第一篇:幼兒園加強實行自主經營管理實施方案
佳藝幼兒園加強實行自主經營管理實施方案
根據教育部關于《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》的有關規定、以及省教育廳、市政府有關部署和市人大有關會議精神,切實加強學校食堂管理工作,堅決消除并杜絕學校食品安全隱患事故的發生,結合我園實際,特制定本實施方案:
一、禁止對外承包
我園于2009年9月開始食堂由幼兒園經營和管理,采用自主經營模式,不承包或變相承包給個人進行盈利性經營。
二、健全管理機制、強化日常管理
幼兒園建立和完善食堂管理制度和領導責任制。建立園長為組長,分管后勤園長及食堂管理人員組成的食堂管理工作領導小組,全面負責幼兒園食堂的管理工作。
幼兒園食堂自主管理領導小組: 組 長:黃麗煙 副組長:黃 芳
成 員:茅秀園、肖蓉、柯慧萍、王瑩瑩、林琳
三、幼兒園食品衛生安全保障措施
幼兒園必須高度重視食堂食品安全工作,為全面加強幼兒園食堂食品安全監管,保障師生飲食安全,為強化幼兒園食堂食品安全工作監管的長效機制,其措施是:
1、把幼兒園食品安全工作納入目標責任管理,層層簽訂目標責任書;
2、加強食品安全知識宣傳,讓食品安全知識得到普及;
3、健全各項制度,建立完善園長負責制、管理人員安全責任制、食品采購、驗收制度、責任追究制度、食品留樣制度、應急處理措施和事故報告制度等各項餐飲環節管理制度,保證了幼兒園食堂食品安全管理的制度化、規范化;
4、加強食堂、儲藏室、伙房的衛生清掃,不留衛生死角。
5、消毒做好每天落實。每天的餐具當天消毒。
四、健全采購制度
嚴把食品采購、驗收、保管關,實行食品采購溯源制度,大宗食品必須定點采購,必須到持有衛生許可證的經營單位采購食品,并向供貨方索取有效的檢驗合格證明,以保證所采購食品的質量,不采購超期、腐爛變質等不符合衛生要求的食品。規范采買肉品渠道,查驗肉品的動物產品檢疫合格證,同時做好必要記載,做到貨證相符。
五、建立應急處理機制
幼兒園建立了食品安全與其他事故的應急處理機制,保障飲水安全,防止火災事故發生。建立完善食物中毒等食品安全事故的應急預案,細化事故信息報告、人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體方案,以應對突發事故的發生。
六、落實責任制
園長是幼兒園食品衛生安全工作第一責任人,對幼兒園食堂管理工作負總責。幼兒園應根據幼兒就餐規模,切實做好定崗、定責、定薪工作,合理配置人員。按照崗位分設的要求,設置采購、加工、保管、會計、出納、食品安全管理等工作崗位,建立崗位責任制,明確崗位職責。關鍵崗位應定期進行輪換。針對幼兒園食堂管理的各個關鍵環節,建立健全嚴密有效的內部控制制度,強化內部控制,提高管理水平。加大對幼兒園食品衛生安全工作的檢查力度,對在檢查過程中發現不重視食堂建設、嚴重失職、疏于管理,要嚴肅追究相關責任人的責任。凡不負責任,檢查不力,不按要求操作,造食物中毒事故,幼兒園將按有關規章制度追究其責任,造成嚴重后果的,報有關部門追究其刑事責任。
佳藝幼兒園
二0一二年七月三十一日
第二篇:幼兒園經營管理
論幼兒園管理中的經營
隨著經濟體制的轉軌,幼兒教育逐步走向了市場,公辦、民辦、私立及合資,多種辦園體制紛紛涌現,導致幼兒園管理的價值取向(即幼兒園管理者對其所從事的管理活動具有某種重要意義的選取和指向)也出現了多元化的趨勢,以經營的意識指導幼兒園管理已經成為共識和發展趨勢。
幼兒園管理是為了實現預定的目標而合理組織和充分利用各種資源的過程,其根本目的在于提高效益,這里的效益包括了經濟效益和社會效益。經營是管理學上的一個專業術語,它是指人類進行物質財富生產和分配的經濟活動,包括整個企業的人財物、產供銷的全部活動。川在幼兒園管理中引入“經營”的概念,用企業經營的哲學來進行幼兒園的管理工作,在我國是一件新鮮事,它是教育產業化理論的產物,也是對教育產業化理論的進一步探索。但是,鑒于教育產業化理論越來越受到人們的質疑,企業經營的哲學是否適用于幼兒園的管理等也就成為值得討論的問量。企業經營的模式對幼兒園的發展是否有價值。有多大的價值?
一、經營模式對幼兒園管理是否有參考價值
經營模式是以一定的經濟理論為指導思想,以經濟效能為核心目標的活動形式?,F代經營模式有三個基本特點:
1.企業運作。企業是從利潤動機出發,以承擔風險為條件,集合各種生產要素。為社會提供產品(包括服務)的單位。它擁有經營自主權,實行獨立核算和自負盈虧,直接接受市場的調節,在市場競爭中優勝劣汰、強弱分化。所謂企業運作就是指以企業為主體進行各種社會活動。
2.市場調節。就是指以市場機制實行資源的組合配置。市場機制的主導原則是價格原則,資源配置實行價格優先,而出價高的生產經營者往往是效益高的企業,這樣就可以使優質資源流向經濟效益好的部門和企業,從而使資源發揮最佳效益,避免資源的浪費。市場機制運作原則的實現是建立在價值規律的基礎上,通過供求、競爭和價格的波動刺激生產,調節供求,實現資源的合理配置。
3.盡可能地追求大于成本的預期收益。經濟效能是所有經營活動的核心目標,衡量經濟效能高低的標準是單位投入(單位成本)的產出(收益),優勝劣汰,只有產生高經濟效能才能獲得生存和發展,所以盡可能地追求大于成本的預期收益是經營活動的本性。
那么經營模式引入幼兒園的管理是否有價值?如何在幼兒園管理中融入“經營”的意識呢? 當前幼兒園走向市場化以后,公辦、民辦、私立及合資幼兒園并存,而幼兒園應該說是一個特殊的消費市場,孩子選擇哪所幼兒園由家長決定,因此,吸引家長,贏得生源,往往成為眾多幼兒園管理者的主要任務。如何在這種市場競爭的背景下求得生存和發展,顯然這里有經營的思想在里面。如何讓幼兒園的資產不斷增長。如何減少不必要的開支,即以最小的投入獲得最大的效益.如何使幼兒園教育質量的提高有一定的財力保障,如何打遺自己的品肆市囊,這些都要求幼兒園管理者擁有一定的經營思想和策略。雖然幼兒園不能也不應該以追求利潤和經濟效能為其基本目的,但它所提供的社會性服務同樣接受著市場的調節,在市場競爭中接受優勝劣汰的考驗。它的資源利用同樣存在著經濟效能上的合理配置問題。此外,幼兒園追求經濟效能和幼兒園管理中追求經濟效能是兩個不同的概念。幼兒園作為教育實體,主要承擔著教育的功能和其他的一些社會性功能,如提高全民族的素質,促進社會的公平托進步等。但幼兒園管理工作卻不能不講經濟效能,只有在管理中講求經濟效能,才能提高教育資源的利用效率,才能保障幼兒園的可持續發展。因此,在幼兒園管理中引入經營的意識是現實的需要,是有價值的。
但經營模式引入幼兒園管理的價值是有限的,因為經營模式是以效益為取向的,它跟教育的公平取向有著沖突的一面,如果無限制地擴張其價值,將會給整個教育乃至社會的發展帶來災難性的影響。比如當前由于市場競爭而產生的幼兒教育的分層現象,以及為了生源以犧牲兒童的利益為代價來迎合家長的青睞,這些就是在經營模式引導下出現的教育誤區,它必將影響到整個教育的公平性和社會的平等法則,影響到新生一代的健康成長和發展。因此,我們要提倡在幼兒園管理中引入經營的理念,但是也要防止在幼兒園管理中全盤套用企業的經營模式。
二、幼兒園管理中是否能引入企業經營的哲學
企業經營有自己的哲學,其基本的內涵可以概括為五個基本取向:
1.市場取向。滿足市場的需求是企業的根本立足點,企業只有適應并不斷開拓市場,才能增產、增銷、增收,確保自身的生存和發展。
2.競爭取向。競爭是指市場主體在市場經濟條件下爭奪自身經濟利益的活動。在市場經濟中,企業是獨立的經濟利益主體,它們為了實現利潤最大化.必然在部門內部以及部門之間進行產品、價格、銷售和服務等方面的競爭。
3.效能取向。企業必須合理利用人力、物力和財力,以盡可能少的消耗資源,來生產盡可能多的適銷對路的產品,實現資金最省化、成本最低化、利潤最高化.取得最大的經濟效益。
4.服務取向。贏得用戶就贏得市場,因而企業必須站在用戶的立場上.本著一切為了用戶利益的原則,為用戶提供周到、即時的服務。
5.創新取向。在市場競爭環境下誰能創造出新的有效管理制度、有效生產銷售和服務技術、新的性能更優產品,誰就擁有了市場主動權、擁有了更大的利潤空間。所以創新是企業發展的不二法寶。那么,企業經營的哲學和其價值取向是否適用于幼兒園管理呢?幼兒園是以兒童的發展和社會的發展為其服務目標的,它要求幼兒園的管理活動要重視發展幼兒的創新能力和發揮教師的創新精神,幼兒園管理必須進行觀念創新、制度創新和方法的創新;由于多種幼兒園實體的存在,幼兒園之間也存在一定的市場競爭,其管理中也必須引入競爭的機制;幼兒園管理也強調效能,強調效能才能保證教育的質量和幼兒園自身的發展。但是幼兒園和企業之間畢竟有很大的不同:
1.企業只有在市場化中才能獲得其主體的地位,企業經營必然具有市場取向。而幼兒園所從事的是教育活動,教育的本質特征在于培養人,它具有很強的公益性,是以促進社會的公平為其教育的基本目標。而公益性和社會的公平目標與市場機制具有天然的不適合性。市場機制造成的壟斷,市場不能有效地提供公益性的服務,市場不能解決收入不公平的問題,以及市場調節本身的盲目性和滯后性等問題決定了幼兒園不宜完全市場化。
2.幼兒園的管理哲學和企業的管理哲學都有效能取向,但企業強調的是經濟利益,實質是一種經濟效益取向,而幼兒園的效能取向則主要是社會效益取向,它主要追求社會效益,這是由教育的本質所決定的。
3.企業創新的自標是為了擁有更大的利潤空間,幼兒園的創新是為了提供高質量的教育服務,更好地促進幼兒的身心發展并進而影響整個社會的發展。
有研究表明,幼兒園管理的價值取向大致可以分為以下幾個發展階段:
1.市場支配,謀求生存的市場取向階段。幼兒園管理的價值取向由市場所左右,起主導作用的是幼兒園管理的經濟價值,這樣的管理很難顧及幼兒園管理的教育價值,具體的表現為:受“應試教育”的影響,為滿足家長望子成龍的心理需求,幼兒教育“小學化”傾向突出:因重視系統學科知識的傳授,教育教學的隨意性強,導致“成人化”傾向明顯。
2.制度管理,特點突出的教育價值取向階段。幼兒園管理重視經營的特色,樹立自己的“品牌”,擴大幼兒園的社會影響力。3.理性思考,科學辦園的創新和服務取向階段?!耙磺袨榱撕⒆印背蔀橛變簣@管理的主導價值取向,管理的經濟價值和社會價值通過教育價值來實現。
因此。企業經營的哲學對幼兒園管理只具有部分的適宜性,幼兒園管理中可以引入“經營”的意識,但這種“經營”的經濟含義是有限的,幼兒園的經營是在保證高效優質教育的前提下,是在保證幼兒這一獨特主體得到身心健康發展的前提下進行的經營,教育的公平性和公益性是其質的規定性。
三、如何看待和規范幼兒園的經營
幼兒園管理中引入經營意識之后,幼兒園在其經營過程中就可以追求一定的贏利。這里的“可以追求一定的贏利”在我國的《民辦教育法>中已有規定,它包含三方面的含義:
1.幼兒園可以追求贏利。幼兒園的經營就是幼兒園管理者通過特定的方式使用各種園內外資源以促進幼兒園發展的活動。由于資源使用方式不同,資源的可用范圍以及資源的使用效率就不一樣??茖W合理的使用方式一方面能拓寬資源渠道,另一方面能降低資源損耗和防止資源浪費,因而其一定的資源投入所獲得的產出,與不合理的資源使用方式下資源投入所獲得的產出相比,肯定要多。在同一地區同一發展時期的社會平均教育成本的作用下,前者的教育成本低于社會平均教育成本,自然產生贏利:后者的教育成本高于社會平均教育成本,可能會發生經濟虧空。為了鼓勵幼兒園用足用好資源,政策上應該允許這種在幼兒園經營中合理生成的贏利。
2.幼兒園不能以追求贏利為主要目的。幼兒園的主要目的是實施教育而不是贏利。贏利與教育是兩種性質截然不同的活動,贏利可以不必太多地顧及人道主義原則,但教育則必須恪守人道主義原則;贏利可以不太關注社會公平問題,但教育則必須關注社會公平問題,必須對弱勢群體進行公平補償。
3.幼兒園只能有適度的贏利。我國的幼兒園教育屬于非義務教育,幼兒園收費的自由度應該比較大。從市場的角度來說,以質論價,似乎合情合理。但是贏利的示范效應極強,所以對幼兒園的贏利必須有謹慎的法律限制。盡管從經營的角度看,贏利的產生是幼兒園管理者科學合理地使用各種園內外可用資源的結果,但是贏利的最終經常性來源中很大的一部分是幼兒園收費,幼兒園過多的贏利同時就意味著幼兒及其家庭過重的經濟負擔,并且很容易形成幼兒階段的階層劃分,這樣就有失社會的教育公平性原則。所以,必須從法律上對幼兒園收費進行規范,而一旦從法律上對幼兒園收費進行規范,幼兒園贏利在客觀上就不可能很大,即使經營得當,其利潤也只能是適度的??傊?,從以上的分析可知,幼兒園管理中引入“經營”的理念是可行的,也是符合社會發展的要求的。但是,由此又有如下建議: 1.管理者在“經營幼兒園”的過程中,始終要從思想上和行動上去維護教育的社會性功能,始終要從幼兒這一特殊的教育主體出發。國家頒布的《幼兒園工作規程》中明確指出:幼兒園的任務是“實行保育與教育相結合的原則,對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發展的教育,促進其身心和諧發展”,“幼兒園同時為家長參加工作、學習提供便利條件”。這是我們應該堅持的辦園方向和根本宗旨。2.政府要從法律上去規范幼兒園的合理經營。
3.可以借鑒國外的管理委員會模式,把社區、家長、教師引入到幼兒園的管理機制中,以增加幼兒園經營的透明度。
第三篇:酒店經營管理實施方案
XXXXXXXX酒店經營管理實施方案
XXXXXXXX酒店經營管理工作主要內容:合同管理 供銷關系確立 合同簽署及備案 合同履行跟蹤 付款審批 審核流程及權限 審批流程及權限
業務拓展、招待及經營管理費用的審批流程及權限
付款審批
人事管理
薪酬統計、審核、審批及發放備案
培訓及考核實施
獎金統計、審核、審批及發放備案
基層人員、基層管理崗、中層管理崗、核心技術人員招聘、錄用及解除勞動關系 中層管理崗以上人事審批、審核
職位管理人事變動
日常營運
前廳部日常工作
客房部日常工作
餐飲部日常工作
廚房日常工作
安保部日常工作
財務部日常工作
銷售部日常工作
綜合辦公室(行政部、人事部)日常工作
XXXXXXXX酒店經營管理工作實施方案:
2012管理目標:
繼續深化貫徹及落實《權限規定》及《崗位職責》,重點解決職責分工、制度落實、溝通、決策、獎懲機制等問題。
本方案將根據工作分類,明確具體經營管理細則。
由董事長XXXXXX實施以下具體經營管理事務:
貫徹酒店經營戰略及中長期發展規劃。督導酒店服務五角場集團及鎮政府相關接待工作及結合自身優勢以迎合五角場商圈北移所帶來的市場契機。
負責督導酒店工作計劃、經營預算計劃、財務預算計劃、投資計劃的實施。負責督導酒店內部組織機構、職能設置、管理制度、營運流程的實施。
負責督導酒店相關客房銷售、餐飲服務品質及衛生的目標制定及操作實施。
負責簽署及審批酒店重大合同文書、經營管理報表及重要文件資料。
負責酒店整體營運情況、督導酒店執行重大事項決議的實施情況。
負責審批酒店客房銷售計劃、工程相關事務、行政相關事務,并督導實施。審核總經理提交的各項發展及計劃、具體部門管理方案的計劃及執行結果。
行駛法定代表職責。
審批酒店薪酬、考核方案并督導執行。
提交酒店高層人員及中層人員的人事調整。
審核、審批酒店高層人員及中層人員的崗位職責并督導實施。
督導酒店資金運作計劃及資金籌措計劃。
行駛由集團授權、審批的合同相關工作。
審閱酒店財務及營運報表、對酒店重大資金事項進行審核、審批。
定期向集團經營管理部匯報酒店營運情況、接受集團相關部門的相關工作檢查或工作質詢。完成上級交辦的任務并參與各項重大事件處理。
由總經理XXXX實施以下具體經營管理事務:
一、負責制定酒店中長期發展規劃、酒店及各部門工作計劃、經營預算計劃、財務預算計劃、投資方案,經董事長審批后組織實施。
二、領導酒店餐廳及廚房制定相關工作開展及市場拓展計劃的實施。年內重點調整廚房及餐廳的日常管理工作,負責提升酒店總體餐飲服務、品質及衛生水平。
三、負責酒店客房具體工作開展,制定客房市場策劃方案,經董事長審批后領導、組織實施。
四、擬定酒店各級組織機構、職能設置、管理制度、營運流程,經董事長審批后領導、組織實施。
五、領導酒店管理團隊制定酒店季度、月度工作計劃及預算。審核并經董事長審批后督導餐廳、廚房、安保、財務、人事、等部門日常管理工作。并經董事長審批后負責授權及主持酒店資源配置。
六、負責在董事長及集團授權范圍內。代表酒店簽署相關協議及合同合約。
七、負責酒店干部隊伍建設,開展教育培訓工作,提升酒店業務水平。
八、主持召開每周部門工作例會及每周餐飲工作例會。聽取部門匯報、協調內部管理、分析經營情況并進行具體工作部署。
九、領導人事部制定酒店薪酬及相關管理制度并實施。
十、經董事長審批后實施酒店高層人員及中層人員的人事調整。
十一、領導實施酒店資金運作計劃及資金籌措計劃。
十二、按授權行駛由集團授權、審批的合同相關工作。
十三、制定酒店財務及營運報表、對酒店重大資金事項進行審核。
十四、領導酒店開展具體招商管理工作。
十五、領導并組織酒店工會相關管理工作。
十六、定期向董事長、集團經營管理部匯報酒店營運情況、接受集團相關部門的相關工作檢查或工作質詢。
十七、完成上級交辦的任務并參與各項重大事件處理。
第四篇:企業經營管理實施方案
企業經營管理實施方案
一、實行“崗位目標”責任制管理
按著工作性質劃分崗位責任,確定崗位目標:銷售目標、生產目標、工程目標、技術目標、質量目標、人力資源目標、行政目標。
二、建設一只“有激情、懂技術、精服務”的營銷團隊
成立銷售公司,根據渠道銷售和終端銷售的特點,劃分為:大沈陽(沈陽、撫順、鐵嶺)——終端營銷,遼南區域、遼寧其他區域、吉林區域、黑龍江區域、內蒙區域——渠道銷售網絡。
三、實施“長效差別激勵”制度
一線生產工人:基礎工資1800元+滿勤獎200元+績效***元;
生產管理人員:基本工資+產量獎(質量控制)+目標獎
技術人員:基本工資+新產品開發獎+目標獎
質量人員:基本工資+質量目標獎
行政人員:基本工資+工作目標獎
勤雜人員:基本工資+滿勤獎
四、強化“第一責任人安全監控”制度
五、對產品質量實施“一責、一控、一檢”的方法
“一責、一控、一檢”——下道工序為上道工序負責制,嚴格執行過程監控,落實產品入庫前終檢。
六、車間實施“準軍事化”管理
七、加強技術攻關和新產品研發
八、建立“例會管理”體系
建立日常事務處理“日例會”(15分鐘——30分鐘)、每周生產調度會、每月經濟活動分析會、每月產品質量分析會、經理辦公會、車間工人晨會(5分鐘-10分鐘)。
九、實行定額領料,加強車間成本核算
十、建立考評體系和培訓機制
人力資源部門做好日??荚u和考核,通過不同形式的培訓提高工人的技能。
十一、建立計劃管理系統,實現“事前計劃、事中管控、事后審計”
十二、安裝工程實行“三三項目管控法”
三三項目管控:“工期、質量、安全”,確保工期三因素——人員、材料、資金,確保質量三因素——產品質量、安裝質量、管理質量,確保安全三因素——人員安全、材料安全、運輸安全。
十三、推行“三心工作法”
“用心經營、用心管理、用心工作”,認真做事只能把事做對,用心做事才能把事做好。
十四、創建“一嚴二強三高”的管理模式
創建“嚴格的紀律,強力的執行力和落實力,高效率、高業績、高回報”的企業管理模式。
十五、建設一支具有“團結精神、合作態度、真誠內心”的創業管理團隊 團結才能生存、團結才能共贏、團結才能發展。
十六、企業應該“強化執行,監管落實”
執行和落實是現代企業管理的關鍵,科學的管理手段、優秀的營銷方案、最佳的生產計劃、完善的工作流程,執行的不徹底,落實的不堅決,都是一紙空文,經營管理者最主要的任務就是——執行和落實。
第五篇:幼兒園黨支部實行黨務公開的實施方案
三幼黨支部實行黨務公開的
實施方案
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發<關于黨的基層組織實黨務公開的意見的通知》(中辦[2010]29號)、《自治區黨委辦公室印發<關于黨的基層組織實行黨務公開的實施意見>的通知》(新黨辦發[2011]21號和喀什地委、市委、市教育系統工委關于在黨的基層組織中實行黨務公開的有關文件精神,結合我園實際,現就我園黨支部實行黨務公開工作安排如下:
一、進一步提高對黨務公開工作重要性和必要性的認識 黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力 的基礎,是黨員參與黨內事務、行駛民主權利的基本單位。黨內民主是黨的生命,黨務公開是黨內民主的重要內容。在黨的基層組織實行黨務公開,是深入貫徹科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,是擴大黨內基層民主、保障黨員權利、增強黨的生機和活力的現實需要,是加強權利監督、推進反腐倡廉建設的重要保證。幼兒園黨支部和官大黨員要堅決貫徹中央、自治區和地委、市委的要求,堅持圍繞中心、服務大局,進一步增強做好黨支部黨務公開工作的責任感和緊迫感,促進黨內民主建設,不斷提高黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力,為把喀什建成向西開放的橋頭堡和中國西部明珠提供強有力的組織保證。
二、進一步明確黨務公開的指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以落實黨員主體地位和民主權利為核 1
心,以增強黨的生機與活力、維護黨的集中統一為目標,通過完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,增強黨務工作的透明度,維護廣大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,推進黨內基層民主建設,不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推動喀什新一輪大發展提供有力保證。
(二)基本原則
1、發揚民主,廣泛參與。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規的規定,尊重和保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用,提高黨員對黨內事務的參與度,拓展黨員參與黨內事務的渠道,調動廣大黨員干事創業的積極性,努力營造科學發展、和諧發展的良好環境。
2、依紀依規,科學規范。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和其他黨內法規的有關規定,對黨的基層組織應當公開的事項,應依一定的范圍和程序,及時予以公開,不斷推進黨務公開工作規范化、制度化和科學化。
3、積極穩妥,注重實效。堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。從實際出發,既要積極推進、不斷創新,又要總結經驗,樹立典型,以點帶面,在實踐中不斷拓展深化。
4、統籌兼顧,整體推進。把基層黨務公開與政務公開、園務公開結合起來,一起部署、一起檢查、一起考核,統籌規劃,同步推進,形成相互配套、互相促進、協調運轉的工作格局。
5、區別情況,分類指導。在準確把握基層黨務公開共性要求的基礎上,針對不同類型和層級的黨組織,根據其職責和特點,確定相 2
應的公開內容和形式,突出其個性特點,提高黨務公開內容的針對性和實效性。
(三)目標任務
到2012年底,實現“公開形式標準化、公開內容規范化、公開工作制度化”的基本目標。再經過一段時間的努力,使黨務公開真正成為黨支部的一項基本制度,黨員參與黨內事務的權利得到較好落實,黨內監督在保障公共權力正確行使中的作用更加明顯,黨務工作的科學化、民主化程度顯著增強,黨員參與黨內事務的權利得到較好落實,黨內監督的作用進一步加強,黨員、群眾對黨支部工作的滿意度不斷提高。
三、進一步規范黨務公開的主體、主要形式和方式方法
(一)黨務公開的主體 幼兒園黨支部
(二)黨務公開的內容
1、黨組織決議、決定及執行情況。貫徹落實中央方針政策及自治區、地、市和市教育工委重大決議、決定和工作部署情況;本單位重要決策及執行情況,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務落實等情況。
2、黨的思想建設情況。幼兒園黨支部開展思想政治工作、理論學習安排部署及落實情況,黨員干部教育培訓計劃及落實情況;先進典型的樹立及宣傳學習情況;精神文明創建活動情況等。
3、黨的組織管理情況。幼兒園黨支部的設置、主要職責、機構調整情況;黨支部主要活動和創先爭優情況;黨員發展、管理和民主評議情況黨代表推選及當組織換屆選舉情況;黨費收繳、使用和管理情況;黨務工作經費管理和使用情況,黨員權利保障情況等。
4、領導班子建設情況。領導班子職責分工情況;議事規則和決策程序;執行民主集中制、召開民主生活會及存在問題整改落實情況;考核評價等情況。
5、干部選任和管理情況。干部選拔任用情況;干部輪崗、調動、交流情況;干部教育、培養、管理情況;干部考核獎懲情況;干部監督相關制度執行情況;干部人事制度改革情況。
6、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫扶貧困村,幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益的重要事項等情況。
7、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、加強廉政風險防范管理、遵守五不準師德規范等工作紀律,遵守財經紀律和厲行節約有關規定,處理違紀黨員等情況。
8、其他應當公開的事項。上級黨組織要求公開的事項等。
(三)黨務公開的程序
1、制定目錄。按照黨務公開的內容要求,根據本單位的實際情況,制定出具體的黨務公開目錄,規范公開的內容、范圍、方式和時限等,報教育系統工委黨務公開工作領導小組審批。
2、實施公開。日常性黨務公開依照公開目錄進行;如有目錄外需要公開的臨時性事項,須報教育系統工委黨務公開工作領導小組批準后進行公開。
3、收集反饋。幼兒園黨務公開領導小組辦公室應設立聯系電話、意見箱、確定來信來訪接待日等方式,收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。對黨員、群眾提出的合理化意見和建議,要明確專人負 4
責篩選和整理,及時反饋給相關部門,督促其采取切實措施認真整改,并將整改情況及時向黨員和群眾公開。
4、歸檔管理。設立《黨務公開工作登記簿》和《黨務公開工作意見建議臺賬》等相關簿冊,將幼兒園黨支部黨務公開的內容和黨員、群眾的意見、建議以及處理情況等資料,及時進行分類記錄、登記歸檔,并做好管理利用工作。
(四)公開方式
幼兒園黨支部應結合實際,按照“多樣、便捷、實用、規范”的要求向黨內和社會兩個層面公開。適宜在黨內公開的,應通過召開黨內有關會議、文件、簡報、公示等形式進行公開;需向社會公開的、應采取黨務公開欄(可與政務公開欄合并設置)、為民辦事服務窗口、板報等方式進行公開。幼兒園黨支部要根據形勢的發展和工作的需要,進一步加強黨務公開的平臺和載體建設,拓寬公開渠道,提升公開效果。
(五)黨務公開的時限
公開時限要與公開的內容和范圍相適應,對于政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等固定內容應當年初公開,長期保留,內容有變化時及時調整。對于一定時期內相對穩定的常規性工作應當定期公開。對于為民辦實事、重要工作落實等動態性、階段性工作,應結合工作進展情況,確定恰當的時間進行公開。對于干部考察、提拔使用和獎懲等熱點問題、群眾高度關注的事項和重大事項,應在黨支部研究后一周內公開,一般公示時間不少于7天。
四、完善工作制度,建立長效機制
(一)例行公開制度。
列入黨支部黨務公開目錄的事項,按規定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤 5
銷或終止的,須報制定黨務公開內容的黨組織批準后及時公布并作出說明。
(二)依申請公開制度。
對于黨員申請的事項,經黨支部研究認為可以,報上一級黨組織批準后,向申請人公開或在一定范圍內公開;黨支部認為暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況,將申請事項及辦理情況報上一級黨組織備案。
(三)監督檢查制度。
上級黨組織應加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查,確保工作落到實處。
(四)考核評價制度。要把推進黨支部黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人工作考核、黨風廉政建設責任制考核、黨建工作考核的主要內容,認真制定考核辦法和評分標準,考核結果要在一定范圍內公開。定期組織黨員、群眾對黨的基層組織黨務公開情況進行評議,及時公布評議結果。
(五)定期報告制度
幼兒園黨支部每年6月和12月應當向上級黨組織報告黨務公開工作,及時總結好的做法和經驗,發現并上報工作中存在的問題,并就進一步深化黨務公開工作提出建議和意見。
五、加強組織領導,確保黨務公開工作落到實處
幼兒園黨支部是實行黨務公開的責任主體,主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。幼兒園黨支部要高度重視黨務公開工作,將其列入重要儀式日程,切實加強組織領導。
(一)健全工作機制
成立黨務公開工作領導小組,明確分管領導,確保本單位黨務公開工作的正常開展。
(二)堅持分類指導和正確處理關系
幼兒園黨支部要緊密結合實際,細化黨務公開集體內容,增強黨務公開工作的針對性和可操作性,使黨務公開工作更加扎實有效。要正確處理公開與保密的關系,既要防止以保守黨的秘密為由拒不公開應該公開的事項,又要避免不做區別的全部公開。要科學合理的界定黨務公開的內容和范圍,做到與政務、園務等公開相互銜接、補充,避免內容雷同、交叉。正確處理結果公開與過程公開的關系,應當公開的事項,結果和過程都應公開。
(三)營造良好氛圍
幼兒園黨支部要大力宣傳黨務公開的重大意義、主要內容和方式方法,努力營造人人關注黨務公開、黨員積極參與黨務公開的良好氛圍。要注意把宣傳工作做到黨員干部群眾中,讓黨員群眾在了解中參與,在明白中監督。要及時上報黨務公開動態,認真總結經驗,不斷推動幼兒園黨務公開的有序開展。
第三幼兒園 2014年1月15日