第一篇：新州鎮司法所二0一一年人民調解骨干教育培訓
新州鎮司法所二0一一年人民調解骨干教育培訓
工作計劃
為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，切實提高我鎮人民調解人員的業務知識和依法辦事的管理水平，確保我鎮調解隊伍走向規范化和知識化，更好地為我鎮的社會治安穩定服務，結合實際，特制定此工作計劃。
一、指導思想和目
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設高素質人民調解員隊伍為目標，全方位多渠道加大人民調解業務知識的教育培訓力度，為全面輪行人民調解工作職能提供人才保證。以達到有效化解矛盾糾紛，促進普法宣傳和依法治村為目的，為構建和諧新州營造良好的法制環境。
二、培訓對象
二0一一年人民調解骨干培訓的對象主要是個村三大干、調解主任、治保主任和鄉的駐村干部及各人民調解員。
三、培訓內容
今年人民調解骨干的培訓內容仍然以憲法為核心，以與農村村民生產生活密切相關的法律法規為重點，大力宣傳《婚姻法》、《民法通則》、《治安管理處罰法》、《農村土地承包法》、《森林法》、《勞動法》、《消費者權益保護法》、《民事訴訟法》、《行政許可法》等法律法規，進一步提高廣大人民群眾依法辦事、依法維權的水平和能力。
四、時間安排
1、一月份集中村三大干合格駐村干部培訓《婚姻法》、《治安管理法》，以增強他們的法律素質，便于向欲婚青年宣傳，提高他們合法婚姻和自覺遵守治安管理法的意識，維護治安穩定。
2、三月份集中村三大干和調解人員培訓一期以上，主要培訓《農村土地承包法》、《勞動法》、《消費者權益保護法》、并印發宣傳資料，提高他們的法律素質，減少土地承包經營權糾紛，提高自我保護和依法維權意識。
3、八月份集中所有調解人員培訓一期以上，主要培訓《森林法》、《民事訴訟法》、《行政許可法》等法律法規，進一步他們的法律素質，促進普法宣傳力度，提高依法辦事和依法維權的能力，為維護穩定和構建和諧做出貢獻。
新州鎮司法所
二0一一年三月四日
第二篇：新州鎮司法所年終總結計劃
新州鎮司法所年終總結計劃
2011年新州鎮司法所在上級主管部門和鎮黨委政府的關心和支持下，在各相關部門的配合下，以鄧小平理論為基礎，以“三個代表”為指導，結合自身實際，緊緊抓住“構建和諧社會”這個主題，團結一致、積極進取、勇于開拓、深入發展，各項工作取得了較好的成績。現將我鎮2011年司法所工作開展情況總結如下：
一、加強思想素質和業務理論學習，不斷提高自我認知能力 司法所全體工作人員檢查學習黨和國家的方針、政策和法律法規，加強職業道德和思想教育，牢固樹立全心全意為人民服務的總值，做到有求必應，有事必出，熱情接待，耐心解釋，依法調解。積極參加市司法局開展的相關專業知識培訓，同時進行自我學習和完善，努力提高業務和知識水平，提高為人民服務的意識。
二、深入開展普法宣傳教育
（一）以總結“五五”普法、部署六五普法工作為契機，推進依法治鎮為目標，充分發揮法制宣傳教育職能，加快推進法制化建設。進一步提高對法制宣傳教育和依法治理工作重要性的認識，把普法和依法治理列入重要議事日程，認真抓好落實。健全普法工作責任制，我所加強了對全鎮普法工作落實的指導、協調、監督、檢查和服務。各村根據不同實際情況，及時宣傳學習相關的法律法規和各種規章。上半年由于土地征用引發的各種上訪、糾紛較多，我們除上門調解外還極時的宣傳《土管法》、《城市房屋拆遷條例》、《農村土地承包法》等。
（二）總結“五五”普法教育成果，積極開展六五普法工作。利用各種集會活動進行法制宣傳教育不定期的下鄉講授社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務教育、土地管理等與群眾自身生產、生活密切相關的法律、法規知識，開創了上下聯動，互相呼應，豐富生動的法制宣傳教育新局面。提高了農村人口的法律素質，使其知法、守法，依法維護自身合法權益。較好地發揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。
三、以加強基層基礎工作建設，維護社會穩定為抓手，為實現人民群眾的根本利益提供法律保障。
（一）、切實加強司法所規范化建設，充分發揮人民調解在維護基層社會穩定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作，充分發揮基層司法行政工作的職能作用，當好鎮政府依法行政的顧問和助手，努力做好排查社會不安定因素和調處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態，積極預防矛盾糾紛的激化，充分發揮基層人民調解委員會的作用，2011年我所共調解各類糾紛XX起，調解成功XX起。糾紛受理率達到100%,調處成功率達到98%，在我所調處的糾紛中，全部予以化解并妥善處置，全年無調解不當而發生民轉刑或非正常死亡。針對今年以來我鎮矛盾糾紛出現的新情況、新問題，我們及時整理思路，調整重心，重點加強了對涉及土地征用、土地承包糾紛等社會突出問題的控制力度。對每位來訪群眾我們做到熱情接待，認真辦理，件件有答復、事事有落實，受到來訪群眾的交口稱贊。
（二）、切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作，刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，我們采取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。全鎮2011年刑滿釋放人員共XX人，對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，并確定了具體的幫教人實施幫教，對外出打工的刑滿釋放人員，采用書信、電話等形式落實幫教考察。
(三）、認真開展社區矯正工作，成立組織，加強對社區矯正工作的重視。嚴格管理，切實提高社區矯正質量。一是抓規范的同時抓創新。對各項日常管理教育工作真正做到從嚴出發，從細節出發，同時注意在工作中進行創新，保證工作成效。如在談話教育時，嚴格按照分類管理的要求定期進行談話，在談話內容上注意與矯正對象的個人情況和當前的社會形勢相結合。二是抓數量的同時抓質量。在分類教育、分類管理的基礎上，對矯正對象的特點進行了分析，并結合每名矯正對象的家庭、技能、就業、心態等情況進行了再犯罪的可能性分析，并制定有針對性的矯正方案，為矯正工作的順利進行打下了良好的基礎。三是嚴格執行各類矯正措施，落實考核獎懲制度。按照分類管理分階段教育的要求，嚴格落實報到、思想匯報、談話教育、公益勞動、家訪走訪等制度，對不能按時報到等違規行為給予批評教育或相應的處理。通過嚴格考核，充分體現了公平、公開、公正的原則，矯正對象的遵紀守法的意識、思想覺悟都有了很大程度的提高。
四、工作中存在的不足。
（一）兩勞釋放人員安置幫教工作須進一步加強。
（二）根據分類管理、規范管理的原則，進一步規范社區矯正工作程序，做好社區矯正對象的監管工作。
（三）深入開展調查研究，結合轄區的工作實際，不斷創新工作思維，不斷拓展基層司法行政工作的新思路，創造性地開展司法行政工作。
2011工作要點
一、加強學習，努力提高自身綜合素質。
二、抓好“六五”普法工作，并探索將普法教育和公民思想道德教育結合起來。
三、踐行“三個代表”，積極化解基層矛盾糾紛，真正起到“第一道防線”作用。
四、加大安置幫教工作的力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。
五、探索在沒有基層法律服務所建制下，如何為群眾進行法律服務，幫他們排憂解難。
六、完成司法局部署的各項工作目標任務。
七、完成鎮黨委，政府交辦的工作。
第三篇：新州鎮人民調解工作典型材料
新州鎮人民調解工作典型材料——狠抓矛盾糾紛排查化解夯實維護社會穩定基礎
2011年，我鎮緊緊圍繞上級維護社會穩定精神，夯實基層基礎，注重機制創新，突出重點、很抓落實、不斷推動我鎮社會治安綜治工作取得新發展。
一、領導高度重視，搭建調處工作平臺。
鎮黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調查處工作，將其作為平安和諧新州建設和社會主義新農村建設的一項重要工作來抓，新州鎮完善了人民調解委員會、司法所的軟硬件建設，建立了規范的調處室，配備了桌椅等，制定了一系列規章制度，使人民調解委員會達到了“五有”、“四落實”、和“六統一”的目標，夯實了調處工作基礎，搭建了良好的工作平臺。
二、加強網絡建設，調解隊伍不但壯大。
為了更好地發現矛盾，排查矛盾，使矛盾糾紛得到及時化解和調處，我鎮在全鎮36個村成立了調解委員會，每個調解委會由5-7名人員組成，形成了矛盾糾紛調處工作覆蓋面橫向到邊，縱向到底的工作格局。
三、健全各項機制，形成糾紛調解合力。
1、建立有效控制矛盾糾紛的預警機制和定期排查機制。按照“調防結合、以防為主”的方針，不斷完善糾紛預防信息體系。充分發揮調解組織，調解員及信息員扎根基層，熟悉情況的優勢，建立糾紛信息定期報送制度。一旦發現糾紛苗頭，及時向上報告。
重大節假日、敏感時期和糾紛多發季節，組織開展矛盾糾紛集中排查會戰，進行拉網式排查。對重點單位、重點部位以及重點人、重點事、重點越級上訪和重復上訪對象，進行重點排查。對排查出來的不穩定因素，嚴格落實責任制度，本區域、本單位能解決的及時解決；一時解決不了的，及時報告，采取工作組督辦等形式，逐一把化解責任落實到具體部門和人員。
2、建立人民調解與司法調解、行政調解有機結合的工作機制。對一些復雜的社會矛盾糾紛，依靠人民調解一家是無法解決的。必須建立人民調解與司法調解、行政調解相結合的工作體制，落實聯動機制，形成化解矛盾糾紛的合力。因此，我們整合資源，充分發揮各職能部門的作用，從派出所、司法所、法庭、信訪辦、民政辦、計生辦、婦聯、土地所等有關部門抽調人員集中辦公成立綜治聯調中心，及時化解矛盾糾紛，排查調處網絡形成上下貫通，左右銜接，配合聯動的有機整體。堅持“預防為主，教育疏導、依法處理、防止激化的原則，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的要求，實行黨政共抓，歸口辦理，協調配合，對不屬于人民調解范疇的矛盾糾紛，及時分流到有關部門，落實責任單位、責任人，以確保矛盾糾紛徹底解決。矛盾糾紛排查，村每周排查一次，鎮半月排查一次，立足抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。
3、建立矛盾糾紛排查調處考核獎懲機制。考核才能出績效，才能褒獎先進，鞭策后進。矛盾糾紛排查的情況納入各村各單位的平安創建工作年終量化考核指標，并根據考核結果嚴格落實獎懲措施。對成績突出的單位和個人大張旗鼓地進行表彰獎勵，對長期打不開工作局面的，亮黃牌、發通報；因排查調處不力矛盾糾紛激化造成嚴重后果的，堅決實行“一票否決”，并依法追究有關人員的責任。
四、創新方式方法，從源頭上化解矛盾。
一是加強法制宣傳教育，增強人民群眾的法制觀念和法律意識。結合“五五”普法，有針對性地宣傳國家的有關法律、法規和政策，增強群眾遵紀守法的意識和利用法律武器維護自己合法權益的法制觀念，避免過激行為，防止矛盾激化。加大對土地法、森林法、水法、婚姻法等法律法規的宣傳力度，逐步消除部分群眾的思想誤區，樹立土地、山林、水利均屬國家集體所有，任何組織或個人不得以任何理由侵占國家資源的理念，為避免“三大糾紛”發生的群體性矛盾糾紛消除思想根源。加快依法治鎮、依法治村的進程，實行農村財務、村務公開、將土地承包等與農民生產密切相關的問題納入法制化的管理軌道，為基層干部群眾學法、用法、守法創造良好的氛圍。同時，還加強精神文明建設，推行“村規民約”，動員群眾，依靠群眾，抵制歪風邪氣，預防糾紛的發生。
二是各級組織要帶著對人民群眾深厚感情去做工作，要設身處地為群眾著想，換位思考，體諒群眾的難處，把握好讓群眾得實惠這個原則，各項政策都要統籌兼顧最廣大人民群眾的根本利
益，現階段群眾的共同利益和不同群眾的特殊利益，多做“雪中送炭”的事情，堅持依法辦事，主動幫助群眾排憂解難，從源頭上維護群眾利益，消除產生矛盾的土壤。
三是加強領導，落實責任，實行“一把手”負責制。“一把手”要親自掛帥、親自研究、親自部署，切實承擔起矛盾糾紛排查化解工作的第一責任。
四是做好應對各種突發事件預案，加強社會治安綜合治理，做好安全生產工作，努力把工作做深、做細、做好、營造和諧穩定的社會氛圍。
五是通過建立屬地管理的工作機制，充分發揮人民調解的“第一道防線”的作用，努力從源頭上化解矛盾。通過明確農村維穩信息員，構建維穩信息網絡，不但提高情報信息的收集水平，做到維穩工作耳聰目明。同時，積極做好跟蹤回訪工作，對一些因土地征用、拆遷安置等因素的信訪老戶、集體上訪戶等重點對象做好說服解釋工作，維護他們的合法權益，滿足他們的合理要求，對于信訪要求缺泛事實根據或者不符合法律法規的，做好教育疏導工作，予以回絕。
五、抓矛盾糾紛排查化解工作取得的成效。
今年元至9月初，村、鎮共排查矛盾糾紛29起，調處29起，成功率達100%。我們通過積極探索，創新辦法、認真梳理、科學分析分類信訪、糾紛案件，靈活采用利弊分析法、心理攻勢法、法律推進法、嚴正立場法等行之有效的方法和經驗實現各類矛盾糾紛的成功調處。
如：2011年8月10日8時許，黃平縣新州鎮學壩村七組潘瓊峰(該廠職工)雇請張樞明(該廠職工)駕駛其車牌號為貴H-11321的瑞琪車在黃平縣新州鎮轄區內的“桐角沖”洗礦廠(場)區內與凱里三中退休教師蔣勝堯(該廠職工)駕駛的摩托車同向行車發生相撞，致使蔣勝堯重傷，當即送往黃平縣人民醫院搶救無效于當日上午死亡。
在事故未定性和責任未明確的情況下，為妥善處置死者善后相關事宜，避免矛盾激化。黃平縣人民政府高度重視，按屬地管理原則,責成以新州鎮牽頭,縣政府辦龍金星，楊春等二同志現場指導，公安局、安監局、國土局負責人參與的事故死者善后事宜協調小組。于2011年8月11日、12日先后在黃平縣余凱高速公路指揮部會議室和新州鎮綜治維穩中心組織雙方進行調解。
死者家屬申稱死者生前系人民教師，且有需要贍養的老母親和60高齡的妻子，故提出高達70余萬元的人身損害賠償數額，車主辯稱事故未定性，責任未明確，且其家庭經濟困難，只同意暫時墊付喪葬等費8萬元。針對雙方的觀點，調解主持人鎮政法委書記時宏秀認真宣講相關法律法規和最新道路交通事故賠償標準，耐心細致地多次分頭組織做雙方當事人的思想工作，入情于理，以案釋法，雙方達成了共識，自愿達成了協議，即車主暫時墊付10萬元給死者妻子作為死者善后處理款，待本事故經司法機關作出事故責任認定結論后，如應由車主承擔事故責任的，車主承擔相應的賠償責任，死者方在得到司法機關認定后，如不屬于車主責任的，得到他方的賠付后3日內，自愿退還車主所先付甲方的壹拾萬元（100000﹒00元）人民幣。
2011年8月12日17時死者方得到車主一次性墊付款10元后，當即將死者尸運回凱里，歷經兩次，長達約15小的調解，這起廠區內撞車事故死者善后相關事宜得到妥善解決。
為此，我鎮始終把維護穩定作為第一政治任務牢牢把握在手中，用科學發展觀指導經濟社會發展，營造和諧穩定的社會氛圍，促進全鎮經濟快速發展。
第四篇：人民調解骨干培訓班上的總結講話
人民調解骨干培訓班上的
總結講話
——額木庭高勒工作部：王壯子
（2007年7月4日）
同志們：
剛才，在培訓班上，司法所長趙艷麗采取以案說法的方式，繪聲繪色地為大家講解了司法部關于《人民調解工作若干規定》的有關內容，從人民調解組織的性質、任務、工作原則講到調解工作程序等內容，我認為講得非常好，在這里，我要強調幾點：
一是我們在培訓班上，為各嘎查調委會下發了統一制定的民間糾紛受理臺帳和回訪臺帳，我要求各嘎查調委會要按照要求認真做好糾紛的登記和回訪工作。
二是各調解主任要保管好、使用好調解委員會公章，能夠按照調解工作程序進行調解，并按要求認真制作規范的調解協議書。
三是所有參加培訓的調解員通過培訓，都能進一步提高調解技能，同時，今后要嚴格遵守人民調解員的職業道德和工作紀律。
本次培訓班，時間短，任務重，有很多內容都需要在今后的調解工作中去實踐，因此，增強責任意識、大局意識，擺正位置是關鍵，為了維護人民群眾的根本利益，為工作部經濟發展和社會政治穩定大家齊心協力，再接再厲！信 息
第十二期
額木庭高勒工作部舉辦
人民調解骨干培訓班
7月4日，額木庭高勒工作部舉辦了人民調解員骨干培訓班。在工作部小會議室隆重舉辦，參加培訓的有：各嘎查、單位人民調解委員會骨干人員共計26人，培訓班在工作部小會議室舉辦。
培訓班上，工作部分管政法副主任王壯子代表黨工委做了重要講話，講話的內容以“加強新時期人民調解工作，開創維護穩定工作新局面”為主，對各嘎查、單位目前的人民調解工作給予了肯定，要求人民調解骨干繼續發揚人民調解工作的優勢，積極向黨工委和嘎查委員會反映社情民意，為化解糾紛，防止激化提供及時的信息，努力做到對各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”，使人民調解真正成為維護社會穩定的“第一道防線”。王主任還要求人民調解骨干要具有職業素質，更要遵守職業道德和職業紀律，要以本次培訓班為契機，充分發揚“以有為求地位”的精神，不斷提高調解技能，嚴格遵照調解程序進行調解，以確保人民調解協議書的合法性和公正性。希望通過培訓，增強人民調解骨干依法調解的綜合素質，增強大局意識、責任意識，端正態度，為維護人民群眾的根本利益，為工作部經濟發展和社會穩定、政治穩定做出更大的貢獻。|
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培訓班上，司法所所長趙艷麗為人民調解骨干重點講解了司法部2002通過及帶領大家學習中國共產黨中央辦公廳2002年第23號文件《關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》，傳達旗司法局2006年第60號文件《關于加強基層人民調解委員會工作的通知》；王主任要求各嘎查、單位負責人和人民調解員將文件精神貫徹落實好，推動我工作部的人民調解工作向有序的方向發展，要求人民調解員發揮“杠桿”作用，真正起到人民調解“第一防道線”的作用。工作部主任海深在培訓班上講話時強調指出：本次培訓班時間短、任務重，希望通過培訓，廣大人民調解員的政策水平、法律水平明顯提高，造就成能夠適應形勢發展需要的人民調解員隊伍。即將面臨嘎查“兩委”換屆選舉，要求人民調解員處理好人民內部矛盾，增強大局意識和責任意識，抓住機遇，有所作為，全面推進新時期人民調解工作。
下午，由司法所長趙艷麗重點講解兩大內容：一是人民調解的若干知識；二是學習宣傳《憲法》及《憲法修正案》。趙所長講：人民調解工作之所以得到黨和國家的高度重視，是因為建設小康社會需要人民調解工作，實踐“三個代表”需要做好人民調解工作，維護社會穩定需要加強人民調解工作，所以建立健全人民調解的各項制度，保障人民調解工作順利開展是非常必要的;在講到關于加強《憲法》及《憲法修正案》的學習宣傳時，趙所長講到：
第五篇：司法所所長兼鎮人民調解委員會主任先進事跡材料
履職盡責情系調解志做群眾滿意的貼心人——青縣新興鎮司法所所長程習文程習文，男，38歲，中共黨員，現任青縣新興鎮司法所所長兼鎮人民調解委員會主任。他風雨十載，真情十載，調解千家事，溫暖萬人心，先后調解各類民間糾紛247余起，經他調解的矛盾糾紛沒有一起激化或轉化為刑事案件，沒有一個當事人不是心服口服。為新興鎮的平安穩定、社會和諧做出了突出貢獻。他多次被評為縣先進人民調解員；他所在的調委會2009年被**市命名優秀調解中心。在青縣新興鎮大大小小的三十八個村里，凡是與程習文打過交道的人，沒有人不知道他的為人。在這里，很少有人直呼程習文的大名及“官銜”，人們都稱他為“老程”。——一心為民調處有方隨著社會形勢的發展，農村矛盾糾紛出現了許多新情況，新特點。老程認為干調解工作光憑熱情還不行，必須學習和掌握國家的法律、法規、政策和調解方面的知識，學習先進的調解經驗。只有這樣才能做到“巧解千家事，溫暖萬人心”。于是老程總是找時間組織鎮里的調解骨干一起學習《婚姻法》、《民法通則》、《土地法》等法律、法規。通過學習，不斷豐富自身的法律知識，提高自身調解糾紛的能力，活化調解糾紛的方式方法。2008年冬的一天，一位衣著破爛的老太太攙扶著一位老爺爺走進了新興鎮司法所，眼含熱淚對老程講：“我叫王鳳英，是新興鎮陶管營村人，有兩個兒子，他們都不管我們，把我們老兩口趕出家門，我們沒有活路了，經好人告訴，我就找調委會請求幫助調解，要不我真是活不下去了??”老程熱情地接待了她，并進村入戶到老人兒子家里進行調解。老程結合《婚姻法》《老年人權益保護法》等相關法律法規，對其兩個兒子進行耐心細致的說服教育。使老人的兩個兒子認識到了自己的錯誤，并表示一定要好好孝敬老人。一起贍養糾紛畫上了圓滿的句號。小流津村徐樹榮2007年與劉會枝離婚。三個女兒均已結婚成家，但是誰都不對徐樹榮盡贍養義務。劉會枝在判決后也外出打工，下落不明。而離婚判決的一萬八千元補償款根本無法執行。徐樹榮生活拮據，居無定所，精神遭受到巨大的打擊。2008年生活無望的徐樹榮開始進到縣進京上訪。了解情況后，程習文立即奔赴北京，將徐樹榮接回，在黨委政府的資金支持下，聯系其親屬先后兩次將徐樹榮送往**安定醫院救治。經過分析，徐樹榮問題的病因在離婚補償款上，為徹底解決涉案款執行問題，程習文及時建議黨委政府召開黨政聯席會議，為徐樹榮申請了信訪救助。同時，聯系民政局本著人道主義精神為其辦理了五保手續，并特事特辦將徐樹榮送青縣敬老院生活。本以為補償款到位了，生活無憂了，事情到此也算圓滿解決了。但是，2010年8月，徐樹榮舊病復發大鬧敬老院，并打傷兩名護理人員。此時，徐樹榮的三個女兒更是置身事外，不管不顧了。可憐徐樹榮有病在身，孤苦無依，流離失所。鎮黨委政府本著人道主義精神出資再次送其到**安定醫院救治。2011年3月10日，鑒于徐樹榮病情穩定，可以出院。但徐樹榮出院后的去向問題卻成了現實的難題。為此，程習文經過通過對其近親屬和村民鄰居的了解，徐樹榮和劉會芝離婚也是被人攛掇的結果，徐樹榮也有復婚的意愿。因此，他多次找到劉會芝做工作，終于使劉會芝回心轉意并簽訂了今后負責徐樹榮生活起居的保證書。在接徐樹榮出院的時候，程習文親自帶劉會芝一起去接徐樹榮出院，并全程陪同他們辦理了復婚手續。之后，程習文又專程到小流津村對徐樹榮和劉會芝進行了回訪，經過回訪，徐樹榮反映其五保待遇在敬老院，現在不能享受的問題。回來后，他立即聯系民政調查情況，協調解決，終于使徐樹榮的五保待遇問題得到解決。目前徐樹榮夫妻夫唱婦隨，生活和諧。——從容面對臨危不懼作為一名調委會主任，調解矛盾糾紛要有一種韌勁兒，敢抓敢管，不解決問題不罷休。特別是對那些瀕臨激化，一觸即發的矛盾糾紛，更要聞風而上，防止激化。王程村地處新興鎮西南角，是離鎮政府最遠的一個村。村人口數2000余人，地處偏遠，村情復雜。多年來，各家族在換屆選舉中為爭奪村班子領導權，鬧得雞飛狗跳，丑態百出。近兩年村內雖建立健全了村兩委班子，但極不穩定。只能維持正常工作，干群關系十分緊張。該村有集體**園一塊，占地20畝。前幾年，村委會競拍承包時以每年1300元承包給本村左某。2009年承包合同到期。村委會決定從梨園劃出12畝地，補償給村蓋關帝廟時占地的農戶，重新與左某鑒定承包合同，左某考慮到自身的經濟利益，堅決不同意更改合同。要求按原合同繼續承包并拒交當年的承包費，村委會與左某發生爭執，要求收回承包權，左某無理歪纏。村委會多次到鎮司法所調解，始終無法達成一致意見。村民多次上訪，情緒激烈。鎮調委會引導村委會到法院起訴，但一審判決村委會勝訴后，左某上訴，二審遲遲不宣判，這一拖就是兩年。左某拖欠承包費越來越多。村委會出現為難情緒，群眾不滿之聲很大，無法執行到位，雙方律師協調王程村村委會撤訴，村委會代理律師提出該案還得依托鎮調委會解決。案子轉了一圈又回到了起點。該案歷時長，涉面廣。以過法院一審判決的合同糾紛，再交回調委會調解，難度可想而知。程習文接待該案后，非常重視。多次組織有關部門召開專題會議，研究案情，組成聯合調解小組，經與左某多次接觸和對村干部的走訪，找到了左某的弱點
（一）他是看準王程村沒人承包整塊梨園才如此囂張不肯讓步。
（二）村委會軟弱，不敢強行收回有不能取得法律支持。
（三）村委會為保持梨園的完整性，擔心分包到戶損毀梨園不愿平分，有不愿得罪左某。而左某也抓住了村干部的弱點，揚言誰出來管這個事，就對誰不客氣。老程聽后，微笑置之。他決定從外圍突破。首先，他找到鄧程村有威望人士表明自己有承包梨園意向，接著，又請左某的朋友把這一消息透露左某。如果再達不成協議就承包給別人。左某感到危機，不愿因小失大，當老程再找他談時，終于使左某與村委會重新訂立承包合同。至此一件糾纏兩年的合同糾紛結案了。——調解矛盾講求策略近年來，隨著房價的快速增長，農民因宅基、走路問題頻頻發生上訪事件，老程充分發揮人民調解工作的第一道防線作用，積極化解矛盾糾紛和上訪問題，使大量的因土地問題發生的上訪案件得以化解，得到了當地黨委的高度肯定，人民群眾十分滿意。2009年6月前流津村劉文江、吳旭海因門前走路發生糾紛。起因是東臨劉文江蓋南房私自占用了雙方的過道，造成西鄰吳旭海及過道內的鄰居出行困難。吳旭海及鄰居多次鎮司法所反映情況。司法所也組織相關部門人員多次到村入戶調解，但是都沒有達成調解協議。于是，程習文決定改變調解策略，采取迂回包抄的辦法進行調解。他主動找到劉文江的一個親戚，該人在縣組織部上班，在親戚當中說話有一定的權威。老程首先向他說明了劉文江違法建房占用過道造成鄰居們出行不便的實事情況，請他幫忙做劉文江的工作。通過多次溝通調解，劉文江最后提出要求：要吳旭海翻修院墻時將向東傾斜的院墻調直向西，然后自己蓋北房的時候向東移40公分，以便鄰居們通行。但吳旭海則提出劉文江南房南側要給他留5米的空地，使用權歸吳旭海。經過多次耐心細致的做工作，雙方終于按上述條件達成了調解協議。同時，為防止雙方事后反悔，讓當事人雙方分別繳納了2000元押金，約定待雙方按協議履行后再返還。但是，劉文江蓋完南房后，拒不留出約定的5米空地。為此，吳旭海多次到鎮司法所，要求按協議履行。可是，無論調解人員如何勸說，劉文江就是不執行協議。無奈，司法所協助吳旭海到法庭立案起訴。經法庭判決按原協議執行。但是，考慮到該案執行后易反復，老程又主動找到劉文江家，耐下心來做劉文江的思想工作。經過苦口婆心的講法律說道理，終于使劉文江認識到了錯誤，雙方達成了執行和解。到此，一起歷時兩年的鄰里糾紛由調解到起訴再到調解，最后達成了和解。——履職盡責勇于實踐勇于實踐、敢于創新是老程身上又一處閃光點。他在抓鎮調解組織的同時，還著重抓了村級調解組織建設。全鎮38各行政村均成立了調委會，且做到了有機構、有牌子、有人員、有制度，開展工作莊重嚴肅、有章可循。他主持先后建立健全了鎮調委會1個，村調委會38個，行業調委會5個，企業調委會6個，確定調委會人員159名。同時，他創造性的將村民代表納入調解員隊伍，使我鎮的調解員隊伍人數達到了700余人，形成了橫向到邊，縱向到底的排調調解工作網絡。真正的達到了情況清，信息靈，及時化解糾紛的目的。有效地避免了矛盾糾紛上交，保證了小事不出村，大事不出鎮。靜靜的黑**河，見證著神州大地上一個普通人的故事；青青的新興熱土，記載著一個調解員的誓言。
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