第一篇：(2011003)陜西雙龍煤業開發有限責任公司關于印發《2011年安全生產獎罰實施辦法》的通知

陜雙煤司發〔2011〕3號

陜西雙龍煤業開發有限責任公司關于印發 《2011年安全生產獎罰實施辦法》的通知

司屬各單位：

為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，建立“預防為主、自我約束、有效監督”的安全生產激勵約束機制，充分調動安全生產管理人員搞好安全生產的積極性，實現安全生產，根據陜煤建司〔2011〕2號文件《關于印發2011年安全生產獎罰實施辦法的通知》的要求，結合公司安全生產狀況，制定了《陜西雙龍煤業開發有限責任公司2011年安全生產獎罰實施辦法》，現印發給你們，望嚴格遵守執行。

特此通知

二0一一年元月二十四日

主題詞：安全 獎罰 辦法 通知 抄送：陜煤建司安全監察部、駐礦安監處；

公司各領導，歸檔

（二）。

陜西雙龍煤業開發有限責任公司綜合辦公室

2011年元月24日印發 打字：杜嵐

校對：尚英智

共印：27份

陜西雙龍煤業開發有限責任公司 2011年安全生產獎罰實施辦法

為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，建立“預防為主、自我約束、有效監督”的安全生產激勵約束機制，充分調動安全生產管理人員搞好安全生產的積極性，實現公司安全生產目標，根據陜煤建司《2011年安全生產獎罰實施辦法》，結合我司實際，特制定本辦法。

一、安全獎的發放原則

⒈獎給直接為公司安全生產工作做出成績和貢獻的單位 和員工。

⒉堅持重獎重罰，獎罰分明的原則。

⒊在考核周期內不出現重傷以上人身事故和重大質量、機械事故，實現安全周期目標。

二、安全獎的發放范圍、分類及標準 ㈠安全獎發放范圍：公司所有員工。㈡安全獎分類：

安全獎設安全周期獎、區隊安全目標管理獎、安全掛鉤獎、安全活動獎、重大隱患排查獎、抓“三違”指標獎、安全基礎管理考核獎、全年安全生產獎等。

⒈安全周期獎：

?安全周期的規定：全公司一個月為一個周期。?周期獎人員分類：

一類：經理助理、副總、安監部部長。

二類：生產部部長、機電部部長、通風科科長、地測科科長、安監部副部長、調度室主任。

三類：生產、機電部副部長，通風科副科長，地測科副科

長，調度室副主任，其它部室部長、主任，調度室副科級調度員。

四類：其它部室副部長、副主任，安全生產類部室工程技術人員、調度室調度員。

? 周期獎的標準：

一類：1000元；二類：800元；三類：640元；四類：500 元。

? 周期獎考核辦法：

①周期內發生重傷以上人身事故或重大機械事故，全公司取消安全周期獎。

②全司管理人員入井次數考核：經理、書記5次/月，分管生產、安全、機電副經理、總工10次/月，其它公司領導、副總12次/月，安全、生產、機電、通風等部室部長10次/月，工程技術人員12次/月，其它部室部長2次/月。以井口考勤為準，由人力資源部負責，月底在公示欄進行公示。每少一次井下扣除周期獎的5%。

③安全質量標準化檢查考核。井下檢查活動統一由生產部組織，入井檢查的部門有：安監部、生產部、機電部、通風科、地測科。地面檢查活動統一由綜合辦公室組織，檢查的部門有：綜合辦公室、安監部、生產部、機電部、調度室、人力資源部、后勤保衛部。凡不積極配合檢查或不能夠按時整理檢查存在問題及隱患的職能部室，每出現一次扣除該部室人員周期獎的10%。

④隱患排查考核。隱患排查考核由安監部負責，生產部、機電部、通風科、地測科、后勤保衛部配合，負責井下業務范圍內事故隱患排查，井上下機房峒室、火工用品和要害場所管理的考核，對落實不力或資料不齊全的部室每出現一次，扣除

該部室周期獎的10%。

⑤安全基礎管理考核。安全基礎管理考核由安監部負責，生產部、機電部、通風科、地測科、人力資源部、財務部、綜合辦公室配合，對各部門管轄范圍內安全基礎管理資料不齊全的，每出現一處扣除該部室周期獎的2%。

⒉ 安全目標管理獎：

?管理周期的規定：全公司一個月為一個周期。?受獎人員：采煤隊、掘進隊、開拓隊、機運隊、通維隊 的管理干部。

?安全目標：為了真正實現零傷亡，零事故，各區隊的安 全目標是當月內不發生輕傷及以上事故。

?獎勵標準：采煤隊、掘進隊、開拓隊主管隊長800元，機運隊、通維隊主管隊長700元，各單位副職掛正職的80%。

? 考核辦法：

①安全指標為否決指標。

②實現安全目標后，對區隊安全質量標準化建設、干部入 井次數、員工培訓學習、隱患整改、班組安全文化建設等進行考核。

③區隊干部入井規定：隊長、書記15次/月，技術副隊長、技術員18次/月，其他副職21次/月。以井口考勤為準，由人力資源部負責，月底在公示欄公示。每少下一次，目標獎下浮5%。

④安全質量標準化每周考核一次，每月末進行一次總評，各專業必須達二級以上標準，未達二級以上標準，目標獎下浮10%，具體由生產部負責考核。

⑤班組安全文化建設工作每周考核一次，主要考核員工安全學習、班前會召開情況、班組安全建設開展情況等，每存在

一項問題，區隊班子安全目標獎下浮5%，具體由綜合辦公室負責考核。

⑥隱患整改情況每周考核一次，由安監部負責考核，每一條未按要求進行整改或一次未及時報送整改反饋書等資料、報表，區隊班子安全目標獎整體下浮5%。

⒊ 安全掛鉤獎：

?發放范圍：公司所有員工。

?考核周期：全公司每月為一個考核周期。?獎勵標準：

①地面工人：100元/月 ②井下工人：150元/月 ③見習技術員：100元/月 ④技術員職稱：200元/月 ⑤助理級職稱：280元/月 ⑥副科級：300元/月 ⑦中級職稱：350元/月 ⑧正科級：380元/月

⑨經理助理、副總：450元/月 ⑩副經理：500元/月 ⑾經理、書記：600元/月 ?考核標準：

①全公司當月無重傷以上人身事故和重大質量、機械事 故。

②全公司完成當月生產作業計劃。

③員工當月出勤必須達到公司規定的天數：承包區隊21 天/月，非承包區隊、機關后勤25天/月。

④當月發生輕傷事故的區隊，不得享受安全掛鉤獎。

⑤當月有“三違”行為的員工不得享受安全掛鉤獎。⑥當月全公司發生重傷以上人身事故或重大機械事故，按 安全掛鉤獎標準的一倍進行處罰。

⒋ 安全活動獎：

在各類安全活動中，對實現安全奮斗目標的單位或個人給 予獎勵，獎勵具體標準按安全活動文件規定獎罰辦法執行。

⒌重大隱患排查獎：

對員工在工作或安全檢查中，能及時發現隱患并組織進行 處理，消除重大安全事故的，由公司安委會決定給予200—2000元的獎勵。

⒍ 抓“三違”指標獎：

對抓“三違”的員工，按“三違”罰款總額的20%給予獎 勵。

⒎安全基礎管理考核獎：

對安全基礎管理的考核獎罰按照《雙龍煤業安全基礎管理 考核辦法》進行考核獎罰。

⒏年度安全生產獎：

?獎勵金額：年度全公司實現安全工作目標，給采煤隊、掘進隊、開拓隊各獎勵2萬元，機運隊、通維隊各獎勵1.5萬元。機關職能科室的管理人員按安全周期獎的兩倍進行獎勵。

?受獎區隊獎金發放原則：區隊長按獎金總額的10%獎 勵，副職按正職的80%進行獎勵，剩余的獎金用于獎勵區隊班組長等安全管理人員。

三、安全事故處罰

⒈凡發生傷亡事故，每發生1人次，處罰事故單位安全第 一責任者4000元，當班跟班隊長5000元，其他副職每人3000元，同時，主管隊長免職，其他副職按有關規定處理直至免職、開除；對事故責任人給予不低于2000元的處罰。公司領導班子按上級有關規定進行處罰，公司其他管理人員按安全掛鉤獎標準的二倍進行處罰。

⒉發生重大質量、機械事故，對事故單位處罰直接經濟損 失的20%，對事故責任人和事故單位負責人處罰500~2000元。

⒊未實現安全管理目標處罰標準：

?采煤隊、掘進隊、開拓隊每發生一起輕傷事故，處罰主 管隊長200元，當班跟班隊長400元。

?其他區隊每發生一起輕傷事故，處罰主管隊長300元，當班跟班隊長500元。

?采掘區隊發生重傷事故，每發生1人次，處罰主管隊長 2000元，當班跟班隊長3000元。

?其它區隊發生重傷事故，每發生1人次，處罰主管隊長3000元，當班跟班隊長4000元。

對其他副職按正職的80%進行處罰。

⒋凡在開展安全活動期間發生事故的，按本規定給予處罰的同時，按活動文件的規定進行加罰。

⒌對發生事故后，故意拖延匯報、弄虛作假、隱瞞不報、調查處理不及時、隱瞞事實套取獎金的單位，給予主管隊長1000元、有關責任人500元的罰款，并追回所發獎金。

⒍凡發生工傷事故的人員必須在12小時內由所在單位報公司安監部、人力資源部進行登記，否則工傷費用自理。

四、“三違”行為處罰

為了強化安全生產管理，杜絕“三違”行為的發生，消除生產過程中的各類事故隱患，本著重獎重罰的原則，對以下“三違”行為，特做如下處罰規定：

⒈凡管理人員出現違章指揮或違反勞動紀律的，給予

100~500元罰款，并責令寫出書面檢查；情節嚴重的給予500~1000元罰款；造成嚴重后果的，依據有關安全規章制度相關規定承擔相應的責任。

⒉不按規定執行“一工程一措施”或工程開工不貫徹安全技術措施的，對單位負責人處以1000元罰款，工程技術人員處以500元罰款，并通報批評。

⒊對“三員”驗收開工和“四位一體”安全生產負責制執行不予積極配合，無正當理由拒絕簽字的，或未開工擅自組織生產的，對責任人給予500元罰款。

⒋安全監督管理部門對查處的隱患不落實、不督辦的，給予主要負責人1000元罰款。

⒌瓦檢員、安監員等安全監督管理崗位工，出現脫崗、竄崗、睡崗或工作中有假檢、空檢、漏檢等行為的，處以500元罰款，累計出現兩次以上者介紹回人力資源部，三個月內不再安排工作崗位；因工作不負責任，出現通風設施設置不規范或責任區內出現安全隱患的，給予200元罰款處理。

⒍對井下其他崗位工脫崗、睡崗的，給予300元罰款。地面各機房要害場所脫崗、竄崗、空崗的，給予200元罰款，累計出現兩次以上者介紹回人力資源部，三個月內不再安排工作；造成嚴重后果的，按相關規定嚴肅處理。

⒎對員工其它違章行為，按陜西煤炭建設公司編制的《煤礦安全生產“三違”行為界定標準》進行界定，并按輕微違章、一般違章、嚴重違章分別進行處罰，屬于輕微違章的，給予50~100元罰款；一般違章的，給予100~200元罰款，并責令停工由區隊技術負責人進行3-5天培訓，培訓經考核合格后方可上崗；嚴重違章的，給予200~300元罰款；并責令停工由人力資源部進行5-10天培訓，培訓經考核合格后方可上崗。

⒏使用單位不按要求對機電設備進行嚴格的檢查驗收，導致不合格機電產品入井的，每發現一臺處以責任人500元罰款。

⒐井下機電設備不按規范設置、使用，并導致機電產品性能不合格，每處處以單位負責人200元罰款；對于失爆現象，根據情節嚴重情況每處處罰使用單位500~2000元，并要求其立即整改，超過2處（含2處）加倍處罰。其中罰款的1/3由使用單位領導集體承擔。

⒑井下閑置設備不及時入庫，導致現場文明生產不合格或存在隱患的，處以單位主要負責人200元罰款。

⒒凡在運輸線路上出現爬、蹬、跳鉤或乘坐刮板運輸機、膠帶輸送機皮帶的人員，每次處以200元的罰款；無專門安全技術措施而利用刮板運輸機或膠帶機運送物料的，處以責任人300元的罰款。

⒓在運輸線路上使用不合格的運輸設備或連接裝置，每次給予直接責任人200元的罰款，對不按規范或措施要求進行運輸的，處以500元的罰款。

⒔員工入井不按規定考勤或驗身，每發現一次處以50元罰款；擾亂考勤和驗身制度情節嚴重的處以200元罰款；造成嚴重后果的，按有關規定嚴肅處理。

⒕不按公司安全生產監督管理部門的要求按期整改安全隱患，且未及時提出正當理由的，每次給予直接責任人200元的罰款；造成后果的，承擔相應的責任。

⒖對上級單位或公司部門檢查工作不予積極配合，態度冷漠的，每次給予直接責任人200元罰款，造成后果的，按有關規定嚴肅處理。

⒗各級安全生產管理人員對井下“三違”現象視而不見、放之任之的，每次給予200元罰款。

⒘違反井下勞動紀律，出現打架現象的，介紹回人力資源部，按《雙龍煤業職工獎懲條例》給予處理。

⒙對故意破壞井下安全設施的，處以責任人1000元罰款；情節嚴重的，立即解除合同。

⒚其他均按《雙龍煤業“三違”處罰實施細則》、《雙龍煤業反“三違”制度》、《雙龍煤業“三違”聯防辦法》的規定執行。

五、安全獎勵基金的管理

⒈財務部必須建立安全獎勵基金賬戶，安監部建立安全獎罰臺賬，做到收支清楚，專款專用。

⒉安全獎勵基金的來源：

?各類事故和“三違”行為罰款。?上級獎給的安全獎金。

?按原煤產量3.0元/噸提取的安全獎勵基金。

六、其它規定

⒈外出學習（不含安全培訓），病、傷、產、探親假及休長假人員，不享受任何安全獎。

⒉凡在本工作崗位上出勤少于公司規定的天數（承包單位21天/月，非承包單位25天/月），不得享受安全獎。

⒊受獎罰人員按照就高不就低的原則，不得重復受獎罰。⒋本辦法自2011年1月1日起執行。

第二篇：陜西雙龍煤業開發有限責任公司精細化匯報

根據公司關于《“一通三防”精細化管理工作檢查通知》要求，現將我礦“一通三防”精細化管理第一階段工作開展情況匯報如下：

一、“一通三防”精細化管理工作開展動員宣傳情況：

按照《陜煤建司“一通三防”精細化管理工作實施方案》文件要求，為確保工作落實到位，切實取得成效，我礦成立了以經理為組長，各分管副經理為副組長，各職能部室主要負責人和“一通三防”工程技術人員為成員的“一通三防”精細化管理領導小組，同時對應制定下發了《雙龍煤業“一通三防”精細化管理工作實施方案》，并在三月份第一個周三學習日上，組織“一通三防”從業人員召開了精細化管理工作動員會，會上貫徹學習了《陜西煤炭建設公司“一通三防”精細化管理實施方案》【陜煤建司發（2012）33號】和《陜西雙龍煤業“一通三防”精細化管理實施方案》文件精神及要求，利用網絡下載貫徹學習了精細化管理等相關知識，并采用宣傳欄、吊掛橫幅、LED屏等形式廣泛宣傳，使“精細化管理與創新”思想深入人心。通過學習增強了廣大職工對“一通三防”工作重要性的進一步認識，為推行“一通三防”精細化管理工作奠定了堅實的基礎。

二、精細化標準修改完善情況：

我礦于2012年3月份利用一個月的時間對“一通三防”精細化標準進行了修訂和完善，此次新增管理制度和辦法共11項。目前，我礦正在組織制度會審階段，計劃6月份編制成冊。

三、“一通三防”牌板管理情況：

為了進一步提高通風專業質量標準化管理，規范礦井牌板管理，做到與礦井各類牌板相對應、統一，2011年6月份我們對礦井各類通風牌板統一設計制做，并對原牌板進行了置換，同時制定了牌板定置管理標準。

根據陜煤建司發《煤礦“一通三防”管理牌板標準的通知》【陜煤建司發（2012）45號】文件要求，我們與公司通風處溝通并達成共識，大量更換現有通風管理牌板工作量及浪費較大，且與目前我礦所使用的各類牌板不統一，因此我礦計劃由井下北區開始推廣實施牌板新標準，于2013年上半年全面對通風管理牌板進行置換。

四、“一通三防”周學習情況：

按照《陜煤建司“一通三防”精細化管理工作實施方案》【陜煤建司發（2012）33號】要求，礦通風科制定了《“一通三防”專項業務學習管理制度》，編制每月業務學習計劃并堅持按期組織學習，業務學習做到了有計劃，有組織、有考核。截止4月底共計組織專項業務知識學習8次，累計培訓“一通三防”從業人員504人次。

五、各種報表報送情況：

在報表報送方面，我們嚴格按照公司通風處要求，始終堅持礦井通風月（季）報表每月5日前報送，礦井安全監控日報表和瓦斯檢查日報表每天8點30分前均以電子版形式報送（出現2次遲報原因為礦井網絡出現故障），同時利用網絡及時報送交辦的其它方面的材料。

六、“一通三防”設施精細化管理情況：

為了進一步提高“一通三防”設施管理，以粗放管理向精細管理邁進，我們首先制定了“一通三防”設施管理標準及驗收制度，要求

新構筑的設施提前做到有設計、有措施、有驗收、有臺帳。并每天安排專人對設施完好情況進行一次全面巡查，對查出的問題及時進行處理。

目前井下所有風門均安裝了風門開閉傳感器，實現了在線實時監測，密閉墻全部按照永久密閉的標準進行施工，并實行掛牌、編號管理。1至4月份我礦累計施工通風設施8道，返修通風設施2道。

七、當前精細化管理存在問題及下一階段工作安排：

1、當前精細化管理存在問題：

⑴員工技能操作水平還有待提高，需進一步加強培訓。

⑵“一通三防”從業人員配備不足，制約著“一通三防”精細化管理工作的開展。

2、下一階段工作安排：

⑴通風系統管理方面：

①重點是優化礦井通風系統，對原1406臨時采區變電所、3#聯絡巷進行封閉，減少礦井內部漏風。

②完成1501工作面封閉及做好礦井風流調整工作。

③完成礦井通風阻力、主扇性能測定工作。

④建立完成礦井通風立體動態模擬系統。

⑵局部通風管理方面：

抓好各掘進工作面局部通風管理，規范風機、風筒的安裝和吊掛，做到風筒無破口漏風現象，工作面風量滿足要求，風電、瓦斯電閉鎖功能完好可靠。

⑶瓦斯管理方面：

①加強瓦斯抽放管理，延伸+850南回φ450mm瓦斯抽放管路，減少瓦斯抽放阻力，保證瓦斯抽放效果。

②堅持各掘進工作面“逢掘必探，先探后掘”的瓦斯治理原則。③加強監控系統管理，根據生產布局變化情況及時延伸、調整監控系統，按照《煤礦安全規程》和《陜西煤炭建設公司關于印發礦井安全監控系統管理辦法的通知》要求定期進行調試和標校，確保礦井安全監控系統穩定安全運行，顯示數據準確，瓦斯超限報警、斷電功能完好可靠。

④規范瓦斯檢查員瓦斯檢查工作，確保瓦斯檢查地點符合規定。⑷防塵管理方面：

加強礦井粉塵濃度測定，抓好粉塵源頭治理工作，認真執行“長壓短抽除塵法”和堅持濕式打眼、放炮使用水泡泥、炮前炮后灑水降塵及粉塵定期沖洗的綜合防塵措施，保證礦井粉塵治理效果。

⑸防滅火管理方面：

①完成1502綜采工作面移動式注氮、氣霧阻化、移動式三相泡沫防滅火系統和束管監測系統的安裝及驗收工作。

②堅持礦井火災防治預測預報工作，定期采用人工檢測和束管監測相結合的方法，分析礦井氣體成分，進行超前防治。

⑹完成+836回風大巷瓦斯抽放鉆場、隔爆設施的精細化管理示范點建設工作

八、保障措施：

1、強化領導，落實責任，安排專人進行檢查、督辦，緊扣工作重點，強力推進精細化管理工作。

2、繼續加大宣傳力度，充分營造精細化管理工作的氛圍，提高職工工作的積極性。

3、加大職工培訓力度，提高“一通三防”從業人員業務技能操作水平，為打造“一通三防”精品工程奠定基礎。

4、嚴格落實精細化管理考核工作，對照標準進行檢查考核，對完成任務的單位和個人給予表彰獎勵，對落實工作不力的單位給予相應的處罰。

陜西雙龍煤業開發有限責任公司

“一通三防”精細化管理匯報材料

陜西雙龍煤業

第三篇：陜西煤業有限責任公司安全工作總結

陜西煤業有限責任公司安全工作調研報告

今年以來，正通煤業公司上下認真貫徹落實上級指示精神，按照集團公司的整體部署和公司年初確定的總體目標，突出工作重點，團結奮進，銳意創新，狠抓落實，推進了各項工作的健康平穩發展。特別是在安全生產管理方面，大力強化管理、創新工作思維、千方百計抓推進、實實在在抓安全，在極其艱難的條件下，取得了較好的成效，安全管理工作呈現出良好的發展勢頭。

一、2011年抓安全工作采取的措施

1、確立安全生產目標。今年年初，公司經過認真研究，出臺了公司2011安全獎懲考核辦法，以建設本安型礦井為目標，充分發揮經濟杠桿在安全管理中的作用，最大限度地調動了廣大員工抓安全的積極主動性，為全年實現安全生產奠定了基礎。經過全公司人員共同努力，實現了安全生產。

2、層層落實安全崗位責任制。按照“誰主管誰負責，誰分管誰負責”的原則，從公司領導到部門負責人、管理人員按照責任分工，層層落實安全管理責任。由于礦井處于開工準備階段，安全機構還沒有健全，所以實行了部門人員一職多能，一崗多能的管理模式，工程施工技術管理部負安全監管責任，既抓生產又抓安全質量，從而保證了工程順利進行。

3、明確安全管理責任。與各施工項目部按照上級文件規定，簽訂了安全管理協議，進一步明確了安全管理責任，界定了雙方的權利和義務，細化了雙方安全管理內容，全面協調、指導和監督抓好安全管理、安全考核和安全培訓等工作，進一步突出了建設方是安全責任主體應盡的責任和義務。

4、強化現場安全管理。一是堅持執行巡檢制度，管理人員及監理人員對現場隨時進行檢查，履行安全檢查職責，重點放在安全隱患排查治理，對供電、防火、防雷電、高空作業、高壓容器、易燃易爆品、安全防護設施、特殊工種作業等進行檢查，發現問題及時處理，重要問題嚴格處罰，把事故隱患消滅在萌芽狀態。二是堅持執行旬檢查月驗收制度，重點對安全質量、工程進度等進行檢查，確保工程質量合格，以質量保安全，以質量促進度，使工程建設穩步推進。三是充分發揮了監理部門人員作用。今年2月份河南工程監理咨詢有限公司監理隊伍進場，隨即展開工作，做到現場監控到位，重點工程、重要生產環節24小時旁站，確保了現場安全生產的過程控制。

總之，今年以來，在施工現場極其困難的條件下，公司上下克服了嚴寒冬季施工及梅雨季節時間長等困難因素，通過采取一系列安全管理措施，落實安全責任，保證了礦井建設工程穩步推進，實現了安全施工。

二、2012年安全工作思路、重點及措施

2012年礦井建設將全面開工，礦、土、安三類工程齊頭并進，時間緊，任務重，頭緒多，給安全管理帶來巨大壓力，如何搞好安全管理工作，是擺在我們面前重中之重的工作，必須加強本質安全建設，確保實現安全生產。

（一）2012年整體安全工作思路及奮斗目標

1、整體安全工作思路

以集團公司工作會議和安全工作會議精神為指導，以建設本質安全型礦井為目標，突出重點，強化自主管理，夯實安全基礎，努力提高本質安全保障水平，嚴管理，嚴考核，嚴落實，為礦井又好又快建設創造良好的安全環境。

2、奮斗目標

⑴安全：井下杜絕重傷及以上人身事故和一至三級非人身傷亡事故。地面實現“三五兩杜絕”：即無直接經濟損失1萬元以上的火災或坍塌事故，無有毒有害氣體（液體）泄漏、無火工品爆炸、丟失、被盜事故；杜絕重傷及以上人身事故，杜絕其他直接經濟損失2萬元以上的非人身責任事故。

⑵質量：單位工程質量合格率達到100﹪，礦、土、安三類工程優良品率分別達到80﹪、70﹪、90﹪。

（二）安全工作重點

以礦井鑿井施工安全為重點，突出抓好提升運輸、供電、安裝、爆破及火工品、特殊工種作業等管理；地面以供電、防火、防雷電、高空作業、高壓容器、有毒有害氣體泄漏、易燃易爆品、安全防護設施為重點，始終貫徹以人為本素質提升及提高裝備為基礎，以精細化管理為保障，以隱患排查治理及安全檢查為抓手，以安全制度及崗位責任制落實為根本，確保實現安全生產。

（三）安全工作措施

1、建立健全安全管理制度及安全管理體系

（1）建立健全安全管理制度。礦井建設即將全面展開，制度建設迫在眉睫。礦井開工前，公司要組織分管領導及職能部門根據公司具體情況，建立健全各項安全管理制度，規范安全管理程序，使安全管理有章可循，達到規范化、標準化，制度化。

（2）建立健全安全管理體系，明確安全管理責任。

建立建設單位、監理單位、施工單位三方安全責任體系，進一步明確安全管理責任和安全目標。

一是公司設立安全管理機構，行使安全管理職能。

二是進一步明確安全責任主體。礦井單位是安全生產責任主體，也是加強外來施工隊伍安全管理的責任主體。每年一度與施工單位簽訂安全協議，進一步明確雙方的安全責任和義務，細化雙方安全管理內容，并按照“統一管理，統一考核，統一培訓”的原則，全面協調、指導和監督抓好安全管理、安全考核和安全培訓等工作。要嚴格審查施工隊伍的安全生產資質、安全管理機構、專業技術人員的配置、安全設施和技術裝備條件等保障生產的必要條件，確保各項承包工程依法合規。對施工單位的規章制度、責任落實、班前班后會、值班、隱患排查等要納入礦井管理規范。對施工單位帶班制度執行情況負有監督考察權，要制定考核把辦法，嚴格考核獎懲。要建立規范的監督考核獎懲機制，促進整體管理水平上臺階。要統一各施工單位安全管理方法，把各單位安全管理模式統一到公司的要求上來，強化本質安全建設，細化標準，完善程序，從制度、技術、文化等各個方面，著力抓好施工單位安全管理規范化、標準化建設，確保實現安全生產。

三是各施工單位建立健全安全管理機構及安全管理制度，配備專職安全檢查人員，實行24小時安全閉環管理。

四是強化監理隊伍建設。監督監理隊伍認真履行崗位職責，進一步優化充實監理隊伍，充分發揮“三控、三管、一協調”的作用，保障安全管理體系建設。

五是進一步明確安全管理責任。按照“誰主管誰負責，誰分管誰負責” 的原則，落實安全管理責任，堅決做到一級抓一級，一級保一級，一級為一級負責。安全管理做到橫抓到邊，豎抓到底，實現無縫隙管理。

2、實施精細管理，夯實安全基礎。

大力提倡“告別違章減少事故，減少失誤杜絕事故”的安全理念，積極培育“認真負責，精細操作，追求卓越”的安全文化，把“五精”管理與制度創新、素質提升、裝備提高等工作有機結合，進一步細化和完善各崗位工作質量和各單項工程質量標準，層層落實安全質量標準化工作責任；牢牢抓住人、機、物、環四大要素，將一切不安全的行為、不安全的狀態、不安全的因素控制好，把安全生產方針落到實處。

3、狠抓隱患排查，強化過程控制。

進一步規范完善隱患管理制度，不斷加強和規范隱患排查治理工作，嚴格隱患治理責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，對排查出的隱患逐一登記建檔，制定治理監控措施，落實到責任部門、責任人，嚴格做到細化分工到位、責任落實到位、資金落實到位、閉合整改到位、監督檢查到位。公司各級管理人員按照具體分工和崗位職責，對隱患排查治理工作負相應責任。

進一步加強現場管理，認真組織好旬檢查、月驗收，組織好各類安全大檢查。各級管理人員重心前移，關口前移，經常深入現場，掌握第一手資料，發現和解決實際問題，掌控好現場安全及工程進度情況，要注重細節管理，及時發現和消除事故隱患。充分發揮監理隊伍的作用，抓好現場安全生產的過程控制，確保現場24小時安全監控到位，對不稱職的監理人員，要采取先警告，后嚴處理的辦法，直至調離工作崗位。

進一步規范操作管理，嚴格特殊工種持證上崗管理，凡無資格證書的一律不準上崗。嚴格施工措施的編制，認真抓好貫徹傳達、落實，凡施工措施與現場實際不符及不組織學習、不按規程措施施工的，從嚴對施工單位負責人進行處理，特別是重點工程、重點部位必須做到有重點安全施工措施。進一步加強標準化建設，凡工程質量達不到要求的，堅決按施工合同相關條款進行處理。

進一步抓好工程質量管理，抓好工程質量驗收，對不合格工程要堅決推倒重來，驗收不合格的工程堅決不支付工程款。要以質量保安全，以質量保進度，使工程建設穩步推進。

4、轉變工作作風，創新工作方法。

各級管理人員要切實轉變抓安全管理的工作作風，創新工作方法，真正掌握工作的主動權。加強工作落實能力、政策執行能力，對于研究決定的事項，認認真真地抓好落實、不折不扣地抓好執行，確保政令暢通。善于抓重點、抓難點，對于影響安全生產的重大問題要親自安排、親自部署，并抓好監督檢查。帶頭遵守各項規章制度，帶動層層落實。要把主要精力用在工作上，保證有足夠的時間想安全、抓安全，推動安全生產的深入發展。

陜西正通煤業有限責任公司

2011年10月21日

第四篇：陜西匯森煤業開發有限責任公司

陜西匯森煤業開發有限責任公司（以下簡稱匯森煤業）成立于2003年9月，總資產14億元，注冊資金1.1億元，旗下員工960人。是由陜西省投資集團（有限）公司與陜西秦龍電力股份有限公司共同出資組成的專業化煤炭公司，股權比例分別為：陜西省投資集團（有限）公司90％；陜西秦龍電力股份有限公司10％。

匯森煤業作為陜西省投資集團（有限）公司控股的專業化煤炭公司，主要致力于陜西省內煤炭資源的開發，是集煤炭開采、運輸、銷售以及經營管理為一體的煤炭公司，從而為陜西投資集團（有限）公司煤炭化工產業、能源電力項目提供穩定的原料供應，同時也向國內外市場提供部分優質煤炭產品。

作為陜西省內最具發展潛力的煤業公司，匯森煤業于2007年7月開發建設完成榆神礦區涼水井煤礦，煤礦可開采儲量4.4億噸，工程總投資12億元，總工期27個月。建設落成之后的涼水井煤礦，坐落于陜北神木縣境內，年出產煤炭400萬噸，計劃服務年限72年。目前，涼水井煤礦是陜北最有影響力的大型現代化煤礦之一。同時基于陜西省獨特的煤炭資源優勢，匯森煤業一直致力于積極爭取陜西省內的煤炭資源開發項目。截至目前，除神木涼水井煤礦之外，匯森煤業正在不斷擴大對其它煤礦項目的投資，永隴礦區麟游

區煤礦項目、白家灣煤礦項目等多個煤礦項目，正在積極籌備計劃與建設中。

伴隨生產經營規模的不斷擴大，因工作需要，現需從高校招聘2011屆畢業生，具體招聘計劃如下：

一、招聘專業及人數

人力資源管理（7人）；造價管理（1人）；采礦工程（9人）；機電工程（7人）；通風與安全（4人）；礦井建設（4人）；市場營銷（4人）；測量工程（3人）；水文地質工程（2人）；地質工程（3人）；電氣工程（1人）；會計學或財務管理（4人）；文秘、新聞及中文專業（5人）；檔案管理（1人）；馬克思理論相關專業（1人）；電氣工程與自動化（3人）；電氣科學與技術（1人）；機械工程與自動化（3人）；車輛工程（2人）；環境保護工程（1人）；計算機網絡（1人）；通信工程（2人）；法律（1人）

二、具體要求

（一）考慮到煤炭行業的特殊性，公司本次所招聘人員全部為男性；

（二）學歷要求：本科。

三、具體待遇

被公司聘任后待遇按照國家和公司相關標準執行，新員工見習期為3個月；轉正后管理崗月工資不低于3000元，技術崗月工資不低于4000元；公司為每位入職員工辦理“三險一金”，獎金與福利另行發放。

四、聯系方式

聯系人：杜瑩瑩聯系電話：029-68903252

E-mail： elivina@msn.com

二〇一〇年十一月十日 陜西匯森煤業開發有限責任公司

第五篇：內江市雙鷹煤炭有限責任公司安全生產

內江市雙鷹煤炭有限責任公司安全生產“十二五”規劃

為進一步加強煤礦安全生產工作，大力推進我公司安全生產狀況持續穩定好轉，根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》要求，結合深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號和資中府辦發?2011?80號文件精神，制定本規劃。

（一）指導思想

堅持以黨的十七屆五中全會精神為重要指導，全面貫徹落實國務院《通知》精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以有效防范和堅決遏制重特大事故為核心目標，標本兼治、重在治本，強化監管監察，落實安全責任，淘汰落后生產能力，調整優化煤炭產業結構，加大隱患排查治理，強化安全基礎管理，提高技術裝備水平，開展重大災害防治，提升安全保障能力，提高職業健康水平，為實現煤礦安全生產形勢根本好轉奠定堅實基礎。

（二）規劃目標

到2015年，煤礦安全生產形勢顯著改善，重特大事故大幅度減少，職業危害防治得到加強，煤礦安全保障能力明顯提高；煤礦死亡人數和重特大事故起數均比2010年下降25%以上，百萬噸死亡率下降到0.55以下，煤礦安全生產狀況進一步好轉。

四、主要任務

（一）深入開展重大災害治理

有效防范煤礦瓦斯、水災、火災等重特大事故。深化煤礦瓦斯綜合治理，強力推進先抽后采、抽采達標和綜合防突，推進煤礦瓦斯綜合治理示范礦井建設，實現煤礦瓦斯抽采規模化和產業化，到2015年基本遏制煤礦瓦斯重特大事故，煤礦井下瓦斯抽采量達到120億立方米。強化水災、火災防控技術措施，進一步完善災害監控、預測、預警、防治技術體系。重點對老空區、奧灰水、資源整合礦井實施水文地質補充勘探，查明影響安全開采的水害地質因素；重點治理火災隱患，做好煤層自然發火監測、采空區灌漿和注氮等工作，綜合防治火災事故。

（二）強化煤礦安全準入和退出機制

提高煤礦安全準入門檻，強化設計、建設、生產、技改等全過程各環節安全監管。設計單位要嚴格按照有關規范、規程、標準編制項目申請報告、初步設計和安全設施設計；施工、監理單位承攬高瓦斯、煤與瓦斯突出及水文地質條件復雜礦井施工、監理業務，必須具有相同類型項目的施工、監理業績；煤礦設計、評價、檢測檢驗等中介機構及單位必須具備相應資質。深入推進煤礦安全設施“三同時”工作，嚴把安全設施設計審查及竣工驗收關。鼓勵小煤礦參與資源整合重組，完善小煤礦退出機制，改造瓦斯災害、沖擊地壓和水害等災害嚴重的國有煤礦，個別災害十分嚴重的大中型礦井逐步退出生產。

（三）加強煤礦安全基礎管理

完善煤礦地質勘探報告審查制度，提高地質勘探精度和安全基礎參數的準確性、可靠性。將安全保障能力納入礦井設計的重要內容，嚴格控制高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井規模，嚴禁超設計能力建設。推進《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規的修訂工作，完善安全生產技術標準、從業人員資格標準、生產區域定員標準等；加快煤礦安全人才隊伍建設，加強領導者、管理者、從業者安全培訓，扎實推進煤礦安全質量標準化建設，深入開展安全生產宣傳教育，加強企業安全文化建設，推進企業安全誠信建設。

（四）嚴格煤礦安全監管監察執法和責任追究

各級煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構按照各自的職責分工，依法履行職責，加強對煤礦安全生產的監管監察工作。建立隱患分級監管，對煤礦重大安全生產隱患治理進行掛牌督辦和公告；強化煤礦安全屬地管理，建立基于企業風險的分級監管監察機制；實行嚴格的安全核準制度，完善安全生產違法企業“黑名單”制度，定期向社會公布發生重特大事故、存在重大隱患整改不力的煤礦企業。

嚴厲打擊非法生產建設行為，嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為和超能力、超強度、超定員的“三超”行為。強化生產過程管理的領導責任，煤礦企業未制定和執行礦級領導帶班下井制度的，要責令改正并給予經濟處罰。

（五）提升煤礦安全科技水平

以重大事故預防基礎理論研究為突破口，加快推進煤礦安全基礎理論創新發展；加快煤礦重大事故預測、預警、防治關鍵技術及裝備、煤礦職業危害預防與控制關鍵技術研究；針對煤礦生產、地質條件發展趨勢，加強深部礦井、資源整合礦井開采條件下的瓦斯、水害和煤巖動力災害的防控技術研究；加強基礎研究計劃、應用研究計劃、成果轉化計劃之間的聯動和協調，大力推廣應用安全科技成果。

（六）建設規范高效的應急救援體系

推動煤礦安全應急管理體制機制建設，加快應急救援隊伍建設，提高應急救援裝備水平，建立事故預報預警和應急協調機制，完善應急預案與應急平臺體系，建設一批技術力量雄厚、裝備精良、訓練有素、救援能力強，關鍵時刻能“拉得出、靠得住、打得贏”的國家級應急救援隊伍。整合現有的應急救援資源，依托國有重點煤礦企業，先期建設大同、開灤、平頂山、淮南、鶴崗、靖遠和芙蓉7個國家級礦山救援隊伍。建設完善監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等井下安全避險“六大系統”。

（七）提高煤礦職業健康水平

堅持“以人為本、預防為主、綜合治理”的方針，按照“源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監督”的基本要求，認真落實煤礦作業場所職業衛生監督檢查職責，落實煤礦企業職業危害防治主體責任，加強煤礦職業危害防治工作基礎建設，開展職業危害調查摸底，嚴格職業危害申報和職業衛生安全許可，加強職業危害因素監測，實施粉塵危害綜合治理工程，督促各級地方政府和廣大企業加大對患塵肺病職工檢查治療力度，全面提高煤礦企業職業安全健康水平。到2015年，煤礦企業職業病危害項目申報率達到80%以上，從事接觸職業病危害作業勞動者的職業健康體檢率達到60%以上，煤礦職業健康狀況顯著改善。

五、重大工程

（一）煤礦井下安全避險“六大系統”工程

2011年底前所有煤礦全部安裝井下人員定位系統；2012年6月底前所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井及中央企業煤礦和國有重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井全部建設完成緊急避險系統。2013年6月底前全國所有煤礦全部完成“六大系統”的建設完善工作，切實提高煤礦安全保障水平和應急處置能力。

（二）煤礦重大災害治理工程

繼續抓好以瓦斯、水災、火災重特大事故為重點的煤礦重大災害治理工程。在瓦斯治理方面，全面落實煤礦瓦斯治理“先抽后采、監測監控、以風定產”方針，堅持“多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡”瓦斯抽采基本原則，實現“不抽不采”、“抽采不達標不采”和“抽、采、掘”綜合平衡，努力構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。

在水災治理方面，按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。著力強化煤礦防治水基礎工作，加大重大水患排查治理力度，進一步落實防治水措施。重點對老空區、奧灰水、資源整合礦井實施水害補充勘探，查清影響安全開采的水害地質因素，實施重大水害治理工程。

在火災治理方面，圍繞防滅火、自然發火預測預報制度及綜合防滅火措施，排查火災事故隱患。

（三）煤礦安全技術改造工程

積極推廣應用煤礦安全先進適用技術，提高煤礦機械化程度，嚴格淘汰落后和禁止使用的技術裝備與工藝，不斷提高煤礦安全裝備水平。加強煤礦信息化建設，建立煤礦生產安全管理信息系統，提高煤礦信息反饋速度和事故處理能力。

以“一通三防”為重點，全面強化“采、掘、機、運、通”各專業現場管理，實施礦井通風、頂板支護、瓦斯抽采、排水、供電、防滅火、煤塵防治等系統改造，消除重大事故隱患。

對資源整合和改擴建礦井，要加強礦區地質構造補充勘探和老窯排查，做好小煤礦開采資料的移交，切實解決小煤礦私采濫挖導致地質資料不清的突出問題。

（四）煤礦安全監管監察能力建設

加強基層煤礦安全監管機構建設。建立、完善市、縣兩級煤礦安全監管及執法機構，進一步理順和明確執法職責和程序。

建設專業化的煤礦安全監察隊伍。建立完善煤礦安全監察執法人員選拔、培養、執法資格、考核等制度，實施監察執法人員培訓工程，加強素質教育和技能培訓。完善區域煤礦安全監察機構主要領導異地交流任職，執法人員交叉執法機制，健全監察執法人員到企業掛職鍛煉制度。

完善監察執法工作條件。加大投入，推進煤礦安全監管部門和監察機構工作條件標準化建設。建設燕郊、長沙2個國家安全生產綜合實訓基地；對現有煤礦安全監察機構辦公業務用房進行維修、加固和改造，更新補充執法監察設備；實施“金安”二期工程，加強安全生產信息化建設，提高裝備和技術水平。

（五）煤礦安全科技支撐能力建設工程

加強煤礦安全科學研究。加強深部開采煤巖動力災害防治、瓦斯災害防治等基礎理論研究，高精度煤礦地質探測等技術研究，實施重大事故風險防控和應急處置科技攻關、煤礦重大事故預測、預警、防治關鍵技術及裝備研發，建立煤礦安全科技示范工程。

推廣先進適用工藝與裝備。以瓦斯、水害防治為重點，加快推進煤礦井下安全基礎設施與技術裝備建設步伐；加快各地小煤礦機械化建設步伐，強制推行先進適用的技術裝備，盡快提升小煤礦安全技術條件和管理水平。

培育發展煤礦安全產業。制定煤礦安全產業發展規劃，發展煤礦安全裝備制造業，將檢測、監控、安全避險、安全防護等安全設備列入國家振興裝備制造業的政策支持范疇；著力發展工程項目風險管理、安全評估認證等咨詢服務業。

推動安全生產專業服務機構規范發展。完善煤礦安全生產專業服務機構管理辦法，加強管理，促進其規范運作。建立守信激勵和失信懲處機制，加大對提供虛假信息行為的處理力度。建立煤礦安全生產專業服務機構分類監管制度，按不同的機構類型（事業單位，非營利組織，企業），采取不同的管理辦法和鼓勵政策。

（六）應急救援基地及隊伍建設工程

建設國家、區域煤礦安全生產應急管理培訓演練基地，全面開展各級應急協調指揮人員及各級煤礦救援隊伍指戰員的培訓與演練。依托國有大型礦山企業和有關單位，首批建設大同、開灤、平頂山、淮南、鶴崗、靖遠和芙蓉7個國家級礦山救援基地，并建設14支區域礦山救援隊，1個實訓演練基地，110支礦山應急救援隊伍。

六、保障措施

（一）堅持煤礦安全生產與經濟社會協調發展

認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實國務院《通知》要求，切實把煤礦安全生產規劃目標、主要任務、政策措施和重點工程納入各級政府“十二五”經濟社會發展總體規劃和煤炭工業總體布局和規劃之中，在發展中落實安全，在安全中促進發展，促進煤礦安全生產與經濟社會協調發展。加快轉變煤炭工業發展方式，進一步調整優化煤炭產業結構，加快推進煤礦企業兼并重組，堅決淘汰落后生產能力，提高煤炭生產集約化程度和科技水平，不斷改善煤礦安全生產條件，不斷提高煤礦安全生產水平。

（二）完善煤礦安全生產法律法規、規范標準體系，加強煤礦安全監管監察

抓緊修訂和完善現行安全生產法律法規，重點做好《安全生產法》、《煤礦安全監察條例》等法律法規的修訂工作。強化煤礦企業安全生產主體責任落實和事故責任追究，加強安全監管監察，建立重大隱患治理政府逐級掛牌督辦和公告制度、事故查處督辦制度、安全生產信用掛鉤聯動制度，執行煤礦領導帶班下井制度和煤礦負責人責任事故任職資格終身否決制度，嚴格執行重大生產安全事故責任追究制度，依法嚴打各類非法違法生產經營建設行為。

（三）強化煤礦安全科技保障作用

推進實施科技興安戰略，突出安全科技對煤礦安全的有力保障作用。積極將煤礦安全技術項目納入973、863等國家科技計劃，加強基礎理論、共性和關鍵技術攻關。扶持發展煤礦安全科技產業，制定和實施生產技術裝備標準，及時淘汰不具備安全保障的設備和工藝，強制推行先進適用技術裝備和材料、工藝；加強煤礦安全監管監察、安全生產管理模式與決策運行系統等安全管理技術研究與應用。

（四）推進實施煤礦安全人才戰略

推動地方政府進一步落實完善煤炭校企合作辦學、對口單招、訂單式培養等政策，充分發揮高等院校、科研機構在人才培養中的骨干作用，鼓勵煤炭高等院校、職業技術學校逐年擴大采礦、機電、通風與安全等相關專業人才的招生培養規模，加快培養煤礦生產建設急需的各類專業技術人才，加快培育壯大煤礦安全人才隊伍，更好服務煤礦安全生產工作。

（五）國家出臺相關支持政策

推進煤礦安全相關經濟政策創新，以政府投入帶動社會投入，以經濟政策調動市場資源，建立完善政府主導、市場推進的煤礦安全多方投入機制。繼續加大國債資金對煤礦安全的支持力度。積極爭取國家財政更多支持，重點安排煤礦井下安全避險“六大系統”建設、重大災害治理、安全技術改造、整頓關閉、淘汰落后產能、應急救援體系建設及重大課題項目研究等專項資金；對煤與瓦斯突出等災害嚴重的礦井減免稅收。在煤炭行業探索實行安全生產全員風險抵押，將商業保險機制引入煤礦安全領域，積極穩妥推行煤礦安全生產責任保險制度。不斷完善煤礦安全費用提取使用管理制度，根據煤礦災害程度和安全風險合理提高安全費用提取的下限標準，并加強資金監管力度，確保安全費用足額提取、規范使用，強力支撐煤礦安全生產，大力促進煤礦安全生產狀況進一步好轉。