第一篇：關于進一步做好全市防災減災有關工作的通知

關于進一步做好全市防災減災有關工作的通知

各縣區民政局：

防災減災事關廣大人民群眾的切身利益，做好防災減災工作是保障人民生命財產安全、促進社會和諧的重要舉措。汛期已經來臨，為進一步做好全市的防災減災工作，現就有關事項通知如下：

一、進一步強化災害應急體系建設

各縣區要加快以減災委為平臺的救災減災綜合協調機制建設，健全完善應急聯動、災情會商和信息共享機制。健全完善縣、鄉災害應急預案編制、評估、修訂機制，增強預案的實用性、操作性和相互銜接；加快編制完善社區、鄉村災害應急預案，推進“縱向到底、橫向到邊”的災害應急預案體系建設。

二、組織落實好備災和新災應對工作

我市已進入災害多發季節，各縣區要做好準備，保障各項新災應對措施落實到位。一是結合本縣區災情特點，抓緊做好救災物資儲備工作，及時充實應急救災物資儲備。二是強化部門協調，完善災情會商制度，對災害趨勢作出預測，對災害損失進行評估。三是突發重大災害發生后要迅速啟動應急預案，規范應急響應程序，做好受災群眾的緊急轉移安置和臨時生活保障。

三、著力加強基層防災減災能力建設

一是加強隊伍建設。各縣區要加快災害信息員隊伍建設進度，在所有鄉鎮一級和高災害風險區域內的村一級設立災害信息員，并搞好培訓。二是加強救災物資儲備體系建設。各縣區要結合當地災害情況和救災工作需要，通過改擴建、新建和租借等方式改善倉儲設施，年內縣級都要設有救災物資儲備點，并儲備一定數量品種的物資。三是要加強基層救災裝備建設，多想辦法，多尋途徑，幫助基層提升應急能力。

四、全面規范災民救助工作

繼續全面推行災民救助卡制度，健全完善災民救助和恢復重建制度，妥善安排好受災群眾的基本生活；切實加強救災資金管理使用的監管，強化基層救災資金物資發放的程序化、公開化、公正化、規范化，確保救災款物及時到位。

五、協調推進各項綜合減災工作

一是在落實綜合減災“十一五”規劃的基礎上，各縣區要科學確定“十二五”減災發展規劃；二是繼續推進全國“綜合減災示范社區”創建活動。前段市局已將民政部下發的新的減災示范社區創建標準下發縣區，希望各縣區結合新標準，通過典型宣傳和示范引導的方式，繼續做好創建工作。

六、提高災情報送的及時性及規范性

各縣區要加強對基層災害信息員的培訓，嚴格按照《自然災害情況統計制度》的相關規定，確保在災害發生后第一時間掌握、報告災情和救災工作的開展情況。在通過災情系統上報災情的同時，一定要上報書面災情報告。在報送災情時，務必認真細心，避免出現不必要的錯誤。同時要提高上報災情報告的規范性，各項指標務必完備，指標單位務必規范。

七、加強應急值守

汛期已到，各縣區要嚴格落實 24 小時值班制度，明確帶班人員和值班人員的工作職責，要確保民政部門有關負責同志和救災股室相關工作人員24 小時聯絡暢通。

八、做好黃河灘區群眾的應急遷安工作

各縣區要高度重視黃河灘區人民群眾的安危，制定好黃河灘區群眾遷安方案，切實保證汛期我市沿黃縣區灘區群眾的生命財產安全，確保在黃河洪水來臨時人民群眾能夠得到及時妥善遷移安置。有關縣區務必要結合自身實際，針對不同區域、不同情況制定出切實可行的灘區群眾遷安方案。同時要與有關鄉鎮、村做好對接工作，切實保障黃河灘區群眾的生命財產安全。

九、做好救災款物的監管使用工作

各縣區要進一步加強對救災款物使用的監管，堅持救助對象，各級撥付的救災款物數額，救助對象的救助標準、金額“三公開”制度，建立好救災款物帳目，做到?？顚Ｓ?。同時，要把救災款物及時發放到最困難、最需要救濟的群眾手中。各縣區救災款物的發放情況要及時在民政信息平臺上公布。各縣區民政部門要會同財政、審計、紀檢、監察等部門，定期不定期的對救災資金管理使用情況進行審核、檢查，發現問題及時整改，以促進社會的和諧、穩定。

第二篇：申論：扎實做好防災減災工作

申論范文：扎實做好防災減災工作

我國自古就是自然災害最為頻發的國家之一，當今，在全球氣候變化異常的背景下，我國面臨的災害形勢也愈加嚴峻復雜，災害損失也日趨嚴重。汶川、玉樹、舟曲……無數的不幸充斥著我們的記憶，無數的不幸教會我們警惕。時刻警惕，未雨綢繆，在平安時期扎實做好防災減災工作。從事前防御、事中應對、事后補救三方面考慮，建立科學完善的防災救災機制。事前防御，建立科學的防災預警機制?？茖W技術是監測、預報災害的利器，一個信息全面、功能先進、覆蓋面廣的災情監測、評估系統在防災減災上必不可少。這就要求我們一要提高自然災害監測、預報的科技水平，積極引進國際先進災害監測預報技術，推動預警設備的更新換代。二要氣象、國土、水利等部門落實責任，對地質、氣象變化情況進行實時監控，及時發布災害預警信息;進一步加強合作，促進信息的交流與溝通。三要建立以基層社區、村社為基礎的省、市、縣、鄉、村、社6級監測體系，群眾與政府相結合，地方與中央相協作，積極發揮群眾防災預警作用，做到群防群測。

事中應對，建立科學的應急救災機制。地質災害具有隱蔽性和突發性，防不勝防，這就要求我們在災害突然降臨時，備有完善的應急機制。首先，各級政府在規劃之初即將應急救災工作考慮在內，建設與地方實際相適應的應急避險基礎設施，各地必須設有專門的避難場所，以便災害到來時第一時間轉移群眾，保障群眾生命安全。其次，地方各級政府要制定詳細、具體的應急救災工作流程，明確各部門職責，確保應急救災的各項工作能在第一時間啟動并得到落實。最后，軍隊、醫療等單位平時定期開展應急救災演習，熟練救災工作流程，加強協作，保持警惕，增強防災救災工作意識。

事后補救，建立科學的災后保障機制。災后保障是抗災工作重要的收尾工作，更是邁向新生活的第一步。災后保障工作主要分為災后援助和災后重建兩方面。在災后援助工作中，一要及時疏通道路，保證援助物資運輸通道暢通，確保救災物資輸送及時;二要建立以政府為主，各類社會組織及個人為輔的援助體制，隨時發布受災地區信息，鼓勵社會各界關注災情，充分發揮社會救援力量。災后重建工作要以受災地方政府為主導，負責制定與地方實際相適應的重建規劃，各級政府相輔助，在政策上對受災地區有所傾斜，確保重建工作的順利進行。宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。災難讓我們愈加堅強，創痛后當時刻警惕，社會越來越尊重生命，愿意并且能夠為安全付出更多的成本，我們必將從災難中獲得快速前行的力量。

【寫作思路】

考生可以從我國目前災害的現狀入手，分析做好防災減災工作的迫切性，進而闡述如何建立科學完善的防災減災機制。值得注意的是，文章的寫作要上升到政府工作的角度，才能最終符合申論的要求，這就需要把對策的主體落歸到政府身上。

第三篇：地質工作防災減災完善通知

各鄉（鎮）人民政府：

確實抓好年縣地質災害防治工作，為了進一步落實《地質災害防治條例》要求。進一步提高我縣防災減災能力，最大限度地減少和避免地質災害給人民群眾造成的生命財產損失，現將有關要求通知如下：

一、加強領導，提高認識。切實抓好地質災害工作

而且降雨較為集中，今年我縣氣候異常。容易發生地質災害。因此，做好年地質災害防治工作責任重大，各鄉（鎮）人民政府要突出“以人為本”以減少人員傷亡和財產損失為主要目標，切實貫徹“以預防滑坡泥石流為主，以預防預報為主，以災前避讓為主”三為主方針，堅持“防治結合、群專結合、單項與綜合治理、重點建設與地質災害防治規劃結合”原則，切實加強領導，充分認識地質災害工作的重要性和緊迫性，認真把地質災害防治工作落到實處，根據地質災害危害程度的不同特點制定不同的減災、避讓方案與措施，將重點災害區的監測任務和防治工作落實到村民委員會和村民小組，明確具體責任人，一級抓一級，切實抓好落實，確保地質災害防治工作取得實效。工作結束后各鄉（鎮）要認真總結，并將工作開展情況形成書面材料于11月10前上報縣國土資源局地質礦產股。聯系人：

二、完善防災抗災機制，突出重點。切實做好地質災害防治工作

加強地質災害的監測、預警，全面推進全縣地質災害群測群防網絡建設。貫徹執行預防為主的方針。各鄉（鎮）長要做到三個親自”親自調查研究，親自安排布置，親自督促檢查，要及時向縣政府匯報工作進展情況，切實做到事有人問，事有人做，切實把地質災害防治工作抓緊抓好。

對轄區內的地質災害隱患點和地質災害危險區，全面開展險情排查。安排人員進行全面的巡查檢查，做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶，發現隱患及時采取防范措施予以排除并上報險情。

并制定相應的防治措施和應急預案。重點加強旅游景點、交通干線兩側、重點工程、礦山采空區、攔渣壩、尾礦庫也及人口密集的城鎮地區和山地斜坡地帶、溝口處、居住在陡坡的村寨等區域的監測。

完善監測責任，加強對確定的地質災害隱患點的監測工作。把防災責任落實到有關單位和責任人。

嚴格執行險情巡查、災害預報、汛期值班、災情速報制度和落實好簡易觀測措施、災前報警措施和緊急避讓措施。

按照各自的職責做好地質災害防治工作。加強氣象、民政、水利、建設、交通、旅游等有關部門的聯系與協作。

要認真分析核查各類信息來源，做好地災信息報送工作。接到地質災害險情和災情報告后。及時準確上報災情險情，為領導決策提供依據，避免因遲報貽誤搶險救災的時機。

三、切實做好地質災害點的預警預報工作，加強地質災害點的監測力度。

發現險情，要緊緊依靠當地群眾加強對歷年確定的地質災害隱患點的巡查和調查。及時采取防范措施。同時，做好《地質災害防治工作明白卡》滑坡泥石流等地質災害防災防災避險明白卡》發放工作，其“兩卡”發放、防治責任人、值班人員（鄉、村委會、村民小組三級）要求5月初落實到位，使各責任人了解災情、明確任務、監測到位、負起責任；使受威脅村民掌握災害預兆、知曉預警信號、清楚撤離路線、明白避讓地點。

四、做好突發性地質災害的應急處置工作，認真學習貫徹突發性地質災害應急預案。

要對預案進行演練，確保災害發生時，能夠及時有效進行避讓。各鄉（鎮）要認真學習貫徹落實《縣人民政府辦公室關于印發縣地質災害防災減災預案的通知》精神,協調相關部門,進一步明確各自職責和義務,熟悉處置突發地質災害的各項工作。有條件的地方。

五、嚴格汛期值班制度

落實值班人員，必須認真執行汛期值班制度。值班人員電話要保持24小時開機，確保地質災害信息暢通、處置及時、報告迅速。

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第四篇：防災減災活動通知

關于開展2009年“防災減災日”系列活動的通知

各級部、各班級：

5月12日系汶川特大地震一周年紀念日和全國第一個“防災減災日”，為切實增強全校師生的防災減災意識和安全意識及自護自救能力，依照教育局“防災減災日”活動方案的工作要求，結合學校實際，特制定防災減災教育活動周實施方案。

一、活動時間：5月12日為防災減災集中宣傳日，5月11日—15日為防災減災教育活動周。

二、活動目的：通過防災減災集中宣傳日和教育活動周，大力普及災害自救互救知識，進一步增強師生對各類災害的防范意識，提高廣大師生應對災害的逃生能力，檢驗學校應急預案的可行性和實用性，達到“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”的目的，為防災減災創設良好的社會氛圍。

三、活動內容：

學校防災減災教育活動周工作重點是開展“五個一”活動，1、5月11日（周一）利用國旗下講話對全校師生開展一次防震減災教育和感恩教育，增強學生的應急避險能力和安全防患意識。

2、本周一（5月11日）下午第三節課以班為單位召開一次以“用知識守護生命”為主題的班隊會。向學生講解以防震、防火、防電、防傳染病、防交通事故等為主要內容的專題教育，重點讓學生在不同環境和危險情況下提高自我防范和自救互救的能力，讓學生牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的理念。

3、周三下午放學前以班為單位由班主任負責更換以“防震減災”為主題的黑板報，學校對更換質量進行檢評并公示。

4、學校統一下發防災減災知識宣傳學習材料，并組織競賽活動。

5、學校定于5月12日14時28分組織默哀儀式，緬懷汶川地震死難者。

四、活動要求

1.強化領導，確保安全。全校教師要站在以人為本、科學發展的高度，充分認識防災減災活動周的重大意義，學校領導要精心組織，周密安排，強化責任，關注細節。各班主任要加強對本班學生的應急避險工作地指導，確保演練活動有序開展，確保安全。

2.嚴密組織，抓好落實。為確?；顒有Ч瑢W校將制定詳細的逃生演練預案，召開逃生演練預備會，在做好充分準備的基礎上，才進行演練活動。并且將活動的具體方案、活動現場的照片等資料收集建檔，以備檢查。

3.認真總結經驗，按要求及時上報有關材料?；顒咏Y束后，學校對整個活動進行全面認真的總結，找出防災減災教育方面存在的問題和不足。

………學校

…年..月..日

第五篇：關于做好農業防災減災工作的建議

關于做好農業防災減災工作的建議

葉明生

一要切實抓好核災避險工作。要積極深入鄉鎮、村社，再次核查災情、核定損失，全面準確掌握災情，及時上報災情。要及時與上級做好銜接和對接工作，積極爭取上級部門對農業災后重建在項目和資金等各方面最大限度的支持。同時，要做好次生災害隱患排查，對水毀道路逐段檢查，危險地段要落實專人值班，樹立警示標識；對可能塌方、滑坡、墜石的路段，要及時采取有效防范措施，確保道路交通的安全。加強塘庫守護觀察，對病險塘庫落實專人24小時巡查。加強危房排查，對已經垮塌和發生險情的房屋，動員群眾避讓轉移，尤其是對傍山、傍巖和可能出現滑坡地段的農戶，要組織專人晝夜值班巡查，一遇險情，迅速撤離，確保人民群眾生命財產安全。加強山地災害預防，對因暴雨后出現的新的滑坡地段，要加強排查、提早預防、消除隱患，避免人員傷亡。

二要扎實搞好受災群眾救助。要堅持以人為本，把人民群眾的生命財產安全放在首位，切實關心受災群眾生產生活困難。要充分認識特大暴雨災害給人民群眾生產生活帶來的巨大損失和困難，千方百計幫助群眾生產自救，渡過難關。各級黨委、政府和民政部門要及時調運發放救災資金和物資，妥善安置受災群眾，著重做好受災特困戶、五保戶、病殘戶等特困受災人群的救濟工作，確保受災群眾有飯吃、有住所、有飲用水、有衣穿、有醫療。對垮塌房屋的農戶房屋重建要抓緊時間啟動，切實做好統一選址，統一規劃，統一風貌。

三要抓好農業基礎設施恢復重建。要切實加快農業基礎設施恢復重建步伐，農業部門要組織指導群眾加快對受災農田進行清淤、扶苗、補缺、施肥、改種工作，確保農時不延誤，切實把農業災害受損降低到最低水平。水利部門要突出夏冬春農田水利基本建設，抓好病險塘、庫、堰和配套渠系整治和維修加固，著力提高排澇能力和抗旱能力。農機部門要加快對全市受損的提灌站修復改造，力爭兩個

月內恢復正常運行。畜牧、水產部門要抓緊修復或重建垮塌的牲畜圈舍、魚池魚塘等生產設施，盡快恢復生產能力。交通、電力、通訊等部門要組織專業應急搶修隊伍，加快農村基礎設施恢復重建，確保農民群眾生產生活所需。

四要抓好災后農業生產自救。要充分發動群眾、組織群眾、帶領群眾搞好生產自救，農業部門要指導幫助農戶搞好受災農作物的排澇、扶苗、洗苗、補苗、肥水管理，對沖毀、倒伏的旱玉米，成熟一塊搶收一塊，對絕收的田塊及時改種；堅持“突出秋洋芋、大種秋蔬菜、探索秋玉米、開發秋雜糧”，及早謀劃晚秋生產，力爭糧增產、錢增收。畜牧部門要加強災后畜牧業生產的指導和幫扶，盡快恢復圈舍，及時補欄，引導養殖戶發展以巴山土雞為主的短、平、快養殖項目，推廣良種良法，努力提高養殖效益，增加農民收入；加強災后畜禽防疫管理，強化疫情和緊急免疫監測，有針對性地開展緊急免疫和補免工作，確保大災之后無大疫。水產部門要及時指導幫助養殖戶修復水產養殖設施，積極做好種苗的調劑供應，盡快補池。各級農辦、農勞辦要認真研究，進一步開拓勞務市場，在資源存量和季節性輸出上做文章，努力實現田間損失勞務補。要抓住蔬菜、水果、食用菌、中藥材等特色農產品價格較好的有利時機，通過精細管理，提高單產，提升品質，增加特色農業效益。

五要抓好部門協調配合。各級各部門尤其是全市農口部門要站在全局的高度，密切配合、相互支持、協調行動，形成抗災自救、助農增收的合力。農業部門要抓好農業技術咨詢、業務指導、跟蹤服務，特別要針對氣候特征，及早指導安排晚秋作物品種，確保全年糧食生產奪取好收成；水利部門要落實應急措施，做好防汛準備，確保安全渡汛。畜牧部門要組織抓好災后畜牧恢復生產，搞好補欄和防疫工作，確保人均增養一只雞、戶均增養一頭豬，全面完成全年畜牧增收目標。林業部門要加大森林防火和森林病蟲害防治力度，抓好國有林場災后恢復重建和秋季植樹造林工作。糧食部門要搞好災后倉房維護，加強糧食市場建管，做好大春糧食收購預測，確保糧食市場穩定和糧食安全。供銷等流通企業要搞好農產品

流通，抓好農資商品供應，特別是要做好晚秋生產種子、種苗、物資供應，確保農業災后恢復生產需要。民政部門要不斷完善救災救濟體系，提高救助水平。國土部門要加強地質災害預警預報和次生災害處理，確保人民群眾生命財產安全。電力部門要加強服務，確保農業災后恢復生產用電。氣象部門要做好旱澇趨勢監測預報服務和影響評估，適時開展人工影響天氣工作。

六要抓好組織領導保障。要牢固樹立防大汛、抗大災的思想，落實防災減災工作行政首長負責制和部門責任制。要按照市委“深入群眾、聯系群眾、服務群眾”的要求，結合領導干部回鄉開展群眾工作和“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，深入災區，深入田間地頭，深入農家院戶，深入受災群眾，面對面指導抗災減災，落實生產自救的各項措施，努力為受災群眾排憂解難、多辦實事，幫助農戶建立信心、恢復生產，確保超額完成農業目標。對因防災減災工作宣傳發動不及時、組織領導不到位、工作措施不得力，影響全市糧食增產、農民增收目標實現的，要嚴格“三問”，追究其當事人和責任人的責任。

作者單位：中共巴中市委農辦