第一篇：紀檢監察機關公文常用詞句

公文常用詞句

一、常用排比

（1）最常用的三字詞：性、感、多、點、不、化、新、力 XX性：重要性、自覺性、緊迫性、主動性、堅定性、民族性、時代性、實踐性、針對性、全局性、前瞻性、戰略性、積極性、創造性、長期性、復雜性、艱巨性、可見性、鼓動性、計劃性、敏銳性、有效性

XX感：責任感、緊迫感、壓力感、危機感、榮譽感、成就感 多XX：多層次、多方面、多渠道、多途徑、多措施、多力量、XX點：出發點、切入點、突破點、落腳點、著眼點、結合點、關鍵點、著重點、著力點、根本點、支撐點

找準出發點、把握切入點、明確落腳點、找準落腳點、抓住切入點、把握著重點、把握著力點、抓好落腳點 不XX：不松勁、不懈怠、不折騰、不退縮、不畏難、不罷手、不動搖、不放棄、不改變、不動搖、不收兵

XX化：法制化、規范化、制度化、程序化、集約化、軍事化、正常化、有序化、智能化、優質化、常態化、科學化、年輕化、知識化、專業化、現代化、規模化、標準化、品牌化、產業化、信息化、城鎮化

新XX：新水平、新境界、新舉措、新發展、新突破、新成績、新成效、新方法、新成果、新形勢、新要求、新期待、新關系、新體制、新機制、新知識、新本領、新進展、新實踐、新風貌、新事物、新高度 XX力: 活動力、控制力、影響力、創造力、凝聚力、戰斗力、感染力、親活力

心： 熱心、耐心、決心、誠心、紅心、真心、公心、柔心、鐵心、上心、用心、同心、好心、核心、進取心、責任心、上進心、公仆心

XX意識：政治意識、組織意識、大局意識、憂患意識、責任意識、法律意識、廉潔意識、學習意識、上進意識、管理意識

二、常用短語

立足當前、著眼長遠、自覺按規矩辦事 抓住機遇，應對挑戰，勇敢順潮流而為 突出重點，分步實施，找準切入點實施

激發巨大熱情，凝聚無窮力量，催生豐碩成果，展現全新魅力。當前工作要有新水平，隊伍建設要有新面貌，廉政建設要有新舉措，自身建設要有新發展，內部管理要有新突破，全面推進，統籌兼顧，綜合治理，融入其中，貫穿始終，切實抓好，扎實推進，加快發展，持續增收，積極穩妥，狠抓落實，從嚴控制，嚴格執行，堅決制止，明確職責，高舉旗幟，堅定不移，牢牢把握，積極爭取，深入開展，注重強化，規范程序，改進作風，積極發展，努力建設，依法實行，良性互動，優勢互補，率先發展，互惠互利，全面分析，全面貫徹，全面落實，全面實施，持續推進，逐步好轉，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完備，逐步完善，明顯提高，逐漸好轉，逐步形成，不斷加強，持續增效，鞏固深化，大幅提高，顯著改善，不斷增強，日趨完善，比較圓滿，做深、做細、做實 三.常用動詞

推進、推動、健全、統領、協調、統籌、轉變、提高、實現、適應、改革、創新、擴大、加強、促進、鞏固、保障、完善、加快、振興、崛起、分工、扶持、改善、調整、優化、解決、宣傳、教育、發揮、支持、帶動、幫助、深化、規范、強化、指導、服務、健全、確保、維護、優先、貫徹、實施、深化、保證、鼓勵、引導、堅持、監督、管理、開展、規劃、整合、理順、推行、糾正、嚴格、滿足、推廣、遏制、整治、保護、健全、豐富、夯實、樹立、尊重、制約、適應、發揚、拓寬、拓展、規范、改進、實行、逐步、實現、調節、取締、調控、把握、提倡、營造、促進、唱響、主張、弘揚、通達、疏導、著眼、吸引、塑造、搞好、履行、傾斜、惠及、簡化、銜接、調處、關切、匯集、分析、排查、協商、化解、動員、聯動、激發、增強、融洽、凝聚、筑牢、考驗、進去、設置、吸納、造就、給力、聚焦、支持、展現、體現

四、常用名詞

關系、力度、速度、反映、訴求、形勢、任務、秩序、要務、核心、主題、水平、方針、結構、增量、比重、規模、標準、辦法、主題、作用、特色、差距、渠道、方式、主導、紐帶、主體、載體、制度、需求、能力、負擔、體系、重點、資源、職能、傾向、途徑、活力、項目、工程、政策、環境、素質、權利、權益、權威、氛圍、職能、作用、事權、需要、能力、基礎、比重、舉措、要素、精神、地位、根本、成果、力量、思想、理想、信念、信心、風尚、意識、正氣、熱點、情緒、內涵、格局、網絡、準則、穩定、安全、支撐、局面、環境、關鍵、保證、本領、突出、位置、特點、規律、政策、措施、水平、緊迫、任務、合力

科學性、協調性、出發點、落腳點、主旋律、敏銳性、針對性、有效性、覆蓋面、競爭力、結合點、本質屬性、重要保證、總體布局、戰略任務、內在要求、重要進展、決策部署、突出地位、最大限度、指導思想、機制體制、基本方略、理念意識、基本路線、基本綱領、基本經驗、積極因素、長效機制、制度保障

五、文稿提綱

以求真務實的態度，積極推進XX制度化。以優化服務為目的，積極推進XX工作正常化。以提質加速為責任，積極推進XX工作程序化。以暢通安全為保障，積極推進XX工作智能化。以立此存照為借鑒，積極推進XX工作規范化。以解決問題為重點，積極推進XX工作有序化。以服務機關為宗旨，積極推進XX服務優質化。

一、求真務實，積極推進XX工作制度化。

二、建立體系，積極推進XX工作正常化。

三、規范辦文，積極推進XX工作程序化。

四、強化責任，積極推進XX工作有序化。

五、注重質量，積極推進XX工作規范化。

六、統籌兼顧，積極推進XX工作正常化。一是求真務實，抓好調研工作。二是提高質量，抓好信息工作。三是緊跟進度，抓好督查工作。四是高效規范，抓好文秘工作。五是高度負責，做好保密工作。六是協調推進，做好檔案工作。七是積極穩妥，做好信訪工作。八是嚴格要求，做好服務工作。

一、理思路，定制度，不斷提高服務新水平。

二、抓業務，重實效，努力開創工作新局面。

三、重協調，強進度，盡快展現工作新成果。

四、抓學習，重廉潔，促進隊伍素質新提高。1.著眼全局，做好XX工作。2.高效規范，做好XX工作。3.緊跟進度，做好XX工作。4.提高質量，做好XX工作。5.周密細致，做好XX工作。6.協調推進，做好XX工作。

一是建章立制，積極推進XX管理制度化。二是規范辦文，積極推進XX工作程序化。三是建立體系，積極推進XX督查正常化。四是注重質量，積極推進XX工作規范化。五是各司其職，積極推進XX工作有序化。機關常用詞匯集錦

動詞（一字）：抓、搞、上、下、出、想、謀、定、訂 動詞（二字）：

分析、研究、了解、掌握、發現、提出、推進、推動、出臺、制定、完善、建立、健全、加強、強化、增強、促進、加深、深化、擴大、落實、細化、突出、建設、營造、開展、發揮、發揚、創新、轉變、發展、統一、提高、提升、保持、優化、召開、舉行、貫徹、執行、樹立、引導、規范、整頓、服務、協調、溝通、配合、合作、支持、加大、開拓、拓展、鞏固、保障、保證、形成、指導 名詞（二字）：

體系、體制、機制、系統、規劃、戰略、方針、政策、要點、重點、焦點、難點、熱點、亮點、矛盾、問題、建設、思想、作風、認識、整治、環境、作用、秩序、地方、基層、傳統、運行、監測、監控、調控、監督、工程、計劃、行動、創新、增長、方式、模式、轉變、質量、水平、效益、會議、文件、精神、意識、服務、協調、溝通、力度、領域、空間、成績、成就、進展、實效、基礎、前提、關鍵、保障、動力、條件、環節、方法、思路、設想、途徑、道路、主意、辦法、力氣、功夫、臺階、形勢、情況、意見、建議、網絡、指導、指南、目錄、方案

形容詞（一字）：多、寬、高、大、好、快、省、新

形容詞（二字）：

持續、快速、協調、健康、公平、公正、公開、透明、富強、民主、文明、和諧、祥和、優良、良好、合理、穩定、平衡、均衡、穩健、平穩、統一、現代、新潮、落后、滯后 副詞（一字）：很、早、細、實、好、很、較、再、更 副詞（二字）：

加快、盡快、抓緊、盡早、整體、充分、繼續、深入、自覺、主動、自主、密切、大力、全力、盡力、務必、務求、有效 副詞（三字）：進一步XXXX（可用排比三至五條）、XX化、XX型、XX性、XX感、XX型、XX力（領導講話稿最關鍵最常用的兩個字就是性感！性：必要性、重要性、長期性、艱巨性、復雜性。感：使命感、責任感、危機感、緊迫感、榮譽感）常用詞組：

統一思想，提高認識，認清形勢，明確任務，加強領導，完善機制，交流經驗，研究問題，團結協作，密切配合，真抓實干，開拓進取，突出重點，落實責任，各司其職，各負其責，集中精力，聚精會神，一心一意，心無旁騖，兢兢業業，精益求精，一抓到底，愛崗敬業，求真務實，胸懷全局，拓寬視野，核心技術，品牌戰略，體系建設，產業發展，特色定位，布局協同，形態聚集，手段集成 俗語、借喻：

一攬子、一刀切、一鍋煮、一招鮮、一步棋、燈下黑、邊角料、生力軍、孵化器、加速器、助推器、兩手抓、兩促進、雙豐收

第二篇：紀檢監察機關公文寫作材料

紀檢監察機關公文寫作材料

一、公文分類

公文有廣義與狹義之分，廣義的公文即是公務文書，指的是黨政機關、社會團體、企事業單位等社會合法組織在處理公務時形成和使用的各類文書，包括法定公文和非法定公文。狹義的公文亦稱法定公文，主要指?條例?和?辦法?頒布的18種黨政公文。

公文具有5個方面的作用，即指揮和指導作用、規范行為作用、聯系協調作用、宣傳教育作用、憑據記載作用。公文具有法定性、工具性、規范性、時效性等4個特點。根據公文的作用、公文的特點，按不同的標準可對公文進行不同的分類。

1.按使用范圍分為通用公文和專用公文。通用公文即?辦法?和?條例?所頒定的18種公文。專用公文指專門機關、專業部門等使用的特殊公文，如司法、外交、軍事等公文。

2.按發文機關所屬組織系統分為黨的機關公文和行政機關公文。

3.按行文方向分上行文、下行文、平行文。請示、報告是典型的上行文，決定、指示、通知、決議、批復等是典型的下行文。函是典型的平行文。

4.按涉密程度分普通公文、秘密公文、機密公文、絕密公文。國家秘密的保密期限，除另有規定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。標有密級的文件要嚴格控制知曉范圍，一般不得復制，確需復制的須經本單位負責人批準，并由文件保管人員作好登記。嚴禁在無保密措施的設備和因特網終端計算機傳輸、存儲、編輯、打印涉密文檔。

5.按處理時限分平急、急件、特急件三類。如以電報方式傳送，則分為平急件、加急件、特急件、特提件四類。需即刻辦理的使用“特提”、2日內辦理的使用“特急”、4日內辦理的用“加急”、6日內辦理的用“平急”。

公文還可按來源、處理方式、性質和作用等分類，這里不再敘述。重點講一下黨的機關公文和行政機關公文分類：

?條例?規定黨的機關公文有14種：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要。

?辦法?規定行政機關公文有13種：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

從以上分類可以看出，兩大公文法規共列舉了27個文種，其中決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函和會議紀要9個文種是兩大公文法規中共有的，黨的機關公文沒有命令(令)、公告、通告、議案這4個文種，而行政機關公文則沒有決議、指示、公報、條例、規定這5個文種，所以黨政公文的法定文種（亦叫“正式文種”或“主要文種”）合計為18個。各種組織行文，原則上不能超出這些文種而自制新的文種。在實際工作中，我們經常用到的正式文種有以下幾種：決議、決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等。

?辦法?和?條例?還規定了公文的格式：?辦法?規定有16種格式，?條例?規定有17種格式，?格式?分別確定了它們在文面上的區域和大小。這些特定格式，是公文規范化的重要標志。公文寫作采用規范的格式，旨在維護公文的嚴肅性，保證公文的準確、完整、統一，從而行之有序、行之有效。

?條例?和?辦法?中沒有明確規定的文種，屬非法定公文，它們中大至有總結、計劃、調查報告、簡報、信息、述職報告、會議記錄、會議講話稿等，小到專用書信、便函等，這些文書也稱常用事務文書。非法定公文中我們還會用到規章文書（如章程、辦法、規則、制度）和專用文書（如意向書、合同、策劃書等）。非法定公文在整個公文體系中處于次要、從屬地位，既沒有法定的格式，也不具備獨立的行文資格。盡管如此，作為輔助性公文，非法定公文在國家機關、企事業單位、社會團體等機關中使用范圍廣泛，使用頻率較高，起著不可替代的作用。

二、公文規范

（一）公文文種規范

1．按組織系統的職能范圍選用文種。黨的機關與行政機關各有其職能、分工范圍，如通告，就只能由行政機關制發，黨的組織系統不能選用。（通告與通知的區別：通告的行文無特定對象，通知則有特定對象）。

2.按組織的級別權限選用文種。如命令、公告，制發者只能是縣級以上的行政機關，條例只能是黨的中央組織才能制發的法規規章性公文。

3.按組織之間的工作關系選用文種。隸屬關系(上下級之間)選用上行文和下行文，不相隸屬關系選用平行文。

4.按公文的適用范圍選用文種。向上級匯報工作、反映情況選用報告行文，提出建議則用意見行文。

在公文實踐中，文種選用的混亂現象不同程度存在，主要表現在：一是混用文種，如公告與通告、決議與決定、請示與報告、條例與規定、請示與函等幾組相近文種混用。二是誤用文種，將事務文書誤作為正式公文文種使用。主要表現在本應使用規定、決定、意見、報告、通知、通報等公文，卻使用計劃類、總結類、簡報類事務文書，以要點、打算、安排、小結等形式行文（誤用文種的情況在我縣不同程度存在，在縣紀委監察局機關也有這種情況）。

（二）公文行文規范

行文規范，有利于公文傳遞方向正確、線路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文進入不必要的流程。行文規范包括8個方面內容：

1.行文精簡的規則。行文應當確有需要，注重實效，堅持少而精，可發可不發的公文不發，可長可短的公文要短。2.按隸屬關系和職權范圍行文的規則。各級黨政機關的行文，都應根據本機關的隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級行文。黨的領導機關根據工作需要，可向同級政府及部門或下級政府機關行文；而政府機關不得向黨的組織行文作指示、交任務。

3.職能部門行文的規則。黨政各職能部門，在自己的權限內，可以相互行文，可以向下級機關相關業務部門行文；也可以根據本級黨委或政府的授權和有關規定，對下級黨委或政府直接行文。如果一個部門的業務需要下級政府和有關部門的支持與配合，按隸屬關系和職責范圍又不具備布臵工作提出要求的行文權限時，這就可以通過授權行文來解決。具體說，這個部門可向本級政府請示，經本級政府同意并授權后，向下級政府行文。在操作中，應將文稿擬好，由本部門領導簽署，請本級政府分管領導審批。經政府領導審批后的文稿，在行文時，才能在文首或文中注明“經**政府同意”的字樣。各級政府和有關領導機關辦公廳（室）的行文都具有授權行文的性質，與本級政府和本部門的公文具有同等效力，可不在文首或文中標注“經**同意”的字樣。

部門內設機構除辦公廳（室）外，不得向外正式行文。4.聯合行文的規則。同級黨政機關、同級黨政各部門、上級黨政部門與下一級黨政機關可以聯合行文；黨政機關與同級人民團體和行使黨政職能的事業單位也可以聯合行文。聯合行文應當明確主辦部門。5.文件抄送的規則。向下級機關或者本系統的重要行文，應同時抄送直接上級機關；因特殊情況必須越級行文時，應當同時抄送被越過的上級機關；受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關；上級機關向受雙重領導的下級機關行文時，必要時應當抄送其另一上級機關，如臨滄市紀委下發到我縣的一些重要文件，有的主送機關直接就是縣委（縣政府）、縣紀委，有的則注明了抄送縣委。還有就是領導與指導的關系，?黨章?第八章第四十三條明確規定，黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。我們有的同志在公文表述和口頭匯報工作中，用“在同級黨委的領導下，在上級紀委的指導下開展好工作”，這種表述是不正確的。我們是雙重領導，這是?黨章?的規定，不是我們自創。

6.協商一致的規則。凡部門之間未對有關問題協商一致時，一律不得各自向下行文。請示事項涉及其他部門業務范圍時，應當經過協商并取得一致意見后上報。

7.向上請示的規則。下級向上級報請示公文要注意以下五個問題：一是按級請示。二是請示一般應一文一事。三是請示除領導直接交辦的外，一般不要直接送領導者個人，應歸秘書部門統一處理。四是上報的請示不要同時抄發給下級機關。五是不要多頭請示。

8.文件退回的規則。對不符合行文規則的公文，秘書部門可徑直退回。

（三）公文語言規范

公文語言使用正確與否，語言表達完整與否，都直接關系到工作開展的質量和公務活動的成效。文件應與內容相呼應，文章的語言和口氣應適合文章的論旨。不同體裁的文章，由于其反映現實、表達思想的方式不同，語言風格也不同。即使是文學類作品，散文、小說、詩歌、戲劇，之間的語言也有很大差異性。千百年來，在公文的形成和發展中，在人們辦理實際公務的過程中，逐步形成了公文語言運用的特殊語體，這種公文語體與非應用文類各體文章的語體相比，風格迥異，個性特點十分鮮明，其特點和要求概括起來主要有八個字：準確、簡明、樸實、莊重。

1.準確。即要觀點明確，表述準確。句與句之間邏輯聯系緊密，能恰如其分地說明情況、闡述做法、表達思想。

2.簡明。要簡潔、明快，可讀性強、淺顯易懂。縮略語強調規范化，一是約定俗成，如 “三個代表”是約定俗成的縮略語，可在公文中直接使用。二是先全后簡，文字較多且需要在公文中反復出現的未經約定俗成的名稱，應當在公文中第一次出現時采用全稱，然后用括號注明以下簡稱“**”，便可將縮略語在本篇公文中重復使用。三是句式的選擇，公文中使用最多的是陳述句

和祈使句，而很少使用描寫句、疑問句和感嘆句。如公文的開頭，常用“黨的十七大以來……”、“近段時期以來……，由于……”等陳述句式。而在下行文中常出現“要、要求……”的祈使句，上行文中常出現“請、懇請……”的祈使句。3.樸實。語言要平易、樸素、實在。要慎用形容詞，公文通常是開門見山，直敘事實，直陳意見，直提要求，力戒說假話、說大話、說空話。

4.莊重。語言要端莊、鄭重、嚴肅、認真。要求不用戲謔語，不追求詼諧與幽默。不能帶有個人的情緒和感情色彩。要使用書面語，使用規范化、模式化詞語。

（四）公文處理規范

公文處理工作，是機關辦理公務的一種重要形式，貫穿于機關各項工作之中，為機關公務活動正常運轉提供保證。

黨政機關公文處理的基本要求是及時、準確、安全和規范化、制度化、科學化。

1.收文程序。收到公文后，首先要由辦公室進行登記、審閱、提出辦理意見，送有關領導閱批，再進入辦理程序。領導及各室參加上級會議所發的文件材料，應及時交辦公室進行登記。對有密級的文件注意保密。文件在傳閱和承辦過程中，不得將其擅自留存，若確因為工作需要須留存使用的，要與收發員做好銜接，處理結束后立即歸還。應該說收文程序我們執行得比較好，今年我們還建立了承辦公文登記制度，涉及辦理的重要公文，辦公室制作了表格進行專門登記、跟蹤落實、及時反饋辦理情況。

2.發文程序。步驟：明確擬發公文內容→確定擬稿人擬稿（起草文件須依據相關的政策法規和工作要求，遵循行文的有關結構、格式規范。）→辦公室審核把關→送請領導審核、簽發→辦公室登記、編制發文字號→校對印制文件→按發文范圍發文（重要公文要有簽收痕跡材料）→涉及到具體辦理的工作還要跟蹤落實等。需要強調的是，辦公室審核把關文稿一定要在送領導審核簽發之前，這既是發文的必要程序，也是對領導的尊重。

3.立卷歸檔。公文的立卷歸檔是公文辦結后的善后處理工作，這既是處理公務的痕跡，更具有檔案利用的現實意義和有歷史意義。其主要程序有：分類、整理、立卷、銷毀、保存或移交等五個環節。已歸檔的文件借閱必須做好借閱登記手續。

（五）公文其它規范

1.公文文字排列規范。公文文字從左至右橫寫、橫排。2.公文用紙規范。黨的機關公文用紙采用16K型（長270mm、寬 195mm），行政（政府）機關采用國際標準A4型（長297mm、寬 210mm），左側裝訂。

3.公文數字使用規范。行政公文中的數字，除成文日期、部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。黨的公文中的數字使用與此要求基本相同，但其成文時間用阿拉伯數字。

4.公文引用規范。公文中人名、地名、數字、引文應準確。引用公文應當先引標題，后引發文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫具體的年、月、日。

5.公文層次序數規范。公文中的結構層次序數，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“(1)”。當公文結構層次不足四層時，不必逐層選用，可越過層級，如只用“

一、”和“1．”，但注意不可只用“

（一）”和“(1)”。還應注意正確標注序數，不能在第二、三、四層級時使用頓號或逗號，如“

（一）、”，“

1、”，“(1)、”都是錯誤的用法。

三、公文格式

（一）公文格式的類別

從不同角度可以將公文格式分成不同的類別。1.按?條例?、?辦法?和?格式?分類

?條例?規定黨的系統正式公文標印格式包括版式和文件體式的有關部分。即：版頭、發文字號、份號、密級、緊急程度、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章、印發傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記等17項。

?辦法?規定行政公文格式由秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發機關和印發日期等16項組成。

?格式?規定行政公文格式各要素分為眉首、主體、版記三部分共18項。

其中，需要說明的是：?條例?中規定的“份號、發文機關署名、印發傳達范圍”這三項格式?辦法?中沒有，而?辦法?中規定的“附注、附件”這兩項格式?條例?中卻沒規定；?格式?在?辦法?規定的16項格式之外，還增加了“份號、頁碼”這兩項格式。

2.按格式使用的嚴格程度分

公文格式可分為指定性格式項目（如發文機關標識或版頭、發文字號、標題、正文、成文日期等）和選擇性格式項目（如秘密等級和保密期限、緊急程度、簽發人、附注、附件等）兩個部分。

（二）公文格式的制作

?格式?規定：“公文各要素劃分為眉首、主體、版記三部分”。眉首部分是公文首頁紅色反線以上的部分；主體部分是公文首頁紅色反線以下至主題詞以上之間的部分；版記部分是主題詞及其以下的部分。

1.公文份數序號。“絕密”、“機密”級公文應標明份數序號。?格式?規定份號用七位阿拉伯數字標識，其位臵標注在文件首頁頂格左上角第1行。如：0000132標識為本份文件的第132份。

2.秘密等級和保密期限。這是公文涉密程度的標志，標注在文件首頁右上角第1行，密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級（根據定密權限，縣鄉黨政機關一般不涉及）。

3.緊急程度。是對公文送達和辦理的時間標志，標注在文件首頁右上角，密級下方位臵。緊急文件應當分別標明“特急”、“急件”。其中電報應當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。4.發文機關標識，即版頭。這是公文眉首部分的中心標識，是公文最重要的生效標志之一。由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”二字或者加括弧標明文種名稱組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯合行文，版頭可用主辦機關名稱，也可并用聯署機關名稱。

5.發文字號。由機關代字、年份和發文序號組成。如“鳳紀發?2011?3號”。聯合行文，只標明主辦機關發文字號。發文序號不編虛位（即1號不編為001號）。

6.簽發人。這是代表機關核準并簽發公文的領導人。行政機關上行文應當標注簽發人、會簽人姓名。

以上6項格式屬眉首部分，其中“公文份數序號、密級、緊急程度、簽發人”4項屬選擇性格式。

7.公文標題。標題由發文機關名稱、公文主題和文種組成，位于發文字號下方。標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號。如果標題字數過多，可以省略發文機關名稱，以獲得語言簡練、主題突出的效果。

8.主送機關。這是指收受、辦理文件的單位，俗稱臺頭。一般應當用全稱或規范化簡稱或者同類型機關的統稱（普發文一般用統稱，如各鄉鎮紀委）。

9.正文。是文件的主體部分。用來表達文件的內容。10.附件。這是對附屬于正件的其他文件或材料的說明。應當在正文之后，成文日期之前注明附件順序和名稱。附件當臵于主件之后，與主件裝訂在一起，并在附件左上角第一行頂格標識“附件”，有序號時標注序號。

11.發文機關署名。俗稱落款，應使用機關全稱或規范化簡稱。需要注意的是，單一行政機關制發的公文，落款處不署發文機關名稱，只標明成文日期（大寫），并加蓋印章。黨的機關公文落款處使用發文機關全稱或規范化簡稱，成文日期用小寫，不加蓋印章。

12.成文日期。這是公文形成或生效的時間標志，以領導人簽發或會議通過的日期為準；聯合行文，以最后簽發機關領導人的簽發日期為準。電報，以發出日期為準。成文日期應當寫明年、月、日，標注于正文之下，右空4字距離。決議、決定、條例、規定等不標明主送機關的公文，成文日期加括號標注于標題下方居中位臵。

13.機關印章。這是公文作者合法性及公文效力的標志。?條例?規定，黨的公文除會議紀要和印刷的有特定版頭的普發性公文外，應當加蓋發文機關印章。?辦法?規定：行政公文除“會議紀要”和以電報形式發出的以外，應當加蓋印章。聯合下發的公文，發文機關都應當加蓋印章。

此外，?格式?對印章使用還作出如下規定：當公文排版后所剩空白處不能容下印章位臵時，應采取調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

14.附注，即需要說明的其他事項，比如中央和省級的有關文件標有印發傳達范圍，有的公文中生僻詞語、專業術語、引語出處的解釋等。附注標注在成文日期的左下方。如 “（此件發至縣團級）”。“請示”則應當在此處注明聯系人的姓名和電話。

15.主題詞。是用以揭示文件基本內容并經過規范化處理的詞語。其位臵標注在文件末頁下部，抄送范圍上方。

主題詞標注的原則和方法：一是上報的文件，應當按照上級機關的要求標注主題詞。二是一份文件的主題詞最多不超過五個。三是先標類別詞，再標類屬詞；在標類屬詞時，先標反映文件內容的詞，最后標反映文件形式的詞，如?國務院關于加強水土保持工作的通知?。先標類別詞“農業”，再標類屬詞“水土保持”，最后標上“通知”。四是一份文件如有兩個以上主題內容，先集中對一個主題內容進行標引，再對第二個主題內容進行標引。五是根據需要，可將不同類的主題詞進行主配標引。六是當詞表中找不出準確反映文件主題內容的類屬詞時，可只在類別詞中選擇適當的詞標引。

16.抄送（抄報）機關。指除主送機關以外的其他需要告知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。抄送機關名稱標注于印刷版記上方。

17.印發機關、印發時間和印制份數。

18.印制版記。版記各要素之下均加一條反線，版記應臵于公文最后一頁（封底）。

（三）傳真電報的格式

2009年，中共鳳慶縣委辦公室以鳳辦發電?2009?38號對規范電報格式的有關事項進行了通知，發文機關標識發往縣內一律改為“鳳慶縣發電”，版頭由發電單位、簽批蓋章、等級（緊級程度）、密級或明電、發文字號等構成。用紙統一采用A4型紙張，發文機關不加蓋印章。

四、公文寫作

（一）公文結構的構成要素

公文結構一般包括標題、開頭、主體、結尾以及主體部分的層次與段落、過渡與照應等。

1.標題。公文標題大致可概括為四大類：

⑴公文式標題 即由制發機關+內容+文種組成。在制發者與主要內容之間以“關于”這一介詞連接。公文、一部分事務文書如調查報告等常用此類標題。例如：“關于轉發……、關于印發……、關于××××的調查報告”等。

⑵論文式標題 此類標題一般包括以論題為標題和以論點為標題兩種情況，學術論文和部分調查報告等常用此類標題。如?宏觀調控是現代市場經濟體制的內在要求?。

⑶新聞式標題 新聞式標題的核心標志是標題的一部分必然涉及事實。一般分兩種情況，一種是消息類標題，標題的主要部分直接陳述主要事實。例如?我縣優化軟環境增強軟實力制度創新階段工作全面啟動?。一種是通訊類標題，一般使用正副題，正題點明主旨、揭示意義、烘托氣氛，副題標明內容范圍和文種。例如：?扎根第二故鄉創業致富——小灣庫區××移民新村調查?。事務文書中，簡報、部分調查報告常用新聞式標題。

⑷文種式標題 以文種名稱為標題，訴狀類文書、合同、啟事、部分禮儀文書等常用此種標題。例如?民事起訴狀?、?廉政合同?等。

2.開頭。常見的有以下幾種：

⑴原因式

開篇交代事項起因、寫作原因等，用“由于……”，“因為……”，“鑒于……”等句式。

⑵目的式 說明事項或要求的目的、意義等，使用“為了……”，“……，為此”等句式領起。

⑶依據式

交代事項或要求的根據，使用“依據……”，“根據……”，“經……決定”，“經……通過”，“遵照……”等句式。

以上三種開頭方式雖可單獨使用，但將原因、目的、依據三種形式結合使用的情況更為常見。

⑷引據式 引述來文來函關鍵內容（一般是引述標題、來文時間、發文字號等），進而表明寫作意圖和看法。如批復的開頭：“你×（部門、公司等單位類別）報來的?關于××的請示?（××?2001?×號）收悉”。

上述幾種開頭方式常為公文采用。⑸情況概述式

簡要敘述對象的基本情況，使讀者有總的印象，有利于自然引出具體介紹或進行分析評價，表達主旨。部分調查報告，大多數通報均用這種開頭方式。

⑹評論結論式 針對文章涉及的問題與事實發表意見，作出評價，提出總體看法。

⑺問候祝賀式 社交禮儀文書常用此開頭。

⑻背景交代式 總結常用此種開頭方式，連用“在……下”交代工作背景情況，以引出總體評價和具體情況。

3.主體。主體是正文的主要部分，主要材料和觀點均在此部分展開。公文主體部分的結構：

⑴小標題式。篇幅較長、內容涉及方面多的公文，一般運用小標題醒目地標出若干觀點或內容范圍。調查報告、計劃、總結等文體多數情況下在前言之后的主體部分以小標題的形式安排結構。

采用小標題的形式要注意：各小標題應屬同一邏輯層次，語言要簡潔，力求字數相近、句式接近，整齊、均衡。

⑵標序式。即用數字標出主體內容的層次。使用條件與小標題式接近，一般在條理分明，但難以提煉恰當小標題的情況下運用。

⑶條目式（亦稱條款式）。合同、協議的條款部分常采用這種結構形式。它的好處是條理清晰，醒目莊重，便于識別與執行。

⑷獨段與分段式。內容簡單的文章，往往無需小標題、標序和條目，一氣貫通或分段表述。4.結尾。力求明快簡潔，對主體起強調和補充作用。常見形式有：

⑴責令式

公文中的下行文往往采用這種結尾形式，作者在結尾處向下級提出貫徹執行要求，如“請認真貫徹執行”。決定、指示、通知等常用這種結尾方式。

⑵模式套語式 語義明確、用法固定，能使讀者準確把握其意圖，如通知、通告、批復常用“特此××”模式語強調其內容。

⑶祈請式

一般用于公文的上行文、平行文中，表示請求批準、指示，給予支持、幫助的意愿。如發函的“盼復”、“希給予大力支持”，請示的“當否，請指示”等結語。

⑷結論建議式 調查報告、述職報告等文種一般采用此種結尾形式。如“綜上所述……”、“鑒此……”。

⑸期望號召式

通報、會議紀要、賀信等較多采用此種形式。5.過渡與照應。過渡和照應是使文章前后連貫、氣脈暢通的重要手段。

⑴過渡 過渡指上下文之間的銜接和承轉，它在文章的關鍵層次之間起著橋梁的作用，使文氣不致阻隔。公文中緣由和事項間常用“現……如下”、“特……如下”作過渡；主體與結尾間常用“綜上所述”，“總而言之”等過渡。

⑵照應 即文章前后內容上的關照和呼應。常見的照應方式有題文照應、前后照應、首尾照應。運用照應時應注意根據內容表達的實際需要合理使用，而不能為照應而照應，畫蛇添足，影響簡潔。

（二）公文寫作思維走向

所謂思維走向，就是人們常說的“思路”。

文學寫作在內容和形式上都強調創新求變，因而在思維走向上特別重視并時常采用求異思維、逆反思維、發散思維等，以求突破窠臼、獨創一格。應用寫作則不然，公文的實用性內容和規范化形式，要求寫作者的思維必須聽命于指令或實際需求、受制于文體格式規范。因此，公文寫作主要采用定向型的模式思維，不能“天馬行空”，只宜“循規蹈矩”。

1.根據實務需要去作定向思考

公文是處理和服務于實際事務的工具，實際事務的辦理一般都按照“為什么”、“做什么”、“怎么做”的程式化思路去進行，撰寫一篇公文，一般都作這樣的定向思考：為什么制發公文（發文緣由），公文有什么具體事項（發文事項），怎樣去完成該事項（執行要求）。作者按此思路寫作，才能滿足實際事務對此工具性文書的要求。

2.依循規范格式進行模式思維

為了準確、及時、有效地處理公務，公文在長期的使用過程中形成了相對固定的寫法、結構和文面格局，撰稿者對此不能別出心裁地更新創變，而必須依循其模式去構思、布局和運筆。在確定寫法、布設結構、運用語言、安排版面時，撰稿者思維的獨創性、靈活性都必須被“框定”在這種相對固定的格局之中。

（三）幾種常用公文寫作 1.決定

決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關單位及人員，變更或撤銷下級機關不適當的決定事項。決定使用的對象廣泛，各級黨政機關、企事業單位和人民團體均可使用。決定可以經會議討論通過而產生，也可以由領導機關直接行文。

從反映的內容來分，可將決定分為知照性決定、指揮性決定、獎懲性決定和更改性決定。

紀檢監察機關常用的主要是獎懲性的和更改性的決定，其寫法：

獎懲性決定的正文。首先應概括敘述被表彰對象的先進事跡或者是被懲處對象的錯誤情況；然后對上述情況進行分析，表明對其表彰或批評的理由；接著寫出表彰或懲處的決定事項；最后發出號召或提出希望，要求以表彰的對象為學習榜樣，或者要求被懲處的對象吸取教訓，防止類似的事件再度發生。

更改性決定的正文。對于紀檢監察機關來講，更改性決定主要用于處分到期的違紀違法人員（組織）恢復權利、解除處分。開頭直接寫明由××機關或會議決定對下級等單位所作出的××決定事由，根據什么理由對其進行變更、撤銷等。若是變更則應具體說明其變更的具體內容。撤銷下級機關不適當的決定事項，所涉及的事項又應該怎么處理，都應給予具體說明，便于下級機關遵照執行。

2.意見 意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見具有行文方向的多樣性、作用的多樣性、作者的廣泛性的特點，可以是上行文、下行文、平行文。意見的種類按內容可分為請批性意見、指示性意見、建議性意見。

意見的寫法中需要注意：意見的標題可以采用完全式標題，也可以采用省略發文機關名稱的省略式標題。如果意見內容較多可在文種名稱前加上“幾點”或“若干”等文字。如?關于進一步加強地方病防治工作的幾點意見?、?關于加強基層紀檢監察機關建設的若干意見?。通常，使用省略式標題的上行意見都把發文機關及成文時間用題注的形式標注在標題之下。采用完全式標題，題注中可只標成文時間。采用省略式標題的意見，如果前面沒有注明行文單位和成文日期，還應在正文之下標識出行文單位及成文日期。

3.通 知

通知適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。?條例?中對通知適用范圍特別明確了“發布黨內法規”和 “傳達上級機關的指示”兩點。

通知具有極強的通用性、用途的廣泛性、明顯的時效性、較強的執行性等4個特點。

常用的通知有指示性通知、頒轉性通知、知照性通知。指示性通知 上級組織對下級組織就某工作發出指示、提出要求、作出安排，而又不能或不宜使用命令、指示行文時，就使用指示性通知。這類通知也被稱為工作通知、布臵性通知、規定性通知。

頒轉性通知 也被稱為發文通知，用于轉發、批轉其他機關的來文和頒布法規規章性文書。頒轉性通知是復合體公文，由通知本文和被頒轉的文書兩部分合成，二者合一為完整的頒轉性通知，不可將被頒轉的文書視為附件。

知照性通知 主要用于告知某些事項、情況或意圖。它的行文方向比較靈活，可下行，也可平行。任免干部、召開會議、變更機關名稱、遷移辦公地點、設臵或撤并機構、啟用或作廢印章等事項的知照，即采用此類通知。它也被稱為告知性通知、周知性通知、事項性通知。

通知的寫法中需要注意的幾個問題：

⑴標題。通知的標題一般采用完全式，有公文版頭的通知如標題字數過多，可省略發文機關名稱，使標題獲得語言簡潔、主題突出的效果。

頒轉性通知標題的簡化。一是為避繁瑣冗長，轉發類通知的標題可酌情省略被轉發、批轉公文的制發機關的名稱。比如，國務院用通知批轉?國家新聞出版署、國家人事部關于編輯干部業務職稱暫行規定?時，擬制的標題就略去了該規定的這兩個發文機關的名稱，簡潔地寫成?國務院批轉?編輯干部業務職稱暫行規定?的通知?。二是轉發類通知所轉發、批轉的文件如果是多層轉發而來，不宜機械地“如實”寫出層層轉發機關及所轉文件標題，而應省去中間轉發的各層環節，以直轉源文件的形式擬制簡明標題，其實際轉發層次的情況可在通知正文中予以說明。三是轉發、批轉若干機關的聯合發文，不宜將源文件標題中的若干發文機關全部照寫，而應只標明其中主要機關，其他機關用“等機關”表示。如**省人民政府用通知批轉該省教委、建委、經委、財政廳、國土局聯合制發的?關于加快解決教職工住房問題的意見?時，其標題就簡潔地擬制為?**省人民政府批轉省教委等部門關于加快解決教職工住房問題的意見的通知?。

發布類通知標題中的動詞選用。發布類通知根據所發布公文重要程度的不同，分為頒發、發布、公布、印發等，其標題亦相應據此分別選用這幾個不同的動詞：頒布較為重要的法規、規章用“頒發”、“發布”，公布一般性的、試行或暫行的規章和有關文件、資料用“公布”、“印發”。如國務院頒布?辦法?這一重要法規時，選用的動詞就是“發布”：?國務院關于發布?國家行政機關公文處理辦法?的通知?。縣鄉這一級的通知一般就是用“印發”。

在通知名稱前加說明性文字的標題。以下三種情況的通知均可在標題的文種名稱前加上一定的說明性文字：一是通知的事項十分緊急，可加“緊急”二字，如?關于加強防汛工作的緊急通知?；二是通知是由多個機關單位聯合發出，可加“聯合”二字，如?××市稅務局等部門關于開展稅收財務物價檢查工作的聯合通知?；三是繼前一公文發出后因故須再發一個補充通知時，通常將“補充”二字寫入標題之中，如?關于加強稅收財務物價檢查工作的補充通知?。

⑵正文，一般由通知緣由、通知事項及結束語三部分構成。發布類通知的正文分為兩部分：發布對象和發布意見或執行要求。正文一般都極簡短，兩部分內容融為一句話或一個自然段。如：“現將?關于實行黨風廉政建設責任制的規定?印發給你們，請認真貫徹執行。”（?中共中央 國務院關于印發?關于實行黨風廉政建設責任制的規定?的通知?）其中“現將……印發給你們”是發布對象，“請認真貫徹執行”是發布意見及執行要求。常用的執行要求用語主要有“遵照執行”、“研究執行”、“遵照辦理”、“認真執行”等。

有的則稍復雜，在談發布對象時要言明批準通過的原因、依據、時間、形式或生效日期；在談發布意見及執行要求時，對所發布的文件的重要意義或某一方面的精神加以強調或點明，對貫徹執行該文件的有關問題進行具體指示和說明。

轉發類通知的寫作模式與發布類通知基本相同。簡單者僅用一句話或一個自然段，寫明被轉文件的發文機關、文件標題、文號及轉發要求即可。

復雜者則有兩個以上的自然段，第一自然段可寫明轉發對象和執行要求，然后另辟段落闡明所轉文件的意義、該項工作的重要性，有的還要聯系實際對如何執行該文件作具體指示、或對該文件不夠完善的地方作補充。轉發類通知所轉發的文件如同發布類通知所發布的文件一樣，也不能視為附件，而是通知內容的組成部分，應將其臵于本通知的成文日期之下、“版記”之前。

知照性通知的正文要寫明通知的根據或目的，然后陳述通知事項，語言簡潔，篇幅較短。這里主要介紹會議通知和任免通知的正文寫法。

會議通知的寫法比較簡單、靈活，但一定要把有關事項交代得明確、具體。通知第一部分：交代開會的緣由、依據（誰決定召開）和會議名稱，然后以“現將有關事項通知如下”之類的語句開啟下文。第二部分（主體部分）：可用分條列項方式交代有關事項。一般包括開會時間與期限、地點、與會者及其條件、會議內容或主要議題、參會需作的有關準備、會議其他事項（如經費、食宿、交通安排）這六個方面。第三部分：這是結尾部分。通常是向受文者提出參會的有關具體要求（如要求寄回回執或電話回復是否參會等），還可注明聯系人、聯系地址及聯系電話。

任免通知的正文也可分為三部分。第一部分：寫任免的根據。常用“經××××研究決定……”這種簡明句式表述，而不必言明深層原因或具體細節。第二部分：寫出任免對象及任免職務。如涉及多人任免，應一人占一行，按職級高低排序分行寫出。如是同一人既有任又有免，先寫任后寫免。有的還要寫明被任免者的“待遇”即級別，如“×××同志任宣傳部部長（正局級）”。第三部分：結語。可用“特此通知”作結。任免通知的寫作應篇幅短小、用語簡要。

4.通 報

通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。通報屬于告知性、指導性公文，從行文方向看，是一種下行文。

通報按其內容與作用，可分為表彰性通報、批評性通報、情況通報三種；按其表述方式則可分為直述式通報、轉述式通報兩類。轉述式通報相似于轉發類通知，通報正文不直陳事實、情況，而只是針對附件（下級單位或外單位送來的情況報告、調查報告、通報、總結等來文）所反映的事實、情況，作出分析、評價，提出處理意見。

5.函

函適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。函的發文和受文機關之間，不管機關大小，無論級別高低，都不存在職權上的指揮和服從的關系，相互行文，只能用函。函的正文，直陳其事，不客套寒暄。擺出緣由后，就直接表明意圖（即事項），一般不涉及其它。文字簡約，篇幅短小。

6.會議紀要

會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。會議紀要有

專用的眉首，定期召開的會議，可以用專用的“眉首”。如：××市人民政府常務會議紀要；特定的版頭，會議紀要標識由“××××會議紀要”組成。字號由發文機關酌定。會議紀要不加蓋印章，無主送機關，在“版記”的“抄送欄”內，寫一“發”字，后著冒號，再列出需要送達的機關名稱。

會議紀要中的議定事項是貫徹的依據，有政策性，因此表述要準確、具體。如對某項工作，是“同意”還是“原則同意”，就不能馬虎。

7.報告

報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。報告只向本機關的直接上級發出，是陳述性、匯報性的上行文。

這里重點講一下工作報告，工作報告重在匯報已做了哪些工作，是怎么做的，取得了哪些成績，尚存在什么問題，今后打算如何做。在篇幅上通常比其它類型的報告要長，須注意恰當安排層次結構。可采用分條列項的方式逐層陳述工作的方方面面，也可以小標題統率并分而述之。工作報告正文的主要內容包括：

基本情況：簡要陳述工作概況和基本做法；

主要成績和經驗體會：具體陳述工作的過程、措施、結果和成績，并進而從工作實踐中升華出理性的認識，概括出規律性的東西，以指導今后的工作；

存在問題和基本教訓：寫出工作的缺點和不足，并從中分析出根本原因； 今后打算：簡明扼要地提出改進工作的意見，或提出今后開展工作的建議。

報告的結語通常以呈請語“特此報告”、“以上報告，請審閱”，或“以上報告如有不妥，請指正”等作結。

工作報告與總結的區別：

工作報告的基本內容與工作總結是一致的，其相異之處在于：總結非正式機關行文，不一定公之于眾，主要用于指導今后工作，故內容側重于經驗、教訓、體會，寫作時主要運用分析論證等方式；報告則是向上級機關正式匯報工作的公文，主要讓上級了解情況，內容側重于擺出客觀情況、問題，寫作時主要運用敘述，不作過多分析。報告除應更加簡明扼要外，還須嚴格依循固定的公文格式。

8.請示

請示適用于向上級機關請求指示、批準。請示的標題通常用完全式標題，由發文機關、主要內容（即請示事項）和文種名稱構成。如?××機關關于增撥公務經費的請示?。在請示標題制作中應特別注意：請示事項部分不能出現祈請類的詞語，因為“請示”這個文種名稱本身就是“請求示下”之意，像“××關于請求解決××水庫除險加固工程經費的請示”這樣的擬題就是錯誤的，必須刪去“請求”兩字。

以上8種屬法定公文的寫作。再簡單介紹一下非法定公文中常用事務文書計劃、總結、調查報告的寫法。

9.計劃 計劃是機關、團體、企事業單位對未來一定時期的工作、事務預先作出安排籌劃時使用的公用事務文書。計劃主要依據黨和國家的方針、政策以及上級的指示精神，確定本地區、本系統、本單位一定時期的工作任務，并提出具體的工作目標，完成任務的措施、步驟等，是組織實施的行動綱領。

計劃是一個統稱，在實際運用中有許多不同的提法。如規劃、綱要、方案、工作要點、工作意見等，均屬計劃的范疇，但彼此又略有區別：規劃、綱要是帶有全局性、長遠性和方向性的計劃。其中，綱要更原則、更概括。方案一般是指專項工作的、專業性比較強的、比較周密的具體的計劃。工作要點是指一種粗線條式、提綱式的計劃，常用于領導機關。工作意見是上級就某一階段的工作對下級提出指導性要求的計劃。但此文種應與公文中的意見相區別，前者為事務文書，多用于單位內部，后者為法定公文，要按?辦法?和?條例?的規定使用。

計劃雖不是法定公文，但它是單位、部門內部執行的公用事務文書，在一定范圍內具有約束力，是內部的行動綱領，也是內部工作進度和質量的考核標準。

計劃寫作注意事項：

⑴要有全局觀點和前瞻意識。計劃如果缺乏全局觀點和前瞻意識，就會脫離工作的大局，落后于社會發展的現實。

⑵要切實可行，酌留余地。目標過高，無法實現，計劃就成了一紙空文；目標過低，又會壓抑主觀能動性，不利于工作的進展。所以，人們對計劃指標的確定，常常用“跳起來摘桃子”比喻，意即確定指標必須有一定的高度，但經過努力又是可以完成的。

⑶要明確具體，便于執行和檢查。計劃的內容要寫得明確具體，籠統、模糊、抽象、空洞的計劃，實施起來，只能使人無所適從。定入計劃的任務、指標、措施、責任、時間要求等，都必須明確具體，不產生歧義，以便于執行和督促檢查。

4.要廣泛征求意見與建議，調動群眾的積極性。制定計劃是為了實現計劃規定的事項，而計劃的實現，大多需要各方面的協調配合，更需要群眾的積極參與。因此，要廣泛征求相關方面和相關群眾的意見與建議，必要時還應將計劃草案交與有關部門和群眾討論、補充乃至修改。計劃制定過程中相關部門和群眾的廣泛參與，必將對計劃的全面實施奠定堅實的基礎。反之，只靠撰寫者閉門造車制定的計劃，大多缺乏群眾基礎，也難于順利實施。

10.總結

總結是機關、團體、企事業單位對前一段的工作進行回顧、評價和分析研究，找出成績與問題、經驗與教訓，用來指導今后工作的公用事務文書。在眾多的事務文書中，總結是應用范圍較廣、使用頻率較高的一類。

總結可以分成多種類型：按性質分，有綜合性總結（全面總結）、專題性總結兩種。按內容分，有工作總結、學習總結、會議總結、思想總結、生產總結等。綜合性總結又稱全面總結。它的涉及面廣、內容比較詳細、時間跨度大，能夠展現該單位、部門一定時期的工作全貌。它既能反映出工作的概況、成績、問題，也能提煉出經驗教訓，還能簡要提出今后打算等。

專題性總結又稱專項總結。它是對某一項工作進行專門的總結。這類總結的內容集中，針對性強，大多偏重于總結經驗、成績，其它方面的情況一般少寫或不寫。

總結寫作注意事項:

⑴實事求是，揭示規律，切忌虛假

如實反映工作中的成績和問題，實事求是地歸納工作中的經驗和教訓，是寫好總結的基礎。通過總結，揭示以往工作實踐的本質和規律，或探索出新經驗，或尋找出新途徑，或警示了新教訓，給人以啟迪和思考。切忌離開工作實踐，隨心所欲地編造事實，夸大成績，報喜不報憂，或無根據地拔高觀點，提煉所謂的“新體會”、“新經驗”。

⑵要突出重點，分清詳略，切忌平鋪

每篇總結所涉及的工作都是多方面的，尤其是綜合性總結涉及的內容更寬，時間跨度也更長。因此，總結的撰寫必須突出重點，對主要工作，主要方面要舍得花大篇幅詳述，而次要的工作或次要的方面則不多費筆墨。切忌不分輕重地羅列現象，事無巨細地記流水帳式的寫法。

⑶要寫出個性，注意深度，切忌膚淺 事物都是有個性的，不同單位的工作，同一單位的不同工作乃至同一工作的不同階段，一般都有自身的個性。只要抓住了這種個性，總結就不會千篇一律，就會有區別于其它文章的地方。因此，寫作中必須從事實出發，認真分析該項工作的特別之處，并據此進行探討概括，使之理論化，系統化，從而寫出有個性、有深度的總結來。切忌泛泛而論，老生常談，停留在一般化的內容、形式、觀點上。

⑷要條理清楚，精煉明白，切忌冗贅

總結必須條理清楚，層次分明，行文簡潔，語言精煉，使人看了一目了然，聽了一清二楚。切忌堆砌瑣事，羅嗦累贅，讓人望而生厭，難以卒讀。

11.調查報告

調查報告是報告調查研究結果的文章，是作者有目的地對社會生活的某一事件、某一人物、某一現象、某一問題作深入細致的調查研究，然后用科學的方法進行分析而寫成的書面報告。調查報告在標題中常常標出“調查”、“調查報告”、“考查報告”等字樣。

調查報告寫作注意事項:

⑴深入調查，充分占有材料。材料包括：歷史材料和現實材料；具體材料和概括材料；正面材料和反面材料；背景材料。

⑵認真分析研究，確立正確觀點 要對調查獲得的材料進行定量、定性、因果、矛盾等方面的分析，去粗取精、去偽存真，從感性認識上升到理性認識，最終形成正確的觀點。

⑶巧用表達手段，語言明快生動

寫作調查報告要精心構思，巧妙結構，綜合運用記敘、說明、議論等表達方式和比較、觀照及比喻等修辭手法，注意引用有說服力的數據、生動的事例和富于形象性的群眾語言，還可以恰當地引用一些詩詞、典故、名言警句等以增強文章的表現力。

五、簡報、信息的寫作

簡報、信息屬于廣義公文中的常用事務文書。

（一）簡報

簡報，是對一定情況或問題進行簡明報道的信息文書。也是各級各類社會組織編發的刊載這種信息報道體文書的內部刊物名稱。是黨政機關、人民團體、企事業單位匯報工作、反映情況、指導工作、交流經驗、傳遞信息的重要文體。

簡報不是法定公文，但經常為法定公文提供“題材”，它具有匯報、指導、交流等作用。比如不少指示、通知就是對簡報反映的情況作一定的選擇、綜合、提煉而成；也時常對法定公文作濃縮而發為簡報，比如有些報告、總結反映的情況和問題也就被簡報濃縮或摘要，以“準公文”的形式向有關方面反映。簡報使用范圍極為廣泛、使用頻率較高。在現代信息社會中，各級黨政機關、企事業單位，都時常編發簡報，在機關的受文、發文中，簡報占有很大的比例。簡報有時也被標以其他名稱，如“××工作”、“××動態”、“××通訊”、“內部參考”、“情況交流”之類。我們縣紀委監察局辦的?鳳慶紀監信息?、?督查通報?就屬于簡報。

（二）信息

信息是記載、傳遞新資訊、新知識的文書。信息具有客觀性、功利性、時效性的特點。信息所記載、傳遞的資訊都必須是有利用價值的。

信息按范疇可分為經濟信息、文化信息、政務信息等；按規模可分為單一信息（簡要信息）和綜合信息。

信息與簡報的區別：二者同屬信息報道體文書。寫法都相似于新聞消息，但二者在傳播范圍、傳播方式和傳播效用上卻有明顯區別。簡報只能在組織內部傳播，甚至具有一定的保密性；信息則可以廣泛傳播、社會共享。簡報刊載于組織內容刊物，是紙質文本；信息的傳播方式靈活多樣，可用紙質、也可用電子、影像形式傳播。簡報是“準公文”，具有一定的公務效用；信息的效用則比較泛化。信息寫作者只挑選對相關工作、事務“有用”的資訊、情報予以反映、傳遞。

（三）紀檢監察簡報和信息寫作方法與技巧 紀檢監察簡報和信息具有政治性、政策性、全局性、典型性、超前性、保密性、負面性等六個方面的特點。

紀檢監察簡報和信息具有領導決策的參謀助手作用、對政策落實和工作部署情況的監測作用、對社情民意的反饋作用、對傾向性和苗頭性問題的超前預測作用。信息是各級領導掌握下情和大局趨勢的“晴雨表”，是領導處理問題的“預警器”。

1.簡報和信息（信息報道）的特點

簡報和信息的特點可用五個字來概括，即真、新、快、簡、密。“真”即真實可靠。信息報道所述必須具有客觀真實性，引用數據更要保證其準確性，摘錄引用人物的語言也必須準確，以保證材料的完全真實。如對有關事實作評價，也應客觀中肯。“新”即新聞性。這是信息的主要職責和價值所在。信息所反映的必須是新事件、新動向、新問題。“快”即迅速及時。信息具有新聞的時效性特征，要求及時發現與當前的政策密切相關的新情況、新經驗等，要做到隨采隨寫，快編快發。尤其是會議簡報，上午討論的情況，下午就要出簡報，如果延誤時間，就會失去或降低效用。“簡”即簡明扼要、短小精悍，結構簡明，語言簡練，不能細致入微地描述過程而使文章冗長、龐雜。“密”即具有一定的保密性，紀檢監察信息一般在內部范圍內發送和閱讀。

2.簡報的種類

簡報的種類很多，按內容性質可分為四類： ⑴會議簡報 用于報道會議的重要內容、進展情況、領導人講話、與會人員意見或建議、會議決議事項等。每年縣委全會、紀委全會等大型會議都會辦專門的會議簡報。

⑵工作簡報（動態）用于及時反映本部門、本系統在一定時期內各方面工作進展情況和存在的主要問題，以利于指導下級工作或向上匯報工作，平行發送則可利于各平級單位或不相隸屬單位相互交流、學習。?鳳慶紀監信息?就是典型的工作簡報。

⑶情況簡報 主要用于反映兩方面的情況：一是對貫徹執行國家方針、政策、重大措施的看法、認識；二是反映社情、民情以及偶發事件、突發事件等。

⑷專題簡報 是專就某項工作或某人、某事、某問題而制作的簡報。所反映的內容應集中、單一，并具有一定的典型性。如我們所辦的?督查通報?就是專題簡報。

3.簡報（信息）的寫作 ⑴簡報的基本格式：

報頭：占首頁的三分之一版面，以一條通欄紅線使之與報身分開。報頭包括簡報名稱（套紅印制）、編發單位、期號、印發時間、密級和編號。有些簡報內容有多項，則可在報頭之下排印出目錄來。

報身：即單獨成篇的報道體文章，大多由標題、導語、主體（正文）、結尾組成。

報尾：位于簡報末頁的尾部，形式類似于公文的版記部分，由兩條通欄平行線示明。注明簡報的發送范圍和印發份數。分送單位名稱按上級、平級和不相隸屬、下級順序排列，不同級別之間用分號隔開。也可按級別分行排列。

⑵簡報內容

①標題：常見的簡報標題有四種。一是直述式。就是用概括、簡明的語言直接標明簡報的主要內容，如?詩禮鄉九個一抓好廉政文化建設?、?鳳慶縣采取有力措施清欠農民工工資150余萬元?、?丘北縣開展行賄犯罪檔案查詢工作初見成效?等。二是提問式。就簡報的主要內容，以提問形式作為標題，如?他們是怎樣抓好內部管理，走上成功之路的？?。三是復式，也稱雙標題。采用正副標題的形式，正標題揭示簡報內容主題，副標題對正標題作補充說明，標明范圍、事件等，如?醫療費用也不能吃大鍋飯——我院出臺公費醫療管理新舉措?。四是形象式。即用比喻、擬人等手法，具體、鮮明、形象地表達主題。如上述雙標題的正標題采用的就是形象式。

②正文：簡報的正文包括導語、主體、結尾三部分。導語 簡明扼要，對全文的基本內容或要點作概括陳述。主要形式有：總括式，總括全文基本內容；提要式，首出結果、結論、核心問題、中心事件；敘述式，簡明扼要地敘述主要事實；結論式，在導語里先述結果，然后在主體部分再具體簡述原因；提問式，以設問的方式，對事實的本質或重要方面提出問題以引起思考；描寫式，以生動形象的描寫方式開頭，引人入勝。導語是簡報的“眼睛”，“片言居要”地起著統領全文、揭示主題的作用。但內容比較單

一、篇幅特別短小的簡報可不加導語，而主題十分顯豁的簡報也可不用導語。

主體 簡報內容的展開部分。它承接導語，或具體回答導語所提出的問題，或以具體事實的陳述對導語作詮釋、補充。主體部分也可仿效公文的事項部分的寫法，或是反映目前情況；或是肯定已有的成績；或是介紹具體的作法；或是提出存在的問題；或是幾項內容兼而有之。這部分常采用的形式有：條列式，總分條文式，列小標題式，消息報道式，講話、發言摘要式，集錦動態式，數據圖表式。

結尾 常以議論深化主題，或呼應開篇，歸結全文。用一句話或一段話概括全文主旨，深化主題。或提出號召和希望，或展望未來、激勵斗志。主體部分如已文意完足，則可省去專門的結尾。

正文結束后，下面應落款注明供稿單位或供稿人姓名。⑶負面信息和突發信息的寫作

負面信息，也稱問題性信息，是反映本地區、本單位工作中存在的問題以及來自社會各方面的傾向性、苗頭性問題的信息。負面信息具有滯后性、階段性、時效性的特點。負面信息是客觀存在的，是領導決策不可缺少的參考資料。所以，如實地向上級領導機關反映下情，以高度的政治責任感把握全局，敢于暴露矛盾，剖析問題實質，報實情說真話，增強負面信息的針對性、可用性，這是報送這類信息的關鍵。突發性信息也叫緊急信息，是指反映事前未有預測、具有較大偶然性的各類突然發生的重大緊急情況的信息。如重大自然災害、重要的社情、重大刑事案件、重大傷亡事故、嚴重違法違紀案件等。突發性信息歷來是各級領導高度重視的信息。也是信息工作人員應重點收集、報送的信息。突發性信息的報送要注重一個“快”字，在準確把握時間的實情后，要在最短的時間內形成文字材料，及時上報。

負面信息和突發性信息采用率高，但寫作人員要注意把握時機和分寸，并要嚴格執行信息審核程序，不主張擅自作主，在領導不知情的情況下投稿報送。

⑷簡報（信息）寫作注意事項

①內容必須求真務實。不能內容空洞，更不允許歪曲事實真相，編造假情況。

②語言結構力求精煉。“簡”是簡報的主要特點，因而須篇幅短小，語言簡練。

③選材應當新穎獨特。要選擇有新意的材料，即新情況、新信息、新問題、新經驗等。

4．提高紀檢監察信息質量的技巧和方法 ⑴注意明確信息主題，做好材料收集

①信息的主題 主題是信息的靈魂。信息材料的取舍、結構安排、語詞使用，都要圍繞表達信息主題的需要。一般來講，信息與機關公文對主題的要求是一致的，一則信息只有一個主題。在這里，需要注意兩點：

主題的形成。紀檢監察信息主題形成的方式主要有兩種：一種是從掌握的大量信息材料中提煉而成，另一種是以上級部門工作要點和領導要求為依據，確定需要信息的主題，再圍繞這一主題收集材料。如上級部門或專項工作安排，信息需求要點等。

確定主題的要求。一要新。即觀點明確、角度新穎。對于已有的觀點，如果緊密結合上級要求，選擇一個新的角度來確定主題，信息就會煥發新的生命力，價值就會更高。即便是一些老材料，在原有觀點的基礎上選擇新角度，也能挖掘出好信息。二要深。就是深刻、典型，有高度。不能浮于工作的表面，要挖掘深層次的內容。三要準。觀點不準確，信息寫得再精彩，也不能算是好信息。

②信息材料的收集。信息材料是形成信息主題的基礎，是表達主題的支柱。包括信息中列舉的事實或數據。動筆之前，主題觀點靠材料形成；行文之中，主題觀點靠材料表現。只有掌握信息材料的收集方法，才能寫出好的信息。信息材料的收集方法有：

綜合法。就是將膚淺、零碎的信息材料進行分析、提煉，然后歸納總結出帶有規律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。綜合法常常能反映出某一情況和問題的普遍性。采用這種方法編寫的信息，便于領導掌握面上的情況和帶有規律性、普遍性的東西。例如?鳳慶縣五項措施優化經濟社會發展軟環境?（市紀檢監察信息2011年第四期），就是經過不斷的整理，把有價值的內容集中體現出來，形成了一篇既能說明事情要求，又簡明扼要的信息。

追蹤法。即以事件發生、發展的全過程或工作落實的各個階段為線索，追蹤收集不同時期、不同階段的情況。例如上級作出重大決策以后，及時收集反饋傳達貫徹的做法、步驟、落實的措施等。如貫徹落實會議專刊情況信息就是用追蹤法。

調研法。這種收集材料的方法有較強的目的性，一是按照上級或領導要求，確定專題開展調查研究，目的在于發現典型、總結典型經驗，指導推動工作。二是針對傾向性、苗頭性問題開展調查研究，目的在于找出問題的根源和癥結，為領導決策提供依據。調查研究中獲得的材料一般不能直接用于編輯信息，而要對素材進行深入的分析加工，抓住事物的本質。例如在?中國紀檢監察報?刊登的?讓村務公開成為解決干群關系的融化劑?就是這類信息。

會議收集法。每個會議都包含大量的信息，可以反映上級部門對工作的部署意圖和下級具體落實的措施，是實實在在的信息收集渠道，參加各種會議及閱讀會議文件材料的時候，如果多加以留心，就可以從中發現不少有價值的信息線索。如本次紀檢監察業務培訓，培訓結束后各部門落實情況等都會有很多的信息。

新聞媒體收集法。新聞媒體并不單指報紙和電視，大家也可以充分利用互聯網來進行信息收集，仔細觀察其他地區是否有總結的好經驗、好做法。可以根據這些啟發，來結合自身的實際，去挖掘更有特色的信息。但是要切忌生搬硬套，不合實際。在收集信息材料的時候，應注意“四條禁忌”：一忌捕風捉影，道聽途說。沒有事實依據的信息，絕對不能編寫、采用。二忌主觀片面，以偏概全。一篇高質量的信息要用綜合的眼光來看待，不要僅僅抓住其中的一點不放過，這樣就有可能把重點遺漏。三忌零打碎敲，東拼西湊。一篇好的信息，其完整性是十分重要的，如果是東拼西湊形成的，肯定沒有明確的主題，整篇信息就會暗淡無光。四忌雷同重復，缺乏新意。老生常談的內容要盡量避免，即便是同一內容的信息，如果注意語言表達方式，從新穎的角度去論述，也會成為一篇好信息。

⑵勤思考勤動筆，在信息提煉上下功夫

信息工作是一項很能體現人的主觀能動性的工作。工作沒有完成，可能會造成嚴重不良后果，會被追究責任，已經開展的工作沒有進行宣傳報道，后果影響不是很明顯，而且，多干實事少說話、少議論這種觀念也在一定程度上左右了我們對信息工作重要性的認識。要做好信息工作，一要轉變觀念，強化責任意識。要變只干不說為既干又說，提高對宣傳工作重要性的認識，要有責任心，把加強反腐倡廉宣傳和推介紀檢監察機關良好形象作為我們每一名紀檢監察干部的職責。二要掌握職能職責，要善于發現信息。紀檢監察信息吸納的是與黨風廉政建設和反腐倡廉建設有緊密關聯，紀檢監察職能輻射范圍內的情況和信號，所以必須掌握紀檢監察工作的職能職責，信息內容不對路，再好的信息也是無法采用的。從事信息工作不能僅局限于紀檢監察系統，必須不斷拓寬視野和渠道，全面獲取各方情況，注意加強同其他系統內部的聯系、交流和協作，各展所長，優勢互補，其實我們身邊就有大量信息源存在，關鍵是我們的感知度不高，對信息視而不見、充耳不聞，與信息相見不相識，錯過了良好時機。三要有吃苦耐勞的精神，多看、多做、多寫、多報。搞信息工作不能急功近利，要有持之以恒的精神，把工作做在平時最不起眼的地方，利用有利的工作條件挖掘、整理信息。要力爭在信息工作上實現由被動向主動轉變、由信息撰寫的低質量向高質量轉變。要博攬全書、吸取各方面的知識，用以啟迪我們的思維，增強敏銳性；要創造性地開展工作，因為信息必須是事物運動的真實反映，是不可以憑空編造的；要勤于動筆，克服惰性，編寫每一則信息，從標題到文字表述都要進行認真推敲，反復修改，努力講求文法、修辭、層次和邏輯，直到達到要求和滿意為止，即時我們的信息不見諸于報刊，但畢竟反應了我們的工作情況，提高了我們的文字綜合能力。

第三篇：紀檢監察機關

嚴于律己 恪盡職守 打造清正廉潔的黨員干部隊伍 “湖北省鄂州市政協黨組書記、主席劉沐珍因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。”這是中共中央紀律檢查委員會網站2月10日公布的又一地方高官落馬的典型案例。

自新一屆中央領導集體走馬上任以來，制定了既打“老虎”又打“蒼蠅”反腐倡廉的決策部署，一批高官、要官浮出水面，接受黨紀政紀和司法處理。小到鄉鎮干部違反工作紀律，上班時間遲到、早退、玩游戲、工作日飲酒被曝光，按照干部管理問責規定得到處理；大到中央委員被接受調查，接受應有的法律懲處。全國牽起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮，由此可見中央把反腐倡廉作為當前及今后一項重要的政治任務，緊抓不舍。

作為專門查處黨員干部違紀違法的首要介入部門——紀檢監察機關首感責任重大，他們查案件、督作風，尋證據、提效能，處處需體現出公正、高效的工作風格，在社會上樹立起不徇私情、公正廉潔的良好形象。

特殊的工作崗位需要具有相應的思想、業務素質。作為紀檢監察人員也不例外，在查處案件、處理違紀人員等方面就要求紀檢監察人員時刻嚴格要求自己，加強業務知識學習，增強辨明是非的洞察力，樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀，不為利益所趨，不為金錢所動，時刻保持冷靜、純凈、干凈的頭腦。俗話說，做人難，做好人更難，然而做一個面對身邊說情送禮、不為利益所動的紀檢干部是難上加難，所以在選拔任用紀檢干部時，不但要注重文化學歷考察，更要注

重思想素質的考察，讓一些工作有熱情、辦事講原則、處理問題靈活的干部充實到紀檢干部隊伍，擔當要職。要時刻加強業務和順應工作要求的思想道德培訓，增強他們駕馭全局、處理復雜問題的能力。要盡責做好八小時工作，管好八小時之外的點點滴滴。要提高身邊親屬的思想認識，不收賄禮、不受邀赴宴、不借助關系吃拿卡要。

誠然，在紀檢隊伍中還有一小部分干部由于黨紀、政紀觀念淡薄，自我放松、自我膨脹、自我炫耀，極大地忽視自己所處的特殊崗位和特殊身份，出現了不該出現的違反紀律、違反法律的行為，在社會上造成極大的不良影響。江西省南昌市安義縣委常委、縣紀委書記吳強酒后駕車肇事致人死亡、河北省邯鄲市臨漳縣紀委副科級紀律檢查員、監察員申萬灝違規接受宴請酒后毆打鎮紀委書記??，這些案件的發生折射出在我們紀檢干部隊伍中還有一部分人法律觀念淡薄、做人修養低下、道德素質泯滅，應該加以嚴懲。紀檢監察機關人員如出現違紀違法案件，在社會上造成的不良影響可想而知。對于敢于曝光、敢于正視問題的紀檢監察機關，社會各界為之叫好。

在全國上下以十八大精神為統領的指引下，各級機關緊密團結在以總書記為首的黨中央周圍，認真學習上級紀檢監察文件，落實反腐倡廉精神，滾滾浪潮涌動著干部嚴于律己、清正廉潔、腳踏實地、干事創業的正能量，為早日實現國家富強、民族復興、人民幸福的“中國夢”增添濃墨重彩的一筆。（周文藝）

第四篇：公文寫作常用詞句

《機關公文常用排比句大全》

1、常用排比：

新水平、新境界、新舉措、新發展、新突破、新成績、新成效、新方法、新成果、新形勢、新要求、新期待、新關系、新體制、新機制、新知識、新本領、新進展、新實踐、新風貌、新事物、新高度； 重要性，緊迫性，自覺性、主動性、堅定性、民族性、時代性、實踐性、針對性、全局性、前瞻性、戰略性、積極性、創造性、長期性、復雜性、艱巨性、可講性、鼓動性、計劃性、敏銳性、有效性“； 法制化、規范化、制度化、程序化、集約化、正常化、有序化、智能化、優質化、常態化、科學化、年輕化、知識化、專業化、系統性、時效性、熱心、耐心、誠心、決心、紅心、真心、公心、柔心、鐵心、上心、用心、痛心、童心、好心、專心、壞心、愛心、良心、關心、核心、內心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心； 政治意識、政權意識、大局意識、憂患意識、責任意識、法律意識、廉潔意識、學習意識、上進意識、管理意識；出發點、切入點、落腳點、著眼點、結合點、關鍵點、著重點、著力點、根本點、支撐點；活動力、控制力、影響力、創造力、凝聚力、戰斗力；找準出發點、把握切入點、明確落腳點、找準落腳點、抓住切入點、把握著重點、找準切入點、把握著力點、抓好落腳點； 必將激發巨大熱情，凝聚無窮力量，催生豐碩成果，展現全新魅力。審判工作有新水平、隊伍建設有新境界、廉政建設有新舉措、自身建設有新發展、法院管理有新突破 ；不動搖、不放棄、不改變、不妥協；政治認同、理論認同、感情認同；是歷史的必然、現實的選擇、未來的方向。多層次、多方面、多途徑；要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督

2、常用短語：

立足當前，著眼長遠，自覺按規律辦事抓住機遇，應對挑戰: 量力而行，盡力而為” 有重點，分步驟，全面推進，統籌兼顧，綜合治理，融入全過程，貫穿各方面 切實抓好，減輕，扎實推進，加快發展，持續增收，積極穩妥，落實，從嚴控制 嚴格執行，堅決制止，明確職責 高舉旗幟，堅定不移，牢牢把握，積極爭取，深入開展，注重強化規范，改進，積極發展，努力建設，依法實行，良性互動，優勢互補，率先發展，互惠互利做深、做細、做實、全面分析，全面貫徹，持續推進，全面落實、實施，逐步扭轉，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完備(完善)，明顯提高(好轉)，進一步形成，不斷加強(增效,深化)，大幅提高，顯著改善(增強)，日趨完善，比較充分。

3、常用動詞： 推進，推動，健全，統領，協調，統籌，轉變，提高，實現，適應，改革，創新，擴大，加強，促進，鞏固，保障，方向，取決于，完善，加快，振興，崛起，分工，扶持，改善，調整，優化，解決，宣傳，教育，發揮，支持，帶動，幫助，深化，規范，強化，統籌，指導，服務，健全，確保，維護，優先，貫徹，實施，深化，保證，鼓勵，引導，堅持，深化，強化，監督，管理，開展，規劃，整合，理順，推行，糾正，嚴格，滿足，推廣，遏制，整治，保護，健全，豐富，夯實，樹立，尊重，制約，適應，發揚，拓寬，拓展，規范，改進，形成，逐步，實現，規范，堅持，調節，取締，調控 把握，弘揚，借鑒，倡導，培育，打牢，武裝，凝聚，激發，說服，感召，尊重，包容，樹立，培育，發揚，提倡，營造，促進，唱響，主張，弘揚，通達，引導，疏導，著眼，吸引，塑造，搞好，履行，傾斜，惠及，簡化，銜接，調處，關切，匯集，分析，排查，協商，化解，動員，聯動，激發，增進，汲取，檢驗，保護，鼓勵，完善，寬容，增強，融洽，凝聚，匯集，筑牢，考驗，進取，凝聚，設置，吸納，造就

4、常用名詞

關系，力度，速度，反映，訴求，形勢，任務，本質屬性，重要保證，總體布局，戰略任務，內在要求，重要進展，決策部署，結合點，突出地位，最大限度，指導思想，科學性，協調性，體制機制，基本方略，理念意識，基本路線，基本綱領，秩序，基本經驗，出發點，落腳點，要務，核心，主體，積極因素，水平，方針，結構，增量，比重，規模，標準，辦法，主體，作用，特色，差距，渠道，方式，主導，紐帶，主體，載體，制度，需求，能力，負擔，體系，重點，資源，職能，傾向，秩序，途徑，活力，項目，工程，政策，項目，競爭力，環境，素質，權利，利益，權威，氛圍，職能，作用，事權，需要，能力，基礎，比重，長效機制，舉措，要素，精神，根本，地位，成果，核心，精神，力量，紐帶，思想，理想，活力，信念，信心，風尚，意識，主旋律，正氣，熱點，情緒，內涵，管理，格局，準則，網絡，穩定，安全，支撐，局面，環境，關鍵，保證，本領，突出，位置，敏銳性，針對性，有效性，覆蓋面，特點，規律，陣地，政策，措施，制度保障，水平，緊迫，任務，合力。

5、其它：

以求真務實的態度，積極推進綜合調研制度化。

以為領導決策服務為目的，積極推進信息督查正常化。

以體現辦公室業務水平為責任，積極推進文秘工作程序化。

以暢通安全為保障，積極推進機要、保密工作智能化。

以立此存照為借鑒，積極推進檔案、史志工作規范化。

以解決問題為重點，積極推進信訪工作有序化。

以服務機關為宗旨，積極推進后勤服務優質化

以統籌兼顧為重點，積極推進信息化、外事、僑務、法制工作常態化。

以求真務實的態度，積極參與綜合調研。

積極推進掛牌部門工作正常化。

一是求真務實，抓好綜合調研。

二是提高質量，做好信息工作。

三是緊跟進度，抓好督查工作。

四是高效規范，抓好文秘工作。

五是高度負責，做好機要保密工作。

六是協調推進，做好檔案、史志工作。

七是積極穩妥，做好信訪工作。

八是嚴格要求，做好后勤服務工作。

一、創思路，訂制度，不斷提高服務水平

二、抓業務，重實效，開創辦公室工作新局面

（一）著眼全局，充分發揮參謀助手作用

（二）明確分工，充分搞好統籌協調工作（三、重協調，強進度，信息化工作有了新成果

四、抓學習，重廉潔，自身素質取得新提高

一、注重學習，自身素質取得新提高

二、圍繞中心，不斷開創工作新局面

1.著眼全局，做好輔政工作。

以為領導決策服務為目的，把好信息督查關。

以體現辦公室業務水平為責任，進一步規范文秘工作。

以暢通安全為保障，全力指導好機要保密工作。以立此存照為借鑒，協調推進檔案史志工作。: 以安全穩定為基礎，積極穩妥做好信訪工作。以服務機關為宗旨，全面保障后勤服務。以整體推進為出發點，協調做好信息化、外事、僑務、法制工作。

以周到服務為前提，對口支援前期籌備工作迅速到位。以提高服務水平為目標，賓館和服務中心的改革開始推行。

（一）求真務實，積極推進綜合調研制度化

（二）建立體系，積極推進信息督查正常化。

（三）規范辦文，積極推進文秘工作程序化。

（四）各司其職，積極推進機要、保密、檔案、史志、信訪工作有序化。

（五）注重質量，積極推進后勤服務規范化。

（六）統籌兼顧，

第五篇：機關公文常用詞句

[機關公文常用詞句大全] 本[大全]旨在使“爬格子”的微友在遣詞造句時可少搜腸刮肚，在寫作公文時可免絞盡腦汁，在領悟機關文風和完成寫作任務的同時收獲更多的東東。值得精讀，值得珍藏。

常用之“新”：

新水平、新境界、新舉措、新發展、新突破、新成績、新成效、新方法、新成果、新形勢、新要求、新期待、新關系、新體制、新機制、新知識、新本領、新進展、新實踐、新風貌、新事物、新高度。

常用之“性”:

重要性，緊迫性，自覺性、主動性、堅定性、民族性、時代性、實踐性、針對性、全局性、前瞻性、戰略性、積極性、創造性、長期性、復雜性、艱巨性、可講性、鼓動性、計劃性、敏銳性、有效性“。

常用之”化“:

法制化、規范化、制度化、程序化、集約化、正常化、有序化、智能化、優質化、常態化、科學化、年輕化、知識化、專業化、系統化。

常用之”心“:

熱心、耐心、誠心、決心、紅心、真心、公心、柔心、鐵心、上心、用心、痛心、童心、好心、專心、壞心、愛心、良心、關心、核心、內心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心。

常用之”識“: 政治意識、政權意識、大局意識、憂患意識、責任意識、法律意識、廉潔意識、學習意識、上進意識、管理意識。

常用之”點“:

出發點、切入點、落腳點、著眼點、結合點、關鍵點、著重點、著力點、根本點、支撐點。

常用之”力“:

控制力、影響力、創造力、凝聚力、戰斗力、親和力、執行力、感召力。

常用之”不“:

不動搖、不放棄、不改變、不妥協、不懈怠、不含糊、不折騰。

常用之”同“:

政治認同、理論認同、組織認同、事業認同、感情認同、心理認同、環境認同。

常用之”多“:

多層次、多方面、多途徑、多渠道、多角度、多方位。

常用之”度":

高度、深度、寬度、力度、強度、密度、濃度、氣度。

常用語組:

統一思想，提高認識，認清形勢，明確任務，加強領導，完善機制，交流經驗，研究問題，團結協作，密切配合，真抓實干，開拓進取，突出重點，落實責任，各司其職，各負其責，集中精力，聚精會神，一心一意，心無旁騖，兢兢業業，精益求精，一抓到底，愛崗敬業，求真務實，胸懷全局，拓寬視野，立足當前，著眼長遠，抓住機遇，應對挑戰，量力而行，盡力而為，突出重點，分步實施，全面推進，統籌兼顧，綜合治理，融入全程，貫穿各方。

切實抓好，有效減輕，扎實推進，加快發展，持續增收，積極穩妥，落實，從嚴控制

嚴格執行，堅決制止，明確職責。

高舉旗幟，堅定不移，牢牢把握，積極爭取，深入開展，注重強化。

注重規范，不斷改進，積極發展，努力建設，依法實行，良性互動，優勢互補，率先發展，互惠互利。

做深做細，做好做實，全面分析，全面貫徹，持續推進，全面落實、實施，逐步扭轉，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完善，明顯好轉，努力形成，不斷加強，大幅提高，顯著改善，日趨完善，比較充分。

常用動詞: 動詞一字部：

抓，搞，上，下，出，想，謀。動詞二字部：

分析，研究，了解，掌握，發現，提出，推進，推動，制定，出臺，完善，建立，健全，加強，強化，增強，促進，加深，深化，擴大，落實，細化，突出，建設，營造，開展，發揮，發揚，創新，轉變，發展，統一，提高，提升，保持，優化，召開，舉行，貫徹，執行，樹立，引導，規范，整頓，服務，協調，溝通，配合，合作，支持，加大，開拓，拓展，鞏固，保障，保證，形成，指導。

常用名詞：

體系，機制，體制，系統，規劃，戰略，方針，政策，措施，要點，重點，焦點，難點，熱點，亮點，矛盾，問題，建設，思想，認識，作風，整治，環境，秩序，作用，地方，基層，傳統，運行，監測，監控，調控，監督，工程，計劃，行動，創新，增長，方式，模式，轉變，質量，水平，效益，會議，文件，精神，意識，服務，協調，溝通，力度，領域，空間，成績，成就，進展，實效，基礎，前提，關鍵，保障，動力，條件，環節，方法，思路，設想，途徑，道路，主意，辦法，力氣，功夫，臺階，形勢，情況，意見，建議，網絡，指導，指南，目錄，方案，關系，力度，速度，反映，訴求，形勢，任務。

本質屬性，重要保證，總體布局，戰略任務，內在要求，重要進展，決策部署，結合點，突出地位，最大限度，指導思想，科學性，協調性，體制機制，基本方略，理念意識，基本路線，基本綱領，秩序，基本經驗，出發點，落腳點，要務，核心，主體，積極因素，水平，方針，結構，增量，比重，規模，標準，辦法，主體，作用，特色，差距，渠道，方式，主導，紐帶，主體，載體，制度，需求，能力，負擔，體系，重點，資源，職能，傾向，秩序，途徑，活力，項目，工程，政策，項目，競爭力，環境，素質，權利，利益，權威，氛圍，職能，作用，事權，需要，能力，基礎，比重，長效機制，舉措，要素，精神，根本，地位，成果，核心，精神，力量，紐帶，思想，理想，活力，信念，信心，風尚，意識，主旋律，正氣，熱點，情緒，內涵，管理，格局，準則，網絡，穩定，安全，支撐，局面，環境，關鍵，保證，本領，突出，位置，敏銳性，針對性，有效性，覆蓋面，特點，規律，陣地，政策，措施，制度保障，水平，緊迫，任務，合力。

常用形容詞: 形容詞一字部：

多，寬，高，大，好，快，省，新。形容詞二字部：

持續，快速，協調，健康，公平，公正，公開，透明，富強，民主，文明，和諧，祥和，優良，良好，合理，穩定，平衡，均衡，穩健，平穩，統一，現代。

常用副詞: 副詞一字部：

狠，早，細，實，好，很，較，再，更。副詞二字部：

加快，盡快，抓緊，盡早，整體，充分，繼續，深入，自覺，主動，自主，密切，大力，全力，盡力，務必，務求，有效。副詞三字部：

進一步。

常用后綴：

化，型，性。

常用標題: 介詞結構式:

以求真務實的態度，積極推進綜合調研制度化。

以為領導決策服務為目的，積極推進信息督查正常化。

以體現辦公室業務水平為責任，積極推進文秘工作程序化。

以暢通安全為保障，積極推進機要保密工作智能化。

以立此存照為借鑒，積極推進檔案史志工作規范化。

以解決問題為重點，積極推進信訪工作有序化。

以服務機關為宗旨，積極推進后勤服務優質化。

以統籌兼顧為重點，積極推進法制工作常態化。

動賓結構式:

（一）求真務實，積極推進綜合調研制度化

（二）建立體系，積極推進信息督查正常化。

（三）規范辦文，積極推進文秘工作程序化。

（四）各司其職，積極推進機要、保密、檔案、史志、信訪工作有序化。

（五）注重質量，積極推進后勤服務規范化。

（六）統籌兼顧，積極推進掛牌部門工作正常化。

虛實結合式:

1.著眼全局，做好輔政工作。

2.高效規范，做好文秘工作。

3.緊跟進度，做好督查工作。

4.提高質量，做好信息工作。

5.周密細致，做好綜合協調工作。

6.協調推進，做好保密、檔案、史志工作。

復句自由式:

首先，要樹立正確的群眾利益觀，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為促進社會和諧的出發點，在全社會形成和諧社會人人共享的生動局面。

其次，是要樹立正確的維護穩定觀，堅持把確保穩定作為人民法院促進社會和諧的生命線。

第三，是要樹立正確的糾紛解決觀，堅持把調判結合作為有效化解不和諧因素、增加和諧因素的有效途徑。

第四，是要樹立正確的司法和諧觀，最大限度地實現法律效果與社會效果的高度統一。''