第一篇：關于轉發部社保中心人社險中心函

關于轉發部社保中心人社險中心函 [2011]71號文件開展社會保險基金安全

專項檢查的通知

各縣（市、區）養老保險經辦機構：

現將人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心《關 于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》(人社險中心函[2011]71號)轉發給你們，并結合我市情況，提出以下意見，請一并貫徹落實。

一、檢查內容

人社險中心函[2 0 11]7 1號通知規定的六大類，十二項內 容。

二、檢查方法

各省轄市養老保險經辦機構組織所屬縣(市、區)進行全面的自查，省局對部分省轄市及縣(市、區)進行抽查。

三、時間安排(一)自查階段

2011年9月13日至9月25日各級社會養老保險經辦機構對養老保險基金安全開展自查；同時各省轄市養老保險經辦機構對所屬的縣(市、區)養老保險基金安全情況進行檢查，對自查中發現的問題要提出具體的整改措施，明確整改時限，并按有關規定進行糾正，做到邊檢查邊整改。(二)省局抽查總結階段 10月8日一10月15日，省局對部分省轄市及所屬的縣(市、區)養老保險基金安全情況進行抽查，并向部中心上報檢查報告。

(三)接受部中心抽查階段

1O月中旬開始，迎接部社保中心組織的檢查。

四、檢查要求

(一)高度重視，精心組織

部中心開展的這次基金安全專項檢查活動，我省各級養老保險經辦機構務必要高度重視，加強領導，統一思想。要把這次專項檢查作為加強養老保險經辦機構內控建設，進一步提高養老保險基金安全的一個重要舉措，切實做好安排部署，精心組織自查，確保不留死角整改到位，高標準按時完成這次專項檢查工作。

(二)抓好落實，總結經驗

各級養老保險經辦機構要明確工作要求，制定工作方案，組織和安排好各階段的工作，確保專項檢查取得實效，各省轄市白查和檢查結束后，要認真進行總結，以檢查促整改，切實維護基金安全。總結材料于9月27日前報省市局機關事業保險處。

聯 系 人：米相華 鄭雪娟 聯系電話：0377-63163639 郵 箱：ny_jgbxc@163.com

二〇一一年九月十八日

人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心

人社險中心函(2011]71號

關于開展社會保險基金安全

專項檢查的通知

各省、自治區、直轄市社會保險經辦機構，新疆生產建設兵團社會保險基金管理中心：

《關于進一步加強社會保險基金安全管理工作的通知》(人社部發(2011]30號，以下簡稱《通知》)下發后，各地人力資源社會保障部門和社會保險經辦機構高度重視，認真學習領會《通知》精神，及時轉發文件，結合本地實際提出具體要求，積極推動《通知》規定的貫徹落實。但也有一些地區對開展基金安全管理工作的緊迫性和必要性認識不到位，責任不明確，措施不具體，要求不嚴格，工作沒有落到實處。為進一步做好《通知》規定的貫徹落實，更好的維護基金安全，經研究決定，在全國范圍內開展一次經辦機構社會保險基金安全工作檢查，現將有關事項通知如下：

一、檢查目的

以維護基金安全為目標，以改變基金結算方式，加強銀行賬戶管理為重點，不斷優化業務經辦模式，大力推進內控制度建設，確保《通知》各項要求落到實處。

二、檢查內容

本次檢查以貫徹落實《通知》各項要求為主要內容，共有六大類十二小項。

(一)取消現金收支方式

1、用人單位社會保險費征收和縣以上經辦機構社會保險待遇發放取消現金結算情況。

2、靈活就業人員和城鄉居民社會保險費繳納，縣以下基層服務網點各項社會保險待遇的支付和報銷，逐步取消現金結算情況，暫時未能取消的應說明情況，制定工作計劃。(二)加強銀行賬戶管理

3、開設社會保險基金收入戶和支出戶的經辦機構，與開戶銀行簽訂服務協議的有關情況。

4、銀行對賬制度的制定和執行情況。(三)優化經辦管理模式

5、基金、信息數據的集中和規范管理情況。

6、改革“專管員制”有關情況。

7、內控工作信息化進展情況。

8、內控監督檢查工作的開展情況。(四)強化風險管理

9、滿足基金安全所需的財務、內控崗位工作人員設置惰、況。

10、內控職責和監督檢查標準以及防控措施等制度建立和執行情況。

(五)廉政教育

11、法制廉政教育開展情況。(六)組織領導

12、基金安全工作的組織領導情況。

三、檢查安排。(一)自查與省級抽查

本通知下發后，各級社會保險經辦機構應對基金安全管理情況組織自查，省級社會保險經辦機構要組織對市、縣級經辦機構的抽查，其中：市級經辦機構抽查范圍不少于30％，縣級經辦機構不少于20％。各地抽查工作要在10月1 5日前完成并向部社保中心報送檢查報告。(二)部級抽查

在各省抽查的基礎上，部社保中心將對全國社會保險基金安全工作進行抽查。抽查工作將在11月15曰前完成(具體方案另行通知)。

(三)限期整改

各地在自查以及抽查過程發現的問題，應限期進行整改。整改結果應在三個月內報送省級社會保險經辦機構，如果是在部級抽查中發現的問題，省級社會保險經辦機構應將整改情況報部社保中心。(四)全國通報

檢查結果將在全國范圍內通報。

四、工作要求

(一)高度重視，精心組織。

《通知》的發布實施是完善社會保險基金監管制度，提升監管手段，維護基金安全的重要舉措，也是推動社會保險內部控制持續、規范、有效開展，不斷改進和提升經辦管理服務水平和服務質量的重要保證。基金安全檢查是貫徹《通知》精神的具體措施，檢查工作時間緊、任務重，各級社會保險經辦機構要精心組織，認真制定方案，集中業務骨干，確保按時高質量完成檢查工作并向部報送檢查報告。(二)嚴格標準，切實負責。

制定檢查標準，明確責任，嚴格把關，不走過場，確保實效。部社保中心抽查時，不僅對相關市、縣工作開展情況進行檢查，還將根據檢查情況對省級抽查結果進行評估。省級抽查通過，而部中心抽查時確定為不通過的，不僅要責成相關市、縣按照要求進行整改，還將追究省級驗收把關不嚴的責任。(三)突出重點，注重實效。

各地要按照《通知》要求，對各自基金安全工作進行全面自查、抽查。同時要把握工作中的主要矛盾，突出重點，組織開展檢查，一是要以基礎條件差、工作基礎薄弱、易發生基金違法違規案件的市縣作為重點部位，二是以近年來問題比較突出的基金收支結算方式和銀行賬戶管理為重點內容。‘同時可以結合實際，有針對性的增加重點檢查內容，力爭取得實效。(四)認真整改，做好總結。

檢查結束后，要對檢查中發現的問題認真歸納分析，屬于工作不到位的，應按照《通知》要求立即整改。對按規定取消而不能立即取消現金收支結算方式的地區，可以設立過渡期，同時要制定嚴格的監控防范措施并進行重點監控，將風險降至最低程度。各地要把學習貫徹落實《通知》精神，與不斷改進和優化經辦管理服務模式、加強內部控制制度建設以及開展反腐倡廉警示教育工作緊密結合起來，通過全面落實《通知》要求，查找問題，分析不足，不斷促進經辦管理服務工作提高水平、提升質量。檢查總結應對照檢查的十二項內容逐條說明基本情況、存在問題、整改措施以及下一步工作打算和建議，同時填報《基金安全專項檢查情況表》。

在檢查工作中遇到的情況和問題以及工作建議，請及時與我中心聯系。

聯系人：魯 斌 劉荻光

電話：(010)84216491(010)84211128—4141 傳真：(010)84211128—4144 郵箱：zhuoxianhua@mohrss．gov。en 附件：《基金安全專項檢查情況表》

二〇一一年八月十日

第二篇：人社險中心函[2010]7號

人社險中心函[2010]7號

關于做好城鎮企業職工基本養老保險關系轉續經辦工作的緊急通知

各省（自治區、直轄市）社會保險經辦機構，新疆生產建設兵團社會保險基金管理中心：

從今年1月1日開始，新的城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續（以下簡稱養老保險關系轉續）辦法在全國正式實施。各級社保經辦機構在時間緊、任務重的情況下，積極做好相關經辦工作，努力將政策落實到位，取得了初步成效。春節前我們將迎來轉移接續經辦工作的又一個高峰，節后“兩會”又將召開，為進一步做好轉續經辦管理服務工作，切實把好事辦好，維護參保人員權益和社會穩定，現就有關問題緊急通知如下：

一、嚴格執行政策和經辦規程。從一些地區反映的情況看，能否順暢接續養老保險關系，是當前農民工的主要擔心之一。因此，各級社保經辦機構要認真學習《國務院辦公廳關于轉發人力資源社會保障部財政部城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（國辦發[2009]66號）和《關于貫徹落實國務院辦公廳轉發城鎮企業職工基本養老 保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（人社部發[2009]187號），吃透精神，從維護廣大參保人員合法權益、維護社會穩定的大局出發，努力克服困難，嚴守紀律，認真抓好落實，確保在執行中不偏離、不走樣。各地要從工作大局出發，切實維護國家政策的權威，不允許任何一個社保經辦機構以任何理由拒絕為符合條件的參保人員轉續養老保險關系，也不得以任何理由對參保人員轉移接續養老保險關系設臵障礙。要簡化、優化業務流程，提高工作效率，落實好“三個15天”等方面的工作要求，兌現政府對社會的鄭重承諾，不得延誤，更不能推諉。

二、認真細致做好宣傳解釋工作。各地要按照中宣部、人社部日前下發的《印發<關于城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法宣傳提綱>的通知》（中宣發[2010]3號）的要求，以農民工為重點，進行廣泛深入的宣傳解釋。要堅持面向基層、面向企業、面向廣大勞動者，加強針對性和通俗性，開展形式多樣的宣傳工作。要針對參保人員關心的重點問題，通過模擬實例等方式擬定答問口徑，便于工作人員進行答復和解釋。我中心草擬了對重點問題的答問要點（見附件），供各地參考。各地可根據本地的具體情況進行必要的增減和細化，以適應本地宣傳解釋工作的需要。社保經辦機構要積極會同行政部門，加強與媒體的溝通，引導他們進行正面宣傳，客觀反映情況。要通過全方位的宣傳解釋，使廣大參保人員特別是農民工真正了解、理解政策和轉續關系的辦理程序與要求，切實放心、安心。

三、確保經辦機構聯系渠道暢通。為了方便參保人員和經辦機構轉續養老保險關系，去年我部建立了社會保險經辦機構聯系方式集中信息庫并在部政府網上向社會公布。這是保障養老保險關系轉續工作順利實施的一個重要舉措，關系到能否取信于民。據有關方面反映，有個別地區電話無人接聽或答復不認真、不耐煩，甚至還有電話號碼錯誤無法聯系的現象。各地社保經辦機構要高度重視，明確責任，安排專人值守，不得拒接、拒聽參保人員的咨詢電話，確保聯系渠道暢通。要嚴格按政策和規程熱情答復來電人，并耐心解答來電人提出的相關問題。各地要按照《關于對社會保險經辦機構聯系方式信息進行復核的通知》(人社險中心函[2009]96號)的要求，及時做好相關信息復核和更新工作，電話號碼變更的要及時報告部社保中心，確保信息的完整和準確。部社保中心將對各地接聽電話情況進行抽查，并在全國通報檢查結果，對工作不力的地區提出批評。各省區市也要對所屬地區的情況進行檢查和督導。

四、加強人員配備和培訓工作。按照新的政策要求解決養老保險關系轉移接續問題，將會給經辦工作帶來新的壓力。特別是農民工就業比較集中的地區，辦理相關業務的工作量將明顯增加。各級社保經辦機構要根據遇到新情況新問 題，及時調整充實經辦人員，確保轉移接續辦理工作的順利開展。要積極參加部里組織的業務培訓，以便準確把握政策和經辦工作的要求。還要認真組織好省內培訓，使社保經辦機構工作人員和參保企業勞資人員準確理解、掌握政策和操作流程，切實把文件精神落到實處。

五、認真落實要情報告制度。各地遇有重要情況特別是群體性事件發生，要及時向人力資源社會保障廳局和我中心報告，會同有關部門妥善處理，確保轉移接續工作順利實施和社會穩定。部社保中心將把轉續經辦工作的情況列為全國社保機構考核工作的一個重要內容，凡由于工作不力而出現影響社會穩定問題的，實行一票否決，不得評為全國社保系統的先進單位。

做好養老保險關系轉續經辦工作是當前各級社保經辦機構工作的重中之重，是對社保經辦系統執行力的一次全面的考核和檢驗。各地務必要高度重視，加強領導，確保工作落到實處，努力維護社會穩定。各地在工作中的意見和建議請及時反饋給我們。

附：養老保險關系轉續答問口徑參考材料 二○一○年一月二十五日

養老保險關系轉續答問口徑參考材料

1．為什么從今年起不能再辦理退保？

過去幾年中，由于參保人員流動就業時只能轉移個人賬戶資金，不能轉移單位繳費等原因，造成養老保險關系轉續困難，致使一些人員特別是農民工大量退保。退保后，原來已經建立的養老保險權益就終止了，重新參保后繳費年限要重新算起。這實際上損害了這些參保人員的養老保險權益。國家制定的《暫行辦法》規定不再辦理退保，如果你在城鎮就業并繼續參保繳費，無論你流動到哪個地區就業參保，即使中間有中斷，繳費年限都可以相加計算，個人賬戶儲存額合并計算，到符合待遇領取條件時就可以和城鎮職工一樣享受基本養老保險待遇。對于農民工中斷就業或返鄉無力繼續參保繳費的，由原參保地社保經辦機構保留其基本養老保險關系，保存其全部參保繳費記錄，個人賬戶儲存額繼續按規定計息。如果不再返回城鎮就業，那么在城鎮參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據參保人員的實際情況，確定是在城鎮享受基本養老保險待遇，還是轉入新型農村社會養老保險。總之，參保人員的養老保險權益是會保全的，個人的繳費也會全部用于本人的養老待遇。把退保改為轉保和續保，說到底對參保人特別是農民工是有利的，是對他們長遠的養老保險權益負責的。2．我打算返鄉就業，也不準備再回城里打工了，為什么也不能辦理退保呢？

這可能有兩種情況，一種情況是你在城鎮參保繳費的時間已經達到 15 年以上，這樣在你達到規定的領取養老金的條件以后，就可以按照規定按月領取養老金了。如果是這樣的話，你不僅不應當退保，還應當繼續參保繳費，以便將來能夠領取更高水平的待遇。另外一種情況是，你參保的時間不足15年而返鄉，你在城鎮參保積累的權益和資金也可以與新型農村養老保險制度銜接。但由于新農保制度剛剛開始試點，你的家鄉可能開始試點，也可能還沒試點，隨著新農保試點的擴大，國家將抓緊研究這方面的配套政策。

3．我家里急等用錢，為什么不能通過退保來解決眼前的困難呢？

養老保險是國家社會保障體系中的一項重要制度，目的就是要保障勞動者年老以后的基本生活。對于每個勞動者來講，國家既要保障他老有所養的權利，也要引導他履行參保繳費的義務，這兩者是緊密聯系在一起的。在參保人員家庭生活遇到困難時，應當盡可能通過其他辦法來解決，而不要通過退保來解決，因為這不僅是國家政策不允許的，也對自己的養老保險權益是一個很大的損害。所以，請有這種想法的參保人員要處理好解決當前困難和保障長遠利益的關系，做出明智的選擇。4．為什么要建立臨時基本養老保險繳費賬戶？ 這次國家出臺新的養老保險關系轉移接續政策，目的是實現養老保險跨地區無障礙轉移。在設計政策的同時，我們也不能不考慮到一個情況，就是我們國家城鎮化進程中，一些中心城市、特大城市的人口承載和養老保險基金的壓力過大，難以承受的問題。考慮到要防止一些臨近退休的人，僅僅是為了到中心城市享受比較高的養老金待遇而轉移就業，《暫行辦法》規定，年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區流動就業的，除縣級以上黨委組織部門和人力資源社會保障部門批準調動或返回戶籍所在地的之外，不再轉移基本養老保險關系，繼續在原參保地保留養老保險關系。這有利于控制部分參保人員臨近退休集中轉入中心城市的問題發生。但同時，又要保障這部分參保人員在新就業地能夠繼續參保繳費，記錄和保護他們的基本養老保險累計權益。對此，《暫行辦法》規定，可以在新就業參保地為他們建立臨時養老保險繳費賬戶，待達到領取待遇條件后，將臨時繳費賬戶中的全部繳費本息都轉回原參保地或待遇領取地，累計計算其參保繳費年限和基本養老金。這就使年齡偏大的異地就業參保人員也不再有后顧之憂，有效地保障了他們的權益。

5．單位繳費是20%，而在轉移時只轉走12%，會不會因此損失了部分養老保險權益？ 跨地區轉移單位繳費，是為了平衡地區之間的資金關系，是解決宏觀層面的資金平衡問題，并不影響個人養老保險權益的累積，也不影響個人養老金的計發。因為，參保人養老金的計發辦法是根據本人繳費的多少和繳費年限的長短來計算的，跟地區之間資金轉移多少沒有直接的關系。所以只要你參保以后繳費年限長，繳的錢多，那么你的這些權益都是會被累積計算的，所以對于只轉12%的單位繳費而擔心個人養老保險權益受損完全沒有必要。

6.我現在已經退休，隨子女在外地居住，能不能將我的養老保險關系轉移到居住地？

新的養老保險關系轉續政策明確，已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員，不再轉移基本養老保險關系。因為我們現在要處理的是異地流動就業人員養老保險關系跨地區轉移問題，主要是為了實現參保人員在工作期間的養老保險權益累加計算的問題。而退休人員的養老保險權益已經確定了，沒有一個再累加、銜接的問題了，所以他們也就沒有必要再轉續養老保險關系了。當然，為了使異地居住退休人員方便快捷地領取養老金，我們已經通過金融系統實現異地支付，以保證退休人員的基本生活。

7．我跨省流動就業參保后，應當去哪里辦理養老保險關系轉移手續？

參保人員離開就業地，到其他省（自治區、直轄市）就 業的，在離開原就業地時，應到參保地的社保經辦機構開具參保繳費憑證。到新就業地就業并參保繳費后，本人可以直接或者通過他的工作單位向其新就業參保所在地社保經辦機構提出轉續養老保險關系的申請，并提交原就業參保地開具的參保繳費憑證，新就業參保地社保經辦機構在對申請進行審核后，確認符合轉移接續條件的，即與原參保地社保經辦機構進行聯系溝通，按規定辦理參保人員相關信息傳遞和基金轉移手續。相關手續辦好后，由新就業參保地社保經辦機構通知參保單位和本人，整個關系轉移的手續就完成了。也就是說對于參保人員本人來講，只要提出申請和出示參保繳費憑證，其他手續都由兩地社保經辦機構聯系辦理，參保人員本人不用往返奔波。需要提醒您的是：在決定離開一個城市時，務必到社保經辦機構開具并妥善保存參保繳費憑證；到另一個城市就業時，及時提出轉移接續申請。

8．如何查詢自己的參保繳費情況？

如果你是在就業參保地，每年社保經辦機構都會給你發放對賬單；同時，你還可以到當地社保經辦大廳通過電腦觸摸屏，或撥打12333咨詢服務電話及登錄當地政府網站等方式查詢你的繳費情況。如果你在異地，為方便你查詢，我們建立了全國社保經辦機構聯系方式信息庫，在這個信息庫里可以找到所有縣級以上社保經辦機構的聯系方式，包括農民工在內的參保人員可以打電話了解相關的查詢方法。同時，國家人力資源和社會保障部正在加快建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡，到那個時候參保人員就可以更加方便地隨時隨地查詢本人參保繳費的信息了。

9.我先后在幾個地方打工并且參保，達到領取待遇條件時，在哪里領取養老金？

確定養老金領取地的基本條件是要看你在各個參保地的繳費年限，然后按照“戶籍地優先，從長、從后計算”的原則來確定領取地。就是如果你的參保地和戶籍地是一致的，那你肯定是在戶籍地，也就是參保地領取養老金了。如果不一致的話，那就按照你繳費滿十年的地方來確定你的領取地。如果你有多個繳費滿十年的地方，就按你最后一個滿十年的地方來確定你的領取的地方。如果你在所有地方繳費都不到十年，那就把你的養老保險關系和相關資金轉回到你的戶籍地，由你的戶籍地來給你支付養老金。

10．如果新就業地的社保經辦機構不肯為我辦理養老保險轉續手續，我該怎么辦？

當參保人員跨省流動就業后去當地社保經辦機構申請辦理轉續手續未獲批準時，首先要看自己是否符合轉移接續政策的相關規定。如果你認為自己符合辦理轉移接續的政策規定，可以要求社保經辦機構說明不予辦理的理由。如果你認為社保機構依據的理由違背了轉移接續政策規定，可以向 當地人力資源社會保障部門反映情況。仍得不到解決的，可向上一級直到國家人力資源社會保障部門和社保經辦機構反映。

第三篇：人社中心半年工作總結

人社中心在黨委的領導下和市人社局的指導下，以提高業務水平、抓好隊伍建設為中心，著力民生，圍繞市局的全年工作目標，扎實開展“對標找差”活動，做到了時間過半，任務超過半，現將上半年的工作任務完成情況匯報如下：

一、春風行動招工工作今年1月初開展了企業用工和人力資源情況調查，采取上門服務，走訪了規模企業業主、職工，通過調查，統計到XX年企業計劃招工新員工數為800人，可供應聘崗位80多個，春節剛過是用人單位招用工人高峰期，我們舉辦了春風行動招工會。有十余家用人單位參與，為用人單位和廣大農民提供開放型、競爭型招工方式，給業主和農民帶來了雙向選擇的機會。據統計招工會期間發放了宣傳資料和用人單位所需崗位人數資料約500多份，當場達成用工協議的有100多人，達成意向型用工協議的約200多人。通過招工會有效地緩解了企業招工難，用工荒這一局面，為用人單位和職工搭建了就業服務平臺，使農村富余勞動力能夠找到適合自己的崗位充分就業，為城鄉一體化的勞動和諧關系創造了好環境。

二、窗口服務工作上半年來窗口服務為300多名農保退休人員辦理退休手續，對571名農保退休人員進行動態管理，退休人員社會化管理資格認證460多人，新辦理重殘和低保農保手續271人，新發和換發了1000多本全國統一的就業失業登記證、錄用備案登記輸入約1000余人，接待政策咨詢十多人次，對6806名已享受居民養老補貼人員的信息，進行每月審核、維護、增減，企業職工養老保險審報累計達1XX多人次。

三、創業型城市建設工作按照創業型城市建設的總體要求，在全鎮范圍以村為單位進行了創業意識教育培訓，總培訓人數為2040人，目前已全面超額完成。對去年9月之后新注冊的107家私個體戶進行的調查摸底，組織這些業主及有創業愿望的人員進行創業培訓，宣傳創業扶持政策和優惠條件，為更多創業者走向成功創業之路提供服務。今年五月，我中心對去年參加培訓的人員進行了回訪，多數培訓班學員已經成功創業，創業帶動就業800余人。

四、就業培訓工作今年的培訓任務比較重，較去年增加了一倍多，農村勞動力轉移培訓250人，在崗農村勞動力培訓350人，外省勞動力培訓200人，技能提升培訓100人，新成長農村勞動力培訓50人，高級工培訓200人，共開班9次。創業型城市建設工作的創業培訓（syb培訓）120人、培訓對象為XX年9月后新注冊的的業主，共開班4次。目前培訓工作已經做好了大量的前期準備工作，開班在即，爭取在六月底完成60%以上的培訓任務。

五、勞動監察與仲裁工作鄉鎮勞動監察與仲裁工作基本上是合二為一的，今年上半年，我中心共受理勞資糾紛案件13起，并且都做到了順利結案，為職工討回工資三萬余元，切實維護了廣大群眾的利益，受到群眾的好評我中心充分利用兩網化優勢，發揮基層勞動保障協理員作用，對所有欠薪案件都及時接待、及時登記、及時處理。今年2-4月份按照人社發[XX]12號的要求，對轄區內各類應當參加社會保險的210家單位進行了書面審查。針對的產業特點，規模企業采取了網上申報的方式，但是對于個體私營企業，我中心采取了上門服務的方式。對書面審查的所采集的信息進行及時更新，并做到實時動態管理。在書面審查的過程中，我中心積極向企業和職工宣傳法律法規和有關政策，指導用人單位規范用工、規范管理，發放了《社會保險法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等手冊1000多份。在五月初對于書面審查初審活動中不予配合的用人單位進行了復審和補審，五月底超額完成了書面審查的全部工作，并獲得市監察大隊的好評。

六、不斷提升公共服務水平不斷提升公共服務水平：以群眾滿意為標準，加強基層隊伍建設，加快建設人力資源社會保障公共服務網絡，推進基層服務平臺建設，豐富基層平臺綜合服務功能，將涉及企業、涉及民眾服務的項目向基層延伸，向群眾身邊延伸；著力打造優質服務窗口，加強經辦服務窗口建設，完善窗口服務設施，優化窗口服務環境，制定窗口服務標準，規范窗口服務言行，推進優質服務活動。深化創先爭優，按照整體性、可量化的原則，正確把握工作重點，重新定位工作目標，以勇于爭第一，敢于創唯一的精神，始終做到自加壓力、高點跨越，在更高層次實現“爭先”，堅持鞏固優勢，對已經在本地區產生影響的工作要進一步創新工作思路；提升工作標桿，擴大示范效應，在更廣的范圍實現“率先”；堅持整體推進的創優模式，突出服務與維護勞動關系長期穩定，攻堅克難，尋求突破，解決制約勞動保障工作中的瓶頸難題，變壓力的動力，變被動為主動，變難點為亮點，形成特色。堅持調查研究的工作方法，緊密結合當前工作，定期加強就業、社會保障、勞動關系、人員合理配置等形勢的分析、動態掌握企業裁員欠薪、業主逃逸、破產倒閉等情況，加強勞動保障工作統計和評估，增強工作的預見性，提高工作的針對性，把握主動權，注重勞動保障工作的全面性、協調性、可持續性，既量力而行、又量力而為、穩中求進、謀劃長遠。

七、加強隊伍建設以較高的業務水準，過硬的作風，展示部門良好形象，樹立群眾觀念，以群眾需求為第一信號，以人民群眾滿意為標準、加強自身建設，努力改進工作作風，提升整體素質，辦好民生實事，化解勞資矛盾，及時受理投訴、舉報案件，權利維護社會穩定，塑創部門形象，通過開展對標找差創先爭優活動，引導職工以創新的思維、務實的工作作為自覺追求，在狠抓落實中實現提升。以昂揚的斗志努力打造一支政治強、業務精、作風正、服務優、素質高的勞動保障隊伍。

八、下半年工作安排

1、認真做好企業改制工作，努力使改制順利進行又要能使職工基本滿意；加快推進勞動大樓建設。

2、按上半年的要求每月定期對協理員進行一次業務培訓。

3、為企業做好服務工作，特別對各項專項檢查活動要按要求、高標準及時的完成；做好五年一次的人力資源調查工作（工作量非常大）。

4、準確運用法律、協調處理好每起勞資糾紛以及工傷事故案件的賠付、進一步完善三色預警機制和兩網化建設，爭創省級示范網格。

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5、窗口服務工作和日常工作，各項臺賬資料的輸入、備案、上報。

6、確保11月份全面超額完成培訓任務。（工作量較大，是去年任務的3倍多）

7、開展好異地退休人員享受養老待遇資格認證工作，清查重復享受待遇人員。

8、做好農保繳費催繳工作，繳費達99%以上。

9、完成黨委及市局下達的其他工作。

九、工作措施

1、端正服務態度，樹立服務意識。人社中心肩負服務發展，服務民生的重要任務，工作面廣、量大、繁瑣，在經濟發展過程中發揮著舉足輕重的作用。如何在當前經濟環境下為企業服務好，為職工服務好，首先必須要做的就是轉變職能，由傳統的管理者向服務者形象轉變。

2、強化業務學習，打造業務型團隊。人社工作業務要求日新月異，只有不斷學習，才能滿足工作的需要。我中心目前所有條塊工作都已經有協理員專門負責，如何使他們在很短時間內掌握分管業務工作的處理，我中心創新模式，每月定期組織協理員進行學習，不定期考核，力爭早日打造成“拉得出，打得響”的人社服務隊伍。

3、創先爭優，更快更好推進當前工作。對準標桿，高標準要求，高素質引導，用高度的責任感、務實、高效地完成全年的工作目標、為人社工作再上新的臺階、為的跨檔進位、轉型升級而踏實工作，爭取更好的成績。

第四篇：人社部函[2010]50號

附件

1人社部函[2010]50號

關于做好2010年國家職業資格

全國統一鑒定工作的通知

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障（勞動保障）廳（局）：

為做好2010年國家職業資格全國統一鑒定（以下簡稱“全國統一鑒定”）工作，加強規范管理，保證鑒定質量，現就有關事項通知如下：

一、全國統一鑒定的職業范圍

（一）2010年我部繼續組織開展企業人力資源管理師、物流師、心理咨詢師、電子商務師、理財規劃師、項目管理師、企業信息管理師、企業培訓師、秘書、網絡編輯員（二級）、營銷師、職業指導人員12個職業的全國統一鑒定。需組織開展企業人力資源管理師、物流師、項目管理師、企業信息管理師、企業培訓師5個職業國家職業資格一級全國統一鑒定的地區，須先向我部提出申請，經我部組織專家審核同意后方可開展。

（二）2010年，暫停物業管理員、廣告設計師、企業文化師3個職業和網絡編輯員（四、三級）的全國統一鑒定工作。上述職業（等級）的補考等后續工作安排，由我部職業技能鑒定中心另行通知。

二、2010年“統考日”安排

（一）2010年在全國范圍內繼續試行國家職業資格統一鑒定日（以下簡稱“統考日”）制度。“統考日”具體日期是3月19、20、21日，5月21、22、23日，7月16、17、18日，9月17、18、19日，11月19、20、21日。

（二）我部組織的全國統一鑒定日期是5月22、23日和11月20、21日（具體職業等級和安排詳見附件1、2）。

（三）各地要按照我部統一部署和《國家職業資格全國統一鑒定工作規程（試行）》要求，在規定日期組織實施全國統一鑒定工作，未經我部批準，不得擅自組織開展已列為全國統一鑒定職業的鑒定工作。各地選擇其他職業組織本地區統一鑒定工作，應集中安排在3月、7月、9月的“統考日”及5月21日、11月19日進行，并于2010年3月8日前填寫《國家職業資格統一鑒定日工作安排表》（附件3），報我部職業技能鑒定中心，以便向社會公布。如確需增加統一鑒定日期的，應報我部備案。

三、加強全國統一鑒定規范管理，切實保證鑒定質量

（一）各地要貫徹落實《國務院辦公廳關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》（國辦發[2007]73號）的精神，按我部通知要求認真組織實施全國統一鑒定工作，要加強各環節的規范管理，確保鑒定質量，提高鑒定的公信力。

（二）加強全國統一鑒定資料安全管理。各地要嚴格執行國家保密法律法規，切實加強對全國統一鑒定考試資料的安全管理，完善保密制度，將考試資料傳遞、分發等各環節的保密責任落實到人，杜絕泄密事件發生。一旦發現泄密行為，要嚴肅查處并追究當事人法律責任。

（三）嚴格全國統一鑒定考點管理和考務管理。各地要按照職業技能鑒定有關規定和考培分離原則，進一步加強對全國統一考點的集中管理。要將堅持標準、嚴格考評、規范操作的要求貫穿于全國統一鑒定的始終，并通過加強考務管理、嚴肅考場紀律、實施現場督導和遠程視頻監控等措施，強化對鑒定各個環節的規范管理，杜絕舞弊行為，切實保證全國統一鑒定工作的客觀公正、科學規范。

（四）加強證書核發管理。各地要按照《關于職業資格證書改版及核發管理工作有關問題的通知》（人社廳發[2009]137號）的要求，加強對新版職業資格證書的管理，嚴格按規定進行全國統一鑒定職業資格證書的申領、驗印、發放與管理。

（五）為做好全國統一鑒定工作，我部專門設立了監督舉報電話和考試當日值班電話，分別為：（010）84661234、（010）84661130。各地也要設立監督舉報電話和值班電話，秉公處理群眾舉報的問題，及時解決考生咨詢和現場發現的問題。

附件：1.2010年國家職業資格全國統一鑒定時間安排

2.2010年國家職業資格全國統一鑒定考核方案 3.國家職業資格統一鑒定日工作安排表

二○一○年三月一日

第五篇：人社部戶口接收函

戶口接收函

〖文字大小：大 中 小〗 〖打印文章〗__________派出所主管同志：

現有本單位職工____，男，________,身份證號：________前往你處辦理戶口遷移手續，本單位同意接收該人，并協助其辦理戶口在____落戶事宜。特此證明。

單位公章。

經手人：

年 月 日篇二：戶口接收函

接收函

派出所主管同志：

現有本單位職工__ __，男，身份證號：_ _ 前往你處辦理戶口遷移手續，遷往地址為： 路 號，本單位同意接收該人，并協助其辦理戶口在__ _落戶事宜。特此證明。

單位公章：

經手人：

年 月 日篇三：北京市高校畢業生接收落戶流程(央企辦理)北京市高校畢業生接收落戶流程

（一）到高校招聘全日制二本以上學校與主業相關的畢業生，要求保證北京市生源畢業生比例不低于30%，與學生簽訂三方就業協議。

（二）畢業生畢業前，從股份公司拿到國家人事部發的《中央機關（在京央企）高校畢業生接收函》，發到擬錄畢業生手中，讓其辦理離校手續。

（三）畢業生畢業到公司報到，收齊每位學生的畢業證、學位證、報到證、戶口遷移證（注意：遷移證中“出生地”、“籍貫”必須填寫到縣市一級，學歷、婚姻等內容必須填寫）、接收函回執、身份證復印件、三方就業協議。同時對其畢業證、學位證在學信網進行查詢，認證。

（四）將上述證書號碼編成excel文檔，并增加出生地、籍貫、家庭地址、畢業學校、專業等內容。

（五）根據總公司的要求，將上述編號等相關信息錄入人社部的系統，等候審批。

（六）通過審批后，從總公司拿到批件，組織人員準備：身份證、2張一寸白底免冠照片、報到證原件、將每人身份證正反面和報到證復印到一張a4紙上，把每人戶口遷移證貼在一張a4白紙上——經辦人與總公司人員一塊到派出所辦理錄入、核對、登記手續——拿到每位畢業生落戶北京的戶口卡。

（七）經辦人帶所有畢業生到派出所辦理指紋采集、照相（必須帶上身份證、20元人民幣）。

（八）十個工作日后到畢業生到派出所自己領取身份證。篇四：《單位接收函》(需在京落戶)留學人員回國工作在京單位接收函

教育部留學服務中心：

我單位同意接收從(國家）留學回國人員姓

名：，身份證號碼：，性別： ；婚姻狀況： ；出生日期： 年 月 日，到我單位就職，并已/未與其簽訂勞動合同，請協助辦理有關就業報到證/落戶北京的手續。

該留學回國人員

現國內戶口登記地址

為：，所管轄公安派出所為：。（出國時已注銷

國內戶籍的，須在地址欄注明何年何月在何管轄地公安派出所注銷）。擬落戶北京戶籍地址為：

擬落戶北京戶籍登記機關為： 派出所（注：請填寫單位集體戶口、個人房產、直系親屬房產戶籍地址或用人單位指定人才

服務中心集體戶口地址，如不能提供上述落戶地址，則不能申請在京就業落戶手續）

茲保證以上信息真實、有效，因提供不真實的、虛假的、偽造的信息而造成的一切后果和帶來的損失由本人和本單位承擔。

留學回國人員簽字：

單位名稱： 經辦人：

（蓋人事章）聯系電話：

無人事章可蓋單位公章

（此函有效期60天）年 月 日

三方協議書、接收函以及報到證的說明

根據許多同學在簽訂三方協議中常遇到的問題，做出以下說明。請同學結合學校《就業手冊》，仔細閱讀，以便順利完成就業手續。

人文與法學學院

1、什么是三方協議、接收函和報到證？ 三者有何關系？

“三方協議”是《普通高等學校畢業生就業協議書》的簡稱，現行三方協議分用人單位、學校、學院、畢業生四聯（見圖1）,能解決應屆畢業生戶籍、檔案等一系列相關問題。協議在畢業生到單位報到、用人單位正式接收后自行終止。圖1.三方協議

畢業生簽訂三方協議書時，除了單位或單位人事部門蓋章（圖2-a 處），也應當由地方畢業生就業主管部門（或省直單位上級主管部門）蓋章（圖2-b 處），或出具帶有印章的信函方可列入就業計劃。圖2-b處蓋章或“帶有印章的信函”即可理解為“接收函”。

圖2-a.單位人事部門 圖2-b.就業主管部門

報到證一式兩聯，白色一聯放入檔案袋，畢業生手持一聯（本科為藍色，研究生為粉紅色，）在規定時間至抬頭部門報到。圖3-a為白色聯正面，圖3-b為白色聯背面。

圖3-a.白色聯正面 圖3-b.白色聯背面

其中，抬頭單位為三方協議中接收函的出具單位，名稱必須與圖2-b處蓋章或信函印章一致。報到聯內有關信息應與畢業生信息一致。備注一欄，應與圖2-a 處蓋章一致。如果未簽署三方協議或三方協議無接收函，報到證抬頭單位為畢業生生源地人事主管部門，備注一欄為空白。

畢業生持報到證報到后，經過一年的見習期，可以簽《畢業生見習期考核鑒定表》，填寫《國家統一分配大中專院校畢業生 專業技術職務任職資格認定表》（初級職稱評定表），取得國家干部身份。原則上，見習期需要在同一單位完成，即三方協議、報到證以及見習期考核鑒定表應為同一單位的章。

2、三方協議與勞動合同有什么區別？一定要簽署三方協議嗎？

三方協議由教育部統一印制，是三方合同，涉及學校、用人單位、學生等三方面，主要明確三方的基本情況及要求，有效期為自簽約日起至畢業生到用人單

位報到止的這一段時間。勞動合同一經簽訂，就業協議的效力應當喪失。勞動合同受《勞動法》和《合同法》的限定和保護，簽訂勞動合同應當是勞動者身份。有些用人單位如外企在確定錄用時就同時要求和畢業生簽訂一份類似勞動合同的協議；而更多用人單位則要求先簽“就業意向書”，報到后再簽訂勞動合同。凡涉及到畢業生戶籍與人事檔案需要遷移或派遣到非生源地的情況，必須簽署三方協議。如畢業生戶籍與人事檔案，選擇派遣或遷移回生源地，學院不做硬性要求。國企、事業機關單位、大中型企業通常要求簽署三方協議。公務員單位可直接出具接收函。部分企業不解決畢業生戶籍與人事檔案，對三方協議無要求。

3、簽署三方協議書，一定要畢業生就業主管部門簽章（接收函）嗎？ 簽署三方協議時，可根據表1.快速判斷指引判斷是否需就業主管部門簽章。表1.快速判斷指引

4、具備三方協議“畢業生就業主管部門”簽章效力的單位有哪些？ 能在協議書（圖2-b 處）簽章的單位即是具備獨立人事審批權、接檔權的主管部門，一般指：

1、地市機關的上級主管部門（即該機關的省級部門），如某市國稅局上級主管為省國稅局；

2、事業單位及部分國有企業，如華南農業大學、中國銀行廣東省分行；

3、各市人事局或教育局，如廣州市人事局。

5、簽約單位能否在畢業生就業主管部門處蓋章？如已蓋章，如何確認印章是否有效呢？

方式1：判斷就業單位的性質。企業中私營、民營企業、臺港澳企業、外商企業均不具備審批戶口資格，如果企業同意為畢業生落戶和掛靠檔案，必須由所在市人事局開接收函。廣東省直屬或中央直屬國有企業如能在學校就業系統找到單位名稱，則單位直接在協議書上蓋企業印章即可（企業人事部門印章不屬于就業主管部門印章）。如果為市屬國有企業，則統一出具市人事局接收函。已改制的原國有單位由地市人事局統一出具接收函。

事業機關單位如為省屬、中央直屬機關，在學校就業系統查找單位名稱。找到單位名稱則直接在協議書上蓋機關人事印章即可。如未能找到單位名稱，則必須由它的主管部門出接收函（如廣東科學中心必須由廣東省科學技術廳出接收函）。地市機關由該市人事局出接收函，如陽江市交通局由陽江市人事局出接收函。教育單位，如xx 市中學，由當地市教育局出接收函。高校事業單位，如果為單位編制，由所在學校或學校人事處出接收函即可。如果為租賃制人員，則由所掛靠人才市場出具接收函。

方式2：在學校就業系統里確認。進入就業管理系統，點擊就業管理，修改就業信息，在派遣信息的主管單位里輸入單位名稱查詢，如圖4。