第一篇：關于印發珠海市教育局關于開展少先隊(附件)

珠海市教育局關于開展少先隊活動課的教學

指導意見

為認真貫徹落實黨的十八大精神，落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》部署，根據《教育部關于加強中小學少先隊活動的通知》（教基二〔2012〕3號）精神，現就我市開展少先隊活動課提出以下意見：

一、少先隊活動課的性質

（一）少先隊是中國共產黨創立并領導的少年兒童群眾組織，肩負著通過組織教育培養黨的事業接班人的使命。保證少先隊活動時間，系統實施少先隊活動課，是經常化、系統化、科學化落實少先隊組織根本任務的重要保證，是中國特色社會主義教育體系的重要內容。

（二）少先隊活動課與學校教育其他課程相輔相成、互為補充，側重在培養知識和技能之外引導少年兒童健康成長。重點運用少年兒童思想意識的形成和發展規律，培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。

（三）少先隊活動課是在輔導員幫助下、發揮少先隊員主體作用的一門獨特的課程。不以考試為評價方式，以實踐體驗為課程開展基本途徑。注重運用隊旗、隊禮、隊歌、紅領巾、鼓號等少先隊特有的禮儀，營造莊嚴神圣的教育氛圍。

二、少先隊活動課的課程設置

各校要按照文件要求把少先隊活動作為國家規定的必修活動課，小學1年級至初中2年級每周安排1課時。其中，小學1-2年級少先 隊活動課時可在地方課程與學校課程中安排，小學3年級至初中2年級少先隊活動課時可在綜合實踐活動中安排。要求保證課時和課程質量，不得擠占挪用。

三、少先隊活動課的目標與內容

（一）少先隊活動課的目標

圍繞中國特色社會主義教育的總體目標，把握少先隊組織屬性，實現少先隊組織的根本任務：從培養合格建設者的角度，引導少年兒童有愛心，養成良好的道德行為習慣，增強國家意識、科學意識、勞動意識、審美意識，鍛煉強健體魄，培養良好心理素質；從培養可靠接班人的角度，注重黨、團、隊組織意識和教育內容的銜接，灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。

（二）少先隊活動課的內容

要充分尊重少年兒童的主體地位，遵循少年兒童的年齡特點，認真把握少年兒童的情感、意識、信念形成的基本規律，將少先隊活動與學校其他教育教學活動有機結合。要精選與少年兒童學習、生活經驗密切相關的教育內容，采取少年兒童易于接受的方式，組織開展豐富多彩的實踐性、體驗性活動，努力增強少先隊活動的吸引力和實效性。主要包含組織意識、政治啟蒙、信仰萌芽、成長取向等教育內容。1.組織意識。培養少年兒童對少先隊組織的認同感、榮譽感、責任感和歸屬感，以及黨、團、隊銜接的組織意識。組織少先隊員學習并遵守少先隊的章程，履行隊員權利和義務，服從隊的決議，完成組織交給的任務。

2．政治啟蒙。引導少年兒童初步了解我國的國體、政體，培養初 步的政治認知、情感、態度和價值觀。幫助少年兒童認知中國共產黨，了解黨、國家、人民的關系，明白我們國家是共產黨領導下人民當家作主的社會主義國家。幫助少年兒童初步了解中國特色社會主義，了解黨團結帶領全國各族人民“站起來”、“富起來”的偉大成就和來之不易，了解全面建成小康社會，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興這一幾代中國人的“中國夢”。引導少年兒童初步樹立跟黨走中國特色社會主義道路的志向。3．信仰萌芽。啟迪少年兒童對真善美、美好人生和社會理想的追求，打下正確的世界觀、人生觀、價值觀基礎。引導少年兒童通過感知黨帶領人民建設中國特色社會主義、創造幸福生活的偉大實踐，了解共產主義遠大理想，明白“國家好，民族好，大家才會好”，永遠熱愛偉大的祖國，永遠熱愛偉大的人民，永遠熱愛偉大的中華民族，憧憬人類美好未來，初步樹立為實現理想不懈奮斗的信仰。4．成長取向。幫助少年兒童獲得基本的涵養，促進德智體美全面發展。引導少年兒童培養正直、善良、誠實、有愛心等基本品格，養成良好的道德行為習慣，形成國家意識、科學意識、勞動意識和審美意識，鍛煉強健體魄，培養良好心理素質。

四、少先隊活動課的形式

以少先隊特有的大、中、小隊及紅領巾小社團等形式，根據時代要求和當今少年兒童的生活經驗、特點需求，吸收少先隊歷史上經典、有效的活動形式，創新設計為少年兒童喜歡、有時代感、普遍性強的活動形式，開展主題鮮明、生動活潑的少先隊活動。

少先隊活動課主要采用少先隊組織生活和集體活動形式，綜合運 用組織培養、群體互動、信息傳播、個體輔導等方法。注重運用包括圖書、報刊、電視少兒頻道、廣播等傳統大眾傳媒和互聯網等新媒體，少先隊隊室、紅領巾廣播站、紅領巾電視臺、宣傳欄等校內媒體，以及輔導員、家長和少先隊員之間的人際傳播等渠道，運用時代感強的優秀文化藝術產品，傳播教育內容。注意關心少先隊員的個體特點，根據需要進行有針對性的個別輔導。

（一）少先隊組織生活

少先隊組織生活是少先隊員在少先隊組織中學習隊的基本知識、實踐隊的基本制度規范、參與隊組織建設和日常事務、履行隊員權利義務、培養組織意識的重要途徑，是少先隊活動課的特有形式。具體包括：

1.學習隊章。通過開隊會、聽講座、看動漫、觀展覽、開展討論等多種形式，全面學習少先隊章程，理解少先隊的基本知識。2．儀式感染。學習和使用少先隊禮儀，規范舉行少先隊儀式，以莊嚴而神圣的集體氛圍感染心靈，陶冶情操，升華思想。包括入隊、離隊儀式，檢閱式、升旗儀式，建隊紀念日、重大節日等慶典活動。3.民主參與。通過民主選舉和監督評議少先隊小干部，集體討論決定重要事項，參與隊務管理，參與隊集體建設，培養民主意識和主人翁精神。

4．崗位鍛煉。實行少先隊小干部輪換制，自設自薦服務小崗位，人人都有服務鍛煉的平臺，增強服務意識和責任意識，提高實踐能力。5．學習榜樣。通過學習少先隊歷史上的英雄榜樣，選樹新時期少先隊榜樣和身邊可親、可敬、可學的優秀少先隊員榜樣，進行榜樣教 育，營造比、學、趕、幫、超氛圍。

6．團隊關愛。建設團結互助、溫暖友愛的隊集體，通過良性群體互動和同伴互助，促進共同成長進步。

（二）少先隊集體活動

少先隊集體活動是少先隊組織鼓勵創造的各種主題鮮明、有意義、生動活潑、為少年兒童喜歡的集體活動，是少先隊員在少先隊集體中實踐體驗、共同成長的有效途徑，是少先隊活動課的重要形式。按人員集聚程度和活動功能區分，主要有：

1．集中性活動。大隊會、中隊會是最普遍、最重要的集中性活動形式。如，結合重大事件、重要教育契機，各級少先隊組織統一開展的“紅領巾心向黨”、“祖國發展我成長”、“民族精神代代傳”等主題活動。

2．經常性活動。小隊活動是經常性活動最重要的方式。如，在少先隊組織中長期形成的“手拉手”、“養成道德好習慣”、“少年軍校”、“少年科學院”、“勞動實踐”、“平安行動”、“陽光體育”等品牌活動，以及尋訪、考察、訪談、小課題、小考察、小志愿者、征文、微視頻征集等基層少先隊組織靈活開展的活動。

3．團體游戲活動。為滿足少先隊員娛樂、游玩等需求，豐富課余生活、發展個性特長、提升審美情趣，組織開展的生動活潑、寓教于樂的特色游戲、篝火晚會等活動。可由隊員自由組合，分散開展。4．紅領巾小社團活動。在少先隊組織指導下，由隊員自主組織、自主管理、定期開展的各種小型多樣的社團活動，可由學校輔導員聘請正派、有愛心、有專長的人士擔任志愿輔導員。5．評價性活動。對少先隊員在少先隊活動中得到教育鍛煉的成效進行評價的活動，如雛鷹爭章活動、優秀少先隊員、少先隊集體評選活動等。

五、加強少先隊輔導員隊伍建設

（一）學校要以少先隊大隊、中隊、校外輔導員為主，采用專兼職相結合的方式，配齊配強少先隊活動課師資。動員輔導員、兼職教師做好少先隊活動課的內容設計。各中小學校長作為少先隊活動課實施的第一責任人，校少先隊輔導員作為少先隊活動課程的主要實施者，確保該課程的開展。

（二）要與學校教育教學相結合，有效整合利用校內資源、社會實踐基地等，為開展少先隊活動創造良好條件。重視家庭和社會環境的影響，積極調動家長委員會、志愿者及各方社會力量的支持和參與，聘請關心少年兒童成長的社會各界優秀人士做少先隊志愿輔導員。

（四）加強輔導員的選拔和專業培訓。加強輔導員培訓工作，推進輔導員隊伍的專業化、職業化。

（五）加強少先隊活動教研工作。積極開展調查研究、教育科研、觀摩實驗、學術交流等工作。

六、少先隊活動課程的評價

（一）對少先隊員的評價。要通過頒授“雛鷹獎章”、評選各級優秀少先隊員等形式，對少先隊員通過少先隊活動課培養重要思想意識、促進全面發展的成效進行評價，及時進行過程性評價激勵。注重隊員自我評價和隊員相互評價、少先隊組織評價和家長、社會評價相結合。

（二）對少先隊集體的評價。注重對少先隊集體在少先隊活動課程中的發展進步情況進行整體評價。評價主體是上級少先隊組織，可采取觀摩活動、查閱日志、觀察環境、訪談問卷等方式進行。主要激勵載體是評選各級優秀少先隊集體。

（三）對少先隊輔導員的評價。通過活動觀摩、問卷、量表、訪談、查看工作記錄等方式，對輔導員組織實施少先隊活動的能力和實效進行評價，納入中小學教師績效考核和職稱評聘，納入各級優秀輔導員、少先隊學科帶頭人等評選。

（四）對學校的評價。把中小學校實施少先隊活動課狀況納入學校年度目標責任考核及學校辦學質量評估指標體系，納入對學校的督導內容，對學校落實課時、實施少先隊活動課、保障和開發少先隊活動課資源、依據活動課考量教師、開展活動課教科研等情況進行綜合評價，開展督導檢查、互觀互檢。

第二篇：印發珠海市安全生產監督管理局職能配置

印發珠海市安全生產監督管理局職能配置

內設機構和人員編制規定的通知

珠府辦〔2004〕53號

各區人民政府，經濟功能區，市府直屬各單位：

《珠海市安全生產監督管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準，現予印發。

珠海市人民政府辦公室

二○○四年十月十八日

珠海市安全生產監督管理局職能配置、內設機構和人員編制

規定

根據省機構編制委員會《關于印發珠海市人民政府機構改革方案的通知》（粵機編〔2004〕24號），市經濟貿易局內設的市安全生產監督管理局改為市政府單獨設置的工作部門，掛珠海市安全生產委員會辦公室牌子。市安全生產監督管理局是市政府主管全市安全生產綜合監督管理的工作部門。

一、劃入的職能

劃入原市經濟貿易局承擔的安全生產綜合管理（含市安全生產委員會辦公室的工作）、職業和礦山安全監察、組織協調處理重大安全事故、危險化學品安全監督管理職能。

二、主要職責

（一）承擔珠海市安全生產委員會辦公室的日常工作。具體職責是：研究提出安全生產重大方針政策和重要措施的建議；監督檢查、指導協調市人民政府有關部門和各區人民政府的安全生產工作；組織全市安全生產大檢查和專項督查；參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相

關工作；負責組織重大事故調查處理和辦理結案工作；組織協調重特大事故應急救援工作；指導協調全市安全生產行政執法工作；承辦市安全生產委員會召開的會議和重要活動，督促檢查市安全生產委員會會議決定事項的貫徹落實情況；承辦市安全生產委員會交辦的其他事項。

（二）綜合管理全市安全生產工作。組織貫徹國家、省有關安全生產的方針政策和法律法規及規章規程；組織起草全市安全生產綜合性法規和工礦商貿等行業安全生產標準，并組織實施；制定全市安全生產發展規劃，定期分析和預測全市安全生產形勢，研究、協調和組織解決安全生產中的重大問題；撰寫擬定全市安全生產重、特大事故應急救援預案草案，并組織實施；組織擬定安全生產科技規劃，組織、指導重大安全生產科技研究和技術示范工作。

（三）依法行使全市安全生產綜合監督管理職權，指導、協調和監督建設、質量技術監督、公安、交通、國土、環保、水務等有關部門承擔的專項安全監察、監督工作；組織、協調或參與重大傷亡事故調查處理和辦理結案工作，并監督事故查處的落實情況；組織、指揮和協調全市生產安全應急救援工作。

（四）依法行使全市安全生產監察職權。依法監督檢查工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律、法規和國家標準或行業標準情況；監督生產經營單位生產條件包括設備（特種設備除外，下同）、設施及勞動防護用品的安全管理工作；依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。

（五）組織、指導全市安全生產信息化工作；負責登記、統計和發布全市安全生產信息，綜合管理安全生產傷亡事故統計工作。

（六）指導、協調全市安全生產檢測檢驗工作；依法組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備、設施進行檢測檢驗、安全評價等社會中介組織的資質管理工作，并進行監督檢查。

（七）負責綜合監督管理危險化學品安全生產工作。

（八）組織、指導全市安全生產責任制的考核、考評工作。

（九）組織、指導全市安全生產的宣傳教育和培訓工作，依法組織、指導和監督特種作業人員（鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備作業人員除外，下同）的考核工作，以及生產經營單位主要經營管理者、安全管理人員的安全資格培訓和考核工作；監督檢查生產經營單位安全培訓工作。

（十）依法監督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(以下簡稱“三同時”)情況；依法監督檢查生產

經營單位重大事故隱患的整改工作。

（十一）組織實施注冊安全主任制度，并進行監督檢查。

（十二）開展安全管理方面的國內外交流與合作。

（十三）建立和完善與企業對話溝通制度，為企業提供安全生產政策法規、業務內容和辦事程序等業務指引服務。

（十四）承辦市政府和省安全生產監督管理局交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述主要職責，市安全生產監督管理局內設4個職能科（室），分別是辦公室、安全監督管理一科、安全監督管理二科和安全監督管理三科。

（一）辦公室

綜合協調機關日常工作；負責制訂局機關工作制度并組織實施；負責局機關文秘、檔案、保密、人事、黨群、紀檢監察、計劃生育、信訪、財務、行政后勤等工作；負責有關設備設施安全檢測檢驗、安全評價、安全認證、安全咨詢等社會中介組織的資質管理工作，并進行監督檢查；組織、指導安全生產科學技術研究和技術示范工作；負責勞動防護用品和安全標志的監督管理工作；負責安全生產裝備和信息化建設工作；負責組織開展安全生產工作交流和合作工作；依法組織、指導本系統安全生產監察人員、生產經營單位主要負責人、特種作業人員和安全管理人員培訓、考核工作；負責注冊安全主任制度的組織實施和監督檢查工作；監督檢查生產經營單位安全培訓工作。

（二）安全監督管理一科

承擔市安全生產委員會辦公室日常事務，負責安全生產重大調研活動和重要會議的組織、重要文件和報告的起草、安全生產工作規劃、計劃的制訂工作；參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相關工作；組織、指導和協調全市性安全生產大檢查、專項督查和專項整頓；依法組織、協調全市重大事故的調查處理和辦理結案工作，并監督事故查處的落實情況；組織、指導安全生產責任制考核、考證工作；組織安全生產應急救援預案的編制和安全生產應急救援體系建設，并進行指導協調和組織實施；統一指揮、協調重特大安全生產事故應急救援工作；分析預測重特大事故風險，及時發布預警信息；組織起草安全生產綜合性法規、規章和政策；承辦安全生產方面的行政復議、提案處理和執法監督工作；指導安全生產系統的法制建設和普法工作；負責安全生產事故統計管理和安全生產信息發布工作；組織、指導安全生產新聞和宣傳教育

工作。

（三）安全監督管理二科

依法監督檢查石油、電力、貿易、機械、冶金、有色、輕工、紡織、醫藥、建材、地質、煙草、礦山等工礦、商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規、規章情況及其安全生產條件、設備設施安全情況；指導、協調和監督公路、鐵路、水運、港口碼頭、物流中心、民航、建筑、水利、郵政、電信、林業、軍工、旅游等行業的安全生產監督管理工作；組織協調或參與上述行業安全生產事故的調查處理工作，并監督事故查處的落實情況；指導、協調或參與上述行業生產經營單位的事故應急救援等工作；組織相關的大型建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；指導和監督相關的安全評估工作。

（四）安全監督管理三科

綜合監督管理危險化學品安全生產工作；編制全市危險化學品生產、儲存規劃；依法負責危險化學品生產、儲存企業設立及其改建和擴建的安全審查、危險化學品包裝物和容器專業生產企業的安全審查和定點；按規定負責危險化學品甲種經營許可證的初審以及危險化學品乙種經營許可證的審批發放；負責危險化學品的登記及相關統計工作；負責重大危險源的信息監控工作；依法監督檢查危險化學品生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況；組織查處不具備安全生產基本條件的生產經營單位；組織相關的大型建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；指導和監督相關的安全評估工作；組織、參與危險化學品安全生產事故的調查處理工作；指導、協調和參與危險化學品事故的應急救援工作。

四、人員編制

市安全生產監督管理局機關行政編制17名，其中局長１名，副局長2名，科長4名，副科長2名。后勤服務人員事業編制2名。

五、其他事項

（一）關于交通、鐵路、民航、水利、漁業、建筑、國防工業、郵政、電信、旅游、特種設備、消防、核安全等有專門的安全生產主管部門的行業和領域的安全監督管理問題。公安、交通、鐵路、民航、水利、漁業、建設、國防科技、郵政、信息產業、旅游、質檢、環保等部門具體負責本行業或領域內的安全生產監督管理工作并承擔相應的行政監管責任；市安全生產監督管理局從綜合監督管理全市安全生產工作的角度，指導、協調和監督上述部門的安全生產監督管理工作。

（二）根據職能調整，市安全生產監督管理局機關17名行政編制中，12名從市經濟貿易局機關原行政編制中劃轉；2名后勤服務人員事業編制從市經濟貿易局原后勤服務人員事業編制中劃轉。

第三篇：州教育局印發

州教育局印發《湘西自治州中小學教學常規》

州教發〔2008〕18號

關于印發《湘西自治州中小學教學常規》的

通 知

各縣市教育局、各中小學校：

為了進一步深化基礎教育課程改革，全面實施素質教育，我局從我州中小學教學實際出發，在充分調查研究的基礎上編制了《湘西自治州中小學教學常規》。湘西自治州中小學教學常規，既是對全州中小學校和廣大師生提出的基本要求，也是教育行政部門對學校教學工作的評價標準。各縣市教育局和中小學校要認真組織教師學習，并根據各自的實際情況和教學需要制定相應的《教學常規實施細則》，將學校教學工作納入規范化、科學化的管理軌道，大面積提高我州教育教學質量。我局將落實《湘西自治州中小學教學常規》的工作情況納入縣市教育工作管理目標，授權州教育科學研究院對《湘西自治州中小學教學常規》作出解釋并組織實施。《湘西自治州中小學教學常規》自2008年9月1日起實行。

附：湘西自治州中小學教學常規

二○○八年七月十日

湘西自治州中小學教學常規

第一篇 學校教學管理常規

一、教學管理職責

1、教學管理體制。學校要建立以教學工作為中心的管理體制，校長是學校教學工作的第一責任人，對教學工作全面負責。鄉鎮中心完小及以上學校應安排分管教學工作的副校長，對學校教學工作具體負責。鄉鎮中心完小及以上學校應設立教務處和教科室，規模較大的學校可設立教研組、年級組、備課組等機構，片完小、村小及教學點的教學管理工作由所在學區、中心完小或九年制學校統一安排。

2、教務管理職責。學校教務處是學校日常教學工作的管理機構，應設主任一人，具體負責日常教學管理工作。根據工作需要教務處可設副主任或教務員若干人，具體負責落實日常教學管理工作。

3、教研管理職責。學校教科室是學校教育教學的研究和評價機構，應設主任一人，負責學校教學研究和教學評價工作。根據工作需要教科室可設副主任或教研員若干人，具體負責教學研究、教學評價的實施工作。

（學校應自覺接受各級教育行政及教育科研部門的督查和指導。州、縣市教育科研部門對學校教學常規工作進行目標管理，縣市轄區內學校將每學期的教學常規檢查結果呈報縣市教科所，州直中小學將每年的教學常規檢查結果呈報州教科院。）

二、教務工作管理

4、課程設置管理。嚴格執行部頒和省頒課程方案（計劃），開齊開足課程，不隨意增減課程課時。在開好國家課程的基礎上，要創造條件開好地方課程和校本課程；在開好學科課程的同時，要注意開好活動課程；在開好必修課程的基礎上，要開好選修課程。學生集體體育鍛煉時間每天不少于一小時。

5、教學計劃管理。學校于每學年初制定學校教學工作計劃。每學期開學初，教務處、教科室（教研組、年級組、備課組）等機構及全體教師，按學校教學工作計劃制定學期工作計劃，并指導學生制定學期學習計劃。學校在開學兩周內要檢查審核教務處、教科室工作計劃和教師教學計劃。

6、教學過程管理。教務處、教科室要對教師的各個教學環節進行定期檢查并作出相應的評價和記錄，及時反饋意見，每學期不少于2次。要求教師嚴格按課表上課，不得隨意缺課、調課和停課，不得占用學生休息時間安排集體補課或上新課。嚴禁突擊教學或提前結束課程。

7、教學結果管理。每學年結束時，學校要寫好教學工作總結。每學期結束時，教務處、教科室（教研組、年級組、備課組）等機構和全體教師要寫好教學工作總結。在搞好總結的基礎上形成教學經驗、教學案例等典型材料。

8、教學檔案管理。學校教學機構的管理人員要認真填寫并妥善保管好各類教學檔案，包括工作手冊、各類表格、教學計劃、工作總結、分析報告、檢查記錄、成績統計、業務記載、學籍資料、學生成長檔案等，都要有案備查。學校要建立教師業務檔案，作為考核、評估教師教學工作的基本依據。

（鄉鎮中心完小及以上學校要逐步創造條件建設學校網站，實現教學信息的網絡化管理，并通過網絡實現優質資源共享，提高教學管理水平和教育教學質量。）

三、教學研究管理

9、聽課評課。每學期校長、分管副校長聽課不少于20節，教務處主任、教科室主任及其他教學管理人員聽課不少于30節，一般教師聽課不少于12節（村小教師不少于8節）。聽課應有聽課記錄本并如實記錄，教科室（教研組、年級組、備課組）要認真組織評課活動。

10、集體備課。鄉鎮中心完小及以上學校要建立集體備課制度。集體備課活動至少每兩周進行一次，要定時間、定內容、定主備人、定參與人。主備人必須備出完整的教案，要針對教案內容說明設計的依據、意圖和思路，重點闡釋教學過程與教學方法。備課組成員要深入研討，充分發表見解，優化教學設計，形成集體備課教案。

11、教研活動。教科室每學期組織教師學習教育理論2次以上，舉行全校性教學研討活動2次以上，安排相關教師參加上級教育科研部門組織的各類教研活動。教科室每學年還應根據學校實際開展公開課、優秀教案評比活動，舉辦專題講座、撰寫教學論文等多種形式的教研活動。各種教研活動應做如實記錄。

12、課題研究。學校要有綜合性課題，教師要有微型課題。研究課題必須寫出研究方案，其內容包括問題的提出、理論依據、研究內容、研究目標、研究方法與步驟、研究成果的形式、課題成員分工等。學校課題研究應具有針對性，講究實效性，注重研究過程，結題時應寫出結題報告。

13、綜合實踐。學校要把信息技術、研究性學習、社區服務與社會實踐、勞動與技術教育等綜合實踐活動作為必修課程開設，對資源建設、活動內容、實施方式、管理模式等方面進行有效性研究，制訂切實可行的《綜合實踐活動實施方案》并付諸實施。

（鄉鎮中心完小及以上學校要按照基礎教育課程改革的要求，在教育科研部門的指導下，充分利用校內外資源，開發具有地方特色或民族特點的校本課程。）

四、教學評價管理

14、教學質量檢測。凡是按照課程方案（計劃）開設的課程都要進行質量檢測（考試或考查）。考試科目每學期可進行期中、期末兩次質量檢測，高中階段每學完一個模塊要進行一次質量檢測，考查科目的考查在每學期末進行。教科室要對各年級教學質量進行分析評價，提出改進教學工作的具體意見和措施。

15、教師教學評價。學校要建立以教師自評為主，領導、同伴、學生、家長共同參與的教師教學評價制度，每學期通過問卷調查、聽課、談話、家訪等方式了解教師教學情況，綜合每位教師的教學情況、教學業績、教研成果等，對其進行一次發展性評價，將評價結果記入教師業務檔案。

16、學生學業評價。堅持發展性評價標準，將定性評價與定量評價相結合，強化評價的激勵功能。各門課程應結合學生的學習態度、學業成績、興趣特長等因素，采取學業檢測、教師評定、自評互評、家長評價等多種形式評價學生的學習情況。評價等級分設優秀、良好、合格、不合格或A、B、C、D四個等級，也可以采用百分制。高中學校應根據上級有關要求制定切實可行的學分認定辦法。

17、教學獎勵制度。學校應建立“精神獎勵與物質獎勵相結合”的獎勵制度，對教學工作負責、教學成績顯著或有突出貢獻的教師給予獎勵，對學習成績優秀、進步顯著或有專業特長的學生給予表彰。

（州、縣市教育科研部門可根據需要對部分學校的部分年級或部分學科進行教學質量檢測，對某一階段學生的學習情況進行診斷性或調研性檢測，為教學研究提供可靠依據。）

第二篇 教師教學常規

五、教學準備

18、學習課程標準。教師要認真學習課程標準，明確學科教學指導思想、學科性質和學科地位，深刻領會課程理念，全面理解課程內容，把握好教學目標及教學要求。

19、深入鉆研教材。教師要通讀全冊（模塊）教材，領會教材的編寫意圖，注意教材的系統性；熟讀單元教材，分析教材的前后聯系，理解教材的科學性；精讀課時教材，確定在教學中應該達成的三維教學目標；重視教材中的插圖、表格、注釋、作業等，把握教材的重點、難點和關鍵；閱覽有關教學參考資料，整合各種教學資源，用好教材。

20、分析掌握學情。教師要認真分析和把握學情，了解學生的學習態度、興趣、習慣和需求，從學習水平、認知結構、已有經驗、技能水平和生活體驗等方面作全面分析，注意學生的年齡特點，尊重學生的個體差異，做到因材施教，提高教學的實效性。

21、精心撰寫教案。教師必須按章節（單元）分課時寫出書面教案，做到超前備課一至三節。教案一般應包括下列內容：課題、教學目標、教學重點與難點、教具和學具、教學方法、教學過程、板書設計、本課小結、布置作業等。禁止照搬照抄他人教案或直接使用往年教案教學。

22、課前其他準備。依據教學活動需要，教師應在課前準備好教具（器材），熟悉所需教具的性能及使用方法，對于必要的演示、操作實驗，教師要提前試做，保證教學效果。布置學生準備好相關學具并做好相應的課前準備。社會實踐等活動課程應事先做好場所、交通等方面的聯系和安排。

（提倡撰寫包含學案在內的教學設計。教學設計應包含兩部分內容：一是學生用的學案，它側重于學生直接參與、主動求知的學習活動的設計；二是教師用的導案，它側重于指導學生如何學習。有條件的教師可寫電子教案。）

六、課堂教學

23、教學目的明確。教師要緊緊圍繞知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀三個方面的教學目標開展教學活動，抓住關鍵，突出重點，突破難點，分析疑點，夯實基礎，發展能力。要遵循循序漸進的教學原則，堅持面向全體學生，杜絕課堂上的隨意性和盲目性。

24、教學方法適當。教師要根據教學內容和不同課型，恰當運用教學方法，靈活組織和調控課堂教學。知識梳理應脈絡清晰，設計的教學問題要有思考和探究價值，精選的例題和習題要體現基礎性和層次性。要重視學法指導，科學安排學、講、練的時間，保證學生有足夠的時間自主學習、交流討論和完成課內練習。堅決摒棄滿堂灌的教學陋習和重結論、輕過程的教學傾向。

25、教學手段恰當。教師要合理使用教學器材、音像資料、掛圖、模型、計算機、網絡等教學媒體，注重現代教育技術在課堂教學中的有效運用。要重視實驗教學，按教材要求認真完成演示實驗和分組實驗，注重培養學生的觀察能力、操作能力及科學精神。實驗課、體育課和戶外活動課，要組織有序，操作規范，指導及時，確保安全。

26、教學語言規范。教師應使用普通話教學。課堂語言要規范、清晰、準確、生動，具有啟發性，富有親和力。板書要規范、正確、清楚、條理性強，應簡明扼要地揭示本節課的知識要點。不使用不規范的文字和符號，不寫錯別字。嚴禁字跡潦草。

27、教學行為規范。教師應發揮表率作用，課堂上精神飽滿，教態自然，儀表端莊。嚴守工作紀律，按時上下課，不吸煙，不接打電話，不做與教學無關的事。堅持正面教育，關心愛護學生，不挖苦辱罵學生，不體罰或變相體罰學生，不隨意將學生趕出教室。

（倡導推門聽課制度。教師要打破自我封閉的教學狀態，營造開放民主的教學氛圍，積極主動地聽同事上課，也歡迎同事聽自己上課，相互交流，共同提高。）

七、作業布置與批改

28、作業布置。作業布置要數量適當，難度適宜，作業形式包括口頭、書面、觀摩、制作、實踐操作等。課堂作業應該在課堂上完成，不能拖到課后。課外書面作業應嚴格控制總時量：

一、二年級不布置書面作業，三、四年級每天書面作業總量不超過45分鐘，五、六年級不超過1小時；七至九年級每天各學科書面作業總量不超過1.5小時，高中每天不超過2小時。其他形式的作業也應適量。嚴禁布置懲罰性作業。

29、作業批改。學生作業應及時檢查和批改，作業批改以教師批改為主，也可以采用教師指導下的學生自批自改、互批互改等多種方式進行。作業評價以等第形式或百分制呈現，也可以采用評語形式評價。作業評語要有啟發性、針對性和激勵性，對獨創性的見解和代表性的錯誤應予記錄，作為講評和輔導的依據。

30、作業講評。教師要根據學生作業完成情況適時做好講評。作業講評要鼓勵先進，啟發和幫助后進，對大面積出錯的問題，要集中分析講解。講評中切忌挫傷學生的自尊心，打擊學生的自信心，影響學習的積極性。

（第二課堂是課堂教學的延伸和補充。教師可根據學生身心特點，有機地結合教學需求，設計、組織、指導學生開設形式多樣、內容豐富的課外活動。）

八、課外輔導

31、明確輔導要求。課外輔導要有目的、有計劃地進行。輔導要關注學生個體差異，注意對學有余力的學生進行知識拓展、能力發展方面的輔導，特別重視對學困生的輔導，幫助找出學習困難的原因，改進學習方法，增強學習自信心。教師要根據學生興趣特長，引導他們參加興趣特長小組或競賽培訓活動，開發智力潛能，發展個性特長。

32、規范輔導行為。嚴禁教師占用自習課和節假日進行集體補課，不在輔導時間講授新課，不得以輔導為名成建制補課，不濫編濫發教學輔導資料，不得以“培優輔差”的名義加重學生的課業負擔。嚴禁教師以家養家教的形式謀取私。

（學校要建立心理咨詢室，關心學生的學習心理，積極開展心理咨詢與輔導，教會學生正確面對挫折，用良好的心態對待學習，培養學生健康的學習心理品質和健全的人格。）

九、質量檢測

33、組織質量檢測。凡按課程方案（計劃）開設的課程都要進行質量檢測。質量檢測可通過考查、考試等多種方式進行，考試科目可舉行期中、期末考試，考查科目一般在期末進行考查。質量檢測除筆試外，還應注意采用口試、聽力測試、實際操作等形式。要嚴格控制考試次數，嚴肅考風考紀，培養學生誠實守信的道德品質。

34、確定檢測內容。質量檢測的內容要依據課程標準要求和教材內容確定，著重考查基礎知識和基本技能，同時兼顧能力測評。試題要體現新情境、新材料和新設計，面向全體學生，難度適中，有一定梯度和較高的效度。

35、做好質量分析。教學質量檢測后要做好試卷分析、學生成績分析以及教學分析，制定整改措施，改進教學方法，提高教學質量。

（教師要學會利用網絡資源和信息技術進行質量檢測和分析，能夠正確運用諸如智能組卷系統之類軟件進行教學質量檢測，運用學生成績統計系統等軟件進行教學質量分析。）

十、教學研究

36、強化自我反思。教師要對自己的教學行為進行經常性的思考、審視和分析，養成自我反思的習慣，積極撰寫“教學反思”，總結教學的成功經驗，反思教學中的問題與不足，思考解決問題的對策，形成在“在教學中研究、在研究中教學”的職業狀態。

37、堅持同伴互助。教師要主動參加學校組織的教學研討活動，改變教學研究各自為陣和孤立無助的狀態，有效開展同事間的交流與合作研究。廣泛開展“結對子”活動，有教學經驗的老教師要定向輔導青年教師，青年教師要虛心向老教師學習，互幫互學，共同成長。

38、尋求專業引領。教師要結合自身的專業發展，制定個人理論學習、專業提高計劃，并根據學校校本培訓計劃，自覺進行理論學習。教師每學期至少要訂閱一本教學專業刊物，要經常瀏覽知名教育教學網站，積極參加各級教育科研部門組織的教學研究活動，聽取教育教學專家的專題講座，主動尋求專業人員的支持和指導，促進自身的專業發展。

（倡導開展“五個一”活動。每學期每位教師上一堂公開課，主持或參與一項課題研究，發表或交流一篇教學論文，給學生或教師做一次專題講座，編制一套有較高水平的試卷。）

第三篇 學生學習常規

十一、課前預習

39、養成預習習慣。充分利用已學知識，借助各種學習手段（包括各種工具書、參考資料、各類儀器等）進行預習，預習內容可以是一天后的新授課，也可以是一周后的新授課，還可以按教材的編排體例（如章節或單元）進行預習，養成先預習后上課的學習習慣。

40、掌握預習方法。根據教師的教學進度，通覽所要學習的內容，找出自己學習的重點難點。初步預習書后的習題，嘗試完成書上的部分例題和練習題。把經過自己努力還弄不懂的問題標出，確定聽課重點。

十二、課堂學習

41、做好準備。按時進入教室，不隨便缺課。準備好當堂課需要的課本、筆記本、作業本、工具書和學習用具等，調整好精神狀態，做好上課準備。

42、認真聽課。高度集中注意力，專心致志聽課，讓思維始終緊跟老師的教學過程。將預習心得與老師對教材的講解進行對照比較，關注教師解決問題的思路，從中學會解決問題的方法，加深或矯正自己的認識。主動參與課堂學習過程，積極思考，大膽質疑。

43、做好筆記。采用靈活多樣的形式，抓住教師課堂教學的基本內容、板書要點、重要方法，有針對性、有選擇地做簡要的課堂筆記。當記筆記與聽課發生沖突時，要保證先聽好課，切勿因記筆記影響思維和聽課。

十三、完成作業

44、認真完成作業。在弄懂學習內容的基礎上獨立思考和自主學習，按時完成作業，但不得抄襲他人作業。完成書面作業時，應按照規定的格式答題，做到字跡工整，書寫規范，步驟完整，卷面整潔美觀。及時獨立或合作完成綜合實踐、研究性學習等課程作業，主動參與并完成分工任務，保證作業質量。

45、養成糾錯習慣。及時更正作業中的差錯，分析錯誤產生的原因，反復思考不能糾正的錯誤或難以解決的問題，應及時向老師或同學請教。針對存在的問題采取彌補措施，同步進行訓練矯正。對一些典型錯誤要注意收集，準備好“糾錯本”，防止同樣的錯誤再次發生。

十四、課業復習

46、做好課后復習。及時復習新授課的內容，整理、修改、補充課堂筆記，消化鞏固所學知識，彌補課堂學習中的不足；比較教材和教師講課思路，掌握解決問題的方法。

47、重視系統復習。復習時要將一個階段學習的知識系統化。單元（章節）學習結束后，通過文字概括、列提綱、畫圖表等方法構建本章節的知識結構，掌握本章節的核心內容。要重視學習內容和方法的回顧與總結，一個學期、一個學年結束后，要制定好切實可行的復習計劃，對已學知識進行系統梳理，查漏補缺，達到全面掌握，融會貫通。

十五、考試考查

48、掌握考試方法。要根據不同類型考試考查（閉卷、開卷、操作等）的要求，審清題意，理清思路，細心思考，認真答題。根據個人實際水平確定好解題順序，先易后難，分配好各個試題的答題時間。養成檢查的習慣，對答案查漏補缺，考出應有的水平。做到書寫工整，表述準確，操作規范，解答完整，卷面整潔。

49、端正考試態度。以誠信的態度對待考試，嚴格遵守考場紀律，杜絕舞弊行為。考試中，不準離開座位，不準交頭接耳，不準夾帶（除開卷考試科目外）、偷看、抄襲或有意讓他人抄襲，不準傳抄答案或交換試卷。考試結束時間一到，學生立即停止答題，按規定離開教室。提前交卷的學生，不準在考場處逗留，不準在考場附近談論考試內容。

50、重視考后總結。考試結束后，應認真聽好試卷講評。在老師指導下，認真分析考卷致錯原因，找出知識、技能方面的缺陷，改進學習方法，積累考試經驗，提高學習效益。

落實《教學常規》 抓好常規教學

州教育局以“州教發[2008]18號”文件下發了《湘西自治州中小學教學常規》，這是教育行政管理部門在基礎教育課程改革的新的歷史條件下指導全州中小學教學工作的一項重大舉措，也必將對我州推進課程改革、實施素質教育、提高教學質量等工作產生全面而深遠的影響。我們一定要按照州教育局的要求，認真落實《中小學教學常規》，進一步抓好中小學常規教學，為提高中小學教學質量做出積極貢獻。

一、《湘西自治州中小學教學常規》的基本內容

《湘西自治州中小學教學常規》的基本內容，共有三篇十五條五十點，另列十點倡導性內容。其中學校教學管理常規、教師教學常規、學生學習常規是三個重要組成部分。

學校教學管理常規包括教學管理職責、教務工作管理、教學研究管理、教學評價管理等四個方面的內容。其中教學管理職責包括教學管理體制、教務管理職責、教研管理職責三條內容；教務工作管理包括課程設置管理、教學計劃管理、教學過程管理、教學結果管理、教學檔案管理五條內容；教學研究管理包括聽課評課、集體備課、教研活動、課題研究、綜合實踐五條內容；教學評價管理包括教學質量檢測、教師教學評價、學生學業評價、教學獎勵制度四條內容。除了上述十七條內容外，增列了目標管理、網站建設、校本課程、質量檢測等四條倡導性內容。

教師教學常規包括教學準備、課堂教學、作業布置與批改、課外輔導、質量檢測、教學研究等六個方面的內容。其中教學準備包括學習課程標準、深入鉆研教材、分析掌握學情、精心撰寫教案、課前其他準備五條內容；課堂教學包括教學目的明確、教學方法適當、教學手段恰當、教學語言規范、教學行為規范五條內容；作業布置與批改包括作業布置、作業批改、作業講評三條內容；課外輔導包括明確輔導要求、規范輔導行為兩條內容；質量檢測包括組織質量檢測、確定檢測內容、做好質量分析三條內容；教學研究包括強化自我反思、堅持同伴互助、尋求專業引領三條內容。除上述二十一條內容外，增列了教學設計、推門聽課、第二課堂、心理咨詢、信息技術運用、“五個一”活動等六條倡導性內容。

學生學習常規包括課前預習、課堂學習、完成作業、課業復習、考試考查等五個方面十二點內容。其中課前預習包括養成預習習慣、掌握預習方法兩條內容；課堂學習包括做好準備、認真聽課、做好筆記三條內容；完成作業包括認真完成作業、養成糾錯習慣兩條內容；課業復習包括做好課后復習、重視系統復習兩條內容；考試考查包括掌握考試方法、端正考試態度、重視考后總結兩條內容。

二、《湘西自治州中小學教學常規》的基本特點

《湘西自治州中小學教學常規》的基本特點，主要表現在反映了學校教學工作的一般規律，體現了基礎教育課程改革的基本精神，突出了湘西自治州教學的地方特色。

一是反映了學校教學工作的一般規律。將傳統的教學常規分為教學管理常規、教師教學常規、學生學習常規三個部分，體現了學校主管、教師主導、學生主體的明確職責與地位。教師教學常規依然突出以課堂教學為中心的備、上、批、輔、考的基本教學環節，這是實行班級授課制以來教學工作的一般規律。而預習、上課、作業、復習、考試等內容，則是學生在學校學習的主要活動。

二是體現了基礎教育課程改革的基本精神。我州普通中小學已全面進入基礎教育課程改革，課程改革已成為當前學校教學工作的主旋律，因此課程改革的思想、理念和一些操作性措施在《常規》中得到了充分的體現。如教學管理常規中的集體備課、課題研究、綜合實踐、教學評價等內容，教師教學常規中的自我反思、同伴互助、專業引領等概念，以及網站建設、校本課程、心理咨詢、信息技術運用等倡導性內容，都是在課程改革中出現的新事物和新做法。

三是突出了湘西自治州教學的地方特色。我州中小學教學的一些特點在這次下發的教學常規中也有了一定的反映。如規定鄉鎮中心完小及以上學校應設立教科室，學校教科室與教務處同為學校的教學管理機構，主要負責學校教學研究和教學評價工作。這就是我州近兩年來大力推進教育科研網絡建設的結果，學校教科室作用的充分發揮，必將把我州中小學教學水平和質量提升到一個新的層次。再如教學質量檢測、“五個一”活動開展等措施，都是我州近幾年來的成功做法。州教育局將教學常規的解釋權和組織實施工作交給了州教育科學研究院，這也是我州教學管理的一大特點。

二、《湘西自治州中小學教學常規》的基本作用

一是規范教學行為。俗話說，無規矩不成方圓。中小學教學常規是對中小學教學工作的基本要求，是每一所學校、每一位教師和學生都應該遵守的行為規范。有了這樣一部統一制定的教學常規，大家就會知道在教學工作中應該做什么，不應該做什么；應該這樣做，不應該那樣做；也知道了怎樣做是正確的，怎樣做是錯誤的。規范教學行為，是學校教學的基礎性工作，也是做好教學工作的基本保證。《湘西自治州中小學教學常規》的實施，將使我州普通中小學的教學工作步入規范化、科學化的軌道。

二是推進課程改革。我州于2002年秋季開始推行義務教育階段的課程改革，于2003年秋季編制了《湘西自治州中小學教學常規（試行）》在全州中小學實施。迄今為止，我州實施課程改革已有6年時間，且在整個基礎教育階段的各級各類中小學全面實施，因此，編制一部課程改革條件下的教學常規，已是一項刻不容緩的工作。這次頒行的《湘西自治州中小學教學常規》，是我州在基礎教育課程改革條件下的第一部較為完整的教學常規，必將為全州進一步推進基礎教育課程改革發揮積極的作用。

三是提高教學質量。我州由于各方面主客觀因素的制約和影響，教學質量與先進發達地區相比一直存在較大的差距，教學管理水平也跟不上教育改革與發展的步伐。如今各級黨委、政府都在倡導辦人民滿意的教育，而沒有質量的教育絕對不是人民滿意的教育，愈演愈烈且難以阻遏的擇校現象就是人民群眾這種需求的反映。所以說，提高教學質量，是我們廣大教育工作者義不容辭的責任。這次頒行的《湘西自治州中小學教學常規》，為全面提高我州基礎教育學校的教學質量提供了思路，創造了條件。

四是引領教學方向。教育是一項長效性事業，提高教學質量也不是一朝一夕的事情。這次頒行的《湘西自治州中小學教學常規》，遵循以人為本的管理理念，堅持過程管理和績效管理并重的原則，強調了教師教學的主導性、創造性和有效性，也強調了學生學習的自主性、主體性和發展性。尤其是在學校教學管理常規和教師教學常規兩個部分的每個方面內容的后面，增列了一段倡導和提高的內容。這樣一些規定都很好地引領了教學工作的方向，為我州教學的持續協調發展指明了道路。

第四篇：教育局少先隊工作計劃

2013年Xx縣教育局少先隊工作的總體思路是：深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，落實全國少工委六屆四次全會部署，堅持思想引領、組織建設、活動凝聚，緊緊圍繞少先隊組織的根本任務，把握組織屬性，廣泛開展適合少年兒童特點的“三觀”、“三熱愛”主題教育，著力加強少年兒童思想道德建設、能力素質建設、隊組織規范化建設、隊工作信息化建設，加強隊工作研究，切實做好組織青少年、引導青少年、服務青少年工作，為推動少先隊事業、Xx美好教育發展做出新貢獻，教育局少先隊工作計劃。

一、堅持思想引領，突出文明實踐

1、注重教育引導，打造善美少年。一是深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，廣泛開展適合少年兒童的“三觀”、“三熱愛”（樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；永遠熱愛我們偉大的祖國、偉大的人民、偉大的中華民族）主題教育，引導少年兒童堅定理想信念。各級少先隊組織要弘揚正氣，傳遞正能量，注重典型挖掘和宣傳推介,使“愛國、敬業、誠信、友善”成為少年兒童的主流特征。二是務實開展學雷鋒活動，以紅領巾志愿服務隊為平臺，以“我們的節日”為契機，引導廣大少先隊員積極開展關愛他人、關愛自然的學雷鋒活動，培養少年兒童樂于奉獻的優秀品德。三是開展好“日行一善”活動。引導少先隊員在學校開展互助活動、在家庭開展爭當小孝星活動、在社會開展小小志愿者活動，幫助他們養成以善為樂的行為習慣，樹立正確道德觀和價值觀。各學校要建立“道德講堂”，利用這一新載體，向少先隊員講解善的內涵、標準、方法，開展善的主題活動，圍繞在家庭孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會謙恭待人的要求，組織少年兒童及時記錄善行好事，續寫雷鋒日記。

2、注重文明傳播，打造和美城市。2012-2014年Xx創建全國文明縣城，各學校少先隊組織要深入開展文明創建志愿服務活動，開展文明監督、文明宣講、文明勸導、文明清掃等志愿服務活動。

3、注重生態建設，打造優美環境。一是大力開展“同飲溈江水、共護母親河”活動，啟動保山護水添綠志愿行動，引導少年兒童小手牽大手，與家人一起每年種下一棵許愿樹;積極開展鄉村清潔行動，保護自然環境，共建美麗城鎮。二是啟動廢舊電池回收行動，各學校要設立廢舊電池回收箱，集中回收，局團委將聯合環保部門和相關企業，收購和處理廢舊電池。

二、堅持組織建設，突出常態長效

1、立足陣地，夯實基礎。一是建設好學校少先隊活動陣地，建設好大隊室、中隊角，各室（角）建設要有主題，體現學校三風一訓。繼續創建“標準化隊室”、開展“中隊角”布置評比活動。建設學校紅領巾廣播站、少先隊專刊、少先隊黑板報，給孩子一個展示才華、鍛煉能力的舞臺，彰顯學校文化。二是繼續發揮博客圈的作用，深化博客圈的建設，各基層少先隊組織要按時高質地將工作計劃、活動開展情況（一期不少于3次活動）上傳博客圈，要多學習其他學校博客文章，多交流多點評，工作計劃《教育局少先隊工作計劃》。三是發揮革命傳統教育陣地的作用，各學校少先隊組織要根據學校優勢，組織少先隊員到革命紀念館、烈士墓等開展愛國主義教育。

2、立足事業，培養隊伍。一是以賽促學。組織開展主題隊會活動課評優、少先隊主題隊日活動展示、少先隊輔導員論壇等活動，采取以賽促學的方法，加強少先隊干部思想政治建設和作風建設，提高少先隊輔導員業務能力。二是專題培訓。各基層學校少先隊輔導員要積極參加專題培訓，參加局團委組織的理論學習與觀摩相結合的培訓，各學校要征訂《輔導員》、《少先隊活動》等少先隊專業雜志、刊物，開展經常性的中隊輔導員培訓。三是切實改進團隊干部作風，從自身帶頭做起，從嚴格標準做起，從身邊小事做起，著力打造“心系群眾，務實作為”的團隊干部隊伍。

3、立足長遠，完善機制。一要完善基層少先隊組織任務落實、活動開展、會議記錄、信息上報等常規工作機制，建立志愿者、希望工程、預防青少年違法犯罪等重點工作長效機制；運用績效考核機制，實現對基層少先隊組織工作的量化管理。二是做好團隊銜接、推優入團工作。初中學校要認真做好團隊銜接工作，加強對中學生開展團的基本知識教育，加強團支部建設，積極發展共青團員，有計劃地開展團組織活動。三是深化黨團隊共建創先爭優活動。積極推動青少年創先爭優，開展“優秀少先隊集體”、“優秀少先隊輔導員”、“星城之星”評選表彰活動。

三、堅持活動凝聚，突出個性發展

1、開展“學雷鋒做一個有道德的人”主題活動。一是要建設未成年人學雷鋒“道德講堂”。進行雷鋒事跡、雷鋒精神和身邊的雷鋒式模范人物宣傳教育，組織開展貫徹十八大、講文明、樹新風“童心向黨”歌詠活動，開展“學雷鋒做一個有道德的人”主題活動和學雷鋒志愿服務行動，開展“我們的節日”系列弘揚中華民族優秀文化傳統活動。二是把道德講堂與深入開展學雷鋒活動結合起來。開展好“日行一善”活動、雷鋒式美德少年評選活動。三是把道德講堂與開展文明上網活動結合起來。要積極開展“網上學雷鋒，文明小博客”活動和“網上簽名寄語”活動。集中在3月開展“續寫雷鋒日記”博客交流活動，4月清明節期間“網上祭英烈”活動，6月兒童節期間“學習雷鋒，做美德少年”網上簽名寄語活動，10月國慶節期間“向國旗敬禮”網上簽名寄語活動。四是把道德講堂與中華經典誦讀結合起來。要在道德講堂播放《學道德模范 誦中華經典 做有德之人》專題片，要大力推進中華經典誦讀，營造誦讀氛圍、精選誦讀內容、突出誦讀效果，堅持誦悟結合，引導少先隊員在背、吟、用的過程中塑美好心靈。

2、開展志愿服務活動。一是繼續做好系統志愿者的注冊登記工作，各基層少先隊組織要對紅領巾志愿者和教工團員志愿者進行注冊登記，并匯總統計；二是要對貧困生、留守兒童、農民工子女進行摸底造冊；三是利用“六一”兒童節、“九九”重陽節、學雷鋒活動等契機，組織師生志愿者開展愛心幫扶、環境保護、文明勸導、關愛他人、推廣普通話、清潔校園等志愿服務活動；四是對受助學子進行感恩教育，把志愿服務愛心活動打造成既幫助學生解決實際困難又能培養學生感恩奉獻品質的實事工程。

3、開展“鄉村少年宮”活動。要進一步建好用好鄉村少年宮，為孩子們參加課外活動、參與社會實踐創建條件。按照中央文明辦2011年提出的全國文明城市三年實現鄉村學校少年宮全覆蓋的要求，今年將繼續創建16所鄉村少年宮，發揮好已成功創建的鄉村少年宮作用，發揮五老優勢，聘請好校外輔導員，開展豐富多彩又富教育意義的少年宮活動。

4、開展少先隊品牌活動。進一步推動少先隊品牌活動形成教育功能。開展好“紅領巾心向黨”、“手拉手”、“雛鷹爭章”、“平安行動”等活動。繼續開展“我最滿意的一項少先隊工作”評選活動，學校少先隊組織應根據本校實際，結合教育教學、德育、科技藝術、社團等方面，結合學校辦學特色、區域優勢，找準著力點，建設打造本校少先隊組織的特色項目、品牌項目；已經建立具有一定影響力的品牌項目、特色項目的少先隊組織應積極思考，突破瓶頸，擴大品牌項目在少先隊組織中的影響力，用品牌項目凝聚少年兒童，增強少先隊組織活力。

5、開展儀式教育活動。一是入學儀式教育活動。每年的開學初新生入學要進行入學儀式教育活動。二是畢業典禮。對當年畢業的學生舉行隆重的畢業典禮儀式。

二○一三年二月

第五篇：教育局開展

教育局開展“正風肅紀”主題活動實施方案 為全面落實縣委、縣政府重大決策部署，有力推動“三大 XX”建設，切實加強教育系統干部隊伍作風建設，優化教育發展環境，根據《XX 縣開展“正風肅紀促發展”主題活動實施方案》X 委辦發〔2013〕54 號文件，結合教育系統實際，制定如下實施方案。

一、工作目標 “三個代表”重要思想、科學發展觀為指導緊緊 以鄧小平理論，圍繞縣委、縣政府中心工作的貫徹落實，開展“正風肅紀”主題活動，切實解決工作上的消極懈怠之風、落實上的形式主義之風、生活上的貪污腐化之風，實現干部作風明顯改進、執行能力明顯增強、工作效率明顯提升、發展環境明顯優化，推進 XX 教育現代化建設，打造人民滿意的教育。

二、整治對象和主要內容 此次專項整治對象為全縣教育系統黨員干部和工作人員。以開展作風建設專項督查行動、工程建設環境整治行動、“三改一拆”專項督查行動等三項工作為主要內容，在全縣教育系統上下形成真抓實干、攻堅克難、優化環境、推動發展的良好氛圍。以“兩比兩問強執行”（比業績開展工作問效，比廉儉開展紀律問責，強化執行力）和“為民務實清廉”為主要內容的“作風建設優化年”活動，通過作風建設專項督查行動，整治“庸、懶、散、奢”之風，堅決貫徹落實中央“八項規定”，省委“六個嚴禁”和市委、縣委以及縣教育局關于改進作風密切聯系群眾的“實施辦法”，以良好的作風保障發展，重點督查以下九方面行為：

1、搞“上有政策，下有對策”和有令不行、有禁不止等違反政治紀律的；、省委“六個嚴禁”和市委、縣委、2、拒不執行中央“八項規定”縣教育局“實施辦法”，頂風違紀的；

3、搞有償家教或補課的；

4、體罰或變相體罰學生或歧視學生的；

5、利用職務銷售或強制推銷教輔資料，以及其他利用職務之便謀取私利的；

6、擅離職守、紀律渙散、辦事拖拉、效率低下，甚至“吃拿卡要”和借機斂財等不作為、慢作為、亂作為的；

7、違反計劃生育政策，弄虛作假、偷生、超生、非法收養和隱瞞、包庇超生對象的；

8、違反規定配備、購買、更換、裝飾公務用車，公車私用、私借的；

9、其他違反作風建設規定的行為。

三、時間和步驟 整治專項活動從今年 5 月份開始，到 11 月底結束，分學習動員、查找問題、集中整治、建章立制四個階段進行。第一階段：學習動員階段（5 月初）

1、動員部署。召開全縣教育系統“正風肅紀促發展”主題活動動員大會。各單位要層層召開動員會議，要將會議精神傳達到全體黨員干部及工作人員。同時，要研究制定實施方案，安排部署本單位的主題活動，并將方案報局主題活動領導小組。

2、學習教育。各單位要制定學習計劃，組織全體黨員干部認真學習黨的十八大精神、中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”、市委《關于在全市工程建設領域開展“兩進兩促創示范”專項整治活動的通知》、縣教育、縣委《關于改進工作作風密切聯系群眾的實施意見》、局《關于改進工作作風密切聯系群眾的實施意見》《XX 縣教育局關于進一步規范義務教育階段在職教師家教、托管學生及校外兼課等行為暫行管理辦法》、（X 教發〔2012〕30 號）《XX 縣教育局關于開展（X以“愛生、敬業、清廉”為主題的師德師風教育實踐活動的通知》教發〔2013〕29 號）等有關會議和文件精神，結合實際深入開展黨 “三清”的宗旨教育、（干部清正、政府清廉、政治清明）教育、愛崗敬業教育等活動，教育引導黨員干部振奮精神、求真務實、奮發進取，牢固樹立服務學校、服務學生、服務群眾、服務教育、服務發展和實干興縣的意識。

3、營造氛圍。各單位要精心制定宣傳計劃，通過開設專欄、召開會議等多種形式開展宣傳，充分運用正反兩方面典型，開展典型案例教育，把宣傳工作貫徹主題活動始終，努力營造濃厚的輿論氛圍。第二階段：查找問題階段（5 月上旬至 5 月中旬）

1、查找問題。

各單位要結合實際，對照整治重點，認真查找干部作風、發展環境、廉潔從政、執行財務管理規定等方面存在的突出問題。各單位要通過召開座談會、設立意見箱、發函或電話征求詢問、開展談心活動等多種渠道，廣泛征求意見建議。黨員干部要緊密聯系實際，通過個人查、群眾提、領導點、互相幫的方式，查找自身存在的問題，并形成自查材料，以備查。

2、認真梳理。各單位要對查找出的突出問題進行梳理歸類，并報局主題活動領導小組。

3、剖析原因。各單位對排查出來的問題，要深刻分析根源，找準癥結所在。在理想信念、工作作風和業務能力等方面明確整改的方向。第三階段：集中整治階段（5 月下旬至 11 月上旬）

1、切實抓好整改。各單位要堅持邊學邊改、邊查邊改，動真碰硬，采取有力措施，著力解決突出問題。要針對查找出的突出問題建立整改臺賬，明確整改時限，落實整改責任，公布整改結果，并加強對黨員干部職工個人整改情況的監督，確保不走過場。

2、開展明查暗訪。局主題活動領導小組要定期不定期開展明查暗訪。檢查情況要有記錄，檢查結果要有通報。同時縣督查組也將進行明查暗訪。

3、認真解決投訴。各單位要對群眾的投訴舉報，實行專人負責，臺賬管理，落實責任，認真查處，縣別情況分別采取效能問責、組織處理、黨紀政紀處分等方式進行處理，做到件件有結果，事事有交代。第四階段：建章立制階段（11 月中旬至 11 月下旬）

1、測評驗收。各單位要采用自下而上、先個人后集體的方式對本單位的整改情況進行認真總結，確保取得實效。局主題活動領導小組要對各單位整治活動成效進行全面檢查驗收，對領導班子和干部職工紀律作風滿意度進行測評，對滿意率達不到 80的單位，要責令延長活動時間進行“補課”，直到驗收過關為止。

2、經驗總結。各單位要認真總結活動中積累的好經驗、好辦法，并把一些成功做法和經驗提煉上報，鞏固整治成果。

3、建章立制。在認真總結的基礎上，結合本單位實際，建立健全議事決策、財務管理、干部管理、工作考核、聯系群眾、節儉辦事等各方面的制度體系，對屬于落實不到位的，要加大抓落實的力度；對缺乏制度約束規范的，要本著簡便、易行、管用的原則，抓緊出臺相關規章制度，推動整治活動的科學化、規范化和制度化。

四、工作要求

1、加強領導。縣教育局成立以 XXX 局長任組長，XXX 任常務副組長，其他副局長為副組長，局機關科室長及直屬事業單位、中小學、幼兒園負責人為成員的“正風肅紀促發展”主題活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在監審科，XXX 任辦公室主任，并從相關科室抽調人員，具體負責主題活動的組織、協調、宣傳、案查、督辦等工作，及時研究解決主題活動中遇到的困難和問題。各單位也要成立相應的領導小組和辦事機構，落實專人負責。

2、嚴肅紀律。各單位要緊緊圍繞群眾反映強烈、社會各界關注的突出問題，以及對各類違反政策、法規、規定的行為，加大查處力度，嚴厲打擊。根據情節輕重嚴肅追究責任，給予相應的組織處理或紀律處分。觸犯刑律的，一律移交司法機關依法追究刑事責任。

3、注重實效。通過“正風肅紀”主題活動，來推動工作的落實，提高工作的效率，強化法紀的嚴肅。各單位要將解決當前黨員干部及工作人員突出問題作為主題活動的重點，堅持哪里有問題就解決哪里，有什么問題就解決什么問題，堅決反對搞形式、走過場。以實實在在的效果推動各項工作，以各項工作的強力推進檢驗主題活動的成效。