防災減災的應急預案1

為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實際，特制訂本預案。

一、組織機構(gòu)及職責

（一）村級自然災害救助應急指揮所

村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團人員組成，指揮部設在村辦公樓。

指揮：村支部書記

副指揮：村委會主任

指揮所下設：指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。

（二）工作職責

指揮所辦公室：負責協(xié)調(diào)指所各項工作的聯(lián)接。

災情信息組：負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。

巡邏搶險組：負責對本村內(nèi)各處易災點、災害險情點的'監(jiān)視，發(fā)出預警信號，檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時，負責搶險和救助工作。

轉(zhuǎn)移安置組：負責本村內(nèi)各處易災點的人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。

生活保障組：負責保障轉(zhuǎn)移人員基本生活，組織搶險物資供應，后勤保障服務工作。

二、應急物資儲備

（一）通信、交通工具準備

村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯(lián)絡暢通。

（二）搶險工具準備

村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。

（三）救災物資準備

1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。

2、上級調(diào)撥的救災物資。

三、應急預案啟動

村級指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部指令后，立即啟動本預案。

四、災民轉(zhuǎn)移安置

災民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅持分期分批轉(zhuǎn)移原則，堅持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。

（一）災民轉(zhuǎn)移

根據(jù)災害發(fā)展程度，由有關干部分批組織災民轉(zhuǎn)移：

第一批轉(zhuǎn)移人員：地質(zhì)災害點、危房；

第二批轉(zhuǎn)移人員：低洼易淹村莊。

（二）災民安置

分散安置：由有關村干部組織災民轉(zhuǎn)移到相關安置戶安置。

集中安置：由有關村干部組織災民轉(zhuǎn)移到相應的避災中心（所）安置。

五、災民救助

災情發(fā)生后，村級指揮所迅速開展災民救助工作。

（一）災民臨時生活保障

1、分散安置的災民，臨時生活保障由安置戶負責。

2、集中安置的災民，臨時生活保障由有關村干部負責落實。

（二）救災款物發(fā)放

1、救災款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則，實行民主評議、張榜公布，接受社會監(jiān)督。

2、建立災民救助花名冊，發(fā)放災民救助卡，確保救災款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進行。

六、災情收集上報

災情發(fā)生后，村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情，及時開展查災、核災，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報鎮(zhèn)民政辦公室。

七、災后重建

災害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上，積極組織各受災戶開展災后生產(chǎn)自救，重建家園；村級民政助理員掌握災后重建工作動態(tài)情況，及時上報鎮(zhèn)民政辦公室。

防災減災的應急預案2

為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少或消除自然災害造成的損失，確保村民生命財產(chǎn)安全，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，并根據(jù)村實際及災害形式變化，特制訂本預案。

村基本情況：

張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里，北靠淮河，西臨淠河，與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主，水資源豐富，灌溉條件便利、光照充足，有效積溫高，土壤肥沃，具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨厚優(yōu)勢。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶，總?cè)藬?shù)6570人。轄37個村民組，現(xiàn)有中共黨員99名。

重點隱患地段:五號路存在道路交通安全。

重點防御的區(qū)域為七好小學路口，周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>

我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名，村班子戰(zhàn)斗力強。積極性高，增強了村班子的力量。村干部分工明確，開展工作扎實有序。本村村務、黨務、財務定期公開。特殊事情隨時公開，接受群眾監(jiān)督，收到群眾一致好評。

村設有避難場所一處（韓店村文化廣場），總面積平方米，可容納人數(shù)1500余人。

自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

一、組織領導

1、成立自然災害救助工作領導小組，指導救災工作。

組長：趙義樂

副組長：聶松

領導小組辦公室主任：劉利芹

成員：鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕

2、加強領導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。

4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

5、破壞性自然災害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

7、領導小組下設宣傳協(xié)調(diào)組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。

①應急指揮組：

負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災情況，組織、協(xié)調(diào)村災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作；負責災害災情報告，在災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向村村民公布本預案。地點設置在魏崗村辦公室。

②預警預報組：

負責災害信息預警預報。

③隱患排查組：

負責村災害隱患排查統(tǒng)計工作。

④生活救助組：

檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。地點設置在魏崗村辦公室。

⑤轉(zhuǎn)移安置組：

負責災情發(fā)生時，受災群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

⑥醫(yī)療救護組：負責開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級醫(yī)療機構(gòu)報告或申請救治支援。地點設置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

⑦信息報告組：

負責防災減災工作信息的上傳下達工作。

二、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。

2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

3、快速反應，運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

自然災害救助工作領導小組，具體負責落實自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：

1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災害應急預案》。

2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況，并及時上報。

3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災減災圖表、書籍等，開展防災減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。

4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。

5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好村民的安全疏散工作。

7、人員準備：明確村災害救助工作領導小組職責，落實村災害信息員，成立村志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。

五、自然災害事故的預防和預警

自然災害事故的預防

1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

2、經(jīng)常性開展自查，及時消除安全隱患。

3、在自然災害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。

4、增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。

自然災害事故的預警及信息發(fā)布方式

村自然災害救助工作領導小組根據(jù)上級指示及災害具體情況，由村主任宣布啟動預案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民，緊急情況下以警報聲預警。村各救災小分隊各施其責，迅速開展工作。

六、自然災害事故的報告

1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門聯(lián)系。

2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

3、及時上報災情，寫清災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災區(qū)的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。

4、災情報告程序。農(nóng)戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會四方互動、轉(zhuǎn)移安置、災情總的情況向上級報告。

5、要求。

（1）災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后1時。

（2）災情續(xù)報。在重大災害災情穩(wěn)定之前，村均須執(zhí)行24小時零報告制度。

（3）災情核報。在災情穩(wěn)定后，應在2個工作日內(nèi)核定災情，向上級部門報告。

5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

七、自然災害事故的`應急反應

根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我村實際，安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災物資，教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。

1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發(fā)信號。

2、災害發(fā)生后，村處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。

3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。

4、緊急撤離時，應停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

5、發(fā)出應急信號后，應打開所有撤離出入口，立即確保應急通道暢通。

6、在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。

7、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

8、協(xié)助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。

八、災后救助與恢復重建

1、調(diào)查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及其它；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。

2、災情穩(wěn)定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關人員現(xiàn)場勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。

3、及時發(fā)放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。

防災減災的應急預案3

總則

第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區(qū)應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定本預案。

第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。

第三條根據(jù)災害預警和災害發(fā)生后的具體情況，由海陵區(qū)社區(qū)減災工作領導小組視情啟動三級報警預案，即紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

第一章組織機構(gòu)

第四條建立區(qū)“社區(qū)減災平安行”活動領導小組(以下簡稱“領導小組”)，組長由區(qū)政府分管區(qū)長擔任，成員由各職能部門分管負責人組成。領導小組辦公室設在區(qū)民政局內(nèi)，辦公室主任由民政局分管局長兼任，災情發(fā)生后領導小組立即轉(zhuǎn)為救災減災指揮部。

第二章預防演練

第五條加強社區(qū)防災、減災、避災、救災演練，提高社區(qū)居民防災減災的意識，增強全體居民的素質(zhì)，夯實社區(qū)防災減災工作基礎。

第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災減災宣傳氛圍；整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機構(gòu)和場所，開展防災減災教育；在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛防災減災宣傳圖板；重視加強青少年的防災減災教育，開展社區(qū)防災減災宣傳月活動，增強社區(qū)居民的防災意識和減災能力。

第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、人防、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的'聯(lián)系，制定社區(qū)防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。

第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災減災演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。

第三章紅色報警預案

第六條啟動條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由區(qū)救災減災指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預報。

第七條指揮系統(tǒng)：指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。

第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災情調(diào)查、后勤保障等，隨時保持相互聯(lián)絡(根據(jù)需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。

第二款根據(jù)災情種類和災害情況，指揮部及時向各社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位發(fā)出紅色警報，各社區(qū)居委會迅速向居民群眾發(fā)出紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結(jié)；駐轄區(qū)單位及時組織救災減災應急分隊向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險救災工作。

第三款指揮部要及時掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內(nèi)將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

第八條人員就位：接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災減災總指揮要立即下達紅色警報指令，部署社區(qū)各副總指揮按分工到達指定區(qū)域，組織實施緊急救援。同時，指揮部成員要迅速聯(lián)絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區(qū)域，組織進行搶險救災工作。

第九條實施搶險：災情發(fā)生后，指揮部全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。

第一款機關干部救援隊、社區(qū)義工志愿救援隊、民兵應急分隊、治安協(xié)警員救援隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。

第二款由駐轄區(qū)部隊組成的緊急搶險救援隊，按指令趕赴重災區(qū)參加搶險。

第三款由駐轄區(qū)醫(yī)院(第四人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療室)組成醫(yī)療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區(qū)防疫工作。

第四款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責災區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

第十條人員疏導：災情發(fā)生后，根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，各社區(qū)居委會組織社區(qū)居民迅速轉(zhuǎn)移。

第一款安置區(qū)域：迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報指揮部。

第二款組織

轉(zhuǎn)移：指揮部根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。

第十一條災后重建：災情過后，指揮部要立即協(xié)調(diào)有關部門，組織人員進行災后重建。

第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理；

搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊；組織居民重建家園，重建社區(qū)。

第二款根據(jù)受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

第四章黃色報警預案

第十二條啟動條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由區(qū)救災減災指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預報。

第十三條指揮系統(tǒng)：掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，指揮部成員在第一時間內(nèi)根據(jù)總指揮的安排，迅速到達指定位置，按分工開展工作。

第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，迅速組織災區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災區(qū)進行隔離，組織醫(yī)療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。

第二款根據(jù)災情種類和受災情況，指揮部及時向相關社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，社區(qū)居委會接指令后迅速向居民發(fā)出黃色警報，組織有關居民向指定疏散地域集結(jié)；有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災工作。

第三款指揮部應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。

第十四條人員就位：按照區(qū)救災減災指揮部的指示，組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯(lián)絡、組織社區(qū)義工志愿救援隊集結(jié)，按指令奔赴受災區(qū)域，進行搶險救災工作。

第十五條實施搶險：指揮部成員按照總指揮指令，開展搶險救災工作。

第一款機關干部救援隊、社區(qū)義工志愿救援隊、民兵應急分隊、治安救援隊分別按指令集結(jié)，及時進行緊急救援；對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內(nèi)得到救援。

第二款醫(yī)療搶險救護隊集結(jié)，按總指揮指令對受傷群眾進行救治，負責災區(qū)防疫工作。

第三款駐轄區(qū)部隊組成應急搶險救援隊集結(jié)，按指令趕赴災區(qū)參加搶險。

第四款社區(qū)治安救援隊，按指令對災區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

第十六條人員疏導：災情發(fā)生后，相關社區(qū)居委會根據(jù)指揮部的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M行轉(zhuǎn)移安置。

第十七條災后重建：災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協(xié)調(diào)有關部門盡快恢復正常；對受災居民進行必要的社會救助，根據(jù)實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。

第五章藍色報警預案

第十八條啟動條件：轄區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生較大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，根據(jù)上級預報，由區(qū)救災減災指揮部統(tǒng)一下達藍色警報。

第十九條指揮系統(tǒng)：根據(jù)預報，指揮部召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。

第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準備，對相關區(qū)域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結(jié)，隨時做好搶險救災工作。

第二款指揮部及時向相關社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報，社區(qū)居委會接令后向居民發(fā)出藍色警報，做好有關居民轉(zhuǎn)移工作；有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結(jié)，隨時做好搶險救災工作。

第三款有關部門要及時通報有可能發(fā)生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。

第二十條人員就位：按照指揮部的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。

第二十一條人員疏導：接到藍色預警信號后，各社區(qū)居委會按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。

第六章后勤保障

第二十二條指揮部統(tǒng)一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

第一款在轄區(qū)內(nèi)設置室外避難場所。

第二款在各社區(qū)居委會改造建立“一井一道”(飲水井和排污道)。

第三款各避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

第四款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。

第五款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，為各社區(qū)居委會配備相應的消防器材箱和救助器材箱。

第六款在各社區(qū)居委會設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌；繪制社區(qū)救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

第七款根據(jù)災情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災保障物資。

第七章附則

第二十三條如發(fā)生災情，指揮部將根據(jù)災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作；如災情未發(fā)生，指揮部將及時發(fā)布警報解除信號。

第二十四條本預案的解釋權(quán)歸區(qū)社區(qū)減災平安行活動領導小組。

第二十五條本預案自公布之日起施行。

防災減災的應急預案4

為提高自然災害緊急救援能力，規(guī)范救災工作，合理配置救災資源，建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障災區(qū)人民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法規(guī)和政策，結(jié)合我街道辦事處實際，制定本預案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。

二、指導方針

災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案，儲備救災資金和物資，增強全民防災減災意識，組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾，發(fā)揮中國人民解放軍、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用，共同做好抗災救災工作。

三、適用范圍

凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

四、自然災害應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

辦事處成立自然災害應急領導小組，負責研究制定救災工作有關細則和具體實施，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。

辦事處成立自然災害應急領導小組辦公室，辦公室設在民政所，其職責是：

（1）傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示，并組織實施；

（2）召開會商會議，對災區(qū)形勢進行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與自然災害應急領導小組成員單位和災區(qū)有關部門保持聯(lián)系；

（4）承辦災區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜；

（5）負責辦事處自然災害應急領導小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

五、應急準備

街道辦事處應確保并安排好本級救災業(yè)務工作經(jīng)費。實行救災資金專戶儲存、專戶管理，保證救災資金快速撥付和及時變現(xiàn)。有關部門根據(jù)職責范圍和救災應急實際需要儲備適量的`救災物資，并建立緊急情況下救災物資采購和調(diào)運制度。根據(jù)實際需要建立救災物資儲備倉庫，適當儲備救災應急物資，包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區(qū)二級救災通訊網(wǎng)絡的建設和管理，確保12小時以內(nèi)準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳相關法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救常識，增強公眾的防災減災意識。

六、災害的信息管理

自然災害發(fā)生后，辦事處必須迅速組織調(diào)查核實，及時向上級人民政府及其有關部門報告災情。包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等），已采取的救災措施和災區(qū)的需求。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，街道辦事處、社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

七、應急響應

突發(fā)性自然災害發(fā)生后，街道辦事處應做出應急響應并采取應急行動。

（1）向區(qū)有關部門報告災情及救災工作情況；

（2）召集有關部門，研究部署抗災救災工作；

（3）組織有關部門緊急行動，緊急救援和轉(zhuǎn)移災民，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助災區(qū)開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；

八、災后救助與恢復重建

受自然災害影響，街道辦事處應在全面核實災情的基礎上，統(tǒng)籌安排，確保重點，制定切實可行的災民生活安排方案。要確保受災群眾每人每天至少1斤口糧，保障災民有飯吃，有衣穿，有房住。恢復重建工作應由辦事處負責組織實施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災戶自建為主。資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

防災減災的應急預案5

一、應急機構(gòu)的組成

1、領導小組。我校防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。

組長：XXX校長

副組長：XXX副校長

成員：全體老師

2、主要職責

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。

二、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

三、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領導小組成員立即開展工作，在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織學校搶險救災。

（1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

上課時間：

A、各班學生在上課（值班或值日）教師的'組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震；

B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。 就餐時間：

A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶；

B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。

（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報XX辦公室及鎮(zhèn)××。

四、其它要求

1、進入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。

2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

2023年學校防災減災救災應急預案

為順利應對突發(fā)事件，妥然處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生學校可能造成的危害和損失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。根據(jù)《學生傷害事故處理辦法》等有關法規(guī)文件。結(jié)合本學校實際，特制訂本應急預案。

一、指導思想

堅持“以人為本”的思想和堅持師生生命的安全及國家利益高于一切，務本求實，明確責任，安全無小事，責任重泰山。同時堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。

二、工作原則

1、堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。

2、誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。 3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。 三、工作目標

1、牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護能力。

2、完善安全規(guī)章制度，網(wǎng)絡責任制度，做到早防范、早處置。

3、建立快速應急機制和應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。

四、組織管理

1、成立校園安全應急領導小組，切實加強對校園事件的組織、協(xié)調(diào)和處置，組成人員為：

組長：XXX

副組長：XXX

組員：XXX

2、其主要職責為：

（1）召集會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。

（2）一旦發(fā)生校園安全事故，啟動應急預案，處理突發(fā)安全事故。

（3）負責指導、協(xié)調(diào)學校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。

五、主要處置措施

1、校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動安全應急預案。 2、召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩(wěn)定人心。

3、向上級主管部門報告情況（2小時以內(nèi)），請求上級幫助指導。

4、與駐地XX部門說明情況，請求配合學校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

5、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關領導和部門。

6、召開學生會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。

7、專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定家長情緒，必要時做好與家長單位領導工作。

8、冷靜面對媒體采訪，有專人負責接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪，加強門崗管理；

9、學校全體教師必須堅守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。

10、根據(jù)各校實際擬定突發(fā)事件的具體處置事誼，如食物中毒、火災、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學生個人突發(fā)事件、交通、自然災害等事件的處理辦法。

防災減災的應急預案6

為做好我鄉(xiāng)防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。

一、指導思想

在縣委、縣政府領導下，充分調(diào)動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領導，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逦瘯凑辗止ぢ氊煟ハ嗯浜希行д腺Y源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。

3、強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。

4、依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。

三、適用范圍

凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。

四、應急機構(gòu)及職責

抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個組，指揮部機構(gòu)設置及各組工作職責如下：

（一）指揮部

總指揮：xx（襄南鄉(xiāng)黨委書記）

副總指揮：xx（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）

xx（襄南鄉(xiāng)人大主席）

成員：xx（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）

xx（紀檢書記）、xx（副鄉(xiāng)長）

xx（副鄉(xiāng)長）、xx（綜治辦主任）

xx（武裝部長）、xx（司法所長）

xx（民政站長）、xx（黨委委員）

xx（黨委委員）、xx（派出所所長）

xx（國土所所長）、xx（供電所所長）

xx（衛(wèi)生院副院長）、xx（學區(qū)校長）

工作職責：指揮、組織全鄉(xiāng)防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，xx兼任辦公室主任。

工作職責：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。

（二）各組組成人員及工作職責。

1、重點地段防御洪災、地質(zhì)災害組

組長：xx

成員：xx xx

2、地質(zhì)災害組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx xx

工作職責：負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡，發(fā)至各重點戶，對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。

3、抗洪搶險組

組長：xx

副組長：司程健、徐進軍

成員：xx

工作職責：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。

4、救災安置組

副組長：xx

成員：xx、xx

工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。

5、治安保障組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道的.暢通無阻。

6、衛(wèi)生救護組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

工作職責：負責在全鄉(xiāng)設立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點，加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應所需醫(yī)療藥物器械，確保災民有病能及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

7、電力搶修組

組長：xx

副組長：xx

工作職責：保障轄區(qū)內(nèi)防災、抗洪、救災的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電，災后保障恢復供電。

五、防洪、防地質(zhì)災害實施方案

（一）防洪、防地質(zhì)災害搶險方案

防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。

1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。

2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。

3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。

（1）以救災搶險為中心，全民動員投入救災搶險工作。

（2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。

（3）指揮部辦公室要準備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

（4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的。

防災減災的應急預案7

在不同的情境下，不同的自然災害或人為災害都可能給人們帶來不同程度的損失。因此，建立防災減災救災的應急預案對于保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定至關重要。本文將從防、減、救三個方面，結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗，就如何建立應急預案展開闡述。

一、防災

防災是指預防災害發(fā)生，減少災害的危害程度的工作，這是首要的工作之一。防災的重要性無需多言，預防能力越強，我們的社會也就越健康繁榮。在建立防災預案時，我們應該從下面三個方面來入手。

第一，落實責任，明確任務。要落實責任主體，建立明確的防災責任體系，明確各個職能部門的職責和任務。比如，應急管理部門要負責制定和組織應急預案的實施，公安部門要負責安全檢查和防范，環(huán)保部門要負責對環(huán)境保護的監(jiān)管等等。

第二，加強基礎設施建設，提升防災能力。基礎設施的完備程度直接關系到防災能力的強弱，因此要加強基礎設施的建設。比如，加強堤壩、閘門等水利工程的建設，加強建筑物的抗震等級，加強森林防火措施等等。

第三，提升公眾意識，加強宣傳教育。要加強公眾意識，提高自救能力和防災意識。這需要做好宣傳教育工作，讓公眾了解信心和應對策略。比如，向社會發(fā)布災害預警，通過各類媒體和網(wǎng)絡宣傳防災知識等等。

二、減災

減災是指在災害發(fā)生后，旨在減輕災害的影響和損失的工作。削減災害影響，不僅能夠減輕災害帶來的傷害和損失，還能夠加快災后重建的進程。因此，減災方案的建立比災后的救援更為重要。

第一，在災后實行快速反應。早期發(fā)現(xiàn)及時報告可以極大地緩解災情，減少災害發(fā)生時的損失。因此，我們需要及時采取措施以加快反應速度，包括對災情進行評估和中短期應對計劃。同時還要加強交通資源的調(diào)配和災民的疏散和安置等等工作。

第二，加強受災地區(qū)的搶險救援。政府應該組織公安、應急管理、武警等多個部門來組成抗災救援力量，以支持地方政府對受災地區(qū)的搶險救援。

第三，在減災時要注重保護環(huán)境及資源。受災地區(qū)的環(huán)境和資源都會遭受嚴重的'破壞，因此保護環(huán)境和資源是十分必要的。要采取一定的防范措施，避免二次災害的發(fā)生。

三、救災

救災是指在抗災救援的過程中對災民進行救助，恢復受災地區(qū)的生產(chǎn)和生活秩序。這個過程是十分嚴謹和人性化的，因此救災計劃里應該不斷完善，提高服務水平。

第一，建立完整的救災體系。救援應該有組織、有預案。聚集適應不同修養(yǎng)層面、技術水平和資源開發(fā)領域的專家。建立起救災指揮體系、應急管理部門、災害救援機構(gòu)和捐贈組織、志愿者團隊組成的整體救災體系，確保能夠及時發(fā)掘出災區(qū)的問題并加以解決 。

第二，切實保障災民基本生活。在資金、食品等物資的配送方面，我們應當高效且公筷地予以保護災民的生命安全。對于遭受重災的災民，我們應當及時安排疏散以及強化基礎生活設施。

第三，著眼災后建設并做好安置工作。要加強對受災地區(qū)的重建工作，加強對地震、洪水等重點區(qū)域的城市規(guī)劃、建筑標準的修訂和加強建設品質(zhì)管理。

總結(jié)：

防災、減災、救災是一個過程，它不是在某一時刻一蹴而就的，更是一個持久的過程。在自然災害和人為災害不斷增加的今天，建立完善的防災、減災和救援計劃，至關重要。因此，我們必須提高緊迫感和責任感，時刻保持警惕，加強相關部門間的合作，建立鉆研災害科學技術和救援工具的機制和高效應對災情的快速反應體制。只有這樣，在今后反復襲來的災難面前，才能做到堅守初心，果敢行動，減緩災害的傷害以及保護人民的財產(chǎn)和生命安全。

防災減災的應急預案8

為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災害，最大限度的避免和減輕氣象災害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響，保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預案。

一、工作原則

1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害體系建設，最大程度減少災害損失。

2、預防為主，科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災害防御標準和應急處置能力。

3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責分工，加強信息溝通，建立健全協(xié)調(diào)配合機制，實現(xiàn)資源共享，共同做好氣象災害防范應對工作。

4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領導下負責各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災害應急處置工作。

二、適用范圍

本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災害性天氣防范和應急處置。

三、氣象災害分級

根據(jù)氣象災害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災害（Ⅰ級）；重大災害（Ⅱ級）；較大災害（Ⅲ級）；一般災害（Ⅳ級）。I級為最高級別。

國家有關法律、法規(guī)以及《國家氣象災害應急預案》和各專項應急預案另有明確規(guī)定的，依照有關規(guī)定執(zhí)行。

四、組織指揮體系與職責

x鎮(zhèn)氣象災害應急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組、日常管理機構(gòu)、各村（社區(qū)）氣象災害防御機構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。

（一）應急指揮機構(gòu)

x鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組（以下簡稱領導小組）是我鎮(zhèn)氣象災害應急指揮機構(gòu)，主要職責如下：主要負責研究制定全鎮(zhèn)應對氣象災害重大決策和指導意見；審定鎮(zhèn)氣象災害總體應急預案；在處置氣象災害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關部門和單位的關系；根據(jù)縣氣象部門氣象災害預警、上級氣象災害應急響應等級啟動相應的應急響應，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災害后報告上級部門，請求啟動相應的應急響應；當氣象災害超出本鎮(zhèn)處置能力時，依程序請求縣政府支援；領導各村（社區(qū)）及相關單位開展對各級氣象災害的相關應對工作。

（二）日常管理機構(gòu)

鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組下設應急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設辦相關負責人組成，應急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責：具體協(xié)調(diào)應急值守；承擔信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應急預案，組織審核專項和部門應急預案；負責緊急避難場所的規(guī)劃設置、日常管理及維護工作；按指揮部要求及時發(fā)布預案啟動、解除時間及預案等級等；應急宣傳、演練等工作；負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)氣象災害的防御與應急工作；負責氣象災害應急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。

（三）各村（社區(qū)）

各村（社區(qū)）負責制訂本村（社區(qū)）氣象災害應急分預案；組織指揮各方力量先期處置氣象災害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

（四）企事業(yè)單位

各單位負責制訂本單位氣象災害應急預案，定期開展應急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

五、預警傳播及響應指令轉(zhuǎn)發(fā)

（一）接收方式：通過縣氣象局氣象預警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災害預警；通過縣政府政務網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應急響應指令。

（二）發(fā)布原則：預警傳播及響應指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預警、縣防指應急響應指令統(tǒng)一發(fā)布。

（三）預警信息或響應指令網(wǎng)格化傳播

1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災害預警信息或響應指令后，立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村（社區(qū)）及有關科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災害預警信息及應急響應命令（或防御指導）。

預計氣象災害可能造成比較嚴重的危害時，鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息，及時通過有關平臺向相關村（社區(qū)）及單位發(fā)布。

2、二級傳播：各村（社區(qū)）負責及時將預警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民；城管辦負責通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應急分隊；經(jīng)發(fā)辦負責通知企事業(yè)單位；計教衛(wèi)辦負責通知轄區(qū)學校及有關教育培訓組織、衛(wèi)生部門；社會事務辦負責人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關社會組織；村鎮(zhèn)建設辦負責通知在建工程工地。

3、三級傳播：轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責將相關信息通知至全部人員。

六、應急準備

1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災害預警預報后，即進入預警準備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應立即各司其職，提高氣象災害防御的主動性。

2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實施預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

七、應急處置

（一）響應啟動

收到縣氣象局發(fā)布的臺風、暴雨黃色及以上預警，或縣防指發(fā)布應急響應指令，或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災害防御領導小組啟動相應的應急響應，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應指令，各成員單位在30分鐘之內(nèi)進崗到位并根據(jù)相應等級開展應急處置工作。

（二）響應程序

按照x鎮(zhèn)氣象災害應急響應流程圖執(zhí)行。

（三）分級響應

1、Ⅳ級響應

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪藍色預警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰黃色預警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預警信號，高溫、干旱紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅳ級響應。

鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應工作預案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關科室、有關職能單位及企業(yè)發(fā)布災情信息或工作指令。

各村（社區(qū)）及有關單位值班人員迅速到崗，啟動相應預案，做好有關隱患排查、防范工作，將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時上報一次工作開展情況和相關信息。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮(zhèn)防災應急分隊到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預案成立預備隊；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預案成立預備支援隊。

2.Ⅲ級響應

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪黃色預警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰橙色預警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅲ級響應。

鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領導值班，啟動相應工作預案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關注縣防指指令、向各村（社區(qū)）、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令，做好上情下達，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關單位啟動相應預案，分管領導到崗帶班，落實24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設施等檢查和防范工作，發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況，所在村（社區(qū)）應立即組織力量，采取措施排除積水；密切關注災情，將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)防災應急分隊24小時待命，隨災情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小時上報工作信息。

3.Ⅱ級響應

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪橙色預警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅱ級響應。

鎮(zhèn)分管領導到崗指揮，鎮(zhèn)主要領導值班，啟動相應工作預案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令；密切關注災情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關單位主要領導帶班指揮，分管領導具體負責，落實24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時組織轉(zhuǎn)移危房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局視情況及時組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災害隱患點附近的群眾。經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關社區(qū)、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)應急分隊24小時待命，隨災情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時待命；各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控，預備支援隊24小時待命。

4.Ⅰ級響應

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅰ級響應。

鎮(zhèn)主要領導24小時帶班指揮，啟動相應工作預案，根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災搶險工作，發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學校等進入相應的'應急狀態(tài)，并將工作情況上報縣政府和縣防指。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令；密切關注災情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應急小分隊赴一線指導防災搶險工作，做好上情下達，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關單位啟動相應預案，主要領導24小時帶班指揮，分管領導一線具體指揮，落實24小時值班，每2小時上報一次工作開展情況；將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關危情；及時組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災害隱患點附近的群眾，經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關社區(qū)、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，嚴密布防，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責分工和應急預案，做好有關工作，每半小時上報防災搶險工作信息和搶險救災情況。各單位要嚴格落實首問負責制，在接到搶險指令后，應立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，不論險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi)，均應第一時間采取措施，并及時反饋處置信息，搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點巡查，及時督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮(zhèn)應急分隊24小時待命，全力以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預備隊24小時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預備支援隊24小時待命，按指令組織開展搶險工作。

5、異常情況

鎮(zhèn)防指應隨時跟蹤氣象災害預警的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災害應立即啟動相應等級應急響應并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現(xiàn)有氣象災害有進一步擴大的趨勢，必要時向縣政府報告，請求協(xié)助調(diào)配其他應急資源，參與處置工作。

（四）信息報告

氣象災害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛辦如實報告當?shù)厍闆r，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中，要及時續(xù)報有關情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關信息。

（五）應急值守

啟動Ⅲ級及以上應急響應時，領導小組各成員單位進入應急值守狀態(tài)。防汛辦應與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未接到縣防指指令的情況下，需進行電話確認。

（六）社會動員

重大氣象災害事件發(fā)生后，防汛辦應組織民兵、應急分隊等各方面力量搶救人員，災區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。

（七）信息發(fā)布

氣象災害的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，災情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時各村（社區(qū)）及有關單位發(fā)布氣象災害綜合信息。

信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。

信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災害種類、災情發(fā)展及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、救援情況等。

（八）應急終止

災害性天氣結(jié)束，根據(jù)縣防指指令，防汛辦及時發(fā)布災害預警降低或解除信息；氣象災害得到有效處置，災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，根據(jù)縣氣象災害領導小組發(fā)布的終止應急響應指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關單位。

八、后期處置

（一）調(diào)查評估

由鎮(zhèn)防汛辦指導，災害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦會同有關部門開展。災害結(jié)束后，各村（社區(qū)）應及時向防汛辦報送調(diào)查評估結(jié)果與應急工作情況。

（二）保險理賠

鼓勵通過保險形式提高氣象災害應急和災后自救能力。各村（社區(qū)）主動服務社區(qū)企業(yè)及住戶，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關專家對氣象災害進行調(diào)查鑒定，提供氣象災害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災情，主動辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。

（三）恢復重建

受災地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應在有關部門指導下制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎設施，使受災單元早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

九、工作要求

1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識，做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實工作責任制，各司其職，各負其責，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災害的處置工作。

2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災害發(fā)生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。

3、嚴格執(zhí)行報告程序。接到氣象災害報告時，各職能科室和村（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關情況；鎮(zhèn)防汛辦收到信息后，要了解查實事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)度，動員組織各方力量參與處置。

4、切實做好善后工作。氣象災害發(fā)生后，有關單位和部門要及時做好善后處理工作，積極做好恢復生產(chǎn)、經(jīng)營工作。

5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災害工作中，出色完成任務、成績顯著者或有特殊貢獻者，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十、附則

1、氣象災害發(fā)生后，按災害類別，本預案與其他專項預案同時啟動。

2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災害的應急分預案，指導各單位開展防災工作。

3、本預案由鎮(zhèn)防汛辦負責解釋并根據(jù)實際情況，適時對總體預案進行修訂、完善和充實。

4、本預案自發(fā)布之日起實施。

防災減災的應急預案9

一、活動主題

科學減災，依法應對。

二、活動時間

5月11日至17日為防災減災宣揚周，5月12日為“防災減災宣揚日”。

三、組織領導

為切實加強對防災減災工作的領導，確保工作實效，特成立第七個防災減災日活動領導小組，組成如下：

組長：

副組長：

成員：

四、活動內(nèi)容

（一）全面開展防災減災宣揚活動。充分利用黑板報、宣揚欄、電子屏、校內(nèi)廣播等途徑，通過主題班會、專題講座、學問競賽、觀看影片、發(fā)放宣揚資料、召開家長會等形式，深化開展災難科普學問、應急避險、自救互救以及逃命學問等宣揚活動，進一步普及防災減災學問，增加防災減災意識，提高廣闊師生自護自救實力。

（二）仔細組織開展應急逃命演練。仔細組織師生全面開展一次重點針對防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災難等的應急演練活動。演練時要制定好科學可行的演練方案，確保設計合理、指揮有序、疏散快速。通過演練，讓師生熟識各類災難預警信號、應急避險技能和逃命疏散路徑，確保在突發(fā)事務來臨時，學校的.應急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地愛護師生的生命平安。

（三）深化開展災難隱患排查整治行動。結(jié)合目前的汛期平安檢查，對廁所、試驗室、圍墻、體育活動場所、學校周邊等重點部位進行平安排查。要特殊留意檢查疏散通道是否暢通、平安門設置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危急、校內(nèi)及周邊是否存在地質(zhì)災難隱患。做到不走過場，不留死角，仔細查找存在的漏洞和風險隱患，建立好臺賬，落實好整改措施。

五、工作要求

（一）加強領導，周密部署。明確職責分工，抓好工作落實。

（二）廣泛發(fā)動，全員參加。拓展途徑，多形式開展宣揚活動，營造深厚宣揚氛圍，提高宣揚實效，確保廣闊師生人人參加，全員得到提高。

防災減災的應急預案10

防災減災是一個重要的話題，因為自然災害和人為災害在我們的生活中都是司空見慣的事情。為了最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，我們需要做出努力，保護我們自己和我們的社區(qū)。

什么是防災減災？

防災減災是預防自然災害和人為災害，避免災害的發(fā)生，減少災害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失的一系列綜合性措施和工作。這個過程包括準確評估災害的概率和可能造成的影響，然后采取行動來減輕造成的損失。

防災減災的原則

在實際操作中，防災減災并不是一種剛性的科學，而是一種采取預防措施來減輕災害影響的藝術。但是，下面是一些防災減災的主要原則：

1.制定針對性計劃

每個地區(qū)都有其自身的災害風險。因此，制定針對性計劃是很重要的。每個社區(qū)都應該有規(guī)劃，確保可以最大限度地減少災害的影響。

2.提前預警

提前預警措施是防災減災工作的關鍵。這種措施包括協(xié)助居民制定應急計劃，在發(fā)生災害之前發(fā)出警報，預先儲備物資以消除需求壓力。

3.加強社區(qū)預備能力

社區(qū)應設立相關機構(gòu)、組織和人員，提高應急響應速度，確保快速有效反應。

4.加強預防構(gòu)造物抗震能力

加強構(gòu)造物抗震能力是減輕地震災害損失的又一重要措施。

5.宣傳教育

加強宣傳教育是防災減災的關鍵部分，可以提高人們認識到災害風險的重要性，為未來作出更好的.應對準備。

防災減災的具體措施

1.開展科學的綜合災情評估和監(jiān)測

在針對性計劃中，必須了解每個地區(qū)可能的災害風險，并對其概率和未來預測進行評估和監(jiān)測。并且，這些災害也必須在不斷發(fā)展的過程中不斷更新這些評估和監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.建立有效的預警系統(tǒng)

在對災害進行分析和評估之后，建立如何使用預警系統(tǒng)來發(fā)出警報，通知居民撤離，確保在危機發(fā)生之前采取預防措施。當然，預警得越及時，反應就越快，預警系統(tǒng)的有效性就越高。

3.加強應急備戰(zhàn)

進行應急備戰(zhàn)工作是防災減災工作的重要階段，應該集中在道路、橋梁、水利、電力、通信和倉儲等基礎設施等領域。應急備戰(zhàn)還包括按照預案的要求排列一系列必要的儲備物資，從而保障救援、災民救助等任務的順利實施。

4.加強科學災后復原工作

災后復原工作可參考重建經(jīng)驗和人面臨多樣化災害情況下的自救知識，確保生產(chǎn)生活的繼續(xù)進行。保障災民收益，在化災為利的同時，就知道災后重建真正意義上的意義所在。

防災減災是我們生活中不可或缺的一部分，它可以盡可能地減少我們所遭受的災害影響，保護我們自己和我們的家人。因此，在未來的發(fā)展中，我們需要更深入地了解如何減輕各種自然和人為災害的影響，及時采取對策，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

防災減災的應急預案11

為了堅持預防為主、依靠科技進步，發(fā)揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進一步保護全鄉(xiāng)人民的安全和健康，同時為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預案。

一、總體要求和工作原則

(一)總體要求

落實全國全區(qū)防震減災工作會議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針，有針對性地開展地震應急準備工作，切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。

(二)工作原則

1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務于民，堅持主動宣傳、積極引導，因地制宜、注重實效，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監(jiān)測、防御、應急準備與救援相結(jié)合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。

2.屬地管理，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，全鄉(xiāng)地震應急工作實行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負責，鄉(xiāng)、村二級管理。

3.多方協(xié)同，社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調(diào)動社會各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會動員機制。

二、應急機構(gòu)的組成及其職責

為了做好全鄉(xiāng)地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉(xiāng)地震應急工作指揮部：

總 指 揮：

副總指揮：

成員：

地震應急工作指揮部負責對全鄉(xiāng)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮，開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。

(一)抗震救災辦公室

辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

主要工作職責：

1.研究制定本鄉(xiāng)應對地震事件的政策措施和指導意見;

2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;

3.協(xié)調(diào)各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作;

4.負責對外的聯(lián)絡和接待工作;

5.負責處理辦公室日常工作;

6.完成好指揮部交辦的其他工作。

(二)宣傳報道組

宣傳報道

主要職責：

1.按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息;

2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災工作;

3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

(三)安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯(lián)系黃渠橋派出所。

主要職責：

1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行;

2.當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作;

3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;

4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;

5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;

6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

(四)醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由社會事務管理辦公室站長擔任，成員由社會事務管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記，并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

主要職責：

1.負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治;

2.在監(jiān)震應急期間，應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命;

3.地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員;

4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

5.負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;

6.負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;

7.在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

8.地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

(五)搶險救災及生活物資供應組

搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經(jīng)服務中心、民生服務中心，組長由人大主席王生林擔任，副組長由黨委副書記征自武、財經(jīng)服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任，成員由財經(jīng)服務中心、民生服務中心工作人員組成。

主要職責：

1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作;

2.破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險;

3.地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必需品的.供應;

4.嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延;

5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;

6、積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。

(六)后勤保障組

后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔任，副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經(jīng)服務中心、供電所工作人員組成，并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。

主要職責：

1.在臨震應急期間，做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;

2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;

3.破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻;

4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;

5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。

(七)社會保障及恢復建設組

社會保障及恢復建設組辦公室設在財經(jīng)服務中心，組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔任，副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔任，成員由財經(jīng)服務中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員組成，并負責聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。

主要職責：

1.破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

2.迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況;

3.提出重建計劃，并上報鄉(xiāng)黨委、政府;

4.積極爭取外援和籌措資金。

(八)督查工作組

督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由王學敏擔任，成員由鄉(xiāng)紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。

主要職責：

1.在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;

2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;

3.應急處置工作結(jié)束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。

三、應急通信保障

(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負責，在地震應急時，按照權(quán)限和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡，同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡。

(二)建設并完善通信網(wǎng)絡，存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調(diào)電信部門做好災時啟用應急通信系統(tǒng)的準備。

(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通。

(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時)增加震情信息內(nèi)容，與區(qū)地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網(wǎng)絡的通信聯(lián)絡，地震時如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯(lián)絡暢通。同時，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通信，優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉(xiāng)各相關單位和村委會，在接到震情時，自動開啟應急對講機、手機，保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡正常進行。

四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備

(一)搶險救援人員的組織

1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊伍。

2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。

3.醫(yī)療救護隊伍：高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。

4.地震現(xiàn)場應急隊伍：農(nóng)業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

5.建筑物安全鑒定隊伍：農(nóng)業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術人員參加，必要時，請示上級支援。

(二)資金物資的準備

1.物資準備

(1)及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區(qū)救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;

(2)協(xié)助縣有關部門及時調(diào)運糧食、食品(飲水)等相關物資，保證糧食、食品等物資供應;保證災區(qū)居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經(jīng)銷活動。

同時，請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負責調(diào)運糧食，保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區(qū)生活必需品的市場供應。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關部門進行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災區(qū)氣象監(jiān)測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。

2.經(jīng)費準備

財政所負責應急資金的調(diào)度，民政所負責應急救濟款的發(fā)放，負責接受外界提供的緊急救助款物。

五、應急救助裝備的裝備

(一)負責準備、接收搶險所需資金;

(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;

(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;

(五)負責準備地震應急救助運輸車輛;

(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。

六、災害評估準備

(一)破壞性地震。當?shù)卣饝本仍ぷ魍瓿珊螅笓]部須對救援工作進行全面評估，經(jīng)市抗震救災指揮部批準后，方可結(jié)束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調(diào)派的所有救援力量。

(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結(jié)束，并及時通知有關方面。

(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時通知有關方面。

(四)震后總結(jié)。應急救援工作結(jié)束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結(jié)及時上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關資料備案。

七、應急行動方案

地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。

(一)保障措施

1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。

2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規(guī)定，統(tǒng)一宣傳口徑，組織召開有關會議，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩(wěn)定群眾情緒。

3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合，加強地震災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安、交通道路秩序，進行必要的交通管制，協(xié)助有關部門疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進行，做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。

4.民生服務中心、財經(jīng)服務中心負責組織保障災區(qū)糧食等生活必需品，保障災區(qū)搶險救災物資的供應。

5.后勤保障組負責全鄉(xiāng)地震應急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。

6.恢復建設組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領導下，對地震災害損失進行調(diào)查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實施。

(二)處置原則

1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鄉(xiāng)地震處置指揮部報告情況，同時向區(qū)地震應急指揮部匯報災情。

2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉(xiāng)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作，迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。

3.臨震應急反應。鄉(xiāng)防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

(三)其他地震事件的處置

1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

2.平息地震謠言。當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

八、其他事項

(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及在應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應急對策的不斷完善和地震應急機構(gòu)的調(diào)整，適時對本預案進行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉(xiāng)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

(二)預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起施行。

防災減災的應急預案12

一、孤山行政村基本情況及村民避難場所概況

(一)基本情況(添加面臨各類災害風險)

孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮(zhèn)。孤山村座落在白土鎮(zhèn)北部，底由孤東、孤西、老山口三個行政村合并而成。下轄7個自然村，15個村民小組，人口5327人，耕地面積5100畝，山林荒地2800畝。S301省道穿村而過，距離G30高速路朱圩子出口3公里，交通便利。村共有避難場所2個，分別為村部活動場所和孤山學校。孤山行政村除地質(zhì)災害以外，我村易發(fā)，干旱、火災、洪澇等自然災害。

(二)孤山行政村村民緊急避難場所概況及應急疏散路線：

根據(jù)村情況就近規(guī)排，綜合考慮人員要比較集中，疏散速度最快，交通便利、場所安全、設施齊全、易發(fā)現(xiàn)，易聯(lián)系等因素，現(xiàn)將我村緊急避難場所劃分為2個；

應急避難場所分布：

1.村部活動場所——物資儲備區(qū)、指揮區(qū)（適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場所）

面積：780平方米

可安置人數(shù)：2百多人

2.孤山學校（適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場所）

面積：3千多平方米

可安置人數(shù)：余人

轄區(qū)村民應急疏散路線：

1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動場所

2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學校

二、應急預案領導小組

（一）孤山行政村綜合減災應急領導小組：

總指揮：

副指揮：

成員：

孤山行政村救災應急反應執(zhí)行機構(gòu)、職責：

1、風險評估組：

組長：

職責：組織、協(xié)調(diào)村自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在自然災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。

2、隱患排查組：

組長：

職責：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。檢查河塘及其他重點防御對象的管理設施、供電情況及管理人員的救生措施。

3、災害預警組：

組長：

職責：檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工作進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。

4、預案編制組：

組長：

職責：負責召集村應急救援隊伍開展各項救援維護工作，并隨時等待指揮組長的調(diào)度，處理應急情況負責組織各村民小組臨災時的群眾撤離工作。

5、應急演練組：

組長：

職責：負責災害后的風險評估工作，并將評估的結(jié)果及時向上級主管部門報告。

6、災情報送組：

組長：

職責：負責把災害巡查的結(jié)果快速、及時地向有關部門如實匯報。并繼續(xù)做好各種災害的巡查工作。

7、宣傳教育組：

組長：

職責：負責把災后的災情如實、準確、快速地統(tǒng)計并向主管部門報告。

8、人員培訓組

組長：

職責：組織村黨員、志愿者、各企業(yè)、學校等相關人員參加綜合減災培訓，進一步提高我村綜合減災工作人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。建立、培訓綜合減災志愿者隊伍，不斷提升全村災害應急管理和救災工作整體水平。

（二）防災減災領導小組主要職責

（1）召開領導小組成員緊急會議，通報災情，傳達貫徹省、市、縣、鎮(zhèn)各級政府抗災救災工作的各項指令，及時組織制定救災工作實施方案，部署、協(xié)調(diào)、檢查本村的救災工作情況；

（2）向鎮(zhèn)黨委及上級有關部門報告災情和救災中發(fā)生的重大問題。向受災地區(qū)派出現(xiàn)場指揮人員，指揮現(xiàn)場救災工作；

（3）及時掌握發(fā)布災情，預測災情發(fā)展趨勢，視情況請求上級有關部門支援；

（4）根據(jù)災害應急需要，請求在災區(qū)實行或解除特別管制措施；

（5）其他需要領導小組決定的事項。

（三）領導小組辦公室職責

孤山行政村綜合減災領導小組辦公室設在村便民服務大廳，辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責：

（1）向各救災應急機構(gòu)傳達應急指揮工作指令并監(jiān)督落實。

（2）收集各救災應急工作進展情況，并及時向領導小組報告。

（3）負責災情和救災工作信息發(fā)布。

（4）及時收集、評估災情，向領導小組和上級有關部門匯報災情及救災工作情況。

（5）協(xié)調(diào)救災工作過程中存在的問題。

（6）綜合減災領導小組交辦的其他工作。

三、緊急避難情況分析

除地質(zhì)災害以外，我村易發(fā)干旱、火災、洪澇等自然災害。為了應對重大自然災害和重大突發(fā)事件的發(fā)生，做到未雨綢繆、防患未然，最大限度地減少人員傷亡，需采取必要的措施進行防護。

四、應急預案啟動條件

村轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生大或特大災害，即由村委會宣布啟動本預案，受災的村民小組預案同時啟動，采取應急救助措施，確保3小時內(nèi)各項救災措施落實到處。同時通過村級微信群、村廣播站廣播災情，緊急疏散村民。

五、預警系統(tǒng)

1.自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

2.預警及搶險救災措施。

當遇自然災害時，立即加強與上級氣象、水利部門聯(lián)系，及時接受上級預警，同時加強村本身自然災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，通過村廣播站進行廣播、微信群、志愿者手中的口哨、喇叭進行災情通報，引導村民疏散到村級應急避難場所，并及時上報有關部門。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。根據(jù)自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

3.監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

4.災后處理

災情發(fā)生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。

六、保障措施

1.組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向村民公布。

2.宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高村民有自我防范意識。

3.措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

4.物質(zhì)到位。每個村民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設備，并由俞厚祥保管。

七、應急指揮

發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時，應急避難場所為臨時指揮區(qū)域，由村綜合減災應急領導小組統(tǒng)戰(zhàn)指揮，必須進行轉(zhuǎn)移安置的，轉(zhuǎn)移安置由村委會發(fā)出通知或進行動員，由防災減災領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)移安置工作由村委會組織實施。一般采取就近安置，方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷（包括簡易棚）等，確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時住所。按指定的路線進行轉(zhuǎn)移，保證轉(zhuǎn)移安置地的社會治安穩(wěn)定；保障轉(zhuǎn)移安置后災民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治，防止次生災害的發(fā)生；對轉(zhuǎn)移安置災民情況要進行登記；對轉(zhuǎn)移安置情況及需要協(xié)調(diào)解決的困難問題要及時上報救災領導小組。

八、緊急救援

1.組織應急分隊進行緊急救助、搶險工作；確立臨時救護地點：村服務站、楊樓鎮(zhèn)醫(yī)院。

2.組織醫(yī)護人員對傷員進行搶救；

3.根據(jù)災區(qū)急需的.救援物資，積極采取向上級爭取和自籌相結(jié)合的方法籌備。救災物資運輸?shù)墓ぞ摺⒔?jīng)費及救災物資的管理、登記、發(fā)放、使用等均按規(guī)定程序辦理；

九、災后救助和恢復重建

（一）災后救助。根據(jù)災情，及時向上級報告災情，并申請給予救災資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用，宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互救，保持災區(qū)社會穩(wěn)定。

（二）災后恢復重建。災情穩(wěn)定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關人員現(xiàn)場勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。

防災減災的應急預案13

為了進一步加強學校安全工作，防患于未然，在突發(fā)事件來臨時，能快速、及時、妥善疏散學校教學區(qū)域師生，切實有效降低學校安全事故帶來的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

一、緊急疏散領導小組

組長：xxx

副組長：xxxxxx、

成員：全體教師

二、緊急疏散的決定

緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時，為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此，不到緊要關頭不可實施，而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

三、緊急疏散的'信號及發(fā)布

緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號；在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時，可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施，也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應連續(xù)不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。

四、疏散通道劃分

（一）上課期間疏散通道劃分

1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。

2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。

各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔任；

（二）課間和自由活動期間疏散通道劃分

課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。

五、疏散組織工作

1.領導小組成員：必須在第一時間趕到教學區(qū)域，組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。

2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應立即停止教學活動，給學生講清疏散通道及集結(jié)地點，打開教室前后門，組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處，組織疏散學生。要求學生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒，教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后，隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結(jié)區(qū)域（操場）。

3.班主任：緊急疏散信號發(fā)布時，班主任在教室，應立即組織疏散本班學生；不在教室的班主任，聽到信號后，應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉(zhuǎn)移；在其他班級上課的班主任，首先應擔負起任課教師的職責任務，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。

4.其他教職工：遇突發(fā)事件需緊急疏散時，不當班的教師迅速趕到所在班級位置，協(xié)助有秩序疏散學生，指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發(fā)生；除此之外的教職員工，一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學生。

六、安全集結(jié)區(qū)域

學生撤出應根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位，盡量靠遠離建筑物一側(cè)的道路，迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域為靠旗桿的操場。

到達安全集結(jié)區(qū)域后，各班應迅速集中整隊，清查本班人數(shù)和損傷情況，及時報告校長或值日領導，并采取相應措施關照學生，發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。

3月1日

防災減災的應急預案14

為切實做好各項工作，促進全校師生增強防災減災意識，提高師生自救互救能力，根據(jù)上級部門相關要求，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

一、應急機構(gòu)的組成

應急領導小組

組長：

職責：加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

副組長：

職責：協(xié)助組長實施本方案，對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長確定應急方案，并按預案進行疏散、救護、聯(lián)絡、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。

成員：

領導小組下設應急疏散小組、通訊聯(lián)絡小組、預警小組、醫(yī)療救護小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。

二、各應急救援小組人員工作職責：

1.應急疏散小組：

組長：耿方曉

成員：各班班主任

職責：

（1）負責本年級、班級學生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負責教室門口秩序，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。

（2）負責帶領學生撤退；

（3）到達安全場地后清點學生人數(shù)。

（4）及時向領導小組報告學生人數(shù)。

（5）做好撤離后學生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。

2.預警小組：

組長：張克慶

成員：劉仕國、保安

職責：

（1）負責警報，一旦發(fā)現(xiàn)地震等災情立即拉響警報預警，并立即向安全分管領導報告，同時向主管部門報告，并隨時向領導小組報告災情。

（2）迅速采取措施切斷電源，關閉煤氣等易燃易爆設施，做好有毒有害物品的管理工作。

3.醫(yī)療救護小組

組長：楊德偉

成員：付偉、陳潔瓊

職責：負責在發(fā)生災害過程中對傷員應急救護，及時與120取得聯(lián)系救護車及時救護，并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。

4.通訊聯(lián)絡小組

組長：方芳

成員：何聯(lián)、王夢姣

職責：負責每天向上匯報情況，做到有事報情況，無事報平安，及時向全校教師發(fā)出領導小組的通知，按要求發(fā)布有關信息和警報，并將收集到的情況向組長匯報，確保政令暢通。

5.宣傳教育心理疏導小組：

組長：楊雪

成員：各班主任

職責：充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的.自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學生進行心理咨詢和疏導，消除學生心理上的恐慌，穩(wěn)定學生情緒等。

6.后勤保障組

組長：邢遠林

成員：張作剛、徐燕

職責：

（1）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（2）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（3）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

三、臨震應急行動

1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。

2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6.預案落實各項物資準備。

四、紀律要求

1.入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。

2.抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3.方案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。

防災減災的應急預案15

一、演練時間

20xx年5月12日（星期二）上午9：20開始，演練時間約30分鐘

二、演練地點：

閶江小學

三、演練內(nèi)容：

1、突發(fā)地震災害時應急避險

2、地震過后人員安全疏散

四、參加人員：

閶江小學所有在校師生

五、演練目的：

通過此次演練，使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應對，并按照正確的疏散線路安全快速的撤離，最大限度地保護在校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時，通過活動的開展，進一步宣傳防震減災及應急自救知識，切實提高全民在突發(fā)事件下的應急反應能力。

六、演練組織機構(gòu)設置

（一）防震減災應急演練工作領導小組

組 長：

副組長：

領導小組的主要職責：

1、在地震和其他災害發(fā)生時，決定啟動應急預案，指揮全校開展防震救災應急工作;

2、指導督促有關單位做好演練準備工作。在演練時，負責各預定區(qū)域的疏散指揮工作;

3、負責及時向上級主管部門報告災情及應對措施。

（二）防震減災應急演練指揮部

總 指 揮：

副總指揮：

指揮部主要職責：

1、對學校防震減災應急演練實行具體的統(tǒng)一指揮領導;

2、負責及時修訂演練預案，收集和分析相應的演練準備情況，提出演練的指導意見和具體保障措施，協(xié)調(diào)參演各部門工作;

3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責，并對演習情況進行講評;

4、演練過程中，確保人員安全、物資充裕、信息暢通，并制定切實可行的.緊急情況處置方案，保證順利完成演練任務。

七、演練流程

（一）9點20分，演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區(qū)域的防災警報器、揚聲器鳴響，發(fā)出警報信號（防災信號為鳴60秒，停30秒，反復兩遍為一個周期，時間三分鐘）;同時，設置在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發(fā)出警報信號，并同時播放語音信息，內(nèi)容為“全體師生員工請注意，學校發(fā)生緊急情況，請大家不要慌亂，聽從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中！”;

（二）聽到“地震發(fā)生”的信號后，每個教室的老師要指導學生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面，抱頭，閉眼，掩護好身體。”

（三）當險情結(jié)束后，各建筑物內(nèi)的疏散引導組迅速開啟全部疏散通道，并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒，消除恐慌心理，防止擁堵踩踏，積極引導師生員工采取正確的逃生方法，通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。

（四）全體師生員工在撤離各大樓后，全部在指定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集合;

（五）所有參演人員在各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中完畢后，各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）負責人逐級向上匯報情況，情況匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120、119請求支援，并向縣委、縣政府報告此次地震災害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后，總指揮宣布“險情排除，本次防震緊急疏散演練圓滿結(jié)束”。

演練結(jié)束后，總指揮現(xiàn)場對此次演練進行簡要講評，各參演單位分別進行總結(jié)。

八、演練注意事項

1、演練開始后，師生員工要認真按照規(guī)定的疏散路線進行有序疏散，不得在建筑物內(nèi)滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;

2、演練時，樓層長（或?qū)W院指定負責人）要恪盡職守，穩(wěn)定學生情緒，有序地組織學生迅速撤離;

3、學生在撤離過程中，要聽從各樓層負責人的指揮，特別在樓梯口，不準推、拉、擠，動作要迅速而又不慌不亂，排成兩列縱隊，有秩序地前進，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學跌倒，要盡快扶起來，迅速撤離，確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負責人要在學生撤離后1分鐘內(nèi)檢查校舍，確保無學生后撤離;

4、疏散引導人員要沉著冷靜、反應靈敏，在疏散過程中要隨機應變，及時處理突發(fā)事件，如發(fā)生演練意外事故，立即報告指揮部。

東峪聯(lián)小防災減災應急預案

為貫徹落實國家減災委《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》和市教育局有關組織開展“防災減災日”集中宣傳活動的要求，切實增強我校廣大學生的防災減災意識，普及防災減災知識和技能，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在學校的災難事故，保護師生人身安全，制定本預案。

一、應急處置部門與職責

法人代表校長為總指揮，成立應急工作小組，組長為具體責任人。

1、應急工作小組

組長：

副組長：

組員：

2、工作小組職責：

（1）發(fā)生災難事故后，學校應急工作小組立即起動本預案。

（2）校長擔任學校災難事故應急處置的總指揮，學校災難事故應急工作小組負責現(xiàn)場應急處置的指揮和協(xié)調(diào)。

（3）學校的若干工作小組在學校應急工作小組的指揮下分別開展疏散引導、紅十字救護、通信聯(lián)絡工作。

二、預防辦法和措施

1、校長為學校安全第一責任人，對本校安全工作全面負責。

2、根據(jù)安全工作有關法律、法規(guī)，結(jié)合學校實際制定學校防災減災工作管理制度，落實學校防災減災工作責任制。

3、加強師生員工防災減災意識教育，普及防災知識和技能。

4、學校的應急逃生通道和消防通道符合要求；加強安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三、應急處置

1、信息報告

（1）學校發(fā)生災難事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當在第一時間內(nèi)，撥打電話“110”或“120”，向有關部門報告和求援施救；事故現(xiàn)場有關人員在求援施救的同時，應當立即報告學校負責人；學校負責人再向上級有關部門報告。

（2）學校發(fā)生災難事故后，應當根據(jù)事故的類別、性質(zhì)按規(guī)定的時間和方式向相關部門報告。

（3）災難事故報告的必要內(nèi)容。災難事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。

（4）保護好現(xiàn)場，協(xié)助有關部門調(diào)查取證。

2、事故處置程序

（1）應急處置程序

A、發(fā)生災難時，立即撥打“110”和“120”報警和求援電話，關閉電源，迅速報告學校領導。

B、校領導接警后，立即報告上級領導，同時指揮本校各應急工作小組開展疏散和救援工作，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小程度。

C、現(xiàn)場的教師，必須迅速打開通道，按照防災減災的應急逃生路線，迅速有序地疏散學生，同時，要穩(wěn)定學生情緒，避免慌亂。

D、疏散引導人員立即到達重要部位和指定位置，做好學生疏散引導工作，安慰和管理好學生，不使學生走失、走散。

E、若有受傷者，學校要及時送往醫(yī)院救治；若有學生受傷，要及時通知家長。