第一篇：國土資源部信息中心人員聘用制度暫行辦法

附件2:

國土資源部信息中心 人員聘用制度暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為使人員聘用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》和國土資源部的有關(guān)要求，結(jié)合中心實(shí)際，制定本辦法。

第二條 事業(yè)單位人員聘用制度是指單位與受聘人員按照國家有關(guān)法律、政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)的一項(xiàng)用人制度，主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。

第三條

自2005年12月1日起，中心新進(jìn)人員一律實(shí)行聘用制度。根據(jù)聘用合同期的長(zhǎng)短對(duì)受聘人員實(shí)行分類管理，建立相應(yīng)的工資福利與社會(huì)保障、崗位管理、人事檔案管理等制度，形成能進(jìn)能出、能上能下、靈活高效的用人機(jī)制。第四條 聘用制度堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持維護(hù)中心和受聘人員雙方合法權(quán)益的原則。

第五條 中心設(shè)立非常設(shè)性的聘用工作組（簡(jiǎn)稱“聘用組”），負(fù)責(zé)招聘、聘用、考核、續(xù)聘、解聘等工作的實(shí)施，提出聘用意見，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定。

聘用組由人事主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，用人處室主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表及有關(guān)專家組成，聘用組的日常工作由人事主管部門負(fù)責(zé)。

第六條

受聘人員由中心統(tǒng)一管理。特殊情況下，根據(jù)需要可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。中心對(duì)受聘人員實(shí)行分類管理。根據(jù)聘期長(zhǎng)短分三類管理：

第一類：聘期為二年及以上的，參照現(xiàn)有職工進(jìn)行管理； 第二類：聘期為一年的，實(shí)行崗位管理制度； 第三類：聘期為六個(gè)月以內(nèi)的，實(shí)行協(xié)議管理制度。第七條

受聘人員享受與中心現(xiàn)有職工同等的政治待遇，如參加中心組織的會(huì)議、活動(dòng)和職稱評(píng)審，閱讀有關(guān)文件等。黨員、團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員自覺履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

第八條 受聘人員自行解決戶口、住房、住宿、交通等，并自覺遵守計(jì)劃生育等國家有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定。

第九條

受聘人員必須如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息。一旦發(fā)現(xiàn)有欺詐、瞞報(bào)行為，中心可單方面隨時(shí)解聘。

第二章 招 聘

第十條 第一、二類新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度。除國家政策性安臵、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，一律面向社會(huì)公開招聘。

第三類人員實(shí)行協(xié)議招聘，雙方協(xié)商一致，簽訂聘用協(xié)議。

第十一條 招聘方式

根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求，采取考試、考核的方式進(jìn)行。

第十二條

招聘范圍

面向社會(huì)招聘人員，凡符合條件的各類人員均可提出申請(qǐng)，報(bào)名應(yīng)聘。

第十三條

招聘條件 應(yīng)聘人員必須具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵守憲法和法律；

（三）具有良好的品行；

（四）崗位所需的專業(yè)或技能條件；

（五）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（六）崗位所需要的其他條件。

第十四條

招聘程序

（一）制定招聘計(jì)劃

1.由用人處室提出用人計(jì)劃建議，招聘崗位及條件； 2.聘用組匯總審核用人計(jì)劃建議； 3.中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定招聘計(jì)劃；

4.人事主管部門負(fù)責(zé)編制招聘計(jì)劃，報(bào)部人事教育司核準(zhǔn)并報(bào)人事部備案。招聘計(jì)劃主要內(nèi)容包括：招聘崗位及條件、招聘時(shí)間、招聘人數(shù)、招聘方式等。

（二）發(fā)布招聘信息

公開發(fā)布招聘信息，主要包括：中心情況簡(jiǎn)介、招聘崗位、招聘人數(shù)及待遇；應(yīng)聘人員條件；招聘辦法；考試、考核的時(shí)間（時(shí)限）、內(nèi)容、范圍；報(bào)名方式等事項(xiàng)。

（三）資格審查

受理應(yīng)聘人員的申請(qǐng)，對(duì)資格條件進(jìn)行審查，確定符合條件的人員參加考試。

（四）考試與考核

1．考試內(nèi)容為招聘崗位所必需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作技能。

2．根據(jù)崗位特點(diǎn)，考試可采取筆試、面試、實(shí)際操作能力測(cè)試等多種方式。

3．急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員，可通過直接考核的方式招聘。

4．對(duì)通過考試的應(yīng)聘人員，聘用組對(duì)應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)查，主要了解其已往思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)等情況。

（五）身體檢查

參加考試人員須提供二級(jí)以上醫(yī)院出具的體檢表。

（六）根據(jù)考試、考核結(jié)果，確定擬聘人員

聘用組按照考試和考核結(jié)果，擇優(yōu)確定擬聘人員，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審定。

（七）公示招聘結(jié)果

對(duì)擬聘人員在適當(dāng)范圍進(jìn)行公示，公示期一般為7日。

（八）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)

中心與受聘人員雙方協(xié)商一致，由中心法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同（一式三份），辦理聘用手續(xù)。

第十五條 招聘紀(jì)律

（一）招聘人員實(shí)行回避制度。

凡與單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘為秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。

（二）招聘工作做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格招聘紀(jì)律。對(duì)有下列違反本規(guī)定情形的，必須嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.應(yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；

2.應(yīng)聘人員在考試考核過程中作弊的；

3.招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的；

4.招聘工作人員故意泄露考試題目的； 5.單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的； 6.違反本規(guī)定的其他情形的。

（四）對(duì)違反招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格；對(duì)違反本規(guī)定招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。

（五）對(duì)違反招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對(duì)違反招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第三章 聘 用

第十六條 中心按照雙方簽訂的聘用合同對(duì)受聘人員進(jìn)行管理。聘用合同由中心參照人事部《事業(yè)單位聘用合同（范本）》制訂。主要條款包括：

（一）聘用合同期限；

（二）聘用崗位及職責(zé)要求；

（三）崗位紀(jì)律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資福利與社會(huì)保險(xiǎn)待遇；

（六）聘用合同變更、解除和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責(zé)任。

第十七條 受聘人員實(shí)行試用期制度，法律另有規(guī)定的除外。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。受聘人員試用期一般為3個(gè)月，特殊情況的可延長(zhǎng)至6個(gè)月。

第三類受聘人員不實(shí)行試用期。

第十八條 受聘人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和中心的各項(xiàng)規(guī)定。

第四章 考 核

第十九條 按照聘用合同和《國土資源部信息中心工作人員考核管理辦法》對(duì)受聘人員進(jìn)行考核。

考核堅(jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。

第二十條 對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行試用期考核、年度考核和聘期（合同期滿）考核。

第二十一條 考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次。

考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘的依據(jù)。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，予以解聘。

第五章 續(xù) 聘

第二十二條 合同期滿前，中心、受聘人員雙方協(xié)商一致，可以按照規(guī)定的程序續(xù)簽聘用合同。

受聘人員應(yīng)當(dāng)在聘用合同期滿前60日內(nèi)向中心提出續(xù)聘申請(qǐng)，中心在收到申請(qǐng)后15日內(nèi)要給予明確答復(fù)。繼續(xù)聘用的，續(xù)簽聘用合同應(yīng)當(dāng)在聘用合同期滿前辦理。沒有提出續(xù)聘申請(qǐng)的，以自動(dòng)放棄續(xù)聘處理。

續(xù)簽的聘用合同期限和工作內(nèi)容等由雙方協(xié)商確定，并簽訂《聘用合同續(xù)簽書》。

第六章 解 聘

第二十三條 中心、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十四條 受聘人員有下列情形之一的，中心可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的；

（二）未經(jīng)中心同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；

（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

（四）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使中心、其他單位工作不能正常進(jìn)行的；

（五）被判處拘役、有期徒刑緩刑以及有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行，或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（六）試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求的。

第二十五條 受聘人員有下列情形之一的，中心可以單方面解除聘用合同，提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由中心安排的其他工作的；

（二）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的。第二十六條 受聘人員有下列情形之一的，中心不得解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；

（六）屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第二十七條 有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或者選調(diào)為公務(wù)員的；

（四）依法服兵役的。

除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同未能與中心協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與中心協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第二十八條 聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法履行，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的，雙方均可以單方面解除聘用合同。

第二十九條

有下列情形之一的，中心根據(jù)受聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）中心提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由中心安排的其他工作，中心單方面解除聘用合同的；

（三）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，中心單方面解除聘用合同的。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以受聘人員在中心每工作1年，支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)；月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。

第三十條

合同解除后，中心為受聘人員開具《解除聘用合同證明書》，并辦理相關(guān)離職、轉(zhuǎn)移手續(xù)。中心、受聘人員雙方應(yīng)當(dāng)在當(dāng)月、最多不超過3個(gè)月辦理人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、住房公積金關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)，受聘人員不得無故不辦理以上關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

中心在解聘生效后的下月停發(fā)受聘人員的工資和所有福利待遇，停繳中心為受聘人員繳付的社會(huì)保險(xiǎn)金和住房公積金。

第三十一條 受聘人員經(jīng)中心出資培訓(xùn)后解除聘用合同的，須按照《國土資源部信息中心職工教育培訓(xùn)暫行辦法》的規(guī)定，補(bǔ)償中心有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用。

第三十二條 受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十三條 受聘人員在涉密崗位工作的，解除聘用合同應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。

第七章 工資與社會(huì)保障待遇

第三十四條 工資制度

第一類受聘人員的工資制度參照中心現(xiàn)行的事業(yè)單位工資制度執(zhí)行，如工資構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)正、晉檔等。

第二類受聘人員的工資制度實(shí)行崗位工資制度，一崗一薪，崗變薪變，其待遇與職稱、學(xué)歷、資歷脫鉤。

第三類受聘人員的工資制度實(shí)行協(xié)議工資制度。所需費(fèi)用從用人處室或項(xiàng)目列支。

第三十五條

受聘人員工資調(diào)整，獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼以及特殊情況下的工資支付等，均按照國家政策和中心的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十六條

受聘人員享受的福利待遇按照聘用合同執(zhí)行。聘用合同中未盡的權(quán)益，受聘人員在合同期內(nèi)因工或非因工負(fù)傷、致殘、疾病及死亡等事宜按照國家政策和中心的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 受聘人員納入社會(huì)保障進(jìn)行管理，參加社會(huì)保險(xiǎn)，中心按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定按期為其繳付失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等社會(huì)保險(xiǎn)金和住房公積金。

第一、二類受聘人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分由中心財(cái)務(wù)處從其工資中代為扣繳，統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)。

第三類受聘人員以其協(xié)議工資為基數(shù)，中心按照國家規(guī)定的比例直接匹配其社會(huì)保險(xiǎn)金和住房公積金，由本人繳付。

第八章 人事檔案管理

第三十八條 第一類受聘人員實(shí)行人事代理制度，人事檔案由中心開戶統(tǒng)一委托人才流動(dòng)中心管理。

人事、勞資等關(guān)系接轉(zhuǎn)，出具以檔案為依據(jù)的有關(guān)證明等由人才流動(dòng)中心代理。

第二、三類受聘人員的人事檔案自行處理。第一、二類人員的黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心管理。

第九章 人事爭(zhēng)議

第三十九條

受聘人員與中心因履行聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。

第四十條

當(dāng)事人也可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向中心所在地的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)向中心所在地或者聘用合同履行地的基層人民法院提起訴訟。

一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

第十章 附 則

第四十一條

本辦法自2005年12月1日起執(zhí)行。由中心人事主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法

山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法

省委辦公廳 省政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于山東省事業(yè)單位實(shí)行人員

聘用制度暫行辦法的通知

魯廳字〔2005〕43號(hào)

各市黨委和人民政府，省委各部委，省政府各部門，各人民團(tuán)體，各高等院校：

省人事廳制定的《山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)行人員聘用制度是事業(yè)單位用人制度的一項(xiàng)重要改革，涉及事業(yè)單位廣大職工的切身利益，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜。各地、各部門（單位）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各用人單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定聘用工作實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地做好有關(guān)工作。實(shí)施過程中，要注意及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保事業(yè)單位人員聘用制度的順利實(shí)施和平穩(wěn)過渡。事業(yè)單位已經(jīng)試行人員聘用制度的，要按照本辦法進(jìn)行規(guī)范和完善；首次實(shí)行人員聘用制度的，應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位符合崗位要求的現(xiàn)有工作人員中選聘并簽訂聘用合同。首次簽訂聘用合同時(shí)，對(duì)現(xiàn)役軍人配偶，孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的女職工，殘疾人員，患職業(yè)病或因工負(fù)傷經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為1至6級(jí)傷殘人員，以及國家政策有明確規(guī)定的人員，所在單位應(yīng)與其簽訂聘用合同。經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，可暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。在首次簽訂聘用合同時(shí)，職工拒絕與單位簽訂合同的，單位給予其不少于3個(gè)月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后仍未另行擇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)；未另行擇業(yè)又不辭職的，予以辭退。

事業(yè)單位實(shí)行聘用制過程中，對(duì)未能競(jìng)聘上崗的人員，要嚴(yán)格按照《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》（魯發(fā)〔2004〕15號(hào)）中的有關(guān)政策規(guī)定，采取多種方式給予妥善安置。

中共山東省委辦公

廳

山東省人民政府辦公

廳

2005年1

2月31日

山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法

山 東 省 人 事 廳

(二○○五年十二月二十七日)

第一章 總 則

第一條為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理制度，規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作，保護(hù)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕35號(hào))及《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》（魯發(fā)〔2004〕15號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定

本辦法。

第二條 事業(yè)單位人員聘用制度是指事業(yè)單位與受聘人員通過簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。

第三條本辦法適用于我省除參照公務(wù)員制度管理以外的事業(yè)單位和與之建

立聘用關(guān)系的人員。

第四條 實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和

監(jiān)督權(quán)。

第二章 人員聘用的組織和程序

第五條 實(shí)行人員聘用制度的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱聘用單位），應(yīng)成立相應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表組成,根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人員

集體決定。

第六條 聘用單位聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)在核定的編制和增人計(jì)劃內(nèi)，根據(jù)崗位設(shè)置規(guī)定，通過公平競(jìng)爭(zhēng)，按崗聘用。

第七條 事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)當(dāng)首先從本單位現(xiàn)有人員中擇優(yōu)聘用；面向社會(huì)招聘的，同等條件下本單位的應(yīng)聘人員優(yōu)先。新進(jìn)人員，除按國家政策規(guī)定必須安置的外，一律面向社會(huì)公開招聘。

第八條人員聘用的基本程序:

（一）公布招聘崗位及職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng)；

（二）應(yīng)聘人員申請(qǐng)

應(yīng)聘;

（三）審查應(yīng)聘人員的資格、條件;

（四）組織考試或者考核；

（五）根據(jù)考試、考核情況，聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定擬

聘用人員，并進(jìn)行公示；

（六）擬聘用人員報(bào)經(jīng)政府人事部門備案后，聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同；

（七）公布聘用結(jié)果。

第九條人員聘用工作實(shí)行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等崗位的工作，也不得在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí),遇有與本人有上述親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公務(wù)回避。

第三章 聘用合同的訂立和履行

第十條聘用單位與受聘人員建立聘用關(guān)系，應(yīng)當(dāng)依法訂立聘用合同。聘用合同由聘用單位的法定代表人或者其委托人與受聘人員以書面形式訂立，一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。

第十一條對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的聘用，按照管理權(quán)限和規(guī)定程序，可采取公開招聘、直接聘任、推選聘任、委任等多種任用形式。

事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。第十二條 聘用合同必須包括下列內(nèi)容:

（一）聘用合同期限;

（二）崗位及其職責(zé)要求;

（三）崗位紀(jì)律;

（四）崗位工作條件;

（五）工資和保險(xiǎn)福利待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件;

（七）違反聘用合同的責(zé)任；

（八）雙方約定的其它事項(xiàng)。

經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以在聘用合同中約定培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、接受單位出資培訓(xùn)、解聘提前通知時(shí)限、解除聘用合同時(shí)的補(bǔ)償、聘用合同爭(zhēng)議的解決辦法等條款。

第十三條 聘用合同分為四種類型：3年（含3年）以下的合同為短期合同，對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂短期合同；3年（不含3年）以上的合同為中期合同；至職工退休的合同為長(zhǎng)期合同；以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

對(duì)工齡已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡不足10年的受聘人員,本人提出與單位簽訂聘用至退休合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同。

第十四條 聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期一般不超過3個(gè)月；情況特殊的,可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生（含擇業(yè)期限內(nèi)）的,試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。

聘用單位接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長(zhǎng)期合同，首次簽訂聘用合同不約定試用期。聘用單位與本單位現(xiàn)有人員簽訂聘用

合同，不再約定試用期。

第十五條 雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，遵循公平、合理的原則，在聘用合同中約定違約金的數(shù)額，違反聘用合同應(yīng)按合同約定支付違約金。

第十六條 屬于下列情形之一的，聘用合同無效:

（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同;

（二）采取欺詐、威脅等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同;

（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；

（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。無效的聘用合同由有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)定。

第十七條確認(rèn)聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分

仍然有效。

第十八條 聘用單位與職工訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。

第十九條 聘用合同訂立后，雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，全面履行。受聘人員應(yīng)當(dāng)遵守聘用單位的規(guī)章制度和職業(yè)道德，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成崗位工作任務(wù)；聘用單位應(yīng)當(dāng)保障受聘人員的工作條件，保障受聘人員依法享受勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇以及接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利。

第二十條

聘用合同履行期間，聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受聘人員履行崗位職責(zé)、完成任務(wù)情況進(jìn)行考核，必要時(shí)可以增加聘期考核。考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘

或者調(diào)整崗位的依據(jù)。

第四章 聘用合同的變更、終止、解除和違約責(zé)任 第二十一條 聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人發(fā)生變更的，原合同仍然有效，由新的法定代表人繼續(xù)履行；聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立的聘用單位繼續(xù)履行。聘用合同確需變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同或增加附加條款。雙方未達(dá)成一致意見的，除法律法規(guī)或本辦法另有規(guī)定以外，原合同繼續(xù)有效。

第二十二條 聘用單位變更名稱的，聘用合同的單位名稱相應(yīng)變更。第二十三條受聘人員考核或者聘期考核不合格的,聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。崗位變化后,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整該受聘人員的崗位工資待遇,并對(duì)其聘用合同作相應(yīng)變更。

第二十四條有下列情形之一的，聘用合同即行終止:

（一）聘用合同期滿，或者合同約定終止的條件出現(xiàn)的;

（二）受聘人員達(dá)到法定退休年齡的;

（三）因工或非因工負(fù)傷以及患病，治療終結(jié)后經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸虏块T指定的勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)的，按照國家規(guī)定應(yīng)退休（退

職）的；

（四）受聘人員死亡或者被人民法院宣告死亡的；

（五）事業(yè)單位被撤銷的。

第二十五條 聘用單位、受聘人員雙方協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)單

方面解除聘用合同:

（一）連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)

工作日的;

（二）未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國或者出國逾期不歸的;

（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職造

成嚴(yán)重后果的;

（四）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使聘用單位、其他單位工作不能正

常進(jìn)行的;

（五）被人民法院判處拘役以上刑罰處罰,或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（六）在試用期間被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其

工作崗位的。

第二十七條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：



（一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的;

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍

不合格的。 第二十八條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得解除聘

用合同:

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為5至6

級(jí)的;

（四）患職業(yè)病以及經(jīng)人事部門指定的醫(yī)院診斷為現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;

（五）受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的;

（六）屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。第二十九條 有下列情形之一的,受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用

合同，并書面通知聘用單位:

（一）在試用期內(nèi)的;

（二）考入普通高等院校的;

（三）被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的;

（四）依法服兵役的；

（五）遇有嚴(yán)重妨礙其本人履行聘用合同情形的。

除上述情形外,受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的,受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作,繼續(xù)履行聘用合同;6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的,即可單方面解除聘用合同。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十條受聘人員與所在單位的聘用關(guān)系解除后，聘用單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，并向有關(guān)方面移交其人事檔案。第三十一條聘用合同當(dāng)事人違反國家有關(guān)規(guī)定或者聘用合同約定，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。屬于下列情形之一的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任：

（一）聘用合同未到期，又不符合解除合同條件，由單方解除合同的；

（二）因聘用單位原因訂立的無效或部分無效聘用合同的。第三十二條有下列解除聘用合同情形之一的,聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)

定向被解聘人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:

（一）聘用單位提出解除聘用合同,受聘人員同意解除的;

（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,聘用單位單方面解除聘用

合同的;

（三）受聘人員考核或者聘期考核不合格的，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位因分立、合并、撤銷,不能安置受聘人員到相應(yīng)

單位就業(yè)而解除聘用合同的。

第五章 組織實(shí)施與監(jiān)督

第三十三條縣級(jí)以上政府人事部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所屬事業(yè)單位人員聘用工作負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，依法保護(hù)聘用單位和職工的合法權(quán)益，查處違反人事法規(guī)、政策的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見，按照

管理權(quán)限進(jìn)行處理。

第三十四條主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位人員聘用的實(shí)施工

作。

第三十五條 受聘人員與聘用單位在公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問題上發(fā)生爭(zhēng)議的，經(jīng)當(dāng)事雙方或主管部門協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見的，當(dāng)事人可按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,并可依法提起訴訟。

第六章 附則

第三十六條本辦法由山東省人事廳負(fù)責(zé)解釋。第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：常州市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法

【法規(guī)標(biāo)題】常州市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法 【頒布單位】江蘇省常州市人民政府 【發(fā)文字號(hào)】

【頒布時(shí)間】2004-12-26 【失效時(shí)間】 【全文】

常州市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法 江蘇省常州市人民政府

關(guān)于頒發(fā)常州市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法的通知

常州市人民政府文件

常政發(fā)〔2004〕250號(hào)

關(guān)于頒發(fā)常州市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法的通知

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

現(xiàn)將《常州市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》頒發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○四年十二月二十六日

常州市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作，保障單位和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)本市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號(hào)文件）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 事業(yè)單位聘用制度，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致和公開、公正、公平的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位和受聘人員的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利與義務(wù)的人事管理制度。

第三條 本辦法適用于依法進(jìn)行事業(yè)單位登記的事業(yè)單位（不含依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位），以及與之建立聘用關(guān)系的人員。

第四條 市、轄市、區(qū)政府人事行政部門是本轄區(qū)范圍內(nèi)事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

第五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采取公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗和選拔任命等形式。其他黨群組織專職工作人員，在已與聘用單位確定聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。

第二章 聘用工作組織和程序

第六條 實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理的事業(yè)單位聘用工作人員，不得突破編制部門核定的編制數(shù)額。

第七條 事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度，應(yīng)當(dāng)成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作機(jī)構(gòu)。聘用工作機(jī)構(gòu)由本單位人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人以及工會(huì)代表或者職工代表組成。根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。

聘用工作機(jī)構(gòu)制定具體實(shí)施方案，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過后，報(bào)主管部門和政府人事行政部門備案并組織實(shí)施。

聘用人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)，由聘用工作機(jī)構(gòu)提出意見，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。

第八條 聘用單位聘用人員按照下列程序進(jìn)行：

（一）公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng)；

（二）應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘；

（三）聘用工作機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

（四）聘用工作機(jī)構(gòu)對(duì)通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（五）聘用單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其依法委托的代理人與受聘人員簽訂聘用合同。

第九條 聘用工作機(jī)構(gòu)成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，遇與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的人員，應(yīng)當(dāng)回避。

受聘人員與聘用單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有上述親屬關(guān)系的，不得被聘用從事該成員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作，不得在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。

第三章 聘用合同的訂立

第十條 聘用合同訂立前，一方當(dāng)事人有權(quán)向另一方當(dāng)事人了解與其建立聘用關(guān)系相關(guān)的情況，雙方均應(yīng)如實(shí)說明。

聘用單位不得與尚未和其他單位解除聘用關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系的人員簽訂聘用合同。

第十一條 聘用單位聘用人員時(shí)應(yīng)當(dāng)與受聘人員簽訂聘用合同。聘用合同一式三份，聘用單位和受聘人員各執(zhí)一份，一份存入受聘人員檔案。

聘用合同的訂立、變更、解除或者終止，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。

第十二條 聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同時(shí)，不得扣押受聘人員的居民身份證及其他合法證件，不得以任何理由和形式收取押金、抵押物或者其他財(cái)物。

第十三條 聘用合同必須具備下列條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及其職責(zé)要求；

（三）崗位紀(jì)律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責(zé)任。

聘用合同內(nèi)容除上述規(guī)定外，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以約定試用期、培訓(xùn)或者繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時(shí)限等條款。

第十四條 聘用合同分為短期合同、中期合同、長(zhǎng)期合同和項(xiàng)目合同。

對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、需要期限相對(duì)較長(zhǎng)的崗位一般簽訂3年以上的中長(zhǎng)期合同；以完成一定工作為期限的合同，根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。

合同期限最長(zhǎng)不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。

第十五條 符合下列條件之一的受聘人員提出簽訂長(zhǎng)期合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂：

（一）在本單位工作已滿25年；

（二）在本單位連續(xù)工作滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡不足10年的。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員的聘用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 聘用單位新進(jìn)人員簽訂聘用合同，可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期內(nèi)。聘用合同期限不滿6個(gè)月的，試用期不得超過15天；滿6個(gè)月不滿1年的，試用期不得超過30天；滿1年不滿3年的，試用期不得超過90天；3年以上的，試用期不得超過180天。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員首次聘用時(shí)不得約定試用期。大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的試用期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 聘用單位可以對(duì)由其出資招聘、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇的受聘人員的服務(wù)期作出約定。

第十八條 下列聘用合同為無效合同：

（一）違反法律、法規(guī)規(guī)定的；

（二）采取欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的；

（三）權(quán)利與義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。

無效的聘用合同自簽訂之日起不具有法律約束力；確認(rèn)部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

聘用合同的無效及部分無效由有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)定。

第四章 聘用合同的履行和變更

第十九條 聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。如確需變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。未達(dá)成一致意見的，聘用合同繼續(xù)有效。

被確認(rèn)為部分無效的聘用合同，聘用雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商變更。

聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同仍然有效。

第二十條 聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立后的單位繼續(xù)履行。

第二十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的起始時(shí)間履行聘用合同。聘用合同約定的起始時(shí)間與實(shí)際履行的起始時(shí)間不一致的，按實(shí)際履行的起始時(shí)間確認(rèn)，并及時(shí)變更合同的起始時(shí)間。

第二十二條 受聘人員被選舉擔(dān)任單位工會(huì)專職主席、副主席或者委員職務(wù)的，自任職之日起，其聘用合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限為其任職期限；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的聘用合同期限短于任期的，聘用合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至其任職期限屆滿。但任職期間個(gè)人有嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

第二十三條 聘用合同履行期間，聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受聘人員履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行考核，必要時(shí)可以增加聘期考核。聘用工作機(jī)構(gòu)依據(jù)群眾評(píng)議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見，對(duì)受聘人員提出考核等次意見，報(bào)聘用單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次，作為受聘人員續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位、職務(wù)升降、工資待遇和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

第二十四條 受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整其工作崗位或安排離崗接受必要的培訓(xùn)，也可以改變崗位工資待遇，并對(duì)聘用合同作相應(yīng)變更。受聘人員無正當(dāng)理由不同意變更的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。

第二十五條 聘用合同期內(nèi)，有下列情形之一的，聘用合同可以中止：

（一）受聘者因涉嫌違法犯罪被限制人身自由的；

（二）發(fā)生不可抗力致使聘用合同暫時(shí)不能履行的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定或者聘用合同約定的其他中止情形。

聘用合同中止期間，聘用關(guān)系保留。中止履行的情形消失，仍具備繼續(xù)履行聘用合同條件的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；不具備繼續(xù)履行聘用合同條件的，聘用合同終止。當(dāng)事人繼續(xù)履行聘用合同的，聘用合同中止的時(shí)間不計(jì)入聘用合同期限。

第二十六條 應(yīng)當(dāng)訂立書面聘用合同而未訂立，但受聘人員已經(jīng)按聘用單位要求履行了工作義務(wù)的，當(dāng)事人的聘用關(guān)系成立，受聘人員的工作條件、工資福利待遇等，按有利于受聘人員的原則確認(rèn)。

第二十七條 受聘人員在涉及國家機(jī)密崗位工作的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。

第五章 聘用合同的解除和終止

第二十八條 聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。涉密或者重要崗位受聘人員的解聘，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條 有下列情形之一的，聘用合同終止：

（一）聘用合同期滿的；

（二）聘用合同約定的終止條件出現(xiàn)的；

（三）受聘人員退休、死亡，或者被人民法院宣告失蹤、宣告死亡的；

（四）聘用單位解散或者被撤銷的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條 聘用單位應(yīng)當(dāng)在聘用合同期限屆滿前30日，將終止或者續(xù)簽聘用合同的意向以書面形式通知受聘人員。聘用合同到期后，應(yīng)及時(shí)辦理終止或者續(xù)聘手續(xù)。

聘用合同期限屆滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續(xù)簽聘用合同。續(xù)簽聘用合同不得約定試用期。

聘用單位未按規(guī)定與受聘人員辦理終止或者續(xù)聘手續(xù)，受聘人員在聘用合同期滿后仍在聘用單位工作的，視為雙方同意延續(xù)原聘用合同，受聘人員可以隨時(shí)終止聘用關(guān)系。聘用單位提出終止聘用關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知受聘人員，并按照解除聘用合同的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十一條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；

（二）連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的；

（三）未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；

（四）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

（五）嚴(yán)重違反聘用單位勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，擾亂工作秩序，致使該單位和其他單位工作不能正常進(jìn)行的，以及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的；

（六）被人民法院判處拘役、有期徒刑以上刑罰的，或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。

第三十二條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位，或者調(diào)整工作崗位后考核仍不合格的。

第三十三條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得單方面解除聘用合同：

（一）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

（五）正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；

（六）國家和省規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形。

聘用合同期限在本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)屆滿時(shí)，應(yīng)當(dāng)自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿。

第三十四條 有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的；

（四）依法服兵役的；

（五）聘用單位未按聘用合同約定支付工資報(bào)酬、提供工作條件和福利待遇的。

除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知聘用單位。雙方未能就解除聘用合同協(xié)商一致的，聘用單位應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書面答復(fù)受聘人員；逾期未作答復(fù)的，視為同意解除合同。對(duì)聘用單位不同意解除聘用合同的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后受聘人員再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十五條 聘用單位單方面解除聘用合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在通知受聘人員5日前將解聘理由書面告知本單位及其主管部門的人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)要求重新處理的，聘用單位應(yīng)研究人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)意見，并書面告知處理結(jié)果。

第三十六條 聘用合同終止或者解除后，由人事行政部門鑒證，填寫一式三份的《終止聘用合同證明書》或者《解除聘用合同證明書》，一份存入事業(yè)單位文書檔案，一份存入被解聘人員人事檔案，一份交由被解聘人員保管。被解聘人員憑該證明書與其他單位重新建立聘用或勞動(dòng)關(guān)系、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)及辦理失業(yè)登記手續(xù)。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自聘用合同終止或解除之日起15個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清工資，辦理人事檔案和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)；對(duì)于暫時(shí)未落實(shí)單位的，人事檔案可轉(zhuǎn)至當(dāng)?shù)卣瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)。

原聘用單位不得以任何理由扣留無聘用關(guān)系人員的人事檔案，個(gè)人不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第六章 違約責(zé)任

第三十七條 聘用單位違反本辦法，聘用尚未與其他單位解除聘用或者勞動(dòng)關(guān)系的人員，對(duì)原單位造成損失的，聘用單位和受聘人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條 由于聘用合同當(dāng)事人的原因?qū)е缕赣煤贤瑹o效或者部分無效，給對(duì)方造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十九條 聘用合同當(dāng)事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雙方當(dāng)事人都違反聘用合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)各自的責(zé)任。

第四十條 聘用合同對(duì)違約行為約定違約金的，僅限于下列情形：

（一）違反聘用合同期限約定的；

（二）違反保密協(xié)議或者競(jìng)業(yè)限制約定的。

約定違約金應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則，根據(jù)受聘人員的工作報(bào)酬合理確定。違約金總額不得超過受聘人員在聘用單位取得的上貨幣性收入的總額。

第四十一條 聘用合同當(dāng)事人可以在聘用合同或保密協(xié)議中約定保密和競(jìng)業(yè)限制條款。聘用合同約定保密或競(jìng)業(yè)限制條款的，應(yīng)同時(shí)約定在解除或者終止聘用合同后，給予受聘者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其中，年經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額不得低于其離開聘用單位前12個(gè)月從該聘用單位獲得的報(bào)酬總額的三分之一。聘用單位未按約定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模Ｃ芎透?jìng)業(yè)限制條款對(duì)受聘者不具有約束力。

保密和競(jìng)業(yè)限制期限由當(dāng)事人約定，最長(zhǎng)不得超過三年。

第四十二條 有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除，且不屬于本辦法第三十一條規(guī)定情形的；

（二）聘用單位根據(jù)本辦法第三十二條規(guī)定單方面解除聘用合同的；

（三）未簽訂聘用合同，但已形成事實(shí)聘用關(guān)系，聘用單位提出終止聘用關(guān)系的；

（四）聘用單位分立、合并、撤銷或解散，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以被解聘人員上實(shí)際領(lǐng)取的月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)，每工作滿1年支付1個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；未滿1年的，按滿1年計(jì)算。月平均工資高于本地月平均工資3倍以上的，按本地月平均工資的3倍計(jì)算；低于本地月平均工資的，按本地月平均工資計(jì)算。

第四十三條 受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)后解除聘用合同的，合同中對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用沒有約定的，單位不得收取培訓(xùn)費(fèi)用。有約定的，按約定收取培訓(xùn)費(fèi)，但不得超過培訓(xùn)的實(shí)際支出，并按培訓(xùn)結(jié)束后每服務(wù)一年遞減20%執(zhí)行。

第四十四條 聘用單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，由人事行政主管部門責(zé)令限期改正，并視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，由主管部門或聘用單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人行政處分。

第七章 管理與監(jiān)督

第四十五條 事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度后，政府人事行政部門的職能將逐步轉(zhuǎn)為宏觀調(diào)控、監(jiān)督管理和加強(qiáng)對(duì)人員聘用制度的執(zhí)法檢查。事業(yè)單位工作人員的進(jìn)、出、管等工作一律納入聘用合同管理。事業(yè)單位的新進(jìn)人員一律憑政府人事部門鑒證后的聘用合同進(jìn)行納編及核定工資標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條 聘用單位應(yīng)當(dāng)自簽訂聘用合同之日起15個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)本級(jí)人事行政部門鑒證備案。聘用合同鑒證是人事行政部門依法審查、證明合同真實(shí)性和合法性的一項(xiàng)監(jiān)督、管理、服務(wù)措施。

第四十七條 《常州市事業(yè)單位聘用合同書》文本，由常州市人民政府人事行政部門根據(jù)本辦法統(tǒng)一制定。

第四十八條 受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起30日內(nèi)向本單位或主管部門人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解不成的，可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 配套改革

第四十九條 事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度后，各級(jí)政府人事行政部門要加大人事制度整體改革的力度，建立公開招聘制度，推行崗位管理制度，改革分配制度，完善社會(huì)保障制度。

第五十條 事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度后，除特殊崗位和行業(yè)高層次人才確需采取其他方式選拔人員的以外，均應(yīng)建立規(guī)范有序、公平公正、便于監(jiān)督、取信于民的公開招聘制度。

第五十一條 政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)建立適合事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員特點(diǎn)的崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位在推行人員聘用制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位工作任務(wù)、工作特點(diǎn)和人員隊(duì)伍的實(shí)際情況，在編制限額內(nèi)，按照精簡(jiǎn)效能的原則，科學(xué)確定各部門崗位數(shù)及相應(yīng)崗位的職責(zé)。

第五十二條 完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，規(guī)范分配秩序，加大分配調(diào)節(jié)力度，政府總額調(diào)控，單位內(nèi)部分配搞活。根據(jù)崗位管理的要求，建立以崗位績(jī)效工資制為主的多元化分配體系。積極探索和完善事業(yè)單位社會(huì)保障制度，不斷推進(jìn)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革。

第九章 附 則

第五十三條 本辦法施行前聘用單位已與職工簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同的，原合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的，可以按照本辦法的規(guī)定變更聘用合同。

第五十四條 本辦法自2005年1月1日起施行。本辦法施行前本市制定的有關(guān)事業(yè)單位聘用制規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

常州市人民政府辦公室 2004年12月28日印發(fā)

共印330份

第四篇：山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法

山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法

山 東 省 人 事 廳

(二○○五年十二月二十七日)

第一章 總則

第一條 為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理制度，規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作，保護(hù)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕35號(hào))及《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》（魯發(fā)〔2004〕15號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 事業(yè)單位人員聘用制度是指事業(yè)單位與受聘人員通過簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。

第三條 本辦法適用于我省除參照公務(wù)員制度管理以外的事業(yè)單位和與之建立聘用關(guān)系的人員。

第四條 實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二章 人員聘用的組織和程序

第五條 實(shí)行人員聘用制度的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱聘用單位），應(yīng)成立相應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表組成,根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人員集體決定。

第六條 聘用單位聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)在核定的編制和增人計(jì)劃內(nèi)，根據(jù)崗位設(shè)置規(guī)定，通過公平競(jìng)爭(zhēng)，按崗聘用。

第七條 事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)當(dāng)首先從本單位現(xiàn)有人員中擇優(yōu)聘用；面向社會(huì)招聘的，同等條件下本單位的應(yīng)聘人員優(yōu)先。新進(jìn)人員，除按國家政策規(guī)定必須安置的外，一律面向社會(huì)公開招聘。

第八條 人員聘用的基本程序:

（一）公布招聘崗位及職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng)；

（二）應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘;

（三）審查應(yīng)聘人員的資格、條件;

（四）組織考試或者考核；

（五）根據(jù)考試、考核情況，聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定擬聘用人員，并進(jìn)行公示；

（六）擬聘用人員報(bào)經(jīng)政府人事部門備案后，聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同；

（七）公布聘用結(jié)果。

第九條 人員聘用工作實(shí)行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等崗位的工作，也不得在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí),遇有與本人有上述親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公務(wù)回避。

第三章 聘用合同的訂立和履行

第十條 聘用單位與受聘人員建立聘用關(guān)系，應(yīng)當(dāng)依法訂立聘用合同。聘用合同由聘用單位的法定代表人或者其委托人與受聘人員以書面形式訂立，一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。

第十一條 對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的聘用，按照管理權(quán)限和規(guī)定程序，可采取公開招聘、直接聘任、推選聘任、委任等多種任用形式。

事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。

第十二條 聘用合同必須包括下列內(nèi)容:

（一）聘用合同期限;

（二）崗位及其職責(zé)要求;

（三）崗位紀(jì)律;

（四）崗位工作條件;

（五）工資和保險(xiǎn)福利待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件;

（七）違反聘用合同的責(zé)任；

（八）雙方約定的其它事項(xiàng)。

經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以在聘用合同中約定培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、接受單位出資培訓(xùn)、解聘提前通知時(shí)限、解除聘用合同時(shí)的補(bǔ)償、聘用合同爭(zhēng)議的解決辦法等條款。第十三條 聘用合同分為四種類型：3年（含3年）以下的合同為短期合同，對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂短期合同；3年（不含3年）以上的合同為中期合同；至職工退休的合同為長(zhǎng)期合同；以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

對(duì)工齡已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡不足10年的受聘人員,本人提出與單位簽訂聘用至退休合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同。

第十四條 聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期一般不超過3個(gè)月；情況特殊的,可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生（含擇業(yè)期限內(nèi)）的,試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。

聘用單位接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長(zhǎng)期合同，首次簽訂聘用合同不約定試用期。聘用單位與本單位現(xiàn)有人員簽訂聘用合同，不再約定試用期。第十五條 雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，遵循公平、合理的原則，在聘用合同中約定違約金的數(shù)額，違反聘用合同應(yīng)按合同約定支付違約金。

第十六條 屬于下列情形之一的，聘用合同無效:

（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同;

（二）采取欺詐、威脅等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同;

（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；

（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。

無效的聘用合同由有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)定。

第十七條 確認(rèn)聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

第十八條 聘用單位與職工訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。

第十九條 聘用合同訂立后，雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，全面履行。受聘人員應(yīng)當(dāng)遵守聘用單位的規(guī)章制度和職業(yè)道德，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成崗位工作任務(wù)；聘用單位應(yīng)當(dāng)保障受聘人員的工作條件，保障受聘人員依法享受勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇以及接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利。

第二十條 聘用合同履行期間，聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受聘人員履行崗位職責(zé)、完成任務(wù)情況進(jìn)行考核，必要時(shí)可以增加聘期考核。考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。

第四章 聘用合同的變更、終止、解除和違約責(zé)任

第二十一條 聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人發(fā)生變更的，原合同仍然有效，由新的法定代表人繼續(xù)履行；聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立的聘用單位繼續(xù)履行。聘用合同確需變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同或增加附加條款。雙方未達(dá)成一致意見的，除法律法規(guī)或本辦法另有規(guī)定以外，原合同繼續(xù)有效。

第二十二條 聘用單位變更名稱的，聘用合同的單位名稱相應(yīng)變更。

第二十三條 受聘人員考核或者聘期考核不合格的,聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。崗位變化后,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整該受聘人員的崗位工資待遇,并對(duì)其聘用合同作相應(yīng)變更。

第二十四條 有下列情形之一的，聘用合同即行終止:

（一）聘用合同期滿，或者合同約定終止的條件出現(xiàn)的;

（二）受聘人員達(dá)到法定退休年齡的;

（三）因工或非因工負(fù)傷以及患病，治療終結(jié)后經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸虏块T指定的勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)的，按照國家規(guī)定應(yīng)退休（退職）的；

（四）受聘人員死亡或者被人民法院宣告死亡的；

（五）事業(yè)單位被撤銷的。

第二十五條 聘用單位、受聘人員雙方協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同:

（一）連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的;

（二）未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國或者出國逾期不歸的;

（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的;

（四）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的;

（五）被人民法院判處拘役以上刑罰處罰,或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（六）在試用期間被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的。

第二十七條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的;

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的。

第二十八條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得解除聘用合同:

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為5至6級(jí)的;

（四）患職業(yè)病以及經(jīng)人事部門指定的醫(yī)院診斷為現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;

（五）受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的;

（六）屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第二十九條 有下列情形之一的,受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同，并書面通知聘用單位:

（一）在試用期內(nèi)的;

（二）考入普通高等院校的;

（三）被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的;

（四）依法服兵役的；

（五）遇有嚴(yán)重妨礙其本人履行聘用合同情形的。

除上述情形外,受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的,受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作,繼續(xù)履行聘用合同;6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的,即可單方面解除聘用合同。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十條 受聘人員與所在單位的聘用關(guān)系解除后，聘用單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，并向有關(guān)方面移交其人事檔案。

第三十一條 聘用合同當(dāng)事人違反國家有關(guān)規(guī)定或者聘用合同約定，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。屬于下列情形之一的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任：

（一）聘用合同未到期，又不符合解除合同條件，由單方解除合同的；

（二）因聘用單位原因訂立的無效或部分無效聘用合同的。

第三十二條 有下列解除聘用合同情形之一的,聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向被解聘人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:

（一）聘用單位提出解除聘用合同,受聘人員同意解除的;

（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,聘用單位單方面解除聘用合同的;

（三）受聘人員考核或者聘期考核不合格的，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位因分立、合并、撤銷,不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。

第五章 組織實(shí)施與監(jiān)督

第三十三條 縣級(jí)以上政府人事部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所屬事業(yè)單位人員聘用工作負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，依法保護(hù)聘用單位和職工的合法權(quán)益，查處違反人事法規(guī)、政策的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見，按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。

第三十四條 主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位人員聘用的實(shí)施工作。

第三十五條 受聘人員與聘用單位在公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問題上發(fā)生爭(zhēng)議的，經(jīng)當(dāng)事雙方或主管部門協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見的，當(dāng)事人可按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,并可依法提起訴訟。

第六章 附則

第三十六條 本辦法由山東省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：聘用人員管理暫行辦法

局聘用人員管理制度

為加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬單位聘用人員的管理，提高聘用人員的素質(zhì)，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》和有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行辦法。

（一）基本原則

1、聘用主體。根據(jù)工作需要，由聘用部門提出聘用人員計(jì)劃，并填寫人員信息登記表，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研定后，確定聘用的有關(guān)事宜。

2、歸口聘用，雙重管理。凡聘用人員一律由人事教育科聘用、備案、簽定聘用合同。對(duì)其日常管理由所在部門進(jìn)行管理，實(shí)行按月考核。于下月初將上月考核情況報(bào)人事教育科審核、作出工資表，由局長(zhǎng)簽批后局辦公室財(cái)務(wù)統(tǒng)一發(fā)放。

3、工資待遇。原則與本人資質(zhì)掛鉤，區(qū)別對(duì)待，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定后，按月付酬。

4、總量控制。本著精簡(jiǎn)、高效的原則，聘請(qǐng)人員數(shù)要與工作量相適應(yīng)，嚴(yán)禁超計(jì)劃、超范圍聘請(qǐng)人員。

（二）聘用人員的基本條件

1、思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法、遵守國家計(jì)劃生育政策；

2、身體健康（經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院體檢合格）；

3、年滿18周歲，男的年齡應(yīng)不超過50周歲，女的年齡應(yīng)

不超過45周歲；有特殊專業(yè)技術(shù)職稱的年齡可適當(dāng)放寬；

4、持有中華人民共和國《身份證》；

5、聘用人員要嚴(yán)格遵守局風(fēng)局制，遵守審計(jì)職業(yè)道德，遵守社會(huì)公德，維護(hù)機(jī)關(guān)形象；

6、聘用人員的資質(zhì)條件。聘用的業(yè)務(wù)人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱或相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)，非業(yè)務(wù)人員必須具有中級(jí)以上或相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn);

7、建立與業(yè)務(wù)崗位相適應(yīng)的人才庫。

（三）薪酬方式

1、受聘人員一律交押金2000元，由局辦公室財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。待本人聘用期滿或解聘時(shí)，經(jīng)考核后再予退還。

2、實(shí)行固定工資與績(jī)效工資相結(jié)合。所有聘用人員的固定工資均包含本人的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)保險(xiǎn)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)者月工資900元、具備中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)者月工資800元、具備初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)者月工資700元；高級(jí)工月工資800元、中級(jí)工月工資700元、初級(jí)工月工資600元。績(jī)效工資具體標(biāo)準(zhǔn)為：專業(yè)技術(shù)人員每月最高500元；工勤人員每月最高200元。其他人員月工資400元，不實(shí)行績(jī)效工資。

（四）聘用的時(shí)限

每期簽定勞動(dòng)合同不超過一年，期滿后將依據(jù)考核、工作績(jī)效、工作需要等，商洽合同事宜。

（五）聘用人員責(zé)任

1、受聘人員必須接受局的領(lǐng)導(dǎo)和管理；

2、受聘人員有下列情形之一的，將由有關(guān)部門依法依紀(jì)作出處理處罰，并一律解除聘用關(guān)系：

（1）隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題或與被審計(jì)單位串通舞弊的；

（2）利用受聘工作從被審計(jì)單位獲取不正當(dāng)利益的；

（3）將審計(jì)結(jié)果用于與審計(jì)事項(xiàng)無關(guān)目的的；

（4）違反保密紀(jì)律或回避規(guī)定的；

（5）拒絕接受審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的；

（6）未經(jīng)同意擅自出車的、酒后駕駛的、行車過程中出現(xiàn)碰撞負(fù)對(duì)等及以上責(zé)任的等；

（7）違反其他有關(guān)規(guī)定的。

（六）本暫行辦法自2008年5月1日起執(zhí)行。