第一篇:紀檢監察機關如何維護好黨的純潔性
理論征文
紀檢監察機關如何維護好黨的純潔性
摘要:中共中央總書記胡錦濤在中紀委十七屆七次全體會議上講話時強調,全黨都要從黨和人民事業發展的高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,切實做好保持黨的純潔性各項工作。維護黨的純潔性,紀檢監察機關肩負著重大責任,如何全面履行職責,發揮職能作用,爭做黨的純潔性的忠實踐行者、監督者和維護者,堅定不移地維護黨的純潔性,是擺在紀檢監察機關面前的首要政治任務。本文僅從黨的純潔性具體表現、充分認識維護黨的純潔性的重要性、維護黨的純潔性具體措施三個方面闡述了紀檢監察機關如何維護好黨的純潔性。關鍵詞:紀檢監察 維護 中國共產黨 純潔性
一、黨的純潔性具體表現
“純潔”,從字面上理解就是指純凈、潔白,沒有雜質、沒有污點。黨的純潔性,就是指黨的組織和黨員在思想、組織、作風等各個方面的純潔性,與黨的制度的科學性、完備性等密切相關。作為黨的整體,純潔性集中體現在:立黨為公、執政為民、絕無私利、永葆先進,在任何時候都把人民利益放在第一位;作為黨員個人,純潔性主要體現在:能夠嚴格履行黨員義務、正確行使黨員權利;信仰堅定、忠誠可靠;艱苦奮斗、拒腐防變;克己奉公、服務人民;實事求是、與時俱進??傮w而言黨的純潔性具體表現在以下幾點:一是思想上要純潔。要堅定理想信念,始終堅持黨的性質和宗旨,堅持不懈地加強黨性修養和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,永葆共產黨人的政治本色。二是政治上要純潔。要不斷增強政治立場、政治觀點、政治方向、政治紀律、政治敏銳性和政治鑒別力,保持純潔的品德、先進的行為。三是作風上要純潔。要堅持政治上的堅定性、品德上的純潔性、工作上的創新性、作風上的務實性、行為上的先進性。四是行動上要純潔。要始終保持黨性純潔、忠誠可靠,在思想上、政治上、理論上、行動上和黨中央保持高度一致,對走中國特色社會主義道路矢志不渝。
二、充分認識維護黨的純潔性的重要性
在中國特色社會主義建設事業中,隨著市場經濟的不斷發展、綜合國力的不斷提高、社會財富的日益豐富的新形勢下,中國共產黨正面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗四大考驗,面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險。如有的黨員干部事業心不強,工作不在狀態,責任意識淡化,在其位不謀其政、在其崗不盡其責;有的黨員干部解放思想不夠,觀念陳舊落后,闖勁不足,自甘墮落、得過且過;有的黨員干部紀律意識淡薄,上班遲到早退,溜崗缺位,甚至在工作時間上網聊天、打游戲,到娛樂場所打麻將、找開心;有的黨員干部作風疲沓散漫,對安排部署的工作,能推則推,能拖則拖,飄飄浮浮,拖拖拉拉;有的黨員干部群眾觀念淡漠,辦事效率低下,對待群眾“生、冷、硬”,“門難進”、“臉難看”、“事難辦”;有的黨員干部不講廉潔自律,謀取一己私利,在為群眾辦事時“吃拿卡要”,不給 好處不辦事,給了好處亂辦事,甚至濫用職權,與民爭利,等等。
為此,紀檢監察機關必須充分認識維護黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷提高自身素質,教育引導黨員干部不斷增強黨的意識和危機意識,增強政治責任感和使命感,進一步維護好黨的純潔性。
三、維護黨的純潔性具體措施
(一)抓好思想教育,筑牢黨的思想根基。發揮教育引導作用,促使黨員干部樹立正確的價值取向和理想追求,以良好的作風服務于人民群眾,是紀檢監察機關維護黨的純潔性的切入點。一是加強思想政治教育。督促各單位充分利用好每周三、五下午政治學習時間及機關工委組織的黨員培訓,教育引導廣大黨員干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園、堅持不懈地加強黨性修養和黨性鍛煉,在思想上、政治上和行動上始終同黨中央保持高度一致。二是加強紀律教育。嚴明的紀律是執行任務的保證,通過督促自學和組織集中學習的方式,加強對黨員干部黨紀政紀、條規以及法律法規的教育,促進黨員干部知法、懂法、守法。三是加強反腐倡廉教育。結合實際制定反腐倡廉教育學習計劃和典型案例宣傳教育,引導黨員干部模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,樹立良好道德風尚,時刻提高警惕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)抓好制度建設,完善黨的有效機制??茖W的制度是理順各種關系,激發內部活力,提高工作效率,強化任務落實的重要保障,用制度加以規范和約束黨員干部的從政行為,從而加強維護黨的純潔性。一是針對反腐敗工作面臨的新情況新問題,進一步深化改革開放過程中反腐倡廉工作的規律性,建 全完善黨員干部廉政承諾、述職述廉、民主評議、誡勉談話、輿論監督等相關制度,逐步形成維護黨的純潔性的長效機制。二是督促各單位、各部門結合反腐敗工作面臨的新形勢和單位實際建立完善考勤制度、服務制度等相關的管理制度,形成層層抓管理、層層抓落實。三是經常開展對制度執行情況的監督檢查,使制度不折不扣的落實,保障、維護黨的純潔性。
(三)抓好作風建設,提升黨的戰斗力量。作風是衡量和檢驗黨的純潔性的最直接、最現實的標準,良好的作風是抵御消極腐敗的強大動力。一是嚴把黨員干部的選拔“入口關”。在黨員干部的選拔任用時,從多方面嚴格進行考察,對于那些作風散漫、服務態度惡劣的“害群之馬”式的黨員干部,要堅決“一票否決”,要牢牢把好這一“入口關”。二是進一步整肅工作紀律。對于那些“在其位不謀其政、在其崗不盡其責”的黨員干部,要嚴肅予以查處,堅決予以清退。同時,要不斷地、長期地加大黨員干部作風紀律的整頓力度,促使廣大黨員干部進一步增強服務意識,提升工作效能。三是發揮黨員領導干部的模范帶頭作用。俗話說“喊破嗓子,不如做出樣子”,加強對黨員領導干部,特別是“一把手”的作風教育,組織黨員領導干部考察先進、學習先進,改進作風、樹立榜樣,帶動黨員干部整體作風的改進和提高,最終實現黨風帶政風、政風帶民風的良好效果。
(四)抓好懲治預防,保證黨的肌體健康。紀檢監察機關作為維護黨的純潔的專門機關,既要當好“門診大夫”,加強警示教育,加大從源頭上防治腐敗工作力度,更要當好“手術醫生”,對那些屢教不改、重大違紀者、貪污腐化者要毫不手軟地予以打擊、敢于動“手術”。通過嚴查各類違紀違法案件,特別是查辦大要案件,增強震懾力和治本功能,抓出新成效。一是重點查處黨員干部濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件。紀檢監察機關可充分發揮網絡、電話舉報,媒體、群眾的監督和輿論,認真分析案件線索,嚴肅查處違紀違法案件。二是運用查辦案件手段,通過效能暗訪、電話隨訪等形式,懲戒對待群眾“生、冷、硬”者,嚴懲以權謀私者,打擊為虎作倀者,狠抓擾民亂民者。三是發揮懲治的綜合效果,對查處的每個案件進行認真分析其原因及導致的結果,并在黨員干部中進行通報,讓黨員干部深知“伸手必捉”的結果,做到查處一案、警示一片、教育一批,不斷提高黨員干部隊伍的自我凈化能力和自我完善能力。
(五)抓好監督檢查,落實黨的決策部署。紀檢監察機關要發揮好職能作用,進一步強化監督檢查措施,加大監督檢查力度,確保中央、自治區、自治州重大決策部署落到實處。一是按照“紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外”的原則,加強對黨員干部執行黨的政治紀律、組織人事工作紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和廉潔從政紀律的監督檢查,決不允許遵守紀律有例外、執行紀律搞特殊。二是圍繞行政權力的配臵、運行和行使結果,加大對權力運行機制的監督。對損害人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和容易滋生腐敗的重點部位、重點環節和重點人員進行重點監督,做到權力行使到哪里,監督就跟進到哪里,強化對權力運行的制約監督。三是把紀檢監察監督與其他監督力量結合起來,特別是要發揮好媒體監督和群眾監督的作用,注重輿論監督和網絡舉報,堅決同一切違法違紀行為作斗爭。
(六)抓好自身純潔,樹立黨的純潔形象。俗話說:“打鐵 須得自身硬”,紀檢監察機關作為一支專司懲治和預防腐敗、維護黨和國家肌體健康的管黨專門力量、治黨專業隊伍,必須保持自身純潔。一是加強思想建設。教育引導紀檢監察干部深入學習黨的路線、方針、政策,堅持不懈地加強黨性修養和黨性鍛煉,自覺地在思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致。二是加強組織建設。堅持德才兼備、以德為先的用人標準,把黨性好、作風正、能力強、威信高的干部選入紀檢監察機關;同時,建立健全干部交流機制,加大對紀檢監察干部的交流力度,使紀檢監察干部能在各行各業、各種環境中適應、成長,發揮應有的責任。三是加強廉潔建設。加強對紀檢監察干部的管理、監督,督促模范遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,培養健康的生活情趣,保持高尚節操。四是加強業務學習。加強對紀檢監察業務知識的學習,建立定期業務考核制度,把提升紀檢監察業務素質,作為干部隊伍建設的重要工作,采取考核成績和獎懲掛鉤,通過強有力的業務學習考核制度促使紀檢監察干部不斷提高綜合素質。
總之,維護黨的純潔性是一項系統的、復雜的工程,在新形勢下維護好黨的純潔性,需要堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合,才能維護黨的純潔性,才能捍衛黨的先進性,才能贏得人民信賴和擁護,才能不斷鞏固執政基礎,才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。
第二篇:紀檢監察機關維護黨的純潔性應著力做好的工作
紀檢監察機關維護
黨的純潔性應著力做好的幾項工作
紀檢監察干部是保證黨的肌體健康的忠誠衛士。鄉鎮紀委是黨和政府最基層的一級紀檢監察機構,直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農村一線的黨員、干部,承擔著保持政治穩定、服務經濟發展、保護群眾利益的重要職能,但作為一級紀檢監察機構,維護黨的純潔性具有義不容辭的責任。為此,應著力做好以下幾個方面的工作,切實維護好黨的純潔性。
一是加強教育引領力度。要加強思想建設,深入開展宗旨教育和示范教育、警示教育、崗位廉政教育,使廣大黨員、干部不斷增強免疫力、抵抗力,筑牢廣大干部拒腐防變的思想道德防線。要加強道德建設,教育引導廣大黨員干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,模范踐行社會主義榮辱觀,樹立良好道德風尚。
二是加強監督制約力度。要加強對黨員領導干部行使權力進行監督,拓寬監督渠道,前移監督關口,整合資源和力量,構建全方位監督網絡,重點加強對重大事件、重要崗位、主要領導干部的監督,保證把人民賦予的權力真正用到為民謀利上來。要建立健全黨員權利保障機制,及時受理黨員的申訴,切實保障黨員的各項民主權利,要把對權力的有效監督與權力的科學配置結合起來,建立廉政預警機制,消除各種特權現象。
三是加強制度建設力度。要加強作風建設,認真解決群眾反映 強烈的突出問題,切實維護廣大人民群眾的切身利益,打牢保持黨的純潔性的生命根基。要進一步健全完善與國家法律和黨紀相配套的反腐倡廉制度規定,強化對制度執行情況的監督檢查,加大對違反制度行為的問責力度,維護制度的權威性和嚴肅性,做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。
四是加強案件查處力度。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,建立健全及時揭露腐敗的機制,以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點,嚴肅查處公權私用、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職和嚴重損害群眾利益的案件,查處違反黨的政治紀律、組織紀律的案件,堅決糾正在思想、組織、作風等方面存在的不純現象,堅決清除黨內腐敗分子,切實維護黨的隊伍純潔。
第三篇:紀檢監察機關
嚴于律己 恪盡職守 打造清正廉潔的黨員干部隊伍 “湖北省鄂州市政協黨組書記、主席劉沐珍因涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查?!边@是中共中央紀律檢查委員會網站2月10日公布的又一地方高官落馬的典型案例。
自新一屆中央領導集體走馬上任以來,制定了既打“老虎”又打“蒼蠅”反腐倡廉的決策部署,一批高官、要官浮出水面,接受黨紀政紀和司法處理。小到鄉鎮干部違反工作紀律,上班時間遲到、早退、玩游戲、工作日飲酒被曝光,按照干部管理問責規定得到處理;大到中央委員被接受調查,接受應有的法律懲處。全國牽起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮,由此可見中央把反腐倡廉作為當前及今后一項重要的政治任務,緊抓不舍。
作為專門查處黨員干部違紀違法的首要介入部門——紀檢監察機關首感責任重大,他們查案件、督作風,尋證據、提效能,處處需體現出公正、高效的工作風格,在社會上樹立起不徇私情、公正廉潔的良好形象。
特殊的工作崗位需要具有相應的思想、業務素質。作為紀檢監察人員也不例外,在查處案件、處理違紀人員等方面就要求紀檢監察人員時刻嚴格要求自己,加強業務知識學習,增強辨明是非的洞察力,樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀,不為利益所趨,不為金錢所動,時刻保持冷靜、純凈、干凈的頭腦。俗話說,做人難,做好人更難,然而做一個面對身邊說情送禮、不為利益所動的紀檢干部是難上加難,所以在選拔任用紀檢干部時,不但要注重文化學歷考察,更要注
重思想素質的考察,讓一些工作有熱情、辦事講原則、處理問題靈活的干部充實到紀檢干部隊伍,擔當要職。要時刻加強業務和順應工作要求的思想道德培訓,增強他們駕馭全局、處理復雜問題的能力。要盡責做好八小時工作,管好八小時之外的點點滴滴。要提高身邊親屬的思想認識,不收賄禮、不受邀赴宴、不借助關系吃拿卡要。
誠然,在紀檢隊伍中還有一小部分干部由于黨紀、政紀觀念淡薄,自我放松、自我膨脹、自我炫耀,極大地忽視自己所處的特殊崗位和特殊身份,出現了不該出現的違反紀律、違反法律的行為,在社會上造成極大的不良影響。江西省南昌市安義縣委常委、縣紀委書記吳強酒后駕車肇事致人死亡、河北省邯鄲市臨漳縣紀委副科級紀律檢查員、監察員申萬灝違規接受宴請酒后毆打鎮紀委書記??,這些案件的發生折射出在我們紀檢干部隊伍中還有一部分人法律觀念淡薄、做人修養低下、道德素質泯滅,應該加以嚴懲。紀檢監察機關人員如出現違紀違法案件,在社會上造成的不良影響可想而知。對于敢于曝光、敢于正視問題的紀檢監察機關,社會各界為之叫好。
在全國上下以十八大精神為統領的指引下,各級機關緊密團結在以總書記為首的黨中央周圍,認真學習上級紀檢監察文件,落實反腐倡廉精神,滾滾浪潮涌動著干部嚴于律己、清正廉潔、腳踏實地、干事創業的正能量,為早日實現國家富強、民族復興、人民幸福的“中國夢”增添濃墨重彩的一筆。(周文藝)
第四篇:紀檢監察機關要堅持“四個強化”保持黨的純潔性
紀檢監察機關要堅持“四個強化”保持黨的純潔性
中共井陘縣委常委、紀委書記劉輝
胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話強調,全黨都要從黨和人民事業發展的高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識。各級紀檢監察機關要全面履行黨章賦予的職責,不斷強化黨性教育、干部監管、源頭治腐、自身建設,切實維護黨的純潔性。
一、強化黨性教育,保持思想純潔。思想建設是黨的建設的重要內容,黨員干部保持思想純潔是馬克思主義政黨永葆政治本色的根本保證。但是,一些黨員干部理想信念不堅定,宗旨意識淡漠,失去了群眾的信任。更有甚者以權謀私、貪贓枉法,成為黨內的敗類。因此,對黨員干部特別是黨員領導干部,要加強黨性黨風黨紀教育。
一是豐富教育載體。以深入學習十七屆六中全會為重點,認真開展理想信念教育和黨性黨風黨紀教育。要充分利用井陘風清網、手機廉政訊情、廉政聚焦電視專欄、廉政之窗信息??奈灰惑w宣傳教育平臺,以隨機提問、筆記展示、學習心得評比、考試考核等形式,扎實開展以黨員、干部思想純潔為主體的黨風廉政教育活動,將干部思想、作風、紀律教育貫穿于工作始終。同時,每年要組織黨員干部到革命圣地西柏坡、百團大戰碑林等廉政教育基地參觀,緬懷革命先烈、重溫“兩個務必”和入黨誓詞,接受革命傳統教育。
二是突出因人施教。要抓好領導干部這個重點,發揮各級理論中心組和民主生活會作用,認真落實領導干部任前廉政考試、廉政談話、任期培訓等制度,促進廉潔自律。抓好重點領域和重點崗位,堅持每年開展一次崗位廉政教育,每年組織部分機關干部下基層蹲點一個月。抓好全縣黨員干部教育,堅持每年開展一次“廉政教育月”活動,每年明確一個主題,利用1—2個月時間,在全縣黨員干部中集中開展學習教育活動。同時,要采取領導干部講廉政黨課等形式,引導廣大黨員干部牢固樹立以人為本、執政為民、秉公用權、廉潔從政的理念,不斷強化各級黨員干部的廉潔自律意識。
三是注重廉政文化建設。積極發揮文化在防治腐敗方面的重要作用,要按照“一地一品牌”、“一處一特色”的要求,廣泛開展縣、鄉、村三級廉政文化創建活動,通過建廉政文化公園、廉政教育室、廉政宣傳欄,廉政文化活動隊等形式不斷拓寬黨風廉政宣傳教育渠道,著力打造具有井陘特色的廉政文化品牌。要開展豐富多彩的廉政文化活動,堅持每年舉辦一次廉政文化優秀作品展及廉政文藝節目創作活動,廣泛普及廉政文化,構筑廉政防火墻。
二、強化干部監管,保持隊伍純潔。嚴格管理,嚴格監督是對黨員、干部最大的愛護,是保持黨的純潔性的重要保證,是增強黨的活力、提高黨的執政能力的關鍵,也是保持黨的純潔性的根本要求。各級紀檢監察機關應重點加強三個方面的監督。
一是圍繞黨委、政府中心工作開展監督檢查。圍繞黨委、政府的中心任務和大局來開展工作,是推進反腐倡廉建設的必然要求。要加強對宏觀調控、能源資源節約、生態環境保護、節能減
排等重大政策措施落實情況的監督檢查,全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環節,突出加大對扶貧、民政、社保政策等落實情況的監督檢查。要改變檢查方式,采取不打招呼、不聽匯報、不看資料、實地檢查、入戶抽查、現場攝像等方式,掌握真實情況,增強監督檢查的效果和震懾力。
二是圍繞黨員干部選拔任用開展監督檢查。黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是管好干部。要嚴格執行黨的政治紀律和組織人事工作紀律,嚴格實行擬提拔干部的黨紀政紀知識考試和對干部選拔任用全過程監督,強化各紀工委監察分局對分管部門的監督。實行黨員干部廉政監督動態管理,建立健全黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度,強化日常行為監督,強化預防檢測,探索建立黨員干部廉政軌跡檔案,作為干部提拔任用監督的重要依據。
三是認真執行黨內監督條例,強化對領導干部的監督。要嚴格執行監督制度,做到領導干部的權力行使到哪里,監督就延伸到哪里。要堅持和完善民主集中制,嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉、談話、函詢,深化黨政主要領導干部紀檢責任審計。將黨員干部的監督,拓展至農村黨員、“兩新”組織的黨員,特別是對村干部實行述職述廉、經濟責任審計。始終保持懲治腐敗的高壓態勢,促使黨員領導干部謹慎用權。唯有如此,才能筑牢防范腐敗的“防火墻”,使廉政勤政蔚然成風,消極腐敗無機可乘。
三、強化源頭治腐,保持源頭純潔。要把握“降低行政成本、有效預防腐敗”的原則,著力構建黨風廉政建設責任體系、制度體系、懲戒體系,全面推進反腐倡廉工作。
一是強化責任體系。要抓住定責環節,狠抓責任落實。按照“誰主管、誰負責”的原則,將全縣黨風廉政建設重點工作任務
進行細化、責任進行分解,形成一級抓一級,層層抓落實的的責任網絡。要抓住評責環節,強化責任考核,建立科學的檢查考核指標體系,突出對黨政“一把手”的考核。要抓住問責環節,明確追究重點,嚴肅追究責任,將構建黨風廉政建設責任體系,作為保持黨的純潔性的基礎。
二是健全制度體系。要健全制度,使上級制度本地化、具體化。上級每出臺一項制度,都結合井陘實際,制定具體落實意見或辦法。要細化制度,提高制度的實效性和可操作性。針對工作中存在的制度不完善、不具體的問題,及時對制度進行細化。要創新制度,提高制度的針對性。要根據任務形式要求和工作需要,加強調研分析,不斷加以完善,同時注重把工作中形成的成功做法及時上升為制度。要建立和完善推動制度落實的有效機制,不斷提高制度的執行力,增強制度的權威性,將機制創新作為保持黨的純潔性的保證。
三是筑牢懲戒體系。要強化組織協調,充分發揮縣委反腐敗協調領導小組的作用,落實線索共享、定期例會、協同辦案等制度,加強與公安、法院、檢察院、審計等部門的協調配合,形成懲治腐敗的強大合力。要創新辦案機制,堅持縣鄉聯合辦案、區域協作辦案、全委辦案整合辦案資源,增強辦案力量。強化處分決定執行,做到違紀黨員干部處分決定不按時裝檔不放過,年終考核結果不落實不放過,工資待遇調整不到位不放過,組織處理措施不落實不放過,保證處分決定及時執行到位。要充分發揮辦案的治本功能,做到查處一案、教育一片、防治一線,將案件查辦工作作為保持黨的純潔性的武器。
四、強化自身建設,爭做表率機關。打鐵要靠自身硬。各級紀檢監察機關在全面履行黨章賦予的職責,切實做好維護黨的純潔性的各項工作的同時,要把“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”作為保持隊伍純潔性的永恒主題,爭做黨員干部思想純潔的表率、隊伍純潔的表率、作風純潔的表率。
一是做思想純潔的表率。要強化紀檢監察干部理論學習教育,切實用中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨性修養和黨性鍛煉,自覺踐行社會主義核心價值體系,不斷增強政治意識、表率意識、法紀意識、創新意識和宗旨意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,將“對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求”牢記于心。
二是做隊伍純潔的表率。要高標準、嚴要求,加強紀檢監察干部隊伍建設。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準,把政治堅定、堅持原則、敢于碰硬、作風優良、群眾公認的優秀干部選入紀檢監察機關領導班子。要選調政治覺悟高、綜合能力強的高學歷干部以及熟悉紀檢監察專業知識的優秀人才,充實到紀檢監察干部隊伍,不斷優化干部隊伍的年齡結構和知識結構。要加大紀檢監察干部選拔任用和輪崗交流力度,調動紀檢監察干部履職盡職的積極性和創造性。
三是做作風純潔的表率。要教育紀檢監察干部帶頭貫徹執行關于加強和改進作風建設的各項制度和規定,堅持密切聯系群眾,求真務實,艱苦奮斗,筑牢拒腐防變思想道德防線。要切實加強對紀檢監察干部的管理和監督,著力解決存在的問題和不足,督
促紀檢監察干部以更高的標準要求自己,帶頭嚴格執行《廉政準則》等各項廉潔自律規定,嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律。堅持自律和他律相結合,牢固樹立監督者更要接受監督的意識,自覺接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞輿論的監督,切實維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。
第五篇:紀檢監察機關依法辦案困惑
紀檢監察機關依紀依法查處違紀案件,歷來是懲治違紀行為、震懾腐敗分子最嚴厲、最激烈也最有效的重要手段和措施。但隨著改革開放的不斷深入,經濟體制的轉型,人事改革的推進,在實際工作中難免遇到一些矛盾和困惑。主要表現在:
一是案件線索的短缺性。以筆者所在紀檢監察機關為例,今年上半年受理的信訪件只有135件,這和一個擁有70多萬人口的大縣是很不相稱的。究其原因,除一些客觀原因外,譬如一些單位、部門存在互相推諉扯皮,多一事不如少一事的不負責現象。還有一個重要原因就是舉報人思想認識上有偏差,存在誤區。一則誤以為只有越級上訪才能引起上級的注意和重視。二則誤以為必須找到當地黨委、政府的一把手事情才能辦妥、問題才能解決。導致出現一方面信訪總量減少,另一方面越級訪、重復訪、集體訪不斷增多的怪現象。
二是涉案對象的多元性。隨著改革開放的不斷深入,一些企事業單位轉制,干部職工身份置換,在查辦案件當中,對于涉案的一些外出務工黨員(包括當事人或證人),單位不知其去向,家人不愿提供其聯系方式,即便提供了也不愿回來配合調查。
三是辦案手段的局限性。根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》及《中華人民共和國監察法》之規定,紀檢監察機關查辦案件最強硬的措施和手段無非是“兩指”、“兩規”,其它的就是諸如查詢復制要求提供或暫扣、封存與案件有關的文件、資料、會議記錄、工作筆記、賬冊、物品等。還有一條規定:必要時可以對與案件有關人員和事項,進行錄音、拍照、攝像。而《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例細則》又規定:與調查人、受侵害人和證人談話時,如進行錄音、拍照、攝像,應事先告知本人。如果被談話人不同意,這項措施就不能采取,就不可避免被談話人因擔心一旦簽了字就要承擔后果而拒簽字的情況。
四是追繳違紀款的艱難性。在實際工作中,對于輕微違紀,但必須追繳其違紀款的單位或個人,無論是《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》還是《中華人民共和國行政監察法》均無強制性措施。只有通過反復做思想工作,幫助其提高認識,敦促其自覺繳款。這種方式方法往往起不到明顯效果,違紀款不能如數追繳到位,使黨紀政紀的嚴肅性大打折扣。
五是定性量紀的隨意性?!吨袊伯a黨紀律處分條例》于2003年12月31日正式頒布。《條例》對各類違紀行為均作出了具體的、相應的處分檔次。如很多款條例中都有如下表述:情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。但如果審理工作人員思想上有欲褊袒或報復的意念,量紀時處分檔次完全可就輕或就重,出現定性量紀的隨意性。
針對這些困惑和矛盾,筆者認為應采取以下對策:
一、要大力推行紀檢監察信訪公開,多渠道挖掘案件線索。首先搞好宣傳,將受理信訪的范圍、調查過程、處理結果公開。引導群眾依法信訪,避免、減少“三訪”,同時拓寬、暢通信訪渠道,挖掘案件線索。①發揮基層信訪信息員的作用,要求定期上報信息,為確保信息質量,加大培訓力度。②加強與公、檢、法、物價、審計、財政、減負辦等單位的聯系溝通。③設立中心鄉鎮紀檢監察信訪舉報接待站,方便群眾,減少越級上訪。
二、要推進基層黨組織的建設,規范對黨員的管理。要求每位黨員必須參加黨組織活動,享受權利的同時,也要履行義務,對長期不過組織生活,脫離黨組織的,嚴格按《黨章》規定辦,該勸其退黨的勸其退黨,該除名的除名。對外出務工黨員,可借鑒計生部門對流動人口管理的方法,對打工人員密集的地方設立臨時黨支部。
三、要充分發揮紀委的組織協調作用,加強各職能部門間的配合。當前,在一些地方,腐敗已滲透到政治、經濟和社會生活各個領域,呈現出許多新的特點和規律,這就決定了單靠任何一個部門的手段和力量,都難以適應查辦大案要案的需要。因此,要求各執紀執法部門通力合作,既相互協同作戰,又各自行使職能,綜合運用職能部門的人才、信息、職能、手段、財力資源優勢,形成查辦大要案的整體合力,并努力使組織協調工作制度化、經?;?、規范化。
四、要嚴格執紀,不偏不倚。紀檢監察干部必須具備堅定的政治信念,堅強的黨性原則,具有剛正不阿、嫉惡如仇的品質,具有熱愛紀檢監察事業的敬業精神,具有護衛黨的健康肌體的高度責任感和使命感。這樣才能嚴格執紀,不偏不倚,不徇私情。
紀檢監察機關依法辦案困惑責任編輯:飛雪 閱讀:人次
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