第一篇：11[64]衛(wèi)生部辦公廳關于做好醫(yī)療衛(wèi)生機構防災減災工作的通知

衛(wèi)生部辦公廳關于做好醫(yī)療衛(wèi)生機構防災減災工作的通

知

衛(wèi)辦應急發(fā)?2011?64號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局，部直屬各單位：

為全面提升醫(yī)療衛(wèi)生機構應對自然災害的能力，減少自然災害造成的損失，最大程度地保障災后醫(yī)療衛(wèi)生工作正常開展，現(xiàn)就做好醫(yī)療衛(wèi)生機構防災減災工作提出以下要求：

一、提高認識，加強領導

各地衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要充分認識做好防災減災工作的重要性，把防災減災工作提高到與抗災救災工作同等重要的程度。要充分認識到只有做好防災減災工作，才能最大限度減少自然災害對醫(yī)療衛(wèi)生機構造成的各種直接損失，才能在災后迅速有效地開展醫(yī)療衛(wèi)生服務工作。要切實加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構防災減災工作的領導，把防災減災理念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生機構日常管理全過程，在規(guī)劃設計、建筑布局、設備配置、人員培訓、監(jiān)督管理等工作環(huán)節(jié)，全面分析和考慮防范和減少災害風險的因素，采取有效措施，加強督導檢查，全面做好防災減災工作，力爭將自然災害可能造成的不利影響降低到最低限度。

二、健全機制，落實責任

各地衛(wèi)生部門要與氣象、水利等部門建立有效地溝通協(xié)調機制，及時了解自然災害預測預報和災害風險評估信息，采取有效措施避險減災。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立健全內部防災減災工作機制，落實領導同志的領導責任、職能科室的專項工作責任、直接責任人的直接責任。各級衛(wèi)生行政部門要切實落實監(jiān)管責任，按照隸屬關系和屬地化管理原則加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構防災減災工作的督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改。

三、突出重點，強化措施

各地衛(wèi)生部門要結合本地區(qū)自然災害發(fā)生特點做好風險評估，以人群密集的大型醫(yī)院、災害頻發(fā)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構、防災能力薄弱的縣、鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為重點，定期開展各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的災害風險隱 患排查和治理工作；要加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構微生物菌毒種、有毒有害化學品及輻射源的使用和保藏管理，避免因自然災害次生其他事故災難。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要結合本地區(qū)、本單位實際，組織開展防災減災培訓和演練，切實提高應對災害風險的能力；要結合本單位工作實際和特色，采取多種形式開展公眾防災減災知識宣傳普及活動。

四、有效準備，有序應對

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要根據(jù)需要制訂和完善應對自然災害的應急預案，并做好培訓和演練工作。各級衛(wèi)生行政部門要組織協(xié)調本區(qū)域相關醫(yī)療衛(wèi)生機構做好人員、藥械及相關物資和后勤保障等準備工作，確保自然災害發(fā)生后能夠迅速、有效、有序地開展衛(wèi)生應急處置工作。各地要總結既往自然災害應對工作中的經(jīng)驗教訓，做好重災導致交通、通訊等基礎設施嚴重破壞和水、電、氣、暖等能源供應中斷情況的應對準備，確保在極端條件下能夠繼續(xù)有效提供各項醫(yī)療衛(wèi)生服務和開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

五、做好“防災減災日”有關工作

5月12日是我國“防災減災日”，其所在周為防災減災宣傳周。各地衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要在每年“防災減災日”期間，以增強防災減災意識、提升防災減災能力、普及防災減災知識為目的，按照國家減災委員會和地方人民政府的統(tǒng)一部署和工作要求，結合本地區(qū)、本單位實際，做好“防災減災日”的各項工作。各省級衛(wèi)生行政部門和部直屬有關單位要在每年防災減災宣傳周后的一周內把本省（區(qū)、市）衛(wèi)生系統(tǒng)和本單位“防災減災日”工作開展情況報我部。

二〇一一年五月三日

第二篇：衛(wèi)生部辦公廳關于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知

衛(wèi)生部辦公廳文件

衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)(2010)186號

衛(wèi)生部辦公廳關于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構

醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

近日，中央有關媒體曝光了河南省周口市部分醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置不規(guī)范，甚至個別機構、人員存在非法買賣醫(yī)療廢物的違法行為。我部和環(huán)境保護部也分別接到媒體舉報，反映山西省稷山縣部分醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物收集、貯存、處置等環(huán)節(jié)不規(guī)范。上述事件反映出部分醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療廢物管理工作中違反《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的有關規(guī)定，部分衛(wèi)生行政部門監(jiān)管職責不落實。為加強醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物規(guī)范管理，加大監(jiān)管力度，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、依法嚴格管理，落實法定責任

醫(yī)療衛(wèi)生機構要高度重視醫(yī)療廢物管理工作，嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，全面加強醫(yī)療廢物管理工作。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行對轄區(qū)內各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的監(jiān)管職責，加強檢查指導，落實管理措施，健全處置方案。醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，建立醫(yī)療廢物管理責任制，明確崗位職責，制定并實施有關規(guī)章制度和工作規(guī)范，確保責任到位、工作到位。

二、突出工作重點，強化管理措施

醫(yī)療衛(wèi)生機構要切實做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫時貯存工作，并將醫(yī)療廢物交由經(jīng)設區(qū)的市級以上環(huán)境保護行政部門許可的醫(yī)療廢物集中處置單位進行處置。要重點加強感染性、損傷性和病理性廢物的管理，特別是使用后的一次性醫(yī)療器械，均應當作’為感染性醫(yī)療廢物，直接放入醫(yī)療廢物專用包裝物或者容器中，針頭、刀片等銳器放入利器盒中，一并交由醫(yī)療廢物處置單位處置。

各級衛(wèi)生行政部門要加強監(jiān)管，對違反《醫(yī)療7廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機構及相關責任人，依法嚴肅處罰。

三、全面監(jiān)督檢查．督促落實整改

（一）開展自查（2010年1 2月—2011年2月）。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要對本單位醫(yī)療廢物管理工作開展自查，并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

（二）行展監(jiān)督檢查（201 1年3月-2011年6月）。各級衛(wèi)生行政部門要對轄區(qū)內各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構進行監(jiān)督檢查，尤其加強對尚未建立醫(yī)療廢物集中處置單位的地區(qū)以及一級以下醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并及時復查整改落實情況。縣級衛(wèi)生行政部門要開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，覆蓋轄區(qū)內100%的醫(yī)療衛(wèi)生機構；市級衛(wèi)生行政部門對不少于30%的縣（區(qū)）進行抽查；省級衛(wèi)生行政部門對不少于20%的市（州、盟）進行抽查。各地要加大監(jiān)督檢查和懲處力度，對于造成危害后果的典型案例，要進行通報，公開曝光，對有關責任人要依法追究責任。

各省級衛(wèi)生行政部門要及時匯總本轄區(qū)醫(yī)療廢物管理監(jiān)督檢查情況并形成報告，于2011年6月30日前報送我部醫(yī)政司、監(jiān)督局。我部將適時對部分省（區(qū)、市）醫(yī)療廢物管理情況進行督查，并將有關情況進行通報。

四、不斷總結探索，完善長效管理

各級衛(wèi)生行政部門要不斷探索，逐步完善醫(yī)療廢物管理工作的長效機制。已建立醫(yī)療廢物集中處置單位的地區(qū)，衛(wèi)生行政部門應當與環(huán)保、物價部門溝通協(xié)調，制定合理的醫(yī)療廢物處置費用標準并納入醫(yī)療成本。尚未建立醫(yī)療廢物集中處置單位的地區(qū)，衛(wèi)生行政部門應當與環(huán)保部門協(xié)商，共同制訂符合環(huán)境保護和衛(wèi)生安全要求的醫(yī)療廢物處置方案，井指導轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構實施，確保對醫(yī)療廢物的全程規(guī)范管理。各級衛(wèi)生行政部門要將專項督查與日常監(jiān)管結合起來，督促醫(yī)療衛(wèi)生機構落實醫(yī)療廢物各項管理職責；將醫(yī)療機構對醫(yī)療廢物的規(guī)范管理納入醫(yī)療機構校驗管理，加大管理力度。

（信息公開形式：主動公開）

二○一○年一月二十六日

第三篇：衛(wèi)生部辦公廳關于開展醫(yī)療衛(wèi)生機構危房排查處理工作的通知

衛(wèi)生部辦公廳關于開展醫(yī)療衛(wèi)生機構危房排查處理工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

醫(yī)院、血站、急救中心、疾病預防控制中心、婦幼保健院和衛(wèi)生監(jiān)督中心等醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔著救死扶傷、疾病防控、食品安全等重要職責，關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全，是最重要的公共服務場所，必須確保房屋安全。為徹底消除安全隱患，實現(xiàn)將各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構建設成為最安全、最牢固、群眾最放心場所的目標，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究決定，在全國開展醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括衛(wèi)生部門管理的衛(wèi)生學校）危房排查處理工作。現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、組織領導。要充分認識危房排除處理工作的重要性和急迫性，及時向政府主管領導匯報，研究成立由政府領導同志掛帥、相關部門參加的工作領導小組，制訂工作方案，明確工作責任，采取有力措施，按時完成危房排查處理工作任務。

二、排查范圍。按照屬地化全行業(yè)管理和分級負責的原則，對本地區(qū)全部醫(yī)療衛(wèi)生機構開展危房排查處理工作。

三、排查方式

依靠專業(yè)機構，按照《危險房屋鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《房屋建筑工程抗震設防管理規(guī)定》等標準、規(guī)范和規(guī)定的要求，采取查閱檔案、實地踏勘和安全鑒定等方式，對所有業(yè)務用房、后勤及輔助用房等進行安全隱患排查。

四、危房處理

對存在安全隱患的房屋要分類處理：Ｄ級危房要立即查封，限期拆除；Ｂ、Ｃ級危房要研究落實處理方案，及時改造加固，達到《建筑工程抗震設防分類標準》要求。

五、檔案管理

要結合本次排查處理工作，完善每棟房屋安全信息，進一步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構建筑安全檔案。

六、資金籌措

危房鑒定和抗震加固等危房排查處理資金由同級財政給予安排。

七、時間要求

各地要在2009年6月15日前將組織、工作安排情況報我部。2009年9月30日前完成所有排查工作，并于10月31日前上報排查結果和處理方案。全部危房處理工作須在2010年12月31日前完成。

聯(lián)系電話：010－68792165、68792853

二〇〇九年五月十五日

綜合評定方法是將整幢房屋系統(tǒng)劃分為房屋、組成部分和構件三個層次，并采用三級綜合模糊評判模式。考慮到實際操作的可行性和過去的實踐經(jīng)驗，對三級綜合模糊評判方法簡述如下： ※構件危險性鑒定

評判時先從構件層次開始，構件危險性的等級評定分為危險構件和非危險構件兩個等級，即取評語集U={Td,Td}.危險構件是指其承載能力、裂縫和變形不能滿足正常使用要求的結構構件。每一種構件考察若干類因素（構成因素子集），如對混凝土結構構件考慮其承載能力、構造與連接、裂縫和變形四類因素，構件危險評判是根據(jù)所考察的因素直接列出一系列構件危險的標志，一旦構件出現(xiàn)其中的一種現(xiàn)象，則判定該構件出現(xiàn)了危險點，或稱危險構件；若該構件沒有一個危險點，則可判定為非危險構件。※房屋組成部分危險性鑒定

房屋的組成部分包括地基基礎、上部承重結構和圍護結構，其等級評定分為a、b、c、d四個等級。每個等級組成部分的因素集僅包含一個元素即危險構件百分數(shù)P，它是各構件危險點的一種加權平均。四個等級可取評語集U={a、b、c、d},其言語描述為： a級：無危險點 b級：有危險點 c級：局部危險 d級：整體危險

通過確定的危險構件百分數(shù)P對評定等級的隸屬函數(shù)，可得到各組成部分的評判結果，即模糊向量Bi{uai、ubi、uci、udi},其中i代表地基基礎，上部承重結構和維護結構。

※房屋危險性鑒定

房屋的三個組成部分地基基礎，上部承重結構和維護結構構成了房屋評定的因素集，評定分為A、B、C、D四個等級，可取評語集U={A、B、C、D}。四個等級的言語描述為：

A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全；

B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀體，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求；

C級：部分承載結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危險；

D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。

第四篇：申論：扎實做好防災減災工作

申論范文：扎實做好防災減災工作

我國自古就是自然災害最為頻發(fā)的國家之一，當今，在全球氣候變化異常的背景下，我國面臨的災害形勢也愈加嚴峻復雜，災害損失也日趨嚴重。汶川、玉樹、舟曲……無數(shù)的不幸充斥著我們的記憶，無數(shù)的不幸教會我們警惕。時刻警惕，未雨綢繆，在平安時期扎實做好防災減災工作。從事前防御、事中應對、事后補救三方面考慮，建立科學完善的防災救災機制。事前防御，建立科學的防災預警機制。科學技術是監(jiān)測、預報災害的利器，一個信息全面、功能先進、覆蓋面廣的災情監(jiān)測、評估系統(tǒng)在防災減災上必不可少。這就要求我們一要提高自然災害監(jiān)測、預報的科技水平，積極引進國際先進災害監(jiān)測預報技術，推動預警設備的更新?lián)Q代。二要氣象、國土、水利等部門落實責任，對地質、氣象變化情況進行實時監(jiān)控，及時發(fā)布災害預警信息;進一步加強合作，促進信息的交流與溝通。三要建立以基層社區(qū)、村社為基礎的省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社6級監(jiān)測體系，群眾與政府相結合，地方與中央相協(xié)作，積極發(fā)揮群眾防災預警作用，做到群防群測。

事中應對，建立科學的應急救災機制。地質災害具有隱蔽性和突發(fā)性，防不勝防，這就要求我們在災害突然降臨時，備有完善的應急機制。首先，各級政府在規(guī)劃之初即將應急救災工作考慮在內，建設與地方實際相適應的應急避險基礎設施，各地必須設有專門的避難場所，以便災害到來時第一時間轉移群眾，保障群眾生命安全。其次，地方各級政府要制定詳細、具體的應急救災工作流程，明確各部門職責，確保應急救災的各項工作能在第一時間啟動并得到落實。最后，軍隊、醫(yī)療等單位平時定期開展應急救災演習，熟練救災工作流程，加強協(xié)作，保持警惕，增強防災救災工作意識。

事后補救，建立科學的災后保障機制。災后保障是抗災工作重要的收尾工作，更是邁向新生活的第一步。災后保障工作主要分為災后援助和災后重建兩方面。在災后援助工作中，一要及時疏通道路，保證援助物資運輸通道暢通，確保救災物資輸送及時;二要建立以政府為主，各類社會組織及個人為輔的援助體制，隨時發(fā)布受災地區(qū)信息，鼓勵社會各界關注災情，充分發(fā)揮社會救援力量。災后重建工作要以受災地方政府為主導，負責制定與地方實際相適應的重建規(guī)劃，各級政府相輔助，在政策上對受災地區(qū)有所傾斜，確保重建工作的順利進行。宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。災難讓我們愈加堅強，創(chuàng)痛后當時刻警惕，社會越來越尊重生命，愿意并且能夠為安全付出更多的成本，我們必將從災難中獲得快速前行的力量。

【寫作思路】

考生可以從我國目前災害的現(xiàn)狀入手，分析做好防災減災工作的迫切性，進而闡述如何建立科學完善的防災減災機制。值得注意的是，文章的寫作要上升到政府工作的角度，才能最終符合申論的要求，這就需要把對策的主體落歸到政府身上。

第五篇：衛(wèi)生部辦公廳基于進一步做好醫(yī)療機構校驗工作通知

2010〕28號

衛(wèi)生部辦公廳關于進一步做好醫(yī)療機構校驗

工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

《醫(yī)療機構校驗管理辦法（試行）》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕57號，以下簡稱《辦法》）發(fā)布后，地方各級衛(wèi)生行政部門認真貫徹落實，取得了一定效果。但是，部分地方衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構校驗工作的重要性認識不足，落實不到位，沒有達到規(guī)范管理醫(yī)療機構的目的。為進一步做好醫(yī)療機構校驗工作，建立有效的醫(yī)療機構校驗制度和醫(yī)療機構退出機制，現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、進一步提高對醫(yī)療機構校驗工作重要性的認識。醫(yī)療機構校驗是衛(wèi)生行政部門的重要職責，通過校驗，可以對醫(yī)療機構的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進行全面檢查和審核，實施有效的醫(yī)療機構再次準入管理，清理不符合條件的醫(yī)療機構，以保證醫(yī)療安全，維護人民群眾利益。地方各級衛(wèi)生行政部門要切實提高認識，加強領導，落實責任，采取有力措施做好醫(yī)療機構校驗工作。

二、健全醫(yī)療機構校驗管理制度。各省級衛(wèi)生行政部門要按照《辦法》規(guī)定，結合本地實際，盡快制訂醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，明確不良執(zhí)業(yè)行為的情形、記分辦法和記分標準；同時要建立醫(yī)療機構校驗信息登記制度和管理檔案，及時記錄醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為狀況和校驗結論。各省級衛(wèi)生行政部門應于2010年5月31日前制訂完成醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分辦法并報送衛(wèi)生部醫(yī)政司備案。

三、及時注銷校驗不合格機構，建立醫(yī)療機構退出機制。各級衛(wèi)生行政部門要嚴格貫徹落實《醫(yī)療機構管理條例》和《辦法》，對符合《辦法》第十九條規(guī)定情形的醫(yī)療機構，要及時做出“暫緩校驗”結論，并下達整改通知書，對于暫緩校驗期滿，再次校驗不合格的醫(yī)療機構，要堅決注銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，對于經(jīng)校驗認定不具備相應醫(yī)療服務能力的醫(yī)療機構診療科目，也要予以注銷。要通過校驗建立不合格醫(yī)療機構的退出機制，維護醫(yī)療服務秩序。

四、切實加強對醫(yī)療機構校驗工作的管理。各省級衛(wèi)生行政部門要認真抓好《辦法》的貫徹落實，做好《辦法》和相關制度的培訓和宣傳工作，并加強對下級衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機構校驗工作的指導和監(jiān)督，在工作中要做到一級抓一級，層層抓落實。地方各級衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)政部門負責，有關部門配合的工作機制，綜合審查醫(yī)療機構的基本標準和執(zhí)業(yè)狀況，做到校驗及時，審查全面，不走過場。校驗結束要及時登記校驗結論，并錄入醫(yī)療機構管理信息系統(tǒng)。

五、做好《辦法》落實情況的督導檢查。為扎實做好醫(yī)療機構校驗工作，各省級衛(wèi)生行政部門應當在2010年組織一次對《辦法》和本文落實情況的督導檢查，并將督導檢查結果于2010年12月31日前報我部醫(yī)政司。

聯(lián)系人：醫(yī)政司醫(yī)療機構管理處 宗允、張文寶

聯(lián)系電話：010-68792196、010-68792730

傳真：010-68792196

E-mail:MOHYZSYLJGGLC@126.com

二〇一〇年二月二十五日

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕57號

衛(wèi)生部關于印發(fā)《醫(yī)療機構校驗管理辦法（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

為加強醫(yī)療機構監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療服務質量和醫(yī)療安全，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，我部在總結各地醫(yī)療機構校驗管理經(jīng)驗的基礎上，組織制定了《醫(yī)療機構校驗管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○九年六月十五日

醫(yī)療機構校驗管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強醫(yī)療機構監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療服務質量和醫(yī)療安全，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱校驗是指衛(wèi)生行政部門依法對醫(yī)療機構的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進行檢查、評估、審核，并依法作出相應結論的過程。

第三條 取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的機構，其校驗適用本辦法。

第四條 衛(wèi)生部主管全國醫(yī)療機構校驗管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門（以下簡稱“登記機關”）負責其核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構校驗工作。

第五條 地方衛(wèi)生行政部門建立醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，對醫(yī)療機構的不良執(zhí)業(yè)行為進行記錄和評分，記錄和評分結果作為醫(yī)療機構校驗的依據(jù)。

醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分以一年為一個周期。

醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分的具體辦法和記分標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。

第二章 校驗申請和受理

第六條 達到校驗期的醫(yī)療機構應當申請校驗。醫(yī)療機構的校驗期為：

（一）床位在100張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構校驗期為3年；

（二）其他醫(yī)療機構校驗期為1年；

（三）中外合資合作醫(yī)療機構校驗期為1年；

（四）暫緩校驗后再次校驗合格醫(yī)療機構的校驗期為1年。

第七條 醫(yī)療機構應當于校驗期滿前3個月向登記機關申請校驗，并提交下列材料（以下稱校驗申請材料）：

（一）《醫(yī)療機構校驗申請書》；

（二）《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》及其副本；

（三）各工作總結；

（四）診療科目、床位（牙椅）等執(zhí)業(yè)登記項目以及衛(wèi)生技術人員、業(yè)務科室和大型醫(yī)用設備變更情況；

（五）校驗期內接受衛(wèi)生行政部門檢查、指導結果及整改情況；

（六）校驗期內發(fā)生的醫(yī)療民事賠償（補償）情況（包括醫(yī)療事故）以及衛(wèi)生技術人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)及其處理情況；

（七）特殊醫(yī)療技術項目開展情況；

（八）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第八條 登記機關對醫(yī)療機構提交的校驗申請材料進行審核后，應當根據(jù)下列情況作出是否受理的處理意見：

（一）校驗申請材料不齊全或者不符合規(guī)定內容及形式的，應當當場或者在5日內書面告知醫(yī)療機構在規(guī)定期限內需要補正的相關材料及內容；醫(yī)療機構逾期不補正或者補正不完全的，視為不按規(guī)定申請校驗；

（二）申請材料齊全且符合規(guī)定要求的，或者醫(yī)療機構按照登記機關初審后書面告知的要求提交全部補正材料及內容的，應當在5日內予以受理。

第九條 登記機關在受理校驗申請后，應當及時向醫(yī)療機構發(fā)出《醫(yī)療機構申請校驗受理通知》，受理時間從作出受理決定之日算起。

第十條 醫(yī)療機構不按規(guī)定申請校驗的，登記機關應當責令其在20日內補辦申請校驗手續(xù)；在限期內仍不申請補辦校驗手續(xù)的，登記機關注銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

第十一條 衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構日常監(jiān)督管理記錄和醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分檔案是登記機關實施校驗的重要依據(jù)。

登記機關應當加強對醫(yī)療機構的日常監(jiān)督管理，建立健全醫(yī)療機構登記注冊檔案、日常監(jiān)督管理和不良執(zhí)業(yè)行為記分檔案，并及時將監(jiān)督管理情況和校驗結果予以公示。

第三章 校驗審查和結論

第十二條 醫(yī)療機構校驗審查包括書面審查和現(xiàn)場審查兩部分。

第十三條 書面審查的內容和項目包括：

（一）校驗申請材料；

（二）日常監(jiān)督管理和不良執(zhí)業(yè)行為記分情況；

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他校驗內容和項目。

第十四條 現(xiàn)場審查的主要內容包括：

（一）醫(yī)療機構基本標準符合情況；

（二）與醫(yī)藥衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況；

（三）醫(yī)療質量和醫(yī)療安全保障措施的落實情況；

（四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內容。

現(xiàn)場審查的辦法和標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。

第十五條 現(xiàn)場審查由登記機關組織有關專家或者委托有關機構進行。

有下列情形之一的，必須進行現(xiàn)場審查：

（一）2個校驗期內未曾進行現(xiàn)場審查的；

（二）醫(yī)療機構在執(zhí)業(yè)登記后首次校驗的；

（三）暫緩校驗后再次校驗的；

（四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第十六條 登記機關應當在受理校驗申請之日起30日內完成校驗審查，做出校驗結論，辦理相應的校驗執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。

第十七條 校驗結論包括“校驗合格”和“暫緩校驗”，暫緩校驗應當確定暫緩校驗期。

第十八條 登記機關作出“校驗合格”結論時，應當在醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證副本上加蓋校驗合格章。

第十九條 醫(yī)療機構有下列情形之一的，登記機關應當作出“暫緩校驗”結論，下達整改通知書，并根據(jù)情況，給予1-6個月的暫緩校驗期：

（一）校驗審查所涉及的有關文件、病案和材料存在隱瞞、弄虛作假情況；

（二）不符合醫(yī)療機構基本標準；

（三）限期整改期間；

（四）停業(yè)整頓期間；

（五）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

醫(yī)療機構在暫緩校驗期內應當對存在的問題進行整改。

第二十條 醫(yī)療機構應當于暫緩校驗期滿后5日內向衛(wèi)生行政部門提出再次校驗申請，由衛(wèi)生行政部門再次進行校驗。再次校驗合格的，允許繼續(xù)執(zhí)業(yè)；再次校驗不合格的，由登記機關注銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

醫(yī)療機構暫緩校驗期滿后規(guī)定時間內未提出再次校驗申請的，由衛(wèi)生行政部門注銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

第二十一條 對經(jīng)校驗認定不具備相應醫(yī)療服務能力的醫(yī)療機構診療科目，登記機關予以注銷。

第二十二條 登記機關在作出暫緩校驗結論前，應當告知醫(yī)療機構有要求舉行聽證的權利；醫(yī)療機構在被告知聽證權利之日起5日內提出聽證申請的，登記機關應當在20日內組織聽證。

登記機關應當結合聽證情況，作出有關校驗的決定。

登記機關在作出暫緩校驗結論時，應當說明理由，并告知醫(yī)療機構享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十三條 衛(wèi)生行政部門應當將醫(yī)療機構校驗結論通過媒體網(wǎng)絡等方式在管轄區(qū)域內予以公示。

第四章 監(jiān)督管理

第二十四條 暫緩校驗期內，醫(yī)療機構不得發(fā)布醫(yī)療服務信息和廣告；未設床位的醫(yī)療機構不得執(zhí)業(yè)；除急救外，設床位的醫(yī)療機構不得開展門診業(yè)務、收治新病人。

醫(yī)療機構應當向登記機關提交法定代表人或主要負責人簽署的書面檢查。

第二十五條 暫緩校驗期內，暫緩校驗的醫(yī)療機構有下列情形之一的，登記機關可按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》的有關規(guī)定，注銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）違反規(guī)定擅自開展診療活動；

（二）發(fā)布醫(yī)療服務信息和廣告；

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十六條 醫(yī)療機構自注銷之日起停止開展醫(yī)療活動，設床位的醫(yī)療機構應妥善做好已有病人的轉、出院工作。

第二十七條 醫(yī)療機構暫緩校驗或者被注銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的，登記機關應當依法給予或者建議其上級主管部門給予醫(yī)療機構的法定代表人或主要負責人一定的行政處分。

第二十八條 上級衛(wèi)生行政部門負責對下級衛(wèi)生行政部門的校驗工作進行監(jiān)督指導。發(fā)現(xiàn)校驗結論與實際情況不符，上級衛(wèi)生行政部門有權變更下級衛(wèi)生行政部門的校驗結論。

第二十九條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反規(guī)定，干預正常校驗工作的，上級衛(wèi)生行政部門或者工作人員所在的衛(wèi)生行政部門應當及時糾正；后果嚴重的，應當給予有關負責人和直接責任人員行政處分。

第五章 附 則

第三十條 本辦法所稱醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為是指醫(yī)療機構在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)以及其他規(guī)范性文件的行為。

第三十一條 本辦法自公布之日起施行。