第一篇：燃氣施工企業搞好安全生產之我見

燃氣施工企業搞好安全生產之我見

摘 要：本文就施工企業如何搞好安全生產，從燃氣工程施工的角度出發，圍繞供氣安全可靠性，對燃氣工程施工的各個環節進行分析。

關鍵詞：燃氣 安全 施工

做為一個以燃氣施工為主的企業，如何在市場日益競爭激烈的環境中生存？如何發展與壯大？為企業創造利潤，為城市發展貢獻力量。就要依靠自身的優勢，采用科學管理的模式，狠抓工程質量，嚴格要求，創造優質工程，打響自己的品牌。這都需要安全來做保障，從這一點講，施工企業搞好安全生產是十分重要的一項工作。為了確保施工安全，應做好以下幾個方面的工作。

一 提高安全意識

首先從思想上筑起一道安全意識的長城，在做具體工作時，杜絕一些違規、違紀、違法的行為，安全就有了可靠的保障。人性化管理、和諧的工作環境，人身安全就能納入正常的管理渠道，要想提高安全意識應從以下幾個方面加以落實。

1、認真學習、理解掌握有關的安全方針、政策、規程及本企業的相關規定。

企業的安全工作做的好與不好，關鍵在領導。與單位的主管領導有直接原因，與分管的領導有一定的責任，如果主管領導與分管領導有機地結合起來，帶動安全主管部門與主要部門的領導，形成核力，共同做好安全管理，認真落實各項安全工作，這個單位的安全工作就能深入、細致的扎實的開展，安全工作就有了可靠的保障。做為主管領導，要認真學習有關的法律、法規和規程，理解其真正的含義，才能在工作中克服法盲現象。使安全管理工作的力度加大，帶領企業向安全的更高目標邁進。

2、加強宣傳、教育與推動安全工作。

一個企業要想發展，安全是保障。安全是靠企業每一名職工在各個工作崗位中，盡職盡責地做好安全工作來保障的，提高每個職工的自我保護意識，讓“安全在心中，生命在手中”的安全意識，在每名職工的心中扎下根，就要大力開展安全教育培訓，搞好安全宣傳，平時要對應急預案進行演練總結提高，當發生事故時，按照緊急預案的要求進行實施，把損失降到最小。

3、在工作中克服僥幸心理，根除習慣性違章的隱患。一個企業要想真正地搞好安全工作，增強安全意識，就要下力量解決好靠僥幸心理來開展工作的思想意識，根除習慣性違章這個大隱患，有著重大的現實意義。如果這個隱患不根除，搞好安全工作就無從談起。所以要加強幾個方面的工作來解決這個隱患。

（1）克服以往違章的經驗，根據以往的違章操作經歷，還繼續采用，因為沒有出過事故，還認為安全可靠的。另根據以前的已經取消的老規范、老標準、老模式去開展工作，新的規定不清楚，還以為可行的。

（2）克服不良的習慣性工作做法，在施工過程中往往因為某些條件不具備，但工期要求比較緊，或其它原因倉促上馬，總認為安全有底，根據以往的工作經歷，沒有出過事故，就認為出不了事。疏于防范產生輕視的心理，危害比較大。

（3）克服為節省開支，靠僥幸心理來施工的思想。在施工過程中存在類似問題，決不能掉以輕心，應高度重視，不能聽之任之，因為千里長堤饋以蟻穴的教訓太多。

通過以上3個環節（即領導、管理、工作）的論述證明，在施工中提高安全意識，做好這3個環節的工作，杜絕“違章指揮、違章操作”。給安全管理工作，安全施工打下一個良好的基礎。

二、做好施工前的安全工作。

做好施工前的安全工作，是安全管理中非常重要的一環。在提高安全意識的前提下，做好安全預防，加大安全資金的投入，采取必要的安全措施，減少安全事故的發生尤為重要。為此，應做好以下幾個方面的工作。

1、簽訂安全協議書

a、簽訂安全協議書的意義：就是根據各種的施工不同情況，明確各自所承擔的責任與權力義務，將依據所承擔的職責來開展工作，避免出現安全工作無人管理的盲區。

b、簽訂安全協議書的目的：就是將承擔的職責分解落實到每一個崗位，每一個人的身上，進一步明確責任，使安全管理各項工作一抓到底，要橫到邊、縱到底、層層有人負責、層層有人抓，避免出現安全管理工作脫節的現象。

c、簽訂安全協議書的作用：就是將甲、乙雙方的安全責任進行明確與承擔的義務，一旦出現安全事故，就要按照安全協議書規定的條款，履行各自的職責。

所以，做為施工企業的主要負責人，工程施工前，必須簽訂安全協議書，否則不能施工。違者視為違規施工，按有關規定進行處理，情節嚴重的停止施工的資格。

2、做好施工前的安全交底工作。

任何一項工程施工前要進行各項工作交底，而安全工作交底也是相當重要的，如：施工前的安全教育，這項工作包含兩個內容，a、入場前的安全教育。b、施工現場安全教育，要求將所有施工人員集中起來進行安全培訓，待考試合格后方能上崗。

3、明確各個崗位的安全職責。

施工過程的安全管理本著“縱到底、橫到邊”的原則，要形成各個環節有人管，各項安全工作有人抓，各項制度得到全面的落實。以不能出現空白區域。

a、明確施工負責人的職責；因為整個工程的過程安全工作負全面責任，是 在安全工作中負直接責任。認真執行各項法律法規、規程、規定、操作規程，并做到不違章指揮、督促、檢查安全工作，解決施工過程中存在的安全隱患，并對施工人員開展安全教育工作。

c、特殊工種的人員職責, 特殊工種人員在施工過程中，安全的職責占工程的主導作用，有著舉足輕重的作用，這一點要清楚地認識上去。對他們的管理要加強，一方面督促他們遵章守法，認真落實“誰在崗、誰負責”的原則，另一方面讓他們加強巡視檢查，起到安全員的作用。清楚自己在應急預案中自己所擔負的安全職責和義務，協助現場施工負責人搞好安全施工及應急自救的工作。

d、施工人員的職責。

施工人員的安全操作與施工，是整個工程施工的安全關鍵所在，加強安全管理，糾正違章是安全工作的保障。對于他們的安全管理與教育，要提升到一個高度來認識，因為在施工過程中他們隨意性比較強，習慣性違章比較突出，存在野蠻施工的現象，對自己要求松懈，只注重工程的進度，忽視安全的意識薄弱，所以要加強安全教育與培訓，抓好最基層的各個崗位安全，牢固樹立“安全 要認真履行自己的職責，承擔自己應盡的義務。在施工過程中除做好自己的本職工作以外，還要負起對工程的監督與檢查的義務，制止違章施工的職責，協助施工現場負責人共同管理好工程施工過程中的安全工作。熟知應急預案中所承擔的職責與義務，把安全關、質量關，確保安全無事故。

三、做好施工過程中安全監督工作。

做為工程公司來講，安全交底是基礎，施工過程安全管理是根本。抓好整個施工過程中的安全管理，落實各項規章制度，真正做到“不違章指揮、不違章操作”，是安全工作中的重頭戲。也是一個企業生存的大問題，要想做到，就要從以下幾個方面來保障。

1、開展安全檢查工作。

開展安全大檢查，只是安全管理中的一個手段，目的就是通過安全檢查發現一些問題，也是對施工人員、各級管理人員起一個督促作用。研究解決問題的措施與方法，使安全管理得到進一步的提高。

檢查的方式為：

①、聯合檢查：由企業負責人帶隊，相關人員組成一個聯合檢查小組，到所屬各個施工現場進行安全檢查，對施工現場的狀況有所了解，做到心中有數。

②、主管安全管理負責人帶隊，相關安全專業管理部門人員，到所屬各個施工現場進行安全檢查，并對各個施工現場做出安全評價。

③、安全專業管理部門的負責人及本部門相關人員要不定期開展施工現場的巡查工作，深入到各個施工崗位，全方位的進行安全檢查，并對各個施工現場作出階段性的安全總結。

④、其他專業、技術部門的人員到各個施工現場進行安全檢查，包括設備、工藝、質量、各種電器設施，進行全面安全檢查，并對各個施工現場寫出調研報告。

⑤、企業負責人安排有關人員隨同集團及集團相關的部門到所屬各個施工現場進行的安全檢查，檢驗一個企業的安全管理的工作情況。

2、開展安全監督工作：

對施工現場開展安全監督，主要的目的是為了加強安全管理，做好安全基礎性工作，完善各種管理制度，施工安全的相關手續，有關安全資料的歸檔，做好安全施工的竣工資料，打下一個良好的基礎。

本文所介紹的一些工作內容，都是一些基礎性的工作。在今后的安全施工中，還要提升加大管理力度，如引進安全風險抵押金的機制，引進競爭機制，加大獎懲力度安全評價等等，今后進一步加大整個工程過程的因果分析，有多少個環節、有多少個程序分析出 來制訂相應的保障措施，加以落實。文章所述內容，只是我們工作中的一點體會與想法，難免有不妥當的地方，歡迎大家批評指正，目的是使施工安全管理，使工程施工達到規范化、標準化、程序化，使無形資產不流失，創建和諧的施工安全環境。

第二篇：搞好班組安全生產之我見

搞好班組安全生產之我見

班組是企業的細胞，它對于企業猶如基石對于大廈，基石堅不可摧，大廈才能百年不倒。企業的各項工作任務和目標都要通過班組來落實完成，班組的安全生產是企業實現安全生產的第一道防線，我們應該如何搞好班組安全生產呢？

首先，要強化班組成員的安全生產意識。抓班組安全生產要從班組成員的思想認識入手，一是要教育班組成員多一點憂患意識，少一點樂觀麻痹，使大家深知事故隱患無處不在，只要不嚴格按操作規程辦，遲早會發生問題。二是對上級下發的安全文件、安全會議精神認真學習，并結合本專業的實際情況，對各個崗位提出具體要求，促使班組成員及時地領會和執行上級的指示精神，有效地增強安全意識。三是及時、認真地吸取事故教訓，杜絕習慣性違章。對本班所維護設備發生的影響安全生產的事件及時地總結，形成書面材料保存以備日后查閱對照；對班組成員出現的習慣性違章要嚴肅處理，引起震動，防患未然；對集團公司發布的事故通報內容進行討論分析，查找本班組有無類似現象，在思想上高度重視，在工作中認真負責，避免類似事故的發生。

其次，建立健全班組安全生產制度。盡管我廠已建立起較完善的安全生產管理標準和制度，但班組在嚴格執行廠級安全制度法規的同時，還應當建立一些適合于本班組的安全規章制度。例如：針對重大設備,設立必要的原始參數記錄，缺陷統計、設備異常記錄及事故緊急預案；針對設備日常巡檢定檢，可建立設備巡回檢查制，設立巡檢標準，明確檢查內容、范圍，責任者；針對員工，制定公平的獎罰責任制，把安全生產真正同企業發展和個人利益緊密結合，克服干好干壞一個樣，干與不干一個樣的的錯誤思想，提高班組成員的工作積極性和遵章守紀的自覺性。

再次，注重班組成員技術培訓的實用性。班組整體技術水平的高低，體現在班組成員對本崗位實用技術的掌握和運用能力上，因此技術培訓要堅持講究實效的原則，將設備原理和生產技能作為培訓的主要內容。一要制定中長期技術培訓計劃，確定階段性培訓目標和培訓措施，堅持常規的技術講課、現場考問、事故預想、基本功訓練等培訓活動。二要充分發揮全體班員的智慧，能者為師，抓好以老帶新、手把手的培訓。三要加強同廠家技術人員的交流學習，掌握行業發展的最新動態。

最后，做好對外包單位的安全、技術措施交底。工作負責人工作前要對所做的工作認真進行危險點分析，并針對所分析的危險點制訂控制措施，向參加生產工作的外單位人員進行講解，交底。此外，在外包單位工作中要經常檢查班組工作場所的工作環境、安全設施、設備工具的安全狀況，發現不安全情況要及時予以解決。

俗話說：“無危則安，無損則全”。愿我們每個班組都能遵章守紀、嚴格把關，最終實現企業安全生產的一個個安全百天、安全千天。

第三篇：搞好安全生產管理工作之我見

搞好安全生產管理工作之我見

李論

安全這個詞，新華字典的解釋是沒有危險、不出事故、不受威脅。每個人對這個詞的理解也不盡相同，但是終歸一點，無論哪個行業、哪個人，都希望在收獲的同時得到安全，安全是企業之本，是職工最大的福利，我們供電企業也不例外。供電企業線路、設備多，危險點復雜，安全管理水平和員工素質參差不齊，因此在工作中往往因為人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷造成這樣那樣的事故。不但影響了員工個人的家庭幸福還損害了企業的利益。對于供電企業來說，安全生產是一切工作的重中之重，沒有安全何以談發展。那么，我們怎樣才能做到安全生產的規范化、標準化、精細化管理，以確保人身、電網、設備的安全穩定運行？下面我將從目前安全生產管理工作存在的問題入手，提出搞好安全生產管理工作的幾點措施，不足之處，敬請批評指正。

一、安全生產存在的一些問題

（一）安全責任落實不到位

目前，公司系統已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但還有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求。管理層表現在：忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容進行簡單通報，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓介紹清楚；作業層表現在：線路、設備巡視不認真，巡線記錄不真實，安全活動走過程，安全工器具集中統一管理落不到實處，現場安全措施敷衍了事等方面。

（二）安全意識淡薄

職工安全生產意識淡薄，自我保護能力差，習慣性違章屢禁不止，在檢修、施工中不認真落實安全組織和技術措施，違反操作規程作業，不執行兩票、兩卡，甚至不正確使用安全工器具，導致人員傷亡事故和電網設備損壞等事故的發生。

(1)習慣性違章現象依然屢見不鮮

習慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業傳統和工作習慣，違反安全工作規程的行為。表現為習慣性違章指揮、習慣性違章作業、違反勞動紀律。有些臨時性的工作，特別是配電臺區工作容易發生習慣性違章的現象。

(2)安全工器具集中統一管理還落不到實處

生產運行班站，特別是供電所對安全工器具集中統一管理重視不夠，表現為：個人工器具柜不上鎖，工器具領用歸還不及時，領用無記錄，庫管員的個人工器具集中管理流于形式，報廢的安全工器具不能及時上交繳等。

(三)基層站所管理工作不到位

個別單位安全管理注重大型作業，輕視日常管理。近幾年發生的事故，多數是在進行小型、分散作業時發生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓企業管理，抓安全生產，導致基層站所設備檢修不及時，運行維護不到位，反事故措施不落實。同時，站所的設備缺陷記錄、檢修記錄、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真，線路通道不暢，特別是０．４ｋｖ線路樹害尤其嚴重，三級漏電保護器投運率不高等。

（四）安全規章制度和安全獎懲制度沒有執行到位

安全生產責任考核獎懲制度執行得不嚴格，所設規章制度沒有真正執行到位，而是流于走形式、走過場、應付上級檢查等。表現為：一是對規章制度明知故犯，明明知道這樣做不符合要求，但為了圖一時方便就抱著僥幸心理而違章；二是對規章制度似懂非懂，只知其一，不知其二；三是對規章制度不懂裝懂，糊里糊涂，出了事故才恍然大悟。有的職工不熟悉《安規》，帶著似懂非懂的心態投入工作，或者為了省事，不按照《安規》的要求執行；四是安全監督管理人員發現違章，礙于情面不能按規定處罰，使安全獎懲制度起不到正向激勵作用。

二、加強電力安全生產管理的措施

（一）落實安全責任

落實安全責任是搞好安全生產的前提條件。各單位要認真落實安全生產責任體系、保障體系、監督體系，強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監督，做到責任到位、措施到位、落實到位。要落實好安全責任，就要清晰安全責任界面，將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工，保證安全責任壓力層層傳遞。在安全管理上全面實行第一責任人制度，將輸、變、配電設備安全管理全部責任到人，明確安全責任、目標與獎懲規定，定期嚴格考核兌現。形成有檢查、有跟蹤、有回音、有結果的閉環管理。使生產一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。通過第一責任人全過程、全方位參與設備管理，實現管理關口前移。通過安全管理第一責任人制度的有效實行，要激發員工學規章制度、學業務、學技術、學安全管理的熱情。在主動熟悉設備技術參數、設備運行狀況、生產管理流程的同時，能夠注重掌握設備的原理性能、檢修工藝、驗收標準、缺陷分析、考核評級、反措技措等內容。既激發了員工的工作積極性、主動性和創造性，又鍛煉了隊伍，提高了安全管理水平，為安全生產的可控、在控提供了可靠的保證。

（二）安全生產實現精細化、合理化管理

安全管理無小事，現場管理過程中，既要保西瓜，又要揀芝麻，千里之堤，潰于蟻穴。在日常管理過程中，既要抓住主網基建，同時又要抓好小型檢修、搶修工作現場。

管理上要明確目標，落實責任，環環相扣，層層設防，既要重視發揮人的主觀能動性，又要防止因人為的因素而導致的責任事故。所以，管理既要從本單位的實際出發，合理安排生產工作，確保各項工作有條不紊的進行，又要從崗位人員的素質入手，強化現場安全管理，嚴格執行安全生產的法律法規，在管理措施上要有超前意識，提高對各種事故的預見性和防范能力，切忌懶惰觀望、頭痛醫頭、腳痛醫腳的作法。

（三）加強施工現場安全管理，嚴格執行技術規程

施工現場安全管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。一是認真貫徹集團公司《中低壓配電網實用技術指導書》、《中低壓配電網標準化作業指導書》、《安全風險控制手冊》，施工現場嚴格執行工作票、標準化作業卡、作業現場監督卡，確保施工現場實現標準化作業；二是認真開展中低壓施工現場安全管理，建立一個機制，即建立中低壓施工現場安全管理勤檢查嚴考核的長效機制。編制兩種方案，即編制中低壓綜合檢修工作的組織方案、施工方案。實施三個杜絕，即杜絕私自作業、杜絕無跟班監督、杜絕工作無監護。執行四項組織措施，即執行工作計劃審批程序、工作票、作業卡、工器具領用歸還規定。落實登桿作業五防規定，即防誤登帶電桿塔，防反供電和感應電，防倒桿傷人，防高處墜落，防墜物傷人。采取六項安全技術措施，即停電安全措施，復電安全措施，吊車立桿安全措施，吊車拔桿安全措施，吊車拆除舊配變安全措施，吊車安裝新配變安全措施；三是各運行單位開展五測三查活動（測電壓、測負荷、測電阻、測溫度、測交跨，查違章、查樹害、查保護），剖析存在問題，制定整改措施；五是要按照事故（事件）等級，嚴格貫徹執行《集團公司安全事故（事件）調查規程》，堅持四不放過原則，調查處理各類事故（事件），嚴肅責任追究，嚴格按照集團公司處罰規定執行，該破紀錄就破紀錄，該約談處分的就約談處分。

（四）加強安全工器具的管理

一是各單位要執行《**供電分安全工器具管理制度》，從選型、招標、采購、配置、使用、保管與試驗、報廢、更新等過程必須按照相關規定執行；二是個人安全工器具實行集中統一保管，設專人擔任庫管員管理，庫管員的個人安全工器具柜鑰匙由所長保管無工作票或派工單嚴禁領用。三是要制定并落實安全工器具檢修管理制度，對使用的安全工器具領用記錄、檢查記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

(五)、扎實開展隱患排查治理工作

一是生產部門要結合春秋檢修和日常巡視消缺工作，采取各種檢查方式，對現場作業、電網設備、安全技能等方面的安全隱患進行全面排查，要針對問題，制訂措施，落實資金、明確時限，指定專人、編制預案。

二是安監部門要通過查制度、查隱患、查臺帳、查整改的方式，堅持不懈督查隱患排查治理工作，嚴防人身、設備、電網事故（事件）發生。

（六）提高基層單位安全管理人員綜合素質

一是各單位要扎實開展員工安全等級評定工作，讓安全素質高、責任心強的員工擔任生產崗位重要職務，讓安全素質評定差的員工離開生產崗位重要職務，調動生產員工工作積極性，充分發揮安全生產激勵和約束機制作用，實行安全等級與崗位掛鉤。二是面對安全生產管理工作經驗不足，制度、辦法不全面，考核力度不夠，員工安全生產意識薄弱等諸多問題的情況下，有針對性的培養一批年輕有為的基層安全生產管理人員，建立完善的安全生產管理體系，將安全生產目標層層落實，嚴格、有效的開展各項安全生產工作，是當前搞好安全生產工作的關鍵性問題。三是從各生產單位選派出一名具有一定理論知識及技術技能的管理人員，定期或不定期由相關部門組織培訓，加強學習安全、生產、營銷等方面的專業知識，做到統籌兼顧，全面提高，解決安全生產工作技術技能全面性要求高、事故突發性強、安全管理范圍大、點多面廣等一系列問題。

六、做好新員工的培養

就當前縣級供電公司來講，最初戰斗在電力行業一線的工作人員，電力行業的開創者，正在逐漸減少，他們具備了最全面的技術技能知識與豐富的工作經驗，面對精細化管理的不斷深入卻得不到傳承。加之，新一代的企業員工從理論知識到實際工作的轉變得不到充分體現，逐漸散失了戰斗力，這給我們內部帶來了技能危機面對這一技能危機的來臨，我們可以邀請技術性強、經驗豐富、能力突出的人員擔任學習培訓的技術導師。落實名師帶徒的學習規定，通過對安全工作不足之處進行梳理，落實培訓不到位是重大安全隱患的思想，逐步規范安全培訓內容，不斷創新安全培訓方式，強化安全培訓監督檢查，全面提高從業人員的安全意識和技能，制定切合實際的培訓計劃，讓新一代的年輕人全面掌握行業安全知識與工作技能，為公司下一步的啊管理提升打下堅實的基礎。

七、完善考核機制

工作要得到提高，就必須有針對性考核，形成閉環管理，考核結果是部門和個人在一個時間段內最真實的工作反映。就當前來講，我們的人員素質和道德觀念還保留在一個不高的層次，如果單有制度，不加以考核，企業不僅止步不前，反而退之千里。所以，必須用獎來提高員工的工作積極性，用懲來約束員工不良的行為習慣與歪曲的思想動態，俗話說，無規矩不成方圓，所以分公司下一步要根據集團公司安全生產獎懲文件制定出簡明扼要、操作性強的安全生產獎懲制度，在安全生產中做到獎罰分明，杜絕各類人身傷亡事故和造成重大損失及社會影響的事故發生。

結束語

因為安全意識不到位，當面對安全投入所需的人、財、物時，當面對日益臨近的工期時才會忘記安全的重要性，才會把落實安全生產措施當成繁文縟節，才會把安全生產當成一件煩心事、工程建設的絆腳石，才會置人的生命安全于不顧，違法違規搞工程。只有大家提高大局意識，責任意識，形成合力，才能有效落實措施，服務安全生產。當我們在安全生產工作中置《安規》于不顧，置安全防范措施于不顧，總是憑經驗辦事，以習慣作業，安全事故的發生則是必然。所以，安全工作絕不能抱僥幸冒險心理，而是應該提升執行力，從意識到現實，從制度到檢查，從管理到執行，從監督到整改，執行好每一個規定，落實好每一個措施，管理好每一個環節做起。大力發展電力事業絕不是以人的生命為代價，無論是管理者還是被管理者，必須要懂得尊重勞動，珍惜生命，愛自己，愛他人，因為，生命對于每一個人來說，都只有一次，而每個人在社會和生活中存在的價值，早已遠遠超出了數字所賦予的含義。

第四篇：建筑施工企業安全生產工作之我見

建筑施工企業安全生產工作之我見

張翼飛 黃玉民

建筑業屬于勞動密集性行業，參加施工的人員特別多。由于建筑業具有產品固定，人員流動大、露天施工、高空作業多、建筑物變化大、形狀不規則等特點，施工中危險性大，工作條件差、不安全因素多且點多面廣，預防難度大。加之現場作業人員缺乏必要的安全知識和自我保護意識，違章作業比較嚴重，建筑施工企業管理又跟不上、措施不力等原因，導致建筑施工安全事故頻繁，人員傷亡、財產損失十分嚴重。鑒于建筑業安全形勢嚴峻的事實，我國各級政府非常重視建筑業的安全管理工作，制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法規，明確規定了安全生產工作必須實行“企業負責、行業管理，國家監察和群眾監督”的安全管理體制。2004年2月1日開始施行的《建設工程安全生產管理條例》適應了我國市場經濟體制的客觀要求，也是符合我國施工企業實際的。基于此，從安全管理體制中的組織機構、施工工藝、安全管理幾個方面來談談建筑施工企業的安全生產工作。

一、建筑企業體制

近年來，隨著我國改革開放的不斷深化，在政府轉變職能和企業轉換經營機制的過程中，建筑施工企業已經完全走入市場，適應了社會主義市場經濟的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業準入政策的調整，使得施工企業數量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業迅猛發展，施工企業發生了根本的變化。

從建筑施工工藝來看，已經從傳統的手工操作逐步向機械化、專業化方面過渡。隨著新技術、新工藝、新設備、新材料的大量采用，要求建筑施工工藝不斷隨之而變化，以適應現階段新技術的發展。如建筑高層的不斷出現，就必須以塔機代替以前的井字架施工，并增加了外用電梯。玻璃幕墻更加適應了工廠制作和現場安裝；深基礎施工從人工挖孔樁逐漸過渡到采用沖孔樁、沉管灌注樁、預應力管樁；增加了邊坡支護工藝。腳手架工程除落地式腳手架外，又出現了懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架以及附著式升降腳手架。過去的砼澆筑基本上是手推車入模和吊車斗入模，目前大部分已改為砼輸送泵直接澆筑。這些新工藝的出現，一方面提高生產效率和質量； 另一方面也增加了不安全因素，迫使施工企業加強施工管理，加大力度對操作人員實行新工藝的培訓、安全工作的教育、施工現場的檢查，增加了建筑施工安全管理的工作量。

二、企業安全生產工作的現狀分析

建筑業安全事故不斷發生，事故頻率居高不下，究其原因，主要有以下幾點：

1、安全管理組織機構不健全

安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中，要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益，提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。要做到安全生產首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者，對安全生產負有重要責任。

個體私營企業許多沒有安全管理組織機構，專職安全員一般也是掛名的，平時根本不到現場，最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一兼多職。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實的保障。

國有企業安全組織機構雖然比較健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部門的管理權限不夠，只有建議權沒有決策權。現場安全員發現安全隱患不能直接安排人員整改，要先報告，能否落實還得施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度，遇到施工進度與安全發生矛盾時，總是難以擺正關系。

2、安全管理制度不落實

首先是現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著建筑市場的開放，大量農民工進城從事建筑施工。國有企業施工現場一般管理人員和少數工種才是正式工，操作工人都是臨時招聘的農民，主要管理方式是和民工隊的工頭簽定單項工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責、權、利，安全全部由自己負責，企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備，只注重一時的利益。

其次是安全教育嚴重滯后。按照規定，新工人進廠必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面，經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護能力極差。

第三是安全工作思想認識不足，措施不力。在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時，往往忽視安全生產，注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足，有些連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢，他們追求的是利潤最大化。這在個體、私營企業中表現尤為突出。

第四是工程造價太低。目前，工程大部分實行低價中標。由于建筑市場是一種典型的賣方市場，僧多粥少，競爭激烈，迫使施工單位互相攀比，競相壓價，惡性循環。雖然國家招標投標法規不許低于成本價，但是對于成本價的界限不清楚，實際投標中也沒有顧及這一條。另外，個別地區還實行搖標的形式進行工程招標，施工企業借證現象嚴重，導致安全管理人員不到位，安全管理機構不健全。現在實行的工程量清單計價辦法，雖然安全措施費在招標時規定為一個固定數或者固定百分率單列，不允許競爭，但多數費用太少，加之中標價過低，施工企業要想維持正常經營，往往擠占安全費用。甚至在簽訂施工合同時，未明確安全措施費用的數額和撥付款項。這種做法給安全生產帶來極大隱患。

三、今后的改進措施

（一）組織措施

1、進一步加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故。嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》實行建筑施工企業安全生產許可證制度，企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

2、禁止掛靠施工。首先應從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超范圍施工。項目經理實行注冊制，在建筑工程交易服務中心將注冊項目經理資料輸入電腦，凡是該項目經理承擔的工程沒有交工驗收的不得再參加投標，以此來限制施工企業無限制地承接工程任務，給某些資質不夠，信譽不好的個體私營掛靠鉆空子。其次是政府實行定期不定期的監督檢查，凡是掛靠施工、私自分包的工程一經查出，堅決嚴肅處理。三是開展群眾舉報制度，實行社會監督，對群眾舉報有功人員實行獎勵。

3、加強對現場民工的管理。民工的來源應通過有組織的勞務公司，改變目前由社會零散人員自發組織起來的無序狀態。勞務工的使用必須簽定符合國家有關規定的施工合同，明確安全生產雙方各自的權利、義務。進廠前必須進行三級安全教育，經考試合格后才能上崗，考試內容要包括安全知識和操作技能。

4、建立安全生產組織機構。公司設臵專門的安全管理機構，配備必要的交通辦公用品，給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規定配齊配夠安全專職人員，嚴格實行安全優先、一票否決制度。班組配備兼職安全員，在工資待遇方面給予適當補助。

5、建立各崗位安全生產責任制，明確其安全責任。做到縱深到底、橫向到邊，各自做好本崗位的安全工作。堅持特殊工種持證上崗制度，杜絕無證上崗操作行為。實行逐級安全技術交底制，安全主任對安全措施的執行情況進行監督檢查，并作好記錄。

6、加強經常性的安全教育，實行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評，積極開展安全活動，提高操作者的安全意識和自我保護能力。

7、政府主管部門嚴格執法，按照《建設工程安全生產管理條例》對違反安全生產法律法規的企業和發生重大安全事故的單位實行嚴肅查處，并落實到主要負責人，直至企業負責人。

（二）技術措施

1、工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規定要求，認真做好現場規劃。大門設計、生活、生產設施布臵、各種材料堆放位臵、給排水設施、施工用電設計及走向。安全防范重點，安全組織措施和技術措施。并經公司總工程師審批、監理公司批準，施工中嚴格按此執行。

2、現場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產、生活區要設足夠的消防水源，安放消防器材，編制消防預案，并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規定。室內不得堆放易燃、易爆物品，嚴禁在加工場和料庫內吸煙。

3、電氣、設備防護、各種機械設備要有防雨及安全保護裝臵。要有專門人員進行管理、使用維修和保養。電纜線路應采用“三相五線”接線方式。場內架設的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規定，并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱，并接零保護。手持照明燈要用36V安全電壓，檢修電器時必須停電作業，電源箱上懸掛“有人操作、嚴禁合閘”的安全警示牌，并派專人看管。必須帶電作業時要經過有關部門批準。

4進入現場人員必須戴好安全帽，按規定佩帶勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業要戴安全帶，從事架工人員要取得特種作業操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄；施工架子按規定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板；拉結、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規定，設臵踢腳板，掛設安全網。

5、做好文明施工。首先從思想上強化施工人員的職業道德意識。不擾民、不損害附近居民利益。施工現場封閉施工，圍墻、大門應莊重美觀。臨時設施、砂、石、鋼材等材料統一布臵，掛牌、堆放整齊，保持衛生清潔。宿舍整齊有序、食堂衛生，飯菜質量必須符合標準。污水經化糞池消化后方可排入城市污水系統。施工機具擺放整齊，機身保持清潔，設專用洗車池，工地設衛生監督，每天檢查。

建筑業安全生產是一項系統工程，涉及到企業的方方面面，需要全體員工的共同努力，只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理，就一定能做好安全生產工作。

作者簡況：

張翼飛 河南內黃縣建設安全監督站 科員 聯系電話 *** 黃玉民 河南內黃縣建設安全監督站 副站長

聯系電話 ***

通訊地址：河南省內黃縣建設局安全站 郵編 456300

第五篇：燃氣企業安全生產管理制度

XXXXXXXXX 安 全 生 產 管 理 制 度

2014年月日發布 2014年月日實施

XXXXXXXXX編制

目錄

安全生產管理辦法..............................................................................................................................3 消防安全管理規定............................................................................................................................14 安全生產會議管理制度....................................................................................................................30 安全生產費用投入及使用制度........................................................................................................32 安全生產教育培訓考核制度............................................................................................................37 安全生產檢查制度............................................................................................................................41 安全生產考核和獎懲制度................................................................................................................43 安全生產事故隱患排查治理制度....................................................................................................45 受限空間作業安全管理規定............................................................................................................48 勞動保護用品配備和管理制度........................................................................................................53 安全設施、設備管理和檢修制度....................................................................................................54 特種作業人員管理制度....................................................................................................................57 應急救援預案管理和演練制度........................................................................................................59 安全生產檔案管理制度....................................................................................................................62 安全事故管理規定............................................................................................................................64 瓶裝氣供應中心管理制度................................................................................................................75 管網改造供氣管理辦法....................................................................................................................83 服務手冊............................................................................................................................................85 危險化學品安全管理暫行辦法........................................................................................................91 火災爆炸突發事件專項預案............................................................................................................98 液化氣供應站應急救援預案..........................................................................................................106

安全生產管理辦法

第一章總則

第一條為加強安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減少安全生產事故，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于XXXXXXXXX（以下簡稱“公司”）及所屬各部室、車間（以下簡稱“部門”）。

第三條公司應遵守國家有關安全生產法律法規，樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創新、業績、和諧、安全”的核心經營理念，實施安全生產目標管理，健全各項安全生產規章制度，落實安全生產責任制，完善安全監督機制，采用先進適用安全技術、裝備，抓好安全生產培訓教育，堅持安全生產檢查，妻保證安全生產投入，加大事故隱患整改和重大危險源監控力度，全面提高安全生產管理水平。

第四條公司應建立并推行健康、安全、環境管理體系，在基層組織實施安全管理體系作業指導書、作業計劃書、現場檢查表，加強風險管理，有效減少和防止各類事故。

第五條公司要加強基層安全建設，開展安全，質量標準化活動，加強生產運營作業昀過程管理，按照標準、規范組織生產，努力做到作業現場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化。

第六條公司應切實保障員工在安全生產方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同，為員工創造安全作業環境，提供合格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產方面的各項義務和安全承諾，在生產作業過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執行各項安全生產規章制度和操作規程，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第二章組織與職責

第七條公司行政正職是安全生產第一責任人，對公司安全生產工作全面負責。公司成立以安全生產第一責任人為主任的安全生產委員會（以下簡稱安委會），統一協調指導公司生產安全、消防安全、交通安全、環境保護和職業健康等各項安全生產工作。其職責是：

（一）審定公司安全生產工作計劃，并督促落實；

（二）監督執行安全生產規章制度和督促落實安全生責任制；

（三）組織、協調安全生產大檢查，組織、協調調查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；

（五）審查重大突發事件應急救援預案；

（六）審核實施安全管理體系運行計劃和HSE管理方案；

（七）提供滿足安全生產所需的資源；

（八）討論安全工作中的重大問題，決定應采取的措施；

第八條公司安委會下設辦公室，具體設在安全部，負責處理日常工作。其職責是：

（一）擬訂安全生產工作計劃，提交安委會審定；

（二）協調、督促相關部門的安全管理工作；

（三）監督檢查安全生產安全工作計劃的的落實情況；

（四）掌握公司安全生產動態，分析存在的問題，通報安全信息，向安委會提出糾正和預防措施建議，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；

（五）負責考核領導干部定點聯系安全生產關鍵裝置和要害部位的聯系工作情況；

（六）按安全管理權限對事故進行調查，提出處理意見報上級安全部門審批；

（七）按時（每季度至少一次）召開會議，全面掌握安全生產動態，討論處理公司安全工作中的重大問題；

（八）負責工業生產、傷亡、火災、交通事故匯總，并向上級部門報告；

（九）完成安委會交辦的其他任務。

第九條公司法人代表或行政正職（以簽訂責任書為準）是公司安全生產第一責任人，對公司安全生產工作全面負責。

第十條公司所屬部門應成立安全生產工作領導小組，統一協調指導公司生產安全、消防安全、交通安全、環境保護和職業健康等各項安全生產工作。安全生產第一責任人任主任（組長），其他成員由相關人員組成。安全生產工作領導小組主要職責是：

（一）負責組織完成公司安委會安排的安全生產任務；

（二）審定公司安全生產工作計劃，并督促落實；

（三）監督執行安全生產規章制度和督促落實安全生產責任制；

（四）組織公司安全生產檢查，對查出的安全隱患及時組織整改，并落實整改資金，立項整改；

（五）審查突發事件應急救援預案；

（六）審核實施安全管理體系運行計劃和安全管理方案；

（七）按安全管理權限對事故進行調查，提出處理意見報上級安全部門審批；

（八）部門每月召開生產例會，每季度至少一次召開安全生產工作領導小組會議，全面掌握安全生產動態，討論處理公司安全工作中的重大問題；

（九）審核各部門向公司安委會匯報的安全工作情況及有關資料。

第十一條公司應設置安全總監崗位，安全總監宜專職。安全總監和安全監督管理按集團公司《安全監督管理辦法》執行。安全總監和安全監督的工作應遵循集團公司《安全監督工作規則》要求。所屬部門應設置安全監督崗位。

第十二條公司應設置相對獨立的專門安全生產管理機構，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。專職安全管理人員必須是具備資質的專業人員。

第十三條各級安全生產管理人員應保持相對穩定，不宜頻繁調動。安全管理部門負責人因工作需要崗位變動，應先征求上級安全部門意見。

第三章安全生產責任制

第十四條公司應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋本單位所有部門和人員，實施動態管理。做到“一職一責，一崗一責”。

第十五條安全生產責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。第十六條按照“誰主管、誰負責”的原則，公司各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。

第十七條公司把對安全生產責任制考核內容納入安全考核體系中，定期進行考核獎懲。推行各級領導、機關部門安全生產工作述職報告制度，將履行安全生產責任制情況列為干部考核等核的重要內容。

第四章生產運營安全管理

第十八條公司應建立健全生產運營管理制度，為本單位生產運營的安全管理提供可靠的制度保障。第十九條公司須建立健全基層一線作業現場操作規程，對重要操作崗位應制定安全管理崗位作業指導書（卡）。

第二十條公司實行危險作業安全許可制度。在生產作業中，燃氣設施的停氣、降壓、動火及通氣等各種危險作業應按作業管理規定制定安全管理作業計劃書（作業方案）、辦理作業票，并按危險作業的相關管理規定實施有效管理和監督。

第二十一條所屬部門應加強城鎮燃氣設施的運行與維護管理工作，明確管理界面。確保生產安全。

第二十二條公司應加強城鎮燃氣設施的搶修管理，建立三級維搶修體系，并把事故搶修納入公司應急管理體系中。

第二十三條公司應根據液化石油氣特點，特別加強生產運行設施的維護和針對牲的搶修工作。

第二十四條公司應制定有關用戶安全使用燃氣規則，向用戶傳授安全用氣常識，對用戶安全使用燃氣進行指導。

第五章安全技術（技術標準）

第二十五條公司要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發，提升安全技術水平。

第二十六條公司要積極開展安全生產領域的交流與合作，加快先進生產安全技術的引進、消化、吸收和自主創新；要大力推廣和應用先進適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料；依據國家行業法規和標準，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備，提高本質安全。

第二十七條公司應嚴格執行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產“三同時”管理要求，按規定進行安全、環境預評價和安全、環境驗收評價。

第二十八條公司應按規定對在役生產裝置、重要和特種，設備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要按照設備監測和檢驗制度，定期維修保養，保證設備符合安全技術生產條件。

第二十九條公司要鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。

第六章安全教育培訓

第三十條公司應采取多種措施，通過各種途徑，定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術素質，保證員工具備必要的安全生產技能和防范事故的能力。未竟安全生產培訓考核合格和取得崗位操作證的員工，不得上崗作業。公司對作業場所一線員工應實施通過能力認證，核發證制度。

第三十一條公司主要負責人、分管領導和安全生產管理人員具備與公司所從事的生產經營活動相適應的安全和管理能力，應按規定培訓取得相應安全資格證書。

第三十二條公司實行新入廠員工的“三級安全教育”和轉崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。新入廠員工的“三級安全教育”時間不得少于40學時，轉崗工人的二、三級安全教育不得少于24學時。

第三十三條公司應加強安全培訓、考核工作，對臨時雇人員的安全教育按新員工要求執行。公司及作業現場要加強來施工人員的安全教育，并記錄備案。

第三十四條公司的特種作業人員必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格取得操作證后方可上崗作業，并按規定進行復審。

第三十五條公司采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育一線操作人員要經考核合格后方可進行使用和操作。

第三十六條一線作業現場要加強員工的安全繼續教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

第三十七條公司應利用報紙、電視、網絡、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關方安全用氣、節絢用氣知識的宣傳工作。

第七章安全檢查

第三十八條公司應制定安全檢查制度，堅持日常檢查，定期組織安全檢查。公司每年至少進行三次綜合安全檢查，并組織不定期的專項檢查，公司每月至少進行一次綜合安全檢查，場站（庫）、班組等一線作業層要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。檢查應使用檢查表。

第三十九條公司應根據季節變化、節假日生產特點，以及特殊作業要求，組織開展專項安全檢查或專業安全檢查。第四十條公司應建立領導干部安全生產聯系點，按照公司《領導人員定點聯系關鍵生產裝置和要害部位（單位）管理規定》要求，每季度對關鍵生產裝置和要害部位（單位）安全生產聯系點進行安全檢查和指導。

第四十一條公司應完善安全檢查手段，依據標準、規范及安全檢查表進行檢查。對通用檢查表不能滿足要求的可以自行編制檢查表。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記錄在案，并向上級報告。整改情況應有回執記錄。

第四十二條公司應加大對違章檢查、監督和處罰力度。按照公司《反違章管理規定》要求，對檢查中發現的“三違”行為（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律），應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重違章行為要從嚴懲處，絕不姑息。

第四十三條公司對檢查中發現的事故隱患，應按照《安全隱患管理規定》要求處理。

第四十四條公司要加強對危險源的管理，明確對危險源檢查的頻次。公司每月對重大危險源進行檢查，并按照《重大危險源管理規定》的要求，建立重大危險源管理檔案和動態監測數據臺賬，配備必要的監測、檢測儀器和設備，對重大危險源定期檢測、評估和監控，確保重大危險源處于受控狀態。同時對于雖然不是重大危險源，但具有較大安全風險，一旦發生事故能夠造成較大影響的應建立危險源管理檔案，配備必要的安全設施，堅強監控和管理。

第四十五條公司對當地政府和上級單位安全監督檢查人員依照法律和相關規定履行監督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章安全投入

第四十六條公司要保證用于安全生產方面的資金投入。在編制預算時，要優先保證安全費用，按規定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費。

（一）安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由基層安全管理部門組織編制，公司安全管理部門審批。需投資安排的項目由市場營銷部按規定納入投資計劃；

（二）公司市場營銷、財務部門應將安全技術措施經費和事故隱患治理計劃納入本單位預算，落實資金投入；

（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由基層單位主管領導組織有關部門進行審查和匯總，由公司規劃計劃部門負責編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請上一級審定的，經上級審定后下達，安全部門檢查、督促實施；

（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，財已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目，由公司規劃計劃和安全管理部門組織相關部門進行竣工驗收。

第四十七條安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：

（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設施；生產區域內危險場所的指示及警告標志；采用新技術、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業所采取的輔助機械化措施等；

（二）職業健康：生產廠房的通風換氣和采光照明裝置；產生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施；生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設施；工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等；

（三）輔助房屋及設施：女工較集中車間的女工衛生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應的設施；

（四）宣傳教育：包括安全技術、勞動保，護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為公司員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。

第九章消防安全管理

第四十八條公司所屬各部門應加強本部門內部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入本部門安全生產工作的整體部署。

第四十九條公司應按照《消防安全管理規定》要求，明確消防依托單位和部門，同時建立各級組織和義務消防隊伍，落實防火安全責任制，加強消防宣傳教育，組級開展防火檢查，確保消防裝備和設施完善、可靠，定期進行培訓和演練，及時消除火災隱患。

第五十條公司的燃氣儲配庫、城市燃氣門站、高中壓調壓站、分輸計量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、壓縮機房等危險區域應進行封閉式管理，落實防火防爆禁令；禁止在有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要明火作業的，必須嚴格執行工業動火管理規定，辦理審批手續，采取可靠、完善的消防安全措施，并實施現場監督；進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和火災自動報警、自動滅火系統的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴格遵守安全操作規程；儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、駕駛員、押運員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發的證件。

第十章交通安全管理

第五十一條公司應加強內部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入安全生產工作的整體部署。

第五十二條公司應按照《交通安全管理規定》要求，強化對駕駛人員的管理，定期組織學習，加強交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識，遵守交通安全法規，保證交通安全。

第五十三條公司應強化危險物品運輸車輛、客車、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，建立車輛檔案，安裝GPS定位系統，保證交通安全。

第十一章職業健康和勞動防護

笫五十四條公司應認真貫徹執行國家有關職業健康和勞動防護法規政策，建立完善職業健康管理制度，定期組織員工進行健康檢查，健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案，做好職業健康監護工作。

第五十五條公司應對從事接觸職業病危害因素作業和特種作業人員，按規定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗期時的職業健康檢查。不得安排未經上崗前職業健康檢查的人員從事接觸職業病危害因素的作業，不得安排有職業禁忌病的人員從事其所緊急的作業。

第五十六條公司應按照《職業健康管理規定》要求，定期進行職業病危害因素監測和評價，下斷改善工作條件嚴格飲食、飲用水、環境衛生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防，減少職業病危害因素的產生。

第五十七條工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員宿舍在同一建筑物內，并保持安全距離；在有較大危險的產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。第五十八條工作場所和員工宿舍應保持清潔衛生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、采光照明飲用水和排污道均應符合國家規定，并根據需求設置衛生輔助設施。

第五十九條根據國家及公司有關規定，按照《勞動保護管理規定》要求，公司應為上崗員工提供滿足安金生產要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合公司安全管理要求。公司對特殊防護用品應定期進行撿查，嚴格按規定使用、保養、報廢。

第六十條公司必須做好女工特殊勞動保護工作。改善女職工的勞動保護設施，做好女職工經期、孕期、產期、哺乳期、更年期的特殊保護工作。

第六十一條公司必須依法參加工傷社會保險為從業人員繳納工傷保險金。

第十二章承包、租賃和供貨商安全管理

第六十二條公司應加強承包、租賃經營的安全管理。在發包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。

第六十三條公司應根據國家、行業規定對施工隊伍實行市場準入和安全許可制度。作業者（或建設單位）與承電單位，總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經濟合同的同時，應簽訂《工程技術服務安全生產合同》依法明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理監督人員進行安全檢查監督和協調。施工單位加強施工現場安全管理，服從建設單位安全監督管理。

建設項目有多個承包、承租單位的，建設單位應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協議，建設單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。

第六十四條發包方或出租方必須為承包方或租賃方提供器出租場所和設備的相關資料，承包方或租賃方必須在滿足發包方或出租方安全生產要求的條伴下，從事相關經營活動。

第六十五條公司要加強對建設（工程）項目的安全監督。在重大危險的關鍵施工工程項目，作業者（或建設單位）或承包單位應派駐安全監督，負責施工作業現場的安全監督工作。建設工程項目，作業者（或建設單位）必須派駐專職安全監督。第六十六條公司對供貨商實行安全資質準入制度。對鍋爐、壓力容器等特種設備及其附件，對消防器材、可燃氣體和有毒有害氣體報警監測器材等安全設備設施，對勞動保護用品和呼吸器、防火服等安全防護物資嚴格采購程序進行采購，確保安全可靠。

第十三章應急管理

第六十七條公司要按照公司《處置突發事件的應急管理規定》要求，貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，斂到“早發現、早報告、早處置”。

第六十八條公司應健全重大事故應急救援組織，建立專業化應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的j勾通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制，增強應對各類突發事件和重大事故的應急搶險救援能力。

第六十九條公司應分類、分級編制專項事故應急預案。應急預案的重點是針對事故災難（燃氣泄漏、儲配庫（站）、特種設備、燃氣管道、站場、用戶戶內、交通事故、污染事故）、自然災害、公共衛生事件、社會安全事件等各類突發險情。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區相關方造成的危害，與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制，并按規定搞好應急預案培訓和演練。

第七十條公司制訂的突發事件應急預案，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，并報上級主管部門和地方政府備案，一旦發生突發亭件，要立即按程序啟動應急預案。

第七十一條應對重大突發事件要堅持“所屬單位負責、區域聯動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當地政府主管部門的監督管理和檢查。發生生產安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失，并按規定立即報告當地政府、安全生產監督管理機構和有關主管部門。處置突發事件要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統一、救人優先”，把事故造成的危害減小到最低限度。

第十四章事故管理

第七十二條公司應按照公司《安全事故管理規定》要求，加強事故管理工作。對發生的各類安全事故均應報告，并按照規定統計。第七十三條發生事故后，事故現場有關人員應當立即報告公司負責人。公司負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態擴大，減少人員傷亡。

第七十四條各類事故都必須及時逐級上報。發生重、特大事故，各部門必須立即按照管理權限，上報公司，并按照規定報當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。

公司應建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規定處理。

第七十五條發生事故后，應按照分管權限成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“四不放過”的原則，準確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術，規章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防范措施，并依據有關規定，對事故責任者提出處理意見。根據事故分類和分級，由公司及有關部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當地政府有關部門匯報。

第七十六條按規定時間做好事故的結案工作，并建立健全事故管理檔案。

第十五章考核與獎懲

第七十七條公司實施安全生產目標管理，按以《安全生產責任書》形式下達安全生產考核指標。公司應依照管理層次，對考核指標層層進行目標分解，落實安全責任。

第七十八條公司實施安全生產考核評比。按照公司《安全生產考核評比細則》規定，對部門進行達標考核認證；對安全生產考核達標中的優秀部門，經推薦評審，公司安全生產委員會授予“公司安全生產先進單位”符號，發給獎牌、獎金。第七十九條公司員工在安全管理方面做出顯著成績，經推薦評審，公司授予“安全生產先進個人”稱號，由公司發給證書和獎金。

消防安全管理規定

第一章總則

第一條為加強和規范消防安全管理，預防火災事故，減少火災事故危害，保護員工人身、財產安全，依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《大連東然管道安裝中心安全生產管理辦法》，制定本規定。

第二條本規定適用于大連東然管道安裝中心（以下簡稱“公司”）及所屬各部室、車間（以下簡稱“部門”）。

第三條司須按照國家有關消防法律、法規的規定，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，建立健全消防組織領導機構，落實防火安全責任制。

第四條消防安全工作的任務：貫徹消防安全工作方針，研究和分析生產經營活動中消防安全工作的特點和規律：教育廣大員工牢固樹立“安全第一”的思想，作好日常消防工作；發現和解決消防安全存在的問題，檢查整改火險隱患；編制滅火預案，組織消防演習；加強消防隊伍的業務建設，提高滅火作戰能力；運用法律、行政、經濟等手段，調動員工群眾的消防安全工作積極性，確保本單位生產、生活和公共場所的安全，實現公司安全生產整體目標。

第二章消防組織管理

第五條公司的法定代表人或行政正職是公司的消防安全責任人，對公司的消防安全工作全面負責；分菅安全工作的副職是消防安全管理人，負責公司的日常消防安全管理工作，對公司的消防安全責任人負責。嚴格落實誰主管、誰負責和屬地管理的原則。

第六條公司的消防安全責任人應履行下列消防安全職責：

（一）貫徹執行消防法規，保障公司消防安全符合規定，掌握公司的消防安全情況；

（二）將消防工作與公司的生產、經營、管理等活動統籌安排，批準實施消防工作計劃；

（三）為公司的消防安全提供專項經費和組織保障，確保消防投入資金落實到位；

（四）確定逐級消防安全責任，批準實施公司消防安全制度和消防安全操作規程；

（五）組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）根據消防法規的規定組織建立義務消防隊；

（七）組織制定符合公司實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。第七條消防安全管理人應履行下列消防安全職責：

（一）擬訂消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

（二）組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實；

（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

（四）組織實施防火檢查和火災隱患整玫工作；

（五）組織實施對公司消防設施、滅火器材和消防安全消防標志的維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。

（六）組織管理義務消防隊；

（七）組織全員開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

（八）保障疏散通道、安全出口的暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志；

（九）消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

第八條公司應在安全生產委員會的統一領導下，將消防安全工作納入安全生產總體工作之中。可分設消防安全委員會（或消防工作領導小組），協調指導公司消防安全工作。

第九條消防安全委員會（或消防工作領導小組）職責：

（一）組織貫徹落實國家和地方、公司有關消防安全工作的方針、政策，落實消防法規和規章制度；

（二）組織開展消防宣傳教育和培訓，提高全員消防意識；

（三）組織編制重、特大火災滅火和應急預案，并定期組織實施演練；

（四）監督公司的消防法律法規和規章制度的貫徹落實執行情況；

（五）及時分析消防安全工作情況，每年組織召開一次防火安全委員會（或消防工作領導小組）會議，研究解決存在的重大問題。

第十條公司消防工作由安全部歸口管理，并明確專（兼）職消防管理人員。第十一條消防安全管理部門職責

（一）安全部職責

1．是公司消防安全管理的歸口管理部門，負責擬定公司消防安全工作計劃。定期分析消防工作形勢，提出改進消防安全的措施與建議。定期向公司消防安全責任人、安委會和上級管理部門匯報消防工作情況；

2.開展經常性的消防宣傳教育，普及消防常識，督促部門組織和訓練義務消防隊伍；

3.參與公司新建、改建、擴建及安技措重大工程消防設計的“三同時”審查和驗收；

4.不定期檢查公司工業動火管理審批或動火實施情況。對一級工業動火情況進行審批和現場監督、指導；

5.參與公司火災事故的調查、處理工作，并統計上報火災事故。6.負責建立和健全本單位消防檔案。

（二）公司安全部職責

1．負責擬定公司消防安全工作計劃；定期分析消防工作形勢，提出改進消防安全的措施與建議；定期向公司消防安全責任人、消防安全管理人和上級管理部門匯報消防工作情況；

2．擬定公司消防管理規章制度，推行逐級防火安全責任制，劃分防火責任區，組織建立健全消防管理檔案，督促貫徹執行各項消防安全法規、標準和管理制度；

3．開展經常性的消防宣傳教育，普及消防常識，組織和訓練義務消防隊伍； 4．組織開展公司的防火檢查，發現火災隱患，提出整改方親，下發火災隱患整改通知書，并協助和督促有關部門進行限期整改；

5．負責審查、認定公司編制上報的專用消防器材的采購計劃和配置，負責監督消防器材的維護保養工作；

6．參與公司新建、改建、擴建及安技措工程消防設計的“三同時”審查和驗收； 7．監督工業動火管理、審查動火措施，并檢查和指導措施的落實； 8．參與公司火災事故的調查、處理工作，并統計上報火災事故； 9．負責建立和健全公司消防檔案。

第十二條公司應依據國家、地方、集團公司和的有關規定，建立義務消防隊。第十三條義務消防隊伍主要職責：

（一）學習宣傳貫徹執行消防法規，制止和勸阻違反消防安全規章制度的行為；

（二）熟悉本單位、本崗位火災危險性及預防措施，掌握消防水源、道路、滅火設備和滅火器材等情況；

（三）掌握滅火和應急疏散預案，定期開展演練，提高滅火技能；

（四）發現火災迅速報警，在條件允許的情況下組織撲救，搶救人員。專職消防隊到場后，及時向其指揮員報告火場情況，并協助滅火，維護火場秩序；

（五）滅火后，擔任現場警戒，防止死火復燃。

第三章火災預防

第十四條公司應當將消防規劃（主要包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內容）納入公司總體規劃，落實消防經費，做到專款專用；對消防設施、消防裝備定期進行檢查和校驗，不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。

第十五條生產、儲存、運輸、銷售或使用易燃、易爆危險品，必須執行國家、地方和集團公司有關消防安全的管理規定。

第十六條生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的裝置、罐區、棧臺、碼頭、倉庫和泵房、充裝站、供應站、門站、調壓站、分輸計量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、輸送管道等應當按照技術規范要求設置在合理的位置，符合防火防爆要求；按照GB15630-1995《消防安全標志設置要求》安放明顯的安全標志；防雷、防靜電裝置、火災報警系統及拿自動滅火系統等裝置應按規定定期檢測。

第十七條公司應當結合關鍵生產裝置及要害生產部位安全管理的規定，將發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人員重大傷亡或者財產重大損失的部位，確定為公司的消防安全重點部位（或安全重點部位）。

第十八條消防安全重點部位的所屬部門除應當履行第二章規定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：

（一）建立防火檔案，設置防火標志，確定火災危險源（點），實行嚴格管理。

（二）結合崗位職責，實行防火巡檢，做好巡檢記錄。

（三）定期對員工進行消防安全培訓。

（四）制定滅火和應急、疏散專項預案，定期組織消防演練。第十九條生產、儲存易燃，易爆危險品場所和城市燃氣門站、高中壓調壓站、分輸計量站、閥室、CNG站、LNG、LPG站、壓縮機房等危險區域要進行封閉式管理，非本單位人員出入要進行消防安全提示并登記造冊；禁止攜帶火種和無關人員、車輛入內；儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、押運員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發的證件。

第二十條禁止在有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要明火作業的，必須嚴格執行工業動火管理規定，辦理審批手續；作業人員應當遵守消防安全規定，并采取可靠、完善的消防安全措施。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和火災自動報警、自動滅火系統的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴格遵守安全操作規程。

第二十一條任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材；不得埋壓、圈占消火栓；不得占用防火間距；不得堵塞消防通道；禁止使用未經國家檢驗機構檢驗的消防產品。

公司內部修建道路以及停水、停電、截斷通信線路等有可能影響消防滅火救援時，必須事前通知公司安全部；，經辦理有關手續并經消防管理部門批準后方可進行。

第二十二條舉辦（舉行）會議、文藝演出、文化體育等現場檢查合格后方可舉辦（舉行）。

第二十三條建筑物實行承包、租賃或者委托經營、管理時，公司應簽訂消防安全合同，與當事人訂立合同中明確各方的消防安全責任，并定期進行消防安全檢查。

第二十四條公司應當按照國家有關規定，結合本單位的實際，建立完善消防安全管理制度，并定期進行安全消防檢查。

第四章消防安全培訓教育

第二十五條公司應當按照消防法律法規的規定，把消防安全納入員工培訓教育計劃。對新上崗和轉崗的各類員工，須進行防火教育和崗位培訓，考核合格后方可上崗作業；管理部門應通過報刊、電視、網絡廣泛宣傳防火和滅火常識，提高廣大員工和用戶的消防安全意識。

第二十六條公司應當采取辦培訓班、組織滅火演習、印發宣傳材料、剖析典型火災案例等方式，對員工開展消防宣傳培訓教育。培訓主要內容應包括但不限于：

（一）相關消防法律法規、消防安全管理規章制度；

（二）本單位的火災危險性和預防措施；

（三）本單位配備的消防設施和器材的基本原理、正確使用、基本維護保養知識；

（四）初起火災的撲救方法及自救知識；

（五）報火警的方法及程序；

（六）其他需要培訓的消防知識。培訓時間要求：

（一）消防安全重點單位（崗位）全體員工每半年至少；

（二）其它單位（崗位）員工每年至少一次；

（三）培訓要做到內容、人員、時間三落實，并有記錄。

第二十七條公司應制定滅火和應急硫散專項預案。其主要容包括但不限于：

（一）組織機構，至少應包括：滅火指揮組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；

（二）報警和接警處置程序；

（三）應急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災的程序和措施；’

（五）通訊聯絡、安全防護救助的程序和措施；

（六）生產工藝應急處置措施；

（七）恢復生產組織。

第二十八條消防安全重點單位應當對滅火和應急疏散預案每半年組織一次演練，其它單位應至少每年組織一次演練。

第五章重大風險部位消防安全管理

第二十九條公司的員工文體活動室、員工食堂、員工宿舍等人員密集場所，要求全體人員應熟知相關消防安全知識，達到“三懂、四會”（懂工作崗位火災危險性、懂預防火災措施、懂滅火的基本方法；會報火警、會使用滅火器、會補救初期火災、會疏散自救）的要求。

第三十條人員密集場所安全疏散設施必須達到下列條件：

（一）安全出口、樓梯和走道的寬度和數量以及安全疏散時間應符合國家工程建筑消防技術標準的規定；

（二）安全出口、疏散走道、樓梯等部位保持暢通，不得堆放物品；

（三）安全出口、疏散通道和樓梯口設置符合國家規定的消防疏散指示標志和消防應急照明燈；

（四）疏散指示標志應設在門框上部0.3m處、疏散通道和轉角處距地面1m以下的墻面上，設在走道的指示標志間距不得大于20m；

（五）設置符合標準的消防應急照明燈，應急照明供電時間不得少于30min；

（六）疏散指示標志應醒目、準確、完整；

（七）設置安全疏散線路指導圖，工作人員應當熟悉安全疏散路線；

（八）24m以上高層公共建筑內宜配備自救用的安全繩或緩降器、救生袋、應急手電、防煙防毒面具等避難逃生器具；

（九）高層建筑應在電梯門的進出口處，設置醒目的“發生火災時，禁止搭乘電梯”標志；

（十）各類安全疏散設施應保持完好、有效。

第三十一條公司人員密集場所用電、用火必須符合下列消防安全條件：

（一）不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線；

（二）定期對電器設備進行檢測維護，保證電器設備完好有效；

（三）電氣設備安裝、線路敷設應當符合有關電力技術規范、規程的規定。其配電線路必須采用銅芯絕緣導線并穿金屬管或PVC阻燃管保護，并用管夾加以固定。導線的接頭應當采用端子或焊接連接并加接線盒，嚴禁絞接；

（四）禁止在人員聚集時間進行設備檢修、電氣焊（割）、油漆粉刷等施工、維修作業；

（五）使用蠟燭等照明時，須采取非燃材料器具保護；

（六）禁止焚燒可燃物品和燃放煙花爆竹；

（七）禁止使用電爐等易引起明火隱患的器具；

（八）高層建筑內禁止吸煙；

（九）高層建筑禁止擅自使用或動用明火。如生產、生活需要應按照規定向有關部門申請，經準后方可使用或動用，并制定相應的防火管理制度；

（十）符合國家、地方、公司其它有關用火用電規定。第三十二條公司人員密集場所室內、外消火栓應當有明顯的標志。周圍不得堆放物資；防盜門窗等附屬設施和設置的廠告牌必須符合有關消防瑟安全要求，不得影響人員疏散和滅火救援。

第三十三條公司餐廳、廚房防火管理：

（一）不得亂拉亂接臨時線路；

（二）餐廳擺放餐桌等，應保證疏散通道暢通；

（三）廚房離人時必須關閉爐灶的開關，角閥，和戶內供氣管線上的閥門；

（四）爐灶與供氣管土的連接不應采用軟膠管，如必須使用時，其長度不應超過2m；

（五）油炸食品時．鍋內的油不應超過2/3；

（六）使用爐灶時，不能離人；

（七）每半年應對煙道清洗1次，保持抽油煙視等清潔無油污；

（八）嚴禁非專業人員擅自更換或拆遷燃氣管道、閥門、計量儀表等供氣設備； 第三十四條公司下屬氣庫、門站、燃氣調壓站、分數計量站。閥室，CNC站LNG站。LPG站等易燃易爆場所等級范圍劃分應按GB50058-92《炸和火災危險環境電力裝置設計規范》、CB50160-1008《石油化工企業沒汁防火規范》、和GB50156-2002《汽車加油加氣站設計與施工規范》等有關規定執行。

第三十五條公司應按照《危險化學品安全管理條例》等有關規定，對易燃易爆危險化學物品的使用、儲存、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。

第三十六條在易燃易爆場所禁止使用汽油等易燃液體清洗裝置、設備或地坪等；油污垢等可燃物應及時清除，現場應保持干凈整潔。

第三十七條各易燃易爆場所應結合各自的實際，加強火源管理。按照規定劃分禁火區域，設置醒目的防火標志，落實入廠、站、庫內防火防爆禁令。

第三十八條禁止機動車輛進入易燃易爆場廠、站、庫區內，如工作需要進入的機動車輛，必須安裝符合安全標準的防火罩。禁止在易燃易爆廠、站、庫區內修理產生故障的機動車輛。如有故障需要修理應拖出廠、站、庫外再進行修理和故障排除。

第三十九條在易燃易爆廠、站、庫區內有可能泄漏燃氣的場所，應設置可燃氣體報警裝置，并配置便攜式可燃氣體檢測儀器，且不少于兩具。

第四十條可燃氣體報警裝置的管理應執行以下規定：

（一）可燃氣體報警裝置生產廠家的資質應齊全合法有效，生產許可證、合格證、技術說明書等資料均應存檔；

（二）可燃氣體報警裝置檢測氣體的種類和安裝方式要與現揚可燃氣體的性質相符合；

（三）應對可燃氣體報警裝置的使用操作人員進行培訓；

（四）按照產品使用說明書要求，加強日常維護管理；

（五）按照有關規定或產品說明書，對報警裝置定期標定，并記錄存檔。第四十一條儲罐區防火堤設計應執行GB50351-2005《儲罐區防火堤設計規范》；防火堤應保持密閉，不得隨意開挖或拆穿管線。如生產需要應按照程序報安全、消防部門審批。

第四十二條液化石油氣、天然氣儲罐區消防管理除執行本章有關條款外，還應執行下列規定：

（一）安全閥、液位計、壓力表、溫度計等安全附件應配備齊全，保持清潔，定期校檢，確保運行正常可靠；

（二）儲罐區設置的排水管線在防火堤外應安裝控制閥；

（三）儲罐的承重構件及鋼結構防曬棚的梁、柱、拉桿等應噴刷防火涂料，其耐火極限應符合相關規范的規定；

（四）儲罐投用前不得選用可燃氣體置換的方式，應采用氮氣或水置換；

（五）儲罐投用前應進行嚴格的安全設施檢查和分析。

第四十三條鐵路裝車棧橋的作業平臺、作業線、集油管鶴管、車擋、安全疏散、消防供水等設計和安裝均應符合國家相關建設消防標準。

第四十四條加氣站建筑設計應符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》等規定。第四十五條CNG、LNG撬車等危貨運輸車輛應達到下列條件：

（一）儲瓶應符合標準，按時強檢；

（二）儲瓶組應安裝國家標準的安全閥、溫度表和壓表；

（三）設有靜電接地裝置；

（四）應設置“危險品”標志；

（五）車輛應具有危險化學品準運證；

（六）配置兩具MF/ABC8型干粉滅火器。第四十六條危貨運輸車輛行駛中應符合下列消防安全要求：

（一）盡可能選擇寬闊平坦的道路；

（二）不得搭乘無關人員；

（三）車上禁止吸煙：

（四）中途停車時15m內不得有明火和建筑物。第四十七條危貨運輸車輛停車場的車輛停放平面布置應 符合下列規定：

（一）車場距離本單位內部民用建筑、明火或明火散發點防火距離不應小于25m;

（二）車輛在停車場應分組分排停放，保持一定的防火間距：(1)每組不超過5輛；(2)每排不超過4組；(3)組與組之間防火間距不應小于4m；(4)排與排之間防火間距不應小于15m;(5)車頭應朝出口方向，魚貫停放。

（三）停車場周圍任一側面應設有消防車道。

第六章建設工程消防安全管理

第四十八條建筑工程項目的建設單位應對建筑工程消防設計、施工質量負全面的管理和監督責任，并應遵守下列規定：

（一）認真執行國家、地方有關建筑消防技術標準和其他工程建設標準中有關消防設計和施工的規定；

（二）對新建、改建、擴建、建筑內部裝修工程，應將方案和初步設計這兩個階段的消防設計圖紙和資料，在公司組織召開審查會議前5天送地方消防部門審核，并填寫相應的《建筑消防設計內部防火審核申報表》、《自動消防設施設計內部防火審核申報表》或者《建筑內部裝修設計內部防火審核申報表》；

（三）建立消防設計、施工定期自審制度，如發現消防設計或施工有不符合消防標準的，應及時通知設計或施工單位，并按規定與消防部門協商，征得同意后，立即糾正；

（四）工程消防設計、施工資料應真實、有效、完整和合法；

（五）確保工程消防質量，做到不留建筑消防隱患，并通過消防驗收合格。第四十九條施工單位必須按照批準的消防設計圖紙施工安裝，不得擅自改動。第五十條消防設施的施工安裝單位必須具備省級以上建設機構頒發的建筑消防設施施工安裝調試資質。第五十一條建筑工程施工安裝中所使用到的消防產品（設備和器材），必須具有型式認可證、3C認證、國家消防產品質量檢測中心出具的《檢測報告》中一種。同時，在采購前，建設（或施工）單位應當將所選消防產品的技術性能、供貨（或生產）廠家資質等資料進行技術及資格審查，經審查合格后方可采購。產品供貨到場后，經消防管理部門驗收合格后，方可投入施工安裝。

第五十二條含有自動（或固定）消防設施的建筑工程，在工程竣工后．必須委托具備資質的建筑消防設施檢測單位進行技術測試。

第五十三條消防設施的施工安裝、消防設施技術檢測單位的相關資質應當上報消防部門審查和備案，經審查合格后方可施工。

第五十四條工程項目的監理單位應當按照國家、地方、集團公司有關工程建設監理規定，對消防設施的施工安裝嚴格監督，施工安裝不符合標準的，不予簽字。

第五十五條建筑工程完工后，工程項目的管理單位（或部門）應當按照政府消防監督機構的規定和程序，提出工程消防驗收申請。消防驗收不合格的，施工單位不得交工，建筑物的使用單位不得接收使用。

第五十六條建筑施工現場的消防安全應遵守以下規定：

（一）施工單位全面負責施工現場的消防安全工作；

（二）施工單位應確定一名施工現場負責人為防火負責人；

（三）總投資在100萬元以上或在易燃易爆場所施工或在消防重點單位（部位）施工的建筑工程，施工單位應編制現場防火安全措施，并納入施工組織設計。在開工前5日內將納入施工現場防火安全措施的施工組織設計報消防部門審批批準，審批后的材料報安全部門備案；

（四）重點和規模較大建筑工程施工單位應組建義務消防隊；

（五）施工單位在施工前，對施工作業人員進行必要的消防安全教育后，方可進入現場施工；

（六）搭設的臨時建筑不得使用易燃材料，不得占用消車道和影響現場消防設施、器材的正常使用；

（七）施工材料的存放、保管應符合防火安全要求；

（八）重點或大型建設工程應設置消防通道，配備相應的消防器材和保證一定的消防水源；

（九）現場的消防設施和器材不得埋壓、圈占或挪作他用；

（十）工程項目的管理單位（或部門）應督促施工單位做好現場的消防安全工作。

第七章消防設施、器材的配置與管理

第五十七條消防設施的范圍主要包括自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、火災應急廣播系統、室內外消防供水系統、防排煙系統、防火分隔設施等。

消防器材的范圍主要包括消防水帶、消防水槍、滅火器、消防鎬、消防锨、消防氈、消防砂等。

第五十八條消防設施、器材應按照GB50016-22006《建筑設計防火規范》、GB50183-2004《石油天然氣工程設計防火規范》、GB50160-2008《石油化工企業沒計防人規范》等消防技術規范配置。

第五十九條滅火器的數量、設置點、保護距離等應嚴格；執行GB50140-2005《建筑滅火器配置設計規范》的相關規定。

第六十條公司辦公樓、食堂、員工宿舍、人員聚集場所等民用建筑室內（A類火災）滅火器配置宜選用MF/ABC5；型或MF/ABC4型干粉滅火器；計算機房、通訊機房、貴重儀器等不適應于干粉滅火器撲救的場所，宜選用MT3型或MT5型C02滅火器；易燃易爆氣（液）體場所（B、C類火災）宜選用MF/ABC8型和MFT/ABC35型BC干粉滅火器。

第六十一條設置有消防設施單位的維護保養管理工作除《執行國家、地方有關消防安全規定外，還應遵守下列規定：

（一）建立健全維護保養管理制度；

（二）消防設施必須時刻處于運行和備用狀態；

（三）消防重點單位至少每年委托具有消防設施檢測資質的專業技術單位和具有消防設施維護保養資質和能力的單位進行一次全面的技術檢測和專業維護維修保養；

（四）因故障、維修等原因，需要暫時停止使用的，應當采取有效措施保證安全，并報公司安全工程部、消防支（大）隊備案；

（五）建立消防設施檢測、維護保養檔案資料。

第六十二條設置有消防泵房或自動消防設施的消防控制（值班）室的單位（部位），除遵守國家、地方有關消防安全規定外，還應執行下列規定：

（一）建立健全消防安全操作規程；

（二）建立健全每日消防設施巡查制度；

（三）保證全天24小時有人值班；

（四）值班人員應經專門培訓，須持證上崗；

（五）值班人員應熟練掌握所負責管理的消防設施的操作技能，了解基本原理、性能、作用和維護保養知識；

（六）對熟練掌握消防設施操作技能并取得專門培訓上崗證的值班人員應保持崗位相對穩定。

第六十三條公司消防設施、器材采購屬于招投標范圍的，招標管理部門在發布招標公告前，將消防設施、器材清單報交消防部門進行前期技術規格審查；招標時應安排消防專業技術人參加招投標，負責產品技術性能、用途的審核把關；消防產品到場后，消防部門參與驗收，合格后方可使用。

第六十四條各種型弓的滅火器應按照國家維修標準送專業滅火器維修充裝站（點）進行檢查測試、重新充裝。

第六十五條公司每月對滅火器檢查一次，并填寫檢查卡，誰檢查，誰填寫，誰負責。

第六十六條消火栓應有明顯的標志，室外消火栓周圍5m內不得堆放物資和停放車輛。

第六十七條消防水池、水泵、給水管道、水箱和滅火器等設施器材，嚴禁擅自挪用、拆除、停用、埋壓；寒冷季節應對消防設施、設備、器材采取防凍措施。

第六十八條消防設施和滅火器等消防器材應建立檔案資料，登記配置類型、數量、檢查維修（單位）人員等有關情況。

第八章防火檢查與隱患整改

第六十九條公司消防安全重點部門和各類施工現的消防檢查和重大施工、節假日和火災多發季節的專項檢年至少一次。

第七十條公司應根據各自的生產經營和防火特點，開展經常性的消防安全檢查，落實防范措施。公司每月部門檢查一次，所屬部門每每周一次；崗位（班組）每天一次。

第七十一條消防安全檢查的主要內容應包括但不限于

（一）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實；

（二）易燃易爆危險化學物品和場所防火防爆措施的落實實情況；

（三）消防設施的配置及有效情況；

（四）消防控制室、消防水泵房值班情況和設施記錄情況；

（五）用火、用電有無違章情況；

（六）消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；

第七十二條消防安全重點單位（部位、崗位）應當落實每班防火巡查制度。巡查的內容應包括但不限于：

（一）各類容器設備裝置平穩運行情況，有無泄漏；

（二）壓力表、安全閥、溫度計、液位計等各類安全附件是否完整有效；

（三）消防車道、疏散通道、安全出口是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

（四）滅火器、消火栓、防火堤、低倍數泡沫產生器等消防設施和器材是否完整有效；

（五）用火、用電有無違章情況；

第七十三條消防檢查和防火巡查應當填寫檢查表并記錄，記錄的內容應包括：檢查時間、檢查部位、檢查內容、存在問題、整改措施、復查驗收、巡查情況以及檢查人員等相關內容。

第七十四條對檢查發現的火災隱患，應及時予以消除。

第七十五條對下列違反消防安全規定的行為，應當責令有關人員當場改正：

（一）違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所和重點危險區域的；

（二）違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、接打手機等違反禁令的；

（三）將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；

（四）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

（五）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品，影響使用的；

（六）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

（七）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；

（八）其他可以當場改正的行為。第七十六條對不能當場改正的火災隱患，消防安全管理部門或者消防管理人員應跟據本單位的管理分工及時將存在的火災隱患向本單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改意見；消防安全管理人或消防安全責任人應當確定整改的方案、期限以及負責整改的部門人員并落實整改資金。

第七十七條在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障安全；對隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險裝置、部位停產停業整改。

第七十八條火災隱患整改完畢經驗收合格后，將火災隱患整改記錄報請消防安全責任人及消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

第七十九條對于涉及城市規劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，以及本單位確無能力解決的重大火災隱患，單位應當提出解決方案并及時向其上級主管部門報告。

第九章滅火救援

第八十條公司以及在單位工作、生產區域內工作、學習、生活的單位和個人發現火災時，都應當立即報警，同時單位應立即啟動滅火和應急疏散專項預案，組織力量控制和撲救火災，按照應急程序迅速上報。

第八十一條公司在組織和指揮火災現場撲救時，現場應急救援總指揮有權根據撲滅火災的需要，決定下列事項：

（一）使用各種水源；

（二）截斷電源可燃氣體和液體的輸送，限制用水用電；

（三）劃定警戒區，實行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關設施；

（五）為防止火災蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、（六）調動單位內供水、供電、醫療救護、交通運輸等有關部門協助滅火；

（七）向當地政府、公安消防部門和醫療機構等單位請求增援；

第八十二條起火單位應當保護現場，接受事故調查，如實囊供火災情況；本單位消防安全管理部門應按要求協助公安消防機構進行事故調查。火災事故發生后，單位應按照《突發事件信息報送管理辦法》等規定，及時準確的報送火災事故信息。

第八十三條火災事故調查、上報、處理按照《生產安全事故報告和調查處理辦法》等相關規定執行。

第十章獎懲

第十四條公司消防安全管理考核要納入安全生產考核管理中，對在消防工作中做出顯著成績的單位（集體）和個人，由公司給予表彰、獎勵。發生火災事故的單位當年不得評為安全生產先進單位。

第八十五條對違反本規定的所屬部門按照公司的有關規定進行處罰。

第十一章附則

第八十六條所屬部門消防安全管理除執行本規定外，尚應符合國家現行的有關消防法律、法規等有關規定。

第八十七條本規定由公司安全部負責解釋。第八十八條本規定自印發之日起施行。

安全生產會議管理制度

1、目的

為加強安全生產工作的管理和協調，收集匯總安全信息，安排檢查、整改安全隱患，研究布置安全工作，確保公司安全生產及安全生產信息的暢通，特制定本制度。

2、范圍: 2.1本制度適用于公司安全生產會議的管理。

2.2安全生產會議包括安全生產委員會(簡稱安委會)會議及安全例會。

3、職責權限

3.1公司總經理和廠長對本制度組織實施。

4、工作程序

4.1 公司安全生產會議每月召開一次，需解決重大安全問題時可隨時召開。部門每月召開一次安全生產例會。

4.2 公司安全生產會議由安全管理層代表負責召集，安全生產負責人主持，安全處做會議記錄。部門會議由部門經理主持，部門安全員做會議記錄。4.3會議具體內容：

4.3.1 貫徹執行國家安全生產法律法規，推動企業安全健康發展。4.3.2 研究制訂企業安全生產計劃，解決重大安全問題。

4.3.3 督促建立、健全安全管理制度和安全操作規程、事故應急救援預案，監督檢查執行情況。

4.3.4 聽取各單位的安全匯報，督促隱患整改，消除安全隱患。4.3.5 對重大人身、設備、生產事故調查處理，落實預防措施。

4.3.6 安委會成員必須參加會議，有事請假，無故不參加者按規定考核。

4.3.7 安委會的常設機構是安委會辦公室，具體執行安委會的決議，負責公司日常安全生產事宜。4.4 安全例會制度 4.4.1 公司安全例會每月月初按時召開。部門安全例會每月月末按時召開。4.4.2 公司安全生產例會參加人員：總經理、生產部經理、各站管員、安全員。4.4.3 部門會議參加人員：總經理、生產部經理、各站管員、安全員必須按時參加會議，因故不能參加會議者，應事先請假，并委托其他負責人參加。4.4.4 安全例會紀要由安全部門負責整理，并于安全例會次日下發。4.5 安全例會的主要內容包括：

4.5.1 公司例會由各氣站向參加會議人員通報上月提出問題的整改情況，本月安全工作情況（包括安全投入費用使用情況），工作特色和不足，下月安全工作計劃。部門例會由各單位向參加會議人員通報上月提出問題的整改情況，本月安全工作情況（包括安全投入費用使用情況），工作特色和不足，下月安全工作計劃。

4.5.2 研究分析當前存在的問題和安全隱患，提出解決的措施辦法，并落實到有關責任人。

4.5.3 傳達近期收到的上級安全指示、文件、方針、政策或事故通報。安排下月的安全工作重點，并提出工作要求。

安全生產費用投入及使用制度

1、目的

為了建立本公司安全生產投入長效機制，加強企業安全生產費用財務管理，保障公司的安全費用切實的為員工落實，維護企業員工的合法權益，確保公司生產，經營活動正常有序地開展。根據《中華人民共和國國家安全生產法》及《危險化學品管理條例》作的各項規定，結合本公司的實際情況，特制定本制度。1.2基本原則和依據 1.2.1基本原則

1、安全生產費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。

2、本企業安全生產投入及費用的提取和使用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用"的原則進行財務管理，并納入本企業預算。

3、安全生產投入及安全生產費用在當經費預算中，列入重點編制項目，并不得少于國家規定的比例。1.2.2依據

1、國家頒布的勞動保護法令和產業部頒布的勞動保護指示、標準。

2、安全大檢查中所發現的，尚未解決的，影響安全生產的問題。

3、預防火災、爆炸，對引起工傷、職業危害等需所采取的技術措施。

4、影響安全生產的重大隱患。

5、穩定和發展生產所需采取的安全技術措施，以及職工提出的有利于安全生產的合理化建議。1.3適用范圍

適用于公司內安全生產費用的提取和使用管理。

2、管理和職責

2.1總經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況報告。

2.2財務部負責對安全生產資金進行統一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺帳，確保安全投入迅速及時。

2.3安委會負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃，審核安全投入報告，監督檢查安全投入落實情況，匯總并建立公司安全經費投入臺帳，編制安全經費提取和投入情況報告。

2.4公司安全員負責建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束，多余的安全生產費用納入財務，由主辦會計管理。

2.5各氣站主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。

2.6安全生產費用實行專戶核算。按規定范圍安排使用，不得挪用或擠占。結余資金結轉下使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。2.7發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由公司安全生產領導小組討論決定。

3、控制要求

3.1按照公司規定，每年提取公司上營業額的0.15%作為公司的安全生產專項費用，并高于公司前三年安全生產費用的平均值。

3.2制定安全生產費用預算時應切實考慮重大或重要危險因素預防控制所采取的必要措施。

3.3財務部應對安全生產資金使用情況進行統計、匯總，生產安設部應督促相關部門按計劃實施，檢查實施情況，并在年終工作總結中對安全生產費用投入情況和實施效果進行總結。

3.4安委會應確保采購的安全設施、安全物資合格有效，符合安全標準或相關要求。3.5各氣站在安全生產資金使用上應做到“三到位”，即：責任到位、措施到位、資金到位；在具體實施項目上應做到“四定”，即：定項目、定措施、定責任人、定期限。5.6安全生產費用實行專戶核算，資產財務部應當按規定范圍安排使用，不得挪用或擠占。結余資金結轉下使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

4、使用范圍

4.1安全技術措施工程建設

為了保障生產安全和職工健康，針對特定危險以及職業危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業衛生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。4.1.1完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：公司安全設備設施是指部門、庫房、機房等作業場所的監控、監測、通風、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、防雷、防靜電、防腐、防滲漏或者隔離操作等設施設備。4.1.2重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。4.1.3安全工程項目維護保養資金。

4.1.4安全工程項目建設和安全工程項目維護保養的人員、時間投入。4.2勞動防護與保健投入

為了保障生產過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。4.2.1動防護用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等）費用。

4.2.2保健費的發放：保健費（個人）= 職工體檢費用 + 職業病預防費用 + 消暑飲料費用。4.3應急救援投入

為了有效控制突發事故而預先計劃的應急救援系統的費用。

4.3.1應急救援設施（如安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯絡器材裝置等）、設備、用具或用品等費用。4.3.2應急救援組織辦公費用。4.3.3應急救援培訓及演練費用。4.4安全宣傳教育投入

4.4.1對職工進行安全培訓（包括特種作業上崗培訓、安全知識講座等）的費用（教材費、講課費等）。

4.4.2安全生產例會、安全活動費用。

4.4.3安全專題板報（或報紙）、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。4.5日常安全管理投入。

安全生產管理部門正常開展工作所需的投入。應包括安全員的工資、津貼和辦公支出。4.6保險投入

可根據企業的安全生產水平來調整保險費率。4.6.1財產保險投入。4.6.2車輛保險投入。

4.6.3職工工傷保險的安全投入。4.7事故投入

在突發事故發生后，企業為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不進行的花費。

4.7.1事故處理活動費用。

4.7.2對傷亡職工的救治與賠償費用。4.7.3環境污染處罰與治理費用。4.7.4事故發生導致企業停產的損失。

4.7.5企業價值損失和時間上的投入（企業價值損失指企業信譽的降低、形象的破壞，是一種負投入，是對前期用于提高企業形象、信譽的投入的損失。時間上的投入包括處理事故花費的工時、員工轉崗或培訓新員工的工時損失）。4.8安全生產檢查與評價支出。4.9安全獎勵基金投入

安全獎勵基金應分為安全先進集體和安全先進個人的獎勵，對其進行定期獎勵。對突發事件的先進集體或個人可單獨進行獎勵。4.10其他與安全生產直接相關的支出。

5、實施流程

5.1公司安全生產費用管理按照“公司提取、安委監管、確保需要、規范使用”的原則進行。

5.2安委會根據安全生產費用的規定使用范圍、公司安全生產情況、相關安全項目投資計劃及安全生產費用提取預算額（由公司財務部負責）。5.3安全生產費用投入計劃報送公司總經理審批。

5.4公司財務部按照國家有關規定及公司計劃提取安全生產資金，納入財務預決算，實行專款專用。要建立健全安全生產費用臺帳。

5.5安全生產費用的使用，各相關單位應填寫安全生產費用月度預算表。由公司安委會審核，財務部確認（需有關領導審批），方可使用。

5.6用于安全生產投入的材料，在領用時領用部門開具材料領用單，到安委會加蓋“安全生產費用專用章”后，到倉庫辦理領用手續。倉庫要對用于安全生產投入的出庫材料單獨建帳。對屬于安全生產費用規定范圍內的材料，如未蓋“安全生產費用專用章”，儲藏部嚴禁出庫。

5.7財務部建立“安全費用”科目，按時入帳，并建立《安全生產費用使用臺帳》，每月進行記錄。安全費用當年結余，可轉入下年使用 ；當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用列支。

5.8 使用安全生產費用項目完成后進行總結，并將費用使用情況填寫清單，將清單及發票復印件存檔。

6、檢查

6.1公司領導、安全小組負責人每季度必須檢查一次，并在專題會議總結執行情況。6.2安全生產小組要對執行情況進行檢查，每月向公司領導匯報執行情況。6.3 重大安措項目應按上級主管部門的要求，以公司名義匯報執行情況。

安全生產教育培訓考核制度

1、安全教育管理原則

本公司各氣站應嚴格遵守國家安全生產監督管理總局令第3號《生產經營單位安全培訓規定》，普及安全知識，倡導安全文化，建立健全安全教育制度。

2、組織管理 2.1 職責

2.1.l 經理對全公司的安全教育工作負責。

2.1.2 人力資源部實施綜合管理，并行使監督檢查職責。

2.1.3 建立健全生產崗位職工安全教育、管理人員安全教育、班前教育、事故教育、安全活動日(周、月)等項安全教育制度，采取各種方式進行安全宣傳。2.2 公司建立安全教育檔案。

2.3 人力資源部對全公司安全教育制度、教育內容、組織實施情況等進行監督檢查。

3、安全教育的形式

3.1 全公司要經常利用各種會議、黑板報、電視錄象、參觀學習、安全通報等各種形式進行安全教育。

3.2 節假日前必須進行一次節假日安全教育，并對各崗位進行檢查。3.3 全公司每月進行不少于一次安全活動，安全活動時間不得任意占用。3.3 安全活動可參照下列內容進行：

3.3.1 學習國家和上級有關安全生產的方針、政策、學習本公司，發布的有關制度、通告、通報及上級指示等。

3.3.2 學習企業安全管理標準和各工種安全操作規程、勞動保護、工業衛生和消防知識等，并對照檢查落實貫徹執行。

3.3.3 總結安全工作經驗教訓，總結、推廣、交流安全工作經驗，查找不安全因素和事故隱患，嚴肅批評違反安全規定的各種行為。

3.3.4 結合工傷和異常事故，及時召開各類事故現場分析會。

3.4 工傷和長病三個月以上復工者，應在上班前由生產部經理負責對其進行安全教育。

4、三級安全教育

4.1 對新進廠人員（包括：熟練工、壯工、學徒工、臨時工、合同工、實習學生、代培人員）都必須進行三級教育，即：公司教育、部門（站、所）教育、班組教育，并填寫三級安全教育卡。

4.2 公司級教育。公司級教育由人力資源部負責，不少于二十四學時，教育內容如下： 4.2.1 公司概況；

4.2.2 國家有關安全生產勞動保護的政策、法令； 4.2.3 公司的安全生產規章制度及標準； 4.2.4 一般安全知識和注意事項。

4.3 部門級教育，由本部門主管領導負責，不少于二十四學時，教育內容為： 4.3.1 本部門概況；

4.3.2 本部門的重要危險部位，過去曾發生的典型工傷事故和異常及以上事故原因教訓和預防方法；

4.3.3 一般性消防常識，火災預防和急救常識； 4.3.4 一般安全知識，特點及注意事項。

4.4 班組教育，由班組長負責，不少于二十四學時，教育內容為： 4.4.1 勞動紀律及安全制度；

4.4.2 本崗位的安全操作規程，崗位責任制； 4.4.3 本崗位使用的設備工具性能和安全裝置； 4.4.4 個人勞動保護用品的使用及管理要求。

5、從業人員安全生產培訓

5.1 安全生產教育培訓的內容和結果要記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案，公司負責考核的人員和從業人員本人簽名，并按照規定的期限保存。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

5.2 特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書方可上崗。

5.3 公司主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員應當接受具備相應資質的培訓機構培訓合格，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，取得相應的培訓合格證書。5.4 公司主要負責人和安全生產管理人員，必須經具備相應資質的安全培訓機構進行專門培訓，經安全資格培訓考核取得由安全生產監管監督部門頒發的安全資格證書后方可上崗。

5.5 公司主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。

5.6 新上崗的從業人員，要進行強制性安全培訓，安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓時間不得少于20學時。

5.7 安全生產教育培訓應當依據管理人員和從業人員的不同崗位制訂相應的培訓內容，主要內容應當包括；

5.7.1 安全生產法律、法規和規程； 5.7.2 安全生產規章制度和操作規程；

5.7.3 崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；

5.7.4 安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識； 5.7.5 生產安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識； 5.7.6 生產安全事故案例；

5.7.7 其他應當具備的安全生產知識技能。

6、特殊工種的安全教育

6.1 對從事特殊工種的工人（包括：充裝員）除進行教育外所在部門必須指定專人負責，定期送勞動安全教育部門進行專業安全操作技術培訓，經考試合格領取操作證后，才準獨立操作。

7、事故教育

7.1 凡發生重傷、死亡、火災等重大事故時，應由上級主管安全的領導對全體職工進行“吸取教訓、防止重演”的安全教育。

7.2 發生輕傷、火警、異常以上事故時，應由主管安全的經理召集本單位的職工進行安全教育。

7.3 組織臨時性活動，應按組織范圍由組織者向所有參加活動人員進行安全教育，交待注意事項，采取有效的安全措施。7.4 凡采用新工藝、新技術、新材料、增加新設備時，有關部門必須及時制定安全技術措施和安全操作規程，并進行相應的安全教育。

8、新調入、內部工種互調的安全教育。

8.1 各氣站、站、所內部工人的工作調動必須由調入部門負責人對其進行新工種的崗位安全教育，并記入安全管理臺帳。

9、進公司參觀人員的安全教育

9.1 凡集體來公司參觀的人員必須由接待人員帶領，并負責進行一般性安全教育。9.2 在公司短期學習（一周以上）必須進行安全教育，并經考試合格方可上崗。

10、安全教育經費列入職工教育經費計劃中。

安全生產檢查制度

1、任務和要求

1.1主要任務是發現各類不利于生產的危險因素和隱患，查明原因，通過及時整改，防范于未然。糾正各種違章現象，達到安全生產的目的。

1.2安全檢查由各級主管安全生產的領導主持，公司每月組織一次安全大檢查；部門每月組織三次安全大檢查，班組每日不少于一次安全檢查；專(兼)職安監員負責日常的安全檢查。

1.3安全檢查活動必須有明確的目標、要求，同時要編制安全檢查表，填寫安全檢查記錄，通報檢查情況。

1.3.1檢查生產現場的安全情況，著重檢查設備、電氣、壓力的安全裝置，建筑物是否處于安全狀態，工、器具是否符合安全要求。

1.3.2檢查安全裝置(如設備接地、接零、防雷、靜電導除、消防器材、設備轉動部位及投料口等的防護裝置，地溝、坑、池的圍欄和蓋板)是否齊全、靈敏、有效。1.3.3檢查各級領導、職能管理人員和操作人員是否嚴格遵守安全操作技術規程和安全責任制的落實。

1.3.4檢查安全隱患的整改和安全事故的追查處理情況。

1.3.5檢查各類安全基礎管理和各種與安全、生產、質量有關的記錄。

2、檢查方式與內容 2.1綜合性安全大檢查

2.1.1公司安全生產大檢查，由主管生產的公司領導負責，由生產部具體組織，召集技術部、部門等分管安全負責人共同參加檢查。

2.1.2部門級安全生產檢查由部門主任負責，召集有關人員參加，并做好檢查記錄，自行能解決的隱患則自行落實整改，需要公司解決的報公司安生部。

2.1.3班組的檢查按要求進行，檢查結果填寫在班組的安全檢查原始記錄上，并將結果及時報告部門。

2.2專業性、季節性安全檢查

2.2.1專業性、季節性安全檢查有：壓力容器、電氣、防雷及靜電導除裝置、消防設施(裝置和器材)、防火防爆、安全檢修、防暑降溫、汛期防洪、交通、爆炸物品貯存及運輸、房屋建筑等。

2.2.2專業性、季節性安全檢查由主管單位負責召集其它有關單位參加，定期進行(每季度不少于二次)，并將檢查結果和整改意見以書面形式報分管領導的同時抄送生產部。2.3經常性安全檢查

2.3.1生產前、生產中、生產結束都必須堅持安全檢查，每個員工都要自覺履行。2.3.2生產過程中要堅持巡回檢查制度，要求跟班安監員、跟班維修人員嚴格遵守。2.3.3各級領導干部和職能部門的管理人員都必須深入現場進行安全檢查，同時要履行登記制度。

2.3.4每次檢查都必須做好詳細記錄，對每個問題必須提出處理意見。

3、檢查結果與整改

3.1每次檢查都要由負責檢查的領導主持，對檢查結果進行總結，寫出書面報告(包括：檢查情況、存在問題、處理意見)，還應復查和通報上次安全隱患的整改情況。3.2對查出的不安全因素做到“四定”、“三不交”，即：定項目、定措施、定完成時間、定項目負責人，班組能整改的不交部門、部門能整改的不交公司、公司能整改的不交上級。

3.3在各級安全檢查中，發現違章作業者，應立即糾正，作好記錄，對不聽勸阻者，檢查人員有權令其停止作業，經檢查認識并改正后方可恢復作業。情節嚴重者，按規定給予處罰。

3.4檢查中發現的隱患，安生部負責簽發隱患整改通知單，各單位、部門、部門接到通知后必須按要求進行整改，如無故拖延不整改又不采取任何措施，則追究其部門、單位主要領導責任，發生事故的按有關規定加重處罰。

3.5對物質、技術、時間條件暫不具備整改條件的隱患，應及時報告上級，同時采取有效防范措施，防止事故的發生。

3.6各級檢查組應將檢查結果和查出的隱患記錄整理存檔，同時按要求報上一級主管部門

安全生產考核和獎懲制度

企業要采用總結、表彰、考核、獎懲等手段，激勵職工做安全事、講安全話、做安全人，把安全生產列入年終考核的重要指標，實施安全生產一票否決制。

一、安全考核

1、公司辦公室主持及實施對公司各管理崗位和部門及安全生產管理的專項檢查和考核，督促相關方及作業人員的安全檢查和考核，并將檢查過程和考核結果納入公司綜合管理考核體系，將日常檢查記錄和考核結果作為公司綜合管理考評的依據。

2、考核時間：每季度對相關部門及人員進行一次全面的考核。

3、考核按照《公司安全生產責任制度》的內容和要求進行量化考核。

4、考核結果分為：優、良、一般、不及格四個等級，實得分在99分及100分以上者，評定結果為優：實得分在97-98分者，評定結果為良；實得分在96-95分以評定結果為一般，實得分在95以下者，評定結果為不及格或差。

二、獎勵

1、公司全年無傷亡事故或設備事故，對企業負責安全生產主要人員，根據其安全工作職責的完成實績評定，分別給予獎勵500-2000元。

2、在安全設施、安全技術措施等方面作出突出成績者，給予獎勵500-2000元。

3、在施工中及時消除重大隱患，防止和避免了傷亡事故的發生或在事故中搶救有功者，給予獎勵500-2000元。

4、敢于堅持原則，制止違章作業，為維護安全紀律作出貢獻者，給予獎勵500-800元。

三、處罰

1、企業發生傷亡事故或重大設備事故，對事故負有重大責任的領導和管理人員，給予500-2000元罰款，并視情節輕重給予行政處分。

2、對安全員監督不嚴、管理不力、工作失職、導致發生重大事故的，視情節輕重給予500-2000元罰款直至免職除名。

3、職工必須嚴格遵守安全操作規程和勞動紀律，因違章作業造成事故的，給予罰款200-1000元直至除名。

4、進入生產現場必須戴安全帽和按規定穿戴個人勞動防護用品，違者每人罰款100元。

5、不準穿拖鞋和赤膊上班，違者每人罰款50元。

6、不準擅自拆除設備安全設施，違者每人罰款100元。

7、不準酒后上班，違者每人罰款50元。

8、不準帶小孩進入生產現場，違者每人罰款50元。

9、不準擅自調換工種或叫他人頂班，違者每人罰款50元。

安全生產事故隱患排查治理制度

為了建立公司安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故的發生，保障員工生命財產安全，制定本制度。

一、職責

1、公司主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任，應負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。

2、公司安全生產管理人員（以下簡稱安全員）負責公司安全生產管理工作的組織及實施，各氣站（部門）、班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責，任何部門和個人發現事故隱患，均有權向公司安全生產管理人員和公司領導報告。

3、公司安全生產管理人員負責開展安全生產檢查，發現事故隱患，督促有關業務部門和人員及時整改；查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為；對查出的安全事故隱患進行登記，建立安全事故隱患信息檔案。

4、公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內的安全事故隱患進行排查并監控治理。

5、財務部門負責安全事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。

6、生技部對隱患整改措施的可行性和合理性負責。

二、安全事故隱患

根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）的規定，結合我單位實際，以下情況列為安全生產事故隱患：

1、主要負責人、分管負責人、專職（兼職）安全管理人員未按規定參加教育培訓，或其安全資格證書無效的；新職工入廠未進行三級安全教育的。

2、液化氣鋼瓶等特種設備未取得合格證、使用證和檢驗檢測過期的。

3、操作人員不熟悉本崗位的安全操作規程或未按照操作規程要求作業的；作業人員未按要求正確穿戴安全防護用品的；特種設備作業人員未按要求持證上崗的。

4、廠內機動車輛不符合以下安全要求的：

（1）廠內機動車輛應具有國家統一制定的牌照，定期檢測合格，在檢測周期內使用。

（2）動力系統運轉平穩，線路、管路無漏電、漏水。

（3）燈光電氣部分完好，儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。

（4）傳動系統運轉平穩。

（5）行駛系統連接緊固，輪胎無損傷。

（6）轉向系統輕便靈活。

（7）制動系統安全有效，制動距離符合要求。

10、部門作業環境不符合以下安全要求的：

（1）工位器具、料箱擺放整齊、平穩，高度合適，沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品；危險部位應設置安全標志。

（2）作業區域地面平整，無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物；坑、壕、池應設置蓋板或護欄；腳踏板應完好、牢固且防滑。

（3）生產作業點、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標準，照明燈具完好。

（4）設備設施與墻、柱間以及設備設施之間應留有足夠的距離；各種操作部位、觀察部位應符合人機工程的距離要求。

三、隱患的排查與報告

1、按照“誰主管，誰負責”的原則，各氣站、班組應對各自管轄區域內按照公司《安全生產檢查制度》中規定時間、內容和頻次對隱患進行排查，及時收集、查找并上報發現的事故隱患，積極采取措施對隱患進行整改。

2、發現隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報各氣站領導或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產隱患要采取書面報告的形式，報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交公司安全員，一份部門自己留底備查。

四、隱患的整改及驗收

1、各氣站、班組發現或接到員工事故隱患報告后，應立即組織本單位專業人員對隱患進行核實，各氣站自己能夠解決的隱患應立即整改；需其他部門協助解決的，能自己聯系解決的自己聯系解決，不能自己聯系解決的，應立即報公司安全員，安全員根據隱患的種類移交給相關職能部門，由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控。

2、對于重大事故隱患，由安全員提交公司，由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。

五、獎懲

1、根據隱患的大小及其危害程度，對隱患發現者進行5－500元的獎勵，獎勵采用現金兌現，由安全員申報，總經理批準后實施。

2、各氣站對員工上報的事故隱患，不整改或不上報的，一旦發現按情節嚴重程度對部門和相關責任人罰款200－500元。

3、發現了事故隱患因未及時整改，報告人也沒繼續上報而導致事故的發生，將對發生事故的部門和相關責任人從重處理，報告人不承擔責任。

4、對報告人特別是越級上報的人員，進行打擊報復的或有此嫌疑的，一經查實報總經理處理。

受限空間作業安全管理規定

第一章 總則

第一條 為進一步加強安全生產管理工作，保障進入受限空間作業人員的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒有害氣體中毒、火災、爆炸、高處墜落、觸電、機械損傷等事故的發生，特制定本規定。

第二條 本規定適用于公司范圍內的所有受限空間作業。第二章 術語定義

第一條 受限空間: 是指封閉或部分封閉，與外界相對隔離，進入和撤離受到限制,不能自如進出，并非設計用來給員工長時間在內工作的；自然通風不良、存在或可能產生有毒有害、易燃易爆物質、存在或可能產生掩埋作業人員的物料或氧含量不足的空間。如各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器、地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場所。我司受限空間主要有管網污水管道、檢查井、沉砂井、涵溝；廠內配水井、下水道、接觸消毒池、二沉池、泵站等。

第二條 受限空間作業：是指作業人員進入存在危險有害因素（如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業活動。

我司受限空間作業主要指管網下井作業、廠內下池作業。第三章 職責

第一條 公司安全辦對受限空間作業進行安全管理，受限空間作業所在部門的安全員具體負責現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

第二條 作業負責人的職責。

受限空間作業所在部門的負責人是受限空間作業的負責人，應承擔以下職責：

（一）對受限空間作業安全負全面責任。

（二）在受限空間作業環境、作業方案和防護設施及用品達到安全要求后，可安排人員進入受限空間作業。

（三）在受限空間及其附近發生異常情況時，應停止作業。

（四）檢查、確認應急準備情況、核實內外聯絡及呼叫方法。

（五）對未經允許試圖進入或已經進入受限空間者進行勸阻或責令退出。第三條 監護人員的職責：

（一）監護人員必須有較強的責任心，熟悉作業區域的環境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況。

（二）.監護人員應對安全措施落實情況進行檢查，發現落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業。

（三）監護人員應和作業人員擬定聯絡信號。在出入口處保持與作業人員的聯系，發現異常，應及時制止作業，并立即采取救護措施。

（四）監護人員應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等，并堅守崗位。

第四條 作業人員職責：

（一）嚴格按照已審批的任務、地點、時間作業。

（二）作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求。

（三）遵守受限空間作業安全操作規程，正確使用受限空間作業安全設施。

（四）按規定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。

（五）服從作業監護人員的指揮。

（六）熟悉應急預案，掌握報警聯絡方式。

（七）在作業中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向監護人員發出信號，迅速撤離現場。

第五條 審批人員的職責。

（一）審查《受限空間作業許可證》和《受限空間作業許可證》的辦理是否符合要求。

（二）要了解受限空間的內外情況。

（三）督促檢查各項安全措施的落實情況。

第四章 作業前的安全管理

第一條 危險有害因素的辨識與確定。

（一）對受限空間的結構、機械動能設備、介質性質、內外物質連接、照明、溫濕度、氧氣含量、通風和交叉作業等危險有害因素進行辨識。

（二）對受限空間內所有氣體進行采樣分析，用定性和定量方法對危險有害因素的強弱進行確定。

第二條 進行受限空間作業前制定完善的作業方案。

（一）受限空間作業的現場指揮人員、安全管理人員、作業人員、監護人員等應具備的安全知識、安全技能和心理素質。

（二）受限空間存在危險有害因素的結論。

（三）受限空間作業安全管理程序、內外信息聯絡的條件和方式。

第三條 制定安全防護措施。

（一）安全隔離

受限空間與其它系統連通的可能危及安全作業的管道、孔、洞等應采取插入盲板或拆除一段管道或嚴密封堵等方式進行有效隔離，與外界連接的動力電源應在停機后切斷，上鎖并加掛警示牌。

（二）清洗或置換。

根據介質的特性，對受限空間進行清洗或置換，并達到下列要求：

氧含量：一般為18％～21％，在富氧環境下不大于23．5％。

有毒氣體(物質)濃度：符合《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2-2002)的規定。

可燃氣體濃度：被檢測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4％時，其被測濃度不大于0．5％(體積百分比)；當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4％時，其被測濃度不大于0．2％(體積百分比)。

（三）安全教育。

對參加受限空間作業的所有人員進行安全技術交底。

（四）配備個人防護用品。

給參加受限空間作業的所有人員配備崗位所需的符合標準要求的個人防護用品，作業器材符合安全規程的規定。

第四條 制定事故應急救援預案。

（一）根據危險有害因素確定的結論，預測受限空間作業過程中可能發生的事故，制定有針對性的事故應急救援預案。

（二）準備應急救援器材，培訓應急救援人員，并進行演練。