第一篇：安全生產方針及目標管理制度

安全生產方針及目標管理制度

一、安全生產方針及具體要求

1、安全管理方針：“安全第一、預防為主、綜合治理、持續改進 安全生產方針體現了遵守法律法規，遵從本公司的風險特點，遵循 “安全第一、預防為主、綜合治理、持續改進”十六字方針。

2、本方針及目標的制定，使各級領導及從業人員明確要重點防范的生產安全事故或安全生產工作的努力方向，實施安全目標管理，做到責任明確，自覺落實。

3、安全生產方針制定后，由負責人將方針的具體內容在全公司安全生產大會上進行宣布，且在公共場合進行張貼和懸掛，同時，由全負責安全生產的領導進行培訓，納入本年度的安全培訓內容中。

4、安全生產方針的評審工作，包含在年度工作總結大會前進行的安全標準化系統的評審工作中，廣泛聽取外部單位，如安全生產監管部門、員工代表以及其他外部相關方的意見。

5、當本單位內外部條件發生變化，應及時對方針進行修訂。

二、安全生產目標及具體要求

1、安全生產目標：（1）杜絕死亡、重傷事故；

（2）杜絕重大設備損毀、火災、爆炸事故；（3）輕傷事故控制在0.3‰以內；

（4）安全隱患整改率達到100%；（5）職業病發生率為零；（6）GPS車輛監控在線率為100%。

2、年度安全生產目標應體現“與安全生產方針一致、體現本公司的風險特點和不同職能、層次的具體情況、數字具體并可在年度評審工作中，便于量化計算。”

3、安全生產目標制定后，安全生產管理人員應組織各部門的作業人員，詳細講解和宣傳，使各崗位作業人員明確掌握本人在年度內的安全責任。

4、安全生產目標的評審工作，包含在年度工作總結大會前進行的安全標準化系統的評審工作中。

5、公司將在11月的最后一個星期召開安全生產目標完成大會，對各部門完成情況進行分析。

6、當出現重大情況，本公司內外部條件發生變化，應當及時對目標進行修訂。

三、安全生產方針及目標的制定、實施、管理

制定安全生產方針及目標要根據黨和國家的方針政策、上級下達的指標、結合環境因素及歷史和現實，制定一個通過全體職工努力可以實現的安全總目標。

1、安全生產目標的制定必須具備：

（1）明確性。方針與目標要具體明確，既有數量目標，又有形象目標。為使全體員工明確努力方向，方針與目標要重點突出，體現出

本單位的特點。目標期限要適當，不宜過長或過短；

（2）可行性。目標的制定應根據需要與可能綜合確定，既先進又合理，既能鼓勵員工激情，又能通過努力而實現。

（3）系統性。要充分考慮公司各部門之間的內在聯系與分工協作的關系，使目標具有可分性又有組合性。

（4）應變性。在制定目標時，既要有相對的穩定性，又要有一定的靈活性，以達到促進安全生產的目的。

公司總目標制定后，要將目標對各部門進行層層分解。通過目標的展開，明確部門及個人的職責范圍。

2、建立管理體系：安全目標制定后，要建立管理體系。管理體系主要是組織體系和制度體系。

（1）組織體系。公司要設立安全目標管理領導小組，由總經理任組長，各部門管理人員為成員；部門設立專（兼）職安全員，從而形成自上而下專管線、群管成網的安全目標管理網絡和自下而上的信息反饋網絡。

（2）制度體系。為促進安全目標的實現，必須建立健全制度體系。要完善以安全生產責任制、崗位責任制和安全操作規程為中心的各項安全管理制度。

3、實行過程管理

（1）堅持“安全第一，預防為主”的原則。

“安全第一，預防為主”既是我國的安全生產的方針，也是安全管理的原則。要求各級安全管理人員在安全生產活動中，把安全工作

放在首位，采取各種措施保障勞動者安全和健康，防止事故發生，實現安全生產目標。

（2）堅持“管生產必須抓安全”的原則

要求安全生產的領導者和管理者明確安全與生產的辯證關系，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，保證安全方針與目標的實現。

（3）堅持“專業管理和群眾管理相結合”的原則。在充分發揮專職安全人員骨干作用的同時，調動和發揮員工的安全生產積極性，互相監督，制止“三違”，消除隱患，實現安全生產方針與目標。

（4）堅持“安全工作一票否決”的原則

安全工作是衡量管理工作好壞的一項基本內容，對部門各項指標的考核，必須把安全工作放在首要位置，并使其具有“否決權”。

4、年度檢查考核及評審要求

安全的檢查考核，一般分為定期檢查考核和最終檢查考核兩種形式。定期檢查考核是每隔一定的時間（一個月或一季度），對照方針與目標逐項檢查評定。最終檢查考核，一般是半年或一年作一次總的檢查考核。檢查考核由安全第一責任人主持，安全標準化管理領導小組成員參加，制定措施，組織新的循環。

在年度工作總結時，應分別對安全生產方針與目標進行分析，提交文字性的材料，作為年度考核的依據。

本年度安全生產方針與目標的執行情況，可作為制定下年度安全生產方針與目標的重要依據。

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二O 一四年一月二十九日

第二篇：安全生產方針及目標管理制度

安全生產方針和目標管理制度

1.目的

為對本項目安全生產方針的制定、發布、傳達、修訂等環節實施有效管理，明確各職能部門和責任人員的責任，達到安全生產的目的，特制定本管理制度。

2.職責

（1）項目經理負責本項目安全生產目標的批準與發布。

（2）項目安全部負責組織安全生產方針和目標的編制、修訂、實施與考評。

（3）項目部各職能部門參與編制本項目安全生產方針和目標，并提出建議。

3.管理內容與要求

1）制訂與發布

（1）項目部安全生產方針由安全部依據相關法律法規要求、公司下達的安全生產方針、結合本項目目前生產經營的風險特點進行起草。

（2）通過各職能部門征求意見，對草擬的安全生產方針與職工進行溝通交流。

（3）對外由項目部綜合部門通過郵件、信件傳遞的方式，對草擬的安全生產方針與相關方進行溝通交流。

（4）項目安全部將交流溝通的意見與建議收集匯總，組織相關人員進行討論，確定本項目安全生產方針，由項目經理簽發。2）方針的傳達

（1）通過櫥窗、黑板報、印發海報等形式在全項目范圍內進行廣泛宣傳，利用安全生產會議、班組會議向職工進行傳達學習。

（2）將安全生產方針和目標作為職工崗前培訓及再教育培訓的重要內容。

（3）在顯著位置上立牌進行宣傳。3）目標分解及實施

項目部安全部將安全生產目標和指標以安全目標責任書形式分解到各部門以及各施工隊伍。確保目標和指標實施。4）實施結果考核

安全部每半年進行一次預考核，每年12月進行全年考核并將考核結果公布于員工，作為安全獎罰的依據。5）評審與修訂

（1）項目安全部每年組織對安全生產方針進行一次評審。（2）對不適宜的進行修訂，并在年初的安全工作會上進行通報。（3）當內外部條件發生變化時，如改制、改組、生產經營與管理、國家法律法規發生變化時，及時對安全生產方針進行評審與修訂。（4）只要對本項目安全生產方針進行了修訂，都要由項目經理重新簽發。

實現安全生產方針與目標的保障措施

1.目的

為維護員工的合法權益和生命財產安全，促進本項目生產經營活動正常開展，確保全年各項任務順利完成，保障本項目安全生產方針、目標的有效實施。

2.職責

（1）安全部負責制訂、組織實施保障措施，并負責組織檢查各項保障措施落實情況；

（2）各職能部門、工區負責組織落實和實施保障措施。

3.管理內容和要求

（1）認真執行國家法律法規和交通行業主管部門以及公司有關安全生產方針、政策，組織實施安全生產各項規章制度、標準、辦法和安全技術規范。

（2）項目部成立安全生產管理機構，明確安全管理職責，配備專職安全管理人員。

（3）認真落實項目安全主體責任和“一崗雙責”安全生產責任制，建立健全安全生產責任體系，逐級簽訂安全生產責任書，全面落實各級安全生產責任制。

（4）每月定期召開安全生產例會，并做好會議記錄。每月至少組織一次安全生產大檢查活動，發現安全隱患要落實整改并做好建檔工作。

（5）嚴格從業人員用工制度，嚴禁無資質的從業人員上崗作業。建立健全從業人員管理檔案，建立事故臺帳和違章情況公布制度。

（6）按照本工程特點，建立和完善安全生產管理制度和突發事件應急預案，增強對突發事件的應急反應能力。

（7）加強重特大事故隱患整改和重大危險源治理、登記、建檔工作，減少一般事故，遏制重特大事故的發生。

（8）加強季節性、階段性、異常氣候下和節慶假日的安全生產管理工作，積極完成上級部門布置的各項突擊性安全生產工作。

（9）加強安全管理資金、設備設施等保障措施的落實，確保項目安全管理工作落實到實處。

（10）加強對安全生產法律法規、道路運輸行業法規規章和行業安全常識的宣傳教育，加強相關管理人員、作業人員的培訓教育。

（11）按照行業管理的工作要求建立管理檔案，并保持檔案內容齊全、有效、及時更新。

（12）制定安全生產計劃，及時上報各種安全報表、工作總結等。

（13）認真執行事故報告制度，杜絕瞞報和遲報現象，并迅速組織、調查及善后處理工作。

（14）積極配合相關部門采取有效措施，加強對從業人員的監督的監督管理，加大對“三違現象”等違規行為的管理力度。

第三篇：安全生產方針及目標管理制度

安全生產方針及目標管理制度

一、安全生產方針及具體要求

1、安全管理方針：“安全第一、預防為主、綜合治理、持續改進 安全生產方針體現了遵守法律法規，遵從本公司的風險特點，遵循 “安全第一、預防為主、綜合治理、持續改進”十六字方針。

2、本方針及目標的制定，使各級領導及從業人員明確要重點防范的生產安全事故或安全生產工作的努力方向，實施安全目標管理，做到責任明確，自覺落實。

3、安全生產方針制定后，由負責人將方針的具體內容在全公司安全生產大會上進行宣布，且在公共場合進行張貼和懸掛，同時，由全負責安全生產的領導進行培訓，納入本的安全培訓內容中。

4、安全生產方針的評審工作，包含在工作總結大會前進行的安全標準化系統的評審工作中，廣泛聽取外部單位，如安全生產監管部門、員工代表以及其他外部相關方的意見。

5、當本單位內外部條件發生變化，應及時對方針進行修訂。

二、安全生產目標及具體要求

1、安全生產目標：（1）杜絕死亡、重傷事故；

（2）杜絕重大設備損毀、火災、爆炸事故；（3）輕傷事故控制在0.3‰以內；（4）安全隱患整改率達到100%；（5）職業病發生率為零；

（6）GPS車輛監控在線率為100%。

2、安全生產目標應體現“與安全生產方針一致、體現本公司的風險特點和不同職能、層次的具體情況、數字具體并可在評審工作中，便于量化計算。”

3、安全生產目標制定后，安全生產管理人員應組織各部門的作業人員，詳細講解和宣傳，使各崗位作業人員明確掌握本人在內的安全責任。

4、安全生產目標的評審工作，包含在工作總結大會前進行的安全標準化系統的評審工作中。

5、公司將在11月的最后一個星期召開安全生產目標完成大會，對各部門完成情況進行分析。

6、當出現重大情況，本公司內外部條件發生變化，應當及時對目標進行修訂。

三、安全生產方針及目標的制定、實施、管理

制定安全生產方針及目標要根據黨和國家的方針政策、上級下達的指標、結合環境因素及歷史和現實，制定一個通過全體職工努力可以實現的安全總目標。

1、安全生產目標的制定必須具備：

（1）明確性。方針與目標要具體明確，既有數量目標，又有形象目標。為使全體員工明確努力方向，方針與目標要重點突出，體現出

本單位的特點。目標期限要適當，不宜過長或過短；

（2）可行性。目標的制定應根據需要與可能綜合確定，既先進又合理，既能鼓勵員工激情，又能通過努力而實現。

（3）系統性。要充分考慮公司各部門之間的內在聯系與分工協作的關系，使目標具有可分性又有組合性。

（4）應變性。在制定目標時，既要有相對的穩定性，又要有一定的靈活性，以達到促進安全生產的目的。

公司總目標制定后，要將目標對各部門進行層層分解。通過目標的展開，明確部門及個人的職責范圍。

2、建立管理體系：安全目標制定后，要建立管理體系。管理體系主要是組織體系和制度體系。

（1）組織體系。公司要設立安全目標管理領導小組，由總經理任組長，各部門管理人員為成員；部門設立專（兼）職安全員，從而形成自上而下專管線、群管成網的安全目標管理網絡和自下而上的信息反饋網絡。

（2）制度體系。為促進安全目標的實現，必須建立健全制度體系。要完善以安全生產責任制、崗位責任制和安全操作規程為中心的各項安全管理制度。

3、實行過程管理（1）堅持“安全第一，預防為主”的原則。

“安全第一，預防為主”既是我國的安全生產的方針，也是安全管理的原則。要求各級安全管理人員在安全生產活動中，把安全工作

放在首位，采取各種措施保障勞動者安全和健康，防止事故發生，實現安全生產目標。

（2）堅持“管生產必須抓安全”的原則

要求安全生產的領導者和管理者明確安全與生產的辯證關系，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，保證安全方針與目標的實現。

（3）堅持“專業管理和群眾管理相結合”的原則。在充分發揮專職安全人員骨干作用的同時，調動和發揮員工的安全生產積極性，互相監督，制止“三違”，消除隱患，實現安全生產方針與目標。

（4）堅持“安全工作一票否決”的原則

安全工作是衡量管理工作好壞的一項基本內容，對部門各項指標的考核，必須把安全工作放在首要位置，并使其具有“否決權”。

4、檢查考核及評審要求

安全的檢查考核，一般分為定期檢查考核和最終檢查考核兩種形式。定期檢查考核是每隔一定的時間（一個月或一季度），對照方針與目標逐項檢查評定。最終檢查考核，一般是半年或一年作一次總的檢查考核。檢查考核由安全第一責任人主持，安全標準化管理領導小組成員參加，制定措施，組織新的循環。

安全生產考核與獎懲制度

第一章 總則

一、為落實公司各級安全管理人員及生產員工的安全生產工作職責，根據本公司《安全生產管理責任制度》，特制定本制度。

二、本制度適用于公司內全體員工。

三、公司設立安全生產考核月獎、年獎和特別獎。凡當月無違章違紀行為的生產員工予以核發安全月獎；車間主管及以上管理人員考核達標的核發安全生產年獎；對安全生產工作有特別貢獻的生產員工頒發安全生產特別獎。

四、對違章違紀或安全生產管理履職不力的，公司視情節輕重給予懲戒直至終止勞動合同予以辭退。違反國家有關安全生產法律法規的，報政府有關部門依法查處。

第二章 生產員工安全生產獎懲規定

五、生產員工遵守安全生產管理規章制度，嚴格執行安全操作規程，當月未發現安全生產違章違紀行為的，視為月度安全考核達標，核發當月安全月獎。

六、月獎的標準現定為每月100元，納入工資單。月獎標準今后如有必要變動，經公司研究后由公司行政部（財務）另行通知。

七、生產員工有下列行為的，經公司安委會研究同意，給予安全生產特別獎：

（一）對公司安全生產提出合理化建議被采納的；

（二）制止違章作業、制止違章指揮避免事故發生的；

（三）及時發現或消除事故隱患，避免事故發生的；

（四）搶險救災有功者。

八、安全生產特別獎的獎勵方式包括：通報表揚、記功和發放安全生產特別獎獎金，具體采取何種獎勵方式由公司安委會研究決定。

九、特別獎申報程序如下：

（一）部門提出書面申請（附件一）；

（二）安全部審核；

（三）安委會研究決定；

（四）相關部門執行；

（五）安全部資料存檔。

十、生產員工積極參加公司組織開展的各種形式的安全生產活動，成績優勝或獲得先進稱號的，其獎勵辦法由活動組織者擬定，報公司安委會同意后在活動方案中具體交代。

十一、生產員工發現存在如下較明顯的違章違紀行為的，第一次扣事發當月安全月獎，并給予記過一次的懲戒；一年內第二次扣自事發當月起三個月的安全月獎，并給予記大過一次的懲戒；一年內第三次扣事發當月安全獎并予以辭退：

（一）違反安全操作規程，冒險作業的；

（二）班組長強令班組員工違章冒險作業的；

（三）人為損毀消防器材以及設備、設施安全裝臵的；

（四）不按規定使用勞動保護用品，或違法公司有關著裝的勞動保護規定的；

（五）存在其他違反公司安全管理規章制度行為的。

十二、發生安全生產事故導致人員傷亡或重大經濟損失，經調查組調查后認定，生產員工對安全事故負有主要直接責任的，扣發該員工當月安全月獎并予以辭退。

十三、生產員工違章違紀引發事故并造成公司經濟損失的，按照勞動合同的約定賠償經濟損失。

十四、作出懲戒決定的程序如下：

（一）部門（或車間）在日常管理和安全檢查活動中發現生產員工存在違章違紀行為，書面提請予以懲戒（附件二）；

（二）安全部約談當事員工，聽取當事員工的申辯意見（或認識表態意見）后提出審核意見；

（三）公司安委會研究決定；

（四）行政、人事等相關部門執行；

（五）安全部資料存檔。

第三章 安全管理責任考核與獎懲規定

十五、公司安委會每年年終組織對安全管理人員履行安全管理職責的情況進行綜合考評。

十六、綜合考評的組織：由安全部牽頭組織，人事部派人參加。

十七、綜合考評的內容：以責任制所規定的各部門和車間主管的安全管理職責內容為準，具體評分標準由安全部制定相關考評表確定。

十八、綜合考評的方式：

（一）檢查各部門（含車間）管理檔案，發現某項檔案缺失的，視為未履行該項管理職責；

（二）公司每個季度一次的綜合性安全檢查中，發現因管理人員未積極履行安全管理職責，導致現場存在安全隱患或其下屬員工存在違章違紀行為的，由安全部記錄在案，納入年終綜合考評范圍；

（三）部門（含車間）主管人員對重傷及重傷以上安全事故的發生負有領導責任，或對造成公司直接經濟損失10000元以上的事故負有領導責任的，該安全管理綜合考評結果為不達標，并須依法接受政府有關部門的調查處理。

（四）部門（含車間）主管人員在內兩次對造成直接經濟損失300元以上的輕傷事故負有領導責任，或兩次對造成公司直接經濟損失2000元以上的事故負有領導責任的，該安全管理綜合考評結果為不達標。

十九、綜合考評最終結果經安委會研究審定后有效。

二十、經考核達標的，核發安全生產年獎；不達標的扣發安全生產年獎并在全公司通報。年獎的具體標準由公司高層會議研究決定。

二十一、因違章指揮而導致安全事故，造成人員傷亡或經濟損失2000元以上的，經安委會研究后予以降職降級，嚴重的責令引咎辭職，拒不引咎辭職的予以辭退。

第四章 附則

二十二、本制度“生產員工”系指在產一線直接從事生產作業活動的員工，包括車間各班組長、班組成員以及各管理部門除主管、副職主管以外的其他工作人員。

本制度“安全管理人員”系指車間主管、各部門主管、安全部主任和公司總經理。設立副職的部門，副職與主管一起承擔安全管理責任，共同接受考評。

二十三、本制度授權公司安全部負責解釋。

二十四、本制度經公司總經理簽發后生效，自發布之日起施行。

安全生產責任制考核與獎懲制度

一、為加強安全生產管理力度，完善激勵約束機制，充分發揮公司各部門在安全生產管理中的主體作用，確保安全生產方針、政策、法規及各種安全生產規章制度、安全標準、安全措施的落實，有效控制事故隱患，減少安全事故的發生，特制定本辦法。

二、本辦法適用于公司所屬各部門。

三、安全考核工作由公司安全質量環保部組織實施。

四、公司每年年初以文件形式，對單位優秀安全管理人員級駕駛員進行表彰。

五、公司對優秀安全管理人員級駕駛員進行考核的標準為：

1、優秀安全管理人員評選條件

（1）嚴格落實安全生產責任制，工作真抓實干且責任心強，敢于大膽嚴格管理，工作扎實有效。

（2）有創新意識，結合公司實際制定出切實可行的安全管理措施及在平時工作中沒有弄需作假，認真將各項制度落實到位。

（3）認真貫徹落實安全生產管理目標，無安全生產責任事故發生。（4）團結同志，民族團結工作好。

（5）及時完成領導交辦的各項安全生產管理工作，按時上報安全生產資料。

2、先進駕駛員評選條件

（1）嚴格遵守公司規定的各項制度，本無交通事故；（2）經濟效益名列前茅，服從分配，按時完成運輸任務。

（3）積極參加安全學習、培訓和安全活動，安全行車，文明駕駛，禮貌待客，無任何投訴。

（4）無違章違法行為，無超速等現象，GPS無人為損壞掉線等行為。（5）團結同志，民族團結好。

六、獎罰 對優秀安全管理人員獎勵500元，駕駛員獎勵500元。

衛星定位監控值班制度

1.衛星定位系統監控室實行專人值班制；

2.值班人員在值班期間，須堅守值班崗位，認真履行值班職責，嚴禁擅離職守、脫崗、遛崗或在崗不履行職責；

3.值班期間嚴禁帶非單位工作人員進入監控室，嚴禁在值班中做與值班無關的事務，嚴禁在值班過程中酗酒、打牌等活動；

4.值班期間的突發情況，及車輛報警要及時進行處理，并做好相應記錄。如遇重大突發情況，要第一時間向帶班領導報告，嚴禁瞞報、漏報或隱情不報，由此造成失誤的，將予以追責；

5.值班時，未經領導批準，不得擅自向他人提供車輛運行相關信息； 6.按時交接班，不得遲到早退，認真履行交接班手續，上班未處理完的失誤，須向接班人交接清楚，保持值班期間失誤處理的完整性。

客運駕駛員崗前培訓制度

為了強化安全生產責任制，加強安全生產監督管理，確保駕駛員一線的安全生產工作措施到位，公司聘用的駕駛員必須進行崗前安全生產教育培訓。同時為了加強安全管理，強化責任意識，確保安全生產法規的貫徹落實，根據《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律法規及公司《安全工作管理規定》等相關規定，制定本制度。

第一條客運駕駛員在上崗前必須參加由交通、運管部門和公司組織的各項從業資格、服務技能培訓，經考核合格后，方可參加貨車營運。

第二條 崗前培訓的主要內容包括：國家道路交通安全和安全生產相關的法律法規、安全行車知識、典型交通事故案例警示教育、職業道德、安全告知知識、應急處置知識、公司有關安全運營管理的規定等。

第三條客運駕駛員崗前理論培訓不少于12學時，實際駕駛操作不少于30學時，并要提前熟悉和掌握客運車輛性能和客運線路情況。

第四條 公司車隊安全技術處負責擬定培訓計劃、編制培訓教程、確定授課人員，統一開展駕駛員的上崗前培訓。駕駛員的召集、通知和組織，由車隊相關人員負責落實。

第五條 參加培訓人員必須按時到課(操作現場)，認真聽講，專心實踐，不得遲到早退或找人代替。

第六條 每次培訓都要講出勤、評估、理論考試、實踐考核記錄在案。

第七條 新進駕駛人員必須符合崗位任職資格中的相關規定。

第八條 培訓目的：通過崗前有效培訓使新員工能第一時間適應工作環境，養成良好習慣，規范崗位操作技能及提升綜合素質。

第九條 培訓內容。

1、公司概況內容的培訓;

2、公司相關規章制度內容的培訓;

3、行車安全及事故防范、應急處理知識培訓，并收集、積累相關培訓材料;

4、職業特點和要求、職業道德規范的培訓;

5、道路交通安全法、交通規則等法律法規知識的培訓;

6、營運業務知識，線路業務知識，車輛進出站及停報班等業務理論知識培訓;

7、技術保障內容的培訓

(1)安全生產操作規程的培訓;(2)車輛特點及日常保養知識的培訓;(3)常見故障一般排除方法;(4)了解掌握路線特點，吸取事故教訓和經驗。

8、開車實習，熟悉掌握駕駛操作

9、跟車實習，熟悉掌握安全駕駛操作、掌握路面安全行車情況。

第十條 考核合格后辦理入職手續，簽訂安全行車責任書及聘用合同

客運站應急救援管理制度

一、為保護員工、廣大旅客人身安全，確保在意外情況發生時，及時實施搶救，有條不紊地按照應急預案、迅速及時地搶救傷員，最大限度地降低傷亡、傷害程度。

二、適用范圍: 適用于單位范圍內傷亡、傷害的應急處理。

三、《安全生產法》《安全生產條例》

四、應急響應預案: 1.由安全領導組負責，安全員負責組織成立義務搶救小組并進行業務學習，訓練防火知識，培訓全體員工的安全防范意識及應變和處理能力。

2、工傷事故發生后，需做到有組織處理，妥善處理被傷害對象，盡量減小傷害程度。

3.發生重大傷亡、傷害事故時，依據應急預案進行搶救。(1)最先發現情況的人員馬上進行呼叫并立即報告單位。(2)安全經理作為總指揮，進行搶救。

(3)安全員撥打120急救電話，詳細說明事故地點、傷亡情況、聯 系電話、報警人姓名等。

(4)如醫院較近，馬上送醫院搶救，以縮短時間減少傷害程度。(5)總指揮負責組織人員保護事故現場，并以最快捷的方式上報 上級有關部門。

(6)依據“事故原因沒有分析清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預防措施不放過”的原則，進行調查，分析事故原因，找出問題根源，總結經驗。

(7)對應急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育，吸取教訓。(8)依據分析結果制定預防和改進措施。

衛星定位裝置及監控平臺的安裝、使用管理制度

為規范本車站道路運輸衛星定位監管系統及平臺的使用和管理，根據遼寧交通運輸廳文件交運[2010]1794號文、安監[2009]69號文、[2011]65號文等有關通知和要求，并有效實施對本站車輛監控，消除安全隱患，杜絕事故的發生，制修訂本制度：

一、安裝范圍：為了加強本站安全生產監督，防止和減少交通事故，保障他人和自己的生命、財產安全，強化保障措施，所有車輛必須安裝衛星定位裝置，否則未安裝的車輛不予安排發班。

二、落實部門：車站配備2名專職人員負責實時監控車輛行駛動態，記錄分析處理動態信息，及時提醒、提示違規行為。對違法駕駛信息及時處理情況要留存在案，其中監控數據至少保存一個月，違法駕駛信息及時處理情況至少保存3年。

三、按照法律法規規定設置的道路通行最高車速限值以及車輛行駛道路的實際情況，合理設置相應路段的車輛行駛限速標準。對異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、逆向行駛、不安規定線路行駛等違法、違規行為及時給與警告和糾正，并將實情詳細記錄報車站。依據違規實情按車站相關規定，給予處罰。

四、為確保衛星定位裝置正常使用，所有車輛運行時必須保持在線。對故意遮擋車載衛星定位裝置信號、破壞車載衛星定位裝置的駕駛人員，以及不嚴格監控車輛行駛動態的值班人員給予處罰，嚴重的應調離相應崗位，直至辭退。

五、車站運用動態監控手段做好營運車輛的組織調度，并及時發送重特大交通事故通報、安全提示、預警信息。

附1：監控中心職責及工作要求

附

2、駕乘人員職責及工作要求

附

3、監控設備管理規定

附

4、監控管理規定

附

5、夜間及重點車輛監控規定

附

6、GPS監控系統管理規定 附1：監控中心職責及工作要求

1、設立GPS監控值班室；配備專用監控計算機；指派專人負責GPS監控的管理并設置專職監控人員對本站營運車輛實行24小時實時監控。

2、負責本站GPS監控管理系統的日常監控及各類監控信息數據的處置、登記、歸檔。

3、監控GPS監控設備運作情況，組織解決硬件、軟件方面在使用過程中出現的問題，保證GPS監控管理系統正常工作。

4、組織人員總結分析駕駛員（車輛）違規情況，掌握其規律，提出改進辦法。

5、定期檢查監控數據記錄，確認違規記錄，分析管理缺陷，及時堵塞管理漏洞。

6、落實上級部署的各項監控管理工作，并按時上報相關材料。

7、協助落實質量管理、安全標準化建設。

附

2、駕乘人員職責及工作要求

1、駕駛員應牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，嚴格遵守交通安全法規和企業安全規章制度。

2、駕駛員連續駕駛車輛不得超過四個小時；連續駕駛車輛達四個小時應停車休息，休息時間不得少于二十分鐘；二十四小時內累計駕駛時間不得超過八小時。

3、駕駛人員應熟練掌握GPS終端設備的使用方法和基本維護方法，嚴格遵守執行車輛運行中收到的各種安全指令信息，及時糾正不安全行為，杜絕違法違規現象，確保安全運行。

4、駕駛員應負責做好GPS終端設備的檢查、看管和維護工作。未經責任部門同意，任何人不得私自拆卸、改裝、挪動主機和天線位置，不得私自關閉終端監控系統，不得故意毀壞GPS終端設備，否則一切損失由相關責任人負責。

5、當班駕駛員發現GPS終端設備有不定位、數據不準確、無法接受信息等異常時，應立即通知車隊GPS監控人員及時進行處理。

6、駕駛員應保持GPS終端設備清潔、干燥，附近不得堆放雜物或使用帶有金屬成分的物品，對設備造成屏蔽或無線干擾；應保持車輛運行過程中GPS監控系統正常工作。

附

3、監控設備管理規定

1、依據?中華人民共和國道路交通安全法?、?中華人民共和國道路運輸條例??道路運輸及客運站管理規定、遼寧交通運輸廳關于道路運輸車輛衛星定位監控平臺應用管理辦法的要求，車站現有及新增、更新的所有營運客車必須安裝符合國家行業標準的車載GPS。

2、治保處監控室應加強對設備的管理，堅決杜絕人為破壞。

3、車隊GPS監控室應與安裝廠家建立良好的合作關系，協助安裝、維護、更換設備，確保GPS終端設備更換、維護、維修到位。

4、GPS終端設備的拆裝必須經本站同意后，由安裝廠家進行拆裝，治保處監控人員與車隊GPS監控人員現場進行監督，任何人不得私自拆裝。已安裝GPS終端設備的營運車輛必須保持通訊暢通，以便及時聯系。

5、任何人發現設備異常或故障時都應及時通知車隊GPS監控人員組織進行排除，以保證設備完好，工作正常。

6、車隊GPS監控與治保處監控室對所有GPS終端設備每月應至少進行一次逐車逐臺的全面排查并建立檢查臺帳，對有故障的設備應及時聯系更換安裝，確保動態監控措施的有效實施。

附

4、監控管理規定

1、監控人員應牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，認真履行GPS監控職責。

2、治保處監控室與車隊GPS監控應堅持車輛運行時間內值班制度，應設置專職監控人員對營運車輛實行實時監控；應對監控到的每一次違章進行教育、處罰、處理到位。

3、監控人員應全面掌握GPS監控操作系統，并對各線路的基本運行條件和交通特點做到全面熟悉掌握，及時掌握車輛運行作業計劃，保證監控效果。

4、監控人員應通過對GPS監控系統的開發利用，全過程跟蹤駕駛員安全行車行為，消除超速、超員、疲勞駕駛、私自包車等各類違章行為，提高安全生產過程預控能力。

5、使用自己的監控賬號登陸，密碼不得外泄，更改密碼需經本站分管安全副站長同意。

6、對GPS監控過程中發現的超速行駛、疲勞駕駛、非正常線路營運、高速道路違法停車等違法違章行為，應做到及時警告、及時制止、及時處理處罰，并將處理處罰意見形成通報。以此警示其它駕駛員，消除各類違章。

7、嚴格把好對營運車輛GPS終端設備的安全例檢和客運客車出站登記關，強化監督檢查，堅決杜絕“病”車上路。

8、應對駕駛員和乘務員進行營運車輛GPS終端設備使用維護的培訓學習，使之能夠熟練掌握使用方法和設備的一般維護方法，正確處理安全指令。

附

5、夜間及重點車輛監控規定

1、將本車站車輛進行分類管理監控。在全面監控的基礎上重點加強對長途班車、縣際班車、鄉鎮班車、加班車輛、旅游包車、夜間運行車輛的實時跟蹤監控。

2、應建立信息溝通機制，對當天運行的長途班車、縣際班車、鄉鎮班車、加班車輛、旅游包車、等運行車輛做好登記，作為重點監控對象，進行實時跟蹤監控。

3、對屬于正常運行班次的車輛，應加強車輛行駛速度和疲勞駕駛的監控；對非正常運行班次的車輛，應查明是否安排并辦理了加班、包車運行手續。

4、監控人員承擔惡劣天氣的預警預報職責。遇有雨、雪、霧、冰凍、大風、冰雹等惡劣天氣時，立即通知到本車站的站長、主管安全副站長、車隊隊長，并做好記錄。同時，應密切注意以天氣變化情況，隨時按站長指令及時啟動應急預案。

5、對可以預見的惡劣天氣，監控人員應提前一天通知到所有駕駛員及運營車輛，并做好記錄。

6、夜間運行車輛必須在凌晨2點至5點禁止運行，停車休息。有違反規定的車輛，及時上報監控中心和指揮中心，第一時間嚴厲處理違規營運車輛。

附

6、GPS監控系統管理規定

GPS監控系統（以下簡稱GPS）的使用，所有營運車輛作業進行實時監控、應對突發事件的動態指揮，遏制營運車輛的違規駕駛、不按規定線路行駛，規范駕駛人員的駕駛行為，保障行駛安全起著重要的作用。為了有效利用GPS，監控車輛規范運行，實現行車動態安全管理，根據國務院關于進一步加強企業安全生產工作、交通運輸部關于貫徹落實國務院通知精神進一步加強企業安全生產工作的意見、交通運輸部、公安部、國家安監總局、工業和信息化部關于加強道路運輸車輛動態監管工作的通知要求，結合本站GPS運行管理系統的建設情況，特修訂GPS監控系統管理規定。

（一）本站GPS監控部門職責：

1、車站GPS監控系統由安全管理處負責管理。對車站所屬車輛的運行情況進行日常動態監管，建立監控臺帳；

2、配備專職監控人員，明確相關職責，建立健全工作制度、記錄處理制度、車輛維護制度、應急處理制度和工作人員崗位責任制、日常監控值班制度等；

3、完善所屬車輛的基本數據，并按有關要求設定和及時更新相當的監控參數，如最高時速的限定等；

4、營運車輛在行駛途中不得私自關閉車載終端或屏蔽GPS信號，不得向車站GPS監控平臺發送與車輛行駛無關的信息和虛假報警信息；

5、收到車載終端或車站GPS監控管理平臺發送的警示信息后，必須立即糾正違章行為，確保車輛按照有關規定正常運行；

6、車輛在運行途中遭遇惡劣天氣、道路堵塞、交通事故、車輛拋錨或搶劫等緊急情況時，應立即向車站GPS監控平臺發送信息進行報告，GPS監控管理部門（安全管理處）應根據具體情況提供相應的幫助。

（四）經濟扣發

1、駕駛人駕駛客運車輛有下列行為之一的，扣發50元。A、行車時未關好車門的； B、無正當原因，隨意按動報警按鈕或發送無關車輛安全運行信息，經教育不改的；

2、駕駛人有下列行為之一的，扣發100元； A、車輛行駛超過規定時速，高速公路100km/h，低速路80km/h以內，且報警時間超過一分鐘，經監控人員提醒，仍繼續超速行駛的；

3、駕駛人有下列行為之一的，扣發200元； A、車輛行駛超過規定時速百分之二十以上，百分之五十以內，且報警時間超過一分鐘，經監控人員提醒，仍繼續超速行駛的； B、駕駛人連續駕車超過4小時，未停車休息或停車休息時間少于20分鐘； C、擅自改變線路運行，不按規定線路行駛的；

4、駕駛人有下列行為之一的，扣發500元； A、車輛行駛超過規定時速百分之五十以上的； B、故意損壞車載終端的（自行承擔修復或重新安裝的所有費用）。

5、駕駛人當月扣發超過三次者，車隊應將其班次作出停運處理，并對駕駛員重新教育培訓后方可上崗。

6、GPS監控室有下列情況的，扣發當事人10元至50元； A、GPS監控室各項工作記錄不全，每次扣發10元； B、已安裝的車載終端不能正常使用，車站GPS監控平臺未能及時報告集團公司監控中心處理的，每次扣發20元； C、對車輛發生違法、違規及違章行為未記錄、未發出糾正指令的，每次扣發50元； D、利用監控電腦玩游戲、聊天、看電影或有其他違反專用設備要求行為的，每次扣發50元（對屢教不改者，予以解聘）；

7、駕駛人同時超速又超員的按以上規定加倍處罰。

8、凡是發現當班駕駛人酒后駕駛車輛的，立即停班并解除聘用以及扣除全部安全風險金。

9、凡是故意掩蓋、撤除、擾亂GPS監控設施設備、發生故障不主動報修和不接聽監控人員警示電話的，每次每項處1000元罰款。凡是GPS監控設施設備損壞后未及時修復好，而不能正常使用的客運管理處不得配客發班。

10、嚴禁疲勞駕駛，確保安全駕駛。駕駛人連續工作不得超過4小時，24小時以內駕駛車輛不得超過8小時，更不得駕駛車輛時隨意接聽電話。若不按規定配備駕駛人或者備案駕駛人中途脫崗、離崗、擅自更換駕駛人者。

11、凡是違法駕駛人被公安交警部門處罰、約見抄告的，根據公安交警部門管理要求，車站將對抄告者進行繼續幫教，同時，對抄告者比照公安交警部門的處罰進行再處罰。

安全生產事故責任倒查制度

為有效預防和減少安全生產事故，切實保障旅客生命財產安全，根據國家有關法律法規規定，特制定本制度。

一、責任倒查范圍

（一）車輛在轄區內發生1次死亡3人以上（含3人，下同）交通事故，或死亡人數不足3人，但社會影響和經濟損失較大的。

（二）發生較大火災、交通等死亡事故，或一次重傷2人以上事故的；

（三）半年內發生2起一次死亡2人的道路交通事故，或發生3起一次死亡1人道路交通事故的；

（四）上級機關或領導指示以及有必要進行責任倒查的其他事故

二、責任倒查內容

（一）是否認真履行安全生產監管職責，安全生產責任制落實及簽訂責任書的情況。

（二）是否按規定設置了安全生產監管機構，人員、辦公經費是否保證工作需要；必要的安全監管措施和火災、交通等事故防范措施，以及安全設施設備是否按規定要求配備，并保持完好狀態。

（三）每季度是否按規定至少召開1次防范重特大事故工作會議

（四）每年是否按規定開展了4次以上安全生產大檢查。

（五）是否按要求開展安全生產隱患排查治理工作。對列為本重點監督的重、特大事故隱患是否能按規定要求進行整改。

（六）單位負責人、安全管理人員是否經過專門安全生產培訓考核合格后持證上崗，駕駛人員是否經安全生產培訓考核合格后上崗。

（七）安全生產工作是否依法實施了有效監督管理。

（八）是否按規定時限報告各類安全生產事故。

（九）是否按規定編制建立安全生產事故應急救援預案，建立應急救援體系。

（十）發生重、特大事故后，是否快速啟動應急救援預案將事故損失減少到最小程度。

（十一）與安全生產工作相關的文件、臺帳、制度以及會議記錄是否存檔，主管或主要領導部署的安全生產工作任務是否記錄、落實

（十二）與發生事故有關的其他情況。

三、責任倒查的程序

（一）安監辦認為符合安全生產事故責任倒查條件的，提請公司同意后，下發責任倒查通知。

（二）根據事故情況，由安監辦提請公司同意，報請并協同各級安監部門進行責任倒查。

（三）公司安監辦應在30日內向公司提交倒查報告。

（四）如公司對責任倒查報告無異議，上報各級安監部門處理。

（五）待收到主管部門處理決定20日內，由公司安全安監辦下發責任倒查情況通報。

第四篇：01-安全生產方針目標管理制度

文件編號：BZH/ZD-1.1/01-201

3安全生產方針和目標管理制度

1.目的為保證公司安全生產管理工作方向正確，目標清晰，指標適宜，特制定本制度。

2.適用范圍

適用于公司各項經營活動中的安全前置審查。

3.引用文件

《中華人民共和國安全生產法》

《企業安全生產標準化基本規范》

4.管理職責

4.14.2公司安全處5.內容及要求

5.1安全生產方針與目標

5.1.1”的安全生產方針，建立健全安全生產

5.1.2

1）總體目標

1、行車責任事故率不高于0.1次／車；

2、責任事故死亡率不高于0.02人／車；

3、責任事故受傷率不高于0.05人／車；

4、營運車輛二級維護執行率100%；

5、GPS完好率100%；

6、維修車輛出廠合格率100%；

7、質保期內維修車輛返修率低于5%；

8、售票差錯率低于5‰；

9、三品查驗率100%；

10、服務質量：投訴企業服務質量的次數不高于0.02次／車，省級及以上新聞媒體報道企業重大服務質量事故不高于2件，行業主管部門對公司不規范經營行為進行處罰的次數不高于0.1。

2)階段指標至3月底至6月底至9月底至12月底

行車責任事故率

責任事故死亡率

責任事故受傷率

5.2保障措施

履行一崗雙責的安全職責，安委會

5.2.1安全生產機構

規劃機構和崗位職能、安全職責。

5.2.2安全生產責任制

5.2.3結合實際狀況，設計系統的安全生產管理制度和編寫結

5.2.4

安全生產委員會負責確定責任部門，監督檢查各部門措施制定和實施工作，并根據完成情況及時調整部署。

1）明確崗位安全職責，落實到崗位責任。

2）完善安全生產管理機構職能，充實安全管理人員隊伍。

3）制定安全培訓計劃，增強培訓的針對性。

4）完善和修訂安全生產管理制度，加強制度合規性。

5）開展人、設備、環境等系統層面的危險源辨識和風險控制工作，做好危險源的應對措施和預案。

6）開展隱患排查和治理工作，消減事故隱患。

7）開展從業人員職業健康檢查。

8）加強安全文化建設。

9）適時投入安全生產費用，改善安全生產條件。

10）開展應急演練活動，提升應急救援能力。

11）開展安全生產標準化自評和管理評審活動。

12）加強安全目標考核和獎懲。

5.2.5安全生產中長期規劃

公司根據行業發展趨勢，制定至2020實現可持續發展。

5.2.6安全生產計劃

積極執行落實。

5.2.7實施方案

1）公司安委會2

4）保障措施在具體的實施過程中，安委會和各責任單位應適時進行績效考核，發現偏差，及時糾正，保證措施落實的進度和質量。

第五篇：安全生產方針與目標管理制度

安全生產方針和目標管理制度

一、目標的制定依據

制定目標以安全生產方針、管理評審的結果、經危害辨識與風險評價確定的不可承受風險、已經識別的法律法規及其他要求、生產和過程中的安全績效、可選的技術方案、財務、運行及業務的要求以及相關方的觀點為依據。

二、目標的制定要求

1.生產技術處組織確定本企業安全生產目標，報分管領導審核。完成《安全生產目標記錄表》，向全體員工同時傳達安全生產方針與目標。

2.所制定的目標要有時限、盡量量化，實施方案有可操作性，并有足夠的資源保證。

三、目標的實施與監督

1.安全員于每年年初發布《安全生產目標實施計劃》。各工段、部門、班組在接到實施計劃后，應立即組織本部門人員認真學習安全生產目標。

2.各工段、班組應圍繞安全生產目標和實現目標的措施和要求，認真開展實施工作。

3.安全員依照《安全績效監測制度》，評價各部門、車間的安全生產目標的完成情況。

4.各工段、班組應定期與本部門員工溝通，確保員工理解完成安全生產目標的重要性。

四、目標的評審、修訂和更新

1.企業發生重大變化時，安全員組織對目標進行及時地評審和修訂。

2.分管領導主持管理評審會議，每年對安全目標的完成情況進行審議，當大部分或全部目標都已完成，或大部分或全部不可承受風險都已受控，則結合不可承受風險的修訂來更新目標。

3.目標應形成文件，并向所有相關職能部門和各級員工進行傳達。

4.生產技術處要根據企業的實際情況，每年對企業的安全生產目標更新。

5.企業以文件形式下發更新后的目標，填寫并保存《安全生產目標更新記錄》。

五、建立管理體系

1.安全目標制定后，要建立管理體系。管理體系主要是組織體系和制度體系。

2.組織體系。各處室、工段、班組責任人為安全生產目標責任人，從而形成自上而下專管成線、群管成網的安全目標管理網絡和自下而上的信息反饋網絡；

3.制度體系。為促進安全目標的實現，必須建立健全制度體系。要完善以安全生產責任制、崗位責任制和安全操作規程為中心的各項安全管理制度，做到層層責任分明，事事落實到人，上至管理人員、負責人，下至每位職工，人人肩負安全重擔。

4.實行過程管理。

5.在進行安全目標管理時，要強調過程管理和階段的完成。安全領導小組要對各處室、車間的實施情況進行檢查，給予具體指導，進行各方面的協調。對于暫時無力解決的整體性問題，要及時逐級匯報。在實施管理過程中，必須堅持各項安全生產原則，認真落實安全責任，防止事故發生。

6.堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則。“安全第一，預防為主，綜合治理”既是我國的安全生產的方針，也是安全管理的原則。要求各級安全管理人員在安全生產活動中，把安全工作放在首位，采取各種措施保障勞動者安全和健康，防止事故發生，實現安全生產目標。

7.堅持“管生產必須管安全”的原則。要求生產的領導者和管理者明確安全與生產的辯證關系，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，保證安全方針與目標的實現。

8.堅持“專業管理和群眾管理相結合”的原則。安全生產是全員性的工作，必須貫徹專業管理和群眾管理相結合的原則。在充分發揮專職安全人員骨干作用的同時，調動和發揮職工的安全生產積極性，做到安全生產人人有責，互相監督，制止“三違”，消除隱患，實現安全生產方針與目標。

9.堅持“安全工作一票否決”的原則。安全工作是衡量各級管理工作好壞的一項基本內容，對生產車間各項指標的考核，必須把安全工作放在重要位置，并使其具有“否決權”。

六、檢查考核及評審要求

1.安全效果的檢查考核，一般分為定期檢查考核和最終檢查考核兩種形式。定期檢查考核是每隔一定的時間（一個月），對照方針與目標逐項檢查評定。最終檢查考核，一般是半年或一年作一次總的檢查考核。檢查考核由安全第一責任者主持，安全標準化管理領導小組成員參加。檢查考核的主要內容是：目標的執行情況，總結經驗教訓，制定下段措施，組織新的循環。

2.在工作總結時，由生產技術處處長對安全生產方針與目標進行分析，提交文字性的材料，報企業審核，作考核的依據。

3.本安全生產方針與目標的執行情況，可作為制訂下安全生產方針與目標的重要依據。