第一篇：機關制度

“三會一課”制度

黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會。

1.黨員大會

黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領導機關，一般每三個月召開一次，根據需要可隨時召開。主要任務是：傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；討論發展新黨員和接受預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表；討論需由支部大會決定的其他重要事項。

2.黨支部委員會

黨支部委員會是黨支部的領導班子，負責領導和處理黨支部的日常工作，一般每月召開一次，根據需要可隨時召開。主要任務是：研究貫徹執行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；討論通過年度支部工作計劃和工作總結；開展批評和自我批評；討論入黨積極分子的培養教育及黨員發展對象，評選優秀黨員；討論支部工作重要事項和工作措施。

3.黨小組會

黨小組會的內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際情況，每月召開一至兩次，每次解決一兩個問題。主要任務是：組織黨員學習；研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務；黨員匯報思想和工作情況；開展批評和自我批評；討論對黨員的處分等黨務工作事項。

4.黨課

黨課的主要任務是對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的基礎知識、時事政治、科技文化等方面的教育，一般每季度安排一次。“七一”前后，要集中安排一次黨課。黨支部書記要帶頭講黨課，也可以邀請專家學者、先進模范或其他黨員講黨課。黨課要體現政治性，用黨的基本路線、基本理論、基本綱領、基本經驗和基本要求闡明觀點、分析問題，做到講政治、守原則，立場鮮明。重點是：宣傳黨的路線方針政策，進行黨章黨規、黨性黨紀和黨的知識教育，開展國際國內形勢和時事熱點教育。

組織生活會制度

1.組織生活會的目的。及時了解和掌握黨員的思想和工作狀況，加強黨員管理和教育，監督黨員切實履行黨員義務，保證黨員享有黨員權利，開展批評與自我批評，發揚正氣，糾正不正之風，消除思想上、工作上的分歧，增進團結，加強自身建設。

2.組織生活會形式和參加對象。組織生活會以支部為單位召開，一般由黨組織負責人主持。凡是中國共產黨黨員都必須參加組織生活會。任何人都不得以任何理由或借口不參加組織生活會。確有特殊情況的，必須向主持人請假，獲得批準同意后，方可缺席。會后，安排專人將會議內容傳達給本人。

3.黨員領導干部，既要作為普通黨員參加黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加所在的黨委（黨組）單獨召開的民主生活會。

4.組織生活會一般每季度或半年召開１次，也可根據需要隨時召開。主要內容是開展批評和自我批評；批評和自我批評必須堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅持“團結—批評—團結”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，敞開心扉、交換意見、溝通思想、互相幫助，達到消除隔閡、增進團結、統一思想、凝心聚力的目的。每次會議要突出主題，緊密聯系黨員和工作實際，認真開展批評和自我批評，既解決實際問題，又解決思想問題，克服和糾正只談工作不談思想，只講成績不講缺點，以及就事論事、敷衍了事的做法。

5.組織生活會上，黨員要對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析，強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養，并在此基礎上進行集中民主評議黨員。參加年度民主生活會的黨員領導干部，可不參加民主評議黨員。民主評議黨員實行“四評”：黨員對照評議標準作出自我評價，自評打分；黨員之間互相進行評議，擺問題，提意見；采取發放測評表的方式，對黨員進行投票測評；黨組織根據民主評議和平時掌握的情況，進行綜合分析，確定優秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員等評定意見，并向本人反饋。對評為優秀等次的黨員予以表揚；對黨性不強、有不合格表現的黨員，及時穩妥慎重給予批評教育、限期改正、勸其退黨或除名等組織處置。

6.組織生活會后，黨支部和班子成員要分別列出整改清單，明確整改事項、具體措施和整改時限，黨員要作出整改承諾。整改內容和完成情況要在一定范圍公示，接受黨員群眾監督。

7.每次組織生活會都要認真做好記錄，寫明會議名稱、次數、開會日期、時間、地點，出席、缺席（說明原因）和列席人員名單，主持人、記錄人等；記錄要準確，字跡要清楚，不能隨意增刪、更改，重要內容要避免遺漏，記錄要由專人保管，注意保密。

8.嚴格執行上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織民主（組織）生活會的制度，對下級黨組織生活會指導要實現全覆蓋。區委常委要分別參加所在支部組織生活會，村（社區）組織生活會要有鄉鎮副科級以上干部參加指導。

9.對因故不能參加組織生活會的同志，要履行好手續，不能無故不參加，對1次無故不參加組織生活會的予以提醒，連續2次無故不參加組織生活會的，予以告誡，連續3次無故不參加組織生活會的，要按照黨章規定嚴肅處理。

民主評議黨員制度

1.以支部為單位每年組織黨員開展1次民主評議活動，時間可放在每年年底或次年年初。

2.黨員要對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析，強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養。

3.民主評議黨員實行“四評”：黨員對照評議標準作出自我評價，自評打分；黨員之間互相進行評議，擺問題，提意見；采取發放測評表的方式，對黨員進行投票測評；黨組織根據民主評議和平時掌握的情況，進行綜合分析，確定優秀黨員、合格黨員、不合格黨員等評定意見，并向本人反饋。

4.對評為優秀等次的黨員予以表揚；對黨性不強、有不合格表現的黨員，及時穩妥慎重給予批評教育、限期改正、勸其退黨或除名等組織處置。

支部主題黨日制度

1.支部主題黨日是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的基本制度安排，是開展黨內經常性教育的有效載體。

2.時間安排。每月固定一天開展活動，一般在每月25日左右。每年“七.一”，集中開展一次支部主題黨日活動。

3.參加對象。黨支部全體黨員，可根據活動主題，可請第一書記、駐點干部、黨建指導員、入黨積極分子、群眾職工代表和非共產黨員的業主參加。

4.活動主題。根據上級黨組織確定的主題，召開支委會，結合工作實際細化具體內容。

5.實施主體。支部委員會負責組織實施，根據每月活動主題和上級黨組織有關工作安排，在征求黨員群眾意見的基礎上，研究確定活動的主要內容。黨支部書記負責主持，因特殊情況不能主持的，可委托黨支部副書記或支部委員主持。

6.組織方式。以黨支部為基本單元開展活動，也可根據活動主題，組織多個黨支部聯合開展活動。同時，也利用已有規范化黨員活動陣地，采取“先統后分”方式，先組織黨員集中重溫入黨誓詞、誦讀黨章、專題學習、講黨課等，再分到各黨支部（黨小組）開展交流討論、主題實踐和黨員教育管理活動。

黨支部工作職責

1.宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，支持和協助本單位負責人完成工作任務。

2.組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線方針政策，學習社會主義核心價值體系，學習國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習社會主義現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知識，建設學習型黨組織。

3.對黨員進行教育、管理和服務，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

4.對黨員進行監督，督促黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的紀律，堅決同腐敗現象作斗爭。

5.做好機關工作人員的思想政治工作，了解和反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設。

6.對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。7.協助黨組管理機關基層黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

8.領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

9.按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

黨員領導干部民主生活會制度

1.民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。

2.民主生活會要遵循“團結——批評——團結”的方針，貫徹整風精神，充分發揚民主，開展積極健康的思想斗爭，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。參加民主生活會的黨員領導干部要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。

3.民主生活會應當確定主題，一般由上級黨委統一確定，或者由領導班子根據自身建設實際確定，并報上級黨委同意。

4.民主生活會的基本內容。民主生活會要圍繞當年主題，就以下基本內容進行對照檢查，開展批評和自我批評：遵守黨章，堅定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執行黨的政治紀律和政治規矩，維護黨中央權威的情況；加強領導班子自身建設，實行民主集中制，維護領導班子團結，嚴格黨的組織生活制度，堅持正確用人導向，開展批評和自我批評的情況；正確行使權力，履職盡責、積極作為，堅持科學決策、民主決策、依法決策，反對特權、秉公用權的情況；帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況；執行黨的群眾路線，站穩人民立場，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況；履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任，加強黨風廉潔建設和反腐敗工作的情況；受到誡勉談話的，應當說明整改情況。

5.民主生活會召開時間。民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度至次年二月份。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應當報上級黨委同意。領導班子遇到重要或者普遍性問題，出現重大決策失誤或者對突發事件處置失當，經紀律檢查、巡視和審計發現重要問題，以及發生違紀違法案件等情況的，應當專門召開民主生活會，及時剖析整改。民主生活會到會人數必須達到應到會人數的三分之二以上。

6.民主生活會準備工作。召開民主生活會要制定會議方案，提前10日報上級黨委審核，并做好以下準備工作：領導班子成員認真學習黨章黨規和黨的創新理論以及有關文件，提高思想認識，把握標準要求；由黨委（黨組）或者委托組織部門、機關黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實向領導班子及其成員反饋。領導班子成員應當就反映本人的有關問題，向組織作出說明；開展談心談話，做到“四必談”，即主要負責同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管單位主要負責人同志必談，主要負責同志、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談，相互交流思想，交換意見；撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施。個人發言提綱要自己動手撰寫，并按規定說明個人有關事項。

7.民主生活會程序。民主生活會由領導班子主要負責人主持，按以下程序進行：通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況；主要負責人代表領導班子作對照檢查；領導班子成員逐一進行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見；主要負責人總結會議情況，提出整改工作要求。因故缺席的人員應當提交書面發言材料。會后，將會議情況和批評意見轉告缺席人。民主生活會列席人員，根據有關規定和會議內容確定。列席人員可以發言，對領導班子及其成員提出批評或者建議。

8.民主生活會要直面問題，領導干部要在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評要聯系實際、針對問題、觸及思想。相互批評要開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。對待批評應當有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。批評和自我批評的具體意見，不得隨意散布。

9.民主生活會要切實解決問題，對檢查和反映出來的問題，領導班子及其成員要制定整改措施，確定整改目標和完成時限。對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治。需要上級黨委幫助解決的，及時向上級黨委報告。反映領導班子成員的違紀問題，由黨的紀律檢查機關處理。在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決和向上級黨委報告的，要追究主要負責人責任；造成嚴重后果的，依紀依規嚴肅處理。

10.民主生活會結束后15日內，將會議情況報告和會議記錄報上級黨委，并報送上級紀委和黨委組織部門。報告的主要內容是征求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。民主生活會召開情況要向下級黨組織或者本單位通報。對于群眾普遍關心問題的整改措施，以適當方式公布。11.嚴格執行上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織民主（組織）生活會的制度，對下級黨組織民主（組織）生活會指導要實現全覆蓋，區委常委要分別參加聯系點鄉鎮黨委班子民主生活會，紀律檢查機關、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。黨員領導干部還應當以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會，過好雙重組織生活。

12.執行民主生活會制度情況，納入領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內容，作為考核評價領導班子的重要依據。對不按規定召開民主生活會的嚴肅指出、限期整改，對走過場的責令重新召開，并在一定范圍通報批評，情節嚴重的追究主要負責人責任。對無正當理由不參加民主生活會的黨員領導干部，將給予嚴肅批評教育。

第二篇：機關制度、前言

前 言

為進一步推進局機關工作規范化、制度化建設，使局機關各項工作職責明確，權限清晰，層次分明，管理科學，配合有力，充分發揮配合、協調、和諧、統一的整體優勢，保證局機關各項工作嚴謹、嚴密、快速、高效地運行，結合我局工作實際，制定了局機關各項工作制度，并形成了這本《機關管理制度手冊（試行）》。各項制度職能職責的修訂，既體現了旗委、旗政府對建設部門和建設干部的一貫要求，又體現了建設部門的工作特點和以人為本的精神，必將對加強機關內部管理、提高工作效能起到積極和促進作用。本手冊經局黨組研究同意，請各股室及二級單位認真組織學習并遵照執行。

科左后旗建設局黨組

二0一一年四月

領 導 制 度

一、為認真貫徹黨的十七大精神，堅持和健全民主集中制原則，進一步完善議事和決策機制，逐步實現決策的科學化、民主化和制度化，本局實行集體領導和個人分工負責相結合的領導制度。

二、黨組是本系統本單位處于核心地位。黨組是集體領導的一種組織形式，行政首長必須在黨組的集體領導下進行工作。重大問題必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則討論決定，然后貫徹實施。

三、本局日常工作的領導、組織形式是局長辦公會議。主要任務是為黨組會議決策提供政策依據、基礎材料和咨詢論證，并組織協調黨組會議決策事項的貫徹落實。

四、局長主持本局行政全面工作，對本局行政工作負主要責任。

五、黨委書記主持全系統的黨建工作。對本系統的支部工作負主要責任。

六、副局長協助局長分管一方面或幾方面的工作。負責處理分管范圍內的日常事務。對涉及全局的重大問題，應及時向局長匯報并提出處理意見，交黨組會議討論。

七、紀檢組在黨組的領導下，負責處理全系統紀檢、信訪工作。

八、局長外出時，由局長指定一位副局長主持日常工作。

九、本局領導成員和各股室、二級單位必須嚴格執行黨組會議作出的決定。個人有不同意見可保留，也可提請復議，但無權改變和不執行集體作出的決定。

十、局領導要充分發揚民主，廣泛聽取干部職工的意見和建議，及時跟蹤了解重要決策產生的結果及在實施過程中出現的新情況、新問題。局機關各二級單位及全體工作人員，對黨組的決策和本局工作有意見和建議，可隨時向局領導反映。局機關辦公室和黨委辦公室要注意掌握和了解；有關信息動態，及時向局領導反饋。

信訪工作制度

為進一步加強制度建設,認真落實國務院頒發的《信訪條例》，結合我局實際，制定本制度。

一、受理范圍

1、自治區、市、旗領導批轉的來信來訪。

2、旗人大、旗政府、旗紀委監察局、旗政府糾風辦、旗信訪局、旗委督查室等部門交辦的來信來訪。

3、社會各界群眾關于城鎮基礎設施建設管理方面的來信來訪。

二、來信辦理制度

1、及時拆啟、裝訂群眾來信，保證信封、信文、附件完整。

2、所有來信必須登記編號，根據來信提出的不同事項，不同情形進行摘要登記。

3、根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，按來信的不同地區、不同業務類型等情況，及時、準確地將群眾來信反映的問題交辦給局各股室和二級單位，并做好催辦、督辦工作。對重大、疑難信件呈局長批閱；對不予受理、不再受理的信件告知當事人；對不屬本部門受理的信件事項，告知來信人向有關部門提出。

4、信件經辦人在辦理和答復信件時，要以事實為依據，法律法規為準繩，認真辦理和答復。

5、辦理旗領導批示的信訪件和重大信訪件時，上報和答復來信人的局面材料必須經局領導簽批。

6、對有詳細通訊地址的、署名的來信，應將來信的辦理情況在規定期限內答復來信人。

三、來訪接待制度

1、熱情接待，不得刁難、歧視、壓制信訪人。

2、幫助信訪人如實將反映的情況填寫在“來電來訪登記表”上。

3、正確解答上訪人提出的問題，宣傳城鎮建設法律法規和《國務院信訪條例》及有關政策，并告知辦理的方法和程序。

四、責任追究制度

經辦人未在規定的辦理時限內辦結信訪件和答復信訪人，第一次通報批評，第二次給予待崗下一個月處理，第三次給予待崗三個月處理，并記入軟環境建設日常考核。

2、泄漏信訪舉報材料和信訪人姓名、工作單位、家庭住址等有關情況的，通報批評；故意或過失泄漏信訪有關內容并造成不良后果的，視情節給予黨政紀處分。

3、在處理信訪根本工作中，違反法律法規和不按程序辦事，弄虛作假上報答復材料，造成不良影響的視情節給予黨政紀處分。

首 問 負 責 制

一、外單位人員或群眾來我局辦事，接待的第一位工作人員是首問責任人。

二、首問責任人要熱情接待來我局辦事的人員，承擔為其服務的責任。自己能辦的事項應盡快辦理，自己不能辦的須負責聯系指引其到有關股室或部門辦理。

三、不屬于我局職能范圍的辦理事項，首問責任人員應耐心細致地做好辦事者或來訪者解釋工作。

四、凡通過電話反映情況、咨詢、舉報違法開工建設或執法人員違紀違法的，接聽電話的人員為首問責任人。首問責任人應耐心解答對方提出的問題，并告知對方有關辦事股室和部門以及聯系電話，并做好電話記錄。

五、接待工作要熱情周到，接聽電話要使用禮貌用語，并做好電話記錄，解答問題要準確。

六、屬首問責任人自辦范圍的，要一辦到底；屬他人辦理的，要跟蹤辦理過程，幫助出主意、想辦法，確保有始有終；屬來電來函的，采用電話告知和函件回復的方式及時反饋辦理結果。

七、凡違反本制度的，經查實后，將按照局有關規定嚴肅處理。

一 次 性 告 知 制 度

一、對前來咨詢或來電咨詢有關業務和建設項目的來訪者，做好詳盡介紹，講解業務指南上的各項須知，做到百問不煩，直至來訪者滿意。

二、凡到旗行政審批中心我局窗口辦理業務，如攜帶的材料或手續不完備，受理的工作人員要當場一次性告知辦事者需要補充的材料或相關的手續，并做好指導工作。

三、承辦人員要準備填寫《一次性告知表》一式兩份，一份給來訪者，一份存檔，填表內容要詳細、清楚。

四、符合一次性告知或相關手續的項目，必須受理。

重大事項集體決策制度

一、重大事項包括：貫徹落實旗委、政府及其它上級領導機關的決定和交辦的重要事項；或階段階段性工作總結和安排；規范性文件和規章制度的審查；涉及全系統的重大工作事項；分管領導無法協調或需要會議集體討論決定的重大業務事項；人事安排、干部任免、重大財務支出以及其它重大事項。

二、重大事項應經黨組會議或局長辦公會議討論決定。分管局長在工作中遇到重大事項，應及時向局長匯報，由局長決定是否提交會議討論。各股室、二級單位負責人在工作中遇到重大事項，應及時向分管局長匯報，由分管局長根據實際情況決定是否提交黨組或局長辦公會議討論。

三、重大事項決策前，各股室應深入調查研究，分析論證并提出具體決策建議；對于情況復雜的重大問題，應提交多套方案，供決策參考。

四、重大事項研究決定，要堅持民主集中制原則，廣泛征求相關人員意見，在對種類事項做科學分析的前提下，作出最終決策。

五、提交黨組或局長辦公會議討論的重大事項，主辦單位應準備好書面材料，提前2—3天分送局領導及有關股室，以便提前做好會議發言的準備工作。

行政效能監察工作制度

為使城鎮基礎設施建設行政效能監察工作落到實處，加快城鎮建設管理創新，提高行政效能，推進依法行政，降低行政成本，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，制定本工作制度。

一、崗位責任

（一）要科學、合理、嚴密制定本單位、本股室目標責任制，便于群眾辦事，提高工作質量和辦事效率。

（二）行政效能監察辦公室對本單位工作人員完成目標責任制情況進行監督檢查，發現問題及時糾正。

二、服務承諾

（一）要結合各自工作實際，建立服務承諾責任制。

（二）要在政務公開欄或其他醒目位臵張貼服務承諾內容，使工作人員和服務對象清楚明白。

（三）服務承諾的內容包括服務項目、服務程序、收費標準、辦結時限、違諾責任及處罰、監督投訴方式等。

（四）要切實履行服務承諾，采取有效措施在承諾時限內辦結，不得推遲延誤。

（五）對違反服務承諾制的行為，要視不同情節，對承辦人給予批評教育、效能告誡、紀律處分，并按違諾責任進行處罰。

（六）對違反服務承諾制，投訴到上級或對我局造成嚴重影響的單位和人，除按違諾責任制進行處罰外還要對主要負責人和具體承辦人另行處罰。

（七）行政效能監察辦公室負責對

第三篇：機關會議制度

機關會議制度范文3篇

為把組織部門建設成“學習型”部門，切實提高組工干部隊伍整體素質和業務水平，特制定本制度。

一、學習內容

堅持一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識更新和業務學習。組織干部認真學習政治理論和黨的建設和組織工作一系列重要文件、政策;認真學習<干部選拔任用條例>及組織工作相關業務知識;有計劃地組織干部學習市場經濟知識、法律知識、金融知識等。同時，鼓勵干部積極向群眾學習、向實踐學習。

二、學習方式

1、對與黨建、組織工作密切相關的中央、自治區、州黨政主要領導同志講話、重要工作部署、政策理論法規及部領導要求學習的文件，采取集中學習、座談討論的方式學習。

2、采取科(室)負責人輪流授課的辦法，對干部進行組織工作業務知識講座。即:科(室)負責人根據各自業務范圍，選定一個專題，自行準備授課內容，向干部講解相關業務知識和開展工作的方法、措施，達到相互交流、共同提高的效果。

3、對一些必須掌握的理論和業務知識，如黨建、干部工作的重要方針政策、<干部選拔任用條例>、干部任免審批程序等，采取集中學習、督促自學、組織測試的辦法，提升學習效果。

4、定期組織干部收看與黨建、組織工作相關的優秀電教片及各類警示教育片。

5、赴區內外考察、學習和培訓的干部，要將自已的學習、收獲形成報告，在機關學習會上交流，達到“促學”的目的。

6、對一些政策法規性強、理論層次深、專業要求較高的內容，邀請黨校老師和教授、學者或外單位專業人士等進行專題講座。

三、學習要求

1、要樹立良好的學風。牢固樹立終身學習的觀念，養成勤諄書、勤思考的習慣，克服浮躁情緒，擠出時間學習，靜心用心學習，進一步提高學習的自覺性。堅持理論聯系實際，通過學習，不斷提高解決實際問題、做好本職工作的能力。

2、要嚴格學習紀律。堅持周一下午政治業務學習制度。實行學習考勤制度，制定學習考勤表，每次集中學習前點名，除特殊情況外，一律不許請假，不得無故缺席或早退。辦公室將定期通報學習出勤情況。實行學習筆記調閱制度，定期不定期調閱學習筆記，檢查自學情況。實行考學制度，定期不定期對政治、業務學習情況以筆試形式進行考核。調閱筆記、“考學”、“述學”情況作為干部年終考核評優定等的一項內容。

3、突出學習成效。機關黨支部制定、月學習計劃，明確學習的主體內容，增強學習的針對性。適時召開學習經驗交流會，提高學習的效果。干部要在認真做好集中學習、自學筆記的基礎上，每季度寫一篇學習心得體會。

機關學習制度范文（二）

為進一步抓好分局干部職工學習培訓工作，提高干部的政治素養和業務水平，建立分局機關干部集中學習制度。

一、學習內容

結合實際工作，緊跟社會發展步伐，側重學習黨的基礎知識、政治理論、黨在農村的各項路線方針政策、行政管理、業務知識以及上級黨組織規定的其它學習內容。

二、學習要求

1、要處理好與工作的關系，每周至少組織集中學習一次，每次不少于3學時，每年記學習筆記六萬字，每月讀完一本書，每天讀書一小時學習時間應保證不少于一個工作日。

2、參加學習的人員包括分局全體干部職工，副科級以上領導干部要帶頭參加學習培訓。

3、要堅持理論聯系實際，優化學習效果，用學習指導工作，每周寫一篇讀書心得，每人每年至少要撰寫___篇理論或業務研討文章。

三、學習組織

1、集中學習由局黨組負責，制定學習計劃并組織實施。

2、局黨組要每半年以考試或知識競賽等方式對學習情況進行檢查，以鞏固所學知識。

機關學習制度范文（三）

為了積極響應黨中央提出的建設學習型社會、學習型黨組織、學習型機關的號召，促進我辦干部理論學習，全面提高機關干部自身素質，努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、適應現代效能機關要求的高素質干部隊伍，特制定本制度。

一、黨組中心組學習制度

(一)學習目的黨組中心組學習是領導班子和領導干部在職學習的重要組織形式，是加強黨的思想建設、組織建設、作風建設的重要措施，是提高領導干部執政能力和執政水平的重要途徑。

1、提高思想理論水平。通過深入學習中國特色社會主義理論體系，正確理解

馬克思主義、___思想基本原理，深刻領會___理論、“___”重要思想和科學發展觀的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法觀察形勢和分析問題，始終保持思想上的清醒和堅定。

2、提高政治水平。通過系統學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗以及現階段黨的各項方針政策和決策部署，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，堅定正確的理想和信念，始終同黨中央保持高度一致，全心全意為人民謀利益。

3、提高領導水平。堅持學以致用的原則，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。堅持以人為本、立黨為公、執政為民，牢固樹立群眾觀點和宗旨意識，科學執政、民主執政、依法執政，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

(二)學習內容

1、馬克思列寧主義、___思想基本原理，重點是___理論、“___”重要思想和科學發展觀。

2、黨的路線方針政策，黨和國家重大戰略部署和重要會議精神及中央領導同志的重要論述。

3、<中國共產黨章程>和黨內各項規章，加強黨的執政能力建設和先進性建設、加強黨風黨紀和反腐倡廉建設等方面的重要內容。

4、依法行政相關的法律基本知識。

5、國際國內政治經濟形勢。

6、科技、管理、歷史、文化等基本知識及其在實踐中的最新發展。

(三)學習形式

個人自學與集體研討相結合，理論與實際相結合，學習與運用相結合。通過精心設計學習主題，認真安排重點發言，組織專題講座、輔導報告、討論與交流、學習講座等多種有效形式，把分散學習與集中學習、個人自學與專家輔導、學習基本觀點與調查研究、理論研討與決策論證有機結合起來，不斷推進理論創新和實踐創新，努力使工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

(四)組織管理

1、辦黨組全體成員為黨組中心學習組成員。中心組學習可根據學習需要吸收有關人員參加。

2、黨組書記任中心組組長，負責審定學習計劃，確定學習主題和研討專題，提出學習要求，主持集中研討活動，指導和檢查中心組成員的學習。

3、辦紀檢組長任中心組副組長，主要職責是配合組長抓好學習的組織工作。

4、中心組配備學習秘書，由秘書科科長和機關黨總支專職副書記擔任。其職責是制定和落實學習計劃、階段性學習安排和專題學習研討計劃;根據學習計劃推薦學習書目，提供學習材料;負責集中學習研討會議記錄和考勤，編發紀要或簡報;做好學習檔案的建立和管理;向上級黨組織報送有關材料。

(五)幾點要求

1、保證學習時間、內容、人員的落實。集中學習研討一般每___月___次，每次集中學習半天。個人要有專用學習筆記本，用于撰寫學習體會、發言提綱、讀書心得等。個人要認真撰寫學習體會文章，全年不少于___篇。要利用多種途徑開展學習經驗交流，提升學習效果。每次集中學習研討，要提前做好準備，自學有關內容，寫出提綱，積極發言。

2、端正學風，注重理論聯系實際。要把學習同增強黨性修養，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結合起來。把學習同工作實際結合起來，深入基層、深入群眾，扎實開展調查研究。每人每年調研選題不得少于___個，調研時間不得少于___個月，形成有份量的調研報告（一）篇以上。

3、要建立并實行學習考勤、報告和檔案等制度。中心組成員要自覺參加集中學習研討，沒有特殊情況不得請假。因故不能參加集中學習研討的，要向組長請假，并做出補課安排。

要認真做好學習報告備案工作，每年按要求向有關部門報送中心組成員名單、本學習計劃和上學習情況。

要按建立黨組中心組學習檔案專卷，內容包括學習計劃和總結、集中學習會議記錄、考勤記錄、紀要或學習簡報、學習研討發言提綱、個人自學計劃、學習心得體會文章、論文與調研報告和其他有關中心組學習的材料。

二、黨課學習制度

1、學習目的。進一步建立健全領導干部講黨課制度，把講黨課制度作為機關黨建工作的一項重要內容，有效促進黨建工作責任制的落實，推動黨風廉政建設，加強黨員教育工作，全面提高黨員素質。

2、黨課教員人選。辦副縣以上領導干部為黨課教員。

3、教材使用。黨課教材由各個黨課教員結合工作實踐進行授課。也可以根據<黨建研究>、<黨建內參>和<黨課>等黨建刊物，結合實際自行編寫黨課教材。

4、講課時間。原則上每季度舉行一次黨課，講課時間由教員根據實際情況而定。

5、學習的原則、內容及方法。黨課教育要以黨的___大精神、___理論和“___”重要思想為指導，本著“實際、實用、實效”的原則進行。

教育內容要以深入貫徹落實黨的___大精神、“___”重要思想和科學發展觀為主線，突出四項基本原則、黨的性質、宗旨、綱領和黨風廉政建設以及黨員標準的教育;黨的優良傳統和作風教育;黨紀條規和法律法規教育;國際國內反腐敗斗爭形勢教育;正反典型教育等;抓住“熱點”和“難點”問題，根據不同類型黨員的思想實際和需求，有針對性地進行教育;同時，黨課教育要根據黨在不同時期的任務和目標，針對黨員的現實思想反映，增添具有時代特色的教育內容。

黨課教員在授課前要精心組織黨課材料，積極開展調查研究，了解黨員干部群眾的思想動態，了解黨員關心的熱點、難點問題，圍繞市委、市政府中心工作確定黨課主題，認真撰寫講稿或提綱，使黨課教育做到說理透徹、觀點鮮明，有的放矢，理論聯系實際，確保授課的質量和效果。

在教育方法上，要把教育內容、要求和施教方法的統一性與多樣性、共性與個性結合起來，除教員講授、灌輸以外，采取黨員互相研究討論，民主議事，觀看電教片，召開座談會等各種喜聞樂見的方式，增強黨課的吸引力。

6、組織實施。機關黨總支應制定出黨課教育計劃，一般應制定一年的計劃，安排好黨課的時間、講課教員、黨課內容等。課后，各黨支部要認真組織討論，消化黨課內容，鞏固黨課效果。

三、業務學習制度

1、學習目的:通過學習，提高機關干部的思想政治素質，提高機關干部辦事能力和工作效率，提高機關干部掌握現代化建設的本領，拓展各方面的知識，不斷增長才干，解決好服務中心工作的問題。

2、學習時間:原則上集中學習為每月第三周星期五下午，如遇特殊情況可提前或推后。

3、學習形式:采取集中學習與自學相結合的形式，也可與窗口培訓相結合。集中學習由機關正、副科長輪流負責授課。

4、學習內容:文秘寫作、法律法規、計算機知識、文明禮儀、紀檢監察等相關業務知識以及市委、市政府制定的各項規章制度。

5、學習要求:

統籌兼顧，做到學習、工作兩不誤。要以學習活動為載體，從學習中總結工作經驗，尋求改進工作方法、解決問題的措施，增強干部的政治理論水平和文化素養，逐步把學習活動引向深入，實現以學習促進工作，以工作需求加大學習力度，達到學以致用的目的。

嚴格學習紀律。全體干部職工必須按時參加學習，因故不能參加學習的必須向秘書科請假;學習期間因工作或特殊情況早退者，須經秘書科準假后方可離開;學習執行簽到制度。

授課者應認真負責，精心準備。每年年底，將由全體中心管理辦全體干部職工投票評選出___名優秀授課者，并給予一定的獎勵。

四、自學制度

1、學習目的:全面提高干部、職工的綜合素質，積極引導干部職工充分利用業余時間潛心學習各種知識，不斷提高其政治素質、理論水平和文化層次，以適應新形勢、新任務、新要求。

2、學習內容:以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養四個方面內容為學習重點，沒有完全掌握的集中學習內容和集中學習以外的其他重要內容。

3、學習要求:所有在職職工要積極利用業余時間進行自學。每名干部要結合各自實際，根據單位總體學習計劃，擬定個人的自學計劃。原則上規定機關正縣級領導每月讀___本書，寫___篇心得體會;副縣級領導每月讀___本書，寫___篇心得體會;副調研員每月讀___本書，寫___篇心得體會;科級干部每___月讀___本書，寫___篇心得體會;一般干部職工每季度讀___本書，寫___篇心得體會。堅持寫讀書筆記，每名干部職工每年自學書目筆記不少于___萬字。

縣級領導的學習筆記和學習心得由黨組書記負責督查，科級以下干部的學習筆記和學習心得由督查組負責督查，并納入干部年終評優考核。

第四篇：機關黨建制度

目錄

一、基本組織制度類

1、黨總支民主議事決策制度

2、民主生活會制度

3、黨員學習制度

4、“三會一課”制度

二、黨組織工作類

5、發展黨員工作制度

6、黨員政治生日談話制度

7、黨員教育培訓制度

8、民主評議黨員制度

9、黨費收繳制度

三、作風建設類

10、黨組織服務聯系機關黨員制度

11、黨員聯系群眾和服務群眾制度

四、民主管理類

12、黨務政務公開制度

13、黨內情況通報制度

五、黨風廉政建設類

14、黨風廉政建設責任制度

15、黨內監督制度

16、誡勉談話制度

17、述職述廉制度

六、考核評價類

18、崗位工作目標管理制度

19、黨建工作責任制度

七、群團組織工作類

20、工會工作制度

21、共青團工作制度

22、婦委會工作制度

黨總支民主議事決策制度

一、黨總支會議一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時召開，黨總支會議由書記召集主持，書記不參加會議時，可委托副書記召集并主持。

二、會議的議題由書記確定，或由書記委托副書記確定，會議召開的時間、議題，一般應在會議召開兩天前通知到各委員，會議有關材料一般應同時送達，凡未列入會議議題的不研究討論，不搞臨時性動議。

三、議事范圍：

①貫徹執行中央和上級黨委、政府的指示和黨代會的決議，解決實施中的重大問題，保證上級黨委、政府指示的貫徹實施。

②對機關黨的建設、中心工作等方面的重要問題作出決策。

③研究分析班子成員的思想作風建設情況和機關黨的建設、思想政治工作狀況，指導群團組織工作。

④討論決定干部任免、獎懲、調動。

⑤需要會議決定的其它事宜。

四、黨總支會議必須有半數以上委員到會方能舉行，討論干部問題時，應在三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議，應在會前請假，其意見可用書面形式表達。根據工作需要，黨總支會議主持人可確定有關人員列席黨總支會議。

五、會議進行表決時，贊成票超過應到會委員人數的半數為通過，未到會委員的書面意見不能計入票數。會議決定每個事項的，應逐項表決，推薦、提升干部和決定干部的任免、獎懲事項，應逐個表決，表決可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

六、會議應有專人記錄，并將記錄存檔作為依據。經會議討論通過的，以黨總支名義上報或者下發的文件，由書記或書記委托副書記簽發。

七、對重大突發事件和緊急情況，來不及召開黨總支會的，書記或副書記、委員可臨機處置，事后應及時向黨總支會報告。

八、黨總支會對重大問題的決策必須實行民主、科學的決策。一是在調查研究的基礎上提出方案，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。二是方案提出后應廣泛征求意見。三是召開黨總支會要充分討論，進行表決。

民主生活會制度 為使黨內民主生活會制度化、規范化，依據《中國共產黨章程》和《關于黨內政治生活的若干準則》，根據黨支部的具體情況，特制定本制度。難職工幫扶，一、民主生活會應遵循的原則：

1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想；

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態度；

3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭；

4、虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。

二、民主生活會應緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。要本著“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統一思想、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

三、召開時間：黨內民主生活會一

第五篇：機關制度建設

強化制度建設

為提高機關工作效能作保障

長期以來，xxx一直把機關制度建設擺在工作的首要位置來認真抓實抓好。上下始終努力堅持正確的政治方向，堅持科學發展的工作思路，堅持責任和效能的基本工作原則，在實踐中不斷探索和強化機關制度建設，不斷完善和修訂相關的工作制度，機關管理始終按照制度化、法制化和規范化的正軌邁進，有力地促進了全省xxxx工作穩步地發展。現就制度建設情況進行交流。

一、提高認識、強化領導，建立健全組織機構

黨組十分重視制度建設，多次要求在xxxx范圍內開展對制度的學習活動。上下積極行動，認真學習，不斷提高制度建設重要性的認識，在實際工作中努力貫徹各項工作制度，牢固樹立了“用制度管權、用制度管事”的思想。為切實加強機關制度建設工作的組織和領導，成立了由委xxxxxxx任組長，領導班子成員為成員的機關制度編制工作領導小組。同時，成立了由xxx、xxx、xxx人員組成的領導小組辦公室，負責各項制度的匯總、整理、復核工作。近兩年來，按照省委、省委省政府的部署，我們先后開展了“政務公開”和“健全監督管理制度、規范權力運行”制度編制工作，在領導的大力支持和各處室的密切配合下，我們較好地完成了相關制度編制工作，得到省委、省政府的好評。

二、完善各項制度，不斷提高機關工作效能

我們緊緊圍繞工作職能，著眼于省委、省政府工作重點，從提高行政效率，完善行政程序，規范行政行為入手，著力加強和完善機關各項工作制度。

（一）加強制度建設，不斷提高執政能力

在實際工作中，我們深刻認識到，加強各項業務制度建設，是加強執政能力，實現依法行政，提高工作效率的重要手段。為此，我們圍繞各項業務，不斷完善各項規章制度，切實提高工作能力和工作水平。一是建立完善各項業務制度。按照“三定”方案和省政府核定的行政許可（審批）項目目錄及非行政許可審批項目，制定業務規章制度40項，其中項目核準制度7項，項目備案制度7項，項目審批制度10項，其它管理、審核制度14項。通過完善各項制度，使項目核準、備案、審批、管理等流程更加清晰，有利于各項工作的開展，規范行政行為。二是以制度建設強化依法行政。為了便于我委各項業務制度的貫徹執行，我們又制定了xxxxxx等20項規范權力運行相關配套制度，進一步加大了依法行政的工作力度，切實保護人民群眾的合法權益。三是加強政務公開制度建設，確保行政權力公開透明。我們認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》、《中華人民共和國政府信息公開條例》，建立健全政務信息公開工作規定，努力推行政務公開透明

運行，制定了xxxxxxx等制度。通過制度建設確保政務公開工作不流于形式，不走過場，建立政務公開長效機制，使政務公開成為一種自覺的意識和行為。

（二）以制度建設為基礎，努力轉變機關工作作風，加強廉政建設

xxxxxx部門，是權力相對比較集中的部門，也是社會比較關注的部門。抓好xxxxxx部門的制度建設，既是努力轉變機關工作作風的重要保障，也是深入推進政府部門反腐倡廉建設的迫切需要。一是以制度作為黨風廉政建設的有力保障。建立科學合理、程序規范、監督有力、約束有效的管理監督制約機制，是從源頭預防腐敗的重要環節和有力措施。圍繞“三重一大”的推進，我們完善了各項制度，先后建立了xxxxxx等一系列制度，進一步規范從政行為，努力轉變工作作風提供有利保證。二是建立重大事項集體決策制度。為了提高管理水平和決策水平，我們在重大項目的審批、資金的使用、人事干部管理等方面，推行了重大事項集體決策制度，明確了重大事項集體決策的原則、范圍，規定在決定重大事項時，必須在調查研究和經過充分討論的基礎上做出決定。

（三）完善制度體系建設，促進辦公室各項工作有序開展 辦公室作為機關的樞紐，既是參謀部、也是調度室，同時又是機關的臉面和窗口。為加強辦公室的制度建設和工作管理，我們進一步明確職責、規范操作，不斷提高工作效率和質量，避免工作的隨意性，樹立了良好的機關形象。近年來，辦公室下力氣重整自身的制度建設，建立健全各項規章制度，確保辦公室各項工作有序開展。一是以制度建設保證政務工作良性運轉，不斷提高工作效率。政務工作是機關公文運轉的中樞，健全的制度是政務工作得以良性運轉的基礎，根據實際工作，我們制定了了收發文、核稿、機要交換、文件、檔案等一系列規章制度。二是加強后勤保障制度建設，努力提高服務水平。后勤保障工作，是辦公室服務工作最直接的體現，加強后勤保障制度建設，是提高服務水平的前提。為使機關后勤保障工作更加規范，我們制定了《xxxxxxxx》對公務用車的使用范圍、相關程序、有關要求都作了明確規定。制度中進一步強調，大型活動和重要會議用車以辦公室車輛保障為主，相關業務處室為輔。三是加強財務管理，努力健全相關制度。嚴把財務關，能夠有效保障辦公經費合理使用，杜絕鋪張浪費，避免國有資產流失。為加強財務管理，我們制定了xxxxxxx制度。除此之外，財務制度對行政經費支出也進一步細化，分別對人員經費、辦公費、印刷費、郵電費、職工住宅取暖費、交通費、差旅費、培訓費、維修費等十五項費用支出作出明確規定，確保機關經費合理支出。

為促進我機關工作規范化、制度化、程序化、科學化，提高工作效能和質量，辦公室對全委的規章制度進行了收集整理，較為系統全面地將各項規章制度匯編成冊《xxxxxxx》，并印發

全機關遵照執行。

三、努力抓好落實，制度建設成效顯著

通過多年不斷學習xxxxxx的寶貴經驗，我機關的制度建設取得顯著成效。一是形成了運用制度進行管理的科學性。目前，較為系統地制定了工作規范、崗位職責、考核獎懲、學習培訓、機關作風建設等方面的規章制度。工作程序清晰、目標明確、監督機制健全，全體干部職工都能夠自覺照章辦事，形成了求真務實、民主團結、廉潔自律的良好風氣。二是形成了運用制度監督的長效機制。在規章制度建設中，包括了對工作人員遵章守制情況進行監督的工作規范。工作中更是將注意力重點集中在對執行、遵守各項制度的監督上。由于發揮出了監督的實際作用，各項制度能夠在實際工作中對工作人員的自律操守情況進行有效監督，使各項工作具有一定的透明度。三是提高了干部職工的工作能力和工作效率。我們的工作水平直接影響到全省經濟的發展。通過不斷健全各項制度，使廣大干部職工能夠按照行為準則、業務規范認真開展各項工作，嚴格行使手中的權力，切實維護人民群眾的利益，高水平、高質量、高效率的完成好各項工作。四是形成了制度創新的良好氛圍。新的形勢，要有新的制度為各項工作提供保障，這也是落實科學發展觀的直接體現。通過多年來制度建設方面所作的工作，形成了順應形勢發展創新制度、健全制度建設的良好氛圍，制度建設不斷推陳出新，符合新的形勢發展需要。當前，各項工作都處

于較大的轉型時期，機關建設面臨著許多新的課題，因此各項制度建設要適應新的形勢不斷加以完善是十分必要的，只有這樣才能使我們的整體工作向縱深發展。