第一篇：深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作保障國土資源事業健康發展

保持黨的純潔性

勤政廉政 保障國土資源事業健康發展

——在國土資源局黨風廉政建設工作會議上的報告

（2012年 3月9日）

李振中

同志們：

這次會議的主要任務是認真學習和貫徹落實全縣黨風廉政建設干部大會暨紀檢監察工作會議和國土資源系統黨風廉政建設工作會議精神，回顧總結2011年國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2012年工作任務。受局黨總支部委托，我就國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作報告如下：

一、2011年黨風廉政建設工作回顧

2011年，我局全面貫徹落實各級紀委及國土資源系統黨風廉政建設工作部署，圍繞全縣和國土資源中心工作，強化思想認識，本著建設學習型、服務型、法治型、責任型、廉潔型“五型”機關的目標，嚴格落實黨風廉政建設責任制，轉變機關作風，提高工作效率，創優發展環境，進一步完善和落實各項工作制度，為國土資源管理事業健康發展提供了有力保障。

（一）強化領導，黨風廉政建設工作機制進一步完善

根據縣紀委和市局的要求，我局多次召開了領導班子會議進行專題研究，具體部署。一是成立了由局長高穴同志擔任組長的廉政建設領導組，對我局黨風廉政建設工作任務進行明確分工。研究確定了《2011年黨風廉政建設的工作要點》（浮政國土[2011]45號），出臺了局《2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》（浮政國土[2011]57號），明確了各項具體任務的牽頭股室和配合股室，對全縣國土資源領域的黨風廉政建設和反腐敗工作作出了具體的安排。二是局長與各股室所簽訂了年度工作目標責任書，落實黨風廉政建設責任。局長與各股室所負責人、各股室與一般人員分別簽訂了禁止大操大辦責任書，一級對一級負責，一級向一級交帳，將黨風廉政建設工作責任落實到人頭，形成了有人管有人抓的工作機制。局領導和全體黨員作出了不大操大辦、不經商辦企業的書面承諾，并予以公示。三是把黨風廉政建設與反腐敗工作提到重要的議事日程，為全局各項工作的開展營造了風清氣正的工作環境。確定每星期一上午為班子成員、股室負責人集中學習、匯報工作和行政許可事項集中會審時間，每月二十日后的第一個星期一上午為基層國土資源管理所所長學習匯報工作時間。將廉潔自律作為例會一項主要內容。四是在各項工作的落實過程中，局長身體力行，做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，切實負起了第一責任 2

人的責任。局班子成員相互配合，積極督促，每項工作善始善終。

（二）聯系實際，黨風廉政教育不斷加強

針對國土資源工作的實際以及社會發展的要求，一是廉政教育活動常抓不懈。由各黨支部牽頭組織黨員學習黨章、兩個“條例”、《廉政準則》、廉潔自律有關規定，組織開展了學習貫徹胡錦濤總書記七一講話，集中收聽收看了黨的十七屆六中全會和山西省第十次黨代會現場直播，局班子成員帶頭輔導學習會議精神，進一步增強了黨員干部的組織紀律性和自覺性。

二是警示教育活動長期開展。先后組織收看了《加強領導干部作風建設弘揚八個方面的良好風氣》電視專題片、《小官大貪警示錄》、《國土懲腐》等警示教育片，通過正反典型案例進行反腐倡廉教育。對有行政審批和行政執法權的股室為重點，開展了崗位廉政教育，讓黨員干部時刻牢記“兩個務必”，保持清醒的頭腦。

三是法規培訓活動定期組織。先后派14人到部、省、市，參加各種法規、業務培訓，學習外地勤政廉政、執政為民的先進典型、先進經驗，使黨員干部開闊了視野，提高了思想覺悟，促進了廉政建設。

（三）轉變作風，廉政建設各項工作扎實開展

一是政風行風建設繼續引深。年初，局長通過縣電視臺向全縣人民作出政風行風公開承諾，公開監督舉報電話，設立意

見箱，廣泛接受社會監督。并通過聯系聘請的10名行評監督員，組織開展民主評議政風行風宣傳咨詢和政風行風問題調查，通過召開座談會、意見征求會，參加政風行風面對面對話會，收聽政風行風熱線等多種方式查找本部門存在的問題，針對代表提出的移民搬遷、土地開發復墾、基本農田保護、農民建房、閑置土地處置等問題，一一認真作答，并力求及時整改，逐件予以落實兌現。5 月份，購置指紋簽到機，專人負責考勤管理，從根本上解決了過去有崗缺人的問題。同時對各股室所的紀律作風進行監督檢查，定期接受階段和專項工作匯報，加大機關行政效能獎懲兌現力度，極力消除工作人員中存在的慵懶散現象，樹立了良好的機關形象。

二是行政效能建設深入推進。按照縣紀委（浮紀發[2011]9號）文件要求，對2010年以來國土資源行政審批事項辦理情況全面自查，對辦結的89件審批事項中，未在承諾期限內辦結的承辦件，迅即召集股級以上人員會議，責成有關責任人深查原因，提出整改意見，進行整改。從此，所有國土資源行政審批事項，在經行政審批大廳國土資源窗口統一受理的同時，著專人定期進行梳理，及時對主辦或牽頭辦理股室或責任人督促辦理。全年受理行政許可、審批事項216件，全部在承諾辦理時限內辦結，大大提高了工作效率。在窗口開展的審批事項滿意度調查活動中，發放征求意見表92份，群眾給予了較好評價。12月份組織開展了紀律作風集中教育整頓活動，對照廉政準則、省紀委“五不準”、市紀委“四嚴禁”要求，進行座談、征文、大討論、建言獻策等，進一步強化工作紀律，規范工作行為，推進機關效能建設。

三是廉政風險有效防控。按照縣廉政風險防控管理工作安排部署，我局通過認真查找廉政風險點，與相關法律法規和《廉政準則》條條對照，邊排查、邊分析、邊整改。所有排查出的廉政風險點，經局務會審定后制定出針對性防范措施，確定了整改責任人，全部建檔。特別是對全縣2007年至2010年出讓的所有17宗國有土地使用權進行了清理檢查，查找工作中的問題與不足，制定出具體整改措施，進一步強化對審批出讓土地的跟蹤監管。在查找國土資源管理易發生腐敗問題的薄弱環節、糾正工作隊伍中存在的突出問題上，認真對照五種不廉潔行為和十類重點國土資源違紀違法案件檢查。為嚴格紀律要求，先后對違反機關工作程序的2人給予行政警告處分。對工作失職的3人給予行政記大過處分，1人給予撤職處分。對違反組織紀律的1人給予黨內警告處分。在全局形成震懾作用，機關工作紀律作風明顯好轉。

四是“兩整治一改革”成果明顯。在廉政風險排查和廉政檢查基礎上，我局及時開展土地和礦業權交易市場以及工作隊伍紀律作風整治，集中力量解決工作中的突出問題，規范工作行為，讓廉政建設深入到國土資源領域的各個角落。結合礦業用地改革、建設用地復墾整合、城鄉建設用地增減掛鉤等工作

實踐，不斷創新工作方法，為國土資源管理體制改革探索新的途徑。

一年來，局班子成員按照制度規定每月末匯報個人職務消費情況，每半年召開一次民主生活會，全體黨員每半年召開一次組織生活會。班子成員和各股室所負責人每半年進行一次述職述廉，每年參加一次廉政建設民主測評，始終堅持黨的民主集中制度，重大問題堅持民主決策。從而促進全局人員勤政、廉政、務實、高效工作。在此基礎上，經局務會多次討論，修訂了機關學習、考勤、請銷假外出管理、印章使用、車輛管理等項制度，制定出臺了首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、機關工作人員行政過錯責任追究制度。通過“兩整治一改革”專項治理行動，結合煤焦領域反腐敗工作，重新修訂完善了《審批項目流程》、《土地市場動態監測與監管運行管理制度》、《土地估價管理辦法》、《土地收購儲備實施辦法》、《礦產資源管理工作制度》、《打擊非法采礦工作制度》、《超層越界開采執法監督制度》、《資源轉讓監管制度》、《國土資源聯合執法及共同責任制度》和《大額（專項）資金管理制度》等項制度規定。在實行黨務公開過程中，形成了黨務政務公開工作《例行公開制度》、《依申請公開制度》、《意見收集處理反饋制度》、《監督員工作制度》、《日常檢查制度》和《考核評價制度》，規范公開工作。除此之外，還印發了《關于進一步狠剎大操大辦歪風的通知》（浮政國土[2011]4號、103號）

和《機關紀律作風整頓方案》（浮政國土[2011]29號）等相關文件，維護了正常的資源管理和辦公秩序，促進了各項工作順利進行。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，國土資源系統黨風廉政建設還存在著許多不容忽視的問題。一是有的干部職工廉潔自律意識淡薄，不嚴格依法依規的現象時有發生；二是有的干部職工責任意識不強，由失職瀆職引發的違法違紀案件不同程度的存在；三是涉地涉礦的政策法規建設滯后，工作人員常常處于“兩難”的境地。久而久之，有的干部職工消極應付、推諉扯皮現象，作風漂浮，紀律松弛的情況時有發生。這在一定程度上影響到國土資源部門的形象。對此，我們將積極采取措施，認真加以改進。

二、2012年反腐倡廉主要任務

2012年是國土資源事業繼續深化改革、強化管理的重要一年，也是全面完成中央《建立健全懲治預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和浮山縣《實施意見》各項分解任務的攻堅之年，反腐倡廉建設任務十分繁重。總體要求是：深入貫徹全縣黨風廉政建設干部大會暨紀檢監察工作會議和國土資源系統黨風廉政建設工作會議精神，緊緊圍繞保持黨的純潔性，深入推進國土資源領域懲治和預防腐敗教育監督體系建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷提高反腐倡廉工作水平，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，為國土資源

事業健康發展提供堅強保障。

（一）嚴明工作紀律，堅決落實縣委、縣政府和國土資源系統決策部署

全縣國土資源工作人員要認真學習貫徹全縣黨風廉政建設干部大會和國土資源系統黨風廉政工作會議精神，要堅定政治立場、遵守工作紀律、撲下身子做事，保障完成任務。局黨總支部將加強對黨員干部行使權力的監督，加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，圍繞“項目落地年”要求，重點開展土地和礦業權市場建設、耕地保護和節約集約用地等政策措施落實情況的監督檢查，為我縣重點工程項目落地提供資源和服務支撐。今年國土資源工作任務艱巨，需要一大批奮力前行、大膽創新、敢于負責、勇于擔當的工作先鋒，對于不怕是非，真闖實干的干部職工，我們會全力支持，積極保護。同時充分發揮紀檢監督職能，嚴格責任追究，堅決糾正有令不行、有禁不止，措施不力、工作不實的行為，要督促不落實的事，查處不落實的人，為各項工作落實提供保障，確保縣委、縣政府和國土資源系統重大決策部署落到實處。

（二）開展“保持黨的純潔性”學習教育活動，堅定黨員干部隊伍的理想信念和宗旨意識

胡錦濤總書記在中央紀委十七屆七次全會的重要講話中強調，只有不斷保持黨的純潔性，才能提高我們黨在群眾中的威信，才能贏得信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎。2月15日，省委召開電視電話會議，在全省黨員干部中開展保持黨的純潔性學習教育活動，從2月開始，到6月結束。省委書記袁純清要求各級領導班子和黨員干部隊伍，“大力保持黨的純潔性，為轉型跨越發展提供堅強保證”。2012年是我縣“十二五”經濟社會發展全面推進和重點突破的關鍵之年。國土資源工作面臨的形勢依然嚴峻而復雜，干部隊伍管理更需加強，業務素質更需提升，服務大局的意識更需強化，協調能力更需提高。做好保護資源、保障發展，為實現我縣轉型跨越發展提供堅強保障這一目標，需要堅定的信念、堅強的決心來引領，需要勤政廉潔的干部隊伍來實施，需要嚴明紀律和良好作風來保證。

為實現在思想認識上有新提高，在作風建設上有新進步，在能力素質上有新增強，在轉型跨越上有新成效，我局將圍繞社會主義核心價值體系，深入開展保持黨的純潔性教育，促使全體黨員干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，進一步堅定理想信念，增強宗旨意識。特別要抓好黨員干部的純潔性教育、科學發展觀教育、宗旨教育、求真務實的工作態度教育和廉潔自律教育。及時針對黨員干部思想和作風上存在的一些苗頭性、傾向性問題加強教育，最大限度的減少和預防各種不良風氣的形成。

開展保持黨的純潔性學習教育活動，要與對黨忠誠教育活動、創先爭優活動、“兩整治一改革”和廉政教育、職業道德教育有機結合，充分利用各種教育平臺，不斷提高黨員干部職 9

工的政治素質和道德素質。

要進一步引深“兩整治一改革”工作，鞏固擴展“兩整治一改革”工作成果。要進一步做好廉政風險排查防控工作。在去年工作的基礎上，對廉政風險排查工作和防控體系建設進行認真的回頭看，看廉政風險排查得準不準，實不實；防控制度建設針對性、系統性和可操作性強不強。在此基礎上，深度研究，分析工作進展情況和存在問題，切實把廉政風險排查和防控體系建設工作做實做細，制定出切實可行的防控措施，確定防控責任人和整改時限，確保防控到位，促進勤政廉政。要在規范工作程序的基礎上，進一步推進工作權力公開化，工作程序透明化，不斷健全完善國土資源交易制度機制，加強土地和礦業權出讓網上交易和監管，促進國土資源的開發利用科學合理、健康有序。

（三）加強作風建設，促進干部職工廉潔從政、依法行政 繼續深入開展紀律作風教育整頓，認真治理庸懶散問題，大力倡導求真務實、真抓實干的工作風氣，進一步密切黨群、干群關系，堅決克服形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣。嚴肅處理不作為、亂作為和不負責任、弄虛作假、奢侈浪費等行為。充分發揮典型示范和引領作用，為群眾提供優質服務。全面落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，認真執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫

行規定》等制度。引導干部職工踏踏實實做事，清清白白做人，依法行政、秉公執法，深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，嚴肅查處違反省紀委“五不準”、市紀委“四嚴禁”規定的行為，建造風清氣正的工作環境。

要充分發揮政風行風監督員的作用，定期召開座談會和對話會，聽取對國土資源工作的意見和建議，及時解決群眾反映的具體問題。今年仍把政風行風評議的重點放在基層國土所和局窗口單位。要切實抓出成效，力爭把我局政風行風評議名次提上來，樹立國土資源部門的良好形象。

（四）加強懲防體系建設，推進權力健康運行

強化權力運行監控機制。執行黨務政務公開，堅持和完善民主集中制，加強權力監督，規范權力運行。嚴格落實領導干部“一崗雙責”，認真執行領導干部述職述廉、誡勉談話等監督制度。進一步對廉政風險排查防控工作“回頭看”，圍繞重點股室、關鍵環節、主要崗位和工作流程，細查風險點、風險類型和表現形式，針對性地建立和完善督察工作制度，加強對國土資源政策法規執行情況的監督檢查。要按照懲防體系建設的總體要求，進一步健全完善市場配置、管理創新、行政權力的監督制約、廉政風險預警、廉政風險教育和責任追究等六個方面制度機制建設。

繼續加大查辦案件工作力度，抓典型案件進行曝光。充分利用國土資源案件查處共同責任機制，與縣紀監、公檢法、住

建、財政、審計等部門聯合查處違紀違法案件，嚴肅黨紀政紀。嚴肅查辦發生在土地、礦業權市場交易和項目管理中徇私舞弊的案件。嚴肅查辦失職瀆職、不良風氣與腐敗問題相互交織的案件，嚴重損害群眾利益的案件。認真執行重大案件報告制度，懲治和預防并舉，進一步加強和改進信訪舉報接待處理工作，將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態。

（五）加大專項整治力度，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題

一是繼續抓好煤焦領域反腐敗專項斗爭。認真總結煤焦領域反腐敗專項斗爭經驗，探索建立煤焦領域懲治和預防腐敗長效機制。二是深入推進工程建設領域突出問題專項治理。抓好國土資源領域項目決策、招標投標、土地和礦業權出讓、重大項目資金管理等重點環節治理。堅持土地和礦業權交易信息上網，公開、公平、公正交易，杜絕人為因素的干擾。三是繼續開展厲行節約、制止奢侈浪費工作。倡導集約節約資源能源，反對講排場、比闊氣，鋪張浪費，狠剎大操大辦借機斂財行為。四是堅決糾正征地中損害群眾利益的不正之風。五是深化公務用車專項治理，繼續貫徹落實因公出國（境）管理制度。鞏固“小金庫”專項治理成果，建立健全長效機制。

同志們，深入推進國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，任務艱巨，使命光榮，責任重大。按照黨風廉政建設責任制的要求，讓我們在縣委、縣政府和國土資源系統的領導下，振奮精神、開拓進取、求真務實、扎實工作，黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效為全縣國土資源事業的發展提供堅強的政治保障。

第二篇：國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作

鹽國土資發?2011?289號簽發人：單廣

國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作

牽頭任務總結

縣紀檢委：

根據《關于印發<2011年鹽池縣黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工>的通知》（鹽黨發[2011]21號）和《2011年鹽池縣農村黨風廉政建設工作要點及任務分工》（鹽紀發[2011]65號）要

求，現就我局黨風廉政建設和反腐敗工作牽頭任務總結如下：

一、加強監督檢查，確保耕地保護責任制

（一）基本農田保護基礎工作。一是按鄉鎮規劃確定基本農田保護面積，將項目涉及我縣的133萬畝耕地保有量和103.566萬畝基本農田分解到了村、組、農戶，落實到1571個地塊、3657個圖斑，縣與鄉鎮簽訂責任書9份，鄉鎮與村民委員會簽訂責任書101份，村委會與農戶簽訂責任書49363份。制定印發了鹽池縣基本農田保護九項制度，使基本農田真正落實到實處。二是建立基本農田保護標識。在主要交通沿線、城鎮、村莊周邊集中連片的基本農田保護區建立了保護碑、保護牌等標識，明確了專人管理。維修標志118個，其中：擎天柱1個、回字碑9個、雙立柱98個、標識牌10個。

（二）積極探索新形勢下節約集約用地，作為嚴格土地管理的重要環節，作為緩解土地供需矛盾的必然選擇。緊緊圍繞耕地保有量和基本農田保護總量不減少、用途不改變、質量不減低的基本思路，積極落實耕地的占補平衡制度，認真組織實施千萬畝基本農田建設工程，有效增加耕地面積，提高耕地質量，進一步完善耕地保護制度和措施。

（三）嚴格執行土地利用總體規劃。注重嚴格保護耕地，統籌安排了各類用地，努力優化城鄉用地結構，規劃到2020年，全縣農用地面積減少2415.32公頃、未利用地減少88.4公頃、建設用地凈增加2503.72公頃；全縣耕地保有量凈增加619.75公頃；城鎮居民人均建設用地由181.36平方米下降到138.77平方米，農村居民點人均建設用地由511.60平方米下降到365.91平方米。結合土地利用總體規劃成果核查，及時對土地利用總體規劃做出調整，確保我縣經濟快速健康發展。

（四）實施好增減掛鉤和新增建設用地占補平衡項目。按照增減掛鉤試點和新增建設用地占補平衡的要求，實施好2010年增減掛鉤項目，結合占補平衡項目，對大水坑鎮張布梁村和馮記溝鄉的宋新莊村規劃占補平衡面積約3000畝，增減掛鉤面積388畝。現已全部完工。

（五）以執法監察為重點，進一步完善執法機制，加大執法監察力度，嚴厲打擊各類違法用地、采礦的行為。全面落實土地執法動態巡查制度，做到對違法違規行為早發現、早制止、早處置。在建設中出現的違法用地現象，我們專門組織人員進行認真清查，查處違法用地39宗，違法采礦23宗，共收繳罰款1916.05萬元。

二、進一步完善土地使用權、采礦權招標拍賣掛牌出讓等制度

國有土地和礦業權招投標拍賣、掛牌出讓等方面，嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地使用權出讓、轉讓暫行條例》、《國有建設用地招標、拍賣、出讓規范》、《礦產資源管理法》、《寧夏回族自治區礦產資源管理條例》等法律法規的規定

嚴格執行。

（一）土地出讓情況。我縣土地使用權出讓全部報縣政府審批，經縣政府常務會議研究同意后出讓，由我局組織實施，公開進行招拍掛。并邀請紀檢監察、檢察院、公證等部門全程監督，土地出讓金的收繳嚴格實行“收支兩條線”。加大對建設用地批后監管力度，不斷強化建設用地建前審查、建中檢查、建后核查措施，力促土地使用者依法按批準用途使用土地。積極探索土地集約節約利用途徑，按照要求完成了鹽池工業園區土地集約利用評價，提出了今后集約節約用地的意見。今年，共出讓國有建設用地32宗，出讓金額11456.4萬元。

（二）采礦權出讓情況。為了規范采礦權出讓制度，我縣的采礦權已在2003年已全部實行招拍掛；嚴格按照國家實行的采礦權登記發證網上統一配號。今年，掛牌出讓采礦權12宗，繳納采礦權價款516.85萬元；征收礦產資源補償費505.69萬元。全縣完成儲量年報的礦山36個；開展了礦產資源開發利用情況檢查，共年檢采礦權36個，年檢率100%，合格率100%。

三、加強對征地行為的監管，督促被征地農民補償費用和安置措施的落實，認真解決群眾反映強烈的征地方面的突出問題

在拆遷和征地方面，按照《中華人民共和國土地管理法》、《寧夏回族自治區土地管理法條例》、《寧夏回族自治區統一征地管理辦法》、《寧夏回族自治區城市房屋拆遷管理條例》等法律法

規的規定嚴格執行，確保被征拆農民的合法權益。

一是提高征地補償，維護農民權益。自治區人民政府發布實施寧夏回族自治區縣（市、區）征地補償標準的通知下發以后，2010年1月1日起，執行新的征地補償標準，并結合實際，制定了新的征地補償標準，對被征收集體土地，做到同一區片、統一標準、同地同價。新的標準共分兩個區片，I號區片為縣城周邊4個村，水澆地補償標準每畝提高了1842元，旱耕地補償標準每畝提高了225元。除以上4個村外，其余均為II號區片，水澆地補償標準每畝提高了1146元。

二是加強了土地征收過程中的監督環節。隨著我縣經濟建設的不斷發展，為了全力保障重點項目建設用地，滿足了不斷加快的工業化和城鎮化用地需求。所有土地征收一律進行政府公告制度，并建立了紀檢、監察、國土、財政等部門聯合工作機制，現場監督，做到了程序合法、公開公正，并在征地后，及時督促用地單位兌付農民土地補償費。今年，共征收土地15126.91畝，及時足額地兌付農民征地補償費5823.76萬元，現已全部兌現給被征農民，沒有發生截流、挪用現象，切實維護了農民的合法權益，確保了社會的穩定。

三是妥善解決遺留問題，完善補償安置政策，探索建立失地農民長效保障機制。針對花馬池鎮二堡村土地被全部征用，將二堡村91戶305人納入農村低保予以救助，每人每月發放低保資

金65元。大力構建失地農民社會保障體系。將全部失地農民逐步納入農村低保范圍，截止目前，全縣共有178戶602名失地農民納入了農村低保，每人每月發放低保資金65元。

二〇一一年十月

日

第三篇：加快推進反腐倡廉建設促進國土資源事業健康發展范文

加快推進反腐倡廉建設

促進國土資源事業健康發展

合水縣國土資源局針對國土資源工作是高危風險行業，認真組織職工學習貫徹省、市國土資源系統黨風廉政建設工作會議精神，向干部職工“大喝一聲、猛擊一掌，讓大家警醒起來”，進一步認清形勢，不斷提高思想認識，認真查找機制制度漏洞和管理中的薄弱環節，從根本上解決國土領域腐敗風險高發易發的突出問題。完善了土地使用權市場公開交易制度，依法采取公開招標拍賣掛牌等出讓方式完善了各類公益性用地相關制度和監管措施，加快了土地和礦業權出讓的市場化進程。主要采取以下六方面的措施：

一是進一步深化了思想認識。

嚴是愛寬是害，對干部的教育、提醒、監管，是對干部最大的愛護和負責。因此，加強了《廉政準則》的學習教育，不斷增強抵御腐敗風險的能力，強化自我約束，消除腐敗思想，真正意識到國土資源領域是一個誘惑大、風險大、腐敗案件高發的領域，做到警鐘長鳴、防微杜漸。明確紀律是最好的“防火墻”、自律是最好的“保護傘”。

二是進一步加大了工作力度。

反腐倡廉是國土資源事業發展的生命線。我縣國土資源業務工作和黨風廉政建設的任務十分繁重，我們以高度的政治責任感，上下努力，堅持不懈，下功夫去抓。業務工作做的再好，黨風廉政建設和反腐倡廉工作做的不好還是等于零。要像抓業務工作那樣抓廉政建設，加大工作力度。局屬8個事業單位結合工作實際，把黨風廉政建設與業務工作緊密結合起來，齊抓共管，把年內工作、階段目標與長遠目標結合起來，把權力監管和抓薄弱環節結合起來，進一步推進黨風廉政建設。

三是在規范權力運行上下功夫。

在業務工作辦理中由局務會議審定，公開了辦事程序和收費標準，陽光操作。在土地出讓、審批、礦業權管理、土地開發整理項目等行政事項事權確定依據、權力運行方式及過程，建立健全了群眾參與、專家論證評估和職能部門決定相結合的決策機制，使權力與責任緊密掛鉤，與權力主體利益徹底脫鉤。近年來，18個項目的征地、報批工作采取了這種措施，召開了征地補償方案聽證會，又召開了各鄉鎮及相關部門參加我局組織的第二次土地調查成果演示匯報會、農用地分等成果更新及產能核算專家論證會、土地利用總體規劃征求意見會議，通過工作流程的優化規范自由裁量權，最大限度的壓縮了權力尋租空間，弱化了腐敗條件。四是在強化監督制約上取得了突破。

我局加大了監督力度，做到權力運行到哪里，監督就延伸到哪里。健全了監督制度，充實了紀檢力量，靠實了黨風廉政責任制，形成了黨政齊抓共管的格局。真正做到了用

制度管權、按制度辦事、靠制度管人。進一步提高了制度的執行力，維護了制度的權威性和嚴肅性。

五是加大查辦案件力度。嚴肅查處土地違法案件，既查事又查人，查處執法案件4起，結案4起。加大問責力度，把行政不作為、亂作為以及嚴重損害群眾利益、與公共利益發生沖突等行為作為問責的重點，嚴肅追究失職失責給公共利益和公民合法權益造成嚴重損害或引發重大群體事件的行為責任。

六是切實加強組織領導。加強領導和組織協調，強化措施，靠實責任，認真落實黨風廉政責任制，切實形成推進反腐倡廉建設的整體合力。“一把手”要認真履行第一責任人的職責，自覺地承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，切實加強組織領導，及時掌握和全面分析本單位的黨風廉政建設責任制落實情況，研究解決存在的突出問題，保證反腐倡廉工作的順利開展。

第四篇：沂水縣國土資源局度黨風廉政建設和反腐敗工作

2011黨風廉政建設和反腐敗工作

實 施 意 見

為確保縣委、縣政府和上級主管部門關于黨風廉政建設和反腐敗工作決策部署的貫徹落實，結合工作實際，制定2011全縣國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，深入推進反腐倡廉制度建設，堅持開拓創新，狠抓任務落實，黨風廉政建設不斷取得新成效，為促進國土資源事業健康發展提供堅強有力保障。

二、任務要求

（一）扎實推進國土資源系統“兩整治一改革”專項行動。按照“兩整治一改革”專項行動階段部署要求、工作任務及責任分工，繼續推進專項行動扎實開展，著力整治土地和礦業權交易市場存在的突出問題，著力整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題，深化國土資源管理制度改革。通過專項行動整治土地和礦業權交易市場，規范土地使用權交易市場管理，健全礦業權交易市場，測繪市場監管到位，資金和項目監督管理規范。在整紀糾風專項整治工作中，通過廉政風險點排查，查找出國土資源管理中易發腐敗問題的薄弱環節；開展自查自糾，糾正干部隊伍中存在的突出問題；嚴肅查處十類違紀違法案件和處理不廉潔行為，促進干部廉潔從政。深化國土資源管理制度改革，加快“一個平臺兩個市場”建設，切實轉變管理職能、規范權力運行、推進政務公開。

（二）嚴密筑牢干部職工防腐拒腐思想防線。要教育干部職工牢記立黨為公、執政為民宗旨，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，把《廉政準則》作為行動綱領和行為指南，兢兢業業、依法依規地做好本職工作。要以理想信念、作風建設、廉潔從政為重點，以創建市級文明單位為平臺，深入開展“以人為本、執政為民”主題教育，開展“弘揚沂蒙精神、爭做廉政表率”崗位廉政教育，開展正面典型示范教育和反面典型警示教育。通過“廉政自省日”教育、舉辦廉政講座、觀看專題片、編印警示錄等多種形式，引導干部職工自覺筑牢思想道德和法紀防線，時刻繃緊廉潔自律弦。

（三）積極推進制度機制建設。以開展“依法行政年”活動為契機，“兩整治一改革”專項行動為抓手，進一步創新機制、完善制度，重點加強對土地出讓、行政審批、資金管理、項目安排等部位權力的合理配置、監督制約和風險防范，深化治本抓源工作。要進一步健全反腐倡廉制度建設，建立廉政宣誓、廉政例會制度，定期研究部署工作，總結交流經驗。要推進干部人事制度改革，探索建立中層干部定期輪崗交流機制。強化制度落實，增強制度執行力，加強對機關管理各項制度執行情況的監督檢查，定期通報檢查情況，嚴肅糾正和查處違反制度的行為。

（四）強化權力制約和監督。全面貫徹黨內監督條例和《廉政準則》要求，領導干部要自覺遵守廉潔從政行為規范，如實報告個人有關事項，禁止利用職務上的便利謀取不正當利益。全面落實領導干部述職述廉、任前談話、警示談話、誡勉談話等制度，對苗頭性問題要及時談話，早打招呼，防止出現嚴重問題。加強對土地招拍掛、礦業權拍賣、土地開發整理項目招標等重點項目的監督。嚴格執行財務收支兩條線管理制度，從嚴查處亂收費、亂攤派、亂罰款和私設“小金庫”或亂發補貼等違反財經紀律的行為。

（五）加大督導檢查和懲處力度。一是開展經常性的督導檢查活動，結合市局優化發展環境大討論、全縣“綜合整治、清源固本、優化環境”大排查大化解專項行動開展，加強對服務縣域經濟、保障和改善民生、土地和礦業權市場管理等情況的監督檢查；加強對土地整治項目及資金落實情況的監督檢查；加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，對違紀違法行為嚴肅處理。二要開展工程建設領域突出問題專項治理。認真查找在履行職能和監管方面存在的突出問題、薄弱環節和制度漏洞，制定整改措施，建立長效機制。三要加大國土資源領域腐敗問題懲處力度。設立效能及行風監督舉報電話，受理群眾投訴舉報。對在土地權屬調查、確權發證和礦山勘察、采礦證件發放以及國土資源違法違規案件處理中違規操作、弄虛作假的，已經查實，嚴肅處理；系統內干部職工參與采礦和利用工作之便插手土地整治項目謀取私利等違紀違法行為予以嚴肅查處，構成犯罪的移交有關部門處理。

（六）著力加強政風行風建設。一要爭創文明單位。年內確保縣局爭創為市級文明單位，4至5個國土基層所爭創為縣級文明單位。通過開展推進創先爭優創建文明單位活動，進一步提高全縣國土資源系統文明建設水平，推進“為民、廉潔、勤政、務實、高效”的機關建設，促進全縣國土資源工作再上上臺階。二要提高行政效能。以開展“效能服務提升年”活動為契機，以“強化效能服務，提升服務水平”為抓手，使干部職工工作作風更實，服務質量更優，行政效能更高，落實力度更大，以過硬的作風，努力打造“為民、廉潔、團結、高效、務實”的機關形象。三要轉變工作作風。通過加強作風建設，切實解決一些有礙國土資源事業健康發展、影響國土資源系統整體形象的干部工作作風、廉政紀律等方面存在的突出問題。要嚴格執行國土資源系統工作人員五條禁令和今年5月開始實施的禁酒令。各國土所要積極開展創建黨風廉政建設示范所活動，通過創建示范所，建立起預防和解決作風不端正、行為不廉潔等問題防控措施和長效管理機制。四要切實維護群眾合法權益。通過公開服務熱線、開通舉報電話、設立舉報箱等方式暢通群眾訴求渠道，實行信訪案件轉辦單制度，及時解決損害群眾利益的突出問題。通過“行風熱線”上線，及時了解群眾訴求，解決處理國土資源領域社會焦點、難點、矛盾點問題，從而提高政府認可度、群眾滿意度。

三、責任分工

（一）推進國土資源系統“兩整治一改革”專項行動。按照《中共沂水縣國土資源局黨組關于在全縣國土資源系統深入開展“兩整治一改革”專項行動實施意見》和《沂水縣國土資源局開展“兩整治一改革”專項行動工作任務及責任分工》階段要求，加強工作調度，積極抓好責任落實，確保專項行動取得顯著成效。責任領導：孫守江、王忠偉、陳成峰、張云慶、張會春、郭京剛、楊潔、劉汝華、郭磊；責任科室：各國土所、機關各科室、局屬各單位。

（二）嚴密筑牢干部職工防腐拒腐思想防線。加強《廉政準則》等廉政知識的學習，制定學習計劃，舉辦廉政講座，組織觀看專題片，編印警示錄，開展廉政警示教育活動。責任領導：張會春；責任部門：紀檢監察室、辦公室、人事科。

（三）推進制度機制建設。結合“兩整治一改革”專項行動、“依法行政年”、“效能服務提升年”以及文明單位創建等活動開展，建立健全廉政建設相關規章制度，增加工作透明度，積極打造“陽光政務”。責任領導：孫守江、王忠偉、陳成峰、張云慶、張會春；責任科室：辦公室、政策法規科、紀檢監察室、人事科。

（四）強化權利制約和監督。完善領導干部廉潔從政行為規范，制定如實報告制度，加強對權力運行的監督管理，定期開展領導干部述職述廉，加強苗頭性問題分析研究，杜絕私設“小金庫”或亂發補貼等違反財經紀律的行為。責任領導：孫守江、王忠偉、張會春；責任科室：辦公室、財務科、紀檢監察室。

（五）加大督導檢查和懲處力度。制定督導檢查制度，定期開展督導檢查，及時發現問題、查處問題。責任領導：孫守江、王忠偉、張會春；責任科室：紀檢監察室、人事科。

（六）加強政風行風建設。

一是積極開展文明單位創建，成立領導小組，制定實施方案，穩步抓好創建工作，確保完成任務目標。責任領導：王忠偉、張會春；責任科室：各國土所、機關各科室、局屬各單位。二是提高行政效能。研究制定“效能服務提升年”活動實施意見、方案，積極開展工作，努力促進效能提升，使政府認可、群眾滿意。責任領導：王忠偉、張會春；責任科室：辦公室、紀檢監察室、窗口辦文大廳、各國土所。

三是轉變工作作風。嚴肅工作紀律，強化監督管理，提高干部職工素質和服務水平，提升部門形象。各國土所扎實開展創建黨風廉政建設示范所活動。責任領導：孫守江、王忠偉、陳成峰、張云慶、張會春、郭京剛、楊潔、劉汝華、郭磊；責任科室：各國土所、機關各科室、局屬各單位。

四是切實維護群眾合法權益。及時了解群眾訴求，努力暢通信訪渠道，積極查處損害群眾利益的案件，加大“行風熱線”反映問題查辦力度，及時化解社會矛盾。責任領導：張云慶、張會春；責任科室：辦公室、紀檢監察室、執法大隊、信訪室。

四、落實措施

（一）嚴格貫徹落實各級黨風廉政建設和反腐敗工作要求。黨的十七大、十七屆五中全會和各級紀委全會以及國土資源系統黨風廉政建設工作會議，對進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求。全局上下要清醒認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，不斷增強責任感和使命感。把反腐倡廉建設放在更為突出的位置，采取有效措施，認真解決存在的突出問題，建立有效預防體系，堅決懲治腐敗。

（二）深入推進黨風廉政建設責任制落實。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好責任分解、責任考核和責任追究等主要環節，做到責任分解明確具體，責任考核嚴格科學，責任追究嚴肅到位。始終堅持局黨組統一領導，分管領導分工負責，紀檢組織協調，科室各負其責，各級齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。單位負責同志要認真履行第一責任人的責任，對反腐倡廉建設親自抓、負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重點案件親自督辦。領導班子成員要根據分工，抓好分管科室、國土所的反腐倡廉工作。各有關業務科室要充分發揮職能作用，各負其責，相互配合，形成反腐倡廉建設的強大合力。要嚴格責任追究，繼續實行黨風廉政建設“一票否決”制。

（三）繼續加強對反腐倡廉工作的組織協調和監督檢查。紀檢監察室要發揮職能作用，協助黨組搞好本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的部署安排，按照“誰主管、誰負責”的要求，搞好工作任務分工。要結合國土資源系統“兩整治一改革”專項行動排查出的崗位廉政風險點，研究建立防控體系，制定具體詳細、切實可行的防控措施。要與各國土所、機關各科室加強溝通聯系，搞好指導、協調、配合。要強化對重點部門關鍵崗位的監督檢查，發現問題及時解決。要加強對反腐倡廉各項工作進度的督促檢查，實行定期通報制度，及時發現和糾正違法違規行為，嚴格廉政措施的落實。對思想上不重視、工作上不認真、措施上不落實、造成不良社會影響的，要依法依紀嚴肅處理，同時追究相關領導的領導責任。

二〇一一年五月十五日

第五篇：深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

——在中國共產黨柳林鎮第十五次代表大會上的報告

（2011年6月30日）

各位代表：

我受中共柳林鎮紀律檢查委員會的委托，向大會作紀委工作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

自2006年8月換屆以來，鎮紀委在縣紀委和鎮黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中紀委五次、六次全會精神，堅持以構建懲治和預防腐敗體系為抓手，以經濟建設為核心，堅持從嚴治黨方針，從本鎮實際出發，緊緊圍繞中心工作，服從服務發展大局，求真務實，認真履行保護、懲處、監督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務，進一步強化落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，圓滿完成了鎮十四次黨代會提出的反腐倡廉目標，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全鎮經濟健康快速發展、維護社會穩定和實現“打造新酒城，建設文明鎮”的總體目標作出了積極的貢獻。

（一）充分發揮紀委組織協調作用，形成齊抓共管工作合力 五年來，我們始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，群眾支持參與”的領導體制和工作機制，抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鎮黨委的參謀助手。根據上級紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署，結合本鎮實際，深入開展調查研究，制定工作方案，并在鎮黨委的周密部署下，認真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度，組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢，深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對全鎮的重點項目建設和專項資金發放等工作開展經常性監督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構建責任體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳思想教育，提高黨員干部廉潔意識

工作中，鎮紀委始終把對黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風廉政建設的治本措施來抓，做到常抓不懈、警鐘長鳴。加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育，增強每個黨員的黨性觀念，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。五年來，鎮紀委充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展廉政宣傳活動，先后完成了鎮紀委和村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在辦公場所和主要位置制作和懸掛有關廉言警句、反腐格言，設立了廉政宣傳牌匾，向全鎮黨員干部發放廉政教育卡片，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育。按照上級紀委的部署和要求，鎮紀委每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學習有關廉政知識和黨紀法規，先后開展了行風評議，“學黨章、守紀律、知榮辱”、“遵守《廉政準則》，帶動風清氣正”等主題的廉政教育活動。三是以干部作風整頓、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機，切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育。通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片、撰寫心得體會等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育，切實增強廣大黨員干部的責任意識和自律意識。四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊以及《廉政準則》、《廉政警示錄》等廉政教材，豐富教育內容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經常化。

（三）強化監督和檢查工作，促進黨員領導干部廉潔從政 全面加強領導干部廉潔自律工作。鎮紀委認真落實領導干部述職述廉活動等廉潔自律規定，認真組織開好領導班子民主生活會、評議等活動，形成監督常態化、制度化，保證了我鎮黨員領導干部干好事和不出事。

加強村務監督。認真落實村務公開和辦事公開等制度，規定每個月上旬為鎮村財務公開公布時間。全面加強干部日常監督和管理、建立和完善考核制度。進行例會、述職評議、質詢談話、警示談話等制度，通過強化約束機制來規范黨員干部的行為，尋求從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑。切實加強對黨員干部日常工作的監督和管理。五年來，鎮紀委共進行誡勉或提醒談話66人（次）。

（四）認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

鎮紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，建立健全鎮村兩級信訪網絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展領導接防和下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態，較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來，鎮紀委共受理群眾來信來訪70 件，其中自辦信件37件、協辦30件。立案30件。查處黨員17名，其中涉及經濟案件8名、計劃生育違紀4名。鎮紀委本著對黨和群眾高度負責的態度，認真調查核實每一起信訪件，對有輕微違規問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。

二、今后五年的工作建議

今后五年是全面落實“十二五”發展規劃和我鎮搶抓重點示范鎮建設歷史機遇，經濟和社會各項事業率先突破發展的關鍵時期。我鎮紀檢工作要繼續圍繞發展這一主題，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中紀委五次、六次全會精神，緊緊圍繞“打造新酒城，建設文明鎮”的總體目標，以經濟建設為中心，嚴格按照中紀委、省紀委和縣紀委的統一部署，在鎮黨委的直接領導下，解放思想，求真務實，團結一致，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務實的工作作風，帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，全面履行黨章賦予的職責，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。

(一)注重監督檢查，力求在保障科學發展上有新作為 堅持圍繞中心、服務大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務，進一步加強監督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“十二五”規劃的基本要求和主要任務，緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變的主攻方向和重點內容，會同有關部門加強對擴大內需促進經濟增長、產業結構調整、自主創新、規范和節約用地、資源節約和環境保護等重大決策部署落實情況的監督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監察法》為契機，進一步完善監督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協調有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執行情況監督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態運行機制。要充分發揮職能作用，嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我鎮“十二五”規劃的順利實施。

(二)注重教育防范，力求在促進領導干部廉潔從政上有新進展 貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養、使用、管理各個環節。改進教育方式，創新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設領域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印適合農村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化建設成果。充分發揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創建廉政文化中心和廉政文化建設示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領導干部廉潔自律工作，認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領導干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規定落實情況的監督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。

(三)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件，嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件。要著力建立預防與懲治并重的辦案制度，嚴肅查辦違法違紀行為。嚴格依紀依法安全文明辦案，全面落實“一案三報告”制度，充分發揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發案特點、原因和規律，努力為案件查辦工作提供經驗，為廉政教育提供教材，為制度建設提供依據，為實施監督提供重點。認真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀處分決定執行工作限時告知責任制，嚴格執行紀律懲戒有關規定，確保執紀到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監察信訪協調工作機制。

(四)注重民生為要，力求在維護群眾利益上有新建樹 牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查力度，加強對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的管理和監督，強化對工程建設項目、資金管理使用、工程質量的監督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫療、食品藥品安全、涉農等方面群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩定。

(五)注重重心下移，力求在夯實基層基礎上有新起色 充分發揮農村基層黨風廉政建設網格化工作機制作用，加強基層黨風廉政建設。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監督。結合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明”的長效機制；切實抓好村級民主決策“五步法”的落實；加強對農村集體資金、資產、資源的服務管理。加強對村干部的管理監督，建立村干部問責制。加強村民監督委員會建設，開展“評星晉級”活動，解決農村信訪、案件數量居高不下等問題，夯實基層基礎，建設和諧新農村。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任務光榮而艱巨，鎮紀委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的路線、方針和政策，堅持從嚴治黨方針，按照上級紀委和鎮黨委的要求，努力營造風清氣正的發展環境，為柳林的跨越式發展作出更大的貢獻！