第一篇：防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

人民政府汛期防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

在水災(zāi)害形成前，通過嚴(yán)密的組織和防范措施，盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制目的和依據(jù)

為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災(zāi)，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神，制定本預(yù)案。

二、組織指揮體系和職責(zé)

（一）鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務(wù)。

各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。

（二）汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)

１、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件；督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報(bào)與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。

2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作。

3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行；及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件，并予以堅(jiān)決打擊。

4、民政員負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活，幫助災(zāi)區(qū)重建家園，歸口負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情，并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。

5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進(jìn)行。

6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

7、林業(yè)員負(fù)責(zé)管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。

8、土地管理員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時(shí)向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查，并將檢查結(jié)果和處理意見上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。

9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項(xiàng)工作。

10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力，做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)警信息 １、汛情信息 鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。

２、洪澇災(zāi)害信息 主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（二）預(yù)防預(yù)警行動

１、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警 根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報(bào)，及時(shí)向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級和范圍。

２、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警 可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

四、防汛應(yīng)急響應(yīng)

（一）汛情分級

１、一般汛情 日降雨量50－100毫米，可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水，或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況，作較大汛情處理。

２、較大汛情 日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況，作重大汛情處理。

３、重大汛情 發(fā)布暴雨臺風(fēng)緊急警報(bào)階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。

（二）防范措施

１、一般汛情 鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報(bào)告，及時(shí)向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班，并向各村（單位）防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息，根據(jù)上級要求下達(dá)防汛通知。

２、較大汛情 鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報(bào)氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時(shí)向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況，遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào)；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

３、重大汛情 鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報(bào)氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時(shí)時(shí)跟蹤上級部門播報(bào)降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知；成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按本預(yù)案分組實(shí)施

（三）工作內(nèi)容

１、組織指揮 鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，各村各單位、部門認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。

２、信息發(fā)布 鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。

３、預(yù)測預(yù)報(bào) 接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級和范圍；接收播報(bào)縣國土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。

４、水利工程調(diào)度 強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

５、物資、車輛調(diào)用 發(fā)生重大汛情時(shí)，鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。

６、人員物資撤離 各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

７、信息播報(bào) 報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí)，綜合性報(bào)道、向上級新聞單位和對外的報(bào)道，按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。

（四）組織分工

重大汛情時(shí)，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

１、決策指揮組 由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé)：發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令；決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍；負(fù)責(zé)請示上級政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn)；決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。２、技術(shù)指導(dǎo)組 由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總；負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度；根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對策措施。

３、紀(jì)檢督查組 由鎮(zhèn)紀(jì)委書記及黨組成員組成。主要職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定，督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。

４、抗洪搶險(xiǎn)組 由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財(cái)政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)；搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的調(diào)集；搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。

５、綜合統(tǒng)計(jì)組 由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：掌握抗洪救災(zāi)動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災(zāi)簡報(bào)；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。

６、宣傳報(bào)道組 由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責(zé)：及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù)；及時(shí)報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動情況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡；準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。

７、后勤保障組 由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排；搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛具體安排；負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

五、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。在緊急情況下，應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

對易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施；鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。情況需要應(yīng)及時(shí)積極向上級有關(guān)部門爭取支援。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（縣組織建立的防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

（四）供電保障

供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

（五）交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí)，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。

（六）醫(yī)療保障 衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

（七）治安保障

派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

（八）物資保障

鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險(xiǎn)物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。

（九）資金保障

鎮(zhèn)政府在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助，并積極向上級爭取資金補(bǔ)助。

（十）社會動員保障 防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任；鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。

六、救災(zāi)

（一）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

（二）民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（三）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。

（四）各村各單位按屬地管理原則應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

七、災(zāi)后重建

（一）對影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程，應(yīng)積極上報(bào)爭取資金補(bǔ)助，盡快修復(fù)；防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

（二）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

（三）各村各單位部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

榮河鎮(zhèn)人民政府 二○一一年七月六日

第二篇：2009防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

2009防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步完善工作預(yù)案，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，及時(shí)、妥善地處置洪澇災(zāi)害和干旱帶來的險(xiǎn)情，最大限度地減輕損失，并使收費(fèi)中心干部（職工）職責(zé)明確、任務(wù)清楚、責(zé)任落實(shí)，真正做到防汛抗旱工作井然有序進(jìn)行，結(jié)合中心實(shí)際工作，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工

在本預(yù)案啟動以后，為更好地組織、協(xié)調(diào)中心及職工的防汛抗旱工作，分工如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立防汛抗旱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在市市政園林局、環(huán)衛(wèi)處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱救災(zāi)工作。

組長：陳建中電話：88370356 手機(jī)：*** 成員：蘇恭修電話：88363278 手機(jī)：***許曉堯電話：88370310 手機(jī)：***鄭增崇電話：88370310 手機(jī)：***

（二）領(lǐng)導(dǎo)分工

組長陳建中負(fù)責(zé)中心防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)全面工作，負(fù)責(zé)組織和部署中心各崗位人員的工作任務(wù)、協(xié)調(diào)等工作； 蘇恭修和鄭增崇協(xié)助組長陳建中抓好防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)后勤保障工作；

許曉堯負(fù)責(zé)聯(lián)系本單位出租房防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)工作，聯(lián)系

承租人做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

二、職工職責(zé)分工

（一）后勤保障組

組長：蘇恭修電話：88370310 手機(jī)：*** 成員：楊丹、李小茶、邵若谷、黃建芬；

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資、生活保障、車輛調(diào)度、環(huán)境衛(wèi)生、文字資料上報(bào)等有關(guān)保障工作。

（二）防汛抗旱突擊搶險(xiǎn)組

組長：許曉堯電話：88370310 手機(jī)：*** 成員：陳 煥、鄭增崇、林加祥、王樂杰、王明龍、蔡一新、謝敦橋、黃美云；

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)出租房、保證在第一時(shí)間內(nèi)車輛應(yīng)急調(diào)配等各項(xiàng)措施，對以上安全進(jìn)行突擊搶險(xiǎn)，保證中心財(cái)產(chǎn)和人身安全。

三、工作預(yù)案啟動和響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)、干旱、洪澇災(zāi)情后，收費(fèi)中心立即召開會議，全體職工各就各位，同時(shí)啟動預(yù)案。

四、工作預(yù)案處理程序

1、本工作預(yù)案啟動后，中心應(yīng)立即向處防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告，并向中心全體職工通報(bào)相關(guān)情況。

2、根據(jù)出租房出險(xiǎn)情況，派員趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)，組織人員參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3、出租房險(xiǎn)情發(fā)生過后，應(yīng)及時(shí)應(yīng)對處置進(jìn)行檢查總結(jié)，及時(shí)向上級匯報(bào)。

五、工作預(yù)案實(shí)施

1、工作預(yù)案啟動后，中心主任陳建中做全面動員，圍繞防臺抗洪搶險(xiǎn)和成立救災(zāi)工作中心，全力處置防臺抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。

2、中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防臺抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作分工，帶領(lǐng)各自分管工作機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)入崗位，落實(shí)工作人員，檢查工作準(zhǔn)備情況，履行本工作預(yù)案的工作職責(zé)。

3、中心職工要及時(shí)了解險(xiǎn)情，掌握信息，組織人員到受災(zāi)地區(qū)核實(shí)災(zāi)情和險(xiǎn)情，掌握各地災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，提出抗臺救災(zāi)應(yīng)急防范對策、措施，并及時(shí)向上級報(bào)告。

六、工作預(yù)案保障措施

1、平時(shí)要組織中心干部職工開展預(yù)案演練。

2、對在防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)中工作表現(xiàn)突出，成績突出者給予表彰獎勵，并作為年終評優(yōu)、評先的依據(jù)。

收費(fèi)管理中心

二〇〇九年五月十二日

第三篇：2009防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

2011年道寶村防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步完善工作預(yù)案，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，及時(shí)、妥善地處置洪澇災(zāi)害和干旱帶來的險(xiǎn)情，最大限度地減輕損失，并使村干部職責(zé)明確、任務(wù)清楚、責(zé)任落實(shí)，真正做到防汛抗旱工作井然有序進(jìn)行，結(jié)合我村實(shí)際工作，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工

在本預(yù)案啟動以后，為更好地組織、協(xié)調(diào)村“兩委”及黨員，村民代表的防汛抗旱工作，分工如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立防汛抗旱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣民政局、鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本村防汛抗旱救災(zāi)工作。

組長：劉福民電話：8392345 手機(jī)：*** 成員：張崇電話：8392191 手機(jī)：***陳寶全電話：8392087 手機(jī)：***單彬電話：8392118 手機(jī)：***

（二）領(lǐng)導(dǎo)分工

組長劉福民負(fù)責(zé)中心防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)全面工作，負(fù)責(zé)組織和部署各崗位人員的工作任務(wù)、協(xié)調(diào)等工作；

張崇和單斌協(xié)助組長劉福民抓好防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)后勤保障工作；

陳寶全負(fù)責(zé)聯(lián)系本村出租房防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)工作，聯(lián)系承

租人做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

二、職工職責(zé)分工

（一）后勤保障組

組長：夏恩波電話：8932000 手機(jī)：*** 成員：王偉華、劉文慶、李艷民、畢忠波；

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資、生活保障、車輛調(diào)度、環(huán)境衛(wèi)生、文字資料上報(bào)等有關(guān)保障工作。

（二）防汛抗旱突擊搶險(xiǎn)組

組長：侯希才，電話：8392123 手機(jī)：*** 成員：陸德全、楊大力、于福全、張野、金子清、劉福祥、王樹軍、張中國；

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)出租房、保證在第一時(shí)間內(nèi)車輛應(yīng)急調(diào)配等各項(xiàng)措施，對以上安全進(jìn)行突擊搶險(xiǎn)，保證村民財(cái)產(chǎn)和人身安全。

三、工作預(yù)案啟動和響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)、干旱、洪澇災(zāi)情后，村委會立即召開會議，全體職工各就各位，同時(shí)啟動預(yù)案。

四、工作預(yù)案處理程序

1、本工作預(yù)案啟動后，村委會應(yīng)立即向處防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告，并向村內(nèi)全體村民通報(bào)相關(guān)情況。

2、根據(jù)出租房出險(xiǎn)情況，派員趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)，組織人員參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3、出租房險(xiǎn)情發(fā)生過后，應(yīng)及時(shí)應(yīng)對處置進(jìn)行檢查總結(jié)，及時(shí)向上級匯報(bào)。

五、工作預(yù)案實(shí)施

1、工作預(yù)案啟動后，村書記劉福民做全面動員，圍繞防臺抗洪搶險(xiǎn)和成立救災(zāi)工作中心，全力處置防臺抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。

2、村領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防臺抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作分工，帶領(lǐng)各自分管工作機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)入崗位，落實(shí)工作人員，檢查工作準(zhǔn)備情況，履行本工作預(yù)案的工作職責(zé)。

3、村干部要及時(shí)了解險(xiǎn)情，掌握信息，組織人員到受災(zāi)地區(qū)核實(shí)災(zāi)情和險(xiǎn)情，掌握各地災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，提出抗臺救災(zāi)應(yīng)急防范對策、措施，并及時(shí)向上級報(bào)告。

六、工作預(yù)案保障措施

1、平時(shí)要組織村干部和社員開展預(yù)案演練。

2、對在防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)中工作表現(xiàn)突出，成績突出者給予表彰獎勵，并作為年終評優(yōu)、評先的依據(jù)。

七、本預(yù)案自2011年開始實(shí)施。

古龍鎮(zhèn)道寶村村民委員會

二〇一一年

第四篇：防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1

XX社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案模板

為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

二、適用范圍

凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作，并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。

三、組織機(jī)構(gòu)

為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：

（1）傳達(dá)、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施；

（2）召開會商會議，對社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；

（4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的.協(xié)調(diào)事宜；

（5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長匯報(bào)。

治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。

安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。

綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。

信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道；按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。

四、災(zāi)害隱患

(一)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單

xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――自然災(zāi)害

xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――事故災(zāi)難

xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――公共衛(wèi)生事件

xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――社會治安

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2

為貫徹落實(shí)好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故，堅(jiān)決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生，結(jié)合三街鎮(zhèn)實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、編制目的

為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)一步明確責(zé)任，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。

三、適用范圍

本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

四、工作目標(biāo)及基本原則

（一）工作目標(biāo)

通過開展防災(zāi)減災(zāi)工作，逐一對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶，低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行登記造冊建檔，完善防汛防災(zāi)檔案，發(fā)放各類明白卡，劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案，明確隱患點(diǎn)鎮(zhèn)、村干部責(zé)任，做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責(zé)任明”，確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進(jìn)行，最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）基本原則

1.立足預(yù)防，主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2.分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M(jìn)行處置，鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3.科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

4.果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

五、組織指揮體系及職責(zé)

（一）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部

鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮，分管副鎮(zhèn)長任副總指揮，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財(cái)政所、國土資源所、派出所、供電所、中（?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。指揮部同時(shí)設(shè)立信息監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個工作組及一個應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村成立以村主任為責(zé)任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組，同時(shí)成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（每隊(duì)不少于20人）。

（二）職責(zé)與分工

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室：具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案，指導(dǎo)推動各村制定和實(shí)施預(yù)案；督促指導(dǎo)境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除；負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù)，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部命令，加強(qiáng)值班，確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時(shí)上情下達(dá)、下情上報(bào)。

鎮(zhèn)人武部：具體負(fù)責(zé)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)工作。

鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救濟(jì)工作，及時(shí)向市防汛辦和民政局上報(bào)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料。

國土資源所：負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)報(bào)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，并制訂好方案。

鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心：對沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀段等重點(diǎn)區(qū)域，指派專人24小時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，有效組織搶險(xiǎn)。

鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

供電所：負(fù)責(zé)所轄電力工程的運(yùn)行安全，保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：對鎮(zhèn)域內(nèi)道路進(jìn)行一次全面檢查，同時(shí)加強(qiáng)與上級交通部門的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。

鎮(zhèn)中（?。W(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

各村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防災(zāi)預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部等組成的30人的搶險(xiǎn)隊(duì)。每個村也建立一支20人的搶險(xiǎn)隊(duì)。在緊急情況下，各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

信息監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對區(qū)、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。

綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組：

1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災(zāi)物資、裝備、人員，根據(jù)現(xiàn)場需求，開展緊急救援、抗震救災(zāi)物資、裝備、人員的保障支援。

2.做好后勤保障工作。

3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達(dá)工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。

組織群眾避災(zāi)組：

1.負(fù)責(zé)按照指揮長和市、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的命令，組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移，一人不漏地動員到戶到人。

2.完成指揮部交辦的其他工作。

現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)力量資源配置，統(tǒng)籌安排資源，調(diào)配救援隊(duì)伍及裝備，搜救被困群眾和受傷人員。

2.實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的特別管制措施。

3.組織對抗震救災(zāi)物資的轉(zhuǎn)運(yùn)和發(fā)放工作。

4.協(xié)助開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。

5.協(xié)助開展排危除險(xiǎn)工作。

6.完成指揮部交辦的其他工作。

災(zāi)區(qū)社會維穩(wěn)組：

1.組織維護(hù)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊趁機(jī)進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資等行為。

2.維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)進(jìn)行交通管制，優(yōu)先保障專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍通行。

3.防控以宗教或賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財(cái)、借機(jī)傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。

4.做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)防疫組：

1.迅速組織醫(yī)療防疫隊(duì)全進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建震區(qū)臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治傷病員。

2.及時(shí)檢測、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。

3.開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。

4.組織開展災(zāi)后心理援助工作。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

民政救災(zāi)與災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組：

1.負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置，逐戶逐人落實(shí)，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的`水喝，有病能得到醫(yī)治。

2.集中受理受災(zāi)群眾訴求，及時(shí)了解民情民意，密切關(guān)注社會熱點(diǎn)，及時(shí)化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素。

3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情信息，為受災(zāi)群眾救助提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

4.完成指揮部交辦的其他工作。

基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復(fù)組：

1.組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。

2.組織調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備，保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng)。

3.開展災(zāi)區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定；調(diào)運(yùn)應(yīng)急板房等物資和裝備，搭建臨時(shí)板房。

4.對受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案，編制恢復(fù)重建規(guī)劃，安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

所有成員單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。

六、工作措施

（一）宣傳和摸底建檔。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作對象進(jìn)行一次深入地毯式摸排查，對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行認(rèn)真排查。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，摸清安全隱患，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。

（二）監(jiān)測預(yù)警。

1.山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡查制度，各村黨總支書記為防災(zāi)責(zé)任人，各村委會主任為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人。各責(zé)任人和監(jiān)測人要時(shí)刻警惕，加強(qiáng)巡排查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向周邊群眾報(bào)警，并組織轉(zhuǎn)移群眾，同時(shí)報(bào)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

2.干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

（三）應(yīng)急響應(yīng)。

1.應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長主持鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員會商，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，啟動應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作；同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報(bào)，由鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指副組長帶班，加強(qiáng)防汛（抗旱）值班，及時(shí)發(fā)布汛（旱）情通報(bào)及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

（2）受災(zāi)村及各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令及時(shí)動員、部署本村防災(zāi)救災(zāi)工作，服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情。

（3）以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2.應(yīng)急響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)生災(zāi)害后，鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)觀測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化。當(dāng)災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時(shí)，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn)，并及時(shí)做好匯報(bào)。加強(qiáng)對抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳，密切注視災(zāi)情發(fā)展情況，定期分析預(yù)測災(zāi)情變化趨勢，通報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)情況，及時(shí)組織會商，研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，落實(shí)應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。

3.信息報(bào)送和處理

各類抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室，根據(jù)響應(yīng)級別，由指揮長簽署意見后，再上報(bào)市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

七、工作制度

（一）值班制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)抗災(zāi)救災(zāi)值守，負(fù)責(zé)雨量監(jiān)測，水位統(tǒng)計(jì)、接聽上級傳真、電話指令等，同時(shí)做好記錄。各村、各單位要安排值班人員，由書記或主任（負(fù)責(zé)人）帶領(lǐng)一名干部進(jìn)行24小時(shí)值班，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關(guān)值班記錄。

（二）報(bào)告制度。為及時(shí)做好防災(zāi)工作，了解情況，各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實(shí)向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部上報(bào)情況，如遇重大災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)處置。不得瞞報(bào)、漏報(bào)、錯報(bào)、延報(bào)。

（三）巡查制度。實(shí)行動態(tài)巡查，對各類工作對象設(shè)立巡查負(fù)責(zé)人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時(shí)巡查。如遇非正常天氣時(shí)，責(zé)任干部要對地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進(jìn)行逐一上門通知。

（四）督查調(diào)度制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部將不定期對各單位、各防災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行督查、抽查、調(diào)度，對單位和有功人員進(jìn)行表揚(yáng)，對敷衍失職的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）追責(zé)制度。對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級防災(zāi)救災(zāi)指令，不堅(jiān)持24小時(shí)值班的；不及時(shí)組織對防災(zāi)工作對象進(jìn)行巡查的；不及時(shí)排除各類隱患和險(xiǎn)情的；對影響防災(zāi)救災(zāi)安全的問題不及時(shí)組織處理的；不堅(jiān)守防災(zāi)救災(zāi)崗位，不服從調(diào)派，擅離職守的；不按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險(xiǎn)工作，不及時(shí)組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移，瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的，將進(jìn)行追責(zé)。

八、工作要求

（一）高度重視。各村委會、各單位、鎮(zhèn)村責(zé)任干部要高度重視該項(xiàng)工作，認(rèn)真對待，親力親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)責(zé)任。各村委會、各單位要將責(zé)任落實(shí)到個人，嚴(yán)肅紀(jì)律，切忌推諉扯皮、陽奉陰違，從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展。

（三）保障投入。各村、各單位要做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人力隊(duì)伍、物資儲備的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確保能夠及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3

為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的'出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各村要按照分工職?zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

（四）依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對。

三、適用范圍

凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室是望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在望洪鎮(zhèn)人民政府。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任。辦公室常設(shè)值班工作電話為：XX。

指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況如下：

總指揮：

副總指揮：

成員：

望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的工作部署，分類管理防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件。協(xié)調(diào)各村排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患；落實(shí)突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警措施；編制和執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、監(jiān)督各村加強(qiáng)應(yīng)急管理工作；總結(jié)評估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置工作；承擔(dān)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他工作。

接到監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息，或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后，望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災(zāi)害發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響程度和范圍，及時(shí)向縣委、政府和永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告情況，提出啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)級別和處置措施等工作建議；根據(jù)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的決定，協(xié)調(diào)組織各村到指定地點(diǎn)集結(jié)或趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場；落實(shí)事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送和值守應(yīng)急工作。

五、信息報(bào)送與發(fā)布

各村要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)建立健全檢測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點(diǎn)，明確監(jiān)測項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進(jìn)行全天候檢測。要經(jīng)常調(diào)查和分析研究本村存在的影響穩(wěn)定的重點(diǎn)問題，對可能出現(xiàn)的緊急重大情況和苗頭性問題及時(shí)將信息反饋至望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室。望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，積極部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時(shí)向永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部動態(tài)報(bào)送有關(guān)信息。

六、責(zé)任與獎勵

對在應(yīng)對災(zāi)害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)時(shí)間情況的，一句國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；對在災(zāi)害、突發(fā)事件處置工作過程中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照縣政府有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4

為增強(qiáng)社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力，做好救災(zāi)工作，整合救災(zāi)資源，建立健全應(yīng)對突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運(yùn)行機(jī)制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件，最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障轄區(qū)居民群眾的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合水中社區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

為最大限度地保護(hù)轄區(qū)居民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。

二、指導(dǎo)方針

自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)，輔之以國家必要救濟(jì)和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識，組織社會團(tuán)體和廣大干部、群眾，發(fā)揮黨員應(yīng)急隊(duì)伍力量的突擊作用，共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作，一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況，必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心，以應(yīng)對災(zāi)害進(jìn)行相關(guān)救助幫扶。

三、適用范圍

凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害，以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動應(yīng)急條件的，適用于本預(yù)案。

四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細(xì)則和具體實(shí)施，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室，由社區(qū)書記負(fù)責(zé)，社區(qū)副書記進(jìn)行相關(guān)通知、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)情況。

(一)傳達(dá)、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施。

(二)組織、召開對災(zāi)情形勢進(jìn)行會商和評估，研究提出對策。

(三)配合上級工作組開展工作，與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。

(四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。

(五)負(fù)責(zé)水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

水中社區(qū)做好通信、信息管理，準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者，保障24小時(shí)通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險(xiǎn)宣傳，加強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

六、災(zāi)害的信息管理

若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后，水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍到災(zāi)害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(qiáng)(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應(yīng)急小分隊(duì)及時(shí)進(jìn)行救災(zāi)，并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的'需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時(shí)的報(bào)告制度。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報(bào)。

七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

受自然災(zāi)害影響，水中社區(qū)應(yīng)在全面核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上，協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復(fù)重建工作，應(yīng)按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實(shí)施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟(jì)、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5

為確保我校在發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組。我校防震減災(zāi)工作在市教育局及市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。

組長：校長

副組長：副校長

成員：全體老師

2、主要職責(zé)

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的`普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

（5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)工作局面穩(wěn)定。

二、臨震應(yīng)急行動

1、接到上級地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)大型活動。

3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

三、震后應(yīng)急行動

1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展工作，在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

上課時(shí)間：

A、各班學(xué)生在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震；

B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。

就餐時(shí)間：

A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶；

B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

（4）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。

四、其它要求

1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時(shí)落實(shí)上級有關(guān)指示和命令。

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，防患于未然，在突發(fā)事件來臨時(shí)，能快速、及時(shí)、妥善疏散學(xué)校教學(xué)區(qū)域師生，切實(shí)有效降低學(xué)校安全事故帶來的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxxxxx、

成員：全體教師

二、緊急疏散的決定

緊急疏散是在火災(zāi)、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時(shí)，為了避險(xiǎn),迅速將人員由危險(xiǎn)場所撤往安全地域的行動。實(shí)施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險(xiǎn)性,特別是對小學(xué)生而言。因此，不到緊要關(guān)頭不可實(shí)施，而必須實(shí)施時(shí)則應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

三、緊急疏散的信號及發(fā)布

緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統(tǒng)可以使用時(shí),采用廣播信號；在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時(shí)，可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實(shí)施，也可隨機(jī)指定人員實(shí)施。緊急疏散信號從開始，應(yīng)連續(xù)不斷，直至全部人員撤出危險(xiǎn)場所方可停止。

四、疏散通道劃分

（一）上課期間疏散通道劃分

1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學(xué)生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。

2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。

各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔(dān)任；

（二）課間和自由活動期間疏散通道劃分

課間和自由活動期間緊急疏散通道以學(xué)生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運(yùn)動場按班級做操位置集合。

五、疏散組織工作

1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員：必須在第一時(shí)間趕到教學(xué)區(qū)域，組織疏散工作。校長負(fù)責(zé)教學(xué)樓學(xué)生的疏散安頓工作。體育教師負(fù)責(zé)操場學(xué)生的安頓工作。

2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應(yīng)立即停止教學(xué)活動，給學(xué)生講清疏散通道及集結(jié)地點(diǎn)，打開教室前后門，組織學(xué)生分兩路縱隊(duì)有序迅速離開教室。同時(shí)要及時(shí)趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處，組織疏散學(xué)生。要求學(xué)生雙手護(hù)頭，下樓梯時(shí)不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學(xué)生摔倒，教師要迅速將學(xué)生扶起來。在學(xué)生全部撤離后，隨同并組織上課班級的學(xué)生撤往安全集結(jié)區(qū)域（操場）。

3.班主任：緊急疏散信號發(fā)布時(shí)，班主任在教室，應(yīng)立即組織疏散本班學(xué)生；不在教室的班主任，聽到信號后，應(yīng)立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移；在其他班級上課的班主任，首先應(yīng)擔(dān)負(fù)起任課教師的職責(zé)任務(wù)，待該班班主任到達(dá)、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時(shí)，可以前往自己所在班級。

4.其他教職工：遇突發(fā)事件需緊急疏散時(shí)，不當(dāng)班的'教師迅速趕到所在班級位置，協(xié)助有秩序疏散學(xué)生，指揮學(xué)生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發(fā)生；除此之外的教職員工，一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學(xué)生。

六、安全集結(jié)區(qū)域

學(xué)生撤出應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位，盡量靠遠(yuǎn)離建筑物一側(cè)的道路，迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域?yàn)榭科鞐U的操場。

到達(dá)安全集結(jié)區(qū)域后，各班應(yīng)迅速集中整隊(duì)，清查本班人數(shù)和損傷情況，及時(shí)報(bào)告校長或值日領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生，發(fā)現(xiàn)疏散時(shí)有受傷師生予以救護(hù)。

3月1日

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7

為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害，最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全的影響，保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

2、預(yù)防為主，科學(xué)高效。充分利用各種措施切實(shí)提高氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置能力。

3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責(zé)分工，加強(qiáng)信息溝通，建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。

三、氣象災(zāi)害分級

根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）；重大災(zāi)害（Ⅱ級）；較大災(zāi)害（Ⅲ級）；一般災(zāi)害（Ⅳ級）。I級為最高級別。

國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、組織指揮體系與職責(zé)

x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組、日常管理機(jī)構(gòu)、各村（社區(qū)）氣象災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)如下：主要負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對氣象災(zāi)害重大決策和指導(dǎo)意見；審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案；在處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系；根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報(bào)告上級部門，請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時(shí)，依程序請求縣政府支援；領(lǐng)導(dǎo)各村（社區(qū)）及相關(guān)單位開展對各級氣象災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對工作。

（二）日常管理機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、計(jì)教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，應(yīng)急值守時(shí)絕對服從防汛辦當(dāng)班負(fù)責(zé)人指揮。主要職責(zé)：具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守；承擔(dān)信息匯總和督促落實(shí)鎮(zhèn)指揮部決定的事項(xiàng)；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)緊急避難場所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及維護(hù)工作；按指揮部要求及時(shí)發(fā)布預(yù)案啟動、解除時(shí)間及預(yù)案等級等；應(yīng)急宣傳、演練等工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評估和上報(bào)縣防指等工作。

（三）各村（社區(qū)）

各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)制訂本村（社區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案；組織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害；落實(shí)鎮(zhèn)指揮部部署的各項(xiàng)工作；及時(shí)收集上報(bào)信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災(zāi)害，及時(shí)提請鎮(zhèn)防指予以支持。

（四）企事業(yè)單位

各單位負(fù)責(zé)制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害；落實(shí)鎮(zhèn)指揮部部署的各項(xiàng)工作；及時(shí)收集上報(bào)信息；對超出處置能力的氣象災(zāi)害，及時(shí)提請鎮(zhèn)防指予以支持。

五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)

（一）接收方式：通過縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信息員手機(jī)短信平臺、工作平臺接收氣象災(zāi)害預(yù)警；通過縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機(jī)短信平臺接收應(yīng)急響應(yīng)指令。

（二）發(fā)布原則：預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指令統(tǒng)一發(fā)布。

（三）預(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播

1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后，立即通過鎮(zhèn)手機(jī)短信平臺將其快速、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村（社區(qū)）及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令（或防御指導(dǎo)）。

預(yù)計(jì)氣象災(zāi)害可能造成比較嚴(yán)重的危害時(shí)，鎮(zhèn)防汛辦利用手機(jī)短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時(shí)發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，及時(shí)通過有關(guān)平臺向相關(guān)村（社區(qū)）及單位發(fā)布。

2、二級傳播：各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)及時(shí)將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民；城管辦負(fù)責(zé)通知執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊(duì)；經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)通知企事業(yè)單位；計(jì)教衛(wèi)辦負(fù)責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校及有關(guān)教育培訓(xùn)組織、衛(wèi)生部門；社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會組織；村鎮(zhèn)建設(shè)辦負(fù)責(zé)通知在建工程工地。

3、三級傳播：轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)將相關(guān)信息通知至全部人員。

六、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)后，即進(jìn)入預(yù)警準(zhǔn)備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報(bào)。黨政辦、城管辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊(duì)、執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職，提高氣象災(zāi)害防御的主動性。

2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實(shí)施預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

七、應(yīng)急處置

（一）響應(yīng)啟動

收到縣氣象局發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨黃色及以上預(yù)警，或縣防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令，各成員單位在30分鐘之內(nèi)進(jìn)崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級開展應(yīng)急處置工作。

（二）響應(yīng)程序

按照x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。

（三）分級響應(yīng)

1、Ⅳ級響應(yīng)

當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪藍(lán)色預(yù)警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號，高溫、干旱紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅳ級響應(yīng)。

鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位值班人員迅速到崗，啟動相應(yīng)預(yù)案，做好有關(guān)隱患排查、防范工作，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時(shí)上報(bào)一次工作開展情況和相關(guān)信息。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點(diǎn)部位檢查督查，及時(shí)上報(bào)檢查情況；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)到位，檢查物資儲備情況，做好搶險(xiǎn)排險(xiǎn)準(zhǔn)備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時(shí)組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預(yù)案成立預(yù)備隊(duì)；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)按預(yù)案成立預(yù)備支援隊(duì)。

2.Ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅲ級響應(yīng)。

鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關(guān)注縣防指指令、向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令，做好上情下達(dá)，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，落實(shí)24小時(shí)值班，每6小時(shí)上報(bào)一次工作開展情況；按照各自責(zé)職做好群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等檢查和防范工作，發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況，所在村（社區(qū)）應(yīng)立即組織力量，采取措施排除積水；密切關(guān)注災(zāi)情，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實(shí)際情況組織開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強(qiáng)對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時(shí)上報(bào)檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險(xiǎn)工作；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險(xiǎn)工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時(shí)打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊(duì)24小時(shí)待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小時(shí)上報(bào)工作信息。

3.Ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅱ級響應(yīng)。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達(dá)，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，落實(shí)24小時(shí)值班，每4小時(shí)上報(bào)一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實(shí)地檢查群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時(shí)組織轉(zhuǎn)移危房及臨時(shí)工棚內(nèi)人員，國土分局視情況及時(shí)組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的群眾。經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴(yán)重低洼積水點(diǎn)、地下車庫等重點(diǎn)部位加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告及時(shí)處置；每2小時(shí)上報(bào)工作信息。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強(qiáng)對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時(shí)上報(bào)檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險(xiǎn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險(xiǎn)工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時(shí)打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊(duì)24小時(shí)待命；各執(zhí)法中隊(duì)做好廣告等的巡查管控，預(yù)備支援隊(duì)24小時(shí)待命。

4.Ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅰ級響應(yīng)。

鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮，啟動相應(yīng)工作預(yù)案，根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入防汛應(yīng)急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學(xué)校等進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，并將工作情況上報(bào)縣政府和縣防指。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊(duì)赴一線指導(dǎo)防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，做好上情下達(dá)，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)一線具體指揮，落實(shí)24小時(shí)值班，每2小時(shí)上報(bào)一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進(jìn)一步實(shí)地檢查群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關(guān)危情；及時(shí)組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時(shí)工棚內(nèi)人員，國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的群眾，經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴(yán)重低洼積水點(diǎn)、地下車庫等重點(diǎn)部位加密巡查，嚴(yán)密布防，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織力量投入搶險(xiǎn)加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險(xiǎn)，必要時(shí)請求上級部門支援突擊搶險(xiǎn)；鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，每半小時(shí)上報(bào)防災(zāi)搶險(xiǎn)工作信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。各單位要嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，在接到搶險(xiǎn)指令后，應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，不論險(xiǎn)情是否處于管轄區(qū)域內(nèi)，均應(yīng)第一時(shí)間采取措施，并及時(shí)反饋處置信息，搶險(xiǎn)隊(duì)伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時(shí)加大道路積水點(diǎn)巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點(diǎn)巡查，及時(shí)督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時(shí)一報(bào)；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)待命，全力以赴組織搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時(shí)清除作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預(yù)備隊(duì)24小時(shí)待命，按照指令組織開展搶險(xiǎn)工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預(yù)備支援隊(duì)24小時(shí)待命，按指令組織開展搶險(xiǎn)工作。

5、異常情況

鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時(shí)跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報(bào)告；有可能超出自身的控制能力，或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進(jìn)一步擴(kuò)大的`趨勢，必要時(shí)向縣政府報(bào)告，請求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源，參與處置工作。

（四）信息報(bào)告

氣象災(zāi)害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時(shí)間內(nèi)向防汛辦如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厍闆r，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和越級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報(bào)告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)信息。

（五）應(yīng)急值守

啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時(shí)未接到縣防指指令的情況下，需進(jìn)行電話確認(rèn)。

（六）社會動員

重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊(duì)等各方面力量搶救人員，災(zāi)區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。

（七）信息發(fā)布

氣象災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時(shí)各村（社區(qū)）及有關(guān)單位發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害綜合信息。

信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報(bào)道、舉行新聞發(fā)布會等。

信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

（八）應(yīng)急終止

災(zāi)害性天氣結(jié)束，根據(jù)縣防指指令，防汛辦及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息；氣象災(zāi)害得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕，根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時(shí)發(fā)布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關(guān)單位。

八、后期處置

（一）調(diào)查評估

由鎮(zhèn)防汛辦指導(dǎo)，災(zāi)害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應(yīng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時(shí)向防汛辦報(bào)送調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。

（二）保險(xiǎn)理賠

鼓勵通過保險(xiǎn)形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村（社區(qū)）主動服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險(xiǎn)理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查鑒定，提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報(bào)告。協(xié)助保險(xiǎn)部門根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。

（三）恢復(fù)重建

受災(zāi)地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的供水、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)單元早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

九、工作要求

1、認(rèn)真落實(shí)工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責(zé)任意識，做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實(shí)工作責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災(zāi)害的處置工作。

2、確保通訊時(shí)刻暢通。指揮部成員必須24小時(shí)保持通訊暢通。氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各單位在積極行動的同時(shí)，要立即向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。

3、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告程序。接到氣象災(zāi)害報(bào)告時(shí)，各職能科室和村（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報(bào)告有關(guān)情況；鎮(zhèn)防汛辦收到信息后，要了解查實(shí)事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)度，動員組織各方力量參與處置。

4、切實(shí)做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和部門要及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營工作。

5、建立健全獎懲機(jī)制。對在處置氣象災(zāi)害工作中，出色完成任務(wù)、成績顯著者或有特殊貢獻(xiàn)者，給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎勵；對玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)延誤處置的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十、附則

1、氣象災(zāi)害發(fā)生后，按災(zāi)害類別，本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動。

2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案，指導(dǎo)各單位開展防災(zāi)工作。

3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)解釋并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)對總體預(yù)案進(jìn)行修訂、完善和充實(shí)。

4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8

為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預(yù)防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財(cái)產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工：

組長：xxx

副組長：xx

組員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作。

二、主要職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：

（1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。

（2）當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)，要及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作，同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定，學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。

（3）組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作，最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。

（4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害，要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

（1）協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的`宣傳和情報(bào)傳達(dá)。

（2）在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。

（3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。

（4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害，要協(xié)助組長及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。

三、應(yīng)急工作程序

1、根據(jù)氣象部門的汛情通告，迅速傳達(dá)到全體師生員工，切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。

2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定，及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。

3、啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作，情況特別緊急時(shí)，學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組砸資芎槔?、雨速|(zhì)吹納璞?、碗H櫚紉笆弊齪米啤

4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員，領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話要全天候開機(jī)，確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報(bào)。

5、要密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對被淹的校園，及時(shí)請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等，應(yīng)及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。

6、抗災(zāi)救災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，查清災(zāi)情損失的原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9

為切實(shí)做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)全校師生增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高師生自救互救能力，根據(jù)上級部門相關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

職責(zé)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

副組長：

職責(zé)：協(xié)助組長實(shí)施本方案，對本方案實(shí)施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長確定應(yīng)急方案，并按預(yù)案進(jìn)行疏散、救護(hù)、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò)小組、預(yù)警小組、醫(yī)療救護(hù)小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導(dǎo)小組、后勤保障組。

二、各應(yīng)急救援小組人員工作職責(zé)：

1.應(yīng)急疏散小組：

組長：耿方曉

成員：各班班主任

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本年級、班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負(fù)責(zé)教室門口秩序，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。

（2）負(fù)責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生撤退；

（3）到達(dá)安全場地后清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。

（4）及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告學(xué)生人數(shù)。

（5）做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。

2.預(yù)警小組：

組長：張克慶

成員：劉仕國、保安

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)警報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)地震等災(zāi)情立即拉響警報(bào)預(yù)警，并立即向安全分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向主管部門報(bào)告，并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)情。

（2）迅速采取措施切斷電源，關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施，做好有毒有害物品的管理工作。

3.醫(yī)療救護(hù)小組

組長：楊德偉

成員：付偉、陳潔瓊

職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護(hù)，及時(shí)與120取得聯(lián)系救護(hù)車及時(shí)救護(hù)，并向組長報(bào)告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。

4.通訊聯(lián)絡(luò)小組

組長：方芳

成員：何聯(lián)、王夢姣

職責(zé)：負(fù)責(zé)每天向上匯報(bào)情況，做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安，及時(shí)向全校教師發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào)，并將收集到的情況向組長匯報(bào)，確保政令暢通。

5.宣傳教育心理疏導(dǎo)小組：

組長：楊雪

成員：各班主任

職責(zé)：充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的`自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災(zāi)害期間對學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和疏導(dǎo)，消除學(xué)生心理上的恐慌，穩(wěn)定學(xué)生情緒等。

6.后勤保障組

組長：邢遠(yuǎn)林

成員：張作剛、徐燕

職責(zé)：

（1）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（2）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

（3）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

三、臨震應(yīng)急行動

1.接到上級地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)大型活動。

3.加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

4.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

5.加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6.預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

四、紀(jì)律要求

1.入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

2.抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3.方案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時(shí)開機(jī)，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責(zé)任。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因地震因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

二、工作原則

1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對防震減災(zāi)的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

2、預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高防震減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。

3、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好防震減災(zāi)的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使防震減災(zāi)應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

4、分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對防震減災(zāi)實(shí)施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

三、組織指揮體系

1、成立指揮部

2、鎮(zhèn)指揮部職責(zé)

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作，指揮部人員與應(yīng)急隊(duì)伍人員一致。主要職責(zé)：

（1）啟動和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議；

（2）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè)，組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警，并及時(shí)提供地震服務(wù)信息；

（3）負(fù)責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題；

（4）指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作；

（5）決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。

3、成員單位職責(zé)

按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。

（1）黨政辦：參與鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策，發(fā)布防震減災(zāi)預(yù)案預(yù)報(bào)信息，開展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。

（2）民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工作；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。

（3）綜治辦：協(xié)助做好防震減災(zāi)的搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾，參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。

（4）派出所：維護(hù)社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件；負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序；防御防震減災(zāi)緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。

（5）財(cái)政分局：負(fù)責(zé)防御防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

（6）旌陽國土中心所：負(fù)責(zé)提供防震減災(zāi)時(shí)的地質(zhì)實(shí)況，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息；組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對防震減災(zāi)造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作，減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。

（7）供電營業(yè)所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng)；及時(shí)組織電力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行，保障電力供應(yīng)。

（8）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)提供地震災(zāi)區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

（9）學(xué)校：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御防震減災(zāi)工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

（10）文化站：根據(jù)指揮部辦公室提供的防震減災(zāi)情況，及時(shí)向公眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息，做好防御地震工作的宣傳報(bào)道。

4、日常辦事機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室，為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)：

（1）承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防震減災(zāi)防御的日常工作；

（2）組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；

（3）負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部工作指令，及時(shí)掌握防震減災(zāi)及應(yīng)急工作動態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急簡報(bào)；

（4）組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作；

（5）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報(bào)工作；

（6）組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來水管道設(shè)施，保障自來水的供應(yīng)；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作；

（7）鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。

四、應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告

鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供防震減災(zāi)防御以及損失等情況，在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報(bào)告。

2、響應(yīng)啟動

按防震減災(zāi)程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動響應(yīng)。

當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時(shí)，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

3、響應(yīng)機(jī)制

重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可根據(jù)實(shí)際情況，靈活選擇，即可通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)刊、電話、警報(bào)器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

4、分級響應(yīng)

防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應(yīng)”的原則，根據(jù)防震減災(zāi)的種類、級別和危害程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）一般防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

發(fā)生一般防震減災(zāi)，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

（2）特別重大、重大、較大防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）

發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災(zāi)，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請求。

5、分部門響應(yīng)

當(dāng)防震減災(zāi)發(fā)生時(shí)，根據(jù)災(zāi)害所造成的.影響和災(zāi)害類別，相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。

6、現(xiàn)場處置

防震減災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍的行動，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

7、社會動員

防震減災(zāi)事件發(fā)生時(shí)，各村可根據(jù)災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與防震減災(zāi)突發(fā)事件的處置，緊急情況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。

防震減災(zāi)事件發(fā)生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。

鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

8 、信息公布

防震減災(zāi)的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

信息公布內(nèi)容主要包括防震減災(zāi)種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

9、應(yīng)急終止

防震減災(zāi)得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，地震部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

五、后期處置

1、調(diào)查評估

災(zāi)害結(jié)束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對防震減災(zāi)造成的損失及防震減災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析防震減災(zāi)應(yīng)對處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由民政部門會同有關(guān)單位開展。調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)報(bào)送上級人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級上報(bào)。

2 、征用補(bǔ)償

防震減災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)依法給予補(bǔ)償或做其他處理。

3 、保險(xiǎn)理賠

鼓勵通過保險(xiǎn)形式提高防震減災(zāi)防御和災(zāi)后自救能力。保險(xiǎn)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

4 、恢復(fù)重建

鎮(zhèn)指揮部制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

六、應(yīng)急保障

1 、通信保障

通信管理部門做好防震減災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障，及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

2 、交通運(yùn)輸保障

綜合辦會同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

3 、資金保障

財(cái)政部門負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。

4 、物資保障

各村、有關(guān)單位，特別是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)并督促做好防震減災(zāi)應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強(qiáng)生活、醫(yī)藥、防護(hù)用品類救災(zāi)的儲備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備。

5 、治安保障

公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會穩(wěn)定。

6 、避災(zāi)場所保障

民政、水利等有關(guān)部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，設(shè)立標(biāo)志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校及社會公共場所，用于人員轉(zhuǎn)移安置。

7 、電力保障

供電部門負(fù)責(zé)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

七、監(jiān)督管理

1 、宣傳、培訓(xùn)和演練

（1）各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等多種媒體，對社會公眾開展防震減災(zāi)預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識教育，提高全社會的地震防災(zāi)減災(zāi)能力。

（2）各村及有關(guān)單位要把防震減災(zāi)、預(yù)警知識、應(yīng)急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作，納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容，有組織、有計(jì)劃地開展各方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

2 、獎懲

對在地震防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對玩忽職守，處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11

總則

第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預(yù)案。

第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后具體情況，由學(xué)苑社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動報(bào)警預(yù)案，分別為紅色報(bào)警預(yù)案、黃色報(bào)警預(yù)案和藍(lán)色報(bào)警預(yù)案。

第一章組織機(jī)構(gòu)

第四條成立學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔(dān)任，分管副主任擔(dān)任副組長，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安建設(shè)部，辦公室主任由分管副組長兼任，災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。

第二章預(yù)防演練

第五條加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識，增強(qiáng)全體居民的素質(zhì)，夯實(shí)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。

第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，營造濃厚的.社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場所，開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動，增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。

第二款重視骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn)，提高科學(xué)化水平。

第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能，提高自救保護(hù)能力。

第三章紅色報(bào)警預(yù)案

第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報(bào)，根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預(yù)報(bào)，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預(yù)報(bào)。

第七條指揮系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置，按各自分工立即開展工作。

第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等，隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時(shí)專用通訊線路)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，迅速組織救災(zāi)。

第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)布紅色警報(bào)，及時(shí)組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時(shí)組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第三款領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握、通報(bào)災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在第一時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。

第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即下達(dá)紅色警報(bào)指令，部署社區(qū)人員按分工到達(dá)指定區(qū)域，組織實(shí)施緊急救援。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊(duì)，奔赴受災(zāi)區(qū)域，組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第九條實(shí)施搶險(xiǎn):災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員按照各自分工開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿救者服務(wù)隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)分別按指令進(jìn)行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)救助。

第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，救治受傷群眾，對受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。

第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊(duì)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會秩序。

第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。

第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時(shí)報(bào)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二款組織轉(zhuǎn)移:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應(yīng)急救援隊(duì)在各避難場所搭建帳篷，設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時(shí)指揮小組，負(fù)責(zé)居民臨時(shí)安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù)，啟用儲備救災(zāi)物品，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。

第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。

第一款對倒塌房屋進(jìn)行修繕，對危房進(jìn)行加固處理;搶修線路，修復(fù)供水、供電設(shè)施，盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園，重建社區(qū)。

第二款根據(jù)受災(zāi)情況，對受災(zāi)居民進(jìn)行社會救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點(diǎn)救助，確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

第四章黃色報(bào)警預(yù)案

第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報(bào)，根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預(yù)報(bào)，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預(yù)報(bào)。

第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報(bào)災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達(dá)指定位置，按分工開展工作。

第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離，組織醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn)，對受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，做好后勤保障工作。

第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報(bào)，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第三款領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。

第十四條人員就位:按照上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)志愿者隊(duì)伍集結(jié)，按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第十五條實(shí)施搶險(xiǎn):領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指揮指令，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)分別按指令集結(jié)，及時(shí)進(jìn)行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災(zāi)群眾在短時(shí)間內(nèi)得到救援。

第二款醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)集結(jié)，按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對受傷群眾進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。

第三款社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)，按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會秩序。

第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。

第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會救助，根據(jù)實(shí)際情況，向政府申請臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助，確保居民基本生活有保障。

第五章藍(lán)色報(bào)警預(yù)案

第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警告預(yù)報(bào)，根據(jù)上級發(fā)布的藍(lán)色警告預(yù)報(bào)，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍(lán)色警告預(yù)報(bào)。

第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。

第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，對相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，組織有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié)，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報(bào)，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第三款社區(qū)各工作人員要及時(shí)通報(bào)有可能發(fā)生災(zāi)情時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。

第二十條人員就位:按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，迅速組織相關(guān)救援隊(duì)待命，隨時(shí)做好實(shí)施緊急救援工作。

第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍(lán)色預(yù)警信號后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時(shí)做好對居民的轉(zhuǎn)移。

第六章后勤保障

第二十二條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項(xiàng)后勤保障。

第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。

第二款避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

第三款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時(shí)搭建移動廁所供居民使用。

第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。

第五款在轄區(qū)主要路口設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖，標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場所、臨時(shí)疏散點(diǎn)的準(zhǔn)確位置。

第六款根據(jù)災(zāi)情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。

第七章附則

第二十三條如發(fā)生災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報(bào)、黃色警報(bào)或藍(lán)色警報(bào)，按相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行工作;如災(zāi)情未發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)發(fā)布警報(bào)解除信號。

第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12

1、目標(biāo)任務(wù)

1.1制定目的

建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學(xué)的救災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高應(yīng)對各類自然災(zāi)害的能力，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的損失，保障公共生命財(cái)產(chǎn)安全，保障災(zāi)民基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定、和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2制定依據(jù)

本預(yù)案以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)自然災(zāi)害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據(jù)，與同級其他專項(xiàng)預(yù)案相銜接。

1.3適用范圍

在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一，最大程度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；

（2）政府主導(dǎo)，盡職盡責(zé)，社會互助，災(zāi)民自救；

（3）依法規(guī)范，整合資源，科學(xué)應(yīng)對，提高效能；

（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織的作用。

2、基本情況

本鎮(zhèn)轄x個片區(qū)、x個居民區(qū)、x個行政村，戶籍人口x萬人、常住人口x萬人，面積x平方公里,耕地面積x公頃。

3、自然災(zāi)害級別劃分

根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素，分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

3.1特別重大自然災(zāi)害

一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為特別重大自然災(zāi)害。

3.1.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

（1）受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

（2）農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右；

（3）轉(zhuǎn)移安置人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

（4）造成重大人員傷亡、房屋倒塌，在市外省內(nèi)造成重大影響。

3.1.2對敏感時(shí)間等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

3.2重大自然災(zāi)害

一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為重大自然災(zāi)害。

3.2.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

（1）受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

（2）農(nóng)作物成災(zāi)面積超過鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右；

（3）轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

（4）造成嚴(yán)重人員傷亡、房屋倒塌，在縣外市內(nèi)造成一定影響。

3.2.2對敏感時(shí)間等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

3.3較大自然災(zāi)害

一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為較大自然災(zāi)害。

3.3.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

（1）受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

（2）農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右；

（3）轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘膞%左右；

（4）造成人員傷亡、房屋倒塌，在鎮(zhèn)外縣內(nèi)造成影響。

3.3.2對敏感時(shí)間等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

3.4一般自然災(zāi)害

一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為一般自然災(zāi)害。

3.4.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

（1）受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

（2）農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右；

（3）轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

（4）人員因?yàn)?zāi)受傷，房屋倒損，在鎮(zhèn)內(nèi)造成影響。

3.4.2對敏感時(shí)間等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

4、組織指揮體系

自然災(zāi)害救助工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立“自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮中心（下簡稱“指揮中心”）”為本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由委員副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任。指揮中心成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。指揮中心下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，決定設(shè)立自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)及其人員組成，組織開展災(zāi)情評估、信息報(bào)送和災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。

5、應(yīng)急準(zhǔn)備

5.1避災(zāi)安置場所準(zhǔn)備

本鎮(zhèn)已經(jīng)縣政府發(fā)文確認(rèn)的避災(zāi)安置場所x所，總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮(zhèn)將對其開展安全管理專項(xiàng)檢查，確無安全隱患的避災(zāi)安置場所災(zāi)時(shí)方可啟用。避災(zāi)安置場所應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，管理制度上墻，組織健全，分工明確，責(zé)任到人，并有基當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看本生活保障的預(yù)案。

5.2醫(yī)療衛(wèi)生場所準(zhǔn)備

轄區(qū)內(nèi)證照齊全的.x所（含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室）醫(yī)療衛(wèi)生單位是做好受災(zāi)群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障，災(zāi)時(shí)確保醫(yī)務(wù)人員和藥品及時(shí)到位，并做好災(zāi)區(qū)飲用水的檢查和水源保護(hù)工作。

5.3物資準(zhǔn)備

每年根據(jù)應(yīng)對自然災(zāi)害的要求儲備必要物資，一并整合利用應(yīng)急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災(zāi)物資儲備。按照實(shí)物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家（大型超市）名錄，簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議，健全應(yīng)急采購和供貨機(jī)制，分級、分類管理儲備救災(zāi)物資。

5.4救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

配備救災(zāi)專用車輛、普通電話、移動電話、數(shù)碼攝像和數(shù)碼照相器材、基本辦公設(shè)備等救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備，建立救災(zāi)裝備統(tǒng)籌調(diào)用制度。

5.5人力準(zhǔn)備

5.5.1加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會組織和志愿者隊(duì)伍，鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

5.5.2推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)和職業(yè)資格證書制度，建立健全覆蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。

5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應(yīng)應(yīng)急救援分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處置力量不足時(shí)，可請求調(diào)用以縣級為單位組建的應(yīng)急隊(duì)伍和社會力量進(jìn)行處置。

5.6宣傳、培訓(xùn)和演練

5.6.1利用xx省防汛防臺日、國家防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、全國消防日和國際民防日等活動，組織開展全域性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)等常識，增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識。積極推動減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

5.6.2每年至少組織1次災(zāi)害管理人員、災(zāi)害信息員、應(yīng)急救助人員和社會志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5.6.3每年至少組織1次預(yù)案演練，使所有相關(guān)人員熟悉預(yù)案，對預(yù)案不妥之處，及時(shí)進(jìn)行修正，讓預(yù)案更切實(shí)、科學(xué)、可操作，提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

6、信息管理

6.1預(yù)警信息

氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，水利部門的汛情、旱情預(yù)警信息，地震部門的地震趨勢預(yù)測信息，自然資源與規(guī)劃部門的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村（海洋漁業(yè)）部門的海洋災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)急部門的森林火災(zāi)和農(nóng)業(yè)部門的生物災(zāi)害預(yù)警信息等數(shù)據(jù)及時(shí)向救災(zāi)中心辦公室通報(bào)。救災(zāi)中心辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合本地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行分析評估，及時(shí)啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)，向指揮中心和本區(qū)域有關(guān)部門或單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報(bào)。

6.2災(zāi)情管理

行政村（片區(qū)）和鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理中心按照應(yīng)急部和國家統(tǒng)計(jì)局制定的《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、行政村（社區(qū)）自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)規(guī)程》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析和上報(bào)工作。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、受災(zāi)區(qū)域、人口受災(zāi)情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒損情況、因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)工作開展情況及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題等。填報(bào)程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和核報(bào)。

6.2.1

發(fā)生自然災(zāi)害，行政村（片區(qū)）應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在接到災(zāi)情后半小時(shí)內(nèi)匯總上報(bào)到縣政府。

6.2.2在自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，需執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度，即：災(zāi)害發(fā)生后，每24小時(shí)必須上報(bào)一次災(zāi)情，即使災(zāi)情沒有變化也必須上報(bào)，直至災(zāi)害過程結(jié)束。行政村（片區(qū)）每天8時(shí)之前將最新災(zāi)情上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在每天8時(shí)30分之前匯總上報(bào)到縣政府。災(zāi)情穩(wěn)定后，行政村（片區(qū)）應(yīng)在1日內(nèi)核定災(zāi)情，上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)匯總上報(bào)到縣政府。

6.2.3對于因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口和倒損房屋情況，行政村（社區(qū)）要同時(shí)填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口臺賬》和《因?yàn)?zāi)倒房住房戶臺賬》，并會同自然災(zāi)害快報(bào)上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)到縣政府。

6.2.4對于干旱災(zāi)害，行政村（片區(qū)）應(yīng)在旱情初露，群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時(shí)，初報(bào)給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后上報(bào)到縣政府。在旱情發(fā)展過程中，行政村（社區(qū)）和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報(bào)一次，直至災(zāi)情解除后上報(bào)核報(bào)。

7、預(yù)警響應(yīng)

7.1啟動條件

相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，出現(xiàn)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應(yīng)對措施的情況。

7.2啟動程序

指揮中心辦公室根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，決定啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。

7.3預(yù)警響應(yīng)措施

預(yù)警響應(yīng)啟動后，指揮中心辦公室立即啟動工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）及時(shí)向指揮中心及其成員單位報(bào)告并向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況，以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息，提出災(zāi)害救助工作要求。

（2）24小時(shí)值班，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息分析評估災(zāi)害可能造成的損失。

（3）啟動涉險(xiǎn)人員緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，啟用避災(zāi)安置場所，實(shí)施受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置，保障人民生命安全。

（4）通知做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作，啟動避災(zāi)安置場所基本生活保障預(yù)案，啟動與交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥。

（5）派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況，檢查各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對工作情況。

（6）及時(shí)向縣政府及其相關(guān)部門報(bào)告預(yù)警響應(yīng)工作情況，落實(shí)其有關(guān)工作要求。

（7）做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

7.4預(yù)警響應(yīng)終止

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，指揮中心辦公室決定預(yù)警響應(yīng)終止。

8、應(yīng)急響應(yīng)

按照自然災(zāi)害救助分級管理、各司其職的原則，自然災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府和行政村（片區(qū)）應(yīng)當(dāng)啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

8.1響應(yīng)等級及其啟動終止程序

根據(jù)危害程度、災(zāi)情變化等因素，本鎮(zhèn)設(shè)定三個自然災(zāi)害救助響應(yīng)等級。一般自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動Ⅲ級響應(yīng)，由指揮中心辦公室主任決定進(jìn)入或終止Ⅲ級響應(yīng)狀態(tài)，并向指揮中心報(bào)告，指揮中心常務(wù)副總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告，指揮中心辦公室組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；較大自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動Ⅱ級響應(yīng)，由指揮中心常務(wù)副總指揮決定進(jìn)入或終止Ⅱ級響應(yīng)狀態(tài)，并向指揮中心總指揮報(bào)告，指揮中心總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告，指揮中心常務(wù)副總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；重大、特別重大自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動Ⅰ級響應(yīng)，由指揮中心總指揮決定進(jìn)入或終止Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài)，并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告，指揮中心總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

指揮中心各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要，切實(shí)履行好本單位的職責(zé)。

8.2響應(yīng)措施

響應(yīng)等級進(jìn)入后，組織指揮系統(tǒng)當(dāng)即啟動工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作，視情采取以下多項(xiàng)或全部應(yīng)急措施：

（1）實(shí)行24小時(shí)值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災(zāi)情發(fā)布系統(tǒng)、自然災(zāi)害災(zāi)情信息管理系統(tǒng)保證與行政村（片區(qū)）24小時(shí)暢通，專人值守。

（2）接到自然災(zāi)害發(fā)生信息后，1小時(shí)內(nèi)向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告，之后及時(shí)續(xù)報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息等有關(guān)情況。

（3）緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員。

（4）向縣政府上報(bào)災(zāi)情信息，一并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其有關(guān)成員單位傳遞災(zāi)情信息。

（5）派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作；了解救災(zāi)工作情況，核查災(zāi)情，掌握災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)開展救災(zāi)救助工作，報(bào)請縣政府或縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。

（6）分析評估災(zāi)區(qū)形勢，研究決定災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)，落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施。

（7）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和救災(zāi)工作需求，報(bào)請縣政府下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金。

（8）組織召開災(zāi)情評估會，形成評估報(bào)告，上報(bào)縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府，并通報(bào)指揮中心各成員單位。

（9）按照救災(zāi)資金社會化發(fā)放規(guī)程，做好申請、審核、公示和發(fā)放災(zāi)民救助卡等工作。

（10）對外通報(bào)災(zāi)情，呼吁救災(zāi)援助，組織開展救災(zāi)捐贈活動。

8.3災(zāi)情報(bào)送方式

行政村（片區(qū)）向鎮(zhèn)政府報(bào)送災(zāi)情時(shí)，有條件的應(yīng)以傳真或電子郵件上報(bào)；條件不具備的，可采用電話或其他方式報(bào)告，電話報(bào)告是應(yīng)做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報(bào)災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào)，特殊情況下，可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報(bào)。

8.4災(zāi)情報(bào)送人員

災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實(shí)施前，原則上鎮(zhèn)政府災(zāi)情報(bào)送人員為鎮(zhèn)政府民政助理員，行政村（片區(qū)）災(zāi)情報(bào)送人員為行政村“兩委”成員或片區(qū)災(zāi)害信息員。災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實(shí)施后，鎮(zhèn)政府和行政村（片區(qū)）災(zāi)情報(bào)送人員原則上須取得五級災(zāi)害信息員職業(yè)資格。

8.5其他情況

關(guān)于災(zāi)情核定等工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。指揮中心各成員單位，行政村、社區(qū)相互配合，共同做好相關(guān)工作。

9、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

9.1過渡性生活救助

9.1.1重大和特別重大發(fā)生后，指揮中心辦公室組織評估災(zāi)區(qū)過渡性生活救助（過渡性生活救助指因自然災(zāi)害房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住、無生活來源、無自救能力，需政府予以解決災(zāi)后過渡期間的基本生活困難救助）需求情況。

9.1.2鎮(zhèn)政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發(fā)放等工作。

9.1.3督查災(zāi)區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實(shí)，通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡性生活救助工作結(jié)束后組織人員進(jìn)行績效評估。

9.2倒損住房恢復(fù)重建

因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、災(zāi)民自救”的救助工作原則，尊重群眾意愿，統(tǒng)一規(guī)劃，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，科學(xué)合理布局，充分考慮災(zāi)害因素，達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

9.2.1組織核定、評估倒損住房情況，建立因?yàn)?zāi)倒損住房臺賬。

9.2.2根據(jù)評估結(jié)果，制定倒損住房恢復(fù)重建工作方案，申請倒損住房恢復(fù)重建專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

9.2.3向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組，檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作，定期通報(bào)倒損住房恢復(fù)重建進(jìn)度。

9.2.4住房重建工作結(jié)束后，開展績效評估，并將評估結(jié)果上報(bào)縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

9.3冬春救助

自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，鎮(zhèn)政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

9.3.1每年9月下旬開始，行政村（片區(qū)）應(yīng)當(dāng)著手調(diào)查、核實(shí)、匯總當(dāng)年冬季和下年春季本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)民生活困難需政府救濟(jì)情況，填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于9月30日前上報(bào)鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù)，于x月x日前上報(bào)縣政府。

9.3.2根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，結(jié)合災(zāi)情評估情況，申請受災(zāi)人員冬春生活政府救助專項(xiàng)資金，幫助解決冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。

9.3.3全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度，受災(zāi)群眾憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救助資金。

9.3.4在當(dāng)年12月至次年5月期間，行政村（片區(qū)）應(yīng)于每月中下旬對本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員冬春生活已救助情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、匯總，填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于每月15日前上報(bào)鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù)，于每月17日前上報(bào)縣政府。

10、附則

10.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由指揮中心辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后，指揮中心辦公室視情況變化做出相應(yīng)修改、報(bào)批。

10.2預(yù)案生效時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13

為了堅(jiān)持預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮政府的減災(zāi)職能，提高全民族的防震減災(zāi)意識，增強(qiáng)綜合防震減災(zāi)能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害，進(jìn)一步保護(hù)全鄉(xiāng)人民的安全和健康，同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預(yù)案。

一、總體要求和工作原則

(一)總體要求

落實(shí)全國全區(qū)防震減災(zāi)工作會議精神，圍繞全國防災(zāi)減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”宣傳主題，堅(jiān)持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針，有針對性地開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實(shí)提高廣大干部群眾應(yīng)對地震災(zāi)害處置保障能力、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。

(二)工作原則

1.以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持“主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的工作原則，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)于民，堅(jiān)持主動宣傳、積極引導(dǎo)，因地制宜、注重實(shí)效，把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職責(zé)，堅(jiān)持地震監(jiān)測、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備與救援相結(jié)合，常抓不懈，做好防震應(yīng)急的各項(xiàng)工作。

2.屬地管理，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)、村二級管理。

3.多方協(xié)同，社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調(diào)動社會各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災(zāi)害事件社會動員機(jī)制。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)

為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作，成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部：

總 指 揮：

副總指揮：

成員：

地震應(yīng)急工作指揮部負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，開展抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。

(一)抗震救災(zāi)辦公室

辦公室設(shè)在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。

主要工作職責(zé)：

1.研究制定本鄉(xiāng)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;

2.負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;

3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;

4.負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作;

5.負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作;

6.完成好指揮部交辦的其他工作。

(二)宣傳報(bào)道組

宣傳報(bào)道

主要職責(zé)：

1.按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;

2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作;

3.宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

(三)安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)任，成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負(fù)責(zé)聯(lián)系黃渠橋派出所。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;

2.當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作;

3.負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;

4.采取有效措施，防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延;

5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;

6.必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

(四)醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會事務(wù)管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任，副組長由社會事務(wù)管理辦公室站長擔(dān)任，成員由社會事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記，并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行緊急救治;

2.在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命;

3.地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員;

4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

5.負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;

6.負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告，負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作;

7.在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

8.地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心，組長由人大主席王生林擔(dān)任，副組長由黨委副書記征自武、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心副所長徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔(dān)任，成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。

主要職責(zé)：

1.在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí)，做好應(yīng)急資金、物資、食品的.儲備工作;

2.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn);

3.地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);

4.嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延;

5.做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作;

6、積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

(六)后勤保障組

后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔(dān)任，副組長由綜合辦公室主任馬志財(cái)擔(dān)任，成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成，并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。

主要職責(zé)：

1.在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的.準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作;

2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作;

3.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻;

4.在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變支線路進(jìn)行檢修、加固;

5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

(七)社會保障及恢復(fù)建設(shè)組

社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心，組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔(dān)任，副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔(dān)任，成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工作人員組成，并負(fù)責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。

主要職責(zé)：

1.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

2.迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況;

3.提出重建計(jì)劃，并上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府;

4.積極爭取外援和籌措資金。

(八)督查工作組

督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任，副組長由王學(xué)敏擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)紀(jì)檢、司法所、綜合中心作人員組成。

主要職責(zé)：

1.在臨震應(yīng)急期間，對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;

2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況;

3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對因處置工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、應(yīng)急通信保障

(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負(fù)責(zé)，在地震應(yīng)急時(shí)，按照權(quán)限和職責(zé)分工，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò)，同時(shí)保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。

(二)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò)，存儲指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調(diào)電信部門做好災(zāi)時(shí)啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。

(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。

(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時(shí))增加震情信息內(nèi)容，與區(qū)地震應(yīng)急處置中心保持正常的電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò)，地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí)，架設(shè)臨時(shí)專用線路，盡快恢復(fù)民用通信，優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會，在接到震情時(shí)，自動開啟應(yīng)急對講機(jī)、手機(jī)，保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)正常進(jìn)行。

四、搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金物資的準(zhǔn)備

(一)搶險(xiǎn)救援人員的組織

1.人員搶救隊(duì)伍：志愿者隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍、行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2.次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍：縣公安消防支隊(duì)、行業(yè)特種救援隊(duì)伍。

3.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。

4.地震現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應(yīng)急隊(duì)伍開展工作。

5.建筑物安全鑒定隊(duì)伍：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術(shù)人員參加，必要時(shí)，請示上級支援。

(二)資金物資的準(zhǔn)備

1.物資準(zhǔn)備

(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金，保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理;

(2)協(xié)助縣有關(guān)部門及時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資，保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。

同時(shí)，請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食，保障糧食供應(yīng)。請求縣商務(wù)局組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測，加強(qiáng)預(yù)報(bào)指導(dǎo)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供專題天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)。

2.經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備

財(cái)政所負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度，民政所負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放，負(fù)責(zé)接受外界提供的緊急救助款物。

五、應(yīng)急救助裝備的裝備

(一)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險(xiǎn)所需資金;

(二)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;

(三)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

(四)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;

(五)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車輛;

(六)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。

六、災(zāi)害評估準(zhǔn)備

(一)破壞性地震。當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估，經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后，方可結(jié)束應(yīng)急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調(diào)派的所有救援力量。

(二)臨震應(yīng)急。指揮部辦公室須對應(yīng)急工作進(jìn)行全面評估，報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束，并及時(shí)通知有關(guān)方面。

(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部及市地震辦公室，得到批準(zhǔn)后及時(shí)通知有關(guān)方面。

(四)震后總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關(guān)資料備案。

七、應(yīng)急行動方案

地震應(yīng)急指揮部成員單位視災(zāi)情，按照應(yīng)急響應(yīng)措施，履行地震應(yīng)急職責(zé)。

(一)保障措施

1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。

2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一宣傳口徑，組織召開有關(guān)會議，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。準(zhǔn)備把握輿論導(dǎo)向，有針對性地做好宣傳報(bào)道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩(wěn)定群眾情緒。

3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安、交通道路秩序，進(jìn)行必要的交通管制，協(xié)助有關(guān)部門疏散救助群眾，保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行，做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。

4.民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織保障災(zāi)區(qū)糧食等生活必需品，保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

5.后勤保障組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。

6.恢復(fù)建設(shè)組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并組織迅速實(shí)施。

(二)處置原則

1.一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，辦公室每隔一小時(shí)向鄉(xiāng)地震處置指揮部報(bào)告情況，同時(shí)向區(qū)地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

2.中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作，迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

3.臨震應(yīng)急反應(yīng)。鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(三)其他地震事件的處置

1.有感地震應(yīng)急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時(shí)報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。

2.平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

八、其他事項(xiàng)

(一)預(yù)案管理與更新。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及在應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每三年修訂一次。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，提高全體師生的安全防范意識和防空、防災(zāi)、自救、自護(hù)的能力，確保學(xué)校的教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，爭創(chuàng)平安校園，現(xiàn)舉行防空、防災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，旨在培養(yǎng)師生掌握正確的疏散要領(lǐng)，以從容應(yīng)對防空、防災(zāi)等事件的發(fā)生，最大限度地保護(hù)廣大師生的人身安全。

一、演練時(shí)間：

20xx年4月21日星期四上午9：30——10：00

二、組織機(jī)構(gòu)：

成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

三、職責(zé)：

1、總指揮負(fù)責(zé)本次演習(xí)的指揮工作。

2、安全專干、樓梯口負(fù)責(zé)人向總指揮負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)樓層各班疏散的'工作，及時(shí)處理演習(xí)過程中發(fā)生的問題，并向總指揮匯報(bào)。

3、各班主任向安全專干負(fù)責(zé)，演習(xí)時(shí)要求跟班老師在前，班主任在后；如果沒有跟班老師，班主任也必須是最后一個離開教室。因此，跟班老師和帶隊(duì)學(xué)生都必須熟悉本班撤離路線。演習(xí)時(shí)，各班主任組織學(xué)生有序下樓，及時(shí)處理演習(xí)中班級發(fā)生的問題，并向安全專干匯報(bào)。

4、各主要安全地點(diǎn)負(fù)責(zé)人的職責(zé)是確保本安全點(diǎn)的隊(duì)列整齊、紀(jì)律嚴(yán)明。

四、注意事項(xiàng)：

1、演習(xí)過程中，學(xué)生應(yīng)排隊(duì)下樓，不得互相推擠，不得尖聲怪叫，盡可能保持安靜。

2、按學(xué)校規(guī)定的`緊急疏散圖中的路線行走。

3、演練時(shí)，所有教師要按時(shí)各就各位，履行好責(zé)任；有安排的老師須立即趕到指定地點(diǎn)，沒有安排的教師，到離自己辦公室最近的樓梯口組織學(xué)生撤離。

4、演練時(shí)如發(fā)生意外，所在班級應(yīng)立刻停下，各班主任再及時(shí)果斷處理，并上報(bào)安全專干和總指揮。

5、安全下樓后在指定的地點(diǎn)集合。

五、活動流程：

（一）、活動準(zhǔn)備工作。

1、全校師生各就各位。

2、安全專干到各班了解人數(shù)。各班主任向安全專干報(bào)告：如“報(bào)告安全專干，某某班應(yīng)到人，實(shí)到（）人，報(bào)告完畢?！?/p>

3、安全專干向總指揮報(bào)告：如“報(bào)告總指揮，某某年級應(yīng)到（）人，實(shí)到（）人，報(bào)告完畢。”

4、總指揮向校長報(bào)告：“報(bào)告校長，全校防空、防災(zāi)疏散演練共（）人參加，準(zhǔn)備完畢，請指示?！?/p>

（二）、校長做演練前的動員工作，然后宣布臺東小學(xué)防空、防災(zāi)疏散演練現(xiàn)在開始，所有參演人員回崗待命。

（三）、演練開始。

（四）、校長講話。

六、具體安排：

防震演練具體步驟

一、廣播：

災(zāi)情預(yù)設(shè)閩侯z地區(qū)遭遇空襲警報(bào)，全校學(xué)生在老師的.保護(hù)下現(xiàn)場進(jìn)行防空防災(zāi)疏散演練。請所有參演人員在演練中要加強(qiáng)自我防護(hù)，確保人身安全。當(dāng)防空防災(zāi)疏散演練分4個階段進(jìn)行：

1、預(yù)警信號（鳴36秒，停24秒，反復(fù)三遍）。

廣播“全體上課老師及同學(xué)請注意，現(xiàn)在是防空疏散演練，請大家在老師的引導(dǎo)下，迅速離開教室，疏散到指定位置”。學(xué)生在上課老師的指揮下，迅速疏散到指定位置，以班級為單位清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告給安全專干。由安全專干給校長報(bào)告。

2、空襲警報(bào)（鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍）；學(xué)生馬上疏散到安全區(qū)域，由安全起干進(jìn)行5-10分鐘的人防知識介紹。

3、空襲警報(bào)解除（連鳴3分鐘）。校長宣布此次演練結(jié)束。

4、防空疏散演練結(jié)束，學(xué)生回到教室上課。

二、警報(bào)響起。

三、各班疏散到操場安全區(qū)域。

四、音樂響起。

五、各班組織學(xué)生災(zāi)后撤離。

六、集合整隊(duì)，清點(diǎn)人數(shù)。

①班主任向安全專員匯報(bào)：“報(bào)告，某某班全部安全撤離，無傷亡人員，請指示?！?/p>

②安全專員向總指揮匯報(bào)：“報(bào)告總指揮，某某年級全部安全撤離，無傷亡人員，請指示。”

③總指揮向校長匯報(bào)：“報(bào)告校長，全校師生已全部安全撤離，無傷亡人員，請指示?！?/p>

七、總指揮宣布：

臺東小學(xué)防空、防災(zāi)疏散演練圓滿結(jié)束，請各班帶回進(jìn)行各自班級。

八、學(xué)生按照線路回班。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15

為預(yù)防各類災(zāi)害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步建立健全應(yīng)對突發(fā)各類災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救災(zāi)行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

一、基本原則

以防為主，防治結(jié)合，以人為本，全面部署，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。分級管理，就地負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以人為本，最大程度的保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。

二、適用范圍

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，凡我鎮(zhèn)發(fā)生的：

（1）重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災(zāi)害；

（2）機(jī)關(guān)、學(xué)校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災(zāi)和重大疫情等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。

三、工作要求

為確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會全體干部應(yīng)做到：

（1）要提高認(rèn)識，高度重視，要把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；

（2）要落實(shí)責(zé)任，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各自負(fù)責(zé)。對存在的`問題切實(shí)做好相關(guān)工作；

（3）要嚴(yán)明紀(jì)律，凡因不聽指揮調(diào)配，工作不落實(shí)，人員、措施不到位，出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害造成群眾傷亡的，將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；觸犯刑律者，將依法追究法律責(zé)任。

四、指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長任副總指揮，指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一救災(zāi)，負(fù)責(zé)整個救災(zāi)工作的災(zāi)情收集、整理，負(fù)責(zé)向上級政府和有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。民政辦是自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟(jì)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作；相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)參與鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為：黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、財(cái)政所、派出所、衛(wèi)生院，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

2、收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況；

3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布及宣傳報(bào)道；

4、及時(shí)收集、評估災(zāi)情，向有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情情況和救災(zāi)工作情況

5、及時(shí)協(xié)調(diào)和處理救災(zāi)工作中的有關(guān)事宜；

6、完成指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調(diào)組

組成單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室

職責(zé)：負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)落實(shí)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)救災(zāi)工作命令和政策；把救災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門和自然災(zāi)害發(fā)生地域的應(yīng)急工作；收集匯總和上報(bào)抗災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)情況，負(fù)責(zé)編輯災(zāi)情簡報(bào)與對外發(fā)布工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。

災(zāi)情評估組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好災(zāi)害趨勢的協(xié)商與預(yù)測；負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評估，確定災(zāi)害等級。

轉(zhuǎn)移安置組

組成單位：派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和；負(fù)責(zé)赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)調(diào)遣和指揮工作。

物資保障組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站。

職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急所需的交通、通訊、醫(yī)療救護(hù)、救援物資的調(diào)度、下?lián)芎凸?yīng)工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的分配和管理；負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。

災(zāi)后重建組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建資金和物資的籌措、使用和管理；負(fù)責(zé)制定災(zāi)民倒房重建總體方案；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救和災(zāi)民生活救濟(jì)工作。

審計(jì)監(jiān)察組

組成單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦

職責(zé)：負(fù)責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督，及時(shí)糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）物質(zhì)準(zhǔn)備。與本轄區(qū)內(nèi)主要生活用品銷售商建立應(yīng)急供貨協(xié)議，當(dāng)應(yīng)急救助物資不足時(shí)，向上級申請調(diào)撥。

（二）救災(zāi)裝備。根據(jù)實(shí)際需要配備必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

（三）人力準(zhǔn)備。完善民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。

（四）宣傳、培訓(xùn)和演練。開展防災(zāi)減災(zāi)活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。根據(jù)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，適時(shí)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)演練習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

六、信息報(bào)送

根據(jù)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度要求，及時(shí)收集、匯總災(zāi)害信息，各有關(guān)單位應(yīng)主動及時(shí)向鎮(zhèn)政府防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急辦公室報(bào)送各類災(zāi)害信息，由鎮(zhèn)政府減災(zāi)辦整理匯總后及時(shí)向上級部門匯報(bào)。

第五篇：防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

東峪聯(lián)小防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為貫徹落實(shí)國家減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》和市教育局有關(guān)組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳活動的要求，切實(shí)增強(qiáng)我校廣大學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在學(xué)校的災(zāi)難事故，保護(hù)師生人身安全，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處置部門與職責(zé)

法人代表校長為總指揮，成立應(yīng)急工作小組，組長為具體責(zé)任人。

1、應(yīng)急工作小組

組長：

副組長：

組員：

2、工作小組職責(zé)：

（1）發(fā)生災(zāi)難事故后，學(xué)校應(yīng)急工作小組立即起動本預(yù)案。

（2）校長擔(dān)任學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急處置的總指揮，學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)。

（3）學(xué)校的若干工作小組在學(xué)校應(yīng)急工作小組的指揮下分別開展疏散引導(dǎo)、紅十字救護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)工作。

二、預(yù)防辦法和措施

1、校長為學(xué)校安全第一責(zé)任人，對本校安全工作全面負(fù)責(zé)。

2、根據(jù)安全工作有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作管理制度，落實(shí)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任制。

3、加強(qiáng)師生員工防災(zāi)減災(zāi)意識教育，普及防災(zāi)知識和技能。

4、學(xué)校的應(yīng)急逃生通道和消防通道符合要求；加強(qiáng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

三、應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告

（1）學(xué)校發(fā)生災(zāi)難事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)，撥打電話“110”或“120”，向有關(guān)部門報(bào)告和求援施救；事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人；學(xué)校負(fù)責(zé)人再向上級有關(guān)部門報(bào)告。

（2）學(xué)校發(fā)生災(zāi)難事故后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的類別、性質(zhì)按規(guī)定的時(shí)間和方式向相關(guān)部門報(bào)告。

（3）災(zāi)難事故報(bào)告的必要內(nèi)容。災(zāi)難事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

（4）保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證。

2、事故處置程序

（1）應(yīng)急處置程序

A、發(fā)生災(zāi)難時(shí)，立即撥打“110”和“120”報(bào)警和求援電話，關(guān)閉電源，迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

B、校領(lǐng)導(dǎo)接警后，立即報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)指揮本校各應(yīng)急工作小組開展疏散和救援工作，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小程度。

C、現(xiàn)場的教師，必須迅速打開通道，按照防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急逃生路線，迅速有序地疏散學(xué)生，同時(shí)，要穩(wěn)定學(xué)生情緒，避免慌亂。

D、疏散引導(dǎo)人員立即到達(dá)重要部位和指定位置，做好學(xué)生疏散引導(dǎo)工作，安慰和管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。

E、若有受傷者，學(xué)校要及時(shí)送往醫(yī)院救治；若有學(xué)生受傷，要及時(shí)通知家長。