗收時，被驗收單位的干部和驗收員必須參加，并在驗收表上簽字。區(qū)隊無人參加驗收，每次罰隊長200元，并從單位當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收總分中扣3分。

3、各區(qū)隊當(dāng)月（季度）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收綜評得分計算方法：

當(dāng)月（季度）驗收得分= 當(dāng)月（季度）各次驗收得分之和÷當(dāng)月（季度）驗收次數(shù)

4、各專業(yè)當(dāng)月（季度）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收綜評得分計算方法：

當(dāng)月（季度）驗收得分=本專業(yè)各單項工程當(dāng)月（季度）得分之和÷本專業(yè)當(dāng)月（季度）被驗收工程個數(shù)。

5、凡當(dāng)月出現(xiàn)下列情況之一的單位，在月底標(biāo)準(zhǔn)化綜評時降1分，然后再計入專業(yè)口總分。

（1）同一地點(diǎn)因工程質(zhì)量低劣，季度內(nèi)被上級或礦責(zé)令停產(chǎn)整頓兩次；

（2）采煤工作面順槽出現(xiàn)高度低于1.4米或斷面積小于設(shè)計值的70%；

（3）施工地點(diǎn)發(fā)生冒頂事故；

（4）掘進(jìn)巷道出現(xiàn)嚴(yán)重空邦空頂或空頂作業(yè)現(xiàn)象；

（5）在瓦斯超限情況下強(qiáng)行作業(yè)。

（6）井下發(fā)生火災(zāi)或一氧化碳中毒事故；

（7）井下發(fā)生放炮崩人事故；

（8）井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故或突水事故；

（9）出現(xiàn)機(jī)電設(shè)備失爆事故1

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次及以上；

（10）斜坡軌道發(fā)生跑車事故；

（11）采區(qū)斜坡軌道防跑車裝置不起作用1次以上；

（12）發(fā)生重傷及二級以上非傷亡事故不及時匯報；

（13）發(fā)生一級非傷亡事故；

（14）誤透老空、老巷，誤揭煤；

（15）同班組現(xiàn)場提問有兩人次不懂崗標(biāo)。

附件二：

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金

使用管理辦法

為進(jìn)一步提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，根據(jù)公司文件精神，礦決定從噸煤成本中提取1.5元，作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金，用建設(shè)大系統(tǒng)、消除大隱患和井下民心工程及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項目的補(bǔ)助，為規(guī)范管理使其充分發(fā)揮作用，特制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金使用管理辦法如下：

一、基金使用范圍

1、各專業(yè)嚴(yán)重影響安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化形象的單項工程；

2、各專業(yè)存在的違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》要求內(nèi)容和國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程以及明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備工藝和急需用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的儀器儀表。

二、申報程序

1、各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，認(rèn)真篩選嚴(yán)重影響安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的單項工程，巷修工程、防治水工程和技術(shù)改造項目由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)申報，“一通三防”工程由通防科負(fù)責(zé)申報，機(jī)電運(yùn)輸工程和設(shè)備更新改造項目由機(jī)運(yùn)科負(fù)責(zé)申報。

2、各專業(yè)對違反國務(wù)院446號令要求內(nèi)容和國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程，以及國家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備工藝和急需用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的儀器儀表等，要逐項列出其工程量、單價和費(fèi)用預(yù)算，一式四份，經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后，報公司分管業(yè)務(wù)部室一份，送交安監(jiān)科兩份，計劃科一份。

3、安監(jiān)科負(fù)責(zé)將各專業(yè)申報計劃進(jìn)行匯總，經(jīng)安全礦長和主管礦長審核簽字后，報公司安監(jiān)局。

三、項目的實施

1、公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金項目下達(dá)后，計劃科要將公司下達(dá)的每個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金項目納入礦井年、季、月生產(chǎn)經(jīng)營計劃中。

2、各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對本專業(yè)申報項目的實施負(fù)責(zé)。各業(yè)務(wù)科室要要按“五定”（定負(fù)責(zé)人、定施工力量、定標(biāo)準(zhǔn)、定完成日期、定

資金）原則組織實施，并將項目設(shè)計、施工進(jìn)度計劃報公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室和計劃科、安監(jiān)科。

3、需要招投標(biāo)的項目和購買的設(shè)備、零配件、儀器、儀表，由科室提出計劃上報公司，由公司按規(guī)定采購。

四、項目驗收

1、各專業(yè)每月下旬必須對所承擔(dān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金項目進(jìn)行一次工程進(jìn)度和工程質(zhì)量自檢驗收。自檢驗收時必須通知安監(jiān)科派人參加，自檢后由業(yè)務(wù)科室科長或分管副職負(fù)責(zé)填寫驗收報表(一式四份)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，于次月2日前報公司分管業(yè)務(wù)部室一份，送交安監(jiān)科兩份，每遲報一天對責(zé)任科室科長或分管副職罰款100元；安質(zhì)科負(fù)責(zé)將各專業(yè)當(dāng)月工程完成情況匯總上報公司安監(jiān)局。

2、各業(yè)務(wù)科室科長負(fù)責(zé)安排專人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各項目的實施情況進(jìn)行督促落實，每季度首月3日前，將上季度各項目完成情況匯總后報安質(zhì)科，遲報一天對責(zé)任科室科長或分管副職罰款200元。

3、每個項目施工結(jié)束后，由主管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)組織安質(zhì)科、計劃科、紀(jì)委等科室共同進(jìn)行竣工驗收，并出具《竣工驗收報告》，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室簽字后，將《竣工驗收報告》報送公司業(yè)務(wù)部室一份，送交計劃科一份、安監(jiān)科兩份，安質(zhì)科負(fù)責(zé)上報公司安監(jiān)局。

五、項目結(jié)算

竣工項目經(jīng)公司驗收合格后，由專業(yè)口分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織人員出具結(jié)算報告，經(jīng)計劃科審定，業(yè)務(wù)科室科長、分管礦領(lǐng)導(dǎo)、安全礦長、主管礦長簽字后，上報公司計劃部、對口部室和安監(jiān)局。對沒有按計劃完成的項目，將按計劃資金的兩倍進(jìn)行處罰。

六、項目考核

安監(jiān)科負(fù)責(zé)將各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金項目完成情況納入礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核之中，每有一個項目逾期未完成，從責(zé)任專業(yè)當(dāng)季安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總分中扣0.5~1分，并對分管領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元，對主管業(yè)務(wù)科室科長罰款500元，對施工單位隊長罰款2000元，對完成較好的單位和有關(guān)人員給予適當(dāng)獎勵。

附件三：

標(biāo)桿工程競賽活動管理辦法

第一條

“標(biāo)桿工程”項目

1、標(biāo)桿采煤工作面：包括機(jī)采工作面和炮采工作面。

2、標(biāo)桿掘進(jìn)工作面：包括梯形棚支護(hù)巷道，U型棚支護(hù)巷道，錨網(wǎng)噴聯(lián)合支護(hù)巷道，網(wǎng)殼支護(hù)巷道，巷修工程。

4、標(biāo)桿機(jī)電硐室：采區(qū)變電所。

5、標(biāo)桿運(yùn)輸線：包括采區(qū)斜坡軌道和采區(qū)皮帶運(yùn)輸線。

6、標(biāo)桿“一通三防”管理示范區(qū)：包括通風(fēng)示范面、通風(fēng)示范頭、防突示范頭、抽放示范頭、抽放示范面。

第二條

標(biāo)桿工程的必備條件

1、完成季度生產(chǎn)計劃；

2、及時落實整改各級部門所查隱患問題；

3、消滅重傷、二級非傷亡及以上事故；

4、無因質(zhì)量低劣而被上級責(zé)令停工停產(chǎn)；

5、無因質(zhì)量問題被一次罰款達(dá)1000元；

6、無因質(zhì)量問題季度累計罰款達(dá)5000元；

7、無重大瓦斯超限和瓦斯超限作業(yè)記錄；

8、無電器設(shè)備失爆記錄；

9、斜坡軌道長度和掘進(jìn)巷道長度不少于200米。

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第三條

標(biāo)桿工程的申報和驗收程序：

1、區(qū)隊自檢和申報：

各專業(yè)參加“標(biāo)桿工程”創(chuàng)建活動的單位，必須在每季度最后一個月的25日前按公司“標(biāo)桿工程”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，于兩日內(nèi)將加蓋單位公章并有主管隊長簽字的《標(biāo)桿工程創(chuàng)建申請》和自檢驗收表一式叁份報送主管業(yè)務(wù)科室。

2、各專業(yè)口審查:

各業(yè)務(wù)科室在接到區(qū)隊《標(biāo)桿工程創(chuàng)建申請》和自檢驗收表后，首先由分管副職和科長簽署意見并加蓋科室公章,再報專業(yè)口領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,然后在當(dāng)月最后一天的16點(diǎn)前送交安質(zhì)科兩份。逾期不交視為棄權(quán)。

安質(zhì)科負(fù)責(zé)將各專業(yè)審核同意的區(qū)隊《標(biāo)桿工程創(chuàng)建申請》和自檢驗收表匯總裝訂成冊，經(jīng)科長和安全礦長把關(guān)簽字后，上報公司安

監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處。

3、“標(biāo)桿工程”驗收

（1）每月末由安質(zhì)科組織，相關(guān)業(yè)務(wù)科室參加，對各專業(yè)申報的“標(biāo)桿工程”項目進(jìn)行一次全面檢查驗收，現(xiàn)場填寫原始記錄表。升井后由安質(zhì)科負(fù)責(zé)對照原始記錄出具驗收報表，在次月5日前上報公司安監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處。

（2）所有參加“標(biāo)桿工程”驗收的人員，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行驗收，并在驗收表上簽字。業(yè)務(wù)科室無人參加驗收，每次扣科長（臨時負(fù)責(zé)人）質(zhì)量獎20元，參加驗收不簽字者扣責(zé)任者質(zhì)量獎20元.第四條

獎勵標(biāo)準(zhǔn):

標(biāo)桿工程項目

礦獎勵標(biāo)準(zhǔn)(元)公司獎勵標(biāo)準(zhǔn)(元)

采煤工作面

4000 8000 掘進(jìn)工作面

3000 6000

機(jī)電硐室

2000 4000

運(yùn)輸線

2000 4000

一通三防示范區(qū)

2000 5000

第五條

相關(guān)說明

1、標(biāo)桿工程驗收得分不得低于95分，達(dá)不到要求，寧愿空缺，也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。

2、由于采煤、掘進(jìn)和巷修工程始終處于動態(tài)變化之中，所以，該三個項目每季度都可以申報，其他項目評上后就必須保持，保持時間不得低于6個月，否則按原獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%對區(qū)隊干部和驗收員進(jìn)行處罰。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決制

為進(jìn)一步提高全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實搞好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，使全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化再上新臺階，在全礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測、調(diào)度七個專業(yè)中實行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評優(yōu)評先一票否決制。

相關(guān)要求：

一、各單位根據(jù)自己的工作范圍成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織由各位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各付職為付組長，并有一名專職人員負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、各單位制定出切合工作范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)隊有領(lǐng)導(dǎo)小組，班有管理成員，工作有方案。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收實行每月兩次驗收，驗收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照河南省國有煤礦生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考核評級辦法執(zhí)行。

四、各單位工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級品率季內(nèi)必須達(dá)到百分之百，內(nèi)必須達(dá)到百分之九十以上，二級品不得超兩次，杜絕不合格品。

五、凡達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)者，季度內(nèi)扣除安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抵押金，單位取消評先評優(yōu)資格，單位主要管理人員不準(zhǔn)評先評優(yōu)，并扣除全部風(fēng)險抵押金，全年出現(xiàn)一次不合格品的單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職或免職處分。

事故追查分析制度

為使全礦干部職工能夠及時吸取各類事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化自我保安意識，防止事故的再次發(fā)生，同時也為了查明事故原因，使事故單位和有關(guān)責(zé)任人受到應(yīng)有的處理，特制定本制度。

1、各單位發(fā)生事故后，現(xiàn)場跟班干部（或班長），必須在30分鐘內(nèi)用電話向礦調(diào)度和安質(zhì)科匯報，以便地面組織人員進(jìn)行搶救（匯報內(nèi)容：出事地點(diǎn)、時間、事故的性質(zhì)、人員的具體受傷情況等）。

2、調(diào)度室值班人員接到事故電話后，必須在10分鐘內(nèi)通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)，礦領(lǐng)導(dǎo)核定情況后，根據(jù)事故級別向上級機(jī)關(guān)匯報，組織搶救工作。

3、安質(zhì)科值班人員接到事故電話后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場具體情況進(jìn)行現(xiàn)場勘查，掌握第一手資料。

4、單位發(fā)生事故后，凡遲報、少報或隱瞞不報，弄虛作假的，一經(jīng)查出要對單位及組織策劃者從重處罰。

5、分管業(yè)務(wù)科室的科長（工程師）和事故單位的值班干部，必須按礦通知時間組織現(xiàn)場人員到安質(zhì)科開追查會。凡不按時參加者，每缺一人對值班干部罰款20元，對未參加追查會的罰款100元。

6、安質(zhì)科值班人員根據(jù)現(xiàn)場勘查情況，認(rèn)真組織事故單位人員開追查會，剖析事故，查明事故原因，分清責(zé)任，依照鶴煤電三發(fā)《安全質(zhì)量獎懲辦法》、本文來自: 中國煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)(/2011/09/24/102114_14.shtml

《安全生產(chǎn)行政處分辦法》等文件，追究區(qū)隊干部和責(zé)任人的責(zé)任，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政處罰。

7、凡是因“三違”引發(fā)的事故，除追究“三違”責(zé)任外，同時要追究負(fù)責(zé)安全教育干部、聯(lián)保人員、班組長、在場黨、工、團(tuán)、網(wǎng)員的連帶責(zé)任。

8、安質(zhì)科要安排專人將事故填寫到管理臺帳，以備檢查。

操作規(guī)程管理制度

為了使礦井各工種的操作規(guī)程更加具有針對性和實用性，使其更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)，特制定三礦操作規(guī)程管理制度。

一、操作規(guī)程編制，審核責(zé)任劃分。

1、采煤、掘進(jìn)、巷修等工種的操作規(guī)程，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制，生產(chǎn)副總工程師負(fù)責(zé)審核。

2、機(jī)電、運(yùn)輸各工種的操作規(guī)程，由機(jī)運(yùn)科負(fù)責(zé)編制，機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)審核。

3、通風(fēng)、抽放各工種的操作規(guī)程，由通防科負(fù)責(zé)編制，通風(fēng)副總負(fù)責(zé)審核。

4、地測防治水方面的操作規(guī)程，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制，地測副總負(fù)責(zé)審核。

5、礦總工程師負(fù)責(zé)對所有操作規(guī)程進(jìn)行審核、把關(guān)。

二、相關(guān)要求

1、各業(yè)務(wù)科室在編制操作規(guī)程時，必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)礦井安全技術(shù)管理規(guī)范》以及國家局等上級機(jī)關(guān)頒布的相關(guān)法規(guī)和章程，嚴(yán)禁胡編亂造。

2、各工種操作規(guī)程內(nèi)容必須簡明易懂，要領(lǐng)突出，方便職工學(xué)習(xí)掌握。

3、各業(yè)務(wù)科室在編制操作規(guī)程時，要主動與公司有關(guān)部室溝通，取得公司的指導(dǎo)、幫助。

4、各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)的操作規(guī)程編制完成后，要報送安質(zhì)科，以便 匯總。

5、對經(jīng)過實踐檢驗存在疏漏或問題的，各業(yè)務(wù)科室必須及時進(jìn)行補(bǔ)充完善。

礦井設(shè)計技術(shù)管理制度

一、總則

所有工程開工前都必須按礦井工程設(shè)計程序進(jìn)行設(shè)計，并經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并做如下要求：

1、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》及國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。

2、礦井設(shè)計須進(jìn)行方案對比，遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，堅持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一，搞好采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、抽、選綜合配套。

3、礦井延深設(shè)計、礦井井下重大技術(shù)改造設(shè)計要有安全專篇。

4、礦井設(shè)計要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，做到“三先三后三落實”。（即：先抽后掘、先抽后采、先采氣后采煤，落實鉆孔量、落實瓦斯抽放量、落實抽放隊伍。）

5、對于突出礦井應(yīng)設(shè)計底板巖中巷或頂板巖石高抽巷，以治理采掘期間的瓦斯。

6、對涌水、自燃發(fā)火、頂板、煤塵等災(zāi)害須有相應(yīng)的設(shè)計，確保礦井生產(chǎn)安全。

二、礦井設(shè)計管轄范圍劃分

1、礦管轄設(shè)計范圍：

采區(qū)設(shè)計、工作面設(shè)計、防止煤與瓦斯突出設(shè)計及簡單的單位工程設(shè)計。

2、對于生產(chǎn)礦井設(shè)計資質(zhì)以外的礦井工程設(shè)計，由礦搞設(shè)計人員負(fù)責(zé)對局委托，由局委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。

三、礦井工程設(shè)計審批程序

1、回采工作面設(shè)計由礦設(shè)計，礦總工程師審批，報公司備案。

2、受水害、火災(zāi)嚴(yán)重威脅的回采工作面和采用非正規(guī)采煤方法的工作面設(shè)計由礦設(shè)計，礦總工程師批準(zhǔn)后報公司審批。

3、采區(qū)設(shè)計由礦設(shè)計，礦總工程師批準(zhǔn)后報公司審批。

4、對于不屬于礦管轄范圍的設(shè)計，礦必須以書面形式上報公司，申請立項。由公司批準(zhǔn)立項后，由礦委托設(shè)計處進(jìn)行方案設(shè)計，方案設(shè)計上報公司批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。

5、對于超出設(shè)計處設(shè)計資質(zhì)的礦井設(shè)計，礦必須以書面形式上報公司，申請立項。由公司委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行初

步設(shè)計和施工圖設(shè)計。

6、礦井必須在工程施工前將施工圖紙上報項目建設(shè)部，項目建設(shè)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對施工圖紙的會審，圖紙會審時必須有設(shè)計單位的人員參加。

7、礦委托公司設(shè)計處編制的礦井水平延深工程《安全專篇》，由礦提交公司安全監(jiān)察局，公司安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)礦井水平延深工程《安全專篇》的審查，并負(fù)責(zé)《安全專篇》向上級安全管理部門的報批工作。

四、設(shè)計委托所合同

1、礦總工程師是辦理對礦設(shè)計管轄范之外的工程設(shè)計委托的負(fù)責(zé)人，在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，礦設(shè)計人員負(fù)責(zé)辦理由公司設(shè)計處設(shè)計的工程設(shè)計委托。

2、設(shè)計處是公司工程項目設(shè)計的主要設(shè)計單位，受理設(shè)計資質(zhì)范圍內(nèi)的設(shè)計委托，并按照設(shè)計合同按期完成設(shè)計任務(wù)。

3、礦應(yīng)按照國家頒發(fā)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》，及時辦理與設(shè)計處設(shè)計資質(zhì)相符的工程設(shè)計委托，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，在工程設(shè)計前與設(shè)計處簽訂設(shè)計合同。

4、礦必須按照《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，在辦理工程設(shè)計委托的同時辦理相關(guān)的安全專篇和防突設(shè)計等委托，并簽訂設(shè)計合同。

五、礦井設(shè)計管理辦法

1、礦井設(shè)計要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》以及國家安全生產(chǎn)德法律、法規(guī)。

2、礦井設(shè)計要有總體規(guī)劃，總體規(guī)劃由總工負(fù)責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室共同參與，制定出礦井短期和長期發(fā)展規(guī)劃，并付諸實施。

3、礦井設(shè)計

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應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，堅持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一，搞好采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、抽綜合配套設(shè)

4、地測科負(fù)責(zé)提供礦井設(shè)計所需水文、地質(zhì)、測量資料，并保證其所提供的各種資料的準(zhǔn)確性，能正確指導(dǎo)設(shè)計工作。

5、機(jī)運(yùn)科負(fù)責(zé)礦井供電、排水、運(yùn)輸、提升等有關(guān)機(jī)電方面的選型設(shè)計。

6、通防科負(fù)責(zé)礦井“一通三防”方面的設(shè)計工作。

7、技術(shù)科負(fù)責(zé)井巷工程設(shè)計，并與各科室互相協(xié)調(diào)完成各項工程的最終設(shè)計。

8、各項工程設(shè)計初稿出來之后，由總工負(fù)責(zé)組織會審，提出會審意見。技術(shù)科根據(jù)會審意見進(jìn)行修改，完成設(shè)計，并按規(guī)定審批。

9、各業(yè)務(wù)科室在指導(dǎo)各生產(chǎn)區(qū)隊進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，必須嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行，同時監(jiān)督各生產(chǎn)區(qū)隊按設(shè)計要求進(jìn)行施工。當(dāng)施工中出現(xiàn)問題時，應(yīng)及時和總工程師及設(shè)計人員聯(lián)系，根據(jù)實際情況及時進(jìn)行調(diào)整。

10、各生產(chǎn)區(qū)隊主管技術(shù)員在日常工作中應(yīng)嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，切實了解本單位施工情況。在各項工程開工之前，應(yīng)把按設(shè)計在施工中應(yīng)注意的問題向職工特別是質(zhì)量驗收員交待清楚。確保按施工要求施工。

11、在日常工作中，地測部門應(yīng)根據(jù)已施工巷道資料及時進(jìn)行整理，將整理結(jié)果及時上圖，及時修改等高線等，并向設(shè)計部門通報。

12、在生產(chǎn)施工中過程中，施工與設(shè)計不符時，地測部門要及時根據(jù)測量結(jié)果上圖（包括電子版），并通知礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門。

生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

一、設(shè)計部門需要地測部門提供資料時，必須事先聯(lián)系，按《煤礦地質(zhì)測量工作暫行規(guī)定》的時間提交委托書，并經(jīng)總工程師簽字，地測部門在規(guī)定期限內(nèi)提交資料。

二、零星小型設(shè)計等所需的地質(zhì)測量資料，需事先聯(lián)系，商定提交期限。

三、各類巷道開口，施工單位必須提前三天填寫開工卡片或委托書，通知地測部門準(zhǔn)備資料，以便按要求放線，停頭和復(fù)工也應(yīng)及時通知地測部門。

四、重要井巷工程，設(shè)計部門和施工單位應(yīng)提前向地測部門提供設(shè)計圖和開工卡，以便地測部門測算給線，給線后由地測部門下開工通知單。

五、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的地測問題，必須及時通知施工單位，并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。

六、采掘工程在透巷、透老空、遇鉆孔、巖巷揭煤或進(jìn)入危險區(qū)前，地測部門必須按規(guī)程和規(guī)定的安全距離，以通知單的形式提出預(yù)報，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，通知施工單位和有關(guān)部門。

七、回采工作面的采高、浮煤、煤柱尺寸和現(xiàn)場規(guī)定的停采線等，發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計規(guī)定時，應(yīng)及時通知回采單位，并向礦總工程師匯報。

八、要堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，按礦總工批準(zhǔn)的設(shè)計聯(lián)系施工。

地測資料、技術(shù)報告等的審批制度

一、地質(zhì)說明（“三書”）的審批制度

1、工作面掘進(jìn)地質(zhì)說明書和回采地質(zhì)說明書由礦總工程師審核批準(zhǔn)，方可生效。

2、受水害威脅的大水礦井的工作面和回采地質(zhì)說明書，需報公司審查批準(zhǔn)。

3、采區(qū)地質(zhì)說明書，要報集團(tuán)公司地測主管部門審批。

二、儲量管理的審批制度，必須嚴(yán)格按《生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程》規(guī)定的權(quán)限范圍執(zhí)行。

三、各類防隔水煤（巖）柱的留設(shè)，須編制專門設(shè)計，報公司審批。

四、向上級機(jī)關(guān)匯報的地測圖紙、資料等，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可上報。

五、其他有關(guān)地測資料、技術(shù)報告等，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

技術(shù)分析與事故追查制度

一、所有地測資料的收集、整理均應(yīng)有編制人、審核人簽字，并存檔備查。

二、所有地測資料的審批、發(fā)放、上報等均應(yīng)按一定程序操作，審批要有審批人的簽字，發(fā)放和上報均應(yīng)有專項記錄簿。

三、地測科每月末開一次科務(wù)會，對當(dāng)月地測工作進(jìn)行自檢（參照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦測量規(guī)程》及《地測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》），會議要有專項記錄，自檢要有自檢總結(jié)（書面），并存檔備查。

四、對貫通通知書、地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報、圖紙等數(shù)據(jù)誤差超過各項規(guī)程規(guī)定者，均應(yīng)按事故追查處理。

五、因資料不準(zhǔn)或工作失誤，造成誤透老巷、老空、誤揭煤或出水淹井事故者，交礦處理，或比照上級處理辦法內(nèi)部追查處理。

六、地測部門要建立“事故追查分析專用簿。

瓦斯檢查管理制度

一、所有頂層采掘工作面、石門揭煤以及瓦斯涌出量大、變化異常的其他采掘工作面必須設(shè)置專職瓦斯檢查員。任何地點(diǎn)，任何情況下都不準(zhǔn)放炮員同時兼任瓦斯檢查員工作。

二、通風(fēng)區(qū)要根據(jù)礦井通風(fēng)系統(tǒng)，劃分瓦斯檢查地區(qū)，確定檢查人員，規(guī)定巡回路線、檢查時間和內(nèi)容，并制定各區(qū)域瓦斯巡回檢查計劃圖表。要求每次巡回檢查時間不

本文來自: 中國煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)(/2011/09/24/102114_16.shtml 超過２.５小時，檢查時間誤差不超過２０分鐘。

三、瓦斯檢查員必須對所轄區(qū)域內(nèi)各個地點(diǎn)的風(fēng)流（風(fēng)量、風(fēng)向）、瓦斯、通風(fēng)設(shè)施、局部通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測儀、火藥放炮等情況進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限、聚積或其他異常情況時，要立即向礦通風(fēng)調(diào)度匯報，并積極進(jìn)行處理。

四、地區(qū)瓦檢員每檢查一個地點(diǎn)，都要將檢查的時間和結(jié)果分別填寫在牌板和圖表上，且檢查該地點(diǎn)監(jiān)測斷電傳感器顯示的數(shù)字，記在圖表上，發(fā)現(xiàn)問題要及時向通風(fēng)調(diào)度請示匯報。每班匯報三次，做到圖表、牌板、調(diào)度臺帳“三對口”。

五、瓦檢員必須在現(xiàn)場交接班。交接班時必須交清本班情況及下班須注意的問題，并在對方的圖表上簽字交接。地區(qū)瓦檢員如當(dāng)班發(fā)現(xiàn)瓦斯超限、無計劃停局扇或未處理完瓦斯時，必須在工作地點(diǎn)交接班。

六、通風(fēng)隊長、班長上崗要認(rèn)真檢查瓦檢員巡回檢查瓦斯的工作質(zhì)量，分析審查圖表和牌板，幫助處理問題。凡通風(fēng)部門干部下井遇到瓦檢員必須審查圖表，審查符合計劃圖表的，注明合格；發(fā)現(xiàn)問題要注明具體問題內(nèi)容；審查人要在所查圖表上簽名．發(fā)現(xiàn)隱患必須幫助瓦檢員處理完隱患，或提出處理意見，匯報通風(fēng)調(diào)度后，才準(zhǔn)離開現(xiàn)場。

七、頂層機(jī)采工作面，機(jī)組割煤期間，必須有瓦檢員跟機(jī)檢查機(jī)組前后２０米范圍內(nèi)風(fēng)流、煤壁和兩滾筒處的瓦斯?jié)舛取Ｍ咚箼z查員不在現(xiàn)場，嚴(yán)禁開機(jī)割煤。

八、通風(fēng)調(diào)度要每日填報“礦井通風(fēng)瓦斯日報”，經(jīng)礦長、總工程師審閱簽字后，才能分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室。填寫內(nèi)容主要是當(dāng)日各采掘工作面的通風(fēng)、瓦斯、自燃發(fā)火等情況及當(dāng)日存在的主要問題。通風(fēng)調(diào)度必須真實、全面地記錄和掌握井下各采掘工作面的通風(fēng)瓦斯

情況，實事求是地向局通風(fēng)處調(diào)度匯報。瓦斯?jié)舛纫援?dāng)天的最高瓦斯量為準(zhǔn)。

九、嚴(yán)格瓦斯巡回檢查制度的監(jiān)督考核,凡發(fā)現(xiàn)瓦檢員脫崗、虛報假報瓦斯情況的，堅決給予開除和行政處分。

十、瓦斯檢查記錄牌板懸掛位置：采煤工作面距上風(fēng)巷安全口、掘進(jìn)工作面距迎頭不超過６０米；臨時停工的掘進(jìn)工作面、采空區(qū)密閉、火區(qū)密閉、盲巷等懸掛在柵欄前。

十一、瓦斯檢查記錄牌板內(nèi)容包括：檢查地點(diǎn)和檢查人姓名；檢查日期、班次及每次檢查的具體時間；檢查瓦斯?jié)舛龋趸紳舛龋ㄒ谎趸紳舛龋┖涂諝鉁囟龋ㄋ疁兀┑?。同時要求字跡必須清楚。

十二、認(rèn)真執(zhí)行瓦斯檢查“三對口”。檢查瓦斯做到井下檢查地點(diǎn)的瓦斯記錄牌、瓦斯檢查員手冊和地面通風(fēng)調(diào)度記錄填記的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)要完全一致，不能出現(xiàn)矛盾、不符或遺漏。瓦斯檢查員每次檢查后，必須認(rèn)真、及時填寫檢查手冊、記錄牌板，并隨時向通風(fēng)調(diào)度匯報。

瓦斯排放管理制度

一、臨時停風(fēng)短、瓦斯?jié)舛炔怀^３％的采、掘工作面，由通風(fēng)班長和瓦斯檢查員負(fù)責(zé)就地排放。必須有經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的固定排放瓦斯措施，至少每月組織瓦斯檢查員學(xué)習(xí)貫徹一次（有記錄可查）。

二、巷道瓦斯?jié)舛瘸^３％，通風(fēng)部門必須制定排放瓦斯的安全措施，由礦總工程師組織有關(guān)部門共同審查，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三、啟封永久密閉時，墻內(nèi)瓦斯?jié)舛仍冢担ヒ陨匣蜷L度大于200m且瓦斯?jié)舛仍冢担ヒ陨系拿は?，排放瓦斯工作由公司救護(hù)隊負(fù)責(zé)進(jìn)行，但礦上要組織有關(guān)部門密切配合并有一名礦領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮，其排放瓦斯的安全技術(shù)措施，必須由礦總工程師組織有關(guān)部門共同審查，報局總工程師批準(zhǔn)。

四、排放瓦斯安全措施要包括以下內(nèi)容：

1、要計算排放瓦斯量、局扇供風(fēng)量、負(fù)壓巷道通風(fēng)量和排放時間，制定控制排放瓦斯的方法，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”，確保排出的風(fēng)流在全風(fēng)壓風(fēng)流混全處的瓦斯?jié)舛炔坏贸^１．５％，要在排放瓦斯與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處安設(shè)聲光瓦斯報警斷電儀，并有防止局扇循環(huán)風(fēng)的措施。

2、確定排放瓦斯的流經(jīng)路線和方向、風(fēng)流控制設(shè)施、各種電氣設(shè)備、通訊電話以及安全監(jiān)測的安設(shè)位置，必須做到圖文并茂。

3、明確停電撤人范圍。凡是受排放影響的峒室、巷道和被排放瓦斯風(fēng)流切斷安全出口的采掘工作面，必須停電撤人停止作業(yè)。指定并標(biāo)明警戒人員位置，嚴(yán)禁其他人員入內(nèi)。要支持誰布崗誰撤崗的原則，嚴(yán)禁脫崗。

4、排放瓦斯風(fēng)流經(jīng)巷道內(nèi)的電氣設(shè)備，必須指定專人在采區(qū)變電所和配電點(diǎn)兩處同時切斷電源，并設(shè)警牌和專人看管。

5、瓦斯排放完后，指定專人檢查瓦斯，供電系統(tǒng)和電氣設(shè)備必須完好，只有排放瓦斯巷道風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔怀^１％時，方準(zhǔn)指定專人恢復(fù)供電。

6、參加排放瓦斯人員，嚴(yán)禁穿戴化纖衣服。

五、由礦總工和師或安全副總組織通風(fēng)區(qū)、安質(zhì)科、調(diào)度室、生產(chǎn)科（開拓科）及施工區(qū)隊等單位參加排放的人員，親自徹排放瓦斯安全措施。其撤人、停電、站崗以及停送電開關(guān)由誰看守等都必須責(zé)

任落實到人，并簽字備查。

六、檢查科負(fù)責(zé)監(jiān)督排放瓦斯安全技術(shù)措施的實施，必須有人員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查，安全措施不落實，絕對禁止排放瓦斯；若發(fā)現(xiàn)違章排放瓦斯，必須責(zé)成立即停止，追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

七、排放串聯(lián)通風(fēng)地區(qū)瓦斯時，必須嚴(yán)格遵守排放次序，首先應(yīng)從進(jìn)風(fēng)方向第一臺局扇開始排放，只有第一臺局扇排放巷道瓦斯結(jié)束后，后一臺局扇方準(zhǔn)送電，依此類推，排出瓦斯所流經(jīng)的分區(qū)內(nèi)必須撤出人員，切斷所有電源。

八、排放臨時停工區(qū)（巷道已有風(fēng)筒）的瓦斯時，可采用局扇處扒硝前解開風(fēng)筒或控制三通（預(yù)先安裝）進(jìn)風(fēng)量，掌握瓦斯?jié)舛扰懦觥?/p>

本文來自: 中國煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)(/2011/09/24/102114_17.shtml

九、排放已密閉區(qū)、瓦斯尾巷、聯(lián)通已采區(qū)、老空區(qū)、火區(qū)（上述巷內(nèi)無風(fēng)筒）的瓦斯時，要由外向里，逐節(jié)加風(fēng)筒，控制風(fēng)量、瓦斯?jié)舛认蛲馀懦?。排放前，要在第一?jié)風(fēng)筒接口處加設(shè)三通，以便于控制進(jìn)風(fēng)量。

巷道貫通管理制度

一、掘進(jìn)巷道同老空、老巷、回采工作面及其它巷道貫通，在貫通相距２０米前地測部門必須向礦總程師報告，并通知生產(chǎn)、通風(fēng)、安監(jiān)等有關(guān)部門。

二、礦總工程師對所有巷道貫通的安全技術(shù)措施的編制、審批負(fù)責(zé)；主管掘進(jìn)的副礦長對所有巷道貫通的安全技術(shù)措施的貫徹、實施負(fù)責(zé)。

三、對巷道貫通實行分類管理

1、掘進(jìn)工作面與全負(fù)壓通風(fēng)的巷道貫通，可由掘進(jìn)隊技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施，生產(chǎn)（開拓）科、安全科、通風(fēng)區(qū)主管技術(shù)工作負(fù)責(zé)人審查，礦總工程師批準(zhǔn)后，施工單位貫徹執(zhí)行；貫通時必須有通風(fēng)區(qū)班長、施工單位的跟班隊長在現(xiàn)場指揮，安監(jiān)人員在現(xiàn)場監(jiān)督。

2、掘進(jìn)工作面與局扇供風(fēng)的獨(dú)頭巷道貫通或掘工作面與回采工作面貫通，由生產(chǎn)技術(shù)科（開拓）編制安全技術(shù)措施，礦總工程師組織生產(chǎn)、通風(fēng)、安監(jiān)、地測、機(jī)電等有關(guān)部門共同審查，礦總工程師批準(zhǔn)后，施工單位貫徹執(zhí)行；貫通時必須有通風(fēng)區(qū)干部和施工單位的區(qū)隊長在現(xiàn)場指揮，檢查科人員在現(xiàn)場監(jiān)督。回采工作面和掘進(jìn)工作相距２０米時，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行只準(zhǔn)由一個工作面向前貫通的規(guī)定。

3、掘進(jìn)工作面與老空、老巷或事先無法恢復(fù)通風(fēng)的巷道貫通和貫通后需要改變兩個采區(qū)以上范圍的通風(fēng)系統(tǒng)，必須由生產(chǎn)科（開拓科）編制安全技術(shù)措施，礦總工程師組織生產(chǎn)、通風(fēng)、安監(jiān)、地測、機(jī)電等有關(guān)部門共同審查，礦總工程師批準(zhǔn)后報公司備查，由主管掘進(jìn)的副礦長親自組織有關(guān)部門貫徹貫通安全措施，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮巷道貫通的全過程，貫通時必須有通風(fēng)區(qū)（隊）長或通風(fēng)工程師和施工單位的區(qū)（隊）長以及生產(chǎn)（開拓）科負(fù)責(zé)人等親臨現(xiàn)場指揮，安監(jiān)部門在現(xiàn)場監(jiān)督。

4、牽涉到兩個單位的巷道貫通，如工程處新建風(fēng)井與生產(chǎn)礦井的巷道貫通，由掘進(jìn)施工一方的總工程師組織編制安全技術(shù)措施，生產(chǎn)礦的總工程師組織編制調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)方案、措施，一并經(jīng)公司總工程師組織公司、礦有關(guān)人員共同審查，批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。

四、貫通后需要調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的，通風(fēng)區(qū)必須另行制定圖文并茂的調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)專門措施（圖上應(yīng)標(biāo)明貫通兩端附近的風(fēng)流方向、風(fēng)量、瓦斯量的變化情況和通風(fēng)設(shè)施布置情況）。同貫通措施一起會審，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，通風(fēng)區(qū)干部親臨現(xiàn)場貫徹執(zhí)行。

五、掘進(jìn)工作面與老空、老巷或事先無法恢復(fù)通風(fēng)的巷道貫通時，探眼打透必須停止放炮，只能用手鎬或風(fēng)鎬貫通。

六、貫通巷道相距２０米時，只準(zhǔn)從一個工作面向前貫通。對方工作面必須保持正常通風(fēng)，經(jīng)常檢查風(fēng)筒是否脫節(jié)，還必須正常檢查工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?。瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須立即處理。掘進(jìn)工作面每次裝藥放炮前，掘進(jìn)工作面班組都必須派專人和瓦斯檢查員共

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

一、礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計劃，并組織實施。

二、每一區(qū)隊、部門必須根據(jù)總體目標(biāo)，制定出本區(qū)隊、部門管理范圍實現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計劃并認(rèn)真落實。

三、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級人員的思想教育，確保全員對安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識。

四、各區(qū)隊、部門必須嚴(yán)嚴(yán)格格、扎扎實實做好各項安全管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格實行各項安全管理制度。

五、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。

六、為加大安全目標(biāo)管理力度，礦對各區(qū)隊、部門及個人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān)，確保安全生產(chǎn)。

七、礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查，對于查出的安全隱患，必須落實措施，及時進(jìn)行整改。

八、礦年終對安全目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核，評比，對于在安全目標(biāo)管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊、部門和個人進(jìn)行獎勵，對于不負(fù)責(zé)任而不實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的進(jìn)行處罰。