第一篇：十三個熱詞幫你看懂2016年全國兩會

第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協第十二屆全國委員會第四次會議，將分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。

2016年中國兩會，承載著“十三五”開好局的使命和2020年全面小康“倒計時”的壓力。“十三五”規劃如何落實？經濟“速度”如何調？民生“短板”如何補？環保紅線如何守？我們先從下面這“十三個熱詞”看看

一、“十三五”規劃

今年全國兩會的主要議題之一是審查和批準“十三五”規劃綱要，“十三五”規劃無疑成為兩會的首要焦點。

此前中共十八屆五中全會已公布了“十三五”規劃建議，將創新、協調、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內中國五大發展理念。在此基礎上，中國怎樣設置其今后五年經濟社會發展的重要指標，如何扮演在世界舞臺上的角色，都有賴于“十三五”規劃綱要這張新藍圖予以明確。未來五年如何貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念？如何確保實現經濟保持中高速增長，人民生活水平和質量普遍提高，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展？如何細化落實中央的各項決策部署，如期完成全面建成小康社會的戰略任務？通過此次兩會，我們將得到圓滿回答。

二、穩增長 2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。專家普遍認為，在經濟下行壓力較大的當下，穩增長地位上升，未來可動用的政策工具充足，今年兩會后將出臺一系列穩增長調結構的政策措施。

中金公司報告預計，今年GDP增長預期目標可能設定為一個區間，6.5%-7%。江蘇、山東等省份已將今年GDP目標設定為增長區間，并將供給側改革列為政府工作首位。

瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤認為，決策層會宣布擴大財政赤字、增加社保和基建支出、放松信貸政策、推出“十三五”規劃相關的新投資項目，并詳細闡述供給側改革的相關政策。

財政政策將更加積極，赤字率可能提升到3%左右，并實施減稅政策。汪濤說，可能通過以下方式加碼財政政策支持：擴大政府投資和社保支出；減稅及推進稅制改革；增加準財政信貸和支出對基建、戰略新興產業、社保等方面的支持力度。據估算，2016年各類新增的減稅降費總體規模將超過1%的GDP。

投資仍將發力。汪濤預計，鐵路、地鐵、城際軌道交通、城鎮地下管網、水利、環保和新能源等行業的基建投資有望繼續加碼。

穩健的貨幣政策將注重靈活適度，保持流動性充裕。汪濤認為，信貸政策比貨幣政策更寬松，但不會推出量化寬松。今年央行還將再降息兩次、每次25基點。1月信貸強勁增長趨勢恐怕無法維系，但鑒于此前部分約束政策已經放松，銀行可能會繼續快速擴張信貸規模。此外，國債和地方政府債券發行規模也將擴大，這也有助于整體信貸增長。汪濤預計，全年人民幣貸款和整體信貸余額（社會融資規模+地方政府債券余額）都將增長14%。這意味著2016年新增人民幣貸款13萬億元、新增社會融資規模15萬億元左右。

三、供給側改革

受世界經濟低迷影響，猴年中國經濟面臨很大挑戰和新的不確定因素。中國國務院總理李克強明確表示，要“掄起金箍棒”應對挑戰，并稱“只要努力，沒有過不去的?火焰山?”。

作為翻越“火焰山”的必經之路，供給側結構性改革將在兩會上推出怎樣的“時間表”和“路線圖”，如何控制和承受改革陣痛，某種程度上決定著中國經濟的未來，也影響著外界對中國經濟的信心。

專家認為，持續推進供給側改革是今年也是“十三五”期間的重點，關鍵是放松管制，釋放創業創新活力，增強經濟持續發展動力。

國務院發展研究中心主任李偉認為，供給側結構性改革內容豐富，今年的重點是“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，既包括體制機制改革內容，也包括很多政策調整內容。

中央財經領導小組辦公室主任劉鶴認為，供給側改革目的要明確，任務要具體。如處置僵尸企業，中央政府做好頂層設計，地方政府停止對僵尸企業的財政補貼和其他補貼。地方政府負責下崗職工基本生活，央企僵尸企業要輔以行政措施。他強調，當前國際經濟形勢不確定性增多，去產能、去庫存窗口期非常短，“十三五”頭兩三年十分關鍵。

在房地產去庫存方面，專家認為，調控政策的核心精神是因城施策，不搞“一刀切”。一線城市以限制需求為主，三四線城市庫存量大，以鼓勵購房為主。

四、“一帶一路”

“?一帶一路?追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。”今年首訪中東期間，習近平主席在當地媒體發表署名文章說。

推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，是習近平主席統籌國內國際兩個大局，順應地區和全球合作潮流，契合沿線國家和地區發展需要，立足當前、著眼長遠提出的重大倡議和構想。自該發展戰略構想提出以來，沿線60多個國家響應參與，共商、共建、共享的和平發展、共同發展理念引起廣泛共鳴。如何乘勢而上、相向而行，使“一帶一路”的足跡更長、影響更深遠？兩會將是集思廣益、群策群力的重要平臺。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲認為，“一帶一路”沿線國家有發達國家，也有不發達國家，比如2010年完成談判之后已經進入“升級版”的東盟自貿區，其十個都是“一帶一路”的沿線國家。而“一帶一路”的六大通道中，面向東盟的這條戰略通道顯的尤為重要。同時，陳文玲指出，推動“一帶一路”和推進自貿區戰略并行不悖，“十三五”規劃也提出要建立以周邊為主的自由貿易區網絡體系。要以周邊為主，圍繞“一帶一路”的沿線國家構建自貿區網絡體系，可能是未來在發展我國自貿區戰略中非常重要的一步，也是非常關鍵的一步。

五、人的城鎮化

“十三五”規劃建議中提出，到2020年，戶籍人口城鎮化率加快提高。未來如何推動以人為核心的新型城市化的建設，成為今年年初各地“兩會”關注的重頭戲，多地還在政府報告中運用較大篇幅著墨于此。

此前，國務院印發了《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》，從九個方面提出36條政策舉措。專家預計，城市棚戶區改造、地下管網改造、海綿城市建設等方面的投資將加碼，農村水電路等基礎設施城鄉聯網、電子商務發展等方面的投資也將升級。

國家發改委規劃司副司長陳亞軍表示，發改委將按照點面結合、縱橫聯動、補齊短板的要求，突出抓好農業轉移人口市民化這一首要任務。這是新型城鎮化的核心，可以有效帶動消費需求和投資需求，推進結構性改革。1月29日，發展改革委副主任胡祖才在介紹《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》時指出，目前我國常住人口城鎮化率已經達到56.1%，但戶籍人口城鎮化率還比較低（37%左右），估計兩者差距比以前還有所擴大。對于常住人口和戶籍人口城鎮化率之間有著一定差距的現象，國家發改委規劃司司長徐林持有相似的觀點，他指出，這是中國的戶籍制度以及建立在戶籍制度基礎上的福利差異導致的。“所以《國家新型城鎮化》規劃特意把戶籍人口城鎮化率作為一個指標提出來，目的就是引導大家允許更多進城農民工能夠安家落戶。”

據了解，《國家新型城鎮化規劃》提出，到2020年，我國戶籍人口城鎮化率要達到45%。對此，徐林表示，“實現這個指標，意味著要1億左右的城鎮非戶籍常住人口落戶。”胡祖才指出，實現這一目標需要付出巨大的努力。

六、綠色發展

“京霾醇厚，冀霾濃烈，滬霾濕熱，粵霾陰冷，各具特色，但都持久綿長，讓品味者肺腑欲焚……”這樣的無奈調侃背后，是各地百姓對治理霧霾的焦急期待。去年全國兩會，總書記參加上海團審議時也語重心長：治霾不能只靠借東風，事在人為。

如今，一邊是嚴峻突出的霧霾、污水等環境污染問題，一邊是群眾對“APEC藍”“閱兵藍”常態化滿懷期待。對此，從去年年底的中央經濟工作會議強調“要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式”，到中央城市工作會議要求“統籌生產、生活、生態三大布局”，再到今年的中央1號文件專章部署“推動農業綠色發展”…… 黨中央始終強調綠色發展，“綠水青山就是金山銀山”也已成為社會共識。那么，在2016年的這個春天，會內會外能否看到更多的青枝綠葉呢？如果可以，我們希望通過代表委員的建言獻策，推動各行各業始終“綠意盎然”。

七、城市發展

改革開放以來，我國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程。但我國越來越多的城市患上了“城市病”，環境污染、交通擁堵、房價虛高、管理粗放、應急遲緩等問題越來越突出，這些“城市病”給市民工作和生活帶來了許多不便，降低了人們的幸福感。這些城市病的治療或是本次兩會關注的熱點。

去年12月，中央時隔37年再次召開城市工作會議。會議指出，“要著力解決城市病等突出問題，不斷提升城市環境質量、人民生活質量、城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市”。

去年底，總書記還曾圍繞“城市工作”主持召開過中共中央政治局會議，會議強調，城鎮化是現代化的必由之路，既是經濟發展的結果，又是經濟發展的動力。

隨著社會的發展，人民對城市有了更多的期待，城市不僅僅是工作、居住的場所，更應該是綠色的城市、人文的城市，而不是“越大越好”。習近平在中央財經領導小組第十一次會議上就曾強調，“要增強城市宜居性，引導調控城市規模，優化城市空間布局，加強市政基礎設施建設，保護歷史文化遺產。” 2016年已啟幕，新的一年，讓人期待。近日，《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》印發，勾畫出了“十三五”乃至更長時間中國城市發展的“路線圖”，這勢必要影響7.5億中國城鎮常住人口的生活。

八、中國制造2025+互聯網

經濟下行壓力加大之際，如何重振“中國制造”，是一道必須直面的難題。去年政府工作報告首次提出“中國制造2025”和“互聯網+”兩大概念，今年進一步要求在“中國制造+互聯網”上盡快取得突破。人們期待在即將召開的兩會上，看到中國制造業未來10年的行動綱領和互聯網怎樣加速融合，為中國產品、中國經濟帶來新動能。

工信部部長苗圩此前在公開場合表示，中國政府計劃用3個10年來實現從工業大國向工業強國的轉變。《“中國制造2025”規劃綱要》就是第一個10年的行動綱領，目標是把中國從全球制造業的第三方陣，提升到第二方陣。最終目標，是到2045年躋身第一方陣。苗圩還表示，“互聯網+”，就是實現三步走目標第一步“中國制造2025”的強有力工具，將為產業智能化提供支撐，為經濟發展提供新動力。

值得注意的是，2016年是“十三五”的開局之年，如何開啟中國制造的升級之路，對各個行業有著重要的導向作用。國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部副部長劉培林指出，勞動者的收入水平提高后，消費需求的規模在擴大，消費需求的結構在升級，新的消費需求和更新換代的消費需求都在不斷孕育。而中國制造能力和設計能力、配套體系也有了相當的基礎。在這樣的背景下，在“中國制造+互聯網”的基礎上加快推進制造業和服務業結構升級，能夠同時擴大新供給，釋放新需求。

劉培林進一步表示，這一方面可以提高供給質量，另一方面也會提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，從而能夠更好滿足市場上的消費需求。

九、房地產去庫存

結合當前中國經濟的現實情況，提升有效供給的最便捷方式即去產能，優化產業結構。

在今年供給側改革中，房地產去庫存政策最為密集。自2月份以來，短短20余天里，央行、發改委等10多個部委相繼出臺了五項重磅措施，幾乎每周都有樓市政策出臺。相信今年兩會也會就這一問題繼續深入探討。據中國社科院數據顯示，2015年商品住房總庫存預計達39.96億平方米，現房待售面積4.26億平方米，如果想完全消化，需要23個月。

國金證券分析師李立峰指出，化解房地產高庫存，如果著眼于短期效果，主要還得從需求側制定措施，比如貨幣、金融、財稅等，刺激需求有助于消化存貨。如果著眼于中長期改革，從供給側改革考慮，則需要全局性的戰略性政策指引。

過去地產政策主要在需求端發力，供給側改革的主要方式是控制增量，調整土地供應節奏，增加土地有效供給;還要消化存量，在增強對周圍人口吸引力上加快戶籍制度改革;在庫存積壓嚴重區域增加道路、醫療、教育等公共資源和基礎設施配套;加快推進政府購買服務，保障房和棚改回遷房以貨幣化安置為主;建立良好的金融和法律環境。

“地產供給側改革，首要看點在于去庫存，消化庫存的行業性機會正好可以回籠資金。”李立峰指出，完成從重資產模式向輕資產模式的轉型，從住宅開發銷售向商用物業持有并重轉型，從依賴低成本土地向依賴規模和控制能力降低成本轉型，從依賴土地自然高速增值向依賴產品價值提升利潤率轉型，從純住宅開發向產業綜合地產開發轉型，從地產開發行業向業務多元化轉型，從依賴房價上漲獲取高利潤向依賴高周轉提升凈收益率轉型。

十、脫貧攻堅戰

沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。到2020年使現有7000多萬貧困人口全部脫貧，是中國今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。這關乎全面建成小康社會，落實聯合國2015年后發展目標的鄭重承諾。

如今，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響，各地各部門正根據中央統一部署，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，眾志成城努力實現脫貧攻堅目標。特別是近日《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》的印發，進一步要求各級黨委政府切實擔負起應有責任。下一步，扶持誰、誰來扶、怎么扶？

“十三五”開局之年，脫貧工作如何開局至關重要。高層會否在兩會上對脫貧作出新的部署，是值得留意的一大熱點。

十一、司法體制改革

近年來，各級司法機關深化司法體制改革，全面提升工作能力和水平，努力為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

下一步，各級司法機關如何把防范風險、服務發展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置，提升維護國家安全和社會穩定的能力水平？特別是2016年是深化司法體制改革的攻堅之年，黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務大部分要在今明兩年完成，各級司法機關又該如何精心動員，認真組織，如期完成改革任務，讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”？對此，“兩高”報告值得期待。

十二、金融改革：助力實體經濟

2016年是中國“十三五”的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。當前我國處于經濟增速換擋關鍵時期，金融改革的迫切性尤為明顯。那么，下一步如何維護金融穩定、提高資金配置效率，同時又服務于供給側改革必將是今年兩會關注的熱點。

不可否認，過去一年中國金融改革取得了一些實質性進展，最亮眼的有人民幣成功加入SDR貨幣籃子；此外，在多層次資本市場建設如新三板擴容、A股“發行注冊制”時間表落地、“811”新匯改等等方面，能感覺到巨大的改革推動力量。

中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，當今國內對于貨幣問題關注過多，對經濟實業關注太少，即使貨幣貶值也不能發揮對實體經濟的促進作用，反而會擴大金融投機的恐慌心理。金融專業不足是影響我國貨幣發展的重要基礎，值得高度重視，需引起警惕。因此，此時更擔憂的是風險，未來加強實業經濟才是根本任務與長遠根基。

譚雅玲表示，近期的人民幣貶值過程已經驗證了交易投機性很強。查處虛假貿易時貿易數據滑坡嚴重，表明匯率根基錯位價格要素嚴重。我們需要調整思路與結構，以實體經濟為主，以外貿發展為主，匯率對其意義才會正常。

十三、新時代的中國軍隊

2016年中國人民解放軍五大戰區的成立，標志著中國軍隊進入了戰區新時代，使存在30年之久的七大軍區走入歷史。

中國軍事改革歷來牽動世界神經。撤軍區設戰區，是中國實施全面改革強軍戰略的最新標志性舉措，被視為上世紀50年代以來中國最大規模的軍事改革。在兩會上，與五大戰區相關的話題料將備受關注。

第二篇：2018年全國兩會熱詞解讀

2018年全國兩會熱詞解讀

熱詞一：經濟增長目標

作為全球第二大經濟體，我國的國內生產總值增速一直都是兩會熱點話題。，我國的國內生產總值增速為%，是近30年來的最低水平，不過與其他主要經濟體相比，仍然處于高位。XX年中國將制定怎樣的經濟發展目標?萬眾矚目。

熱詞二：“一帶一路”戰略與國際合作

中國將于今年5月在北京主辦“一帶一路”首屆國際合作高峰論壇，“一帶一路”戰略成為各方關注的熱門話題。根據商務部數據，中國與“一帶一路”沿線國家的進出口總額為萬億元人民幣，增長%。中國企業已經在“一帶一路”沿線20多個國家建設了56個經貿合作區，累計投資超過185億美元，為東道國創造了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位。未來，“一帶一路”的巨大潛力將會進一步釋放，國際產能合作、貿易往來及投資合作等方面的深入發展值得期待。

熱詞三：混改提速

國資委主任肖亞慶日前公開表示，XX年國企改革已經進入爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段，要在混改、供給側改革等重點領域和關鍵環節盡快取得新的進展和突破。與此同時，地方國企和央企的混合所有制改革在加速，截至目前，共有近20個省市出臺了地方推進混改的指導文件。

熱詞四：農業供給側改革

隨著XX年中央一號文件的發布，加快農業供給側結構性改革和培育農村發展新動能成為當前“三農”工作的重點。今年，有29個省市的政府工作報告中提及了“農業供給側改革”，包括玉米去庫存、增加農民收入、土地“三權分置”改革等等。

熱詞五：實體經濟“降成本”

隨著我國經濟發展進入新常態，以及國外制造業回歸，降低實體經濟成本，推動企業轉型升級已成為實現我國經濟提質增效和提升國家核心競爭力的必然要求。當前，我國企業稅費負擔仍然過重，總體經營成本偏高的現狀沒有根本改變，融資難融資貴等問題依然存在。如何進一步加快稅制改革、規范行政性收費項，切實降低企業融資、用工、稅費成本，讓實體企業輕裝上陣，預計將在今年全國兩會成為熱門話題。

熱詞六：智能制造

“智能制造”作為振興實體經濟、加快工業轉型升級的重要突破口，成為今年地方兩會關鍵詞，預計也將成為全國兩會的一大熱點。工信部部長苗圩近期多次表示，今年將是全面實施“中國制造2025戰略”的關鍵一年，工信部等部門將出臺一系列舉措，推進戰略的持續落地和制造業的全面轉型升級。如“中國制造2025”試點示范城市今年計劃有20-30個城市入圍。

熱詞七：反腐倡廉

截至2月28日，“反腐倡廉”在人民網推出的“兩會熱點調查”中排名榜首。從反腐斗爭的新形勢來看,這既是群眾對以往“打虎拍蠅”的充分肯定,更是群眾對未來深化轉作風、持續反腐敗的熱切期待。近日，北京、山西、浙江3個國家監察體制改革試點地區陸續成立省一級監察委員會。監察體制改革是黨中央作出的重大戰略部署和決策，根本目的就在于加強黨對反腐敗工作的統一領導。改革有哪些任務要求，試點工作如何推進，下一步怎么做好細化落實?都備受關注。

熱詞八：脫貧攻堅，扶貧攻堅首戰告捷，超額完成全年減少1000萬以上農村貧困人口任務。面臨依然繁重的扶貧任務，要實現“不讓一個人掉隊”目標，還要啃哪些硬骨頭?

熱詞九：治霾戰役

關乎人們“心肺之患”的霧霾和環保問題料將繼續成為今年的全國兩會熱門話題。自XX年“大氣十條”發布、全國兩會發出“像對貧困宣戰一樣堅決向污染宣戰”的聲音以來，中國全面治霾戰役已經打了3年。面對不時撲面而來的“霧霾大軍”和不斷拉長的戰線，進入“深水區”的這場抗霾持久戰要怎么打?人們期盼借兩會打開洞悉中國治霾戰術的重要窗口。

熱詞十：房地產稅

住建部副部長陸克華2月23日在回答記者提問時表示，房地產稅這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務，要加快房地產稅立法，并適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。房地產稅何時開征?XX年房價會是怎樣的走勢?預計將成為今年兩會討論的熱點之一。

拓展閱讀：關于兩會

兩會是對自1959年以來歷年召開的中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議的統稱。由于兩場會議會期基本重合，而且對于國家運作的重要程度都非常的高，故簡稱做“兩會”。從省級地方到中央，各地的政協及人大的全體會議的會期全部基本重合，所以兩會的名稱可以同時適用于全國及各省(市、自治區)。

兩會每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。根據中國憲法規定：“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理，傳達給黨中央。“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協第十二屆全國委員會第五次會議，分別于XX年3月5日和3月3日在北京開幕。

會議歷史

1949年9月21日至30日，中國人民政治協商會議舉行了第一屆全體會議。參加會議的代表共662人，包括中國共產黨、各民主黨派、各人民團體、各地區、人民解放軍、少數民族、國外華僑、宗教界人士等46個單位的代表以及特別邀請的人士，具有廣泛的代表性。人民政協第一屆全體會議代行全國人民代表大會的職權，代表全國人民的意志，宣告了中華人民共和國的成立;通過了具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》及《中國人民政治協商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》;決定中華人民共和國定都于北京，國旗為五星紅旗，以《義勇軍進行曲》為國歌，采用公元作為中國紀年;選舉了中央人民政府主席、副主席、委員，并選舉產生了中國人民政治協商會議第一屆全國委員會。

1954年9月第一屆全國人民代表大會舉行第一次會議，通過了《中華人民共和國憲法》。同年12月召開了政協第二屆全國委員會第一次會議，制定了《中國人民政治協商會議章程》。章程宣告：《共同綱領》已經為憲法所代替;人民政協全體會議代行全國人民代表大會的職權已經結束。但是人民政協作為統一戰線的組織，將繼續存在和發揮作用。

此后，從1959年開始，全國人民代表大會和中國人民政治協商會議全國委員會開始同步舉行，后者的委員還會列席前者的會議，從此，“兩會”概念應運而生，而全國政協比全國人大提前1至2天開幕。“文革”中，全國政協停止，全國人大則在1975年恢復一屆(四屆)，因此，自1978年起，全國人大與全國政協再次完全同步。

全國兩會在3月召開的慣例，則始于1985年。此前，會議時間從年初，到年中，到年末，歷年均有不同。以五屆全國人大、政協會議為例，一次會議是在2月，二次會議在6月，三次會議在8月，四次和五次會議則安排在11月。

而自1995年起，每年全國政協均在3月3日、全國人大均在3月5日開幕。人大議事規則的寫法則是“第一季度”。之所以選擇在3月，中國zd大學sss研究中心主任蔡定劍解釋說，原因之一，是有元旦和春節兩個假期，而春節一般不是1月，便是2月。

會期，也是自1995年起相對固定，除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14-15天)外，歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。

第三篇：兩會熱詞盤點

兩會熱詞盤點

每年年初密集召開的地方兩會，都被視為全國兩會的預熱，透露著各地新的發展訊息。今年的地方兩會，更是因為在黨的十八屆三中全會之后召開而備受關注。

盤點今年地方兩會熱詞，改革創新、經濟發展、改善民生、保護環境等熱點，有了推進的新思路和新舉措。

【全面深化改革】

毫無疑問，改革是2014年地方兩會最熱的熱詞。在多個省區市的政府工作報告中，“改革”被提及的平均次數約在50次左右，許多地方更是將“全面深化改革”單列出來，作為今年政府工作的首要任務。

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與過去相比，今年地方兩會上確立的改革領域更為廣泛，政府職能轉變、經濟體制改革、國企改革、財稅體制改革、農村改革、土地管理制度改革，各地紛紛對照黨的十八屆三中全會所繪就的改革藍本謀劃著“地方版”;改革舉措也更具創新突破性，上海把“建設中國上海自由貿易試驗區”作為全面深化改革開放的首要任務，四川提出“支持成都創建區域性金融改革實驗區”，廣東要求“開展負面清單管理方式試點”……可以預見，改革的星星之火必將在神州大地形成燎原之勢。

【調降GDp增速】

不簡單以GDp排名“論英雄”。今年地方兩會公布的2014年地方GDp增長預期目標中，絕大多數較去年有所下降。上海2013年全市生產總值同比上年增長7.7%，預計2014年全市生產總值同比增長7.5%左右。寧夏則比去年下調2個百分點，甘肅下調1.1個百分點，福建和河北也分別調降0.5個百分點……

主動減速換擋，既是結合當前發展實際作出的科學決策，也在中央“不唯GDp論英雄”的指導思想下，地方有了更多空間優化產業結構，徹底轉變發展方式。

【鐵腕治霾】

霧霾，已經成為今年地方兩會反映最為集中的環境問題，一些代表委員甚至直接指著窗外重度污染的天氣慷慨陳詞。作為回應，絕大多數省份在地方政府工作報告中提及大氣污染治理，并不約而同開出“軍令狀”：北京全年計劃削減燃煤260萬噸，退出污染企業300家;上海提出著力推動長三角區域大氣污染聯防聯控;全國重污染地區之一的河北更是“背水一戰”，“鋼鐵、水泥、玻璃等行業新增一噸產能，黨政同責，就地免職”。

“鐵腕治霾”的背后，折射出的是各地已深深體會到透支環境的“得不償失”。與大氣相比，我們周圍的水、土壤、生態等環境現狀也同樣令人擔憂。治理環境，必須要從口號落到實際行動上來。

【單獨兩孩】

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出啟動實施“單獨兩孩”政策之后，浙江、安徽、江西、天津、北京等地近期紛紛釋放“單獨兩孩”政策落地時間表，這也成為地方兩會熱議的話題。河北、陜西、寧夏等地的政府工作報告中都提到了“單獨兩孩”政策，而代表委員的關注點則在于政策落地后會否帶來新一輪生育高峰，從而造成社會資源的競爭加劇。

【“三公”經費壓縮】

在今年上海、江蘇等多地兩會中，政府預算報告集齊了“四本賬”——政府公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障基金預算。在各級政府的財政預算草案報告中，與民生領域投入不斷增長形成鮮明對比的是，“三公”經費和行政經費的預算數都在下降。例如，浙江省提出降低30%，北京市降低12%，上海市下降11.2%，河北省減少6%，江蘇、寧夏、青海提出減5%……

“三公”經費的下降既是堅決反對“四風”的成果，也是政府職能轉變的必然要求。“三公”經費要持續壓縮，政府要學會過“緊日子”，才能把財政資金用到更需要的刀刃上。

【轉變政府職能】

今年各地政府工作報告的一個突出特點，就是在轉變政府職能上有了許多新招、實招。浙江提出，全面推行政府權力清單制度，依法公開權力運行流程，研究制定省級政府部門一般不再直接向企業分配和撥付資金、不再直接向企業收取行政事業費的具體辦法;北京要求嚴格控制機構編制，財政供養人員只減不增;上海則將最大限度減少審批和行政事業性收費，完成行政審批涉及的評估評審清理，對保留的審批事項全面實行標準化管理。政府職能轉變的核心，就是要“努力把該放的權放開放到位，把該管的事管住管好”。

【新型城鎮化】

縱觀今年地方兩會上各地提出的城鎮化目標，因地制宜是最大特色。北京和上海都將嚴格控制人口規模納入今年的工作任務，在這兩個常住人口過2000萬人的特大型城市，人口數量的無序擴張只會加劇公共服務資源配置的矛盾，犧牲應有的生存發展權利。而四川等地提出“突出生態、宜居、綠色、低碳城市理念，注重保護和傳承城市文化，讓城市融入自然”，讓人們看到了改變“千城一面”的希望。貴州等農民工輸出大省要求重視在縣城和小城鎮通過產業發展集聚人口，為返鄉農民工就近就業、就地創業、安居樂業創造條件，在城鎮化過程中“逐步解決好農民工市民化問題”，這才是“人的城鎮化”題中應有之義。

【節儉兩會】

今年地方兩會在進一步節儉高效方面又有了新的進步。除了不擺鮮花、不設專車接送等“規定動作”外，各地兩會還普遍壓縮了會期1到3天不等;會議工作人員也明顯減少;過去人大代表人手一份會議簡報，今年許多地方改為每個團組一份;代表委員的工作餐也以自助餐、家常菜為主。地方兩會新風，為各地在新的一年繼續貫徹落實“八項規定”開了好頭，樹立了榜樣。

第四篇：兩會口譯熱詞

兩會口譯熱詞.txt我這人從不記仇，一般有仇當場我就報了。沒什么事不要找我，有事更不用找我！就算是believe中間也藏了一個lie！我那么喜歡你，你喜歡我一下會死啊?我又不是人民幣，怎么能讓人人都喜歡我？在近日開幕的全國政協會議上，政協委員紛紛建言獻策，反腐倡廉、醫療改革、食品藥品安全、收入分配、就業問題、環境保護、住房問題、教育公平、社會保險、司法公正等問題成為關注的焦點。下面就給大家介紹一些政治、經濟、社會民生等方面的熱詞。

opening speech 開幕式致辭

small-and medium-sized enterprises 中小型企業

farmer-turned-entrepreneur 農民企業家

clean energy 清潔能源

basic medical insurance 基本醫療保險

crops' minimum purchase prices 糧食最低收購價

per-capita income 人均收入

window guidance 窗口指導（監管機構利用其在金融體系中特殊的地位和影響，引導金融機構主動采取措施防范風險，進而實現監管目標的監管行為。）

propel/expand domestic demand 擴大內需

proactive fiscal policy 積極的財政政策

moderately easy monetary policy 適度寬松的貨幣政策

rural-urban development divide 城鄉差距

government work report 政府工作報告

dairy product standards 乳制品標準

scattered production model 分散生產模式（Such a scattered production model is the fundamental reason that there have been so many food safety incidents.這種分散生產模式是諸多食品安全問題的根源。）

administrative transparency 政務透明

bridging loan 過渡性貸款（Bridging, or a bridging loan, is short-term financing made available pending arrangement of intermediate or long-term financing.過渡性貸款是一種在中期或長期融資安排確定前的短期融資）

comfortable Housing Project 安居工程

careers guidance 就業指導

three Direct Links “大三通”（通郵、通航、通商）

healthcare reform package 醫改方案

basic medicine system 基本醫療體制

home appliances going to the countryside 家電下鄉

equal Access to Education 教育公平

golden September and silver October 金九銀十

rural left-behind population 農村留守人口

issues of agriculture, farmer and rural area 三農問題

three insurances and one fund “三險一金”（養老保險、失業保險、醫療保險和住房公積金）

administrative accountability 行政問責制（是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由于故意或者過失，不履行或者正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和后果的行為，進行內部監督和責任追究的制度）。

defense budget 國防預算

disaster relief 賑災

defense expenditure 國防開支

safeguarding our sovereignty and territory 保衛主權和領土完整

top legislative body 最高立法機關

social welfare system 社會福利制度 minimum living standard 最低生活標準

the imbalance between urban and rural areas 城鄉發展不平衡

state-run/owned company/enterprise 國有企業

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大三通 Three Direct Links

安居工程 Comfortable Housing Project

政務透明 administrative transparency

第五篇：2017全國兩會熱詞解（范文模版）

2017全國兩會熱詞解讀

2017全國兩會熱詞解讀（1）

節用裕民

2017全國兩會熱詞解讀（2）

為群眾辦事

2017全國兩會熱詞解讀（3）

雙創

2017全國兩會熱詞解讀（4）

供給側改革

2017全國兩會熱詞解讀（5）

房子居人

2017全國兩會熱詞解讀（6）

數字經濟

2017全國兩會熱詞解讀

2017全國兩會熱詞解讀（7）

網絡提速降費

2017全國兩會熱詞解讀（8）

科研激勵

2017全國兩會熱詞解讀（9）

調整產業結構

2017全國兩會熱詞解讀（10）

人工智能

2017全國兩會熱詞解讀（11）

城市建設

2017全國兩會熱詞解讀（12）

藍天保衛戰