第一篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的通知
文號(hào):烏政辦[2009]295
烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府,烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市屬各委、局、辦:
2009年10月27日凌晨2時(shí)54分許,沙依巴克區(qū)雅山光明社區(qū)6組85號(hào)民房發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。經(jīng)調(diào)查,火災(zāi)原因?yàn)槿∨馉t烤燃床鋪,蔓延成災(zāi)。為切實(shí)吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防范工作,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施
今年以來,全國發(fā)生的一些火災(zāi)事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)影響極大,教訓(xùn)十分深刻。我市的防火安全形勢也十分嚴(yán)峻,據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年1月-10月,全市共發(fā)生火災(zāi)900多起,死亡7人,傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失260多萬元。隨著冬季的臨近,誘發(fā)火災(zāi)的因素進(jìn)一步增加,做好當(dāng)前的消防工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。全市各區(qū)(縣)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防安全工作的重要性,要樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化措施,周密部署,扎實(shí)抓好當(dāng)前的消防安全工作。
二、認(rèn)真開展消防安全大檢查
檢查重點(diǎn)包括:
(一)對住宅區(qū)、出租房、自建房開展檢查。主要對社區(qū)和雅瑪里克山片區(qū)及其他城鄉(xiāng)結(jié)合部等處的住宅、出租房、自建房進(jìn)行針對性檢查,重點(diǎn)檢查房屋取暖、做飯、用電、用氣設(shè)施是否符合消防安全要求。
(二)對各類“三合一”場所進(jìn)行檢查。要求對設(shè)置在車間或倉庫建筑物內(nèi)的員工宿舍全部取消;留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場所要做到住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分的有效隔離;區(qū)域性“三合一”場所納入城鄉(xiāng)改造工作整體規(guī)劃,火災(zāi)防控措施得到落實(shí);“三合一”場所火災(zāi)事故得到有效控制。
(三)對各行業(yè)、各單位消防安全工作開展自查和抽查。結(jié)合前段時(shí)間開展的建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作開展“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)檢查消防安全措施的落實(shí),消防設(shè)施運(yùn)行是否正常,安全出口、通道是否暢通,是否制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練等。
三、采取有效措施,堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患
對居民住宅、出租房、自建房查出的消防安全隱患,要及時(shí)指出,并積極采取以火災(zāi)案例為主的說服教育,幫助整改;對檢查中發(fā)現(xiàn)的集經(jīng)營、住宿、儲(chǔ)存為一體的“三合一”、“多合一”場所,要采取措施,堅(jiān)決依法取締;對查處的各類火災(zāi)隱患,能立即整改的要責(zé)令立即整改,不能立即整改的要依法責(zé)令限期整改;對存在重大火災(zāi)隱患的單位,要由當(dāng)?shù)卣畳炫频怯洠e極組織力量督促整改;凡不具備法定消防安全條件的,該查封的查封,該取締的取締,以確保消防安全。
四、加強(qiáng)消防宣傳,切實(shí)提高廣大群眾消防安全意識(shí) 在開展安全檢查的同時(shí),要積極開展消防宣傳教育,增強(qiáng)群眾防火安全意識(shí)。要針對冬季火災(zāi)特點(diǎn),做好消防宣傳“五進(jìn)”工作。宣傳工作要特別針對老弱病殘、流動(dòng)務(wù)工人員、少年兒童等弱勢群體。對居民住宅、出租房、自建房開展入戶防火宣傳,提醒注意安全用火、用電、用氣。近期,要結(jié)合烏魯木齊市“119”消防宣傳周活動(dòng),采取消防知識(shí)講座、組織消防演練、發(fā)放消防常識(shí)宣傳資料、開放消防站等方式開展消防知識(shí)宣傳,特別要加大對典型火災(zāi)案例的宣傳力度,使廣大群眾了解掌握防火滅火常識(shí),克服麻痹思想,自覺做好防火工作。同時(shí),要充分利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站、公益廣告欄、電子顯示屏、移動(dòng)電話短信息、網(wǎng)絡(luò)等載體,采取群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)行消防知識(shí)宣傳,著力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。
二○○九年十一月十二日
關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市防火災(zāi)保安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知
文號(hào):烏政辦[2009]256
烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府,烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市屬各委、局、辦,各相關(guān)單位:
《烏魯木齊市防火災(zāi)保安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○九年九月二十六日
烏魯木齊市防火災(zāi)保安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作的有關(guān)要求和安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)化當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市消防安全工作,嚴(yán)密防范火災(zāi)事故發(fā)生,有效應(yīng)對和處置突發(fā)事件,確保國慶節(jié)期間的安全和社會(huì)穩(wěn)定,市人民政府決定自即日起,在大型商場和市場、大型易燃易爆和可燃物集散場所、較大規(guī)模的清真寺、公交車輛、出租車輛、旅游車輛、發(fā)車站點(diǎn)以及醫(yī)院、學(xué)校、文化娛樂場所、旅游景點(diǎn)、體育活動(dòng)場所、大型公園、游樂園等重點(diǎn)防范單位開展“防火災(zāi)、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)),現(xiàn)制定如下方案。
一、工作目標(biāo) 針對當(dāng)前我市面臨的特殊形勢,明確火災(zāi)防范工作的重點(diǎn)和方向,突出防范的重點(diǎn)區(qū)域、場所和單位,落實(shí)嚴(yán)密的消防安全保障措施,確保國慶節(jié)期間我市消防安全形勢的平穩(wěn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
市人民政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各區(qū)(縣)、各部門開展專項(xiàng)行動(dòng)。各區(qū)(縣)、市屬相關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:張 鴻 市委常委、常務(wù)副市長
副組長: 張華國 市委常委、副市長
童兆玲 副市長
馬雪峰 副市長
李宏斌 副市長
袁寶新 副市長
李光輝 副市長
成 員:木拉提?木孜帕爾 市人民政府副秘書長
卡力?吾漢 烏魯木齊縣副縣長
蘇 豫 天山區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
孟凡林 沙依巴克區(qū)副區(qū)長
廖偉健 新市區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
肖 勇 水磨溝區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
楊 勇 頭屯河區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
楊繼勇 米東區(qū)副區(qū)長
吾拉孜?努克拜克 達(dá)坂城區(qū)副區(qū)長
劉海江 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
劉建國 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
彭衛(wèi)民 市公安局消防局局長
侯志和 市安監(jiān)局局長
張建忠 市體育局局長
克依木?木胡提 市建委副主任
馬志云 市民宗委副主任
楊建平市國資委副主任
肖 虎 烏昌旅游局副局長
王兆祥 市交通局副局長
劉 軍 市教育局副局長
昝少平市林業(yè)局副局長
阿迪力?阿不都熱依木 市文化局副局長 阿不都熱依木?木明 市衛(wèi)生局副局長
陳遠(yuǎn)艦 市商務(wù)局黨組副書記、紀(jì)檢組長
朱 珍 市廣電局副局長
張 群 市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局消防局,辦公室主任由彭衛(wèi)民兼任,副主任由市公安局消防局副局長戴伊強(qiáng)兼任,辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、情況通報(bào)、信息匯總等工作。
三、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間、范圍和分工
(一)專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間。
從即日起至2009年12月31日。
(二)專項(xiàng)行動(dòng)的范圍和分工。
1.人員和可燃物資集中的大型商場、市場(158家)。
主要包括烏魯木齊大小西門商圈、火車南站商貿(mào)城商圈、華凌商圈、美居物流園商圈、邊疆賓館商圈和紅旗路地下街商圈6大商圈的商場、市場,以及其他規(guī)模較大的商場、市場。由市公安局消防局和各區(qū)(縣)負(fù)責(zé)。
2.大型油、氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等易燃易爆場所(186家)。
(1)新疆燃?xì)猓瘓F(tuán))有限公司天然氣輸配管理站、新疆金塔投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司液化氣儲(chǔ)備站。由市建委負(fù)責(zé)。
(2)中國石油天然氣運(yùn)輸公司一公司油庫、烏魯木齊市米東區(qū)天然氣總站、新疆寶塔石化有限公司烏魯木齊儲(chǔ)油站、克拉瑪依油田公司油氣儲(chǔ)運(yùn)公司石化分輸站、中國石油西北銷售王家溝石油商業(yè)儲(chǔ)備庫、油氣儲(chǔ)運(yùn)公司王家溝原油庫。由市公安局消防局負(fù)責(zé)。
(3)烏魯木齊縣燃料有限公司中心油庫、中石化西北新疆分公司烏魯木齊油庫、新疆陸地石油有限責(zé)任公司、新疆新捷燃?xì)庥邢薰拘〉馗C堡母站及174家加油加氣站。由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。3.大型可燃物資集散場所(5家)。
自治區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、新疆果業(yè)集團(tuán)儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)銷分公司、金紡原棉庫、兵團(tuán)棉麻公司烏魯木齊儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)銷站、兵團(tuán)物資儲(chǔ)運(yùn)工貿(mào)總公司。由市商務(wù)局負(fù)責(zé)。4.較大規(guī)模的清真寺(33家)。
汗騰格里清真寺、陜西大寺、中橋南寺、吉格德里清真寺、東大寺、八戶梁寺、二道橋寺、幸福路團(tuán)結(jié)寺、延安新村寺(在建)、夏瑪勒巴特清真寺、西河壩前街清真寺、西大橋北清真寺、和平橋清真寺、倉房溝清真寺、和田街清真寺、沙依巴克清真寺、沙依布拉克清真寺、倉房溝一隊(duì)下寺清真寺、倉房溝一隊(duì)上寺清真寺、倉房溝五隊(duì)清真寺、倉房溝六隊(duì)清真寺、八家戶清真寺、喀什東路西寺、八戶地清真寺、太原路北寺、溫泉清真寺、葦湖梁清真寺、葦湖莊清真寺、團(tuán)結(jié)寺、六道灣清真寺、二宮鄉(xiāng)二隊(duì)清真寺、二宮鄉(xiāng)古墓清真寺、大寨溝清真寺。由市民宗委負(fù)責(zé)。5.其他重點(diǎn)場所。
(1)公交車輛、出租車輛、旅游車輛及公交車、旅游車發(fā)車站點(diǎn)。由市交通局負(fù)責(zé)。(2)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
(3)學(xué)校。由市教育局負(fù)責(zé)。
(4)文化娛樂場所。由市文化局負(fù)責(zé)。
(5)旅游景點(diǎn)。由烏昌旅游局負(fù)責(zé)。
(6)體育活動(dòng)場所。由市體育局負(fù)責(zé)。
(7)大型公園、游樂園。由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
四、重點(diǎn)防范單位要立即采取以下六項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)防范工作
(一)組織演練。
所有重點(diǎn)防范單位要在10月1日前開展一次內(nèi)部滅火應(yīng)急疏散演練。
(二)配備滅火器。
加大滅火器配備密度,除按國家規(guī)范在公共區(qū)域配備滅火器外,重點(diǎn)商場、市場每個(gè)柜臺(tái)、每個(gè)攤位均配備一具3公斤ABC類干粉滅火器。
(三)入場檢查。
嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)要求,落實(shí)進(jìn)場檢查、登記制度,嚴(yán)防可疑人員攜帶易燃易爆物品進(jìn)入,各重點(diǎn)防范單位要迅速制定今后一個(gè)時(shí)期,特別是國慶節(jié)期間的門衛(wèi)和值班表,并加強(qiáng)值班力量和門衛(wèi)檢查。
(四)場內(nèi)巡查。
嚴(yán)格落實(shí)防火巡查制度,大型商圈及重點(diǎn)商場、市場要建立由商戶組成的義務(wù)消防安全員隊(duì)伍,開展巡查,重點(diǎn)商場、市場每個(gè)樓層至少配備1名消防安全員,配備便攜式滅火器,發(fā)現(xiàn)火情,迅速處置。
(五)閉場清查。
商場、市場和公共娛樂場所等重點(diǎn)單位營業(yè)結(jié)束后要及時(shí)斷電,進(jìn)行清場檢查,嚴(yán)防遺留火種。
(六)每日報(bào)告。
實(shí)行消防安全日報(bào)制度,各重點(diǎn)防范單位自接到通知起至10月15日,每日下午17∶00前將本單位的消防安全情況報(bào)送至轄區(qū)公安消防大隊(duì);10月16日起,各單位于每周五下午17∶00前將本周內(nèi)的消防安全情況匯總報(bào)送至轄區(qū)公安消防大隊(duì),便于隨時(shí)掌握情況。
五、職責(zé)劃分
按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般、專群結(jié)合、群防群治”的原則,統(tǒng)籌兼顧、條塊結(jié)合、密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé),廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。
消防部門負(fù)責(zé)對重點(diǎn)防范單位消防設(shè)施、防范措施落實(shí)情況進(jìn)行全面細(xì)致、專業(yè)化的消防安全專項(xiàng)檢查和巡回督導(dǎo);組織新聞媒體開展以“三提示”(提示公眾所在場所火災(zāi)危險(xiǎn)性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置,遇到火災(zāi)等緊急情況正確逃生、自救的方法;提示公眾所在場所內(nèi)滅火器、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng);細(xì)化滅火應(yīng)急處置措施,完善應(yīng)急預(yù)案,合理部署應(yīng)急救援力量,開展實(shí)戰(zhàn)演練等。
各區(qū)(縣),市建委、市民宗委、市商務(wù)局、市安監(jiān)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市教育局、市文化局、烏昌旅游局、市體育局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)、本部門重點(diǎn)防范單位6項(xiàng)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督查、抽查。
市公安局治安支隊(duì)負(fù)責(zé)督促重點(diǎn)防范單位加強(qiáng)內(nèi)部安保工作,加強(qiáng)、充實(shí)安防力量,落實(shí)人防、技防、物防措施,加大檢查、巡查力度,并納入重點(diǎn)防范單位所在轄區(qū)派出所治安聯(lián)防工作中,嚴(yán)防破壞活動(dòng)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各區(qū)(縣)、市屬相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和工作督查制,確保工作落實(shí)。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。
各區(qū)(縣)、市屬相關(guān)部門要按照“內(nèi)緊外松”的原則,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好當(dāng)前“防火災(zāi)、保安全”各項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的執(zhí)法責(zé)任制和火災(zāi)隱患倒查制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)防范單位的火災(zāi)防控和宣傳教育工作,做到火災(zāi)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。在此期間發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力。
各區(qū)(縣)、市屬相關(guān)部門,除按照各自分工和職責(zé)組織開展檢查、督查活動(dòng)外,要密切協(xié)作,積極配合,作好相關(guān)聯(lián)合執(zhí)法工作,形成工作合力,確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
(四)開展應(yīng)急預(yù)案演練。
各區(qū)(縣)要立即在本區(qū)(縣)范圍內(nèi)開展一次消防綜合預(yù)案演練活動(dòng),通過演練,切實(shí)提高預(yù)案的針對性、有效性和可操作性,提高應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)加強(qiáng)信息收集、上報(bào)工作。
專項(xiàng)行動(dòng)期間,各區(qū)(縣)、各部門、各單位要指派專人負(fù)責(zé)收集、整理工作情況,并及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:陳婭莉,聯(lián)系電話:2354186)。同時(shí),通過新聞媒體加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的跟蹤報(bào)道。
2009年10月12日
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳文件
新政辦發(fā)〔2010〕67號(hào)
關(guān)于印發(fā)自治區(qū)繼續(xù)深入開展安全
生產(chǎn)年活動(dòng)方案的通知
伊犁哈薩克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)企業(yè):
2009年,我區(qū)認(rèn)真貫徹國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”重大決策部署,全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)和安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、保障能力建設(shè),推動(dòng)了“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的深入開展,取得明顯成效。
為貫徹落實(shí)今年全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2010〕15號(hào))精神,自治區(qū)成立了繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一〇年三月二十五日
自治區(qū)繼續(xù)深入開展“安全 生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2010〕15號(hào),以下簡稱《通知》)精神,鞏固、擴(kuò)大“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)成果,結(jié)合自治區(qū)2010年安全生產(chǎn)工作會(huì)議工作部署,制定自治區(qū)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),進(jìn)一步深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)突出,三個(gè)加強(qiáng)”工作要求,切實(shí)做好安全防范等各方面工作,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上重特大事故,有效遏制一次死亡3-9人較大事故,減少一般事故,把各類事故死亡人數(shù)控制在國家下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)”的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),促進(jìn)自治區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善企業(yè)績效工資制度,加大安全生產(chǎn)掛鉤比重,加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)以班組建設(shè)為重點(diǎn)的現(xiàn)場安全管理,抓好隱患排查治理和事故防范工作,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,完善安全生產(chǎn)例會(huì)制度,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,把安全生產(chǎn)工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定同安排、同部署。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,對分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。在抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí),同時(shí)研究、部署、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)安全生產(chǎn)政策的執(zhí)行力,提高工作措施的有效性。重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。建立完善地州市領(lǐng)導(dǎo)包縣(市區(qū))、縣(市區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))的安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)制度。
嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。監(jiān)管部門要強(qiáng)化日常監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),做到責(zé)任落實(shí)到位,監(jiān)管措施到位,隱患排查整治到位。加強(qiáng)對事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。綜合監(jiān)管部門依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級(jí)相關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督并通報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。各行業(yè)管理部門要切實(shí)承擔(dān)起行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理的職責(zé),嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。各地、各部門、各單位把自治區(qū)下達(dá)的考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)細(xì)化分解落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到各個(gè)行業(yè)、企業(yè)、崗位和每一個(gè)員工。嚴(yán)格通報(bào)和考核獎(jiǎng)懲制度,對事故多發(fā)地區(qū)和事故單位加大督導(dǎo)力度。健全落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。把安全生產(chǎn)工作納入精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理體系之中,制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,防范各類事故的發(fā)生。
按照自治區(qū)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,繼續(xù)深入開展事故隱患排查治理,完善落實(shí)重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度,下大力氣治理重大隱患。研究建立重大危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制。
道路交通安全,加快全區(qū)道路交通監(jiān)控工程建設(shè),年內(nèi)完成一期工程建設(shè)并投入使用;按照自治區(qū)安全監(jiān)管局、運(yùn)管局、公安廳交警總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)的《自治區(qū)道路交通運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》,組織做好車輛GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)用工作,將全部客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛及重型貨車、半掛牽引車納入GPS安裝、監(jiān)控范圍;深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),打好道路交通安全基礎(chǔ);加強(qiáng)重要時(shí)期、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段路面管控,嚴(yán)查酒后駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、超員、違法占道等違法行為,禁止三級(jí)以下山路通行夜班車;加快運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)班線公司化、集約化發(fā)展步伐,有效解決車輛掛靠經(jīng)營的非法現(xiàn)象,提高運(yùn)輸企業(yè)安全管理水平;繼續(xù)加大力度實(shí)施道路“安保工程”,排查治理危險(xiǎn)路段;嚴(yán)格校車資質(zhì)管理,開展校車標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;加強(qiáng)農(nóng)村交通引導(dǎo)和管控,繼續(xù)抓好低速載貨汽車、拖拉機(jī)尾部加裝反光警示標(biāo)志工作。
煤礦安全,加快煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工作,積極推進(jìn)小煤礦資源整合、整頓關(guān)閉,對列入煤炭 “十一五”發(fā)展規(guī)劃的大型煤炭生產(chǎn)和加工企業(yè),加快建設(shè),提升安全保障能力。扎實(shí)開展瓦斯治理及示范工程建設(shè)工作,提高煤礦安全保障能力。全面學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”,加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)。加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場管理和勞動(dòng)組織,深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升煤礦安全管理水平。
非煤礦山安全,繼續(xù)強(qiáng)制推行井下開采礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、人員定位通訊系統(tǒng)、采空區(qū)壓力監(jiān)測監(jiān)控和露天礦中深孔爆破技術(shù),堅(jiān)決取締國家明令淘汰的設(shè)備設(shè)施和未取得安全生產(chǎn)許可證擅自運(yùn)行的尾礦庫。重點(diǎn)整治防洪、防透水措施不落實(shí),技術(shù)管理、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不到位,頂板管理、火工品管理制度不完善、不落實(shí),露天礦一面坡和傘檐開采等問題。開展“三高”氣用井控、含硫化氫監(jiān)控專項(xiàng)檢查,嚴(yán)防井噴、硫化氫中毒等事故發(fā)生。
消防安全,繼續(xù)嚴(yán)厲查處消防安全合法性手續(xù)不全、自動(dòng)消防設(shè)施故障、公眾聚集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為,深入開展消防安全專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患,治理消除一批“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所。推廣建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化“三化”建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。加快消防應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提升全社會(huì)火災(zāi)防控能力和消防部隊(duì)滅火處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品安全,推動(dòng)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)大型項(xiàng)目試生產(chǎn)期間安全監(jiān)管,推動(dòng)涉及15種危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)升級(jí)改造。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
煙花爆竹安全,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存煙花爆竹等違法行為,強(qiáng)化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部聯(lián)合執(zhí)法檢查。開展煙花爆竹藥物安全抽檢工作,落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品流向登記管理制度。
建設(shè)施工安全,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等突出問題,做到關(guān)口前移。建設(shè)、交通、電力、水利、鐵路等部門強(qiáng)化對施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施,防止施工機(jī)械傷害、坍塌、高處墜落等事故發(fā)生。深入開展“安全生產(chǎn)文明工地”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和綜合管理水平不斷提高。制定改變用途建筑物安全評估規(guī)范。加大勘探施工安全監(jiān)管。
鐵路安全,重點(diǎn)開展?fàn)I業(yè)線施工安全、列車火災(zāi)防范、機(jī)車制動(dòng)系統(tǒng)及裝置、設(shè)備安全、防洪設(shè)施安全、貨物裝載和危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全、道口和路外安全等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對各專項(xiàng)整治的考核評價(jià)。
教育、文化、水利、民航、冶金、農(nóng)機(jī)、電力、特種設(shè)備以及民用爆破器材等行業(yè)領(lǐng)域,都要結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際,制訂方案,深化本行業(yè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、規(guī)律,制定有針對性的執(zhí)法計(jì)劃,明確執(zhí)法檢查內(nèi)容和檢查頻次,落實(shí)執(zhí)法任務(wù)。把握工作重點(diǎn),注重發(fā)揮專家的作用,組織開展專項(xiàng)檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格依法處理,對情節(jié)嚴(yán)重、不能保證安全生產(chǎn)的,該停的停,該關(guān)的關(guān),該取締的取締。對檢查結(jié)果要跟蹤落實(shí),提高安全檢查效果。
加強(qiáng)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。公安、交通、經(jīng)濟(jì)和信息化、國土資源、煤炭、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安全監(jiān)管等部門要認(rèn)真履行牽頭職責(zé),組織相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。各部門要加強(qiáng)溝通,主動(dòng)配合,互通情況,提高執(zhí)法效果,確保發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處,不留死角,不死灰復(fù)燃。
繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。對礦山私采濫挖、超層越界開采,危險(xiǎn)物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,交通運(yùn)輸非法營運(yùn),非法改裝車輛,公眾聚集場所不具備消防條件,非法建設(shè)、無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等非法違法行為,從嚴(yán)打擊,進(jìn)一步整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可。建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)“三同時(shí)”審查、消防建審不合格的,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。強(qiáng)化許可后監(jiān)督,督促企業(yè)持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件。
加大事故查處力度。按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅查處各類事故。突出抓好落實(shí)防范措施和吸取事故教訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn),防范同類事故重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)肅查處謊報(bào)、瞞報(bào)行為。認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制,進(jìn)一步完善和落實(shí)事故約談制度,做好事故結(jié)案備案工作,及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作,提高安全保障水平。
加大安全生產(chǎn)投入。地州市政府(行署)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并納入財(cái)政預(yù)算管理,縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政預(yù)算安排一定資金,用于重大公共安全事故隱患排查、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備建設(shè)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患監(jiān)控和其他經(jīng)批準(zhǔn)與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的項(xiàng)目。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,切實(shí)保證安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件。
大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造,推動(dòng)危、險(xiǎn)、病尾礦庫治理,推進(jìn)石油天然氣防井噴失控、防硫化氫中毒專項(xiàng)技術(shù)改造,完成自治區(qū)車輛GPS監(jiān)控總平臺(tái)和安全監(jiān)管、運(yùn)管、交警各級(jí)專控平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)小煤礦采煤方法改革,擴(kuò)大煤礦瓦斯抽采利用率。積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)、適用技術(shù)和裝備。推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。認(rèn)真組織編制安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。
積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作,推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。把不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備以及企業(yè)行為、人的行為等,作為隱患排查治理的重要內(nèi)容。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全許可等結(jié)合起來,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化,安全行為標(biāo)準(zhǔn)化。
扎實(shí)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。按照自治區(qū)三年創(chuàng)建規(guī)劃的統(tǒng)一部署,各地州市扎實(shí)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),完成創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。繼續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,提高基層安全促進(jìn)和傷害預(yù)防水平。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作。深入開展作業(yè)場所粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng),開展職業(yè)危害普查、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)場檢測、檢查工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職工健康檔案。對達(dá)不到職業(yè)健康要求的作業(yè)場所,要制定限期治理方案,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善作業(yè)環(huán)境和條件。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。制定各級(jí)政府、安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,推進(jìn)隱患排查治理地方立法,完成《自治區(qū)消防條例》修訂工作。推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度,建立安全生產(chǎn)誠信缺失企業(yè)“黑名單”,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。堅(jiān)持高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度,開展安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況專項(xiàng)檢查,督促安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度落到實(shí)處。積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),建立差別費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率和安保聯(lián)動(dòng)機(jī)制,降低企業(yè)事故賠償風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)事故預(yù)防。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高事故災(zāi)害處置能力。
完善應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制,明確應(yīng)急救援體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障條件。加強(qiáng)自治區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍和3個(gè)國家級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè),開展應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)證,推進(jìn)救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。高危行業(yè)的大企業(yè)建立專職的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援裝備,儲(chǔ)備必要的救援物資。沒有專職應(yīng)急救援隊(duì)伍的,就近與應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。建立應(yīng)急救援專家隊(duì)伍。
各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)要加快整合社會(huì)應(yīng)急資源,摸清應(yīng)急救援資源狀況和物資儲(chǔ)備信息,建立各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系機(jī)制,收集整理可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)社會(huì)化宣傳,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)。組織做好預(yù)案的編制、評審、備案、檢查工作,積極組織開展應(yīng)急救援演練,提高預(yù)案的針對性和可操作性。
(六)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化全社會(huì)安全發(fā)展理念。
認(rèn)真組織開展以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天山行”、“主題咨詢?nèi)铡薄ⅰ耙环獍踩視毖不匮葜v、“企業(yè)無事故月”等重點(diǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。辦好主流媒體的安全生產(chǎn)專題、專版,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。按照“三貼近”原則,積極開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),將安全生產(chǎn)宣傳工作日常化。認(rèn)真開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)。督促企業(yè)通過崗位練兵、技能比武,提高各族職工、特別是青工、農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全技能,推進(jìn)“安全發(fā)展”理念進(jìn)一步深入人心,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。開展地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要重點(diǎn)抓好“三級(jí)”安全教育工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)效果。探索實(shí)施加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定辦法,積極推進(jìn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。積極做好在中小學(xué)校開設(shè)安全生產(chǎn)教育課程工作,抓好中小學(xué)生安全常識(shí)教育。
(七)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。地州市年內(nèi)完成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立,組建地、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,有條件的重點(diǎn)縣市要設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。要注重從基層選拔懂專業(yè)、有技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,切實(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱問題。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配備專兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。
三、措施要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加大宣貫力度。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),是有效遏制重特大事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本途徑。各地、各部門、各單位要增強(qiáng)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要充分利用各種媒體集中一個(gè)時(shí)期加大學(xué)習(xí)宣傳力度,為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和社會(huì)輿論氛圍。通過多種形式和途徑,把國辦《通知》精神和自治區(qū)的實(shí)施方案迅速傳達(dá)、落實(shí)到基層政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位和每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)責(zé)任。為確保安全生產(chǎn)年活動(dòng)順利開展,取得實(shí)效,自治區(qū)成立繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。各地、各有關(guān)部門和單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)作為推進(jìn)安全發(fā)展的重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人要親自安排,親自抓。分管負(fù)責(zé)人要深入一線加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)組織研究解決實(shí)際工作中遇到的問題。要明確目標(biāo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),納入政府工作目標(biāo),作為各地政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化督辦和考核,確保取得實(shí)效。
(三)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。各地要按照國辦《通知》和本方案提出的工作目標(biāo)、主要任務(wù)和措施要求,結(jié)合本地“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)重點(diǎn),研究制定本地繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案。自治區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)自治區(qū)提出的政策性要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各地政府(行署)、自治區(qū)有關(guān)部門實(shí)施方案請于4月10日前報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保工作實(shí)效。各地要及時(shí)組織督促檢查,各部門間要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)、措施要求落實(shí)到位。各地要結(jié)合重要時(shí)期安全檢查組織對深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的督查,自治區(qū)各部門要加強(qiáng)對本行業(yè)(領(lǐng)域)的工作開展情況的督促檢查。各地、各有關(guān)部門和單位繼續(xù)按照安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”信息報(bào)送制度按月統(tǒng)計(jì)、報(bào)送相關(guān)材料、報(bào)表,及時(shí)掌握本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況,每季度將工作小結(jié)報(bào)送自治區(qū)安委會(huì)辦公室,11月30日前提交全年活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)告。
附件:
自治區(qū)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:庫熱西·買合蘇提(自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席)
副組長:張宏偉(自治區(qū)人民政府副秘書長)井植樸(自治區(qū)安委會(huì)辦公室主任、自治區(qū)安監(jiān)局局長)
成員:阿扎提·伊利雅斯(自治區(qū)安監(jiān)局副局長)
李為(自治區(qū)監(jiān)察廳副廳長)
曹繼耀(自治區(qū)經(jīng)信委副主任)
王健(自治區(qū)國資委副主任)艾斯卡爾·亞合甫(自治區(qū)交通廳副廳長)
胡茂焱(自治區(qū)國土資源廳副廳長)
肖徽(自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長)
洪佳師(自治區(qū)水利廳副廳長)
艾尼瓦爾·阿不都許庫爾(自治區(qū)文化廳副廳長)
宋振亞(自治區(qū)教育工委副書記)
蔣永紅(自治區(qū)消防局防火部部長)
田光雄(自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局總工程師)
尼加提·斯馬義(自治區(qū)商務(wù)廳副廳長)
木塔里甫·肉孜(自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長)
巴拉提·阿斯木(自治區(qū)農(nóng)機(jī)局局長)
唐士晟(烏魯木齊鐵路局副局長)
魯成存(民航新疆管理局副局長)
賈爾肯·胡曼(自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長)
郝軍(自治區(qū)廣電局總工程師)
自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)安監(jiān)局,負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的日常工作,辦公室主任由自治區(qū)安監(jiān)局副局長阿扎提·伊利雅斯擔(dān)任。
第二篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的通知
揭東教通〔2011〕40號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的通知
各鎮(zhèn)(街道)教育組、高完(職)中、縣直學(xué)校: 為進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)消防安全工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好近期消防安全工作的緊急通知》(揭東府辦明電〔2011〕22號(hào))通知精神,現(xiàn)就我縣教育系統(tǒng)消防安全工作通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
目前正進(jìn)入高溫季節(jié),天氣炎熱,物資干燥,各類化學(xué)物質(zhì)活性增強(qiáng),生產(chǎn)、生活用電處于高峰,各類火災(zāi)事故正處易發(fā)、高發(fā)期,形勢十分嚴(yán)峻。對此,各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保持清醒認(rèn)識(shí),從思想上引起高度重視,認(rèn)真分析,查找當(dāng)前季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)和形勢以及消防安全工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),集中時(shí)間,集中力量,明確工作措施,建立和落實(shí)隱患排查整治責(zé)任制,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,加強(qiáng)督導(dǎo),形成隱患排查整治的工作合力,開展檢查整治,全力抓好當(dāng)前消防安全工作。
二、全面檢查,落實(shí)整改
(一)檢查時(shí)間:2011年4月30-5月10日。
(二)檢查范圍:全縣各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園。
(三)檢查內(nèi)容:全面檢查全縣中小學(xué)校及幼兒園。對宿舍區(qū)、圖書館、實(shí)驗(yàn)樓、鍋爐房、配電間、廚房等重點(diǎn)部位要逐一進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面:
1、有無封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口;
2、宿舍和教室等公共區(qū)域外窗有無安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護(hù)欄;
3、宿舍和教室有無違章使用液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品和電爐等大功率電器;
4、宿舍和教室有無違章使用電器、私拉亂接電氣線路;
5、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和事故警報(bào)有無損壞;
6、檢查有無滅火器具失效及消火栓損壞;
7、對于出租校舍給外單位經(jīng)營,消防安全設(shè)施不落實(shí)的,必須停止出租。
8、檢查學(xué)生宿舍有無違規(guī)使用“熱得快”等大功率電器。
9、有無充分利用宣傳櫥窗、黑板報(bào)、標(biāo)語條幅等進(jìn)行消防宣傳教育。
各單位要針對以上內(nèi)容,對排查出來的問題,認(rèn)真落實(shí)整改。
三、明確要求,突出重點(diǎn)
各單位要充分利用校園廣播、網(wǎng)站、國旗下的講話、班會(huì)課和宣傳櫥窗、黑板報(bào)等深入開展消防宣傳教育,有條件的可邀請縣消防部門官兵到校舉辦講座。深入開展消防宣傳教育,想方設(shè)法、千方百計(jì)地提高全體師生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。要結(jié)合本單位實(shí)際,突出工作重點(diǎn),全面扎實(shí)地開展各項(xiàng)消防隱患自查整治工作,要按照隱患排查整治方式方法迅速、全面地開展隱患自查整治工作,做到橫到邊、縱到底,排查不留死角,整改不留后患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和火災(zāi)隱患,按照“誰檢查,誰負(fù)責(zé);誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行限期整改、專人負(fù)責(zé)制度,凡因檢查不細(xì)致、不深入,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,檢查后即發(fā)生火災(zāi)事故的,將嚴(yán)肅追究檢查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。嚴(yán)禁不查、漏查、走過場等現(xiàn)象的發(fā)生。
四、認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反饋
各單位要建立隱患排查整治信息報(bào)送制度,加強(qiáng)隱患排查整治信息報(bào)送工作,做好工作總結(jié),并將工作總結(jié)于5月20日前上報(bào)縣教育局辦公室。
揭
東
縣教
育
局
二〇一一年三月二十九日
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)消防安全工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)消防安全工作的通知
園區(qū)各企業(yè),在建工程施工單位:
為深入貫徹落實(shí)區(qū)政府安委辦轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)政府安委會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒北京市經(jīng)驗(yàn)做法加強(qiáng)人員密集場所安全檢查的通知》(貴安辦字〔2012〕87號(hào))精神,切實(shí)做好黨的十八大召開期間以及今年冬季消防安全保衛(wèi)工作,確保園區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)園區(qū)實(shí)際,就進(jìn)一步做好該項(xiàng)工作通知如下:
一、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作管理。
各單位要深刻認(rèn)識(shí)消防安全工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取有力措施,加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制,切實(shí)將具體工作分解落實(shí)到具體崗位、具體人員,確保消防安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全力遏制火災(zāi)事故發(fā)生。
二、認(rèn)真細(xì)致,迅速開展火災(zāi)隱患排查治理工作。
繼續(xù)扎實(shí)做好火災(zāi)隱患排查治理各項(xiàng)工作,各單位要立即組織對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、安全通道和人員疏散保障條件、消防設(shè)施器材配備、危險(xiǎn)物品的使用和管理、特種設(shè)備使用管理,特種作業(yè)人員持證上崗、安全生產(chǎn)投入等情況開展一次集中檢查。檢查要認(rèn)真徹底,做到不留死角,確保把隱患查實(shí),把問題找準(zhǔn)。對檢查出的安全隱患和違法違規(guī)行為,要依法加大整治力度,確保不走過場、不流于形式,確保消除安全隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、宣傳教育,提高消防安全意識(shí)和技能。
各單位要充分利用不同方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)公眾尤其是務(wù)工人員工作場所、住宿、娛樂的安全教育,普及安全用火、用電和逃生自救常識(shí),促使社會(huì)公眾自覺遵守安全法律法規(guī)要求,一旦遇險(xiǎn)能有效自救互救、迅速逃生,減少事故傷亡和損失。
四、積極預(yù)防,加強(qiáng)應(yīng)對火災(zāi)的預(yù)案管理。
要進(jìn)一步完善消防安全應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加大消防投入,配足配齊相關(guān)消防裝備,落實(shí)必要的應(yīng)急物資。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,強(qiáng)化滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高消防應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠快速反應(yīng)、成功處置。
xx工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
第四篇:保衛(wèi)處進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作
治
安
簡
報(bào)
(第十期)
暨南大學(xué)治安綜合治理辦公室暨南大學(xué)保衛(wèi)處(政治保衛(wèi)部)
編
2012年11月20日
重要?jiǎng)討B(tài)
做好十八大安全防范工作
為迎接黨的十八大勝利召開,確保十八大期間校園的和諧穩(wěn)定,宋獻(xiàn)中副校長多次召開十八大維穩(wěn)工作部署會(huì)議。他強(qiáng)調(diào),為黨的十八大勝利召開營造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境,是當(dāng)前保衛(wèi)工作的重中之重,各級(jí)保衛(wèi)干部必須高度重視,切實(shí)做好十八大期間的安全防范工作。
11月5日上午,楊廣生處長組織召開全處大會(huì),傳達(dá)了省委和校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好十八大期間維穩(wěn)工作的精神指示,并向各科隊(duì)長布置了十八大期間的安全防范工作。他強(qiáng)調(diào),首先,各科隊(duì)必須增強(qiáng)安全穩(wěn)定意識(shí),落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其次,各科隊(duì)要深入開展隱患排查工作,建立維穩(wěn)排查工作機(jī)制,努力把存在的突出問題和不穩(wěn)定因素排查到位,做好化解工作,把問題解決在萌芽之中。再次,做好應(yīng)急預(yù)案工作,妥善處理師生中存在的敏感性、傾向性和苗頭性以及影響校園安全穩(wěn)定的問題。最后,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保通訊暢通。對于重大信息,必須及時(shí)上報(bào),不能瞞報(bào)、漏
報(bào)、錯(cuò)報(bào)。此外,各科隊(duì)要做好校園的日常治安管理:一方面,加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格控制閑雜人員和社會(huì)車輛進(jìn)入校園;另一方面,加強(qiáng)校園治安巡邏,特別是夜間校園治安巡邏和對重點(diǎn)部位的安全巡查,嚴(yán)防不法分子的破壞活動(dòng),確保十八大期間校園環(huán)境的和諧、穩(wěn)定。
(綜治辦)
我處首次受邀參加第六屆海峽兩岸高校安全管理論壇
11月6日至9日,由中國高等教育學(xué)會(huì)保衛(wèi)學(xué)專業(yè)委員會(huì)舉辦、香港中文大學(xué)承辦的第六屆海峽兩岸高校安全管理論壇在香港中文大學(xué)隆重舉行。我處楊廣生處長、綜合治理辦公室曾冰玉副主任受邀參加會(huì)議,與兩岸四地的同行及專家學(xué)者就校園安全管理工作進(jìn)行交流,并分享經(jīng)驗(yàn)。此次論壇的主題為“校園安全前沿問題聚焦”,分為“校園交通及保安”、“校園技術(shù)防范及安全環(huán)境建設(shè)”、“信息科技安全”及“大學(xué)生心理安全”四個(gè)研討專題。圍繞主題,兩岸四地的同行及專家學(xué)者針對四個(gè)專題分別發(fā)表了自己的見解。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況,大家暢所欲言,熱烈討論,互相分享經(jīng)驗(yàn),共同探討工作的新思路、新方法、新舉措。
通過此次論壇,我校保衛(wèi)處加強(qiáng)了與兩岸四地兄弟院校的交流,汲取了其他高校安全管理工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)有利于提高我處工作的專業(yè)水平,為今后更好地開展校園安全管理工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),此次論壇的論文集《第六屆海峽兩岸高校安全管理論壇論文集》收錄了楊廣生處長與曾冰玉副主任的論文各一篇,從理論角度向海峽兩岸同行展示了我校保衛(wèi)工作的特色和成績,擴(kuò)大了我校保衛(wèi)處在兩岸四地高校安全管理工作中的影響,提升了知名度。
(綜治辦)
工作動(dòng)態(tài)
保衛(wèi)處召開雙節(jié)治安保衛(wèi)工作會(huì)議
9月26日下午,保衛(wèi)處治安科組織召開雙節(jié)長假安全保衛(wèi)工作會(huì)議,丹田物業(yè)公司負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)和家庭住宅區(qū)的主任及保安隊(duì)長參加了此次會(huì)議。會(huì)議主要布置了國慶、中秋節(jié)日期間的安全保衛(wèi)工作,要求丹田物業(yè)公司在假日期間加強(qiáng)人力、物力的投入,切實(shí)做好學(xué)生宿舍區(qū)和家庭住宅區(qū)兩大區(qū)域的安全防范工作。
由于保衛(wèi)處對假期安保工作的周密布置,雙節(jié)長假期間,校內(nèi)治安秩序良好,道路安全暢通,校內(nèi)學(xué)生宿舍區(qū)、家屬住宅區(qū)均未發(fā)生重大治安事件,確保了師生的安全。
(治安科)
保衛(wèi)處進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全教育、管理和服務(wù)工作,方便各單位及時(shí)了解、掌握我校最新消防動(dòng)態(tài)信息,增進(jìn)消防安全工作的溝通與交流,保衛(wèi)處創(chuàng)建了學(xué)校消防安全工作QQ群。保衛(wèi)處消防科為本群管理員,各單位消防管理人員為本群成員。
今后,保衛(wèi)處將在群共享、群公告等欄目上傳消防法律法規(guī)、消防規(guī)章制度、消防安全知識(shí)等資料,發(fā)布消防安全工作通知和消防動(dòng)態(tài)信息,確保各單位消防管理人員及時(shí)了解消防新動(dòng)態(tài)、新信息,進(jìn)而保障消防安全。
(消防科)
完善幼兒園道路暢通工作
為保障附屬幼兒園附近道路的暢通,8月23日,校警隊(duì)派出一名干部和三名隊(duì)員對我校花園路(北門——幼兒園路段)及田徑場北1號(hào)門附近的車輛進(jìn)行清理。
同時(shí),為解決附屬小學(xué)家長接送小孩車輛停放問題,10月8日,我校在體育館內(nèi)施工,設(shè)置了十個(gè)通知及引導(dǎo)標(biāo)志,并對羊城苑39棟周圍的道路進(jìn)行了清理,將其作為接送小孩車輛的循環(huán)道,防止交通堵塞。
(校警隊(duì))
支部活動(dòng)
保衛(wèi)處黨支部赴大夫山開展支部活動(dòng)
11月1日下午,圍繞學(xué)校“紀(jì)律教育月”活動(dòng)及“寧靜致遠(yuǎn)”工程,保衛(wèi)處全體黨員在支部書記楊廣生同志的帶領(lǐng)下,前往番禺大夫山森林公園,開展了一次別開生面的支部活動(dòng)。
此次支部大會(huì)由黨支部副書記舒宜學(xué)同志主持,主要討論了接收兩名同志為中共預(yù)備黨員的事宜。首先,兩名同志匯報(bào)了自己對黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及需要向黨組織說明的其它問題。其次,黨小組和入黨介紹人介紹了兩名同志的主要情況,并表示同意其入黨。接著,支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告了審議情況,與會(huì)黨員充分討論,發(fā)表意見,并由兩名同志對討論情況表明態(tài)度。之后,與會(huì)有表決權(quán)的黨員舉手表決,全票通過,同意接收兩位同志為預(yù)備黨員。最后,楊廣生書記就黨員干部如何做好廉政工作及全處黨員應(yīng)積極推
進(jìn)“寧靜致遠(yuǎn)”工程的問題做了強(qiáng)調(diào)講話。至此,支部大會(huì)完滿結(jié)束。
會(huì)后,支部舉行了集體燒烤和騎單車等團(tuán)隊(duì)合作活動(dòng),全體黨員干部不僅放松了身心,舒緩了壓力,也增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的溝通協(xié)作精神,為今后更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。大家一致表示:這樣的支部活動(dòng),別開生面,形式活潑,效果顯著,意義深遠(yuǎn),希望支部可以經(jīng)常開展此類活動(dòng)。
(綜治辦)
治安動(dòng)態(tài)
積極營救,撲滅火情
9月14日下午,校衛(wèi)隊(duì)接到總值班室報(bào)警,稱發(fā)現(xiàn)明湖苑22棟3樓一戶人家發(fā)生火災(zāi)。校衛(wèi)隊(duì)義務(wù)消防隊(duì)迅速拉響警報(bào),立即組織二十余名隊(duì)員攜帶各種消防器材在5分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場。到達(dá)事故現(xiàn)場后,校衛(wèi)隊(duì)員迅速撬開鐵門入戶,發(fā)現(xiàn)房內(nèi)明火火勢較大,且門口有電線滑落。為防止電線著火,隊(duì)員們站在門口用干粉滅火器向房內(nèi)噴射約五分鐘,將明火撲滅,并通知總務(wù)后勤管理處水電科切斷室內(nèi)電源。
事后,消防局重點(diǎn)科的李警官調(diào)查著火原因。經(jīng)查,此次火災(zāi)是由電線短路引發(fā)的,導(dǎo)致房間門口右側(cè)的木衣柜被燒毀,室內(nèi)的電線線路被燒壞,房屋里側(cè)的空調(diào)也被引燃。經(jīng)過校衛(wèi)隊(duì)同志們迅速、有效的搶救,火勢被及時(shí)控制,避免了一場重大火災(zāi)事故的發(fā)生,保障了周圍居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(校衛(wèi)隊(duì))
圖書館抓獲盜竊自行車嫌疑人
10月20日19時(shí)左右,巡邏隊(duì)員池啟蒙在學(xué)校圖書館周邊巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)兩名形跡可疑的男子,當(dāng)即用對講機(jī)通知在教學(xué)區(qū)方向巡邏的隊(duì)員進(jìn)行協(xié)助。當(dāng)時(shí)兩名嫌疑人在圖書館前單車停放處來回游走,尋找作案時(shí)機(jī),見四周無人準(zhǔn)備對單車動(dòng)手時(shí),被巡邏隊(duì)員當(dāng)場抓獲,并帶回監(jiān)控中心,交由陳雪亮副隊(duì)長處理。經(jīng)審問,兩名男子供認(rèn)10月17日曾在圖書館附近盜竊一輛自行車,且多次在華景、華師等地盜竊自行車。最后,兩名嫌疑人被交由派出所處理。
(監(jiān)控中心)
球場抓獲盜竊手機(jī)嫌疑人
10月28日17時(shí)30分左右,巡邏班長李樂華在球場附近巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)一名男子形跡可疑,立即用對講機(jī)通知監(jiān)控中心和巡邏隊(duì)員,監(jiān)控中心即刻將球場視頻調(diào)整到一定的位置與巡邏隊(duì)員進(jìn)行同步監(jiān)控跟蹤。監(jiān)控跟蹤3個(gè)小時(shí)后,發(fā)現(xiàn)該青年男子將自身挎包置放于其他學(xué)生的書包旁邊,通過假裝拿取個(gè)人物品作為掩護(hù),盜竊學(xué)生手機(jī)。正當(dāng)嫌疑人起身準(zhǔn)備離開時(shí),埋伏于周圍的巡邏隊(duì)員當(dāng)場將嫌疑人抓獲,被帶回監(jiān)控中心,交由陳雪亮副隊(duì)長處理。經(jīng)審問,該男子供認(rèn)曾在火車站偷竊2次,且曾被家鄉(xiāng)收容所拘留。最后,該男子被移交石牌派出所處理。
(監(jiān)控中心)
第五篇:為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作,深入推進(jìn)筑牢“防火墻”工程,繼續(xù)深化“四大防控”體系建設(shè),全面提升社會(huì)防控火災(zāi)能力,最大限度地增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,切實(shí)為“十二五”開好局和為迎接建黨90周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,現(xiàn)對2011年消防工作提出如下意見。
一、深化消防安全責(zé)任制落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程建設(shè)
1.落實(shí)政府消防安全主導(dǎo)責(zé)任。要充分發(fā)揮政府在消防工作中的主導(dǎo)作用。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)三級(jí)層層簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書。繼續(xù)將消防工作納入2011年政府綜合目標(biāo)考核、政務(wù)督察、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理考評的重要內(nèi)容,并嚴(yán)格落實(shí)季度講評、半年督導(dǎo)、年終考評機(jī)制。市、縣(區(qū))兩級(jí)政府制定出臺(tái)“十二五”消防規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。完善消防安全責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合,對在重大火災(zāi)隱患整改、公共消防設(shè)施建設(shè)等方面失職瀆職的,依法實(shí)行責(zé)任追究;凡發(fā)生較大以上火災(zāi)或亡人火災(zāi)事故的,取消消防工作評先資格,凡發(fā)生一次亡3人以上或累計(jì)2起(含2起)以上亡人火災(zāi)事故的,消防工作實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
2.落實(shí)職能部門和行業(yè)主管部門消防安全責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)防火安全委員會(huì)成員每季度聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通信息,研究解決消防工作重大問題。積極發(fā)揮部門、行業(yè)系統(tǒng)的管理作用,指導(dǎo)各職能部門和行業(yè)主管部門制定加強(qiáng)和規(guī)范本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全的管理規(guī)定,明確管理職責(zé),落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)履行本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作的主體監(jiān)管責(zé)任,全面做好火災(zāi)隱患大排查大整治工作,將消防工作與行業(yè)、系統(tǒng)自身工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評。公安、消防、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等部門要建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期組織消防安全專項(xiàng)治理,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患,齊抓共管,形成執(zhí)法合力。
3.落實(shí)基層消防組織監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、村委會(huì)等基層組織的群眾基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步完善落實(shí)“四抓三防兩落實(shí)一到位”工作機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處消防組織建設(shè),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦成立消防辦公室,確定1-2名專職消防管理人員,接受消防專業(yè)培訓(xùn),督促落實(shí)消防工作每月例會(huì)、安全檢查、宣傳教育、聯(lián)防聯(lián)治和責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,年內(nèi)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處達(dá)到網(wǎng)格精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行社區(qū)消防安全區(qū)域聯(lián)防和農(nóng)村多戶聯(lián)防制度,組織開展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)70%的社區(qū)、80%的行政村分別達(dá)到“四有”、“五有”標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合農(nóng)村水利工程建設(shè),推動(dòng)全市每個(gè)行政村至少建設(shè)一處可靠消防水源。完善公安警務(wù)體制改革中消防分級(jí)管理制度,治安管理大隊(duì)履行警務(wù)體制改革前由各派出所履行的第三級(jí)消防管理責(zé)任,社區(qū)警務(wù)大隊(duì)具體負(fù)責(zé)督促社區(qū)、村(居)民委員會(huì)履行消防工作和對“九小”場所進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,防止失控漏管。嚴(yán)格落實(shí)派出所每周一查工作制度,全員培訓(xùn)派出所負(fù)責(zé)人和專兼職消防民警,全面提升派出所民警消防工作能力。
4.落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。深化社會(huì)單位“三會(huì)三化”建設(shè),全面開展社會(huì)單位“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)確保全市所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。推行單位消防安全自我評估和人員密集場所公開承諾制,落實(shí)公共娛樂、桑拿洗浴、商場市場、賓館飯店等消防安全管理規(guī)范,全面提高社會(huì)單位自主管理能力。實(shí)施超常管理,指導(dǎo)重點(diǎn)單位每季度開展全員培訓(xùn),逐區(qū)域、逐樓層明確疏散引導(dǎo)員、末位巡查員和消防設(shè)施管理員,屬于人員密集場所的重點(diǎn)單位全部建立“防消聯(lián)勤”隊(duì)伍,設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn),推廣應(yīng)用超大型疏散指示標(biāo)志。選取金明區(qū)、開發(fā)區(qū)為試點(diǎn),建立重點(diǎn)單位動(dòng)態(tài)評價(jià)體系,實(shí)施等級(jí)化管理,打造消防安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管試點(diǎn),適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì),在全市進(jìn)行推廣。
二、深入開展火災(zāi)隱患大排查大整治,進(jìn)一步提升社會(huì)火災(zāi)防控水平
5.扎實(shí)開展火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。大力實(shí)施“火災(zāi)隱患整治攻堅(jiān)年”活動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,深入開展“護(hù)航中原”系列專項(xiàng)行動(dòng),全面消除火災(zāi)隱患。緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題,堅(jiān)持滾動(dòng)式清查、常態(tài)化整治、周期性治理相結(jié)合,分行業(yè)、分類別開展高層建筑、化工企業(yè)、賓館飯店、公共娛樂、集貿(mào)市場、“三合一”、“九小”場所、在建工程施工工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所專項(xiàng)治理,全力穩(wěn)定火災(zāi)形勢。集中開展消防控制室、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治,建強(qiáng)硬件設(shè)施,規(guī)范軟件管理,提高建筑消防設(shè)施完好率。借助“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日和“11.9”消防宣傳日,組織質(zhì)監(jiān)、工商、公安、消防部門聯(lián)合查處生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品行為,全面凈化消防產(chǎn)品市場。充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和公安派出所,集中整治城中村、商業(yè)密集區(qū)、車站周邊地區(qū)等消防“亂點(diǎn)”場所,實(shí)行消防、治安、公安派出所多警聯(lián)動(dòng),每季度開展清查整治行動(dòng),嚴(yán)防亡人火災(zāi)發(fā)生。
6.強(qiáng)化重大火災(zāi)隱患整改機(jī)制。繼續(xù)將重大火災(zāi)隱患整改工作納入市政府責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“政府督導(dǎo)人、行業(yè)監(jiān)管人、消防監(jiān)督人、單位責(zé)任人”四級(jí)連帶責(zé)任捆綁制。采取掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)分包和新聞媒體公示曝光等措施,強(qiáng)力督促隱患整改,確保省、市、縣三級(jí)政府掛牌督辦的50處重大火災(zāi)隱患務(wù)于2011年8月底前全部整改完畢。
7.進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門要始終堅(jiān)持“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”,嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)必須”整治措施,充分運(yùn)用行政拘留、強(qiáng)制執(zhí)行、臨時(shí)查封、媒體曝光等手段,嚴(yán)厲懲處各種消防違法違章行為。對不符合消防安全條件、嚴(yán)重威脅公共安全的單位和場所,相關(guān)職能部門要依法吊銷其核發(fā)的證照,該關(guān)停的必須關(guān)停,該取締的必須取締,始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
三、強(qiáng)力推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步壯大多元化社會(huì)消防力量
8.鞏固發(fā)展社會(huì)消防力量。嚴(yán)格落實(shí)《河南省“十二五”期間多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,按照“覆蓋城鄉(xiāng)、防消聯(lián)勤、一隊(duì)多能、持續(xù)保障”的原則,發(fā)展壯大社會(huì)消防力量。將公安合同制消防隊(duì)員及消防文職人員工資、基本社會(huì)保險(xiǎn)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,建立健全公安合同制消防隊(duì)管理教育制度,落實(shí)管理和保障措施,努力提升公安合同制消防隊(duì)的業(yè)務(wù)水平和滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì),推動(dòng)全市13個(gè)屬于全國和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn),10個(gè)建成區(qū)面積超過5平方公里或居住人口5萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、易燃易爆危險(xiǎn)品單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照標(biāo)準(zhǔn)建成政府專職消防隊(duì)。其他已建成多種形式消防隊(duì)按照有固定隊(duì)址和車庫、有4至6名專兼職隊(duì)員、有1部四輪消防水罐車、有必要經(jīng)費(fèi)保障的“四有標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行升級(jí)改造。規(guī)范消防文職人員管理、教育,積極推進(jìn)文職人員協(xié)助檢查制度,年內(nèi)50%的消防文職人員通過消防等級(jí)考試,取得協(xié)助消防監(jiān)督檢查資格。
9.深入開展“保消合一”、“巡消結(jié)合”工作。深化巡消合一、保消合一工作模式,全市巡防隊(duì)伍配備常用滅火器材,消防電動(dòng)巡邏車達(dá)到220輛。將消防知識(shí)納入巡防、保安培訓(xùn)、資格考試內(nèi)容,實(shí)施全員輪訓(xùn),確保達(dá)到“四懂四會(huì)一具備”的要求。落實(shí)消防專業(yè)保安派駐制度,年內(nèi)屬于消防安全重點(diǎn)單位的公眾聚集場所保安派駐率達(dá)到70%。
四、繼續(xù)加大公共消防設(shè)施建設(shè)投入力度,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體能力
10.加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)。將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方政府財(cái)政預(yù)算、政府督辦和考核內(nèi)容,加大支持力度,全面落實(shí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。市、縣(區(qū))兩級(jí)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增長不低于20%。城市公共消防設(shè)施及消防裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)不低于城市維護(hù)費(fèi)(城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)費(fèi))總額的8%。
11.加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。積極開展城市消防安全評價(jià)工作,加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)和《河南省“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)定,修訂完善市、縣和建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃,完成8個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)消防規(guī)劃編制并組織實(shí)施。在舊城改造、城中村改造和新區(qū)建設(shè)中同步建設(shè)、配套、完善消防設(shè)施,快補(bǔ)舊賬,不欠新帳。開展以整治堵塞占用消防通道、市政消火栓缺失損壞為主要內(nèi)容的公共消防設(shè)施專項(xiàng)檢查,對設(shè)有市政供水管網(wǎng)的街道,市政消火栓建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的,需按要求增補(bǔ)市政消火栓,明確消防基礎(chǔ)設(shè)施管理、維護(hù)責(zé)任,確保已建成的公共消防設(shè)施完好有效。
12.加強(qiáng)消防隊(duì)、站和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各縣、區(qū)要依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》要求,加強(qiáng)消防隊(duì)、站和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),2011年年內(nèi),禹王臺(tái)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開封新區(qū)職教園區(qū)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防站完成立項(xiàng)征地任務(wù);訓(xùn)練基地開工建設(shè);指揮中心、特勤二中隊(duì)、戰(zhàn)勤保障隊(duì)、杞縣、蘭考縣、開封縣消防站全部建成并投入使用。
13.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。各縣、區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《河南消防部隊(duì)裝備建設(shè)三年規(guī)劃》,深入開展裝備建設(shè)“1261”工程。市本級(jí)購置動(dòng)中通衛(wèi)星指揮車1臺(tái)、AT水多功能水泡沫車2臺(tái)、多功能強(qiáng)臂式消防車1臺(tái)、53米舉高消防車1臺(tái),戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、特勤二中隊(duì)、鼓樓中隊(duì)完成車輛裝備配備,保證投入執(zhí)勤。杞縣、通許縣、尉氏縣各購置16噸水罐消防車1臺(tái)。所有現(xiàn)役中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮,按標(biāo)配齊攻堅(jiān)組裝備和32種特種防護(hù)裝備,對25%的個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行淘汰更新。
五、大力開展常態(tài)化消防宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)
14.廣泛開展消防安全大宣傳。各縣、區(qū)要以新修訂的《河南省消防條例》實(shí)施為契機(jī),廣泛宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)、滅火基本技能和逃生基本方法。大力推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭)活動(dòng),實(shí)施“家庭校園消防安全計(jì)劃”,年內(nèi)每個(gè)縣(區(qū))分別建成1條“消防安全示范街”和1所“消防安全教育示范學(xué)校”。大力實(shí)施櫥窗工程,龍亭區(qū)、禹王臺(tái)區(qū)、開封新區(qū)、通許縣分別建成櫥窗標(biāo)牌90塊,燈箱式櫥窗10塊,其他縣(區(qū))分別建成櫥窗標(biāo)牌110塊,燈箱式櫥窗15塊。在消防重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、人員密集場所、消防“亂點(diǎn)”區(qū)域全部設(shè)立消防安全提示牌。充分發(fā)揮主流媒體、公眾媒體和固定教育基地的宣傳作用,借助電視、樓宇廣告、公共交通工具等媒介播放高層建筑火災(zāi)逃生自救宣傳片,在主流媒體開辟消防宣傳新專欄,不斷擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面,增強(qiáng)宣傳效果。精心組織“119”消防宣傳周、消防夏令營等宣傳活動(dòng),利用菊花花會(huì)等重大活動(dòng)進(jìn)行消防宣傳,營造消防工作濃厚氛圍。
15.切實(shí)做好消防安全大培訓(xùn)。教育、文廣新、人力資源社會(huì)保障、民政、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、公安等部門將消防知識(shí)納入普法宣傳計(jì)劃、干部學(xué)生素質(zhì)教育、就業(yè)上崗技能培訓(xùn)。中小學(xué)校每學(xué)期至少開展1次消防演練和2個(gè)課時(shí)的消防教育。督促轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、住宅區(qū)全部開展一次疏散逃生自救演習(xí),高層地下建筑和高層住宅每半年、人員密集場所每季度、消防安全重點(diǎn)單位每月開展逃生演練。年內(nèi)對物業(yè)公司、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等重點(diǎn)場所的消防控制室值班人員、特殊工種崗位人員及工作人員全面開展一次消防安全培訓(xùn)教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)分批輪訓(xùn)主管消防工作鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村“兩委”、社區(qū)負(fù)責(zé)人,推動(dòng)基層政權(quán)組織落實(shí)消防責(zé)任。