第一篇:《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作問(wèn)責(zé)制度》
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作問(wèn)責(zé)制度
(一)為落實(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施制度得到有效落實(shí),及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為,特制定本制度。
(二)問(wèn)責(zé)堅(jiān)持以下原則:
1、誰(shuí)在崗誰(shuí)防控,誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督;
2、實(shí)事求是,客觀公正;
3、嚴(yán)格監(jiān)管,糾正偏差;
4、教育與懲處相結(jié)合。
(三)問(wèn)責(zé)的形式為批評(píng)教育、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、崗位處置、紀(jì)律處分。
1、批評(píng)教育。由街道紀(jì)工委視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行廉政提醒、批評(píng)教育、責(zé)令寫(xiě)書(shū)面檢查等。
2、通報(bào)批評(píng)。通過(guò)內(nèi)部明電或黨內(nèi)通報(bào)等形式在街道內(nèi)部進(jìn)行批評(píng)。
3、誡勉談話。指派專人與相關(guān)人員談話,指出存在的問(wèn)題,幫其分析問(wèn)題的性質(zhì)、原因以及在居民群眾中造成的不良后果,并提出整改要求或今后努力方向。
4、崗位處置。經(jīng)街道黨工委研究決定,對(duì)相關(guān)人員作出停職檢查或崗位調(diào)整的處理。
5、紀(jì)律處分。涉及違紀(jì)違法的,按有關(guān)規(guī)定立案查處。
(四)對(duì)不履行或不正確履行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。
1、對(duì)關(guān)于黨紀(jì)、政紀(jì)建設(shè)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的部署、要求、重要文件、政策法規(guī),不及時(shí)傳達(dá),不認(rèn)真組織學(xué)習(xí),不研究部署,不貫徹實(shí)施的。
2、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部職工廉潔從政情況不經(jīng)常了解掌握,實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)批評(píng)、告誡、督促其糾正的。
3、對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不認(rèn)真對(duì)待,以種種名目、理由,予以搪塞、逃避、拒絕或不予執(zhí)行的。
4、不認(rèn)真履行崗位職責(zé),失職失查,致使出現(xiàn)違紀(jì)違法傾向,或已發(fā)生違紀(jì)違法行為的。
5、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反法規(guī)、政策,違反崗位職責(zé)弄虛作假的。
6、對(duì)不落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,監(jiān)督不力,發(fā)生廉政問(wèn)題、監(jiān)管事故的。
第二篇:衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作實(shí)施方案
阿克蘇市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作實(shí)施方
案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全精神,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性,建立健全各項(xiàng)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,使廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后控制。根據(jù)上級(jí)安排從2009年2月至2009年7月在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展 “三個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”(思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn))管理工作。為確保工作的順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生工作的各個(gè)領(lǐng)域。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保護(hù)干部,體現(xiàn)黨的以人為本理念。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,以腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),針對(duì)容易發(fā)生不廉潔問(wèn)題,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié),深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部在思想道德方面、制度機(jī)制方面、崗位職責(zé)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步采取有效措施加以監(jiān)控,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為監(jiān)控點(diǎn),逐步將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變?yōu)榘踩c(diǎn),最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),— 1 — 有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,促進(jìn)反腐倡廉制度的完善和工作機(jī)制的創(chuàng)新,構(gòu)建一個(gè)全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,探索一條科學(xué)、量化、便于考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子,建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,為施甸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全縣衛(wèi)生工作取得優(yōu)異成績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作取得實(shí)效,成立施甸縣衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):段立忠(衛(wèi)生局黨委書(shū)記)副組長(zhǎng):蔣開(kāi)焱(衛(wèi)生局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng))成 員:尹成波(衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
李棟國(guó)(衛(wèi)生局副局長(zhǎng))段志陵(衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng))徐紹俊(縣人民醫(yī)院院長(zhǎng))楊 明(縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng))段從偉(縣疾控中心主任)楊品一(縣婦幼保健院院長(zhǎng))楊 浩(衛(wèi)生局紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦公室在衛(wèi)生局辦公室,由楊浩兼 — 2 — 任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好各項(xiàng)日常工作和抓好具體工作。
三、實(shí)施范圍和內(nèi)容
1.實(shí)施對(duì)象。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)象:實(shí)職副科及其以上領(lǐng)導(dǎo)干部,局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室科室長(zhǎng)和所屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員及項(xiàng)目資金管理工作人員。
2.實(shí)施重點(diǎn)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找活動(dòng)貫穿于事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持貫徹預(yù)防為主,突出事前防范,加強(qiáng)制度預(yù)防,有效地防范各種風(fēng)險(xiǎn)。
3.實(shí)施內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查緊緊圍繞思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展。思想道德風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人在堅(jiān)定理想信念,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險(xiǎn);制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是指單位在權(quán)力運(yùn)行、機(jī)制體制、監(jiān)督管理、民主決策等方面存在的風(fēng)險(xiǎn);崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人在行使職權(quán)、履行職責(zé)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
四、工作措施及時(shí)間安排
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(時(shí)間安排:2009年2月20日—3月10日)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話、黨的十七大報(bào)告中關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容、《黨章》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等方面重要內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一
— 3 — 思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性。消除“三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)”,增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”:一是要消除“風(fēng)險(xiǎn)離我很遠(yuǎn)、與己無(wú)關(guān)”的意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。每個(gè)有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗,不僅重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)崗位存在廉政風(fēng)險(xiǎn),每一個(gè)崗位都存在或多或少、或強(qiáng)或弱、或明或暗的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),這就是腐敗風(fēng)險(xiǎn);二是消除“因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就裹足不前”的畏縮思想,增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。讓干部職工認(rèn)識(shí)到開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的是促進(jìn)工作健康發(fā)展,保護(hù)干部健康成長(zhǎng),讓大家放心、放手工作;三是消除“冒風(fēng)險(xiǎn)行事”的僥幸心理,增強(qiáng)廉政意識(shí)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從某種意義上說(shuō),無(wú)異是將自己手中的權(quán)力“曬”之于眾,包括其中許多自由裁量權(quán)的活動(dòng)范圍和許多可以為自己帶來(lái)方便的“潛規(guī)則”,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的防范措施,就是對(duì)這些權(quán)力的制約和限制,但同時(shí)更有利于保護(hù)我們的干部,讓干部職工看清自己身邊的“高壓線”,不越“雷池”。各參學(xué)對(duì)象要通過(guò)學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)。其中,實(shí)職副科及其以上領(lǐng)導(dǎo)干部要把心得體會(huì)上報(bào)縣風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦公室,各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把心得體會(huì)上報(bào)衛(wèi)生局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦公室,其他人員的心得體會(huì)交本單位備案。
(二)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(時(shí)間安排:2009年3月11日—4月10日)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn),是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的關(guān)鍵所在。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析“管權(quán)、管錢(qián)、管物、管事、管人、管項(xiàng)目”等部位的薄弱環(huán)節(jié),以部門(mén)為單位在實(shí)施 — 4 — 對(duì)象中全面開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里?”、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些?”、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么?”的查找工作。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程中要做到三個(gè)結(jié)合,即自己查找與互相查找相結(jié)合、下級(jí)查找與上級(jí)查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要避免流于形式,自己找不準(zhǔn),就互相找,部門(mén)找不準(zhǔn)就上級(jí)查,自己?jiǎn)挝徽也粶?zhǔn)的,就必須發(fā)動(dòng)群眾來(lái)補(bǔ)充。
1.內(nèi)部排查。一是單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)單位班子成員及科室長(zhǎng)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找分析,提出防范措施,報(bào)衛(wèi)生局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦公室。二是以局機(jī)關(guān)、內(nèi)設(shè)科(室)、所屬二級(jí)單位為單位,結(jié)合各自的工作職能特點(diǎn)認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)真梳理、分析,提出對(duì)應(yīng)的防范措施,由各單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后,報(bào)衛(wèi)生局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦公室。
2.互相查找。各醫(yī)療衛(wèi)生單位單位內(nèi)設(shè)科(室)、單位與單位之間要本著真誠(chéng)幫助,有效防范、共同提高的目的,認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行查找,多提意見(jiàn)、問(wèn)題。
3.外部查找。在外部查找上,要與貫徹落實(shí)“六項(xiàng)制度”、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》相結(jié)合,通過(guò)設(shè)置征求意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理進(jìn)行查找。
(三)確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(時(shí)間安排:2009年4月11日—5
— 5 — 月10日)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)“三個(gè)方面”產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性或概率及其損害程度進(jìn)行分析研究,對(duì)可能產(chǎn)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別,確定出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控提供依據(jù)。主要措施:
1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員將查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)真分析評(píng)估,提出評(píng)估意見(jiàn)后,交衛(wèi)生局黨委綜合評(píng)估決定。
2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位(含內(nèi)設(shè)各科室)對(duì)查找出來(lái)的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、篩選,確定后,把重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行造冊(cè)登記,由衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)參加評(píng)估,并提出本單位評(píng)估意見(jiàn),最后交衛(wèi)生局黨委綜合評(píng)估決定。
3.開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,由各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過(guò)走訪部分服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員或是發(fā)放問(wèn)卷表、舉行座談會(huì)等方式進(jìn)行評(píng)估。
4.報(bào)衛(wèi)生局黨委進(jìn)行評(píng)估審定。
5.局黨委確定的全系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)估審定。
6.根據(jù)綜合上述評(píng)估意見(jiàn),各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照分級(jí)管理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并進(jìn)行備案。
7、針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施。
(四)狠抓落實(shí)求實(shí)效(時(shí)間安排:2009年5月11日—7月10日)。一是抓住重點(diǎn),建章立制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要依據(jù)登記備案的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),狠抓整改措施的落實(shí)。要通過(guò)認(rèn)真分析研 — 6 — 究新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)特點(diǎn),對(duì)備案的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要建立、修訂和完善相關(guān)的制度加以預(yù)防,對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,形成長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行跟蹤監(jiān)督。各參與對(duì)象要結(jié)合各自的整改措施切實(shí)抓好整改,不走過(guò)場(chǎng),力求取得實(shí)效。(各醫(yī)療衛(wèi)生單位須將本單位及班子成員個(gè)人的整改落實(shí)情況書(shū)面上報(bào)衛(wèi)生局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦公室)。二是積極探索,創(chuàng)新工作。把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,在工作中認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,努力探索反腐倡廉工作的新思路、新方法,積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制的研究與探討。從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面,認(rèn)真查找干部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),積極探索防范管理的有效措施。對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制,加大從源頭上預(yù)防腐敗工作的力度。三是嚴(yán)格考核,監(jiān)督實(shí)施。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)中,作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。典型引路,逐步把風(fēng)險(xiǎn)管理延伸到全縣每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位的各個(gè)崗位,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),確保對(duì)苗頭性問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正,及時(shí)啟動(dòng)“殺毒軟件”,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),為干部筑牢保持清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”和“防火墻”。衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施方案及配套措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題,對(duì)落實(shí)不到位、出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。
(五)總結(jié)驗(yàn)收。(時(shí)間安排:2009年7月11日至30日)。
— 7 — 衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦公室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)對(duì)前期工作進(jìn)行回顧,對(duì)工作所取得的成效進(jìn)行重點(diǎn)總結(jié),把各開(kāi)展工作的主要做法和亮點(diǎn)作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真歸納,對(duì)需要在以后的工作中完善和提高的方面進(jìn)行仔細(xì)分析,形成開(kāi)展工作情況上報(bào)。衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)總結(jié)大會(huì),進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案。認(rèn)真總結(jié)和檢查落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作的進(jìn)展情況,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,大力宣傳本單位貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的好措施、好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。對(duì)在工作中貫徹落實(shí)不力,執(zhí)行不嚴(yán)的,要嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等載體,不斷擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作的宣傳面,使全體干部職工增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)、切實(shí)落實(shí)防范措施,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。
二是按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)每個(gè)階段的時(shí)間安排,按時(shí)向衛(wèi)生局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦公室上報(bào)相應(yīng)的材料并作好本單位的痕跡管理。嚴(yán)禁不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。
附件:《活動(dòng)計(jì)劃表》
附件一表 1.個(gè)人思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表
附件一表2.個(gè)人互相查找思想道德廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)意見(jiàn)建議表
— 8 — 附件二表 1.單位制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表
附件二表 2.單位互相查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)意見(jiàn)建議表 附件三表 1.個(gè)人崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表
附件三表2.個(gè)人互相查找崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)意見(jiàn)建議表
施甸縣衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2009年2月24日
第三篇:廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查主要內(nèi)容和防控措施
鹿邑二高廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查主要內(nèi)容和防控措施
一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)
1.主要表現(xiàn):放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低;背離社會(huì)主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò),作風(fēng)漂浮、脫離實(shí)際,因循守舊、形式主義,以權(quán)謀私、獨(dú)斷專行等。2.防控措施:
(1)建立廉政談話機(jī)制。按照風(fēng)險(xiǎn)崗位的三個(gè)等級(jí)進(jìn)行:三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作人員談話,局機(jī)關(guān)由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行,學(xué)校由校務(wù)成員負(fù)責(zé);二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作人員,機(jī)關(guān)由局分管領(lǐng)導(dǎo)談話,學(xué)校(單位)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),紀(jì)檢人員可參加;一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作人員由局主要負(fù)責(zé)人談,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)人可參加。下屬單位人員較多的,可以集體談話形式進(jìn)行。廉政談話每年至少進(jìn)行兩次,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的,要及時(shí)進(jìn)行談話。談話情況要進(jìn)行書(shū)面登記以備查。(2)建立警示教育機(jī)制。可采取單位領(lǐng)導(dǎo)作廉政報(bào)告、到廉政教育基地參觀、參加相關(guān)職務(wù)犯罪案件庭審旁聽(tīng)、前往法紀(jì)教育基地(監(jiān)獄)接受警示教育、邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家上廉政課等形式,對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育,使干部教師思想上時(shí)刻繃緊反腐倡廉這跟弦,形式可以多樣,重在實(shí)效。
(3)加強(qiáng)人文關(guān)懷。充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)(女職委)的作用,從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助干部教師,開(kāi)展有益身心健康的文體活動(dòng),倡導(dǎo)積極向上的生活情趣,營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。
(4)加強(qiáng)日常工作生活的監(jiān)督,通過(guò)民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等方式,提高黨員干部教師的依法行政水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
二、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)
1.主要表現(xiàn):未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)需要,及時(shí)完善和執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹落實(shí)不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。2.防控措施:
(1)定期梳理完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)可操作性,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有制度依據(jù),形成按制度辦事的行為規(guī)范。
(2)監(jiān)督各項(xiàng)工作的決策和執(zhí)行程序,建立綜合監(jiān)督機(jī)制。
三、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)
1.主要表現(xiàn):不履行“一崗雙責(zé)”,或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,收受禮金、禮券、禮品等受賄行為;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。2.防控措施:
(1)建立制度防范機(jī)制。對(duì)涉及班子成員的重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位關(guān)鍵是要在建立健全民主決策、集體決策、陽(yáng)光決策等方面下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)議事規(guī)則、政務(wù)(校務(wù))公開(kāi)等制度;對(duì)涉及中層干部的重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位,關(guān)鍵是要在規(guī)范自由裁量權(quán)、完善內(nèi)部管理、相互制約上下功夫。
(2)嚴(yán)格落實(shí)招生、教育收費(fèi)、財(cái)務(wù)審批、物質(zhì)采購(gòu)、工程建設(shè)管理等政策規(guī)定。
(3)全程監(jiān)督干部選拔任用、教師招聘、調(diào)動(dòng)等工作,確保各項(xiàng)工作的公開(kāi)、公平、公正性。
(4)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位工作流程管理、日常監(jiān)督。
(5)公示風(fēng)險(xiǎn)崗位及防控措施。各學(xué)校(單位)要對(duì)確定的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總,認(rèn)真填寫(xiě)《學(xué)校(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,并通過(guò)上墻、局域網(wǎng)等方式公開(kāi)。
(6)建立監(jiān)督檢查機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作重在制度的落實(shí)執(zhí)行,局黨委一年至少一次對(duì)本系統(tǒng)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不執(zhí)行制度的行為要批評(píng)指出,因不執(zhí)行制度而造成不良后果的,要對(duì)有關(guān)人員給予相應(yīng)處理。每年年終,重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位開(kāi)展述廉評(píng)廉活動(dòng),除本學(xué)校(單位)干部職工外,邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象代表參加。
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施
結(jié)合我局的工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)管理工作,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析、排查,制定防控措施,有效的防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),確保了隊(duì)伍廉政安全和監(jiān)管安全,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了有力保證,取的了階段性的成果。
防控措施
1、將查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范認(rèn)真分析評(píng)估,提出評(píng)估意見(jiàn)后,交黨小組綜合評(píng)估決定。
2、對(duì)查找出來(lái)的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范進(jìn)行梳理、篩選,確定后,把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范進(jìn)行造冊(cè)登記,由分管領(lǐng)導(dǎo)參加評(píng)估,并提出評(píng)估意見(jiàn),最后交教育局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理辦公室綜合評(píng)估決定。
3、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,通過(guò)走訪或是發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、舉行座談會(huì)等方式進(jìn)行評(píng)估。
4、報(bào)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)估審定。
5、根據(jù)綜合上述評(píng)估意見(jiàn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并進(jìn)行備案。
6、針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施,限期整改。
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控學(xué)習(xí)心得
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控學(xué)習(xí)心得
黨的十七屆四中全會(huì)提出:堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。反腐倡廉要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防、這是黨中央從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略部署。總書(shū)記胡錦濤同志在十七屆中紀(jì)委歷次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,深化改革和創(chuàng)新體制,拓展從源頭防止工作領(lǐng)域。為此,中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,在此基礎(chǔ)上,地方各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門(mén)根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》相應(yīng)出臺(tái)了關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。最近,我辦組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)了西廉防辦[2011]1號(hào)文件,對(duì)全辦工作及崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了逐一的分析并做了專門(mén)研究。這使我認(rèn)識(shí)到開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性和必要性。一是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持懲防并舉,注重預(yù)防方針的具體體現(xiàn)。二是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的重要舉措,是我們黨與時(shí)俱進(jìn),運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法加大預(yù)防腐敗的力度,增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新與發(fā)展。三是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的手段,是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)防,超前防范實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,以利于有限預(yù)防腐敗,最大限度地降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造清正廉潔的良好氛圍。
一、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控使我提高了勤政廉潔的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了拒防變的能力,使我有了正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)力觀。我作為分管黨風(fēng)廉政建設(shè)的人員,一定要認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)、扎扎實(shí)實(shí)的做好工作,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,在自己的崗位是發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,特別是要抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
二、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí),使我認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)要在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面做好工作。針對(duì)我辦工作特點(diǎn)一是要教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)和為基層服務(wù)的宗旨和理念。二是要吸取他人的教訓(xùn),做牢反腐防線,防患于未然,時(shí)刻為自己敲響警鐘,要講清楚自己該做什么,不該做什么。三是加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真分析我辦各個(gè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的防范措施,特別是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度的建設(shè)。四是通過(guò)學(xué)習(xí)教育、觀看反腐敗斗爭(zhēng)正反面典型材料、舉辦宣傳欄等多種形式開(kāi)展警示教育,提高我辦領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
三、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步增強(qiáng)了反復(fù)倡廉的信心,進(jìn)一步明確了工作思路。一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要找準(zhǔn)我辦各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、建檔案”等方式查準(zhǔn)、查全、查深,在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。二是要制定防控措施,通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)階段對(duì)可能發(fā)生不廉潔的行為實(shí)施有效防控。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核和責(zé)任追究,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況及時(shí)跟蹤監(jiān)督檢查,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案,嚴(yán)肅追究為落實(shí)人員的責(zé)任。
通過(guò)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí),使我更加深刻感受到了我們黨堅(jiān)決反對(duì)腐敗的決心,使我也增強(qiáng)了抓好廉政建設(shè)工作的信心,工作更加有了方向。我作為分管紀(jì)檢工作的同志,要結(jié)合自身工作的特點(diǎn),面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下物欲橫流、人民無(wú)利不往來(lái)、少數(shù)黨員干部放任自由,給國(guó)家和人民造成巨大財(cái)產(chǎn)損失的社會(huì),要做到情為民所系,權(quán)為民所用、利為民所謀,敢于堅(jiān)持原則,時(shí)刻牢記責(zé)任,在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中找準(zhǔn)自己的人生坐標(biāo),做好勤政廉潔的表率。
2011年1月18日