防災減災工作應急預案

防災減災工作應急預案1

為了全力做好今年的防震減災工作，切實加強我局應對突發事件的快速反應和應急處置能力，現結合我局實際，特制定本預案。

一、基本原則

堅持統一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結合的原則，以最快的速度、有序地開展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產生活秩序。

二、組織機構及工作職責

為加強對突發事件的快速應急處置能力，我局成立防震減災應急領導小組(應急指揮部)，統一領導、指揮和協調應急處置工作，成員名單如下：

(一)辦公室

領導小組下設辦公室，任辦公室主任，工作人員。具體負責災情上報、處理、反饋，防震減災工作的組織協調、監督檢查，局防震減災措施宣傳等工作。

(二)搶險隊

搶險隊人員為全局工作人員。

城區建設項目燃氣等方面的搶險救災工作，完成應急指揮部交辦的其他事項。

三、預警和預防機制

(一)加強防震減災知識的宣傳，把防震減災工作納入日常工作中，提高全局干部職工防震減災意識和自救互救能力。

(二)在城區道路、橋梁建設工程中，嚴格按照防震減災設計要求組織施工，根據工程類別和特點，落實防震減災措施。

(三)結合工作特性，做好搶險救災物資的儲備，以備發現異常時能及時搶險處理，防止次生災害的發生。

四、工作機制

在縣政府統一領導下，縣城鄉規劃建設和住房保障局負責建立建全本部門防震減災應急預案及應急預案的組織和各項實施制度，對各項目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產事故應急預案以及實施進行指導、協調和監督，各施工單位根據項目實際情況制定本單位安全生產事故應急救援預案，成立應急救援組織或者配備應急救援人員。

五、應急準備

(一)應急救援機構與職責

應急處理指揮部組織本部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，迅速調度應急力量、救援裝備、物資等，防止事故進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度;根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議和新險情采取緊急處理措施，配合上級有關部門進行事故調查處理工作，做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，適時將事故原因、責任及處理意見向社會公布，根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善。

(二)應急救援物資

積極儲備應急救援物資，并定期檢查、維護與更新，確保正常使用和調配。

(三)應急救援互助

應急搶險救援工作需多部門配合，縣規劃建設局在縣政府統一領導下，與衛生、消防、質監、安監等部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。

六、應急響應

(一)災害應急響應

1.組織搶險救災隊伍。及時組織人員參加搶險救災，預防可能發生的各種次生災害。

2.保障信息暢通。由辦公室負責，根據上級防災減災應急指揮部的指令，實行24小時值班，值班室設在局辦公室，負責組織收信、整理信息，按規定將險情、災情，災害發展趨勢和搶險救災情況及時報告上級部門，確保有關搶險救災信息暢通。

3、群眾的.安全防護。及時疏散撤離群眾，規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。

4、社會力量動員。在處置參與特別重大、或較大災害事件時，動員一切社會力量開展自救和互救。

(二)事故報告

1、報告原則

事故報告遵循“迅速、準確、逐級上報”的原則，在第一時間上報事故。

2、報告程序

(1)重特大事故發生后，事故單位必須在1小時內將發生的重特大事故的情況上報應急指揮部辦公室。

(2)應急指揮部接到重特大事故報告后，迅速上報縣政府和縣應急辦。

3、報告內容

(1)事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。

(2)事故的簡要經過，直接經濟損失等。

(3)原因的初步分析。

(4)緊急搶險救援情況和采取的措施情況。

(5)事故報告單位、簽發人及報告時間。

(三)事故處置

應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則，共同做好防災減災事故的應急處置搶險救援工作。

1、成立現場指揮部，根據事故現場實際情況，迅速指揮救援人員、車輛、機械設備投入搶救工作，并緊急安排技術專家為救援決策提供建議和技術支持，必要時請求衛生、消防等部門協助搶險救援工作。

2、會同相關部門做好事故調查取證工作。

七、后期處置

(一)保持與縣委、政府、上級主管部門的聯系，統一宣傳口徑，及時發布有關信息，做好防災減災應急宣傳教育工作，保持社會穩定。

(二)配合縣政府，做好各項救災、安置、調查總結和恢復工作。

(三)協助做好災后評詁工作，協調相關部門專業機構對城區道路、橋梁的破壞程度進行勘測，對不能繼續使用的道路、橋梁采取相關措施防止次生災害發生。

八、重點目標的應急保障措施

城區道路、橋梁是開展搶險救災的重要通道，發生災害時，應急指揮部接到災害信息或預報后，立即組織相關人員對城區重點路段進行巡查，相關搶修機械設備、人員處于待命狀態，如出現道路破壞、損壞情況，立即進行搶修，確保生命通道暢通，把財產損失降低到最低，保證人民生命安全。

九、應急演練

加強應急救援人員培訓，建立一支業務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍，并組織項目施工單位加強應急，提高整體應急反應能力，并根據演練情況和實際，進一步完善應急預案。

十、應急終止

應急狀態終止后，應急小組辦公室要作出書面報告，書面報告的基本內容包括：事故發生及搶險救援經過，事故原因，事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等，搶險救援采取的措施，應急預案效果及評估情況，應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

防災減災工作應急預案2

為做好我鄉防災減災避災工作，確保人民生命財產安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。

一、指導思想

在縣委、縣政府領導下，充分調動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

2、統一領導，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各村委會要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

3、強化基礎，提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現，早報告，早解決，將突發事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。

4、依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。

三、適用范圍

凡在我鄉轄區發生的.氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。

四、應急機構及職責

抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：

（一）指揮部

總指揮：xx（襄南鄉黨委書記）

副總指揮：xx（襄南鄉政府鄉長）

xx（襄南鄉人大主席）

成員：xx（襄南鄉黨委副書記）

xx（紀檢書記）、xx（副鄉長）

xx（副鄉長）、xx（綜治辦主任）

xx（武裝部長）、xx（司法所長）

xx（民政站長）、xx（黨委委員）

xx（黨委委員）、xx（派出所所長）

xx（國土所所長）、xx（供電所所長）

xx（衛生院副院長）、xx（學區校長）

工作職責：指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，xx兼任辦公室主任。

工作職責：貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發生和變化情況，聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。

（二）各組組成人員及工作職責。

1、重點地段防御洪災、地質災害組

組長：xx

成員：xx xx

2、地質災害組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx xx

工作職責：負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡，發至各重點戶，對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情，及時向鄉指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。

3、抗洪搶險組

組長：xx

副組長：司程健、徐進軍

成員：xx

工作職責：發現險情時，及時向鄉指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾及時轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。

4、救災安置組

副組長：xx

成員：xx、xx

工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。

5、治安保障組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。

6、衛生救護組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

工作職責：負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。

7、電力搶修組

組長：xx

副組長：xx

工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電，對易發生觸電傷及人員地區及時停電，災后保障恢復供電。

五、防洪、防地質災害實施方案

（一）防洪、防地質災害搶險方案

防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。

1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。

2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備，一旦發生險情，應及時向鄉指揮部辦公室報告。

3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下，全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產安全，一切工作要服從救災搶險。

（1）以救災搶險為中心，全民動員投入救災搶險工作。

（2）派出所、鄉公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。

（3）指揮部辦公室要準備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

（4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚”的。

防災減災工作應急預案3

一、組織結構

1、領導小組

組長 ：

組員：

職責：協調處理自然災害突發事件搶險救災.

2、設置三個突發事件應急分隊，各自分工負責。

(1)消防應急分隊

負責人：

成員及聯系方式：__。

接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。

職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護公司、人民群眾生命財產安全.

(2)防汛應急分隊

負責人：

成員及聯系方式：

第一梯隊：

第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.

職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資, 保護公司、群眾生命財產安全.

(3)地震應急分隊

負責人：

成員及聯系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責：及時疏散引導家區群眾到達避難地點，及時救助和協助救助傷員，減少人員傷亡。

二、處置步驟

自然災害突發事件發生后，應嚴格按下列步驟處理：

1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。

2、以在現場工作的.保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。

3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。

三、預防措施

1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮.發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災.

2、物管中心各業務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案，發現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援公司搶險救災作好人員準備.

3、消防器材儲藏室，設在慧園小區培訓樓二樓公司安管處。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

4、防澇器材儲藏室設在地下車庫。

5、地震避難所：設在教學區兩個足球廣場。

地震發生后，地震應急分隊：

(1)地震發生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

(2)地震發生后，迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。

(3)迅速疏散教學區各大樓及員工宿舍室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。

防災減災工作應急預案4

一、編制目的

為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態環境，切實保障我村全體村民生命、財產不受損失，維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神，結合我村實際情況，制定本預案。

二、基本情況

本村位于xx路南，距離鎮政府xx公里，全村總人口xx人，總戶數xx戶，xx個生產小組，全村耕地面積xx畝。

三、主要任務和措施

1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。

2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定抗旱應急預案。

3、立足預防，主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。

4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

5、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大干旱災害，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

四、領導指揮及搶險救災機構

1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責分工。

各成員分片包干，做好村相關安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。

2、建立抗旱搶險突擊隊：

從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。

五、主要職責

（一）、抗旱工作領導小組職責

1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件，適時啟動應急響應措施。

2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。

4、執行上級下達的其他任務。

（二）抗旱搶險突擊隊職責

1、接收和上報抗旱救災情況。

2、直接參與抗旱救災行動。

3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。

4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

六、搶險救災領導機構設置地點

xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。

七、旱情災情后的應急措施

（一）、普通旱情災情應急

1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。

2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。

3、采取措施，保證聯絡暢通。

4、對搶險救災的.各項準備工作進行檢查落實。

5、根據有關部門的災情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產生活秩序。

（二）、重大旱情災情應急

1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。

2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

4、組織有關人員維護社會秩序，保護國家集體財產不受損失。

5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。

6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發生與流行。

附件：

1、xx村抗旱指揮機構組成表

2、xx村抗旱指揮機構分組情況表

3、xx村抗旱救災物資儲備情況表

4、xx村抗旱救災隊伍人員名單

附表1

xx村抗旱指揮機構組成表

附表2

xx村抗旱指揮機構分組情況表

防災減災應急工作預案及措施篇為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實際，制定本預案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

二、適用范圍

凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導xx社區轄區自然災害的應對工作，并與xx街道應急預案對接。

三、組織機構

為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領導協調小組，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

領導小組組織情況及工作職責如下：

（1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；

（2）召開會商會議，對社區風險源進行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與社區有關部門保持聯系；

（4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；

（5）負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

災情收集組：由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。

治安交通小組：由社區民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

醫療救護小組：由社區衛生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。

安全疏散組：由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xx為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。

綜合保障小組：由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成，主要職責是在突發公共事件發生后，負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。

信息報道組：由社區居委會成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息；對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。

東峪聯小防災減災應急預案

為貫徹落實國家減災委《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》和市教育局有關組織開展“防災減災日”集中宣傳活動的要求，切實增強我校廣大學生的防災減災意識，普及防災減災知識和技能，及時、高效、妥善地處置發生在學校的災難事故，保護師生人身安全，制定本預案。

一、應急處置部門與職責

法人代表校長為總指揮，成立應急工作小組，組長為具體責任人。

1、應急工作小組

組長：

副組長：

組員：

2、工作小組職責：

（1）發生災難事故后，學校應急工作小組立即起動本預案。

（2）校長擔任學校災難事故應急處置的總指揮，學校災難事故應急工作小組負責現場應急處置的指揮和協調。

（3）學校的若干工作小組在學校應急工作小組的指揮下分別開展疏散引導、紅十字救護、通信聯絡工作。

二、預防辦法和措施

1、校長為學校安全第一責任人，對本校安全工作全面負責。

2、根據安全工作有關法律、法規，結合學校實際制定學校防災減災工作管理制度，落實學校防災減災工作責任制。

3、加強師生員工防災減災意識教育，普及防災知識和技能。

4、學校的應急逃生通道和消防通道符合要求；加強安全檢查，發現問題及時整改。

三、應急處置

1、信息報告

（1）學校發生災難事故后，事故現場有關人員應當在第一時間內，撥打電話“110”或“120”，向有關部門報告和求援施救；事故現場有關人員在求援施救的同時，應當立即報告學校負責人；學校負責人再向上級有關部門報告。

（2）學校發生災難事故后，應當根據事故的類別、性質按規定的時間和方式向相關部門報告。

（3）災難事故報告的必要內容。災難事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。

（4）保護好現場，協助有關部門調查取證。

2、事故處置程序

（1）應急處置程序

A、發生災難時，立即撥打“110”和“120”報警和求援電話，關閉電源，迅速報告學校領導。

B、校領導接警后，立即報告上級領導，同時指揮本校各應急工作小組開展疏散和救援工作，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小程度。

C、現場的教師，必須迅速打開通道，按照防災減災的應急逃生路線，迅速有序地疏散學生，同時，要穩定學生情緒，避免慌亂。

D、疏散引導人員立即到達重要部位和指定位置，做好學生疏散引導工作，安慰和管理好學生，不使學生走失、走散。

E、若有受傷者，學校要及時送往醫院救治；若有學生受傷，要及時通知家長。