第一篇:沂水縣國土資源局度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
實(shí) 施 意 見
為確保縣委、縣政府和上級主管部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署的貫徹落實(shí),結(jié)合工作實(shí)際,制定2011年度全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞國土資源管理中心工作,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,狠抓任務(wù)落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效,為促進(jìn)國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
二、任務(wù)要求
(一)扎實(shí)推進(jìn)國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動。按照“兩整治一改革”專項(xiàng)行動階段部署要求、工作任務(wù)及責(zé)任分工,繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)行動扎實(shí)開展,著力整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題,著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題,深化國土資源管理制度改革。通過專項(xiàng)行動整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場,規(guī)范土地使用權(quán)交易市場管理,健全礦業(yè)權(quán)交易市場,測繪市場監(jiān)管到位,資金和項(xiàng)目監(jiān)督管理規(guī)范。在整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治工作中,通過廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,查找出國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié);開展自查自糾,糾正干部隊(duì)伍中存在的突出問題;嚴(yán)肅查處十類違紀(jì)違法案件和處理不廉潔行為,促進(jìn)干部廉潔從政。深化國土資源管理制度改革,加快“一個平臺兩個市場”建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)政務(wù)公開。
(二)嚴(yán)密筑牢干部職工防腐拒腐思想防線。要教育干部職工牢記立黨為公、執(zhí)政為民宗旨,樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀,把《廉政準(zhǔn)則》作為行動綱領(lǐng)和行為指南,兢兢業(yè)業(yè)、依法依規(guī)地做好本職工作。要以理想信念、作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政為重點(diǎn),以創(chuàng)建市級文明單位為平臺,深入開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育,開展“弘揚(yáng)沂蒙精神、爭做廉政表率”崗位廉政教育,開展正面典型示范教育和反面典型警示教育。通過“廉政自省日”教育、舉辦廉政講座、觀看專題片、編印警示錄等多種形式,引導(dǎo)干部職工自覺筑牢思想道德和法紀(jì)防線,時刻繃緊廉潔自律弦。
(三)積極推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)。以開展“依法行政年”活動為契機(jī),“兩整治一改革”專項(xiàng)行動為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、完善制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對土地出讓、行政審批、資金管理、項(xiàng)目安排等部位權(quán)力的合理配置、監(jiān)督制約和風(fēng)險防范,深化治本抓源工作。要進(jìn)一步健全反腐倡廉制度建設(shè),建立廉政宣誓、廉政例會制度,定期研究部署工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。要推進(jìn)干部人事制度改革,探索建立中層干部定期輪崗交流機(jī)制。強(qiáng)化制度落實(shí),增強(qiáng)制度執(zhí)行力,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期通報檢查情況,嚴(yán)肅糾正和查處違反制度的行為。
(四)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和《廉政準(zhǔn)則》要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守廉潔從政行為規(guī)范,如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前談話、警示談話、誡勉談話等制度,對苗頭性問題要及時談話,早打招呼,防止出現(xiàn)嚴(yán)重問題。加強(qiáng)對土地招拍掛、礦業(yè)權(quán)拍賣、土地開發(fā)整理項(xiàng)目招標(biāo)等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線管理制度,從嚴(yán)查處亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和私設(shè)“小金庫”或亂發(fā)補(bǔ)貼等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
(五)加大督導(dǎo)檢查和懲處力度。一是開展經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查活動,結(jié)合市局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論、全縣“綜合整治、清源固本、優(yōu)化環(huán)境”大排查大化解專項(xiàng)行動開展,加強(qiáng)對服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生、土地和礦業(yè)權(quán)市場管理等情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對土地整治項(xiàng)目及資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅處理。二要開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真查找在履行職能和監(jiān)管方面存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,制定整改措施,建立長效機(jī)制。三要加大國土資源領(lǐng)域腐敗問題懲處力度。設(shè)立效能及行風(fēng)監(jiān)督舉報電話,受理群眾投訴舉報。對在土地權(quán)屬調(diào)查、確權(quán)發(fā)證和礦山勘察、采礦證件發(fā)放以及國土資源違法違規(guī)案件處理中違規(guī)操作、弄虛作假的,已經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理;系統(tǒng)內(nèi)干部職工參與采礦和利用工作之便插手土地整治項(xiàng)目謀取私利等違紀(jì)違法行為予以嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的移交有關(guān)部門處理。
(六)著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一要爭創(chuàng)文明單位。年內(nèi)確保縣局爭創(chuàng)為市級文明單位,4至5個國土基層所爭創(chuàng)為縣級文明單位。通過開展推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建文明單位活動,進(jìn)一步提高全縣國土資源系統(tǒng)文明建設(shè)水平,推進(jìn)“為民、廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)全縣國土資源工作再上上臺階。二要提高行政效能。以開展“效能服務(wù)提升年”活動為契機(jī),以“強(qiáng)化效能服務(wù),提升服務(wù)水平”為抓手,使干部職工工作作風(fēng)更實(shí),服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),行政效能更高,落實(shí)力度更大,以過硬的作風(fēng),努力打造“為民、廉潔、團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)”的機(jī)關(guān)形象。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決一些有礙國土資源事業(yè)健康發(fā)展、影響國土資源系統(tǒng)整體形象的干部工作作風(fēng)、廉政紀(jì)律等方面存在的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)行國土資源系統(tǒng)工作人員五條禁令和今年5月開始實(shí)施的禁酒令。各國土所要積極開展創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)示范所活動,通過創(chuàng)建示范所,建立起預(yù)防和解決作風(fēng)不端正、行為不廉潔等問題防控措施和長效管理機(jī)制。四要切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。通過公開服務(wù)熱線、開通舉報電話、設(shè)立舉報箱等方式暢通群眾訴求渠道,實(shí)行信訪案件轉(zhuǎn)辦單制度,及時解決損害群眾利益的突出問題。通過“行風(fēng)熱線”上線,及時了解群眾訴求,解決處理國土資源領(lǐng)域社會焦點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)問題,從而提高政府認(rèn)可度、群眾滿意度。
三、責(zé)任分工
(一)推進(jìn)國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動。按照《中共沂水縣國土資源局黨組關(guān)于在全縣國土資源系統(tǒng)深入開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動實(shí)施意見》和《沂水縣國土資源局開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動工作任務(wù)及責(zé)任分工》階段要求,加強(qiáng)工作調(diào)度,積極抓好責(zé)任落實(shí),確保專項(xiàng)行動取得顯著成效。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫守江、王忠偉、陳成峰、張?jiān)茟c、張會春、郭京剛、楊潔、劉汝華、郭磊;責(zé)任科室:各國土所、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位。
(二)嚴(yán)密筑牢干部職工防腐拒腐思想防線。加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》等廉政知識的學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,舉辦廉政講座,組織觀看專題片,編印警示錄,開展廉政警示教育活動。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張會春;責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、人事科。
(三)推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“兩整治一改革”專項(xiàng)行動、“依法行政年”、“效能服務(wù)提升年”以及文明單位創(chuàng)建等活動開展,建立健全廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,增加工作透明度,積極打造“陽光政務(wù)”。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫守江、王忠偉、陳成峰、張?jiān)茟c、張會春;責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科。
(四)強(qiáng)化權(quán)利制約和監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范,制定如實(shí)報告制度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,加強(qiáng)苗頭性問題分析研究,杜絕私設(shè)“小金庫”或亂發(fā)補(bǔ)貼等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫守江、王忠偉、張會春;責(zé)任科室:辦公室、財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察室。
(五)加大督導(dǎo)檢查和懲處力度。制定督導(dǎo)檢查制度,定期開展督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、查處問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫守江、王忠偉、張會春;責(zé)任科室:紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科。
(六)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是積極開展文明單位創(chuàng)建,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,穩(wěn)步抓好創(chuàng)建工作,確保完成任務(wù)目標(biāo)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王忠偉、張會春;責(zé)任科室:各國土所、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位。二是提高行政效能。研究制定“效能服務(wù)提升年”活動實(shí)施意見、方案,積極開展工作,努力促進(jìn)效能提升,使政府認(rèn)可、群眾滿意。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王忠偉、張會春;責(zé)任科室:辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、窗口辦文大廳、各國土所。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高干部職工素質(zhì)和服務(wù)水平,提升部門形象。各國土所扎實(shí)開展創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)示范所活動。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫守江、王忠偉、陳成峰、張?jiān)茟c、張會春、郭京剛、楊潔、劉汝華、郭磊;責(zé)任科室:各國土所、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位。
四是切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。及時了解群眾訴求,努力暢通信訪渠道,積極查處損害群眾利益的案件,加大“行風(fēng)熱線”反映問題查辦力度,及時化解社會矛盾。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張?jiān)茟c、張會春;責(zé)任科室:辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、執(zhí)法大隊(duì)、信訪室。
四、落實(shí)措施
(一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求。黨的十七大、十七屆五中全會和各級紀(jì)委全會以及國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。全局上下要清醒認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。把反腐倡廉建設(shè)放在更為突出的位置,采取有效措施,認(rèn)真解決存在的突出問題,建立有效預(yù)防體系,堅(jiān)決懲治腐敗。
(二)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等主要環(huán)節(jié),做到責(zé)任分解明確具體,責(zé)任考核嚴(yán)格科學(xué),責(zé)任追究嚴(yán)肅到位。始終堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),科室各負(fù)其責(zé),各級齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。單位負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對反腐倡廉建設(shè)親自抓、負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,抓好分管科室、國土所的反腐倡廉工作。各有關(guān)業(yè)務(wù)科室要充分發(fā)揮職能作用,各負(fù)其責(zé),相互配合,形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。要嚴(yán)格責(zé)任追究,繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察室要發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組搞好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署安排,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,搞好工作任務(wù)分工。要結(jié)合國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動排查出的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),研究建立防控體系,制定具體詳細(xì)、切實(shí)可行的防控措施。要與各國土所、機(jī)關(guān)各科室加強(qiáng)溝通聯(lián)系,搞好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合。要強(qiáng)化對重點(diǎn)部門關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要加強(qiáng)對反腐倡廉各項(xiàng)工作進(jìn)度的督促檢查,實(shí)行定期通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為,嚴(yán)格廉政措施的落實(shí)。對思想上不重視、工作上不認(rèn)真、措施上不落實(shí)、造成不良社會影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二〇一一年五月十五日
第二篇:國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
鹽國土資發(fā)?2011?289號簽發(fā)人:單廣
國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
牽頭任務(wù)總結(jié)
縣紀(jì)檢委:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<2011年鹽池縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工>的通知》(鹽黨發(fā)[2011]21號)和《2011年鹽池縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》(鹽紀(jì)發(fā)[2011]65號)要
求,現(xiàn)就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作牽頭任務(wù)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保耕地保護(hù)責(zé)任制
(一)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)工作。一是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定基本農(nóng)田保護(hù)面積,將項(xiàng)目涉及我縣的133萬畝耕地保有量和103.566萬畝基本農(nóng)田分解到了村、組、農(nóng)戶,落實(shí)到1571個地塊、3657個圖斑,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書9份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民委員會簽訂責(zé)任書101份,村委會與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書49363份。制定印發(fā)了鹽池縣基本農(nóng)田保護(hù)九項(xiàng)制度,使基本農(nóng)田真正落實(shí)到實(shí)處。二是建立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識。在主要交通沿線、城鎮(zhèn)、村莊周邊集中連片的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建立了保護(hù)碑、保護(hù)牌等標(biāo)識,明確了專人管理。維修標(biāo)志118個,其中:擎天柱1個、回字碑9個、雙立柱98個、標(biāo)識牌10個。
(二)積極探索新形勢下節(jié)約集約用地,作為嚴(yán)格土地管理的重要環(huán)節(jié),作為緩解土地供需矛盾的必然選擇。緊緊圍繞耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不減低的基本思路,積極落實(shí)耕地的占補(bǔ)平衡制度,認(rèn)真組織實(shí)施千萬畝基本農(nóng)田建設(shè)工程,有效增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,進(jìn)一步完善耕地保護(hù)制度和措施。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。注重嚴(yán)格保護(hù)耕地,統(tǒng)籌安排了各類用地,努力優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),規(guī)劃到2020年,全縣農(nóng)用地面積減少2415.32公頃、未利用地減少88.4公頃、建設(shè)用地凈增加2503.72公頃;全縣耕地保有量凈增加619.75公頃;城鎮(zhèn)居民人均建設(shè)用地由181.36平方米下降到138.77平方米,農(nóng)村居民點(diǎn)人均建設(shè)用地由511.60平方米下降到365.91平方米。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃成果核查,及時對土地利用總體規(guī)劃做出調(diào)整,確保我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
(四)實(shí)施好增減掛鉤和新增建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目。按照增減掛鉤試點(diǎn)和新增建設(shè)用地占補(bǔ)平衡的要求,實(shí)施好2010年增減掛鉤項(xiàng)目,結(jié)合占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,對大水坑鎮(zhèn)張布梁村和馮記溝鄉(xiāng)的宋新莊村規(guī)劃占補(bǔ)平衡面積約3000畝,增減掛鉤面積388畝。現(xiàn)已全部完工。
(五)以執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊各類違法用地、采礦的行為。全面落實(shí)土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。在建設(shè)中出現(xiàn)的違法用地現(xiàn)象,我們專門組織人員進(jìn)行認(rèn)真清查,查處違法用地39宗,違法采礦23宗,共收繳罰款1916.05萬元。
二、進(jìn)一步完善土地使用權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等制度
國有土地和礦業(yè)權(quán)招投標(biāo)拍賣、掛牌出讓等方面,嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《國有建設(shè)用地招標(biāo)、拍賣、出讓規(guī)范》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定
嚴(yán)格執(zhí)行。
(一)土地出讓情況。我縣土地使用權(quán)出讓全部報縣政府審批,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究同意后出讓,由我局組織實(shí)施,公開進(jìn)行招拍掛。并邀請紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、公證等部門全程監(jiān)督,土地出讓金的收繳嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。加大對建設(shè)用地批后監(jiān)管力度,不斷強(qiáng)化建設(shè)用地建前審查、建中檢查、建后核查措施,力促土地使用者依法按批準(zhǔn)用途使用土地。積極探索土地集約節(jié)約利用途徑,按照要求完成了鹽池工業(yè)園區(qū)土地集約利用評價,提出了今后集約節(jié)約用地的意見。今年,共出讓國有建設(shè)用地32宗,出讓金額11456.4萬元。
(二)采礦權(quán)出讓情況。為了規(guī)范采礦權(quán)出讓制度,我縣的采礦權(quán)已在2003年已全部實(shí)行招拍掛;嚴(yán)格按照國家實(shí)行的采礦權(quán)登記發(fā)證網(wǎng)上統(tǒng)一配號。今年,掛牌出讓采礦權(quán)12宗,繳納采礦權(quán)價款516.85萬元;征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)505.69萬元。全縣完成儲量年報的礦山36個;開展了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況檢查,共年檢采礦權(quán)36個,年檢率100%,合格率100%。
三、加強(qiáng)對征地行為的監(jiān)管,督促被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用和安置措施的落實(shí),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地方面的突出問題
在拆遷和征地方面,按照《中華人民共和國土地管理法》、《寧夏回族自治區(qū)土地管理法條例》、《寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)一征地管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法
規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,確保被征拆農(nóng)民的合法權(quán)益。
一是提高征地補(bǔ)償,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。自治區(qū)人民政府發(fā)布實(shí)施寧夏回族自治區(qū)縣(市、區(qū))征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知下發(fā)以后,2010年1月1日起,執(zhí)行新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實(shí)際,制定了新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對被征收集體土地,做到同一區(qū)片、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同地同價。新的標(biāo)準(zhǔn)共分兩個區(qū)片,I號區(qū)片為縣城周邊4個村,水澆地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝提高了1842元,旱耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝提高了225元。除以上4個村外,其余均為II號區(qū)片,水澆地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝提高了1146元。
二是加強(qiáng)了土地征收過程中的監(jiān)督環(huán)節(jié)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,為了全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,滿足了不斷加快的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化用地需求。所有土地征收一律進(jìn)行政府公告制度,并建立了紀(jì)檢、監(jiān)察、國土、財(cái)政等部門聯(lián)合工作機(jī)制,現(xiàn)場監(jiān)督,做到了程序合法、公開公正,并在征地后,及時督促用地單位兌付農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)。今年,共征收土地15126.91畝,及時足額地兌付農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)5823.76萬元,現(xiàn)已全部兌現(xiàn)給被征農(nóng)民,沒有發(fā)生截流、挪用現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,確保了社會的穩(wěn)定。
三是妥善解決遺留問題,完善補(bǔ)償安置政策,探索建立失地農(nóng)民長效保障機(jī)制。針對花馬池鎮(zhèn)二堡村土地被全部征用,將二堡村91戶305人納入農(nóng)村低保予以救助,每人每月發(fā)放低保資
金65元。大力構(gòu)建失地農(nóng)民社會保障體系。將全部失地農(nóng)民逐步納入農(nóng)村低保范圍,截止目前,全縣共有178戶602名失地農(nóng)民納入了農(nóng)村低保,每人每月發(fā)放低保資金65元。
二〇一一年十月
日
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神,鞏固“兩個實(shí)踐活動”成果,狠抓黨組織作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)今年水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合水利工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央紀(jì)委三次全會、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和區(qū)紀(jì)委會議精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞水利生態(tài)文明,強(qiáng)化工程管理、水資源管理、隊(duì)伍管理,聚焦中心任務(wù),深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定要求,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng),認(rèn)真解決工作中的突出問題,推動水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、認(rèn)真查找出本單位黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),著力解決涉及黨員干部廉潔自律的突出問題。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。充分利用各種形式,全面學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,強(qiáng)化工作創(chuàng)新。
3、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng),鞏固“兩個活動”教育成果。
4、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作,力爭各項(xiàng)工作再上新臺階。
三、工作內(nèi)容
(一)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)
1、強(qiáng)化黨組主體責(zé)任
嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任,局黨總支確實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,黨總書記嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人的職責(zé),重要工
作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重大案件親自督辦,每年向區(qū)委提交述廉報告,向區(qū)紀(jì)委述責(zé)述廉,當(dāng)好廉潔從政的表率。
2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”
全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,責(zé)任體系要全面、科學(xué)、可操作性強(qiáng);責(zé)任目標(biāo)要具體、明確、符合實(shí)際;風(fēng)險責(zé)任要分解到股室、到個人。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長任組長,分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和其他成員各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。
3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
按照“三轉(zhuǎn)要求”,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨這條主線,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),開展工作作風(fēng)建設(shè)及“四風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查,緊盯重要時間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決查處公款送節(jié)禮、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等突出問題,開展元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)假日廉政紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)民生監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(二)、懲防體系建設(shè)
1、反腐倡廉宣傳教育
一是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,深入開展廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育;
二是繼續(xù)在黨員和干部職工中開展以反“四風(fēng)”為主題活動;三是積極營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。通過廉政宣傳畫,廉政宣傳片,廉政展牌等形式展示廉政典型人物事跡,加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政的教育;四是定期召開黨風(fēng)廉政專題會議,研究部署本單位黨風(fēng)廉政工作,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。2、固牢廉政風(fēng)險防控
一是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力營造良好氛圍。
召開廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作動員會,通過講案例擺事實(shí),使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)中來。二是從作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面查找廉政風(fēng)險點(diǎn),通過崗位互查、股室自查和領(lǐng)導(dǎo)核查,審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點(diǎn),提出預(yù)防風(fēng)險對策,制定相應(yīng)措施,完善相關(guān)制度,達(dá)到約束權(quán)力運(yùn)行。3、黨務(wù)政務(wù)公開透明
一是推進(jìn)
“六權(quán)治本”,探索建立規(guī)范決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行機(jī)制,公開權(quán)利清單,構(gòu)建起權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行公開、依法保障、監(jiān)督到位的部門職能體系。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)及時向紀(jì)委報告制度。三是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,深化資金專項(xiàng)管理,鞏固管理成果,建立長效機(jī)制。
4、行政審批及招投標(biāo)工作
(1)行政審批。按照《行政審批工作制度》,對我局行政職能范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,納入電子監(jiān)察系統(tǒng),按照相關(guān)的法律法規(guī),對審批事項(xiàng)辦理程序能簡則簡、能省則省;審批時限、審批費(fèi)用都按
“最小化、零收費(fèi)”的要求落實(shí)。所有行政審批事項(xiàng)都到政務(wù)大廳水利局窗口集中辦理,在窗口的工作人員必須落實(shí)首問責(zé)任制、一次告知制,零距離服務(wù)。促進(jìn)單位依法行政,從源頭預(yù)防腐敗。
(2)招投標(biāo)工作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部行業(yè)管理制度。一是每個項(xiàng)目業(yè)主的招標(biāo)文件實(shí)行會審制,不搞一人說了算。在會審過程中,只要符合招標(biāo)法和局發(fā)招標(biāo)公告上所規(guī)定的各項(xiàng)條款,都可報名參加招投標(biāo)。二是按程序操作。項(xiàng)目招投標(biāo)都實(shí)行明標(biāo),不搞暗標(biāo)。全局所有水利招投標(biāo)項(xiàng)目不派業(yè)主代表參加評委評分。三是紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督,實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)管和全程監(jiān)控。
5、糾風(fēng)執(zhí)法。加大行風(fēng)專項(xiàng)治理力度,建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。認(rèn)真查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題,堅(jiān)決抵制以各種名義公款旅游、公車私用、公費(fèi)娛樂等行為。依法從嚴(yán)開展水行政執(zhí)法工作,堅(jiān)決查處影響防洪安全、破壞水利設(shè)施的水事案件,加強(qiáng)對漳河流域亂采濫挖河道砂石專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(三)作風(fēng)建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督
1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定要求,做到人人皆知、人人遵守,狠剎“四風(fēng)”。
(1)鞏固“兩個活動”成果。開展整改落實(shí)“回頭看”堅(jiān)持在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,不斷深化“四風(fēng)”整治,部分重點(diǎn)難點(diǎn)問題成立專門工作班子開展工作,針對牽頭負(fù)責(zé)的整改任務(wù),找癥結(jié),出思路,想辦法,實(shí)施項(xiàng)目化管理,鞏固和拓展實(shí)踐活動成果。
(2)開展對股室及下屬單位量化目標(biāo),績效考評活動。半年初評,年終總評,激勵干實(shí)事,獎勵先進(jìn),反對無所事事,坐而論道,鞭策后進(jìn)。對股室實(shí)行工作日志管理和班子成員出勤公示制度;對所有干部實(shí)行工作筆記本、學(xué)習(xí)筆記本、下鄉(xiāng)日記本三本管理制度。
2、貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持民主集中制,規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則、議事規(guī)則。深化黨務(wù)公開工作,增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度;對群眾函詢、詢問和質(zhì)詢的問題認(rèn)真整改,改進(jìn)工作作風(fēng);嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”制度,切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,增強(qiáng)廉潔自律意識。
(四)干部廉潔自律
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,筑牢法紀(jì)和思想道德防線,對違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工,要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
2、嚴(yán)格執(zhí)行制度。對照《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)糾正局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在違規(guī)收受禮金、私設(shè)小金庫、違規(guī)多占和買賣住房、違規(guī)參與私房建設(shè)、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)行為。堅(jiān)決糾正有令不行,有禁不止,上有政策下有對策的行為,確保黨的路線方針政策和區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行。
四、工作措施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各股室及下屬單位,要充分認(rèn)識到做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在重要位置,列入重要議事日程,與各自的實(shí)際結(jié)合起來,高度重視,大力推動,確保不發(fā)生重大違紀(jì)違法案件。
(二)精心組織,認(rèn)真部署
各股室及下屬單位,要形成合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核,細(xì)化、量化考核指標(biāo),完善考核機(jī)制,真正做到反腐倡廉工作與水利事業(yè)發(fā)展同部署、同檢查、同考核、同獎懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,對不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)落實(shí)
紀(jì)檢組要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦中心任務(wù),突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè);要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)。要把握監(jiān)督的重點(diǎn)對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進(jìn)監(jiān)督方式,切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé);要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,形成齊抓共管的合力。
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排
公司xxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和習(xí)近平xxx精神,認(rèn)真落實(shí)十xx屆中紀(jì)委xx次全會、xx屆省紀(jì)委xx次全會和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)xx年黨風(fēng)廉政工作會議精神,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨、依規(guī)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。把紀(jì)律挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,著力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線
1.各黨支部要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神,學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī),深化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性,堅(jiān)決遵守黨的紀(jì)律。
2.學(xué)習(xí)貫徹《xxx公司黨風(fēng)廉政教育制度》,繼續(xù)認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風(fēng)險教育,不斷提高、增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識、責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識。
3.以支部為單位,認(rèn)真組織開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動。圍繞活動主題,結(jié)合部門實(shí)際,開展形式多樣化的廉潔宣傳教育活動,不斷創(chuàng)新各種宣教載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二、深化作風(fēng)建設(shè),營造廉潔氛圍
1.各部門要持續(xù)鞏固xxx成果,貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和實(shí)施細(xì)則,按照xxx黨委的安排部署,扎實(shí)開展各類專項(xiàng)治理工作,逐步建立健全專項(xiàng)治理工作的長效機(jī)制,繼續(xù)開展“五個一批”廉潔過節(jié)專項(xiàng)活動,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車和津補(bǔ)貼發(fā)放等規(guī)定。
2.各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭嚴(yán)格遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,做到作風(fēng)要求不降低、“四風(fēng)”問題不放過,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題變異,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。
3.深化xxx專題教育成果,開展“回頭看”活動,要聚焦xxx問題,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、不畏艱難、勇于進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),推動工作開展
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1.學(xué)習(xí)貫徹《xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》,部門中層以上人員和重點(diǎn)崗位人員簽訂廉潔自律責(zé)任書,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
2.對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處。
3.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)組織實(shí)施工作,各部門要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。
4.規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價體系。加強(qiáng)檢查和考核,將檢查考核結(jié)果作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),形成科學(xué)有效的評價機(jī)制。
(二)實(shí)踐“四種形態(tài)”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)
紀(jì)檢監(jiān)察部門要深刻把握和領(lǐng)會監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”內(nèi)涵,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中全面落實(shí),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
1.加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對重大決策及其程序合法性、合規(guī)性的當(dāng)期監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對總公司資金運(yùn)營、對外投資、項(xiàng)目建設(shè)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,強(qiáng)化對經(jīng)營部門主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營行為的監(jiān)督力度。
2.加強(qiáng)對司務(wù)公開、黨務(wù)公開的監(jiān)督檢查。按照xxx司務(wù)公開和黨務(wù)公開的要求,繼續(xù)建立健全公開機(jī)制,暢通信息渠道,落實(shí)保障制度,充分利用現(xiàn)有媒介,借助多種手段實(shí)施公開,增強(qiáng)工作的科學(xué)化、民主化,切實(shí)保證黨員和職工群眾在企業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),使司務(wù)公開和黨務(wù)公開真正成為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、長期性的工作制度和任務(wù)。
3.加強(qiáng)自查自糾,對苗頭性、傾向性問題,做到及時提醒,及時督促限期整改。進(jìn)一步加大督查力度,對違規(guī)違紀(jì)行為,及時查處、及時通報,對有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的個人從重從嚴(yán)處理。
4.落實(shí)責(zé)任追究制度,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,造成不良后果和惡劣影響的,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行崗位職責(zé),損害公司和職工利益的案件,要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理等手段追究責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),健全工作機(jī)制
1.深化風(fēng)險防控。結(jié)合公司績效考核工作,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度建設(shè)的長期規(guī)劃和短期工作,開展崗位風(fēng)險排查,抓住腐敗易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,實(shí)施動態(tài)管理,構(gòu)建以完善懲防體系為重點(diǎn)的制度體系。
2.貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度,完善決策流程,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),推動企業(yè)完善內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范經(jīng)營行為。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委檢查監(jiān)督、部門各負(fù)其責(zé)、職工支持參與的“立體式”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
3.各部門要嚴(yán)格執(zhí)行公司的《制度匯編》,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)管錢、管物、管人等環(huán)節(jié)的管理,將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。
4.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化自身管理,積極踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。自覺接受組織、黨員干部、人民群眾和輿論監(jiān)督,高效高質(zhì)完成公司黨委、上級紀(jì)委交辦的工作任務(wù)。做到優(yōu)化自身建設(shè),努力打造素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。
xxx年是xxx開局之年,也是xx創(chuàng)新發(fā)展極其重要的一年,在全面抓好、完成經(jīng)營工作的同時,公司黨委、紀(jì)委、黨支部和各部門都要按照各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),參與到紀(jì)檢監(jiān)察工作中,使紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透于黨的建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、員工培訓(xùn)等工作的全過程,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作穩(wěn)步開展,為公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、組織保障、政治保障。
第五篇:國土資源局上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報
國土資源局上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報
201*年上半年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市局黨組和**區(qū)紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,在局黨組一班人的大力合作下,深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)紀(jì)委全會和市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化展開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、展開行風(fēng)評議,加強(qiáng)教育和監(jiān)督,促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、主要工作
(一)一崗雙責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
年初,局黨組將黨風(fēng)廉政工作列入黨組重要議事日程,并強(qiáng)調(diào)黨組成員一崗雙責(zé),在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時抓好所分管部門的黨風(fēng)廉政工作,按照組織分工,明確黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,形成了“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上下齊抓共管,人人積極參與的反腐倡廉氛圍。局黨組還與各科室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,研究制定下發(fā)《**區(qū)國土資源局黨組關(guān)于印發(fā)**區(qū)國土資源局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)的通知》,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各個部門,使黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。
(二)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉教育,提高拒腐防變能力
按照年初制定的《**區(qū)國土資源局黨組關(guān)于印發(fā)**區(qū)國土資源局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)的通知》,我局以黨風(fēng)廉政教育為重點(diǎn),堅(jiān)持教育為先、警示在前,加強(qiáng)對黨員干部特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育,使全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。一是積極開展對照《河南省國土資源系統(tǒng)工作人員“十個嚴(yán)禁”》的要求,結(jié)合實(shí)際情況開展對學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律等方面的自查自糾,撰寫自查自糾報告和整改報告,并在局機(jī)關(guān)醒目位置進(jìn)行了公開,時刻做到自重、自省、自警、自勵、防微杜漸,警鐘長鳴,切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工廉潔從政意識。二是堅(jiān)持“一把手”上黨課活動,使全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時刻繃緊“廉政弦”,各項(xiàng)事務(wù)從“廉”把關(guān)。三是落實(shí)我區(qū)檢察院安北檢【201*】37號文件,開展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)機(jī)關(guān)”專項(xiàng)活動,制作廉政公益海報2幅。4月12日在區(qū)檢察機(jī)關(guān)安排下,全局干部職工參觀了市檢察院廉政教育基地。通過以上活動的落實(shí),全局上下反腐倡廉的防線進(jìn)一步筑牢。
(三)注重制度建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系
制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項(xiàng)重要措施。今年上半年,根據(jù)國土資源系統(tǒng)開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動的安排,制定了《**區(qū)國土資源局反腐倡廉制度建設(shè)年活動實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,以工作重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橐劳姓J(rèn)真查找本單位權(quán)力的關(guān)鍵點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)并進(jìn)行梳理,針對本單位權(quán)力的關(guān)鍵點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)查找局機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行制度的漏洞,并對我局反腐倡廉23項(xiàng)制度進(jìn)行了全面清理和審查,重點(diǎn)圍繞“兩權(quán)”運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)制度進(jìn)行清理審查,按照“分權(quán)制衡、監(jiān)督制約、公開透明”的原則,提出“立、改、廢”意見,對不適應(yīng)工作需要的制度進(jìn)行修訂和完善,對過于原則、不便操作的進(jìn)一步細(xì)化,對《**區(qū)國土資源局重大事項(xiàng)民主決策制度》、《**區(qū)國土資源局集體會審制度》、《**區(qū)國土資源局會議、學(xué)習(xí)制度》、《國土資源局過錯責(zé)任追究制度》進(jìn)行完善、修改;對《**區(qū)國土資源局誡勉談制度》、《國土資源局過錯責(zé)任追究制度》、《**區(qū)國土資源局干部輪崗制度》進(jìn)行細(xì)化;建立《征地拆遷違法違規(guī)行為責(zé)任追究辦法》、《“三重一大”議事規(guī)則》2項(xiàng)制度。撰寫了《**區(qū)國土資源局關(guān)于查找權(quán)力的關(guān)鍵點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞工作情況報告》和《**區(qū)國土資源局關(guān)于查找權(quán)力的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)、制度漏洞評估分析報告》。
(四)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)
201*年我局提出打造廉潔國土、效率國土、和諧國土的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),主要采取了以下四項(xiàng)舉措:
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。結(jié)合國土資源工作實(shí)際對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精簡會議文件、厲行勤儉節(jié)約、提高行政效能、強(qiáng)化廉潔自律等方面提出了明確具體要求,從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,帶領(lǐng)國土資源干部職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)要求,確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”落到實(shí)處,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二是持續(xù)深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。把“群眾滿意、組織放心、干部安全、家庭幸福”作為國土資源干部隊(duì)伍建設(shè)的根本方針,堅(jiān)持以鐵的手腕抓隊(duì)伍、剛性問責(zé)抓作風(fēng),通過學(xué)習(xí)教育、深刻反思、整風(fēng)肅紀(jì)、問效追責(zé),著力解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的宗旨意識淡薄、行政效率低下、作風(fēng)紀(jì)律渙散等突出問題。實(shí)行超前監(jiān)督,對在工作中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時實(shí)施廉政談話,通過談話該提醒的提醒,該打招呼的打招呼。使被談話者認(rèn)清問題,放下包袱,理清思路,一心一意把精力集中在工作中
三是強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律各項(xiàng)規(guī)定和制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”,認(rèn)真抓機(jī)關(guān)管理制度、干部職工約談制度和個人重大事項(xiàng)報告制度的執(zhí)行落實(shí),堅(jiān)持用制度管人管事,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,對違反作風(fēng)紀(jì)律以及制度規(guī)定的行為和個人,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
四是有效加強(qiáng)風(fēng)險防控和監(jiān)督措施。一方面,按照“不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人”的原則,全面深入查找權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德方面的廉政風(fēng)險,完善防范措施,從源頭預(yù)防腐敗;另一方面,加大政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督力度,按照責(zé)權(quán)一致、規(guī)范程序、提高效率、便民利民的要求,對重要科室、重點(diǎn)崗位和服務(wù)窗口的工作實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督,對權(quán)力運(yùn)行過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力行使,讓權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)作、在陽光下運(yùn)行,確保廣大干部職工始終把維護(hù)群眾利益、服務(wù)全區(qū)發(fā)展作為第一追求,始終把遵規(guī)守紀(jì)、真抓實(shí)干作為自覺行動,用實(shí)際行動贏得群眾的信任擁護(hù),樹立“風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí),勤政廉政、親民為民”的良好形象。
二、下半年工作打算和措施
201*年,我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從組織領(lǐng)導(dǎo),工作部署,措施制定,監(jiān)督檢查等方面做了大量工作,激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果在下半年的工作中,我們將繼續(xù)按照上級的安排部署和相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真抓好以下幾個方面的工作:
1.繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),把對干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部的教育管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷充實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好制度建設(shè),抓好制度的落實(shí)。
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)改變工作作風(fēng)
4.鞏固權(quán)力制衡工作成果,保障各項(xiàng)權(quán)力正確行使。
5.以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作全局,創(chuàng)新工作思路,提高服務(wù)水平,正確處理保護(hù)資源、保障發(fā)展的關(guān)系,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二〇一三年八月十五日