第一篇：晉江市人民政府辦公室關于申報2008年度中小學校園改造項目的通知

晉江市人民政府辦公室文件

晉政辦?2007?131號

晉江市人民政府辦公室關于申報 2008年度中小學校園改造項目的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，市財政局、教育局，教育系統各單位：

為貫徹黨的“十七大”精神，扶持薄弱學校建設，促進教育均衡發展，經研究，決定對部分中小學校園改造進行補助。現將有關事項通知如下：

一、補助對象

初中校10所、小學30所。

二、補助項目

校舍門窗、地板、墻壁等修繕；運動場所、運動設施的建設；旱廁改造，特別是存在危險的石結構石板條廁所的改造；圍墻的修筑和擋土墻的砌筑；校園環境的美化綠化亮化等。

三、申報程序

項目由學校于11月底前申報，經鎮（街道）主要領導簽字，教育局、財政局在報送項目中篩選條件較為成熟的項目列為補助項目，并報送市分管領導最終確定。

四、時間安排

項目動工時間為2007年12月，完工時間為2008年8月中旬。

五、補助辦法及標準

初中校投資額在100萬元以上，市級給予補助50萬元；投資額在100萬元以下按50％補助。小學投資額在60萬元以上，市級給予補助30萬元；投資額在60萬元以下按50%補助。鎮（街道）相應配套，其余資金由學校、村（居）委會、校董會自籌。市級補助款分兩次撥付，項目動工后撥付補助款的50%，項目完工驗收后撥付其余50%。

六、項目管理和要求

（一）項目實行校長負責制；各鎮（街道）分管教育領導和教育局掛鉤領導列為責任人，共同負責督促項目的實施；

（二）學校要與有資質的施工單位簽訂合同，保證項目按時保質完成；

（三）學校必須設立專門帳戶，專款專用；鎮（街道）及社會籌集的資金必須及時匯入學校帳戶；

（四）教育局、財政局要定期督促工程進度，并組織驗收。附件：晉江市2008年度中小學校園改造申請表

二○○七年十一月九日

主題詞：教育 學校 改造 通知

抄送：福建省人民政府教育督導室，泉州市人民政府教育督

導室。

晉江市人民政府辦公室

2007年11月9日印發

－２－

第二篇：梧州市人民政府辦公室關于舊城改造項目管理有關問題的通知

梧州市人民政府辦公室關于舊城改造項目管理有關問題的通知

梧政辦發〔2006〕94號

各城區人民政府、市政府各部門、各企事業單位 ：

為做好我市舊城改造工作，加強舊城改造項目的管理，規范舊城改造項目的審批和管理行為，現就有關問題通知如下：

一、市舊城改造辦公室負責全市舊城改造日常管理工作。市舊城改造辦公室設在市建規委，工作人員從市建規委、市國土資源局、市政管理局、市發改委等有關部門抽調。

二、市政府有關部門按照職責分工，共同配合舊城改造項目的實施。

市建規委負責研究及劃定舊城改造范圍；負責編制全市舊城改造的修建性詳細規劃；會同城區政府和有關部門提出項目的規劃設計、建設條件和有關優惠政策，核發舊城改造項目批準書；辦理建設用地規劃定點手續，并做好規劃實施和建設進程的監督管理工作。

市國土資源局負責核查建設項目的土地權屬，提供項目地籍圖，指導土地評估機構進行項目用地評估和土地儲備機構進行項目用地的公開招標、拍賣、掛牌交易等工作，辦理有關用地手續。

市政管理局負責提供舊城改造項目范圍內房屋產權情況調查資料；負責提供項目用地范圍內的公共設施調查情況。

市文化局負責提供全市文物保護分布情況和有關資料，提出文物保護的措施和方案，并辦理相關手續。

市教育局參與對舊城改造范圍內教育設施的規劃審核和對項目業主按規劃實施的監督。

市經委負責做好舊城改造項目涉及的工業企業退城進郊搬遷安置工作。

市公安局負責做好舊城改造項目實施過程中的治安保衛、交通組織工作，協助實施行政強拆、司法強拆等配合工作。

城區政府負責項目前期實施工作，參與組織轄區內的舊城改造項目的招商引資工作，協助對轄區內的房屋拆遷實施監督管理，負責做好轄區內被拆遷人思想動員工作，確保社會穩定。

其他各有關部門根據各自的職能密切配合做好舊城改造項目的相關行政審批和服務工作。

三、舊城改造項目管理基本程序如下：

（一）市建規委根據城市總體規劃和分區規劃，劃定成片區的舊城改造項目范圍，組織編制和審查控制性詳細規劃和修建性規劃。會同有關部門召開局際會議，研究編制舊城改造計劃，報市人民政府審批后實施。

（二）城區政府、市政管理局或其他受委托的實施單位向市舊城改造工作領導小組提出舊城改造項目開發申請。經舊城改造辦公室審核，報市人民政府批準后，向符合條件的項目前期實施單位核發舊城改造項目前期實施批準文件。

（三）項目前期實施單位持舊城改造項目前期實施批文及其他有關資料，向市建規委申請項目規劃設計條件。

（四）項目前期實施單位在市各有關部門、城區政府配合下開展項目前期調查工作，并出具項目前期調查報告。項目前期調查工作內容應包括：片區內土地使用權情況;片區內房屋的區位、用途、結構、建筑面積；片區內單位和住戶分布的情況；片區內市政基礎設施情況；片區內保護文物情況以及其他物權情況；具有房地產評估資格的評估機構出具舊城改造項目房地產評估價格和房屋拆遷補償價格，并分別向市國土資源局和市建規委申請備案。

（五）根據經市舊城改造辦公室審核的項目前期調查報告和項目前期總成本，市建規委征求發改、國土、教育、市政、環保、財政、城區政府等部門意見，提出舊城改造項目的建設條件和優惠政策，報市人民政府審批，將批準項目納入舊城改造項目儲備庫，作為項目出讓、實施的依據。

（六）市舊城改造辦公室、市土地儲備中心會同各城區政府、市國土局根據土地利用計劃，從舊城改造項目儲備庫中選取項目，公布項目信息，由市土地儲備中心按規定以公開招標、拍賣、掛牌交易等方式出讓土地。

項目土地出讓可以有如下形式：

1．凈地出讓。指由市土地儲備中心出資，由項目前期實施單位負責拆遷補償安置和場地平整、清理形成凈地，按規定采取公開招標、拍賣、掛牌等形式，出讓土地給項目土地受讓人。

2．預出讓。指通過公開招標、拍賣、掛牌交易等方式確定項目土地受讓人，并簽訂預出讓合同，約定建設條件、分期方式、交付土地期限和優惠政策等內容。項目受讓人按合同約定支付項目土地出讓金，項目前期實施單位負責拆遷補償安置和場地平整、清理，并按合同約定向受讓方交付土地。

3．捆綁出讓。指將項目的土地連同項目拆遷安置、建設條件和優惠政策，公開拍賣、掛牌交易等形式公開出讓給項目土地受讓人。

（七）以凈地出讓的方式確定項目土地受讓人的，在土地出讓前，項目前期實施單位與市土地儲備中心簽訂舊城改造項目拆遷安置合同，約定市土地儲備中心支付拆遷安置補償費用的期限和前期實施單位完成拆遷的期限。

以預出讓的方式確定項目土地受讓人的，在項目土地出讓后，項目前期實施單位與項目土地受讓人簽訂舊城改造項目拆遷安置合同，約定項目土地受讓人支付項目土地出讓金的期限和項目前期實施單位完成拆遷安置的期限。

實行捆綁出讓方式確定項目土地受讓人的，在項目土地出讓后，由項目土地受讓人辦理房屋拆遷手續，依法實施房屋拆遷。市有關部門和城區政府配合項目土地受讓人做好項目房屋拆遷工作。

（八）實行凈地出讓方式確定項目土地受讓人的，項目前期實施單位在項目土地出讓前應向規劃、國土部門申請辦理建設用地規劃許可證、建設用地批文，并持建設用地規劃許可證，建設用地批文以及其他有關資料，向市建規委申請辦理《房屋拆遷許可證》等有關拆遷手續。城區政府負責協調轄區相關單位做好拆遷安置工作，負責落實拆遷補償安置工作。

（九）項目土地受讓人按項目土地出讓合同約定，按時交付項目土地出讓金后，向規劃、國土部門申請辦理規劃、用地變更手續，將項目前期實施單位手續變更為項目土地受讓人。項目前期實施單位有責任協助項目土地受讓人完成手續變更工作。

二○○六年六月十五日

第三篇：晉江市人民政府辦公室關于進一步加強今冬明春消防安全工作的通知

晉政辦〔2009〕159號

晉江市人民政府辦公室關于

進一步加強今冬明春消防安全工作的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，市直有關單位：

消防安全直接關系著人民群眾的生命財產安全，特別是進入冬季以來，氣候變冷，元旦、春節、元宵節慶活動頻繁，人流、物流增大，生產、生活用火、用電、用氣增加，誘發火災的因素大大增多。為切實加強今冬明春消防安全工作，預防和遏制重特火災事故的發生，確保人民生命財產安全和社會穩定，根據省政府?關于加強今冬明春消防安全工作的通知?（閩政辦明電〔2009〕184號）的要求和市委、市政府12月29日召開的“全市維護穩定暨安全生產工作會議”精神，現將有關事項通知如下：

一、加強組織領導，全面動員部署。各鎮（街道）、市直有關部門要成立冬季防火工作領導小組，層層召開會議，對冬季防火工作面臨的形勢、存在的問題和薄弱環節進行再動員再部署，制定冬季防火工作方案，精心組織，周密部署，明確責任，突出

重點，強化措施，深入開展防火檢查，加強督促指導和跟蹤問效，確保領導到位、部署到位、認識到位、措施到位、落實到位。同時要結合轄區產業特點，根據主管行業火災危險性的實際，于1月10日前組織本轄區或本主管行業內所有企業、公眾聚集場所消防的安全責任人或消防安全管理人召開一次會議，認真分析，指導企業落實生產生活用火用電安全措施，建立村民多戶聯防網絡，加強對老弱病殘等弱勢群體的消防安全防護。

二、部門齊抓共管，深化“三合一”場所整治。各鎮（街道）、市直有關部門要切實按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則，各司其職，密切配合，持續開展“三合一”場所消防安全整治。各鎮（街道）、各有關部門要制定2010整治計劃，對轄區內生產性企業開展拉網式檢查，對排查出的“三合一”場所，要及時登記造冊，發現一家，登記一家，上報一家，建立基礎臺帳，同時跟蹤指導“三合一”場所落實整改措施、整改責任人、整改期限。凡是沒有按要求整改，或整改后仍達不到消防安全要求的，堅決強制關停；凡是無力整改又不能保證消防安全的，一律停產停業。

三、圍繞檢查重點，抓好公眾聚集場所整治。各鎮（街道）、各行業主管部門要認真分析本轄區、本行業消防安全面臨的形勢，針對當前冬季火災多發的特點，開展公眾聚集場所消防安全大檢查，重點檢查以下內容：

（一）是否制定和落實單位消防安全制度、滅火和應急疏散預案，是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓，并有記錄；

（二）是否違規用火、用電、用氣、用油，是否開展自查；-2-

（三）建筑消防設施是否定期進行全面檢測，消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織檢驗、維修，是否完好有效；

（四）自動消防系統操作人員是否持證上崗，是否定期由維保單位檢查并確保正常運行；

（五）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區是否改變，防火間距是否被占用；

（六）室內裝修裝飾材料是否違規采用易燃可燃裝修材料；

（七）是否嚴禁燃放煙花爆竹（包括“冷煙花”或“舞臺煙花”）。對排查出的火災隱患，要責令限期整改。堅決查處各類消防違法違規行為，該查封的堅決查封，該關閉的堅決關閉，該拘留的堅決拘留，確保隱患不增“新量”，逐步減少“存量”。

四、加強隊伍建設，提高城鎮火災防控水平。各鎮（街道）、市直有關部門和各專職、義務消防隊伍要按照“統籌規劃、合理布局、因地制宜、配套建設”的原則，加強多種形式消防隊伍建設。一是加快加強鎮專職消防隊建設。根據?中共晉江市委晉江市人民政府印發〖關于貫徹實施〖消防法〗進一步加強消防工作若干意見〗的通知?（晉委[2009]65號）精神，陳埭鎮、永和鎮、東石鎮、池店鎮、磁灶鎮要加快專職消防隊的建設步伐，爭取于2010年完成建隊工作；已建立專職消防隊的鎮（街道）也要加強人員配置和車輛、器材裝備建設。二是組建義務消防隊。要求各村（社區）和規模企業要組建義務消防隊，購置消防車輛或以小型機動車輛改裝成小水罐車，配備消防水泵、水帶等基本滅火器材。定期開展業務訓練，擔負起本村（社區）或本企業的火災撲救和消防宣傳任務，真正達到“撲早、撲小”的目的。各村和50%

以上的規模企業要完成義務消防隊的組建工作。

五、指定專人負責，及時反饋信息。各鎮（街道）、市直有關單位要成立冬季防火工作領導小組，并設立專門聯絡員，定期報送冬季防火工作開展情況。領導小組及聯絡員名單于1月5日前報市消防大隊（聯系電話85693118，傳真85625000）。要建立冬季防火信息報送制度，于每周五定期將冬季防火工作情況（召開動員部署會議情況、“三合一”場所整治計劃等）報送市消防大隊，由市消防大隊匯總后報市政府督察室。

二〇〇九年十二月三十一日

主題詞：公安消防工作通知

市直有關單位：經濟發展局、商務局、公安局、監察局、民

政局、司法局、財政局、人事局、勞動和社會

保障局、規劃建設與房產管理局、市政園林局、交通局、農業局、教育局、科技局、文體局、衛生局、人口和計劃生育局、國土資源局、環

保局、流動人口辦、安監局、行政執法局、廣

電局、旅游局、晉江經濟報社、總工會、團市

委、婦聯、國稅局、地稅局、質監局、工商局、消防大隊、電力公司。

抄送：晉江市委辦、人大辦、政協辦、紀委辦，政法委，市

委楊益民書記，市政府尤猛軍代市長，市委朱新民常委，市政府吳清濱副市長、許宏程副市長。

晉江市人民政府辦公室2009年12月31日印發-4-

第四篇：洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市城中村改造實施辦法的通知

洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市城中村改造實施辦法的通知

洛政辦[2009]76號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關部門，各有關單位：

《洛陽市城中村改造實施辦法》已經市政府第23次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。

洛陽市人民政府辦公室

二〇〇九年七月十二日

洛陽市城中村改造實施辦法

第一章 總則

第一條 為了推進和規范城中村改造工作，加快城市化進程,改善人居環境，提高居民生活水平，根據有關法律、法規規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城中村，是指在本市建成區范圍內，使用集體土地并以村民委員會為組織形式的農民聚居村落或街區。

第三條 本辦法所稱安置房是指按照規定的拆遷補償安置標準，經區人民政府認定的用于安置村民的新建住宅和安置村（組）辦公用房、集體經濟組織經營用房的新建房屋。

第四條 城中村改造的基本目標：通過城中村改造，使原村民聚居村落或街區成為規劃合理、公共服務設施配套、居住條件改善、城市形象提升、基礎設施齊全的現代化城市社區。

第五條 城中村改造的基本方針：政府主導、區級負責、市場運作、群眾自愿、因地制宜、一村一案、積極推進、注重實效。

第六條 城中村改造的方式：可以根據實際情況，由村（組）自行組織改造，或由村（組）聯合房地產開發企業共同實施改造，也可引進開發企業實施改造。市政府鼓勵區、鄉、村（組）在保證村（組）及村民利益的前提下，積極探索新的改造方式。

自行改造的村（組）應成立集體性質或村民入股性質的開發公司具體負責操作。

需改造的城中村在整體規劃的前提下，可以一次性整體改造，也可以分步實施改造。

第七條 城中村改造由市人民政府統一領導、組織和協調。各區人民政府具體負責本區范圍內城中村改造的組織實施。市規劃、國土資源、建設、財政、房管、公安、民政、勞動與社會保障、教育、發展改革、環境保護、人防、公用事業、文物、電力、通訊等有關部門和單位應在各自職責范圍內，做好城中村改造的管理和服務工作。

第八條 城中村改造應按照統一政策、統一規劃、綜合開發、配套建設的原則，充分調動各方面的積極性，依法保護村（組）及村民的合法權益，統籌兼顧國家、集體及投資者的利益。

第二章 規劃管理

第九條 市規劃部門應根據《城鄉規劃法》，會同市國土資源、建設、房管等部門及各區人民政府，編制全市城中村改造總體規劃，報經市人民政府批準后，作為指導全市城中村改造的依據。

第十條 需改造的城中村應將該村的全部土地納入村莊整體改造的統一規劃。在實施整村改造時，確因改造需要，城中村周邊與城中村交叉地塊可一并納入城中村改造范圍，并享受相應政策。

第十一條 城中村改造規劃的編制，應按照《城鄉規劃法》的要求，委托具有相應資質的規劃設計單位進行。

第十二條 城中村改造應在規劃的指導下合理確定安置開發比。安置開發比由市人民政府根據市場情況及相關政策變化情況確定并公布。本辦法所稱安置開發比是指安置房的建筑面積與配套開發商品房的建筑面積之比。

第十三條 各區人民政府應依據城市總體規劃、土地利用總體規劃和分區規劃、城中村控制性詳細規劃編制要求，組織編制城中村改造項目控制性詳細規劃，報市規劃部門審核，經市人民政府批準后，作為實施城中村改造的依據。

第十四條 城中村修建性詳細規劃的編制，應以控制性詳細規劃為依據，與開發建設項目相結合，充分聽取村民意見，按照國家有關規范要求，合理配套公共服務設施和市政基礎設施。

第十五條 城中村改造項目的開發建設企業在取得土地使用權后，要按照《城鄉規劃法》的規定辦理后續的規劃審批手續。

第三章 土地管理

第十六條 城中村改造用地納入全市用地計劃。除城市規劃涉及的市政公用設施及市級以上重大公益建設項目外，城中村現有土地應全部用于城中村改造，不再審批與城中村開發改造無關的項目。

第十七條 城中村改造范圍內市政基礎設施及公共設施用地以劃撥方式供地。安置房建設用地可采取劃撥方式供地，也可采取招標、拍賣、掛牌方式供地。

第十八條 擬改造城中村的全部土地不能滿足改造需要，或經文物部門認定在安置開發比范圍內的部分土地依法不允許作為安置和商業開發用地時，由所在區人民政府調劑轄區內其它地塊供改造使用。超出規定安置開發比以外的土地，納入市人民政府統一收購儲備。

第四章 建設和拆遷安置

第十九條 城中村改造主體可以自行拆遷，也可以委托有拆遷資質的拆遷單位拆遷。

第二十條 實施拆遷前，拆遷人與被拆遷人應按照村民（股東）大會或代表大會討論通過的拆遷補償安置方案正式簽訂拆遷補償安置協議。

第二十一條 城中村房屋拆遷實行實物安置和貨幣安置兩種安置方式，被拆遷人可以自主進行選擇。

第二十二條 被拆遷人選擇貨幣安置的，對二層以下（含第二層）的合法建筑，按市場評估價給予補償。

被拆遷人選擇實物安置的，對二層以下（含第二層）的合法建筑中的有效面積，等面積予以安置。

第二十三條 被拆遷人選擇實物安置時，若被拆遷房屋合法建筑面積不足人均30平方米的，按人均建筑面積30平方米給予補差安置，補差的面積按安置房成本價結算。

第二十四條 被拆遷人選擇實物安置時，戶安置面積超出應安置面積10平方米以內（含10平方米）的面積按安置房成本價結算。超出10平方米以上的面積，按安置房市場評估價結算。

第二十五條 城中村改造中被拆遷人的搬家補助費、臨時安置補助費標準參照洛陽市國有土地房屋拆遷的有關標準執行。

第二十六條 未經依法批準，沒有取得合法手續私自新建、改建、擴建的建筑，按照違章建筑處理，不予補償。

第二十七條 非城中村村民或在本村已有宅基地的村民購買村集體或個人宅基地上所建房屋，在城中村改造中不得享受城中村村民安置政策。具體安置辦法由各區人民政府確定。

第二十八條 對村（組）合法的辦公用房、集體經濟用房和其他集體用房進行拆遷，應等面積給予安置。

第二十九條 城中村改造中要根據實際情況建設一定面積的經濟適用房和廉租房，用于解決困難居民的住房問題。

第五章 優惠政策

第三十條 城中村改造安置房建設享受以下優惠政策：

1.經市舊城改造工作領導小組審核、報市政府常務會議批準后，土地出讓金和土地收益由市財政在10個工作日內以等額資金撥付項目所在地的區人民政府，專項用于被拆遷村民的補償安置及公共、基礎設施配套建設。

2.安置房建設中涉及的人防工程易地建設費參照經濟適用房政策執行；文物鉆探費、考古發掘費按人工成本費收取；城市基礎設施配套費、房屋初次交易費、房屋土地權屬初次登記費等其它各類行政事業性收費和新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金等各類政府性基金，一律免繳。

3.安置房建設中涉及的供水、供電、供氣、供暖、電信、廣電等綜合管網的開口費、初裝費等非維護性和非使用性經營服務收費，且屬于市級權限范圍內設定的，一律免繳；市、區政府有關部門管轄單位收取的其他經營服務性費用，原則上按標準的30%繳納。

第三十一條 城中村改造規定的安置開發比以內配套開發商品房享受以下優惠政策：

1.經市舊城改造工作領導小組審核、報市政府常務會議批準后，土地出讓金扣除上解省3%部分、10%廉租住房保障金、農業發展資金、2%土地收購儲備資金等相關費用后，由市財政在10個工作日內以等額資金撥付項目所在地的區人民政府，專項用于彌補被拆遷村民的補償安置不足部分及公共、基礎設施配套建設。

2.商品房建設中涉及的人防工程易地建設費參照經濟適用房的政策執行；文物鉆探費、考古發掘費按人工成本費收?。怀鞘谢A設施配套費、房屋初次交易費、房屋土地權屬初次登記費等其他各類行政事業性收費按標準的30%繳納；新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金等各類政府性基金按規定繳納。

3.商品房建設中涉及的供水、供電、供氣、供暖、電信、廣電等綜合管網的開口費、初裝費等非維護性和非使用性經營服務收費，且屬于市級權限范圍內設定的，按標準的30%繳納；屬于經營服務性費用，要給予一定的優惠。

第三十二條 市人民政府在城中村開發改造中形成的財政收入應列入當年財政預算，除提取城中村改造獎勵資金外，余額全部撥付城中村改造所在區人民政府，用于城中村改造區域被拆遷村民的補償安置保障和市政基礎設施、公共設施建設。

第六章 村民利益保障

第三十三條 各區人民政府要妥善安排好實施改造的城中村群眾在拆遷過渡安置期間的就學、困難群眾的生活等相關問題。

第三十四條 城中村村民轉為城市居民后，統一納入城市就業管理范圍。因城中村改造增加的就業崗位，要優先安排原村村民。城中村改制后，符合條件的未就業原城中村村民，可享受市、區人民政府有關就業扶持政策。

第三十五條 各區人民政府要建立城中村村民就業、創業扶持基金，資金可從上級撥付給區人民政府的土地收益和本轄區內城中村改造形成的財政收入中提取。

第三十六條 城中村改制后，原城中村村民要逐步納入城市醫療、就學、養老等社會保障體系。

第三十七條 城中村改制后，符合享受城市居民最低生活保障條件的原村民，應及時納入城鎮最低生活保障。對尚未改制的城中村中的困難群眾，凡符合城市居民最低生活保障條件的，可參照城市居民標準享受城市最低生活保障。

第七章 組織領導

第三十八條 市舊城開發改造（城中村改造）工作領導小組負責城中村改造工作的組織領導和政策制定。

市舊城開發改造（城中村改造）工作領導小組辦公室（以下簡稱市舊改辦）負責城中村改造項目審批以及協調、督查、考核等日常工作。

第三十九條 各城市區人民政府應成立相應的組織管理機構，具體負責本轄區城中村改造工作。

第八章 城中村改造的審批程序

第四十條 改造條件成熟的城中村，應向所在鄉（鎮）、街道辦事處、區人民政府逐級申請進行城中村改造。區人民政府應按照市人民政府統一要求，組織對該村的基本情況進行調查登記認定，擬定城中村改造方案，經村民（股東）大會或代表大會形成決議，在村（組）予以公示，由區人民政府向市舊改辦呈報，經市舊改辦組織審核批準后實施。

第九章 保障措施

第四十一條 城中村改造項目審批工作，實行“一站式“辦公，建立項目審批綠色通道，提高辦事效率。其“一站式“辦公實施辦法另行規定。

第四十二條 城中村改造實施過程中出現的特殊情況，由市舊城開發改造（城中村改造）工作領導小組或區人民政府按照權限，采取“一事一議“的方式予以解決。

第四十三條 實行城中村改造安置保證金制度。凡實施改造的城中村，在改造拆遷前，開發建設企業應向所在區人民政府交納該項目拆遷補償安置費用5-10%的安置保證金，待被拆遷村民安置到位后，安置保證金退回。

第四十四條 實行城中村改造拆遷安置資金監管制度。各區人民政府對參與城中村改造的開發建設企業所需投入的拆遷補償安置資金要實行全額監管，其管理辦法參照洛陽市國有土地房屋拆遷補償安置資金監管辦法執行。

第四十五條 對于前期已介入城中村改造但未競得前期參與的城中村土地使用權的企業，或在城中村開發改造過程中非正常退出的企業，由所在區人民政府與開發建設企業在介入城中村改造前共同協商解決辦法并以協議形式約定。

第四十六條 要充分利用新聞媒體采取開辟專欄、專題、專訪等形式，進一步加大城中村改造宣傳力度，創造濃厚的輿論氛圍，以取得全市上下更加廣泛的支持。

第四十七條 建立城中村改造激勵約束機制。城中村改造工作應列入市、區經濟社會發展規劃，實行目標管理，嚴格進行考核。市舊改辦要制定城中村改造規劃，確定分改造的城中村名錄，實行城中村改造名錄登記備案制。

市人民政府設立專項獎勵資金，用于城中村改造工作的獎勵。對城中村改造工作推進快、效果好的區人民政府給予獎勵。具體獎勵辦法另行制定。

第四十八條 對未取得合法手續在城中村集體所有土地上擅自開工建設的，市規劃、國土資源、建設等部門和城中村所在區人民政府、街道辦事處、鄉（鎮）、村（組）應當予以制止并依法查處。

第四十九條 在城中村改造工作中，相關國家工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違法違紀行為的，由有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

開發建設企業在城中村改造工作中有違法違規行為的，由有關部門按照有關法律、法規和規章的規定依法予以處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

被拆遷人圍攻、漫罵、毆打工作人員，無理阻擾拆遷工作正常進行的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十章 附則

第五十條 本市城郊村改造參照本辦法執行。

第五十一條 本辦法自2009年7月1日起施行，有效期為3年。以往相關規定與本辦法不一致的以本辦法為準。

第五篇：2014年辦公室及后勤改造項目

2014年重大經營管理課題改善立項

辦公室及后勤改造項目

一、目前現狀：

辦公室現狀：辦公室內天花板脫層，墻角線脫落，辦公頂上掉粉層，三樓辦公室漏水，到處是水漬印。

食堂現狀：食堂大廳、大小雅間、洗菜房、炒菜房、售賣間的天花板盡皆脫落或無吊頂，墻壁由于年長日久，顏色暗淡。導致整個食堂處于不安全與不亮堂的的情景。油煙的排放不徹底，致使炒菜間長期油煙沉積，衛生較差，由于食堂是承包制且食堂師傅年歲較大，飯菜不適應大眾口味，燃氣為液化氣。

員工宿舍：無衛生間、沖淋房，一年四季員工洗澡都是在食堂用桶提水到公共廁所沖洗。

二、實施方案：

辦公室：三樓部分辦公室重新吊頂，重新粉刷辦公樓公用通道墻面。

食堂：食堂承包到期后不再承包，聘請年輕廚師，對食堂大廳、大小雅間、洗菜房、售賣間、炒菜房、進行裝修改造。吊頂、粉刷墻壁；重新購置抽油煙機。燃氣改為天然氣。

員工宿舍：拆除后面雜物室，每間宿舍開設后門洞增建衛生間，門全換為木料門，對玻璃壞了的予以重安；對內部墻壁重新粉刷，吊頂；統一床架并設床頭柜，統一風扇，統一置物架，以統一衣物入柜、毛巾懸掛、盆架、洗漱用具等放置。

三、投入：

辦公室預計：7..2元； 食堂預計：18萬； 員工宿舍預計：16萬。總預計投入：41.2萬。

四、預期效果：

辦公室：明亮整潔，提升公司形象。創造寬松和諧的工作環境，提升員工工作效率。

食堂：窗明幾凈，滿足大部分員工就餐要求，保證就餐環境的安全與衛生，整潔與有序。抓住員工的胃，抓住員工的心。

員工宿舍：整齊劃一，窗明幾凈，嚴格衛生檢查，一看就有戰斗力，就讓人想住在里面。

管理部

2014年3月6日