第一篇：關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見

關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見

(中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部2000年4月12日印發(fā))

1990年，中共中央印發(fā)了《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》。1997年，中紀(jì)委、中組部印發(fā)了《關(guān)于提高縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量的意見》。多年來，縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主生活會(huì)制度的情況，總的是好的。但也有一些民主生活會(huì)質(zhì)量不高，收效不大；少數(shù)單位民主生活會(huì)制度堅(jiān)持得不好。全國縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“三講”教育中，對(duì)開好民主生活會(huì)進(jìn)行了積極探索和有益的實(shí)踐。根據(jù)民主生活會(huì)原有制度和“三講”教育的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)提出如下意見。

一、將民主生活會(huì)改為每年召開一次

為便于集中時(shí)間和精力解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，更好地發(fā)揮民主生活會(huì)的作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，決定將縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，由原來的一年召開兩次改為一年召開一次。時(shí)間一般可安排在4至8月之間。每次民主生活會(huì)都要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，集中安排時(shí)間，以保證民主生活會(huì)的質(zhì)量。

二、認(rèn)真抓好會(huì)前的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

——找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，確定民主生活會(huì)的主題。每次民主生活會(huì)前，黨委(黨組)可以采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法，查找存在的突出問題。要采取“面對(duì)面”、“背靠背”等多種方式認(rèn)真聽取群眾意見。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聽取上級(jí)黨組織的意見，并組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)一年來的思想和工作情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，確定民主生活會(huì)的主題。如上級(jí)黨組織對(duì)民主生活會(huì)的內(nèi)容有統(tǒng)一要求，黨委(黨組)要按照要求，結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)解決的問題。民主生活會(huì)的主題及開法，一般應(yīng)提前15天向上級(jí)黨組織報(bào)告。上級(jí)黨組織如有不同意見應(yīng)及時(shí)回復(fù)。

——組織好學(xué)習(xí)，為開好民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。要針對(duì)存在的主要問題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件。時(shí)間一般安排3天左右，其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1天。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員，都要認(rèn)真閱讀規(guī)定的篇目。學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，為對(duì)照檢查、自我剖析和開展批評(píng)與自我批評(píng)做好準(zhǔn)備。

——廣泛征求群眾意見，如實(shí)進(jìn)行反饋。民主生活會(huì)前，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題，聽取群眾意見。對(duì)群眾提出的意見，要“原汁原味”地由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人如實(shí)反饋給本人，并向上級(jí)報(bào)告。

——認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，深刻進(jìn)行自我剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題和群眾所提意見，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，剖析思想根源；同時(shí)對(duì)其他成員提出批評(píng)意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題提出整改建議。不能出席會(huì)議的同志，其發(fā)言提綱可由有關(guān)同志在會(huì)上代為宣讀，會(huì)后要及時(shí)向本人轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的批評(píng)意見。

——開展談心活動(dòng)，坦誠交流思想。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員分別談心，對(duì)其一年來的思想、工作情況作出適當(dāng)評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，同時(shí)著重指出存在的問題；涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的一些問題，要做好思想溝通工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心，增進(jìn)了解，互相幫助，化解矛盾，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

三、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，開好民主生活會(huì)

要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性和原則性。堅(jiān)決克服和糾正那種只談工作不談思想，只講成績(jī)不講缺點(diǎn)，或者就事論事、敷衍了事的做法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要認(rèn)真檢查自己存在的突出問題。對(duì)群眾提出的意見，正確的要誠懇接受并切實(shí)改正；不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的，要實(shí)事求是地作出說明。互相批評(píng)既要堅(jiān)持原則，又要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，采取與人為善的態(tài)度，不亂扣帽子，不無限上綱。在民主生活會(huì)上對(duì)違紀(jì)問題能主動(dòng)檢查并積極糾正的，可根據(jù)情況，不予處分或從輕處分；有違紀(jì)問題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，從重處分。

四、切實(shí)發(fā)揮黨委(黨組)書記“第一責(zé)任人”的作用

黨委(黨組)書記是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的第一責(zé)任人。要高度重視會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把握好召開民主生活會(huì)的時(shí)機(jī)。準(zhǔn)備工作不充分的，不要匆忙開會(huì)。在民主生活會(huì)上，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭進(jìn)行自我檢查和剖析，帶頭開展批評(píng)，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)其他同志，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。

要切實(shí)擔(dān)負(fù)起制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整改措施要具體，針對(duì)性要強(qiáng)，要明確具體責(zé)任人。每次民主生活會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報(bào)有關(guān)情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。在下次民主生活會(huì)上，黨委(黨組)要對(duì)上次民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。

五、加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)

按照一級(jí)抓一級(jí)的原則，建立健全上級(jí)黨委(黨組)成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的制度。省(部)、地(廳)黨委(黨組)成員每年要參加兩個(gè)以上的下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。中紀(jì)委、中組部領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少要參加一個(gè)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。省(區(qū)、市)紀(jì)委、組織部的領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少要參加一個(gè)地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。對(duì)問題較多、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子，在召開民主生活會(huì)時(shí)，上級(jí)黨組織尤其要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。上級(jí)黨組織和有關(guān)部門指導(dǎo)民主生活會(huì)的同志，可以提前介入。黨委組織部派往參加會(huì)議的同志，會(huì)后要及時(shí)報(bào)告情況，對(duì)那些不符合要求的民主生活會(huì)，可提出責(zé)令重開的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理、指導(dǎo)，以黨委組織部門為主，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和有關(guān)工委(機(jī)關(guān)黨委)要履行好各自的職責(zé)。

第二篇：縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定

《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

民主生活會(huì)若干規(guī)定》

第一條

為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持和完善縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是指縣以上黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)委員，工作委員會(huì)委員，黨組（黨委）成員，以及縣以上黨和國家機(jī)關(guān)各部門（含人民團(tuán)體）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織的黨組（黨委）成員，執(zhí)行本規(guī)定。

第三條

民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨自我凈

內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)：

（一）遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨中央權(quán)威的情況。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格黨的組織生活制度，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況。

（三）正確行使權(quán)力，履職盡責(zé)、積極作為，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，反對(duì)特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。

清正廉潔，遵紀(jì)守法，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

（五）執(zhí)行黨的群眾路線，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，改進(jìn)領(lǐng)

（六）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加受到誡勉談話的，應(yīng)當(dāng)說明整改情況。第七條

民主生活會(huì)每年召開1次，一般安排在導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。

（四）帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，艱苦奮斗，第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織同意。

民主生活會(huì)到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之

一般按以下程序進(jìn)行：

（一）通報(bào)上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會(huì)征求意見情況。

（二）主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，作自我批

（四）主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會(huì)議情況，提出整改工作要因故缺席的人員應(yīng)當(dāng)提交書面發(fā)言材料。會(huì)后，評(píng)，其他成員對(duì)其提出批評(píng)意見。求。

將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。

第十一條

民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)直面問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問題、觸及思想。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評(píng)意見。對(duì)待批評(píng)應(yīng)當(dāng)有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭(zhēng)，也不搞一團(tuán)和氣。

批評(píng)和自我批評(píng)的具體意見，不得隨意散布。第十二條

民主生活會(huì)列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會(huì)議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或者建議。

上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)通過派出督導(dǎo)組、派人列席等方式，對(duì)下級(jí)單位召開的民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，具體工作由組織部門會(huì)同紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自過問，派出得力的負(fù)責(zé)人列席民主生活會(huì)，嚴(yán)肅指出問題、深入分析原因、切實(shí)幫助解決。黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)參與對(duì)同級(jí)直屬機(jī)關(guān)召開的民主生活會(huì)的督促檢查和指導(dǎo)。黨中央主要負(fù)責(zé)督促檢查和指導(dǎo)省部級(jí)單位召開的民主生活會(huì)。

第十七條

上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)隨機(jī)參加一定數(shù)量的下級(jí)單位召開的民主生活會(huì)，了解情況，進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門派人列席下一級(jí)各單位召開的民主生活會(huì)。

第十八條

執(zhí)行民主生活會(huì)制度情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核內(nèi)容，作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對(duì)不按規(guī)定召開民主生活會(huì)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅指出、限期整改，對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開，并在一定范圍通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)無正當(dāng)理由不參加民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。

第三篇：縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定

《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)

若干規(guī)定》

第一條 為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持和完善縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是指縣以上黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)委員，工作委員會(huì)委員，黨組（黨委）成員，以及縣以上黨和國家機(jī)關(guān)各部門（含人民團(tuán)體）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織的黨組（黨委）成員，執(zhí)行本規(guī)定。

第三條 民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，具有重要作用。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會(huì)，過好雙重組織生活。

第四條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，貫徹整風(fēng)精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。參加民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。第五條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題，一般由上級(jí)黨組織統(tǒng)一確定，或者由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實(shí)際確定，并報(bào)上級(jí)黨組織同意。

第六條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞主題，就以下基本內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)：

（一）遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨中央權(quán)威的情況。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格黨的組織生活制度，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況。

（三）正確行使權(quán)力，履職盡責(zé)、積極作為，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，反對(duì)特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。

（四）帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

（五）執(zhí)行黨的群眾路線，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。

（六）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。

受到誡勉談話的，應(yīng)當(dāng)說明整改情況。

第七條 民主生活會(huì)每年召開1次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織同意。

民主生活會(huì)到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題，出現(xiàn)重大決策失誤或者對(duì)突發(fā)事件處置失當(dāng)，經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)重要問題，以及發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況的，應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會(huì)，及時(shí)剖析整改。

第九條 召開民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)制定會(huì)議方案，提前10日?qǐng)?bào)上級(jí)黨組織審核，并做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件，提高思想認(rèn)識(shí)，把握標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）由黨委（黨組）或者委托組織部門、機(jī)關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)就反映本人的有關(guān)問題，向組織作出說明。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見，并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心，也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談。

（四）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，查擺問題，進(jìn)行黨性分析，提出整改措施。個(gè)人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)自己動(dòng)手撰寫，并按規(guī)定說明個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

第十條 民主生活會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持，一般按以下程序進(jìn)行：

（一）通報(bào)上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會(huì)征求意見情況。

（二）主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，作自我批評(píng)，其他成員對(duì)其提出批評(píng)意見。

（四）主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會(huì)議情況，提出整改工作要求。

因故缺席的人員應(yīng)當(dāng)提交書面發(fā)言材料。會(huì)后，將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。

第十一條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)直面問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問題、觸及思想。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評(píng)意見。對(duì)待批評(píng)應(yīng)當(dāng)有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭(zhēng)，也不搞一團(tuán)和氣。

批評(píng)和自我批評(píng)的具體意見，不得隨意散布。第十二條 民主生活會(huì)列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會(huì)議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或者建議。

第十三條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決問題，對(duì)檢查和反映出來的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)制定整改措施，確定整改目標(biāo)和完成時(shí)限。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。需要上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)問題，由黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。

第十四條 在民主生活會(huì)上提出的重要問題，黨組織沒有及時(shí)研究解決和向上級(jí)黨組織報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十五條 民主生活會(huì)結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將會(huì)議情況報(bào)告和會(huì)議記錄報(bào)上級(jí)黨組織，并報(bào)送上級(jí)紀(jì)委和黨委組織部門。報(bào)告的主要內(nèi)容是征求意見的情況、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。省部級(jí)單位召開民主生活會(huì)的情況，由中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)形成綜合報(bào)告，報(bào)黨中央。

民主生活會(huì)召開情況應(yīng)當(dāng)向下級(jí)黨組織或者本單位通報(bào)。對(duì)于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施，以適當(dāng)方式公布。

第十六條 中央政治局帶頭開好民主生活會(huì)。各級(jí)黨委（黨組）履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)通過派出督導(dǎo)組、派人列席等方式，對(duì)下級(jí)單位召開的民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，具體工作由組織部門會(huì)同紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自過問，派出得力的負(fù)責(zé)人列席民主生活會(huì)，嚴(yán)肅指出問題、深入分析原因、切實(shí)幫助解決。黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)參與對(duì)同級(jí)直屬機(jī)關(guān)召開的民主生活會(huì)的督促檢查和指導(dǎo)。黨中央主要負(fù)責(zé)督促檢查和指導(dǎo)省部級(jí)單位召開的民主生活會(huì)。

第十七條 上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)隨機(jī)參加一定數(shù)量的下級(jí)單位召開的民主生活會(huì)，了解情況，進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門派人列席下一級(jí)各單位召開的民主生活會(huì)。第十八條 執(zhí)行民主生活會(huì)制度情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核內(nèi)容，作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對(duì)不按規(guī)定召開民主生活會(huì)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅指出、限期整改，對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開，并在一定范圍通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)無正當(dāng)理由不參加民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。

第十九條 國有企業(yè)黨組織、高等學(xué)校黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)黨組織的民主生活會(huì)制度，由中央軍委參照本規(guī)定作出規(guī)定。

第二十一條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自2016年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印發(fā)的《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：XX縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施方案

XX縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施方案

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委機(jī)關(guān)、黨委組織部，中央紀(jì)委各派出機(jī)構(gòu)，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，xq生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委機(jī)關(guān)、黨委組織部，各中管金融企業(yè)黨委，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

認(rèn)真開好XX民主生活會(huì)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措。這次民主生活會(huì)的主題是：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署。根據(jù)黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就組織召開民主生活會(huì)有關(guān)工作通知如下。

一、精心組織學(xué)習(xí)研討

各級(jí)黨委（黨組）要采取多種形式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點(diǎn)，為開好民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。上級(jí)黨組織要督促檢查學(xué)習(xí)情況，看是不是保證了學(xué)習(xí)、是不是開展了專題研討、是不是做到了讀原著學(xué)原文悟原理、是不是聯(lián)系了思想和工作實(shí)際，對(duì)沒有達(dá)到要求的及時(shí)督促補(bǔ)課，學(xué)習(xí)研討質(zhì)量不高的不能召開民主生活會(huì)。

二、深入查找突出問題

領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣民主生活會(huì)主題，重點(diǎn)從以下6個(gè)方面查擺問題。

.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定，帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，工作中的重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時(shí)報(bào)告，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定按程序向黨組織請(qǐng)示報(bào)告。

3.對(duì)黨忠誠老實(shí)，對(duì)黨組織講實(shí)話、講真話，不當(dāng)兩面派，不做“兩面人”，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。

4.擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實(shí)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正所分管部門、領(lǐng)域或所在地區(qū)的違規(guī)違紀(jì)言行，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風(fēng)漏氣，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

5.糾正“四風(fēng)”不止步，針對(duì)形式主義、官僚主義頑癥，擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。

6.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。

領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛征求意見，深入開展談心談話，對(duì)照黨章，對(duì)照《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》精神，對(duì)照初心和使命，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識(shí)，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，聯(lián)系違紀(jì)違法反面典型，聯(lián)系巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位重要工作案例，逐條查找梳理，找準(zhǔn)存在的突出問題，深入具體地進(jìn)行黨性分析，做到落細(xì)落小、見人見事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就輕，防止從抽象到抽象、從原則到原則、空對(duì)空。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，對(duì)班子成員發(fā)言提綱審閱把關(guān)。

三、嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)

領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹整風(fēng)精神，勇于自我革命，開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。自我批評(píng)內(nèi)容要具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對(duì)著問題去，可操作、能落實(shí)。相互批評(píng)要出于公心、直截了當(dāng)，不能以提希望代替點(diǎn)問題，不能以工作建議代替批評(píng)意見。

民主生活會(huì)上，班子成員要對(duì)上民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出報(bào)告，對(duì)個(gè)人、家庭、親屬重大事項(xiàng)如實(shí)作出報(bào)告，對(duì)巡視反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明。受到問責(zé)和因“四風(fēng)”問題被查處的，要嚴(yán)肅作出檢查。會(huì)后要針對(duì)查擺的問題列出整改清單，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改，不斷取得解決問題的實(shí)際效果。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)

各級(jí)黨委（黨組）要按照《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》要求，精心做好組織工作，確保民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、開出新氣象。黨委（黨組）書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮好帶頭示范和督促把關(guān)作用。

上級(jí)黨組織要派出督導(dǎo)組，對(duì)下一級(jí)單位民主生活會(huì)進(jìn)行全覆蓋督促檢查和指導(dǎo)。中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)等單位組成督導(dǎo)組，對(duì)省部級(jí)單位民主生活會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)組要提前介入、全程參與、從嚴(yán)把關(guān)、認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量達(dá)不到要求的及時(shí)叫停，經(jīng)報(bào)批后督促重新召開。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、國務(wù)院國資委黨委、教育部黨組負(fù)責(zé)同志，至少參加1個(gè)省部級(jí)單位或中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)，對(duì)市、縣兩級(jí)民主生活會(huì)進(jìn)行抽查。

這次民主生活會(huì)要在2018年2月中旬前完成，召開情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，并在召開后1日內(nèi)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

XX年1月14日

第五篇：關(guān)于改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的實(shí)施意見

各支部：

為貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨萊蕪市民政局委員會(huì)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案》（萊民黨字[2005]21號(hào)），運(yùn)用先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，結(jié)合民政部門的實(shí)際，現(xiàn)就改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)提出如下實(shí)施意見。

一、堅(jiān)持制度，按時(shí)召開民主生活會(huì)

民主生活會(huì)每年召開1次。時(shí)間一般可安排在7至10月之間。要集中時(shí)間，集中精力，切實(shí)保證民主生活會(huì)的質(zhì)量。

二、認(rèn)真準(zhǔn)備，切實(shí)抓好會(huì)前的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

（一）找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，確定民主生活會(huì)的主題。每次民主生活會(huì)前，各支部可以采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫”的方法，查找存在的突出問題。要采取“面對(duì)面”、“背靠背”等多種方式認(rèn)真聽取群眾意見。每次民主生活會(huì)前，各支部主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聽取局黨委的意見，并組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)一年來的思想和工作情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，確定民主生活會(huì)的主題。如局黨委對(duì)民主生活會(huì)的內(nèi)容有統(tǒng)一要求，各支部要按照要求，結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)解決問題。會(huì)期、主題確定后，各支部要于會(huì)前5天將民主生活會(huì)的主題、開法形成書面報(bào)告，連同征求的群眾意見報(bào)告局黨委，經(jīng)局黨委同意后方可召開。黨委要將有關(guān)情況及時(shí)反饋各支部，并通知局辦公室派人參加。

（二）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，為開好民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。要針對(duì)存在的主要問題，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想等相關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，掌握判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，明確和掌握開展批評(píng)與自我批評(píng)的步驟、原則和方法，進(jìn)一步增強(qiáng)開展好批評(píng)與自我批評(píng)的自覺性和主動(dòng)性。學(xué)習(xí)時(shí)間一般安排3天左右，其中集中學(xué)習(xí)交流的時(shí)間不少于1天。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員，都要認(rèn)真閱讀規(guī)定的篇目，建立讀書筆記。學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合本單位及自身的工作實(shí)際和思想實(shí)際，從理論的高度認(rèn)真反思，查找不足，為對(duì)照檢查、自我剖析和開展批評(píng)與自我批評(píng)做好準(zhǔn)備。

（三）廣泛征求群眾意見，如實(shí)進(jìn)行反饋。民主生活會(huì)前，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題。會(huì)期、主題確定后，即開始征求群眾意見。可采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷或確定專人到有關(guān)單位個(gè)別征求意見等方式廣泛聽取群眾意見。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的征求意見工作，一般由局辦公室來負(fù)責(zé)組織，征求意見的范圍是各支部，以支部為單位進(jìn)行；支部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的征求意見工作，一般由支部組織委員負(fù)責(zé)，征求意見的范圍是本支部全體黨員。對(duì)群眾提出的意見，要在民主生活會(huì)召開的3天前原汁原味地進(jìn)行反饋。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，書面反饋給每一位班子成員；對(duì)班子成員的意見，反饋給黨組織主要負(fù)責(zé)人，由主要負(fù)責(zé)人如實(shí)反饋給本人。

（四）真撰寫發(fā)言提綱，深刻進(jìn)行自我剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題和群眾所提意見，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，剖析思想根源；同時(shí)對(duì)其他成員提出批評(píng)意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題提出整改建議。

（五）展談心活動(dòng)，坦誠交流思想。談心的主要內(nèi)容是：征求對(duì)自己存在主要問題的意見，相互溝通思想、消除誤解，幫助同志提高認(rèn)識(shí)、正視問題。黨委、黨支部主要負(fù)責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員分別談心，對(duì)其一年來的思想、工作情況作出適當(dāng)評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，同時(shí)著重指出存在的問題；涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的一些問題，要做好思想溝通工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間也要相互談心，相互幫助，化解矛盾，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

三、敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)，開好民主生活會(huì)

（一）參加民主生活會(huì)的人員組成。

民主生活會(huì)一般應(yīng)由黨組織主要負(fù)責(zé)人召集或主持。黨委民主生活會(huì)，由黨委、總支書記主持，黨委委員和領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，負(fù)責(zé)民主生活會(huì)日常工作的辦公室負(fù)責(zé)人列席，也可擴(kuò)大到所屬二級(jí)單位的黨支部主要負(fù)責(zé)人。必要時(shí)，也可邀請(qǐng)非黨領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。各支部民主生活會(huì)，由支部書記主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，負(fù)責(zé)民主生活會(huì)日常工作的組織委員列席。

（二）基本步驟

1、要敢于正視問題，嚴(yán)于開展自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要認(rèn)真檢查自己存在的突出問題。所謂突出問題，就是群眾反映最強(qiáng)烈的問題，就是最影響黨群、干群關(guān)系的問題，就是最影響本單位、本部門改革與發(fā)展的問題。對(duì)群眾提出的意見，正確的要誠懇接受并切實(shí)改正；不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的，要實(shí)事求是地作出說明。堅(jiān)決克服和糾正那種只談工作不談思想、只講成績(jī)不講缺點(diǎn)，或者就事論事、敷衍了事的做法。衡量自我批評(píng)的質(zhì)量主要看，（1）是否鮮明地講出個(gè)人黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，講清其表現(xiàn)，認(rèn)識(shí)其危害；（2）對(duì)群眾提出的意見和上級(jí)點(diǎn)出的問題，是否有正確態(tài)度，并作出實(shí)事求是的回答；（3）是否從主觀世界找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在問題的根源；（4）是否從領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題中，把自己擺進(jìn)去，找出自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并正確總結(jié)和汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2、要敢于堅(jiān)持原則，認(rèn)真開展相互批評(píng)。相互批評(píng)要把握政策，講究方法。要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，通過批評(píng)，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。要發(fā)揚(yáng)黨的“懲前毖后，治病救人”的優(yōu)良傳統(tǒng)，著重幫助被批評(píng)者在思想上弄清自己犯錯(cuò)誤的原因，找到改正錯(cuò)誤和防止類似錯(cuò)誤再次發(fā)生的辦法。衡量開展相互批評(píng)的質(zhì)量和效果主要看，（1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間是否開展了批評(píng)；（2）批評(píng)是否觸及到被批評(píng)者的主要問題，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上幫助分析了原因；（3）對(duì)問題較多又不認(rèn)真開展自我批評(píng)的同志是否進(jìn)行了幫助，促其改正；（4）通過批評(píng)，是否達(dá)到既弄清思想是非，又團(tuán)結(jié)同志的目的。

3、在民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要認(rèn)真對(duì)照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》逐條進(jìn)行檢查。有問題的要講清楚，沒有問題的也要明示，不能避而不談。不能出席會(huì)議的同志，其發(fā)言材料可由有關(guān)同志在會(huì)上代為宣讀，會(huì)后黨組織主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)向本人轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的批評(píng)意見。民主生活會(huì)上，要指定專人做好記錄。

四、緊密依靠群眾，認(rèn)真制定整改措施

民主生活會(huì)要著眼于解決問題，這是民主生活會(huì)的一個(gè)極其重要的指導(dǎo)思想。要針對(duì)查擺出來的突出問題，制定切實(shí)可行的整改措施，使群眾切實(shí)感受到民主生活會(huì)的實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員，也要根據(jù)群眾的意見和自身在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行整改。整改措施確定后，對(duì)各項(xiàng)工作的整改內(nèi)容要落實(shí)責(zé)任人，要有具體步驟、解決辦法和時(shí)限要求。

五、通報(bào)情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督

（一）民主生活會(huì)后，要指定專人及時(shí)將民主生活會(huì)的情況進(jìn)行歸納整理，寫出綜合報(bào)告和通報(bào)稿，經(jīng)班子集體討論后，按征求意見的范圍向干部、群眾進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：一是民主生活會(huì)基本情況、總體評(píng)價(jià)；二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在突出問題的認(rèn)識(shí)，對(duì)群眾意見比較集中或反映比較強(qiáng)烈的問題開展批評(píng)與自我批評(píng)的情況，需要說明的問題；三是針對(duì)突出問題提出整改措施及努力方向。

（二）在下次民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)上次民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。

六、切實(shí)發(fā)揮黨組織主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”的作用

各支部主要負(fù)責(zé)人是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的第一責(zé)任人。在民主生活會(huì)前，第一責(zé)任人對(duì)會(huì)前的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān)，把握好召開民主生活會(huì)的時(shí)機(jī)，準(zhǔn)備工作不充分的，不要匆忙開會(huì)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭虛心聽取群眾意見，帶頭進(jìn)行自我檢查和剖析，帶頭坦誠交流思想。在民主生活會(huì)上，要帶頭開展批評(píng)，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)其他同志，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。在民主生活會(huì)后，要帶頭搞好整改，切實(shí)擔(dān)負(fù)起制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

七、按照一級(jí)抓一級(jí)的原則，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的指導(dǎo)和管理

（一）按照一級(jí)抓一級(jí)的原則，建立健全黨委成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)制度。局黨委委員要按照分工每年參加分管科室和單位的民主生活會(huì)。對(duì)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開的民主生活會(huì)，局黨委原則上都要派人參加，了解情況，溝通聯(lián)系，加強(qiáng)指導(dǎo)。

（二）對(duì)問題較多、群眾意見較大的領(lǐng)導(dǎo)班子，在召開民主生活會(huì)時(shí)，局黨委要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。需提前介入的，要經(jīng)部黨委批準(zhǔn)。黨委派往參加民主生活會(huì)的同志，要與主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志溝通，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)要解決的問題心中有數(shù)；會(huì)后要及時(shí)向黨委報(bào)告情況。對(duì)那些不符合要求的民主生活會(huì)，可提出責(zé)令重開的建議，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）局黨委對(duì)每年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況要進(jìn)行具體分析，肯定成績(jī)，指出不足。會(huì)后15日內(nèi)將本黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的綜合報(bào)告、原始記錄、發(fā)言提綱、整改措施、民主生活會(huì)情況通報(bào)材料，經(jīng)黨委書記簽字后分別報(bào)市委組織部、市紀(jì)委；局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的綜合報(bào)告、原始記錄、發(fā)言提綱、整改措施、民主生活會(huì)情況通報(bào)材料，經(jīng)黨支部書記簽字后報(bào)局黨委。