防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1

為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害，最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響，保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

2、預(yù)防為主，科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災(zāi)害防御標準和應(yīng)急處置能力。

3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責分工，加強信息溝通，建立健全協(xié)調(diào)配合機制，實現(xiàn)資源共享，共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導下負責各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。

三、氣象災(zāi)害分級

根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）；重大災(zāi)害（Ⅱ級）；較大災(zāi)害（Ⅲ級）；一般災(zāi)害（Ⅳ級）。I級為最高級別。

國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和各專項應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、組織指揮體系與職責

x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組、日常管理機構(gòu)、各村（社區(qū)）氣象災(zāi)害防御機構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)

x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）是我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，主要職責如下：主要負責研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對氣象災(zāi)害重大決策和指導意見；審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案；在處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系；根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報告上級部門，請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；當氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時，依程序請求縣政府支援；領(lǐng)導各村（社區(qū)）及相關(guān)單位開展對各級氣象災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對工作。

（二）日常管理機構(gòu)

鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負責人組成，應(yīng)急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責：具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守；承擔信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核專項和部門應(yīng)急預(yù)案；負責緊急避難場所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及維護工作；按指揮部要求及時發(fā)布預(yù)案啟動、解除時間及預(yù)案等級等；應(yīng)急宣傳、演練等工作；負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作；負責氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。

（三）各村（社區(qū)）

各村（社區(qū)）負責制訂本村（社區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案；組織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的`各項工作；及時收集上報信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

（四）企事業(yè)單位

各單位負責制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)

（一）接收方式：通過縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災(zāi)害預(yù)警；通過縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應(yīng)急響應(yīng)指令。

（二）發(fā)布原則：預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指令統(tǒng)一發(fā)布。

（三）預(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播

1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后，立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村（社區(qū)）及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令（或防御指導）。

預(yù)計氣象災(zāi)害可能造成比較嚴重的危害時，鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，及時通過有關(guān)平臺向相關(guān)村（社區(qū)）及單位發(fā)布。

2、二級傳播：各村（社區(qū)）負責及時將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民；城管辦負責通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊；經(jīng)發(fā)辦負責通知企事業(yè)單位；計教衛(wèi)辦負責通知轄區(qū)學校及有關(guān)教育培訓組織、衛(wèi)生部門；社會事務(wù)辦負責人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會組織；村鎮(zhèn)建設(shè)辦負責通知在建工程工地。

3、三級傳播：轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責將相關(guān)信息通知至全部人員。

六、應(yīng)急準備

1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后，即進入預(yù)警準備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職，提高氣象災(zāi)害防御的主動性。

2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實施預(yù)防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。

七、應(yīng)急處置

（一）響應(yīng)啟動

收到縣氣象局發(fā)布的臺風、暴雨黃色及以上預(yù)警，或縣防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令，各成員單位在30分鐘之內(nèi)進崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級開展應(yīng)急處置工作。

（二）響應(yīng)程序

按照x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。

（三）分級響應(yīng)

1、Ⅳ級響應(yīng)

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪藍色預(yù)警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號，高溫、干旱紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅳ級響應(yīng)。

鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位值班人員迅速到崗，啟動相應(yīng)預(yù)案，做好有關(guān)隱患排查、防范工作，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時上報一次工作開展情況和相關(guān)信息。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預(yù)案成立預(yù)備隊；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預(yù)案成立預(yù)備支援隊。

2.Ⅲ級響應(yīng)

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅲ級響應(yīng)。

鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關(guān)注縣防指指令、向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令，做好上情下達，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，分管領(lǐng)導到崗帶班，落實24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等檢查和防范工作，發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況，所在村（社區(qū)）應(yīng)立即組織力量，采取措施排除積水；密切關(guān)注災(zāi)情，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊24小時待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊24小時待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小時上報工作信息。

3.Ⅱ級響應(yīng)

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅱ級響應(yīng)。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導到崗指揮，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位主要領(lǐng)導帶班指揮，分管領(lǐng)導具體負責，落實24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時組織轉(zhuǎn)移危房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局視情況及時組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾。經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊24小時待命；各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控，預(yù)備支援隊24小時待命。

4.Ⅰ級響應(yīng)

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅰ級響應(yīng)。

鎮(zhèn)主要領(lǐng)導24小時帶班指揮，啟動相應(yīng)工作預(yù)案，根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應(yīng)急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險工作，發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學校等進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，并將工作情況上報縣政府和縣防指。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊赴一線指導防災(zāi)搶險工作，做好上情下達，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，主要領(lǐng)導24小時帶班指揮，分管領(lǐng)導一線具體指揮，落實24小時值班，每2小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關(guān)危情；及時組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾，經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，嚴密布防，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責分工和應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，每半小時上報防災(zāi)搶險工作信息和搶險救災(zāi)情況。各單位要嚴格落實首問負責制，在接到搶險指令后，應(yīng)立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，不論險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi)，均應(yīng)第一時間采取措施，并及時反饋處置信息，搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點巡查，及時督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命，全力以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預(yù)備隊24小時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預(yù)備支援隊24小時待命，按指令組織開展搶險工作。

5、異常情況

鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進一步擴大的趨勢，必要時向縣政府報告，請求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源，參與處置工作。

（四）信息報告

氣象災(zāi)害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛辦如實報告當?shù)厍闆r，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關(guān)信息。

（五）應(yīng)急值守

啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，領(lǐng)導小組各成員單位進入應(yīng)急值守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未接到縣防指指令的情況下，需進行電話確認。

（六）社會動員

重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊等各方面力量搶救人員，災(zāi)區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。

（七）信息發(fā)布

氣象災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，災(zāi)情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時各村（社區(qū)）及有關(guān)單位發(fā)布氣象災(zāi)害綜合信息。

信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。

信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、救援情況等。

（八）應(yīng)急終止

災(zāi)害性天氣結(jié)束，根據(jù)縣防指指令，防汛辦及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息；氣象災(zāi)害得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關(guān)單位。

八、后期處置

（一）調(diào)查評估

由鎮(zhèn)防汛辦指導，災(zāi)害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應(yīng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓，提出改進措施。災(zāi)情核定由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時向防汛辦報送調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。

（二）保險理賠

鼓勵通過保險形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村（社區(qū)）主動服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)害進行調(diào)查鑒定，提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。

（三）恢復重建

受災(zāi)地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導下制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)單元早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

九、工作要求

1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識，做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實工作責任制，各司其職，各負其責，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災(zāi)害的處置工作。

2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災(zāi)害發(fā)生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。

3、嚴格執(zhí)行報告程序。接到氣象災(zāi)害報告時，各職能科室和村（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關(guān)情況；鎮(zhèn)防汛辦收到信息后，要了解查實事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)度，動員組織各方力量參與處置。

4、切實做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和部門要及時做好善后處理工作，積極做好恢復生產(chǎn)、經(jīng)營工作。

5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災(zāi)害工作中，出色完成任務(wù)、成績顯著者或有特殊貢獻者，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十、附則

1、氣象災(zāi)害發(fā)生后，按災(zāi)害類別，本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。

2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案，指導各單位開展防災(zāi)工作。

3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負責解釋并根據(jù)實際情況，適時對總體預(yù)案進行修訂、完善和充實。

4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2

為科學、高效、有序開展地震、洪水等自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、小組體系

災(zāi)情收集組：由社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組副組長組成，負責組織調(diào)查人員災(zāi)情破壞情況，及時將災(zāi)情向組長匯報。

安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成，居委會主任為疏散責任人，負責引導疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到安全地或疏散過渡點。

信息報道組：由社區(qū)服務(wù)站成員組成，負責組織抗災(zāi)工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)程序

災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)災(zāi)情需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。組織相關(guān)人員做好穩(wěn)定社區(qū)、安定民心等工作，及時向街道辦事處報告災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

2、指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急預(yù)案啟動后，由領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一組織指揮和協(xié)調(diào)人員開展工作。

3、緊急處理

緊急處理的主要內(nèi)容是：盡快溝通、匯集和上報災(zāi)情破壞的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況、分配救援任務(wù)、劃分責任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動。必要時疏散群眾。組織救援物資的接收與分配。

4、群眾的安全防護

社區(qū)及時制定具體的`群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。并分區(qū)分片逐一落實。

5、社會力量動員和參與

特別重大、重大或較大災(zāi)害事件發(fā)生后，社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組動員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險救災(zāi)。

6、應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)防災(zāi)減災(zāi)小組評估，認為災(zāi)害處置工作已經(jīng)完成，報街道辦事處批準后，終止應(yīng)急狀態(tài)。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3

今年5月12日是全國第十一個“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題是“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”，5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)市教育局《關(guān)于做好學校防災(zāi)減災(zāi)工作的通知》要求，結(jié)合我校實際情況，為確保在各種災(zāi)害情況（尤其是地震）發(fā)生時，我校各項應(yīng)急工作能夠高效、協(xié)調(diào)、有序地進行，全面提高快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失，減少社會影響，維護學校正常的教學、工作和生活秩序，現(xiàn)結(jié)合我校工作的實際，制定本《預(yù)案》。

一、總則

（一）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、省市區(qū)地震預(yù)案，特制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于濟寧市第八中學處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急處置。

（三）指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，和諧發(fā)展的理念，牢固樹立安全第一的意識，把師生生命安全放在首位，在區(qū)教體局和地震局的科學指導下，建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機制，掌握應(yīng)對地震災(zāi)害事件的主動權(quán)。

（四）工作原則

預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件堅持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的原則，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié)：一是地震發(fā)生前，要立足防范，掌握主動;二是地震發(fā)生后要迅速判明性質(zhì)，并報告當?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門，同時及時果斷處置；三是地震平息后，要做好善后工作。

二、機構(gòu)和職責

（一）學校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導機構(gòu)，負責部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。

濟寧八中防震減災(zāi)領(lǐng)導小組

組長：

副組長：

成員：

（二）主要職責：

(1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識;

(2)開展抗震救災(zāi)強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和識別地震謠言的能力；

(3)接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導和抗震救災(zāi)指揮部的各項指令；組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、批示、通知等；確定重點救災(zāi)地點、范圍、部署抗震救災(zāi)隊伍，實施搶救行動；組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng)；收集上報災(zāi)情、校情、保證學生安全，維護社會穩(wěn)定。

（三）防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組。

辦公室組成及職責

組長：

成員：

職責：

1、承擔草擬學校開展地震應(yīng)急工作的報告、總結(jié)及上情下達，下情（災(zāi)情）上報職責；

2、承擔領(lǐng)導組在地震發(fā)生后提出的具體應(yīng)急工作方案；

3、協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作；

4、制定和定期修定學校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序；

5、負責宣傳，承擔領(lǐng)導組的日常事務(wù)；

6、組織開展學校防震知識的宣傳、培訓，組織應(yīng)急模擬演練；

7、進行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng)，負責接待及后勤保障工作；

8、安排應(yīng)急期間的值班工作。

應(yīng)急疏散組組成及職責

組長：劉晴

副組長：張延寧王璽

成員：各班班主任及安全管理員

職責：

1、地震發(fā)生時，具體負責師生就近避震，并組織有序、快速疏散；

2、制定學校地震應(yīng)急疏散平面圖和各年級疏散路線圖，包括設(shè)立緊急避難場所并設(shè)置標志等，利用學校操場、綠地和空曠地帶，以方便疏散為原則，當?shù)卣鸢l(fā)生時，在教室的師生，誰上課誰負責組織學生就地避震并在震后有序疏散；

3、組織開展師生避震、疏散、簡單救護等演練；

4、妥善安置受傷師、生工作，做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計、上報（指揮部）工作；

5、疏散安置應(yīng)急期的生活必需品等工作。

應(yīng)急信號員：鄭鳳奇

替補信號員：黃明月

職責：管理、發(fā)布應(yīng)急信號。

搶險救災(zāi)組組成及職責

組長：徐興敏

副組長：劉婕魏晶晶

成員：當班任課教師，除校抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組要求的人員到規(guī)定地集合外，其他人員全部為搶險救災(zāi)組成員，包括：學校其他干部、醫(yī)務(wù)人員、非當班教師、圖書室管理員、閱覽室管理員、學校保管員、后勤工作人員等。

職責：

1、負責組織搶險救災(zāi)隊伍進行自救互救，搶救被埋壓人員；

2、搶救重要財產(chǎn)、檔案等；

3、開展或配合有關(guān)部門盡快恢復被破壞的供水、供電等設(shè)施；

4、負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員；

5、負責可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。

安全保衛(wèi)組組成及職責

組長：徐興敏

成員：王建軍王景增

職責：地震發(fā)生后，負責重點部門（部位）的安全保衛(wèi)保護工作，避免哄搶和人為破壞；負責維護治安，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。

三、震前應(yīng)急準備：

震前應(yīng)急準備工作在本預(yù)案公布后，當?shù)卣痤A(yù)報發(fā)布時的緊急情況下完成。

1、應(yīng)急工作領(lǐng)導組辦公地點及通訊方法：領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在學校操場正中位置，總指揮電話：XXX或XXX（校長或安全校長電話）。

2、領(lǐng)導小組辦公室要定期修定學校預(yù)案，并組織領(lǐng)導小組成員學習和熟悉預(yù)案，并適時組織演練；周密計劃和充分準備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等，并落實數(shù)量明確到人；政教處或班級利用宣傳欄經(jīng)常開展防震科普知識宣傳。

3、疏散組要制定人員疏散方案，疏散路線，疏散場地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案。

4、搶險救災(zāi)組熟悉預(yù)案，明確職責，尤其對水、電設(shè)施及火險等經(jīng)常進行檢查；負責搶險工具、器材、設(shè)備的落實；組織搶險救災(zāi)組成員定期進行演練。

5、制定治安管理措施，加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。

6、出現(xiàn)地震謠傳，校辦公室、德育處要及時平息地震謠傳或誤傳，開展防震科普知識培訓，提高師生識別地震謠傳的能力，安定人心，保證學校安定。

四、臨震應(yīng)急響應(yīng)：

政府地震預(yù)報發(fā)布后，或突發(fā)地震（一般3級以上）時，學校立即啟動“地震應(yīng)急預(yù)案”。

（1）、政府地震預(yù)報發(fā)布后，學校地震立即急指揮部總指揮宣布進入“應(yīng)急狀態(tài)”，做好地震應(yīng)急準備，應(yīng)對可能面臨的地震。

（2）、突發(fā)地震時，立即啟動“地震應(yīng)急預(yù)案”。

①、“地震應(yīng)急預(yù)案”一般應(yīng)由指揮長（防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組組長）啟動。

②、如指揮長不在學校，無法啟動預(yù)案的，指揮長可電話指定一名副指揮長（副組長）代為啟動預(yù)案，或由副指揮長直接啟動預(yù)案,副指揮長代理行使指揮長職責。

③、副指揮長啟動預(yù)案，應(yīng)同時向指揮長報告，如當時無法報告或無法與指揮長取得聯(lián)系的，可事后向指揮長作專門匯報。

五、突發(fā)地震時的應(yīng)急措施：

突發(fā)地震時，總指揮啟動“地震應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急信號員發(fā)布應(yīng)急信號。

（1）應(yīng)急避震信號員發(fā)出“地震警報”信號（停電時信號為：三響短促哨聲，連續(xù)多次），進入應(yīng)急避震狀態(tài)。

①、任課教師：立即停止授課，轉(zhuǎn)為避震疏散組成員，負責該班級的應(yīng)急避震、緊急疏散工作。立即告知學生“地震來了，不要慌亂”，命令學生迅速就地避震。

②、學生：迅速躲避在各自的課桌下或課桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體重心，蹲下，并用雙手或書包保護頭部。

③、上實驗課、微機課的師生：迅速關(guān)閉電源、火源、氣源等次生災(zāi)害源，預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。

（2）、緊急疏散信號管理員發(fā)出解除“地震警報”信號（停電時信號為：一聲長哨，連續(xù)多次），進入緊急疏散狀態(tài)。

①、避震疏散組其他成員：迅速到達指定的緊急疏散線路及場地，負責學生疏散過程中的安全。

②、教學樓每層設(shè)立一名疏散指揮員（避震疏散組組長指定當時不在課的教師擔任），按“應(yīng)急疏散秩序表”規(guī)定次序疏散。疏散次序：按照從低層向高層，以近樓梯到離遠樓梯教室為序，安排各班級有序疏散。

③、任課教師：組織學生安全有序疏散，并提醒學生注意安全，不要相互擁擠。教室講臺、靠樓梯最近的任課教師應(yīng)立即趕到樓梯口做好安全防護工作。

④、其他在校教師應(yīng)立即趕到學生疏散路線相關(guān)節(jié)點做好防護工作。

⑤、學生：在教師指導下，按規(guī)定的.次序、路線，迅速，有序地撤離至指定地點（操場、空曠地帶）。 ⑥各班主任清點人數(shù)，檢查學生受傷情況，穩(wěn)定學生情緒，并向年級組長或?qū)W校辦公室、校長辦公室匯報統(tǒng)計結(jié)果。

（3）、自救互救根據(jù)師生受傷情況，自救互救組開展救助工作。

①、學校衛(wèi)生室、后勤部門迅速在疏散地設(shè)立臨時救護點，組織救治。

②、各班班主任及任課教師組織學生開展救助，配合、協(xié)助校醫(yī)對輕傷者給予必要的消毒、清洗、包扎等醫(yī)療處置。

③、如有傷勢較重的傷員，學校無能力處置的，就近送醫(yī)或在第一時間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心，請求救治。

④、安全辦公室以及后勤部門檢查學校食堂、宿舍、教學樓、實驗室等重點部位，查看是否受損及損壞情況，檢查是否發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)害，并組織人員采取相應(yīng)預(yù)防、處置措施。

⑤、發(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害后，學校應(yīng)在處置的同時，向“119”、“110”等部門提出救援請求。

（4）、教育安撫突發(fā)地震后，針對學生可能出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題，學校心理咨詢室立即開展防震減災(zāi)科普宣傳教育及心理疏導工作，舒緩學生震后心理壓力。

（5）、災(zāi)情報告突發(fā)地震后，應(yīng)急疏散組應(yīng)立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進行統(tǒng)計、匯總，了解、收集學校地震應(yīng)急中采取的基本措施，起草“學校地震應(yīng)急情況報告”，經(jīng)指揮長審閱、批準，震后半小時內(nèi)將“學校地震應(yīng)急情況報告”報教育、防震減災(zāi)行政主管部門。有新生重大災(zāi)情的，隨時報告；無新生重大災(zāi)情的，震后2小時、6小時內(nèi)分別做好續(xù)報工作，以后每天報告1次。

（6）、震后教學保障

①、安全保衛(wèi)組震后應(yīng)立即對校舍進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)有校舍受損，應(yīng)對其進行封閉，并組織安全鑒定。

②、校舍受損無法滿足教學需要，應(yīng)搭建帳篷或活動板房，設(shè)立臨時教學點。

（7）、應(yīng)急結(jié)束政府或教育、防震減災(zāi)行政主管部門確認近期不再有破壞性地震發(fā)生，則宣告應(yīng)急結(jié)束，恢復正常教學秩序。

六、保障措施：

①、由政教處綜合考慮、統(tǒng)計學生人數(shù)、班級分布等情況。

②、辦公室制定“學校應(yīng)急通訊錄”。內(nèi)容包括：學校地震應(yīng)急指揮部及下設(shè)各組人員辦公室、住宅電話及移動電話，教育、防震減災(zāi)行政主管部門聯(lián)系電話、電子郵箱及上述部門相關(guān)負責人的移動電話等。各班班主任應(yīng)當建立“學生家長通訊錄”，并報年級組長及教務(wù)部門備案。

③、政教處在師生中建立“防震減災(zāi)志愿者”組織。并結(jié)合課外興趣小組活動等形式對志愿者進行地震科普、醫(yī)療救助等基本知識培訓，提高志愿者參與地震應(yīng)急救援的能力。

④、學校經(jīng)常舉行地震應(yīng)急演練。學校每月應(yīng)組織一次全校的地震應(yīng)急演練，每學期應(yīng)結(jié)合科普宣傳等活動，開展一次單科目演練。政府地震預(yù)報發(fā)布后，學校應(yīng)組織1—2次全校性、全科目的地震應(yīng)急演練。

⑤、后勤部門對學校的通訊設(shè)施、車輛及其他應(yīng)用于應(yīng)急的設(shè)備、設(shè)施進行檢查、維護，保證正常運轉(zhuǎn)。學校醫(yī)務(wù)室貯備部分急救用（藥）品。

⑥、后勤部門根據(jù)學校建筑布局、空地情況，利用操場和其他空地設(shè)立“應(yīng)急避難場所”。

預(yù)案由領(lǐng)導小組辦公室會同政教處制定，經(jīng)學校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組討論通過后，公布實施，并報教育、防震減災(zāi)行政主管部門備案。預(yù)案的學習培訓、修訂更新等日常管理工作由領(lǐng)導小組辦公室負責。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4

1總則

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助活動，提高應(yīng)急救助能力，保障迅速、高效、有序?qū)嵤?yīng)急救助，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》

《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》《成都市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

2組織指揮體系及職責

街道成立自然災(zāi)害救助領(lǐng)導小組，由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長，各分管領(lǐng)導任副組織，各辦所（中心）、職能部門為成員的領(lǐng)導小組。

領(lǐng)導小組職責：負責行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。負責領(lǐng)導、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作；

總指揮：許玉川、敖浩翔

職責：負責全街道自然災(zāi)害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。

2.1綜合協(xié)調(diào)組

組長：劉科、黃晶

成員：黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室

職責：自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組，負責與區(qū)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡(luò)，對外發(fā)布相關(guān)信息。組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害應(yīng)急救助工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。

2.2物資供應(yīng)組

組長：韓世強、黃晶、郭實

成員：綜合辦公室、營商環(huán)境辦公室、公園城市建設(shè)辦公室

職責：負責行政區(qū)劃范圍內(nèi)應(yīng)急救援物資的組織、采購運輸工作，以及由區(qū)級部門下?lián)艿膽?yīng)急物資的管理，出入庫登記等事項。

2.3物資發(fā)放組

組長：李興明、張軍先、劉洪

成員：綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。

職責：負責自然災(zāi)害救助物資的定點發(fā)放和物資準備。

2.4秩序維護組

組長：劉科、謝邦躍、易檢偉

成員：南派出所、北派出所

職責：負責集中安置點、物資發(fā)放點秩序維護。

3災(zāi)害救助準備

按照區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟社會狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，視情況采取以下一項或多項救助準備措施:

3.1及時向可能受影響的社區(qū)通報災(zāi)害預(yù)警信息，提出災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害救助準備工作要求。

3.2加強應(yīng)急值守，密切關(guān)注跟蹤區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的災(zāi)害風險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施。

3.3通知三個工作組進入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動應(yīng)急聯(lián)動機制，做好救災(zāi)物資調(diào)運準備。

3.4及時向區(qū)委、區(qū)政府報告預(yù)警及災(zāi)害救助準備工作情況，并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報。

3.5向社會發(fā)布預(yù)警信息。

4信息報告和發(fā)布

綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災(zāi)害救助領(lǐng)導小組研判的災(zāi)情評估，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計制度》《四川省重大自然災(zāi)害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報工作。

4.1災(zāi)情信息報告

4.1.1災(zāi)情初報。對于突發(fā)性自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，各社區(qū)應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，并在15分鐘內(nèi)口頭報送，45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報送街道領(lǐng)導小組。街道領(lǐng)導小組在1小時內(nèi)向區(qū)減災(zāi)辦(應(yīng)急指揮中心)報告初步災(zāi)情和救災(zāi)情況。

4.1.2災(zāi)情續(xù)報。災(zāi)情穩(wěn)定前，各組、各社區(qū)執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度，將災(zāi)情報領(lǐng)導小組;災(zāi)情發(fā)生重大變化時，應(yīng)立即向領(lǐng)導小組，并由領(lǐng)導小組統(tǒng)一報告區(qū)減災(zāi)辦。

4.1.3災(zāi)情核報。災(zāi)情穩(wěn)定后，各組、各社區(qū)應(yīng)在2日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組審議后再向區(qū)減災(zāi)辦報告。

4.2對于干旱災(zāi)害，各社區(qū)、各辦所（中心）應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時進行初報;在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報一次，直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時核報。

4.3信息發(fā)布

4.3.1災(zāi)情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。

4.3.2凡屬較大以上災(zāi)情，由區(qū)委宣傳部收集災(zāi)情基本信息報市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災(zāi)情，由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。

4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會、媒體吹風會、授權(quán)新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等載體及時對外發(fā)布信息。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1根據(jù)自然災(zāi)害的.危害程度等因素，區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，分為一級(I)、二級(Ⅱ)、三級(Ⅲ)、四級(Ⅳ)，一級為(I)為最高級別。

5.1.1I級響應(yīng)

啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動I級響應(yīng):

（1）因災(zāi)死亡、失蹤10人以上(含本數(shù)，下同）；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上;

（3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上;

5.1.2Ⅱ級響應(yīng)

啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生特別重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應(yīng):

(1)因災(zāi)死亡或失蹤5人以上10人以下;

(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

5.1.3Ⅲ級響應(yīng)

啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應(yīng):

(1)因災(zāi)死亡、失蹤3人以上、5人以下;

(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

5.1.4Ⅳ級響應(yīng)

啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應(yīng):

（1）因災(zāi)死亡、失蹤3人以下;

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下;

（3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下;

5.2啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導小組經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動條件，并報送區(qū)減災(zāi)委決定由防災(zāi)委評估后決定進入相應(yīng)級別響應(yīng)狀態(tài)。

5.3響應(yīng)措施

由領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關(guān)部門召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作，并保持上下信息暢通，隨時向上級部門報告救災(zāi)相關(guān)情況。

5.3.2物資供應(yīng)組迅速組織應(yīng)急救助物資，集結(jié)待命。

5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災(zāi)區(qū)域慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，確定物資發(fā)放供應(yīng)點，協(xié)助指導開展救災(zāi)工作。

5.3.4災(zāi)情穩(wěn)定后，立即對受災(zāi)情況進行評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

5.4響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，并向區(qū)減災(zāi)辦提出建議，經(jīng)啟動響應(yīng)領(lǐng)導同意，決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。

5.5災(zāi)后救助

5.5.1過渡期救助

自然災(zāi)害發(fā)生后，綜合組組織有關(guān)部門、專家組及受災(zāi)社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

物資供應(yīng)組經(jīng)核定報領(lǐng)導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金，并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

物資發(fā)放組督促受災(zāi)區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后進行績效評估。

5.5.2持續(xù)性救助

經(jīng)領(lǐng)導小組應(yīng)急期救助和過渡期救助后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的，按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定提請區(qū)民政局，直接實施臨時救助，幫助其盡快度過難關(guān);對符合低保條件的，要按照規(guī)定納入最低生活保障;對因災(zāi)導致的特困人員，要及時來落實救助供養(yǎng)政策，充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。

6保障措施

6.1資金保障

領(lǐng)導小組根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔管理辦法等規(guī)定，向區(qū)財政提請安排救災(zāi)資金預(yù)算，加大救災(zāi)資金投入力度。

6.2物資保障

認真落實《成都市自然災(zāi)害救助物資儲備規(guī)劃(20xx-20xx)》，建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，確定本級自然災(zāi)害救助物資采購和儲備計劃，儲備應(yīng)對重大自然災(zāi)害必要的物資。建立健全救災(zāi)物資儲備體系，各社區(qū)建立自然災(zāi)害救助物資儲備點。

嚴格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標準《救災(zāi)物資儲備管理規(guī)范》(DB510100/T183-20xx)、《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T185-20xx)要求，做好自然災(zāi)害救助工作，保障受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時有效救助。

6.3通信和信息保障

6.3.1加強災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè)，以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通，確保各社區(qū)及時準確掌握自然災(zāi)害信息。

6.3.2加強區(qū)、街道、社區(qū)三級綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，確保及時準確掌握重大自然災(zāi)害信息。

6.4裝備和設(shè)施保障

6.4.1街道應(yīng)按區(qū)減災(zāi)辦統(tǒng)一要求奧球配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯、標準化標識。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。

6.5人力資源保障

加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救助隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員和基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會組織、社工機構(gòu)、志愿者隊伍等社會力量，鼓勵和引導社會力量在自然災(zāi)害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

6.6社會動員保障

6.6.1大力宣傳國家、省、市、區(qū)救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策，并嚴格執(zhí)行。

6.6.2規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

6.6.3充分發(fā)揮居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的積極作用。

6.7宣傳、培訓和演練

6.7.1開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識，組織好防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳活動，增強全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

6.7.2組織開展防災(zāi)減災(zāi)培訓，災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓，重點培訓《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害統(tǒng)計制度》和各級預(yù)案。

6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)公共信息標識建設(shè)規(guī)范》(DB510100/T143-20xx)、《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T184-20xx)和《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T185-20xx)等標準，組織應(yīng)急演練，提高自然災(zāi)害救災(zāi)救助應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。

7附則

7.1術(shù)語解釋

本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物蟲害等。

7.2預(yù)案管理

7.2.1本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負責解釋與組織實施。各社區(qū)、安委會成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并履行各自職責。

7.2.2本預(yù)案根據(jù)實際需要和情勢變化適時修訂。

7.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5

為切實做好各項工作，促進全校師生增強防災(zāi)減災(zāi)意識，提高師生自救互救能力，根據(jù)上級部門相關(guān)要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

應(yīng)急領(lǐng)導小組

組長：

職責：加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

副組長：

職責：協(xié)助組長實施本方案，對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長確定應(yīng)急方案，并按預(yù)案進行疏散、救護、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò)小組、預(yù)警小組、醫(yī)療救護小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。

二、各應(yīng)急救援小組人員工作職責：

1.應(yīng)急疏散小組：

組長：耿方曉

成員：各班班主任

職責：

（1）負責本年級、班級學生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負責教室門口秩序，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。

（2）負責帶領(lǐng)學生撤退；

（3）到達安全場地后清點學生人數(shù)。

（4）及時向領(lǐng)導小組報告學生人數(shù)。

（5）做好撤離后學生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。

2.預(yù)警小組：

組長：張克慶

成員：劉仕國、保安

職責：

（1）負責警報，一旦發(fā)現(xiàn)地震等災(zāi)情立即拉響警報預(yù)警，并立即向安全分管領(lǐng)導報告，同時向主管部門報告，并隨時向領(lǐng)導小組報告災(zāi)情。

（2）迅速采取措施切斷電源，關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施，做好有毒有害物品的管理工作。

3.醫(yī)療救護小組

組長：楊德偉

成員：付偉、陳潔瓊

職責：負責在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護，及時與120取得聯(lián)系救護車及時救護，并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。

4.通訊聯(lián)絡(luò)小組

組長：方芳

成員：何聯(lián)、王夢姣

職責：負責每天向上匯報情況，做到有事報情況，無事報平安，及時向全校教師發(fā)出領(lǐng)導小組的通知，按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報，并將收集到的情況向組長匯報，確保政令暢通。

5.宣傳教育心理疏導小組：

組長：楊雪

成員：各班主任

職責：充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的'意識和基本技能。在災(zāi)害期間對學生進行心理咨詢和疏導，消除學生心理上的恐慌，穩(wěn)定學生情緒等。

6.后勤保障組

組長：邢遠林

成員：張作剛、徐燕

職責：

（1）認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（2）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。

（3）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

三、臨震應(yīng)急行動

1.接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。

3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災(zāi)順利進行。

4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6.預(yù)案落實各項物資準備。

四、紀律要求

1.入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。

2.抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3.方案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6

為了進一步加強學校安全工作，防患于未然，在突發(fā)事件來臨時，能快速、及時、妥善疏散學校教學區(qū)域師生，切實有效降低學校安全事故帶來的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

一、緊急疏散領(lǐng)導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：全體教師

二、緊急疏散的決定

緊急疏散是在火災(zāi)、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時，為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此，不到緊要關(guān)頭不可實施，而必須實施時則應(yīng)當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

三、緊急疏散的信號及發(fā)布

緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號；在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時，可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的`發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施，也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應(yīng)連續(xù)不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。

四、疏散通道劃分

（一）上課期間疏散通道劃分

1、上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。

2、疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。

各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔任；

（二）課間和自由活動期間疏散通道劃分

課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。

五、疏散組織工作

1、領(lǐng)導小組成員：必須在第一時間趕到教學區(qū)域，組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。

2、上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應(yīng)立即停止教學活動，給學生講清疏散通道及集結(jié)地點，打開教室前后門，組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處，組織疏散學生。要求學生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒，教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后，隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結(jié)區(qū)域（操場）。

3、班主任：緊急疏散信號發(fā)布時，班主任在教室，應(yīng)立即組織疏散本班學生；不在教室的班主任，聽到信號后，應(yīng)立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉(zhuǎn)移；在其他班級上課的班主任，首先應(yīng)擔負起任課教師的職責任務(wù)，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。

4、其他教職工：遇突發(fā)事件需緊急疏散時，不當班的教師迅速趕到所在班級位置，協(xié)助有秩序疏散學生，指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發(fā)生；除此之外的教職員工，一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學生。

六、安全集結(jié)區(qū)域

學生撤出應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位，盡量靠遠離建筑物一側(cè)的道路，迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域為靠旗桿的操場。

到達安全集結(jié)區(qū)域后，各班應(yīng)迅速集中整隊，清查本班人數(shù)和損傷情況，及時報告校長或值日領(lǐng)導，并采取相應(yīng)措施關(guān)照學生，發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7

一、目標任務(wù)

1、編制目的

為增強我辦對自然災(zāi)害救災(zāi)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災(zāi)工作，減輕災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)帶來的損失，維護受災(zāi)地區(qū)的社會穩(wěn)定，根據(jù)上級自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案會議精神和有關(guān)要求，制定本預(yù)案。

2、指揮機構(gòu)和職責任務(wù)

指揮機構(gòu)由街道黨工委、政府負責同志及人大主席團主席組成，指揮中心設(shè)在政府一樓。

總指揮：劉峰：黨工委書記；

副指揮：孫延濱：黨工委副書記、辦事處主任

指揮機構(gòu)下設(shè)：辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉(zhuǎn)移組、保障組、監(jiān)測組。

工作職責：

辦公室：負責協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)的各項工作。

信息組：負責災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進展情況。

搶險組：負責救災(zāi)搶險工作。

巡邏組：負責災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。

轉(zhuǎn)移組：負責需轉(zhuǎn)移安置人員的轉(zhuǎn)移安置工作。

保障組：負責轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險物資供應(yīng)、后勤保障服務(wù)、受災(zāi)人員生活救助和穩(wěn)定等工作。

監(jiān)測組：負責災(zāi)后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。

3、預(yù)警信息

河流水位分別漲至6米時發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號，區(qū)域內(nèi)涉險人員按方案轉(zhuǎn)移。

地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)警發(fā)出后，區(qū)域內(nèi)涉險人員按方案轉(zhuǎn)移。

當某工廠發(fā)生突發(fā)性事件，視情況發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號，指定區(qū)域內(nèi)人員按方案轉(zhuǎn)移。

二、人員轉(zhuǎn)移

災(zāi)害預(yù)警發(fā)出后，本街道需轉(zhuǎn)移戶人。特別是注意做好以下重點人員的轉(zhuǎn)移：五保戶、低保戶、殘疾家庭、家中無勞動力的。

當預(yù)警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。

1、需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）避災(zāi)安置場所的，由有關(guān)村（社區(qū)）集中派車送達。

2、需轉(zhuǎn)移安置到村（社區(qū)）避災(zāi)安置場所的.，沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移。

3、分散到村（居）民家中安置的，自行前往。

三、避災(zāi)安置場所

本街道有3個集中安置場所（敬老院、濱北中心小學、北城英才學校），集中避災(zāi)安置場所可安置300余戶1000余人，156個村居、10個社區(qū)避災(zāi)安置場所可安置362戶1086人。

四、物資保障

原則上，避災(zāi)安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資；教育災(zāi)民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品；在災(zāi)害發(fā)生后10小時內(nèi)將保障物資（如：米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應(yīng)）送到避災(zāi)安置場所。

五、災(zāi)后救助

1、調(diào)查了解災(zāi)情。街道民政所長隨時和村災(zāi)情信息員保持聯(lián)系，及時填報《因災(zāi)倒房花名冊》；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》；及時填報因災(zāi)農(nóng)作物損失情況。

2、及時發(fā)放救災(zāi)款物。在街道政務(wù)公開欄內(nèi)，公布發(fā)放到各村（社區(qū)）的救災(zāi)款物數(shù)額。

3、如有需重建倒房，組織工作組，落實責任制，幫助開展重建工作。

六、需要落實的幾項具體工作

1、工作手段。突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，從災(zāi)害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域發(fā)布信息時．受到時間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來方便、快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼報警等。特別是山村，應(yīng)落實專人

2、事前告知。需要轉(zhuǎn)移安置人員，應(yīng)事前告知，讓這些人員知道到哪里避災(zāi)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實責任制，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包干1個村（社區(qū)）或幾個村（社區(qū)）。村（社區(qū)）同時落實責任制，1個村（社區(qū)）干部負責。

3、預(yù)案演練。每年分村（社區(qū)）組織不少于1次演練，使所有人員熟悉預(yù)案。知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處，及時進行修改。

4、減災(zāi)宣傳。街道、社區(qū)、村避災(zāi)安置場所制訂規(guī)章制度，張掛上墻。采取多種形式，如放置減災(zāi)救災(zāi)圖表、書籍等，開展減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8

為進一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能，推進城市應(yīng)急管理特別是防災(zāi)減災(zāi)工作，實現(xiàn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的制度化和常態(tài)化，進一步增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高防災(zāi)減災(zāi)技能，減少各種社會和自然災(zāi)害的影響和危害，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我社區(qū)實際，現(xiàn)就加強社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作方案通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞《國家綜合減災(zāi)規(guī)劃》，對照《全國“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標準》，有計劃、有步驟、有重點地開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

二、工作目標

通過堅持不懈的努力，實現(xiàn)以下目標：

——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作機制更加完善。著力形成社區(qū)干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系，制定完善從內(nèi)容、方式、力量、時間、責任到檢查考核相配套的制度規(guī)范。

——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作保障更加有力。明確社區(qū)主要負責人為防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的第一責任人，落實不少于3個人的專兼職骨干，轄區(qū)每個社會單位配備1名專兼職工作人員，形成“社區(qū)牽頭、專班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網(wǎng)。

——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個社區(qū)至少匯編一本常見災(zāi)害事故及處置的便民手冊，轄區(qū)各單位、居民小區(qū)、主要街區(qū)、休閑廣場等設(shè)置宣傳標語、專欄和櫥窗，社區(qū)辦公地點防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育制度上墻、簿冊規(guī)范。

——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作實效更加突出。社區(qū)專題宣傳教育活動每年不少于4次，轄區(qū)社會單位覆蓋率達到100%，轄區(qū)居民覆蓋率達到90%以上，力爭各類災(zāi)害事故起數(shù)和經(jīng)濟損失“零增長”。

三、工作內(nèi)容

防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的主要內(nèi)容是：國家有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章;常見自然災(zāi)害如旱災(zāi)、火災(zāi)、洪澇、地震、雷擊、地質(zhì)滑坡的特點和規(guī)律;常見自然災(zāi)害的處置技巧和方法;災(zāi)害事故的處置經(jīng)驗。

四、工作方法

(一)突出重點對象開展宣傳教育

以轄區(qū)機關(guān)干部、企業(yè)職工、學校師生和小區(qū)居民為重點，組織宣教力量開展經(jīng)常性的'進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進家庭的“四進活動”，有針對性地推進社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，不斷擴大社會覆蓋面，增加社會影響力，增強宣傳教育實效。

(二)突出重點區(qū)域開展宣傳教育

以轄區(qū)商場、車站、碼頭、廣場、繁華街區(qū)和物業(yè)小區(qū)等為重點，筑牢社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的主陣地，完善輔助設(shè)施，推動宣傳教育工作的開展。

(三)突出重點方式開展宣傳教育

一是在每年的國家減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、重大節(jié)慶期間，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳教育活動，面對面地向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)常識，傳授應(yīng)對常見災(zāi)害事故的技能和本領(lǐng)。

二是以社區(qū)民警、治安協(xié)勤、企業(yè)保安和志愿者為骨干，舉辦各種形式的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓班，打造一支處置突發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急隊伍，培養(yǎng)一批義務(wù)宣傳教育力量，不斷強化社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

三是依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介加強宣傳教育，在重點區(qū)域開設(shè)專欄、櫥窗、懸掛標語，多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。

(四)突出重點內(nèi)容開展宣傳教育

一是組織開展防災(zāi)減災(zāi)專題講座。邀請自然災(zāi)害應(yīng)急專家、科枝人員進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急專題講座。

二是組織開展學校主題教育。根據(jù)不同年齡學生特點，通過主題班會、應(yīng)急演練、專家講座、觀看展覽和專題片等方式，講授普及防災(zāi)減災(zāi)知識，深入推進防災(zāi)減災(zāi)知識、自救互救知識進學校、進課堂。

三是組織開展春夏季疾病預(yù)防宣傳教育活動。加大春夏季疾病預(yù)防宣傳力度，特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳，通過在醫(yī)院、學校、鐵路等人員密集場所張貼預(yù)防甲型流感等傳染病宣傳材料，向公眾發(fā)放預(yù)防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料，提高群眾預(yù)防疾病的能力。

四是組織開展救災(zāi)應(yīng)急演練，針對監(jiān)測預(yù)警、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急救助，醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié)，廣泛開展桌面推演，實踐演習、技能練兵等演練活動。

五、工作要求

(一)充分認識做好“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周工作的重要意義

我縣是全省自然災(zāi)害最為嚴重的地區(qū)之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來，隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，災(zāi)害形勢愈加嚴峻。開展防災(zāi)減災(zāi)教育活動，對于提高社會各界風險防范意識，加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力，保障人員群眾生命財產(chǎn)安全具有重大意義。

(二)切實加強防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動的組織領(lǐng)導

加強組織領(lǐng)導，建立工作責任制。結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動的開展，深入查找災(zāi)害風險隱患排查和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制定落實整改方案，完善相關(guān)制度措施，推動防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9

為確實做好區(qū)機關(guān)防汛搶險工作，確保安全渡汛，保證區(qū)機關(guān)正常的工作秩序和干部、職工的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案如下。

一、應(yīng)急組織機構(gòu)

成立應(yīng)急領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長張嵐任組長，各主管副職任副組長，各科室負責人為成員的防汛工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織、動員全局防汛工作。

（一）在險情發(fā)生時，由張嵐局長總負責全局人力、物力的調(diào)配，張孔明副局長負責現(xiàn)場指揮，茹進民副局長負責調(diào)配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時，值班工作人員臨時負責指揮，并及時通知防汛領(lǐng)導小組成員趕赴現(xiàn)場。

（二）領(lǐng)導小組成員應(yīng)各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。

二、汛期防汛措施

（一）汛期前，局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應(yīng)仔細排查區(qū)機關(guān)大樓各項安全事項：

1、排查區(qū)機關(guān)大樓及西配樓的樓頂平臺落水管是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置；

3、排查區(qū)機關(guān)大院內(nèi)、外雨水井是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

4、排查區(qū)機關(guān)配電室等重要機房是否有漏雨情況，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。

（二）設(shè)立防汛物資專用倉庫，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等，確保開展防汛工作時能夠及時領(lǐng)取防汛物資；

（三）防汛工作應(yīng)按照市、區(qū)城市防汛指揮部的要求，實行領(lǐng)導帶班、24小時值班的值班制度，落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具，當險情發(fā)生時，要聽從應(yīng)急領(lǐng)導小組的.統(tǒng)一指揮，進行搶險、救護工作。

三、防汛工作程序

（一）若雨水灌入地下停車庫，安全保衛(wèi)及水電維修人員應(yīng)及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住地下停車庫保護各種重要設(shè)備。在夜間和雙休日時，值班工作人員一方面組織人員進行搶險，一方面立即通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場；

（二）防汛工作領(lǐng)導小組按照分工及時維持秩序，排除險情，搶救設(shè)備，清除各處積水；

（三）防汛工作結(jié)束后，要進行全面檢查，防汛處理過程要進行詳細記錄，統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況，及時上報區(qū)政府，補充防汛物資，做好下次防汛準備。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10

為了進一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，并根據(jù)社區(qū)實際及災(zāi)害形式變化，特修訂本預(yù)案。

社區(qū)基本情況：

堰口鎮(zhèn)大光社區(qū)位于堰口鎮(zhèn)中部，壽六路沿線，總土地面積13127畝，共有48個村民組，3349戶，總?cè)丝跀?shù)10757人，轄區(qū)共有3所學校，小區(qū)2個，目前，社區(qū)配備5名社區(qū)兩委成員，小區(qū)管理員共5名。

社區(qū)設(shè)有避難場所2處（大光社區(qū)文化廣場，大光社區(qū)辦公大院門前廣場），總面積2600平方米，可容納人數(shù)6000余人。

重點隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。

重點防御的區(qū)域為原野小區(qū)，社區(qū)街道等。

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災(zāi)進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

一、組織領(lǐng)導

1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組，指導救災(zāi)工作。

組長：

副組長：

領(lǐng)導小組辦公室主任：

成員：

2、加強領(lǐng)導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各項措施的落實。

3、充分利用各種渠道進行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織社區(qū)工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。

4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預(yù)案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復災(zāi)后秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

7、領(lǐng)導小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。

①宣傳協(xié)調(diào)組：

負責事故的'報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災(zāi)情況，組織、協(xié)調(diào)社區(qū)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責災(zāi)害災(zāi)情報告，在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

②預(yù)警預(yù)報組：

負責災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報。

③隱患排查組

負責社區(qū)災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計工作。

③后勤保障組：

檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。

④轉(zhuǎn)移安置組：

負責災(zāi)情發(fā)生時，受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

⑤衛(wèi)生醫(yī)療組：負責開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級醫(yī)療機構(gòu)報告或申請救治支援。

⑥信息報告組：

負責防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達工作。

二、工作目標

1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。

2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組，具體負責落實自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責如下：

1、嚴格制定、評估、完善我社區(qū)的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況，并及時上報。

3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處，及時進行修改。

4、領(lǐng)導小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。

5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實做好居民的安全疏散工作。

7、人員準備：明確社區(qū)災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組職責，落實社區(qū)災(zāi)害信息員，成立社區(qū)志愿應(yīng)急救助隊伍、搶險救援隊伍。

五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警

自然災(zāi)害事故的預(yù)防

1、高度重視、切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

2、經(jīng)常性開展自查，及時消除安全隱患。

3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉(zhuǎn)移工作。

4、增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。

自然災(zāi)害事故的預(yù)警

社區(qū)自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組根據(jù)上級指示及災(zāi)害具體情況，由社區(qū)主任宣布啟動預(yù)案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民，緊急情況下以警報聲預(yù)警。社區(qū)各救災(zāi)小分隊各施其責，迅速開展工作。

六、自然災(zāi)害事故的報告

1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動和相關(guān)部門聯(lián)系。

2、嚴格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

3、及時上報災(zāi)情，寫清災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災(zāi)害損失情況包括以下指標：受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。

4、災(zāi)情報告程序。戶--組—社區(qū)—街道辦事處雙方互動、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級報告。

5、要求。

（1）災(zāi)情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時。

（2）災(zāi)情續(xù)報。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，社區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。

（3）災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向上級部門報告。

5、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。

七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我社區(qū)實際，安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資，教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品，在災(zāi)害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。

1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發(fā)信號。

2、災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)處于臨災(zāi)第一線，應(yīng)快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災(zāi)害信息員、社區(qū)志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。

3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。社區(qū)工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。

4、緊急撤離時，應(yīng)停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

5、發(fā)出應(yīng)急信號后，應(yīng)打開所有撤離出入口，立即確保應(yīng)急通道暢通。

6、在接到報警時，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。

7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復災(zāi)后正常工作和秩序。

八、災(zāi)后救助與恢復重建

1、調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因災(zāi)倒房花名冊》及其它；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。

2、災(zāi)情穩(wěn)定后，對因災(zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察，制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。

3、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11

一、活動目的

為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實做好第xx個防災(zāi)減災(zāi)日活動的通知》，切實做好我校防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動，進一步提升廣大師生抗災(zāi)救災(zāi)能力。

二、活動內(nèi)容：

地震報警、應(yīng)急疏散、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、演練講評。

三、活動時間、地點、參演人員

1、演練時間：20xx年5月12日下午xx：00

2、演練地點：

3、參演人員：經(jīng)管學院、師范學院當日上課全體師生，約400人。

四、組織機構(gòu)

指揮人：

副指揮長：

成員：

五、演練分工

1、現(xiàn)場指揮組

組長：

成員：

主要職責：演練現(xiàn)場地震警報信號指示和演練總結(jié)評析（主要職責）、疏散到樓下的學生現(xiàn)場秩序維護（戴大華主要職責）。

2、樓道疏散引導組

組長：

成員：（兩人主要職責：一樓引導疏散）

（兩人主要職責：二樓引導疏散）

（兩人主要職責：三樓引導疏散）

（兩人主要職責：四樓引導疏散）

（兩人主要職責：五樓引導疏散）

主要職責：聽到地震警報信號后，各班上課教師及學生干部應(yīng)積極配合上述工作人員引導疏散，有序指揮學生從每層樓的`安全通道有序離開教室，到達繡山B棟教學樓下廣場，避免踩踏和擁堵。

3、安全警戒組

組長：

成員：保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊員4名

主要職責：地震演練現(xiàn)場的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴禁無關(guān)人員和車輛進入演練場地；學習結(jié)束后清掃演練場地，檢查演練設(shè)施。

4、演練宣傳組

組長：

成員：

主要職責：演練現(xiàn)場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。

5、醫(yī)療救護組

組長：（校醫(yī)院院長）

成員：校醫(yī)院工作人員2名、應(yīng)急車駕駛員1名（待定）、校衛(wèi)隊員2名、以及學生志愿者。

主要職責：準備醫(yī)療器械，對傷員進行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時向總指揮長報告。

六、演練前期準備工作

（一）總指揮長召集相關(guān)人員部署演練工作：下達演練任務(wù)，落實相關(guān)部門責任，確定疏散線路，明確應(yīng)急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施，要求以下部門提前做好相關(guān)準備工作。

1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作，制作疏散路線圖；

2、學生處做好演練前學生組織工作；

3、各相關(guān)學院做好組織動員工作，要求師生明確疏散逃生線路，了解緊急疏散演練流程。

（二）組織相關(guān)教職工及學生干部進行前期培訓。

1、明確演練項目：突發(fā)地震后的緊急疏散。

2、指定緊急疏散現(xiàn)場責任人：任課教師及學生干部。

3、假設(shè)突發(fā)地震，正在上課的各班學生，聽從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道：告誡學生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場集合。

4、熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道、學生干部根據(jù)指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態(tài)。

5、緊急疏散要領(lǐng)：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控，學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行，師生員工執(zhí)行預(yù)案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。

6、相關(guān)部門、應(yīng)急機構(gòu)、責任人員要明確職責、熟悉環(huán)境、充分準備、迅速反應(yīng)、規(guī)范操作。

七、疏散演練注意事項：

（一）防災(zāi)減災(zāi)逃生演練技術(shù)要領(lǐng)：警報聲響起后，上課教師迅速反應(yīng)，組織全體學生起立，離門最近的兩名同學要及時將門打開，組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。

（二）疏散時，不出現(xiàn)擁擠，不出現(xiàn)間隔，配合合理，指揮得當，有殘疾學生需安排專人主要職責：疏散。

（三）演練過程保持肅靜，按要求列隊依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。

八、活動要求：

1、全體工作人員必須佩帶工作證。

2、每組人員必須服從組長安排，若有異議可找組長及工作組協(xié)商。

3、工作人員必須提前準備場地。

4、活動結(jié)束后全體人員要做好現(xiàn)場的清理工作。

5、活動現(xiàn)場要求全體人員維護好現(xiàn)場秩序。

6、活動前由工作組告知協(xié)會全體成員活動必須注意人身安全。

7、疏散下樓的所有學生在現(xiàn)場工作人員的指揮下整隊集合，等待指揮人員對活動進行點評，點評結(jié)束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。

8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2：30前準時到場，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道保安練準備工作。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12

一、總則

（一）編制目的

在水災(zāi)害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生，在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制目的和依據(jù)

為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災(zāi)，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神，制定本預(yù)案。

二、組織指揮體系和職責

（一）鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務(wù)。

各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組，負責所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。

（二）汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組成員工作職責

1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件；督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。

2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作。

3、派出所負責災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點地區(qū)的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行；及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件，并予以堅決打擊。

4、民政員負責協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活，幫助災(zāi)區(qū)重建家園，歸口負責匯總災(zāi)情，并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。

5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負責村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進行。

6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負責抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

7、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災(zāi)后植被恢復等工作。

8、土地管理員負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督；組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時設(shè)置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點進行汛前安全大檢查，并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。

9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護各項工作。

10、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作。

三、預(yù)防和預(yù)警機制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學。

2、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學校等單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組報告洪澇受災(zāi)情況，并對實時災(zāi)情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。

（二）預(yù)防預(yù)警行動

1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報，及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍。

2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。

四、防汛應(yīng)急響應(yīng)

（一）汛情分級

1、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。

2、較大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。

3、重大汛情發(fā)布暴雨臺風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。

（二）防范措施

1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導匯報；值班領(lǐng)導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息，根據(jù)上級要求下達防汛通知。

2、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時向黨、政主要領(lǐng)導匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災(zāi)工作。

3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，按本預(yù)案分組實施

（三）工作內(nèi)容

1、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組在黨委、政府的領(lǐng)導下，具體做好各項協(xié)調(diào)工作，各村各單位、部門認真實施本預(yù)案。

2、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報。

3、預(yù)測預(yù)報接收播報縣氣象局預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強度和時間。

4、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。

5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時，鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。

6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

7、信息播報報道汛情、災(zāi)情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。

（四）組織分工

重大汛情時，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組，下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。

1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責：發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調(diào)用搶險隊伍；負責請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。

2、技術(shù)指導組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責：負責汛情、災(zāi)情匯總；負責暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報；負責水利工程防洪調(diào)度；根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。

3、紀檢督查組由鎮(zhèn)紀委書記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定，督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀案件。

4、抗洪搶險組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責：負責各類險工險段的搶險救災(zāi)；搶險救災(zāi)車輛的調(diào)集；搶險設(shè)備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。

5、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責：掌握抗洪救災(zāi)動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災(zāi)簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作；負責各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。

6、宣傳報道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務(wù)；及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡；準確報道災(zāi)害情況。

7、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排；搶險救災(zāi)車輛具體安排；負責相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

五、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

在緊急情況下，應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

對易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負責組織實施；鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的`其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險急需。情況需要應(yīng)及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援。

（三）應(yīng)急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

（四）供電保障

供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

（五）交通運輸保障

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配；負責用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。

（六）醫(yī)療保障

衛(wèi)生院、計生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

（七）治安保障

派出所負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

（八）物資保障

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

（九）資金保障

鎮(zhèn)政府在本級財政預(yù)算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復補助，并積極向上級爭取資金補助。

（十）社會動員保障

防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛的責任；鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。

六、救災(zāi)

（一）發(fā)生重大災(zāi)情時，災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

（二）民政辦負責受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（三）衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。

（四）各村各單位按屬地管理原則應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

七、災(zāi)后重建

（一）對影響當年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程，應(yīng)積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；水源工程應(yīng)盡快恢復功能。

（二）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復，恢復功能。

（三）各村各單位部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題，災(zāi)后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13

地震是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，它不僅會給人們生命和財產(chǎn)帶來極大的損失，還會對社會經(jīng)濟和環(huán)境造成嚴重影響。為了減少地震災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，制定一套科學合理的地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的。

一、預(yù)案內(nèi)容

地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案包括預(yù)警體系建設(shè)、應(yīng)急救援、轉(zhuǎn)移安置、恢復重建等內(nèi)容。預(yù)案中要規(guī)定應(yīng)急救援的組織體系、應(yīng)急人員的職責、應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急通訊、應(yīng)急演練等細節(jié)。

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

地震發(fā)生時，各級人民政府要快速啟動應(yīng)急機制，成立統(tǒng)一的指揮部、地震應(yīng)急救援總指揮部，全面協(xié)調(diào)組織各項救援工作。

三、應(yīng)急救援人員和應(yīng)急隊伍

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定了各級應(yīng)急救援機構(gòu)的人員編制、職責分工、培訓和警示等要求。同時，各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援隊伍，確保能夠及時展開預(yù)案救援。

四、應(yīng)急物資儲備

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中要求各級政府和部門進行應(yīng)急物資儲備。并確保這些物資的質(zhì)量、數(shù)量和儲存環(huán)境。

五、應(yīng)急通訊和應(yīng)急廣播

地震發(fā)生時，應(yīng)急通訊和應(yīng)急廣播是非常重要的。防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中要求建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò)體系，確保各級視情況及時發(fā)布預(yù)警信息、救援指令和安置指導等。

六、轉(zhuǎn)移安置

地震發(fā)生時，人員安全是至關(guān)重要的。預(yù)案中規(guī)定了各級政府和相關(guān)部門的安置分配職責，包括建立避難所、落實安置條件、制定安置計劃、安排疏散轉(zhuǎn)移等措施。

七、恢復重建

地震過后，如何恢復社會生產(chǎn)、重建基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)案中制定了政府和部門職責、劃分工作和管理等。

八、演練和評估

在預(yù)案制定完成后，各級應(yīng)急機構(gòu)必須進行演練和評估，檢驗預(yù)案的可行性和完整性。

九、防范和應(yīng)對震后余震、次生災(zāi)害

地震后的余震和次生災(zāi)害也會給災(zāi)區(qū)帶來新的威脅。預(yù)案中要塑造專業(yè)化的應(yīng)急救援沼，及時處理災(zāi)區(qū)出現(xiàn)的新問題。

十、地震防災(zāi)教育

預(yù)防災(zāi)害是每位公民的責任，地震本身無法被預(yù)測，但是我們可以通過地震防災(zāi)教育提高公眾的防范意識，在災(zāi)難面前做好自我保護。

地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是社會對地震災(zāi)害的有效反應(yīng)，是科學預(yù)計以應(yīng)對可能發(fā)生的連連災(zāi)害的最好手段。只有充分加強應(yīng)急演練和摸排等前置籌備，在災(zāi)害發(fā)生后迅速組織搶救機構(gòu)，各級政府和部門才能有效協(xié)同、科學應(yīng)對。

十一、預(yù)警體系建設(shè)

地震預(yù)警是現(xiàn)代地震防災(zāi)減災(zāi)的一大重要措施。預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)需要配備高性能地震觀測和信號處理設(shè)備，通過也許的地震參數(shù)分析、計算和模擬預(yù)測等技術(shù)對地震進行快速預(yù)警，最大程度地減輕災(zāi)害的損失。隨著技術(shù)的進步，未來地震預(yù)警體系將更加完善和升級，發(fā)揮越來越重要的作用。

十二、災(zāi)后心理干預(yù)

地震災(zāi)區(qū)，災(zāi)后的心理干預(yù)也同樣至關(guān)重要。在防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中，需要建立專業(yè)化的心理援助機構(gòu)，以便對遭受創(chuàng)傷的公民進行有效的心理疏導、治療和支持。這些服務(wù)還需要具有一定的靈活性，在災(zāi)害后及時適應(yīng)并了解災(zāi)區(qū)人民的實際需求。

十三、防災(zāi)減災(zāi)科普教育

除了建立應(yīng)急救援體系外，防災(zāi)減災(zāi)科普教育也是防災(zāi)工作的重要一環(huán)。對公民進行關(guān)于地震和其他自然災(zāi)害的科普教育，可以增強他們的防災(zāi)意識和自我保護能力。相關(guān)部門還必須開展大規(guī)模應(yīng)急演練，并且流傳教育公益廣告和視頻等場所，提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識。

十四、啟動應(yīng)急響應(yīng)機制

地震發(fā)生時，各級政府會依據(jù)一定的標準和預(yù)警信息，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機制。通過快速發(fā)布地震預(yù)警信息，動員各級應(yīng)急救援隊伍，開展緊急救援和轉(zhuǎn)移安置工作。因此，需要嚴謹細致地制定地震的響應(yīng)標準以及啟動過程，保證應(yīng)急響應(yīng)機制能夠順利運轉(zhuǎn)。

十五、防災(zāi)減災(zāi)信息共享

地震應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置工作涉及到很多方面，需要各級部門和機構(gòu)間有效的.信息共享。過去，各部門通常采取手工傳遞信息方式，但隨著技術(shù)的發(fā)展和信息化水平的提高，大規(guī)模地震災(zāi)害情況下需要建立緊急信息共享平臺，通過現(xiàn)代通訊信息技術(shù)，確保信息傳遞的及時性和準確性。

十六、加強防災(zāi)減災(zāi)國際合作

地球是一個生生不息的生態(tài)系統(tǒng)，各國之間處于高度互動狀態(tài)。因此，防災(zāi)減災(zāi)國際合作也非常重要，災(zāi)難防御能力的國際合作可以使國際社會受益和互利雙贏。通過開展國際合作探討和技術(shù)標準互通，我們能夠共同協(xié)力抵御地震災(zāi)害帶來的影響。

十七、完善防災(zāi)減災(zāi)法律體系

法律體系建設(shè)是防災(zāi)減災(zāi)工作必須重視的方面。地震災(zāi)害影響范圍較廣、強度較大。適用法律應(yīng)該與現(xiàn)實情況相結(jié)合，充分保障人民生命財產(chǎn)安全。通過制定和完善防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)，才能更好地推進防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)，保障人民生命財產(chǎn)安全。

綜上所述，地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是一項系統(tǒng)性的工作，需要全社會的積極參與和長期努力。基于此，我們應(yīng)該充分認識到地震防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性，逐步完善和落實地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，從而更好地履行保障人民生命財產(chǎn)安全的職責。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14

為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通，為搶險救災(zāi)工作提供良好的運輸服務(wù)，根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的'要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

一、指導思想

樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時處理，維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

二、工作原則

貫徹以人為本、科學應(yīng)對的方針和單位領(lǐng)導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

三、組織領(lǐng)導及職責

鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組，全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。

農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責：

（一）認真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。

（二）制定農(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險工作具體措施，及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見。

（三）在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災(zāi)情時，按照職權(quán)啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。

農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責：

（一）負責汛期的日常防汛工作。

（二）傳達和執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

（三）研究農(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評估等事宜，并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。

（四）組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。

（五）負責鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。

四、防汛應(yīng)急措施

（一）成立防汛搶險突擊隊

隊長：xx

副隊長：xx

成員：鎮(zhèn)機關(guān)干部

（二）救災(zāi)物資

編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

（三）救災(zāi)設(shè)備

搶險機動車2輛（鎮(zhèn)政府2臺），架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。

五、相關(guān)要求

各村委會接通知后：

一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預(yù)案，落實搶險物資、人員。

二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預(yù)防和水毀搶修，確保道路暢通。

三是加強汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15

為增強社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力，做好救災(zāi)工作，整合救災(zāi)資源，建立健全應(yīng)對突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件，最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)居民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合水中社區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

為最大限度地保護轄區(qū)居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。

二、指導方針

自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案，加強社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識，組織社會團體和廣大干部、群眾，發(fā)揮黨員應(yīng)急隊伍力量的突擊作用，共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作，一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況，必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心，以應(yīng)對災(zāi)害進行相關(guān)救助幫扶。

三、適用范圍

凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害，以及其它突發(fā)公共事件達到啟動應(yīng)急條件的，適用于本預(yù)案。

四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細則和具體實施，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復重建等工作。

社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室，由社區(qū)書記負責，社區(qū)副書記進行相關(guān)通知、統(tǒng)計、上報情況。

(一)傳達、貫徹上級領(lǐng)導關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示，并組織實施。

(二)組織、召開對災(zāi)情形勢進行會商和評估，研究提出對策。

(三)配合上級工作組開展工作，與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。

(四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。

(五)負責水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的`各項任務(wù)。

五、應(yīng)急準備

水中社區(qū)做好通信、信息管理，準確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者，保障24小時通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險宣傳，加強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

六、災(zāi)害的信息管理

若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后，水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊伍到災(zāi)害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導下，由領(lǐng)導小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應(yīng)急小分隊及時進行救災(zāi)，并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災(zāi)情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

七、災(zāi)后救助與恢復重建

受自然災(zāi)害影響，水中社區(qū)應(yīng)在全面核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上，協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排，確保重點，制定切實可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復重建工作，應(yīng)按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

東峪聯(lián)小防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為貫徹落實國家減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》和市教育局有關(guān)組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳活動的要求，切實增強我校廣大學生的防災(zāi)減災(zāi)意識，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在學校的災(zāi)難事故，保護師生人身安全，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處置部門與職責

法人代表校長為總指揮，成立應(yīng)急工作小組，組長為具體責任人。

1、應(yīng)急工作小組

組長：

副組長：

組員：

2、工作小組職責：

（1）發(fā)生災(zāi)難事故后，學校應(yīng)急工作小組立即起動本預(yù)案。

（2）校長擔任學校災(zāi)難事故應(yīng)急處置的總指揮，學校災(zāi)難事故應(yīng)急工作小組負責現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)。

（3）學校的若干工作小組在學校應(yīng)急工作小組的指揮下分別開展疏散引導、紅十字救護、通信聯(lián)絡(luò)工作。

二、預(yù)防辦法和措施

1、校長為學校安全第一責任人，對本校安全工作全面負責。

2、根據(jù)安全工作有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學校實際制定學校防災(zāi)減災(zāi)工作管理制度，落實學校防災(zāi)減災(zāi)工作責任制。

3、加強師生員工防災(zāi)減災(zāi)意識教育，普及防災(zāi)知識和技能。

4、學校的應(yīng)急逃生通道和消防通道符合要求；加強安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三、應(yīng)急處置

1、信息報告

（1）學校發(fā)生災(zāi)難事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當在第一時間內(nèi)，撥打電話“110”或“120”，向有關(guān)部門報告和求援施救；事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時，應(yīng)當立即報告學校負責人；學校負責人再向上級有關(guān)部門報告。

（2）學校發(fā)生災(zāi)難事故后，應(yīng)當根據(jù)事故的類別、性質(zhì)按規(guī)定的時間和方式向相關(guān)部門報告。

（3）災(zāi)難事故報告的必要內(nèi)容。災(zāi)難事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當報告的事項。

（4）保護好現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證。

2、事故處置程序

（1）應(yīng)急處置程序

A、發(fā)生災(zāi)難時，立即撥打“110”和“120”報警和求援電話，關(guān)閉電源，迅速報告學校領(lǐng)導。

B、校領(lǐng)導接警后，立即報告上級領(lǐng)導，同時指揮本校各應(yīng)急工作小組開展疏散和救援工作，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小程度。

C、現(xiàn)場的教師，必須迅速打開通道，按照防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急逃生路線，迅速有序地疏散學生，同時，要穩(wěn)定學生情緒，避免慌亂。

D、疏散引導人員立即到達重要部位和指定位置，做好學生疏散引導工作，安慰和管理好學生，不使學生走失、走散。

E、若有受傷者，學校要及時送往醫(yī)院救治；若有學生受傷，要及時通知家長。