第一篇：晉江市人民政府辦公室關于進一步加強今冬明春消防安全工作的通知
晉政辦〔2009〕159號
晉江市人民政府辦公室關于
進一步加強今冬明春消防安全工作的通知
各鎮人民政府、街道辦事處，市直有關單位：
消防安全直接關系著人民群眾的生命財產安全，特別是進入冬季以來，氣候變冷，元旦、春節、元宵節慶活動頻繁，人流、物流增大，生產、生活用火、用電、用氣增加，誘發火災的因素大大增多。為切實加強今冬明春消防安全工作，預防和遏制重特火災事故的發生，確保人民生命財產安全和社會穩定，根據省政府?關于加強今冬明春消防安全工作的通知?（閩政辦明電〔2009〕184號）的要求和市委、市政府12月29日召開的“全市維護穩定暨安全生產工作會議”精神，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導，全面動員部署。各鎮（街道）、市直有關部門要成立冬季防火工作領導小組，層層召開會議，對冬季防火工作面臨的形勢、存在的問題和薄弱環節進行再動員再部署，制定冬季防火工作方案，精心組織，周密部署，明確責任，突出
重點，強化措施，深入開展防火檢查，加強督促指導和跟蹤問效，確保領導到位、部署到位、認識到位、措施到位、落實到位。同時要結合轄區產業特點，根據主管行業火災危險性的實際，于1月10日前組織本轄區或本主管行業內所有企業、公眾聚集場所消防的安全責任人或消防安全管理人召開一次會議，認真分析，指導企業落實生產生活用火用電安全措施，建立村民多戶聯防網絡，加強對老弱病殘等弱勢群體的消防安全防護。
二、部門齊抓共管，深化“三合一”場所整治。各鎮（街道）、市直有關部門要切實按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則，各司其職，密切配合，持續開展“三合一”場所消防安全整治。各鎮（街道）、各有關部門要制定2010年度整治計劃，對轄區內生產性企業開展拉網式檢查，對排查出的“三合一”場所，要及時登記造冊，發現一家，登記一家，上報一家，建立基礎臺帳，同時跟蹤指導“三合一”場所落實整改措施、整改責任人、整改期限。凡是沒有按要求整改，或整改后仍達不到消防安全要求的，堅決強制關停；凡是無力整改又不能保證消防安全的，一律停產停業。
三、圍繞檢查重點，抓好公眾聚集場所整治。各鎮（街道）、各行業主管部門要認真分析本轄區、本行業消防安全面臨的形勢，針對當前冬季火災多發的特點，開展公眾聚集場所消防安全大檢查，重點檢查以下內容：
（一）是否制定和落實單位消防安全制度、滅火和應急疏散預案，是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓，并有記錄；
（二）是否違規用火、用電、用氣、用油，是否開展自查；-2-
（三）建筑消防設施是否定期進行全面檢測，消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織檢驗、維修，是否完好有效；
（四）自動消防系統操作人員是否持證上崗，是否定期由維保單位檢查并確保正常運行；
（五）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區是否改變，防火間距是否被占用；
（六）室內裝修裝飾材料是否違規采用易燃可燃裝修材料；
（七）是否嚴禁燃放煙花爆竹（包括“冷煙花”或“舞臺煙花”）。對排查出的火災隱患，要責令限期整改。堅決查處各類消防違法違規行為，該查封的堅決查封，該關閉的堅決關閉，該拘留的堅決拘留，確保隱患不增“新量”，逐步減少“存量”。
四、加強隊伍建設，提高城鎮火災防控水平。各鎮（街道）、市直有關部門和各專職、義務消防隊伍要按照“統籌規劃、合理布局、因地制宜、配套建設”的原則，加強多種形式消防隊伍建設。一是加快加強鎮專職消防隊建設。根據?中共晉江市委晉江市人民政府印發〖關于貫徹實施〖消防法〗進一步加強消防工作若干意見〗的通知?（晉委[2009]65號）精神，陳埭鎮、永和鎮、東石鎮、池店鎮、磁灶鎮要加快專職消防隊的建設步伐，爭取于2010年完成建隊工作；已建立專職消防隊的鎮（街道）也要加強人員配置和車輛、器材裝備建設。二是組建義務消防隊。要求各村（社區）和規模企業要組建義務消防隊，購置消防車輛或以小型機動車輛改裝成小水罐車，配備消防水泵、水帶等基本滅火器材。定期開展業務訓練，擔負起本村（社區）或本企業的火災撲救和消防宣傳任務，真正達到“撲早、撲小”的目的。各村和50%
以上的規模企業要完成義務消防隊的組建工作。
五、指定專人負責，及時反饋信息。各鎮（街道）、市直有關單位要成立冬季防火工作領導小組，并設立專門聯絡員，定期報送冬季防火工作開展情況。領導小組及聯絡員名單于1月5日前報市消防大隊（聯系電話85693118，傳真85625000）。要建立冬季防火信息報送制度，于每周五定期將冬季防火工作情況（召開動員部署會議情況、“三合一”場所整治計劃等）報送市消防大隊，由市消防大隊匯總后報市政府督察室。
二〇〇九年十二月三十一日
主題詞：公安消防工作通知
市直有關單位：經濟發展局、商務局、公安局、監察局、民
政局、司法局、財政局、人事局、勞動和社會
保障局、規劃建設與房產管理局、市政園林局、交通局、農業局、教育局、科技局、文體局、衛生局、人口和計劃生育局、國土資源局、環
保局、流動人口辦、安監局、行政執法局、廣
電局、旅游局、晉江經濟報社、總工會、團市
委、婦聯、國稅局、地稅局、質監局、工商局、消防大隊、電力公司。
抄送：晉江市委辦、人大辦、政協辦、紀委辦，政法委，市
委楊益民書記，市政府尤猛軍代市長，市委朱新民常委，市政府吳清濱副市長、許宏程副市長。
晉江市人民政府辦公室2009年12月31日印發-4-
第二篇：2016年今冬明春消防安全工作通知
2016年今冬明春消防安全工作通知
核心提示：即日起至2017年全國“兩會”結束是今冬明春防火期。為進一步做好今冬明春，特別是“兩會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日期間的消防安全工作，堅決遏制和預防火災事故特別是重特大火災和群死群傷惡性火災事故的發生，保障我縣經濟發展和社會穩定，經縣政府同意，現將有關事項通知如下：
各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：
即日起至2017年全國“兩會”結束是今冬明春防火期。為進一步做好今冬明春，特別是“兩會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日期間的消防安全工作，堅決遏制和預防火災事故特別是重特大火災和群死群傷惡性火災事故的發生，保障我縣經濟發展和社會穩定，經縣政府同意，現將有關事項通知如下：
一、強化消防安全工作部署
各鄉鎮及相關職能部門要認真研判本地區本行業冬季火災特點和影響火災形勢穩定的突出問題，科學制定工作方案，扎實部署今冬明春防火安全工作。各鄉鎮要在12月底前組織開展消防安全形勢分析研判和綜合評估工作，并形成結論報告縣政府。尤其在重大活動和重要節日期間，要及時發布防火警示通告，聯合有關部門開展節日防火檢查。督促煙花爆竹儲存、銷售、燃放場所和單位劃定燃放警戒區域，確保消防安全。各有關部門要組織部署、督促開展本行業、本系統、本領域的消防安全檢查工作。要借助綜治網格化社會服務管理平臺，發動綜治辦、村(居)委會、治安巡防隊、消防志愿者等基層各方力量，對網格內的單位、場所、村(居)民樓院、村組進行全面排查，指導村(居)民落實生產生活用火用電安全措施，建立村(居)民多戶聯防網絡，加強對老弱病殘等弱勢群體的消防安全防護。
二、加強消防監管責任落實
各鄉鎮及有關職能部門要根據《泉州市人民政府辦公室關于貫徹落實
三、突出重大火災隱患和“三合一”隱患問題整改
各鄉鎮要按照《xx省人民政府安全生產委員會關于集中開展安全生產大檢查的通知》(省安委〔2016〕10號)的有關部署，結合“打非治違”專項行動，全面開展火災隱患排查整治，重點針對嚴重影響公共消防安全、被公安機關消防機構判定為重大火災隱患，但整改難度大，關停查封后會對經濟社會穩定產生影響的單位、場所，要予以掛牌督辦。要按照泉州市消防工作聯席會議《關于切實加強當前火災防控工作堅決預防小火亡人火災多發勢頭的通知》(〔2016〕9號)及《德化縣2016年“三合一”場所消防安全專項整治工作方案》要求，深入沿街店鋪、出租房、家庭作坊、“九小場所”等場所集中開展“三合一”整治，嚴防“三合一”整治回潮。
四、夯實消防安全基礎建設
要全面貫徹執行省、市“十三五”消防事業發展規劃，落實消防站、消防教育培訓基地、市政消火栓建設任務，完成政府專職消防隊員、消防文員發展任務。認真貫徹落實全國社會治安綜合治理創新工作會議精神，根據省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于加快網格化服務管理信息平臺和社區服務窗口整合建設的實施意見》(閩委辦發〔2016〕17號)，深化消防管理納入泉州市綜治網格服務管理平臺融合建設，加強網格消防信息采集、情況反饋、問題督辦、隱患查改、人員培訓等工作，逐步實現實體化運作。要逐步完善微型消防站建設，建立聯勤聯訓機制，明確微型消防站職責分工，定期開展技能培訓和消防演練，確保發生火災“3
分鐘”到場處置，最大限度發揮作用和效能。要以微型消防站為支點，在商業區、旅游區、開發區等重點單位集中區域，建立消防安全聯防協助組織，努力實現互查互檢和通訊聯絡、應急響應機制，強化重點區域消防安全保障。
五、做好滅火應急救援工作
消防大隊和各專職消防隊要結合實際，深入開展冬季練兵活動，組織官兵深入轄區重點單位和火災易發多發區域進行實地熟悉和演練。消防大隊要加強對專職消防隊和微型消防站的業務指導，完善聯訓聯勤機制，切實提升企業火災防控能力。要健全落實社會聯勤聯動保障機制，加強裝備、藥劑和物資儲備，組織開展拉動演練，提高應急保障能力;要加強消防技術裝備建設，提供必要的經費保障，添置防火滅火和個人防護器材，改善消防部隊裝備條件，提高防火滅火能力和搶險救援水平。
六、加強消防宣傳教育培訓
各鄉鎮各部門要大力開展以今冬明春防火安全為主題的消防宣教活動，不斷創新“11.9”消防宣傳日宣傳模式，全方位、多角度地向群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識。廣播、電視、報刊、互聯網站等新聞媒體要積極配合冬防工作，定期播發和刊登消防常識及公益廣告，報道消防工作動態，曝光火災隱患和消防違法行為，為冬防工作營造良好的輿論氛圍。深入推進消防宣傳“七進”工作，積極開展“創建消防安全社區”活動和家庭社區、學校、農村、人員密集場所、社會單位消防宣傳專項行動，重點針對獨居老人家庭開展消防安全宣傳活動。要推動加強社會消防從業人員職業技能鑒定工作，督促落實消防控制室值班人員持證上崗制度。消防大隊要繼續深入開展黨政機關、政府部門、國有企業、社會單位以及鄉鎮、村(社區)負責人、管理人消防安全培訓工作。
縣消防工作聯席會議負責組織、部署、協調全縣今冬明春消防安全工作，縣消防工作聯席會議辦公室(設在縣消防大隊)具體負責貫徹落實、督促檢查和情況匯總等相關工作。各鄉鎮人民政府和縣直有關單位(名單附后)冬防工作部署情況、工作方案和工作總結請分別于2016年11月18日和2017年3月8日前報送縣消防工作聯席會議辦公室(聯系電話xx)，各鄉鎮及有關部門工作情況由縣消防工作聯席會議辦公室匯總后報縣政府。
第三篇：區人民政府辦公室關于進一步做好國慶節期間消防安全保衛工作的通知
各街鎮辦事處、**鎮政府，區直各有關部門，**科技園、**軟件園：
今年以來，在各街鎮、各部門的共同努力下，我區火災形勢相對穩定。截至8月18日，全區共接火警267起，其中成災132起，中途返回135起，搶險救援85起，直接財產損失93121元。與去年同期相比除直接財產損失下降了76.9%外，火災起數和人員傷亡數都有所上升，其中火災起數上升了37.5%，亡人數上升了100%，尤其是人員傷亡數上升幅度較大。為進一步改善我區防火安全條件，增強全社會抗御火災的能力，全力遏制重特大火災事故尤其是造成群死群傷惡性火災事故的發生，為迎接建國60周年大慶創造良好的消防安全環境，現將有關事項通知如下：
一、進一步提高認識，切實增強做好國慶節期間消防安全保衛工作的責任感和緊迫感
確保社會安全穩定，是國慶節期間的重大政治任務。特別是現在正值炎熱夏季，誘發火災的因素明顯增多。各街鎮、各部門要充分認識當前火災形勢的嚴峻性，進一步增強做好國慶節期間消防安全保衛工作的責任感和緊迫感，堅持“真抓、早抓、嚴抓、主動抓”的工作方針，繼續保持高度的警覺，切實將消防工作擺上重要議事日程，發揚連續作戰的工作作風，明確工作任務，強化責任目標，動員各方力量，切實把國慶節消防安全保衛工作做深、做細、做扎實，確保國慶節期間我區火情高度穩定。
二、進一步突出工作重點，全力推進火災隱患排查整治。
各街鎮、各部門要針對本地區、本部門存在的消防安全問題，認真組織開展火災隱患排查治理工作，及時消除火災隱患。
一要繼續深入開展火災隱患排查治理工作。各街鎮、各部門要在認真總結上半年消防安全專項整治經驗的基礎上，及時將政府掛牌督辦、部門聯合執法、社會輿論監督、行政責任監察等消防安全隱患綜合治理的好經驗、好做法制度化，常抓不懈。要認真開展公眾聚集場所消防安全嚴查整治“回頭看”工作，對人員密集場所、易燃易爆場所以及黨政首腦機關、金融、廣播、電視等要害部門，水、電、燃氣等公用設施單位和重要公共建筑等要害部位進行消防安全檢查，做到不留盲區、不留死角。國慶節前，各行政主管部門要按照各自職責，對本行業或系統監管單位及其重點部位，逐一開展火災隱患排查，重拳整治火災隱患。在整治火災隱患過程中，要堅決排除干擾，依法嚴肅查處各類消防違法行為，該取締的一律取締，該停產停業的一律停產停業，該罰款的一律罰款，該拘留的一律拘留，務必形成嚴格執法的高壓態勢。對排查出的火災隱患務必在9月30日前全部整改完畢，對火災危險性大、涉及公共安全的重大火災隱患不能在9月30日前整改完畢的，各單位要依法責令停產停業、停止施工、停止使用，確保國慶節期間全區消防安全形勢的高度穩定。
二要切實抓好掛牌督辦重大火災隱患督促整改工作。要加大對福建供銷大廈、**九福商貿大廈兩家政府掛牌督辦重大火災隱患整改力度，確保如期整改到位。區政府將繼續組織相關部門再次召開重大火災隱患整改協調會，對掛牌督辦的重大火災隱患整改工作進行專題研(本文來自中 http://www.tmdps.cn 轉載請注明！)究，采取措施，加快整改速度。消防大隊要發揮技術優勢，深入重大火災隱患單位檢查指導，主動上門服務，做到用最少的投入提供最大的安全保障。重大火災隱患單位整改完畢后，要及時組織專家根據尊重歷史、面對現實、手續從簡、保證安全的原則，對整改情況進行驗收，已經達到消防技術標準的，要及時銷案，確保重大火災隱患整改工作順利完成。
三要認真抓好“三合一”場所消防安全專項整治檢查驗收工作。各街鎮、各部門要按照《福建省人民政府辦公廳關于集中開展“三合一”場所消防安全專項整治的通知》（閩政辦發明電[2008]160號）和**區人民政府《關于印發“三合一”場所專項整治“回頭看再整治”活動實施方案的通知》要求，組織開展對“三合一”場所（含營業性“三合一”、“多合一”場所）專項整治情況開展自查驗收，對整治工作不落實、存在嚴重問題的地區，要責令重新組織開展整治，并嚴肅追究相關人員的責任，確保我區“三合一”場所全部整改到位。
四要重點抓好木屋毗連區以及文物保護單位的消防安全工作。國慶節前，各相關街鎮要按照各自職責，對本轄區內的木屋毗連區以及文物保護單位及其重點部位，逐一開展火災隱患排查，重拳整治火災隱患。
三、進一步強化執勤備戰，扎實做好滅火救援各項準備工作
各街鎮、各部門要按照各自職責，認真制訂本單位、本系統的滅火救援預案，組織必要的滅火救援演練，確保關鍵時刻能及時處理事故苗頭。**公安消防大隊要把執勤訓練的重點轉移到“六熟悉”和滅火實地演練上來，在思想、組織、訓練、行動、保障上充分做好滅火救援各項準備工作，切實做到聞警即動，有備而戰，每戰必勝。要組織大隊、中隊官兵深入轄區人員密集場所、易燃易爆場所等重點單位，實地調查、熟悉作戰對象情況，做到底數清、情況明；要對轄區重點保衛目標逐個、逐類開展實地、實戰、實裝演練，促使各級指戰員切實做到職責明確、程序清楚、有序高效；要結合國慶節消防安全保衛工作實際，及時調整作戰和指揮力量出動調派方案，一旦發生火災或突發事件，務必加強首批出動力量，實行多點、多方、一次性地集中調派力量，及時啟動滅火救援預案和社會力量聯動機制，切實做到快速反應、有效處置，把損失和影響降低到最低限度。
四、進一步加大宣傳培訓力度，提高廣大公民消防安全素質
要全面發動教育、文化、建設、勞動、司法、廣電等有關部門，開展主題鮮明、形式多樣、貼近生活、貼近實際、貼近百姓的消防宣傳活動，切實把消防宣傳貫穿于火災隱患排查整治和國慶節消防安全保衛工作的始終。要盡可能擴大消防宣傳的覆蓋面，力爭把所有媒介都作為消防宣傳的載體，把所有公眾都作為消防宣傳的對象，不斷擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力，充分發揮本地媒體的主陣地作用，加大密度，豐富內容，拓展深度，營造濃厚的輿論氛圍。要增強宣傳的針對性，針對不同的群眾，制定不同的宣傳計劃、采取不同的宣傳形式，切實把消防宣傳向重點單位、重點場所延伸，向社區街道、社會公眾延伸。**公安消防大隊要加強重點單位法人代表、消防安全管理人以及特殊工種崗位人員等的消防安全教育培訓，使他們做到會報警、會撲救初起火災，會組織疏散和自救逃生，以預防和遏制火災事故的發生。
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第四篇：關于進一步加強消防安全工作的通知
關于進一步加強消防安全工作的通知
文號：烏政辦[2009]295
烏魯木齊縣、各區人民政府，烏魯木齊經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會，市屬各委、局、辦：
2009年10月27日凌晨2時54分許，沙依巴克區雅山光明社區6組85號民房發生火災，造成4人死亡。經調查，火災原因為取暖火爐烤燃床鋪，蔓延成災。為切實吸取火災事故教訓，進一步加強火災防范工作，結合我市實際，現就進一步強化消防安全工作通知如下：
一、提高認識，強化措施
今年以來，全國發生的一些火災事故，給人民生命財產造成了嚴重損失，社會影響極大，教訓十分深刻。我市的防火安全形勢也十分嚴峻，據統計，2009年1月－10月，全市共發生火災900多起，死亡7人，傷3人，直接經濟損失260多萬元。隨著冬季的臨近，誘發火災的因素進一步增加，做好當前的消防工作關系到人民群眾生命財產安全，關系到經濟發展和社會穩定。全市各區（縣）、各部門、各單位主要領導要深刻認識加強消防安全工作的重要性，要樹立大局意識、憂患意識、責任意識，以對人民群眾生命安全高度負責的態度，強化措施，周密部署，扎實抓好當前的消防安全工作。
二、認真開展消防安全大檢查
檢查重點包括：
（一）對住宅區、出租房、自建房開展檢查。主要對社區和雅瑪里克山片區及其他城鄉結合部等處的住宅、出租房、自建房進行針對性檢查，重點檢查房屋取暖、做飯、用電、用氣設施是否符合消防安全要求。
（二）對各類“三合一”場所進行檢查。要求對設置在車間或倉庫建筑物內的員工宿舍全部取消；留宿人員的商業店鋪和作坊式生產加工場所要做到住宿與生產、經營部分的有效隔離；區域性“三合一”場所納入城鄉改造工作整體規劃，火災防控措施得到落實；“三合一”場所火災事故得到有效控制。
（三）對各行業、各單位消防安全工作開展自查和抽查。結合前段時間開展的建筑消防設施標準化驗收工作開展“回頭看”活動，重點檢查消防安全措施的落實，消防設施運行是否正常，安全出口、通道是否暢通，是否制定滅火、應急疏散預案并組織演練等。
三、采取有效措施，堅決整治火災隱患
對居民住宅、出租房、自建房查出的消防安全隱患，要及時指出，并積極采取以火災案例為主的說服教育，幫助整改；對檢查中發現的集經營、住宿、儲存為一體的“三合一”、“多合一”場所，要采取措施，堅決依法取締；對查處的各類火災隱患，能立即整改的要責令立即整改，不能立即整改的要依法責令限期整改；對存在重大火災隱患的單位，要由當地政府掛牌登記，積極組織力量督促整改；凡不具備法定消防安全條件的，該查封的查封，該取締的取締，以確保消防安全。
四、加強消防宣傳，切實提高廣大群眾消防安全意識 在開展安全檢查的同時，要積極開展消防宣傳教育，增強群眾防火安全意識。要針對冬季火災特點，做好消防宣傳“五進”工作。宣傳工作要特別針對老弱病殘、流動務工人員、少年兒童等弱勢群體。對居民住宅、出租房、自建房開展入戶防火宣傳，提醒注意安全用火、用電、用氣。近期，要結合烏魯木齊市“119”消防宣傳周活動，采取消防知識講座、組織消防演練、發放消防常識宣傳資料、開放消防站等方式開展消防知識宣傳，特別要加大對典型火災案例的宣傳力度，使廣大群眾了解掌握防火滅火常識，克服麻痹思想，自覺做好防火工作。同時，要充分利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站、公益廣告欄、電子顯示屏、移動電話短信息、網絡等載體，采取群眾喜聞樂見的形式，進行消防知識宣傳，著力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。
二○○九年十一月十二日
關于印發烏魯木齊市防火災保安全專項行動實施方案的通知
文號：烏政辦[2009]256
烏魯木齊縣、各區人民政府，烏魯木齊經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會，市屬各委、局、辦，各相關單位：
《烏魯木齊市防火災保安全專項行動實施方案》已經市人民政府同意，現予印發，請認真遵照執行。
二○○九年九月二十六日
烏魯木齊市防火災保安全專項行動實施方案
為貫徹落實國家、自治區關于安全生產和社會穩定工作的有關要求和安排部署，進一步強化當前和今后一個時期我市消防安全工作，嚴密防范火災事故發生，有效應對和處置突發事件，確保國慶節期間的安全和社會穩定，市人民政府決定自即日起，在大型商場和市場、大型易燃易爆和可燃物集散場所、較大規模的清真寺、公交車輛、出租車輛、旅游車輛、發車站點以及醫院、學校、文化娛樂場所、旅游景點、體育活動場所、大型公園、游樂園等重點防范單位開展“防火災、保安全”專項行動（以下簡稱專項行動），現制定如下方案。
一、工作目標 針對當前我市面臨的特殊形勢，明確火災防范工作的重點和方向，突出防范的重點區域、場所和單位，落實嚴密的消防安全保障措施，確保國慶節期間我市消防安全形勢的平穩。
二、組織機構
市人民政府成立專項行動領導小組，負責組織、協調、指導各區（縣）、各部門開展專項行動。各區（縣）、市屬相關部門也要成立相應機構，具體負責此項工作。市專項行動領導小組成員如下：
組 長：張 鴻 市委常委、常務副市長
副組長: 張華國 市委常委、副市長
童兆玲 副市長
馬雪峰 副市長
李宏斌 副市長
袁寶新 副市長
李光輝 副市長
成 員：木拉提?木孜帕爾 市人民政府副秘書長
卡力?吾漢 烏魯木齊縣副縣長
蘇 豫 天山區區委常委、常務副區長
孟凡林 沙依巴克區副區長
廖偉健 新市區區委常委、常務副區長
肖 勇 水磨溝區區委常委、常務副區長
楊 勇 頭屯河區區委常委、常務副區長
楊繼勇 米東區副區長
吾拉孜?努克拜克 達坂城區副區長
劉海江 經濟技術開發區管委會副主任
劉建國 高新技術產業開發區管委會副主任
彭衛民 市公安局消防局局長
侯志和 市安監局局長
張建忠 市體育局局長
克依木?木胡提 市建委副主任
馬志云 市民宗委副主任
楊建平市國資委副主任
肖 虎 烏昌旅游局副局長
王兆祥 市交通局副局長
劉 軍 市教育局副局長
昝少平市林業局副局長
阿迪力?阿不都熱依木 市文化局副局長 阿不都熱依木?木明 市衛生局副局長
陳遠艦 市商務局黨組副書記、紀檢組長
朱 珍 市廣電局副局長
張 群 市公安局治安支隊副支隊長
領導小組辦公室設在市公安局消防局，辦公室主任由彭衛民兼任，副主任由市公安局消防局副局長戴伊強兼任，辦公室負責專項行動的具體實施、組織協調、督促指導、情況通報、信息匯總等工作。
三、專項行動時間、范圍和分工
（一）專項行動時間。
從即日起至2009年12月31日。
（二）專項行動的范圍和分工。
1．人員和可燃物資集中的大型商場、市場（158家）。
主要包括烏魯木齊大小西門商圈、火車南站商貿城商圈、華凌商圈、美居物流園商圈、邊疆賓館商圈和紅旗路地下街商圈6大商圈的商場、市場，以及其他規模較大的商場、市場。由市公安局消防局和各區（縣）負責。
2．大型油、氣儲運設施等易燃易爆場所（186家）。
（1）新疆燃氣（集團）有限公司天然氣輸配管理站、新疆金塔投資（集團）有限責任公司液化氣儲備站。由市建委負責。
（2）中國石油天然氣運輸公司一公司油庫、烏魯木齊市米東區天然氣總站、新疆寶塔石化有限公司烏魯木齊儲油站、克拉瑪依油田公司油氣儲運公司石化分輸站、中國石油西北銷售王家溝石油商業儲備庫、油氣儲運公司王家溝原油庫。由市公安局消防局負責。
（3）烏魯木齊縣燃料有限公司中心油庫、中石化西北新疆分公司烏魯木齊油庫、新疆陸地石油有限責任公司、新疆新捷燃氣有限公司小地窩堡母站及174家加油加氣站。由市安監局負責。3．大型可燃物資集散場所（5家）。
自治區救災物資儲備中心、新疆果業集團儲運經銷分公司、金紡原棉庫、兵團棉麻公司烏魯木齊儲運經銷站、兵團物資儲運工貿總公司。由市商務局負責。4．較大規模的清真寺（33家）。
汗騰格里清真寺、陜西大寺、中橋南寺、吉格德里清真寺、東大寺、八戶梁寺、二道橋寺、幸福路團結寺、延安新村寺(在建)、夏瑪勒巴特清真寺、西河壩前街清真寺、西大橋北清真寺、和平橋清真寺、倉房溝清真寺、和田街清真寺、沙依巴克清真寺、沙依布拉克清真寺、倉房溝一隊下寺清真寺、倉房溝一隊上寺清真寺、倉房溝五隊清真寺、倉房溝六隊清真寺、八家戶清真寺、喀什東路西寺、八戶地清真寺、太原路北寺、溫泉清真寺、葦湖梁清真寺、葦湖莊清真寺、團結寺、六道灣清真寺、二宮鄉二隊清真寺、二宮鄉古墓清真寺、大寨溝清真寺。由市民宗委負責。5．其他重點場所。
（1）公交車輛、出租車輛、旅游車輛及公交車、旅游車發車站點。由市交通局負責。（2）醫療衛生機構。由市衛生局負責。
（3）學校。由市教育局負責。
（4）文化娛樂場所。由市文化局負責。
（5）旅游景點。由烏昌旅游局負責。
（6）體育活動場所。由市體育局負責。
（7）大型公園、游樂園。由市林業局負責。
四、重點防范單位要立即采取以下六項防范措施，加強防范工作
（一）組織演練。
所有重點防范單位要在10月1日前開展一次內部滅火應急疏散演練。
（二）配備滅火器。
加大滅火器配備密度，除按國家規范在公共區域配備滅火器外，重點商場、市場每個柜臺、每個攤位均配備一具3公斤ABC類干粉滅火器。
（三）入場檢查。
嚴格按照公安機關要求，落實進場檢查、登記制度，嚴防可疑人員攜帶易燃易爆物品進入，各重點防范單位要迅速制定今后一個時期，特別是國慶節期間的門衛和值班表,并加強值班力量和門衛檢查。
（四）場內巡查。
嚴格落實防火巡查制度，大型商圈及重點商場、市場要建立由商戶組成的義務消防安全員隊伍，開展巡查，重點商場、市場每個樓層至少配備1名消防安全員，配備便攜式滅火器，發現火情，迅速處置。
（五）閉場清查。
商場、市場和公共娛樂場所等重點單位營業結束后要及時斷電，進行清場檢查，嚴防遺留火種。
（六）每日報告。
實行消防安全日報制度，各重點防范單位自接到通知起至10月15日，每日下午17∶00前將本單位的消防安全情況報送至轄區公安消防大隊；10月16日起，各單位于每周五下午17∶00前將本周內的消防安全情況匯總報送至轄區公安消防大隊，便于隨時掌握情況。
五、職責劃分
按照“突出重點、兼顧一般、專群結合、群防群治”的原則，統籌兼顧、條塊結合、密切配合、各司其職、各負其責，廣泛調動社會力量積極參與。
消防部門負責對重點防范單位消防設施、防范措施落實情況進行全面細致、專業化的消防安全專項檢查和巡回督導；組織新聞媒體開展以“三提示”（提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況正確逃生、自救的方法；提示公眾所在場所內滅火器、逃生設備器材具體放置位置和使用方法）為主要內容的宣傳教育活動；細化滅火應急處置措施，完善應急預案，合理部署應急救援力量，開展實戰演練等。
各區（縣），市建委、市民宗委、市商務局、市安監局、市交通局、市衛生局、市教育局、市文化局、烏昌旅游局、市體育局、市林業局負責對本轄區、本部門重點防范單位6項防范措施落實情況進行檢查、督查、抽查。
市公安局治安支隊負責督促重點防范單位加強內部安保工作，加強、充實安防力量，落實人防、技防、物防措施，加大檢查、巡查力度，并納入重點防范單位所在轄區派出所治安聯防工作中，嚴防破壞活動。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。
各區（縣）、市屬相關部門要進一步統一思想、提高認識，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，切實加強對專項行動的組織領導，嚴格落實“一把手”負責制和工作督查制，確保工作落實。
（二）明確任務，強化責任。
各區（縣）、市屬相關部門要按照“內緊外松”的原則，統籌安排，扎實做好當前“防火災、保安全”各項工作，認真落實“誰檢查、誰負責”的執法責任制和火災隱患倒查制度，加強對重點防范單位的火災防控和宣傳教育工作，做到火災隱患及時發現、及時消除，堅決杜絕重特大火災事故的發生。在此期間發生重特大火災事故的單位將嚴肅追究責任。
（三）加強聯動，形成合力。
各區（縣）、市屬相關部門，除按照各自分工和職責組織開展檢查、督查活動外，要密切協作，積極配合，作好相關聯合執法工作，形成工作合力，確保專項行動的順利進行。
（四）開展應急預案演練。
各區（縣）要立即在本區（縣）范圍內開展一次消防綜合預案演練活動，通過演練，切實提高預案的針對性、有效性和可操作性，提高應急隊伍搶險救災的實戰能力。
（五）加強信息收集、上報工作。
專項行動期間，各區（縣）、各部門、各單位要指派專人負責收集、整理工作情況，并及時上報專項行動領導小組辦公室（聯系人：陳婭莉，聯系電話：2354186）。同時，通過新聞媒體加強對此項工作的跟蹤報道。
2009年10月12日
新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳文件
新政辦發〔2010〕67號
關于印發自治區繼續深入開展安全
生產年活動方案的通知
伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區人民政府各部門、各直屬機構，有關企業：
2009年，我區認真貫徹國務院“安全生產年”重大決策部署，全面開展了安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動和安全生產法制機制建設、監管機構和隊伍建設、保障能力建設，推動了“安全生產年”各項工作的深入開展，取得明顯成效。
為貫徹落實今年全國和自治區安全生產工作會議精神，根據《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2010〕15號）精神，自治區成立了繼續深入開展“安全生產年”活動工作領導小組，制訂了繼續深入開展“安全生產年”活動實施方案，現印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。
二〇一〇年三月二十五日
自治區繼續深入開展“安全 生產年”活動實施方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2010〕15號，以下簡稱《通知》）精神，鞏固、擴大“安全生產年”活動成果，結合自治區2010年安全生產工作會議工作部署，制定自治區繼續深入開展“安全生產年”活動實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,以預防為主、加強監管、落實責任為重點，通過繼續深入開展“安全生產年”活動,進一步深化“三項行動”和“三項建設”，認真落實“三個突出，三個加強”工作要求,切實做好安全防范等各方面工作，實現自治區“堅決杜絕一次死亡10人以上重特大事故，有效遏制一次死亡3－9人較大事故，減少一般事故，把各類事故死亡人數控制在國家下達的指標范圍內”的安全生產工作目標，促進自治區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、主要任務
（一）加強安全生產目標管理，嚴格落實安全生產責任。
嚴格落實企業的安全生產主體責任。落實企業法定代表人第一責任人的責任，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。健全完善安全生產規章制度，完善企業績效工資制度，加大安全生產掛鉤比重，加強職工安全教育培訓，加強以班組建設為重點的現場安全管理，抓好隱患排查治理和事故防范工作，不斷增強安全生產保障能力。
嚴格落實各級政府安全監管責任。進一步強化政府安全生產行政首長負責制，完善安全生產例會制度，及時研究解決安全生產工作中存在的突出問題，把安全生產工作與當地經濟發展、社會穩定同安排、同部署。主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導按照安全生產“一崗雙責”的要求，對分管行業（領域）的安全生產工作負責。在抓各項業務工作時，同時研究、部署、檢查、總結、考核安全生產工作，增強安全生產政策的執行力，提高工作措施的有效性。重點加強縣、鄉兩級政府安全監管責任的落實。建立完善地州市領導包縣（市區）、縣（市區）領導包鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）領導包村（社區）的安全生產責任聯系點制度。
嚴格落實部門安全監管職責。監管部門要強化日常監管責任的落實，做到責任落實到位，監管措施到位，隱患排查整治到位。加強對事故多發的重點地區、重點行業領域和重點企業的安全監管。督促企業落實安全生產主體責任，建立健全安全生產各項制度。綜合監管部門依法行使綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查本級相關部門和下級人民政府安全生產工作，監督并通報有關安全生產控制指標執行情況，監督事故查處和責任追究落實情況。各行業管理部門要切實承擔起行業安全生產指導管理的職責，嚴格行業準入條件，鼓勵企業采用先進適用的技術、裝備，優化產業結構，提高行業安全生產水平。
嚴格安全生產目標責任考核。各地、各部門、各單位把自治區下達的考核指標和安全生產控制指標細化分解落實到縣、鄉、村，落實到各個行業、企業、崗位和每一個員工。嚴格通報和考核獎懲制度，對事故多發地區和事故單位加大督導力度。健全落實安全生產“一崗雙責”制度，加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理體系之中，制定完善安全生產獎懲制度。
（二）強化重點行業領域安全隱患排查整治，防范各類事故的發生。
按照自治區《安全生產事故隱患排查治理監督管理暫行辦法》規定，繼續深入開展事故隱患排查治理，完善落實重大隱患分級掛牌督辦制度，下大力氣治理重大隱患。研究建立重大危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系，構建隱患排查治理長效機制。
道路交通安全，加快全區道路交通監控工程建設，年內完成一期工程建設并投入使用；按照自治區安全監管局、運管局、公安廳交警總隊聯合印發的《自治區道路交通運輸車輛GPS監控系統建設指導意見》，組織做好車輛GPS監控管理系統建設、運用工作，將全部客運車輛、危險品運輸車輛及重型貨車、半掛牽引車納入GPS安裝、監控范圍；深入開展創建“平安暢通縣區”、“平安農機”創建活動，打好道路交通安全基礎；加強重要時期、重點路段、重點時段路面管控，嚴查酒后駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、超員、違法占道等違法行為，禁止三級以下山路通行夜班車；加快運輸企業、客運班線公司化、集約化發展步伐，有效解決車輛掛靠經營的非法現象，提高運輸企業安全管理水平；繼續加大力度實施道路“安保工程”，排查治理危險路段；嚴格校車資質管理，開展校車標準化達標工作；加強農村交通引導和管控，繼續抓好低速載貨汽車、拖拉機尾部加裝反光警示標志工作。
煤礦安全，加快煤炭產業優化升級工作，積極推進小煤礦資源整合、整頓關閉，對列入煤炭 “十一五”發展規劃的大型煤炭生產和加工企業，加快建設，提升安全保障能力。扎實開展瓦斯治理及示范工程建設工作，提高煤礦安全保障能力。全面學習推廣“白國周班組管理法”，加強煤礦班組建設。加強煤礦現場管理和勞動組織，深入推進煤礦安全質量標準化建設，提升煤礦安全管理水平。
非煤礦山安全，繼續強制推行井下開采礦山機械通風系統、人員定位通訊系統、采空區壓力監測監控和露天礦中深孔爆破技術，堅決取締國家明令淘汰的設備設施和未取得安全生產許可證擅自運行的尾礦庫。重點整治防洪、防透水措施不落實，技術管理、現場管理不規范、不到位，頂板管理、火工品管理制度不完善、不落實，露天礦一面坡和傘檐開采等問題。開展“三高”氣用井控、含硫化氫監控專項檢查，嚴防井噴、硫化氫中毒等事故發生。
消防安全，繼續嚴厲查處消防安全合法性手續不全、自動消防設施故障、公眾聚集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為，深入開展消防安全專項整治工作。繼續掛牌督辦一批重大火災隱患，治理消除一批“多合一”生產經營場所。推廣建筑消防設施標準化、標識化、規范化“三化”建設達標活動。加快消防應急救援隊伍建設，提升全社會火災防控能力和消防部隊滅火處置能力。危險化學品安全，推動化工企業進區入園，制定化工行業安全發展規劃，加強大型項目試生產期間安全監管，推動涉及15種危險工藝的化工企業自動控制系統升級改造。加強對危險化學品生產、運輸、儲存、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管。
煙花爆竹安全，嚴厲打擊非法生產、非法經營、非法運輸、非法儲存煙花爆竹等違法行為，強化農村和城鄉結合部聯合執法檢查。開展煙花爆竹藥物安全抽檢工作，落實煙花爆竹產品流向登記管理制度。
建設施工安全，重點解決工程建設領域違法分包、層層轉包、以包代管等突出問題，做到關口前移。建設、交通、電力、水利、鐵路等部門強化對施工現場安全監管，督促企業落實各項規章制度和防范措施，防止施工機械傷害、坍塌、高處墜落等事故發生。深入開展“安全生產文明工地”創建活動，促進施工現場安全生產和綜合管理水平不斷提高。制定改變用途建筑物安全評估規范。加大勘探施工安全監管。
鐵路安全，重點開展營業線施工安全、列車火災防范、機車制動系統及裝置、設備安全、防洪設施安全、貨物裝載和危險品運輸安全、道口和路外安全等專項整治，加強對各專項整治的考核評價。
教育、文化、水利、民航、冶金、農機、電力、特種設備以及民用爆破器材等行業領域，都要結合各自行業領域的實際，制訂方案，深化本行業領域“安全生產年”活動。
（三）加大執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。強化安全生產日常監管。根據本地區、本行業安全生產特點、規律，制定有針對性的執法計劃，明確執法檢查內容和檢查頻次，落實執法任務。把握工作重點，注重發揮專家的作用，組織開展專項檢查、綜合檢查、聯合檢查、突擊檢查。對檢查中發現的問題，要嚴格依法處理，對情節嚴重、不能保證安全生產的，該停的停，該關的關，該取締的取締。對檢查結果要跟蹤落實，提高安全檢查效果。
加強執法工作的組織領導。公安、交通、經濟和信息化、國土資源、煤炭、建設、工商、監察、安全監管等部門要認真履行牽頭職責，組織相關部門實施聯合執法。各部門要加強溝通，主動配合，互通情況，提高執法效果，確保發現一處，打擊一處，不留死角，不死灰復燃。
繼續嚴厲打擊非法違法生產、經營和建設行為。對礦山私采濫挖、超層越界開采，危險物品非法生產、經營、儲存、運輸，交通運輸非法營運，非法改裝車輛，公眾聚集場所不具備消防條件，非法建設、無證從事生產經營活動等非法違法行為，從嚴打擊，進一步整頓和規范安全生產經營秩序。
嚴格安全生產許可。建設項目安全生產設施、職業衛生設施未經“三同時”審查、消防建審不合格的，有關部門不得辦理相關手續。強化許可后監督，督促企業持續改善安全生產條件。
加大事故查處力度。按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處各類事故。突出抓好落實防范措施和吸取事故教訓兩個重點，防范同類事故重復發生。嚴肅查處謊報、瞞報行為。認真執行黨政領導干部安全生產問責制，進一步完善和落實事故約談制度，做好事故結案備案工作，及時向社會公布事故查處結果，接受社會監督。
（四）加強安全基層基礎工作，提高安全保障水平。
加大安全生產投入。地州市政府（行署）設立安全生產專項資金并納入財政預算管理，縣（市、區）人民政府財政預算安排一定資金，用于重大公共安全事故隱患排查、安全生產應急救援體系建設、安全生產技術支撐體系建設、安全生產監管裝備建設、重大危險源、重大事故隱患監控和其他經批準與安全生產工作相關的項目。生產經營單位要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金存儲等各項經濟政策，切實保證安全生產投入，改善安全生產條件。
大力實施“科技興安”戰略。加快安全生產技術改造，推動危、險、病尾礦庫治理，推進石油天然氣防井噴失控、防硫化氫中毒專項技術改造，完成自治區車輛GPS監控總平臺和安全監管、運管、交警各級專控平臺建設。積極推進小煤礦采煤方法改革，擴大煤礦瓦斯抽采利用率。積極推廣安全生產先進、適用技術和裝備。推動安全生產信息化建設。認真組織編制安全生產“十二五”規劃。
積極推進安全生產標準化建設。廣泛開展安全生產標準化企業創建工作，推動崗位達標、專業達標和企業達標，規范企業安全生產管理。把不符合標準規范的生產布局、工藝流程、設施設備以及企業行為、人的行為等，作為隱患排查治理的重要內容。把安全生產標準化建設與安全許可等結合起來，促進企業安全管理規范化，安全行為標準化。
扎實開展安全生產示范創建活動。按照自治區三年創建規劃的統一部署，各地州市扎實開展安全生產示范創建活動，完成創建達標驗收工作。繼續開展安全社區建設試點工作，提高基層安全促進和傷害預防水平。加強職業健康監管工作。深入開展作業場所粉塵與高毒物品危害治理專項行動，開展職業危害普查、職業危害申報和作業場所職業危害現場檢測、檢查工作，督促生產經營單位落實法規標準。生產經營單位要組織職工進行職業健康檢查，建立職工健康檔案。對達不到職業健康要求的作業場所，要制定限期治理方案，加強勞動保護，改善作業環境和條件。
加強安全生產制度建設。制定各級政府、安委會成員單位安全生產職責規定，推進隱患排查治理地方立法，完成《自治區消防條例》修訂工作。推行企業安全生產承諾制度，建立安全生產誠信缺失企業“黑名單”，積極推進安全生產誠信建設。堅持高危行業安全生產費用提取制度，開展安全生產費用提取、使用情況專項檢查，督促安全生產費用提取制度落到實處。積極推行安全生產責任保險，建立差別費率、浮動費率和安保聯動機制，降低企業事故賠償風險，促進企業加強事故預防。
（五）加強應急救援體系建設，提高事故災害處置能力。
完善應急救援體系和運行機制，明確應急救援體系建設的總體布局、主要任務、重點項目和保障條件。加強自治區安全生產應急救援骨干隊伍和3個國家級安全生產應急救援基地建設，開展應急救援隊伍資質認證，推進救援隊伍標準化達標工作。高危行業的大企業建立專職的安全生產應急救援隊伍，配備應急救援裝備，儲備必要的救援物資。沒有專職應急救援隊伍的，就近與應急救援隊伍簽訂救援協議。建立應急救援專家隊伍。
各級安全生產應急救援管理機構要加快整合社會應急資源，摸清應急救援資源狀況和物資儲備信息，建立各級應急指揮機構的工作聯系機制，收集整理可能導致事故發生的各類信息，及時發布預警。開展安全生產應急管理知識社會化宣傳，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識。組織做好預案的編制、評審、備案、檢查工作，積極組織開展應急救援演練，提高預案的針對性和可操作性。
（六）開展安全生產宣傳教育活動，強化全社會安全發展理念。
認真組織開展以“安全發展、預防為主”為主題的“安全生產月”和“安全生產天山行”、“主題咨詢日”、“一封安全家書”巡回演講、“企業無事故月”等重點宣傳活動，推進安全生產法律法規的宣傳貫徹，普及安全知識。辦好主流媒體的安全生產專題、專版，充分發揮廣播、電視、網絡、報紙等媒體的引導和監督作用。按照“三貼近”原則，積極開展安全生產進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭“五進”活動，將安全生產宣傳工作日常化。認真開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”活動。督促企業通過崗位練兵、技能比武，提高各族職工、特別是青工、農民工的安全意識和安全技能，推進“安全發展”理念進一步深入人心，指導實踐，推動工作。
加強安全生產培訓。開展地、縣、鄉三級領導干部安全生產專題培訓，強化生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓考核工作。生產經營單位要重點抓好“三級”安全教育工作，制定培訓計劃，落實培訓經費，保證培訓效果。探索實施加強農民工安全培訓的相關規定辦法，積極推進農民工安全培訓工作。積極做好在中小學校開設安全生產教育課程工作，抓好中小學生安全常識教育。
（七）加強安全監管隊伍建設，提升安全生產監管能力。地州市年內完成安全生產應急救援指揮機構的設立，組建地、縣兩級安全生產監管執法隊伍，有條件的重點縣市要設立安全生產應急救援指揮機構。要注重從基層選拔懂專業、有技術、責任心強的人員充實到安全生產監管隊伍，切實解決安全生產監管力量薄弱問題。繼續加強鄉鎮、街道安全生產監管機構建設，配備專兼職安全生產監管人員，不斷完善安全生產監管體系建設。
三、措施要求
（一）提高認識，加大宣貫力度。繼續深入開展“安全生產年”活動，是有效遏制重特大事故發生、實現全區安全生產形勢持續穩定好轉的根本途徑。各地、各部門、各單位要增強深入開展“安全生產年”活動的主動性和自覺性，增強緊迫感、責任感和使命感，堅決抓好各項工作落實。要充分利用各種媒體集中一個時期加大學習宣傳力度，為繼續深入開展“安全生產年”活動奠定堅實的思想基礎和社會輿論氛圍。通過多種形式和途徑，把國辦《通知》精神和自治區的實施方案迅速傳達、落實到基層政府、生產經營單位和每一位從事安全生產工作的干部、管理人員和從業人員。
（二）加強領導，落實各級責任。為確保安全生產年活動順利開展，取得實效，自治區成立繼續深入開展“安全生產年”活動工作領導小組（領導小組成員名單附后）。各地、各有關部門和單位也要成立相應機構，把繼續深入開展“安全生產年”活動作為推進安全發展的重要內容，擺上重要議事日程，切實加強組織領導，狠抓責任落實。主要負責人要親自安排，親自抓。分管負責人要深入一線加強督促檢查，及時組織研究解決實際工作中遇到的問題。要明確目標責任，一級抓一級，層層抓落實。要把繼續深入開展“安全生產年”活動，納入政府工作目標，作為各地政府、部門、企業領導干部政績業績考核的重要內容，強化督辦和考核，確保取得實效。
（三）結合實際，制定實施方案。各地要按照國辦《通知》和本方案提出的工作目標、主要任務和措施要求，結合本地“安全生產年”活動重點，研究制定本地繼續深入開展“安全生產年”活動實施方案。自治區有關部門要根據自治區提出的政策性要求，結合安全生產專項整治，制定切實可行的實施方案。各地政府（行署）、自治區有關部門實施方案請于4月10日前報自治區安全生產委員會辦公室。
(四)強化督導，確保工作實效。各地要及時組織督促檢查，各部門間要加強溝通與協作，把繼續深入開展“安全生產年”目標任務、措施要求落實到位。各地要結合重要時期安全檢查組織對深入開展“安全生產年”活動的督查，自治區各部門要加強對本行業（領域）的工作開展情況的督促檢查。各地、各有關部門和單位繼續按照安全生產“三項行動”、“三項建設”信息報送制度按月統計、報送相關材料、報表，及時掌握本地區、本行業（領域）本單位繼續深入開展“安全生產年”活動情況，每季度將工作小結報送自治區安委會辦公室，11月30日前提交全年活動情況總結報告。
附件:
自治區繼續深入開展“安全生產年”活動
領導小組成員名單
組長：庫熱西·買合蘇提（自治區黨委常委、自治區副主席）
副組長：張宏偉（自治區人民政府副秘書長）井植樸（自治區安委會辦公室主任、自治區安監局局長）
成員：阿扎提·伊利雅斯（自治區安監局副局長）
李為（自治區監察廳副廳長）
曹繼耀（自治區經信委副主任）
王健(自治區國資委副主任)艾斯卡爾·亞合甫（自治區交通廳副廳長）
胡茂焱（自治區國土資源廳副廳長）
肖徽（自治區住房和城鄉建設廳副廳長）
洪佳師（自治區水利廳副廳長）
艾尼瓦爾·阿不都許庫爾（自治區文化廳副廳長）
宋振亞（自治區教育工委副書記）
蔣永紅（自治區消防局防火部部長）
田光雄（自治區煤炭工業管理局總工程師）
尼加提·斯馬義（自治區商務廳副廳長）
木塔里甫·肉孜（自治區公安廳交警總隊副總隊長）
巴拉提·阿斯木（自治區農機局局長）
唐士晟（烏魯木齊鐵路局副局長）
魯成存（民航新疆管理局副局長）
賈爾肯·胡曼（自治區質量技術監督局副局長）
郝軍（自治區廣電局總工程師）
自治區“安全生產年”活動領導小組下設辦公室，辦公室設在自治區安監局，負責“安全生產年”活動的日常工作，辦公室主任由自治區安監局副局長阿扎提·伊利雅斯擔任。
第五篇：關于進一步加強消防安全工作的通知
揭東教通〔2011〕40號
關于進一步加強消防安全工作的通知
各鎮（街道）教育組、高完（職）中、縣直學校: 為進一步做好教育系統消防安全工作，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生，根據《關于進一步做好近期消防安全工作的緊急通知》（揭東府辦明電〔2011〕22號）通知精神，現就我縣教育系統消防安全工作通知如下：
一、加強領導，明確責任
目前正進入高溫季節，天氣炎熱，物資干燥，各類化學物質活性增強，生產、生活用電處于高峰，各類火災事故正處易發、高發期，形勢十分嚴峻。對此，各單位要切實加強領導，保持清醒認識，從思想上引起高度重視，認真分析，查找當前季節火災特點和形勢以及消防安全工作存在的問題和薄弱環節，集中時間，集中力量，明確工作措施，建立和落實隱患排查整治責任制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，加強督導，形成隱患排查整治的工作合力，開展檢查整治，全力抓好當前消防安全工作。
二、全面檢查，落實整改
（一）檢查時間：2011年4月30-5月10日。
（二）檢查范圍：全縣各級各類學校、幼兒園。
（三）檢查內容：全面檢查全縣中小學校及幼兒園。對宿舍區、圖書館、實驗樓、鍋爐房、配電間、廚房等重點部位要逐一進行檢查。重點檢查以下幾個方面：
1、有無封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口；
2、宿舍和教室等公共區域外窗有無安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄；
3、宿舍和教室有無違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器；
4、宿舍和教室有無違章使用電器、私拉亂接電氣線路；
5、疏散指示標志、應急照明和事故警報有無損壞；
6、檢查有無滅火器具失效及消火栓損壞；
7、對于出租校舍給外單位經營，消防安全設施不落實的，必須停止出租。
8、檢查學生宿舍有無違規使用“熱得快”等大功率電器。
9、有無充分利用宣傳櫥窗、黑板報、標語條幅等進行消防宣傳教育。
各單位要針對以上內容，對排查出來的問題，認真落實整改。
三、明確要求，突出重點
各單位要充分利用校園廣播、網站、國旗下的講話、班會課和宣傳櫥窗、黑板報等深入開展消防宣傳教育，有條件的可邀請縣消防部門官兵到校舉辦講座。深入開展消防宣傳教育，想方設法、千方百計地提高全體師生的消防安全意識和自防自救能力。要結合本單位實際，突出工作重點，全面扎實地開展各項消防隱患自查整治工作，要按照隱患排查整治方式方法迅速、全面地開展隱患自查整治工作，做到橫到邊、縱到底，排查不留死角，整改不留后患。對檢查中發現的問題和火災隱患，按照“誰檢查，誰負責；誰簽字，誰負責”的原則，實行限期整改、專人負責制度，凡因檢查不細致、不深入，未及時發現問題，檢查后即發生火災事故的，將嚴肅追究檢查人員和有關負責人責任。嚴禁不查、漏查、走過場等現象的發生。
四、認真總結，及時反饋
各單位要建立隱患排查整治信息報送制度，加強隱患排查整治信息報送工作，做好工作總結，并將工作總結于5月20日前上報縣教育局辦公室。
揭
東
縣教
育
局
二〇一一年三月二十九日
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