第一篇：關于文化市場論文

中國文化遺跡的保護和開發

——以湖南鳳凰古城為例

XXX大學 XXXX專業XX班級 姓名

指導老師 XXX 【中文摘要】

鳳凰古城是我國歷史文化名城,素有“湘西明珠”的稱號。但隨著旅游開發的蓬勃發展，鳳凰古城面臨著傳統風貌被破壞,環境質量惡化,產業鏈條薄弱等問題。基于利益相關者理論和可持續發展理念,鳳凰古城保護與開發可采取以下措施:推進古城合理規劃,恢復古城傳統風貌;豐富古城旅游產業,完善古城配套設施;強化政府主導作用,提升居民保護意識;加強古城宣傳力度,提高古城品牌影響。【中文關鍵詞】：鳳凰古城 保護和開發 可持續發展 【English abstract】

Phoenix Town is China's famous historical and cultural city, known as the“ Pearl of Xiangxi ”.But with the development of tourism vigorous development, Phoenix Town faces the traditional style is destroyed, the deterioration of environmental quality, industrial chain is weak etc.Based on Stakeholder Theory and the concept of sustainable development, Phoenix Town's protection and development may take the following measures: to promote the ancient city of reasonable planning, restoring the ancient city of traditional style;rich ancient town tourism industry, improve the supporting facilities;strengthen the leading role of the government, improve residents' protection consciousness;strengthen the city propaganda, improve city brand effect.【Key words】：Phoenix Town protection and development the concept of sustainable development

一、湖南鳳凰古城概況

鳳凰西南，有一山酷似展翅而飛的鳳凰，古城因此而得名。古城位于湖南省湘西自治州西南邊，縣治總面積1700多平方公里，人口41萬，是一個以苗族、土家族為主的少數民族聚集縣。鳳凰古城是中國第101座國家歷史文化名城，它位于沱江之畔，群山環抱，曾被新西蘭著名作家路易·艾黎稱贊為中國最美麗的小城。

鳳凰古城始建于清康熙四十三年〔1704年〕，歷經300多年的風雨 滄

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桑，古貌猶存。現東門和北門古城樓尚在。城內青石板街道，江邊木結構吊腳樓，以及朝陽宮、古城博物館、楊家祠堂、沈從文故居、熊希齡故居、天王廟、大成殿、萬壽宮等建筑，無不具古城特色。

鳳凰古城以回龍閣古街為中軸，連接無數小巷，溝通全城。回龍閣古街是一條縱向隨勢成線、橫向交錯鋪砌的青石板路，自古以來便是熱鬧的集市，如今更加生機勃勃。鳳凰古城的標志性建筑之一虹橋，原名臥虹橋，歷史悠久。鳳凰古城北門城樓本名“碧輝門”，采用紅砂條石筑砌，既有軍事防御作用，又有城市防洪功能，是古城一道堅固的屏障。鳳凰古街兩邊建筑飛檐斗拱，店鋪中陳設著琳瑯滿目的民族工藝品，濃濃的古意古韻，透出古街深厚的民族文化底蘊。

二、鳳凰古城存在的問題

在鳳凰古城實地考察過程中，本人發現雖然鳳凰的旅游正在蓬勃發展，但古城開發過程中所暴露出來的問題也十分明顯。

1、規劃落后于建設

鳳凰古城整體規模很小，僅由三條主要的保存的比較完好的傳統街道構成。對于鳳凰古城的古街的保護，要有一個整體保護的指導思想，重點恢復街巷的傳統環境與風貌，包括東正街的空間形態，建筑群體環境、歷史建筑，和具有特色的人文景觀和居民風俗風情。要做到這一點，保護與開發前規劃無疑至關重要，但從東正街的開發保護與現狀來看，這一點做的并不好。

鳳凰古城是該地居民長期生活生產而形成的歷史財富，但產權不清使之成為了建設的死角，各種不符合規劃的做法，使整個古城的格局與面貌受到較大的沖擊。古民居在鳳凰旅游開發以后，成為一種文物，但法律上的缺失，使國家很難對這些屬于居民個人的文物進行規劃維修。雖

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然這些民居列入文物保護范圍，但懾于產權，文物單位的管理實際上跟不上，導致東正街許多民居在居民的各種做法下受到嚴重破壞。許多戶主對古民居進行現代化改造或者拆除，還有一些戶主為了追求更大的經濟利益，大量超出古民居承受能力的店鋪開張，導致許多古民居被廢棄。這些沒有規劃，有規劃卻不到位，居民隨意私自改造拆建的行為，嚴重影響了鳳凰古城中具有獨特人文氣息的傳統街巷的整體風貌，將老街拖入了瀕死的邊緣，極不利于古城的可持續發展。

2、原生態環境遭到嚴重破壞

原生態資源是鳳凰古城文化旅游資源中非常重要的一環，以沱江為代表，原生態資源體現了鳳凰無與倫比的天然美景與本土原生的文化，沱江清澈的江水，一直是鳳凰古城為之驕傲的資本，同時，沱江邊上依江而建的吊腳樓，更成為鳳凰的名片。

但是隨著鳳凰古城旅游產業的發展，大量涌入鳳凰古城的游客，對沱江的原生態資源帶來巨大的壓力，不僅江水受污染，吊腳樓等鳳凰本土的特色原生態文化也受到威脅。由于管理的不到位，在沱江古城段，人們洗衣用洗衣粉最終流入沱江，沱江兩岸大量旅館、餐館的生活廢水不經處理日夜不停的流入沱江，低素質游客隨手向沱江丟棄廢品，這所有的一切，都在快速地改變沱江美好的原生態環境。在沱江的開發過程中，專家學者曾提出應該在沱江兩岸，可能產生于沱江水質保持有害廢水的建筑都裝上廢水處理系統，但由于管理體制的不到位，難以協調數以千計的居民，加之又缺乏一套具有說服力的規劃方案，最后不了了之，造成今天這種生活廢水直接排入沱江的惡果。

3、高度商業化

隨著鳳凰古城的開發和發展，古城越來越商業化，呈現出人滿為患和

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樓滿為患的現象。在經濟利益的驅使下，古城內商鋪林立，處處都是招搖的廣告牌，隨時可聞的招攬顧客的高音喇叭，自旅游開發成為鳳凰主導產業以來，特別是鳳凰縣政府將古城等八個景區外包給旅游公司以后，在所謂的讓古城亮起來工程，開發商與政府一道，在沱江兩岸的所有建筑上的都安裝了燈光，紅紅綠綠，煞是現代，延綿整個沱江古城段，雖然艷麗十分，卻與古城的寧靜背道而馳。

一些居民在沱江兩岸私搭私建，開設旅館、餐館等建筑，不僅其新式建筑與傳統建筑極不協調，而且極少注意新建筑的高度，對沱江這一鳳凰古城美麗畫卷的卷張造成極大的審美破壞。特別是一些虹橋附近的類似卡拉OK的庸俗化項目，不僅于特色民間文化無益，而且使文化的真實性在這種現代庸俗消費方式下受到極大沖擊，使靜靜的沱江水的文化內涵和存在價值正逐漸消失。

4、鳳凰旅游產業鏈條薄弱

鳳凰旅游業不斷蓬勃發展，但與之相關的產業鏈條卻并不發達，從“吃、住、行、游、購、娛”六大要素分析，主要表現在：第一，古城飲食文化單調，當地特色飲食雖多，但特色飲食店較少，對游客的吸引力不強；第二，古城現有星級酒店12家，其中四星級1家，三星級3家，較難滿足高檔消費者需要，另外沱江兩岸的小旅店衛生條件較差，服務水平，難以形成游客認知；第三，古城周邊道路狀況較差，城內公交路線少，交通十分不便；第四，古城景點多為靜態觀賞式景點，游客參與度低，多為走馬觀花式游玩；第五，古城同質化競爭嚴重，特別是旅游商品嚴重雷同，個別苗銀和商品服飾還存在假冒偽劣；第六，娛樂場所偏少，且大多不上檔次，苗寨文化表演都是一些樣板表演。

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三、鳳凰古城的保護與開發策略

1、強化景區管理

政府應強化保護規劃引導作用，嚴格執行《國家歷史文化名稱鳳凰縣保護規劃》，按照規定的核心保護區、環境協調區、建設控制地帶進行嚴格分區保護，妥善處理好古城新建用地與古城的關系，嚴格按照分區控制要求，控制新建筑的高度、立面、色彩，做到既與傳統民居的和諧相處，又與古城傳統風貌格局相協調。

2、推行“四權”分開

所謂“四權分開“，就是指所有權、經營權、管理權與監督權，長期以來，我們的旅游產業發展中，都存在著經營權與所有權不分，管理權與監督權重合等問題，阻礙了旅游產業的發展。推行”四權分開”，一是要明確所有權，這是其他理順其他權利的基礎，所有權落實之后，應盡量使所有者從景區的經營中脫離出來，將景區交由專業人員經營，給予專業人員充分的信任與發揮空間，繼而不斷為所有者創造更大利益。二是要明確管理權與監督權的分開，鳳凰古城的旅游部門，作為上級管理者，應就鳳凰縣旅游行業的行為負責，以切實的手段提高整個鳳凰古城旅游從業者的素質和旅游經營單位的服務水平。而旅游監督部門，應在古城政府之下，引入第三方人員，而不是由旅游部門自我監督。三是加強監管實現短期效益與長期效益的協調。

3、加強對古城環境衛生的治理

對古城中臟亂街道，違章建筑應下大力度整改，生活垃圾、污水等應環保合理的處理，整頓一些庸俗的商業文化，以一個整潔干凈、秩序井然的形象迎接八方來客，給游人展現一個發展、文明、和諧的新形象。

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4、加強宣傳，提高古城民眾的保護意識

針對本地居民在古城保護欲開發利用進程中參與度不高的局面，需要從理念、意識、生產、生活、收入等多方面來著手改善，即要營造保護理念感化居民，培養保護意識提升居民，拓寬就業渠道調動居民，提高生活水平惠澤居民，改善居住條件便利居民，增加經濟收入幸福居民，通過多途徑調動居民參與古城保護欲開發的積極性，讓古城居民是指參與到保護規劃、開發決策、監督監管等工作中。

5、豐富古城旅游產品，完善古城配套設施

深化旅游產品開發層次。政企民多位一體，共同營造古城傳統文化氛圍，深入挖掘古城特色民族文化，打造古城特色旅游產品，在提升古城歷史建筑、傳統民居、文化景區、景點等“靜態”旅游點的基礎上，做活古城居民生產、生產方式，傳統工藝、民俗民風等“動態”非物質文化遺產，形成以文化提升旅游產品，以旅游產品豐富文化的良好格局。

完善古城基礎服務設施。在逐年加大政府基礎設施與服務設施拖入的基礎上，利用市場化手段，多渠道籌集資金加快古城基礎與服務設施建設。要繼續提升古城交通可進入性以及市內交通通達性；提升古城賓館、酒店檔次，進一步改善和優化古城接待條件和檔次；優化古城功能分區，適度增加園林綠化面積。

參考文獻

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2、劉維華，關于社區參與旅游發展的若干理論思考，旅游學刊，2000.4,47-52。

3、胡衛華，古城鎮旅游開發的問題與對策——以云南麗江古城和湖南鳳凰古城為

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例，小城鎮建設，2007.4,95-99。

4、劉曉燕等，鳳凰古城文化旅游可持續發展研究探討，經濟地理，2011低碳經濟與資源科學專輯，136-141。

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第二篇：文化市場工作總結

文化市場管理工作總結

一、2005年文化市場管理工作總結

2005年,我市文化市場管理工作在上級主管部門的正確指導下，在市委、市政府的關心支持下，認真學習十六大精神，堅持?一手抓繁榮，一手抓管理?文化市場工作方針，以網絡文化市場、音像市場、電子游戲市場、出版物市場整治為重點，加大治理整頓力度，狠抓法律、法規的落實，堅持管理與服務相結合，文明執法、嚴格執法，不斷推進文化市場規范化、制度化建設，全市文化市場規范管理取得一定成效，較好地完成了2003年整頓和規范文化市場工作。

（一）抓住重點時段的市場管理

1、加強春節期間市場監管。2005年春節來臨之際，為了給全市中小學生創造一個良好的社會環境，在全市城鄉營造歡樂祥和、健康向上、文化市場規范有序的節日氛圍，進一步整頓和規范文化體育新聞出版市場秩序，推進社會主義精神文明建設，市文體局以隨文辦[2003]1號下發了《關于加強春節期間文化體育新聞出版市場管理的緊急通知》，要求各地文化體育新聞出版市場主管部門高度重視春節期間市場管理工作，組織市場管理人員深入到市場管理第一線，突出重點，加強監管。全市文化市場管理人員按照市局的要求，積極會同同級綜治、公安、工商、消防、教育等部門，開展了2次集中檢查行動，重點檢查了?網吧?、電子游戲經營場所、書報刊流動攤點、演出市場、音像市場經營秩序以及?網吧?、歌舞娛樂等場所的消防安全。由于部署及時、檢查到位，確保了我市春節期間文化體育新聞出版市場規范有序。

2、周密安排，嚴格檢查，嚴防“非典”在“網吧”等文化娛樂場所流行傳播。今年上半年為防止非典型肺炎在?網吧?等文化娛樂場所傳播，4月24日，市文體局緊急制定了五條規定：一是嚴格實行實名登記制度，嚴禁從外地及疫區歸來人員未經健康檢查進入?網吧?等文化娛樂場所；二是嚴禁未成年人進入?網吧?等文化娛樂場所；三是?網吧?等文化娛樂場所每天必須對經營場所進行消毒處理；四是發現疑似?非典?患者要立即報告文化與衛生行政主管部門；五是自該日起?網吧?等文化娛樂場所營業時間縮短為每日8：00—22：00。要求各區、市稽查機構按照五條規定嚴格檢查，督促落實。5月29日，根據市防治?非典?指揮部關于立即對?網吧?等文化娛樂場所進行停業整頓的通知要求，市文體局迅速下發了隨文發[2003]37號文件?關于全市‘網吧’、歌舞廳等文化娛樂場所立即停止營業的緊急通知?，要求5月29日18時起全市所有?網吧?、歌舞廳等文化娛樂場所進行停業整頓。隨后文化、工商、衛生等部門聯合對?網吧?等文化娛樂場所停業整頓情況進行了四次大規模檢查，對達到四項條件：①室內經過消毒處理；②員工及所有入場人員必須佩戴口罩；③對所有人員定時進行體溫檢查，并登記備案；④室內通風良好，經申請驗收合格后方可重新營業。

防止?非典?期間，全市稽查人員實行24小時值班制度，檢查?網吧?、歌舞廳等文化娛樂場所316家次，平均兩天就開展一次檢查，一線稽查人員一周睡眠時間不到34小時，累病稽查人員3人，為全市防治?非典?工作做出了應有的貢獻。

（二）全面整治，突出重點，努力規范文化市場秩序

1、將“網吧”等互聯網上網服務營業場所專項治理工作引向深入。對?網吧?等互聯網上網服務營業場所的整頓是我們今年文化市場管理工作的重中之重，進一步加強日常檢查執法的同時，在省廳的統一部署下，積極籌建了全市?網吧?監督管理系統，實施運用技術手段管理?網吧?。

（1）加強檢查，嚴格執法。針對部分?網吧?經營單位，愛利益驅動，違反《互聯網上網服務營業場所管理條例》（以下簡稱《條例》）的規定違規經營，尤其是接納未成年人、通宵營業等問題出現反彈的現象，我市各級文化市場主管部門全年開展了26次較大規模檢查執法行動，出動檢查人員410人次，檢查?網吧?280家次，行政處罰34家，扣押電腦主機56臺，嚴厲打擊了?網吧?經營單位違法違規經營行為。為了加大對?網吧?執法檢查的宣傳力度，我市各新聞單位8次派出記者隨同進行現場采訪報道，其中兩次在省電視臺予以新聞報道，在社會上產生了良好的影響。

（2）積極宣傳，加強教育監管。元月初，市文體局、市教育局、市團委、市婦聯聯合發出致全市廣大中小學生、學生家長和老師一封公開信，在全市倡導中小學生加強自我約束，學生家長和教師加強對學生的教育監管，促使中小學生嚴格遵守《條例》不得進入?網吧?，鼓勵學生家長、教師和社會各界對?網吧?接納中小學生等未成年人進入?網吧?的經營行為進行舉報，并公布了各級文化行政主管部門的舉報電話。公開信發出后，受到社會各界普遍贊揚。

（3）運用高新技術，加強?網吧?監管。為了更好地落實《條例》和省文化廳的統一部署，市文體局于2003年3月13日、21日分別召開了全市?網吧?管理專題工作會議和?網吧?經營業主會議。傳達了上級主管部門有關?網吧?管理文件精神，安排部署我市?網吧?監督管理系統建設工作。4月上旬我市正式開展?網吧?監督管理系統軟件安裝工作。目前該系統在我市已初步建成并試運行。

（4）深入貫徹《條例》，制定實施意見。2003年4月29日市文體局、市公安局、市教育局聯合印發了《隨州市貫徹<互聯網上網服務營業場所管理條例>深入開展?網吧?專項治理整頓工作的意見》，就深入貫徹《條例》，解決未成年人禁入問題，總量控制，實行公示制度等宏觀管理要求，以及文化、公安、工商、電信等管理部門職責分工，探索長效管理機制等方面作了明確要求，為今后我市?網吧?管理，提出了指導性的意見。（5）創新管理思路，對違規網吧進行公開曝光。對網吧經營業主違規接納未成年人，擅自卸載管理軟件，超時營業等屢禁不止問題，我們逐步改變單純行政處罰的管理方式，對違規網吧通過新聞媒體進行公開曝光。十一?期間市文體局組織市、區（市）文化市場稽查人員對隨州城區網吧進行了零點檢查，10月14日我們在《隨州日報》上對檢查發現的18家違規網吧予以了公告。

對通過審核批準的網吧，我們實行了公示制度，有利于群眾監督。10月15日，市文體局在《隨州日報》上對隨州城區年檢合格的網吧進行了公告。

2、查處違法音像制品，開展音像市場整治

（1）查處盜版電影《英雄》等違法音像制品。元月初，我市接到文化部、省文化廳《關于預防和打擊盜版電影〈英雄〉等違法音像制品的通知》后，立即將該通知轉發區、市文體局，要求將預防和打擊盜版《英雄》等國內外電影的音像制品作為近期工作重點。各級文化市場管理人員迅速行動，組織檢查，對發現的《英雄》盜版及假冒《英雄》等音像制品進行收繳，全市共收繳盜版及假冒《英雄》等音像制品136盤，切實維護了電影音像市場的正常秩序，保護知識產權和民族文化產業的發展，從一定程度上規范了我市音像市場。

（2）開展音像市場法制宣傳周活動，舉行非法音像制品集中銷毀行動。根據文化部、省文化廳的統一部署，我市于4月13日—19日在全市開展了音像市場法律宣傳周活動。一是在宣傳周期間開展了音像市場大檢查，收繳各類淫穢、色情、盜版等非法音像制品1200多盤（盒）；二是舉辦了音像制品經營單位法律宣傳教育培訓班，使全市廣大音像制品經營單位進一步增強懂法、守法、依法經營意識；三是4月18日在城區北郊舉行了非法音像制品集中銷毀行動，銷毀非法音像制品20萬多盤（盒），這是我市近10年來，集中銷毀非法音像制品數量最多的一次，較好地展示了我市打擊非法音像制品的成果。

（3）嚴厲打擊經銷刻錄碟、燙碼碟、無碼碟和進口MP3、MP4等非法音像制品的行為。根據文化部、省文化廳關于嚴厲打擊刻錄碟、燙碼碟、無碼碟和進口MP3、MP4等非法音像制品的通知，我們迅速在對音像市場全面檢查的基礎上，確定重點地段、重點對象對經銷的刻錄碟、燙碼碟、無碼碟和進口MP3、MP4等非法音像制品的予以了收繳和處罰。共收繳各類非法音像制品1630余盤。

3、進一步鞏固電子游戲經營場所整治效果

繼續對違規電子游戲經營場所保持高壓態勢，對反彈的地下電子游戲經營場所、利用電子游戲機開展賭博的經營場所進行堅決打擊。全市共查處無證經營、違規經營的電子游戲室14家，扣押賭博游戲機29臺，收繳游戲機電路板38塊。

4、演出市場、電影市場發展勢頭良好

今年，我市接待河北吳橋雜技表演、鄧麗君演唱會、騰格爾演唱會等大型演出三次，小型表演七批次，較好地活躍了我市城鄉演出市場。同時，我們加強演出市場檢查，堅決查禁色情表演，杜絕色情表演現象在我市發生。全市演出市場在一定程度上得到凈化和規范。同時，我們將省文化廳等有關部門聯合發出的關于做好電影故事片《驚濤駭浪》、《鄧小平》等影片放映工作的通知及時下發，要求各地做好影片放映工作，從而推動電影市場的發展。

（三）重視群眾舉報，搞好案件查處

全年，全市各級文化市場主管部門接到群眾舉報56件，都做到每件有記錄、件件有回音。根據群眾舉報，各級文化市場稽查部門聯合公安、工商等部門查處?黑網吧?7家，收繳電腦主機15臺；查處無證經營電子游戲室9家，收繳電子游戲賭博機35臺，并分別給予了行政處罰。針對群眾舉報部分?網吧?違規接納未成年人，超時經營等情況，我市開展了六次較大規模的?零點行動?，查處違規經營單位22家。這些案件的查處有力地打擊了文化市場違法違規經營行為，受到了群眾稱贊。

（四）健全機構，充實稽查人員

今年3月，經市編委批準我市成立了市文化體育新聞出版市場稽查支隊這一稽查機構，市文體新聞出版市場稽查支隊成立后，克服人員少，任務重，經費拮據等困難，高起點、嚴要求，迅速完成了從組建到開展工作的過程，全年辦理了有一定影響案件15件，開展了38次大規模檢查執法行動，其中隨州日報、隨州電視臺等新聞單位專題報道達12次，為規范我市文化市場做出了一定的成績，被市政府表彰為模范執法單位。

2003年我市文化市場管理工作在全體文化市場管理人員共同努力下，在綜治、公安、工商、通信等部門大力支持和配合下，在新聞單位的熱情關注、大力宣傳下，取得了一定成績，各級領導給予了充分肯定。但我們也清醒地認識到我市文化市場管理工作在取得一定成績的同時，也存在一些問題和不足，主要表現在：音像市場整頓任務仍很艱巨，中型音像超市至今未有一家；歌舞娛樂場所違規經營仍很突出，電子游戲場所經營環境惡劣；網絡文化市場還有一個逐步規范的過程，?網吧?通宵營業，接納未成年人等群眾反響強烈的問題屢禁不止，同時無證經營?黑吧?不時出現；演出市場有待規范；文化市場稽查隊伍素質有待進一步提高等。這些都需要我們高度重視，在今后的工作中逐步解決。

二、2004年文化市場管理工作思路

2004年文化市場管理工作我們繼續要以黨的?十六大?精神為指針，全面貫徹?三個代表?重要思想，發揚與時俱進、求實創新精神，堅持發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，堅持依法行政的指導思想，堅持服務于人民的工作方針，堅持創新發展的進取精神和科學管理的思想觀念，團結拼搏，開拓創新，力使文化市場管理、管理人員素質、管理人員業務水平等方面有長足的發展。為凈化我市文化市場，繁榮我市文化市場而奮斗。

（一）精心部署，加強管理，繼續整頓和規范各類文化市場

1、繼續整頓和規范音像市場，堅決取締無證經營、壓縮散濫小經營單位，控制音像制品經營單位總量；通過不間斷檢查，嚴厲打擊經銷違法音像制品行為；適時舉行一次集中銷毀行動；發展1—2個音像制品零售中型超市；全面提高正版音像制品市場占有率。

2、加大網吧管理，努力規范我市網絡文化市場。一是年初，聯合公安、工商等部門制定對多次及嚴重違規網吧，吊銷證照的管理規定；二是配合省廳完善網吧監督管理系統；三是加大對違規網吧的查處力度，重點查處網吧接納未成年人超時營業等違規行為；四是發展網吧連鎖，帶動網絡文化市場逐步走向規范；五是結合網吧連鎖店的發展，推動網吧協會的成立，實行行政管理與行業自律和社會監督相結合的管理體制。

3、繼續加強對電子游戲和歌舞娛樂場所的監管，嚴格控制總量，防止整治工作出現反彈，堅決打擊利用電子游戲機開展賭博活動。

4、規范演出市場秩序，努力促進演出市場繁榮，要加強農村演出市場的管理，杜絕色情表演的發生。

5、打擊電影市場的侵權盜版行為，推動電影市場的發展。

（二）創新管理思路，提高文化市場管理干部素質

1、制定細化文化市場管理人員行為規范；在分級管理的原則上，探索市、區（市）聯合執法的管理思路。

2、加強培訓，依法行政。舉辦1—2期經營單位負責人法制培訓班，提高經營單位經營者依法經營的自覺性，規范市管理。組織文化市場管理人員業務學習和考察，提高管理人員基本素質和業務水平。

3、加強裝備，提高文化市場管理人員執法形象。逐步解決市場管理所需裝備，同時對全市文化市場稽查人員在新聞媒體上進行公告，全面樹立管理人員執法形象。

三、對文化市場管理工作幾點建議

1、文化市場是社會主義精神文明建設的重要陣地，管理任務艱巨，為此請省廳給予呼吁，改變全省目前各級文化市場稽查機構自收自支的單位性質，靠收費發工資，靠罰款辦事情的尷尬管理局面。將文化市場管理人員參照公務員管理，由財政安排人頭經費和一定的文化市場管理經費。

2、爭取省財政每安排一定的文化市場管理專項經費用于各市（州）添臵、更新文化市場稽查裝備。

3、由省文化廳安排布臵，統一各地執法裝備與稽查服裝，改變全省文化市場稽查隊伍形象。

4、加強文化市場執法人員的培訓力度，每年至少安排一次執法業務培訓。

5、組織文化市場管理人員、經營單位負責人多開展交流學習的機會，便于各地取長補短，努力促使文化市場繁榮與發展并舉。

第三篇：文化市場管理制度

文化市場巡查管理制度

一、根據文化市場有關法律，法規規定，文化主管部門和社區居委會，村委

會應當建立文化市場巡查制度，并確定巡查人員、內容、部位和時間，認真做好文化市場巡查。

二、文化市場巡查內容1、2、3、4、5、6、7、8、9、無合法手續及其不具備文化市場經營許可條列的各類文化經營場所； 違反憲法確定的基本原則的； 危害國家統一，主權或者領土完整的； 危害國家安全，或者損害國家榮譽，利益的 煽動民族仇恨、民族歧視、傷害民族感情或者侵害民族風俗、習慣、破壞民族團結的； 違反國家宗教政策、宣揚邪教、迷信的； 宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的； 違背社會公德或者民族優秀文化傳統的； 法律，行政法規禁止的其他內容；

10、文化市場各項制度的落實情況。

三、社區居委會、村委會應會同文化部門，轄區民警對轄區內文化市場，每月不少于一次的文化市場巡查。

四、巡查人員應當及時糾正違法違規行為，妥善處理各種隱患，無法當場整

改的，應當及時報告上級文化部門；

五、文化站應當堅持每月不少于一次到各單位進行督查巡查落實情況。

六、文化市場巡查應當填寫巡查記錄表，巡查人員及單位文管人員

應把巡查記錄表簽名歸檔。

小金口文化站

二0一0年十二月十五日

第四篇：文化市場工作總結

文化市場、出版物市場管理工作總結

今年以來，我們以創建全國文明城市為契機，進一步整頓和規范文化市場秩序，積極開展“掃黃打非”集中行動，以網吧整治工作為重點，及時開展專項行動。在集中整治中做到六個結合：一是明查與暗訪相結合;二是部門行動與集中整治相結合;三是日常檢查與突擊檢查相結合;四是普遍查與重點查相結合;五是白天查與夜間查相結合;六是責任區自查與交叉查相結合，做到條塊聯動，全面出擊。通過整治，完滿完成了創建全國文明城市的工作，也使網吧市場的經營狀況呈現出明顯的改觀。新聞出版部門進一步加強“掃黃打非”工作力度，開展了中小學周邊環境集中整治和全市印刷復制業的治理整頓，嚴查違規案件，取得了較好效果。截至目前為止，文化市場綜合執法隊共開展“掃黃打非”集中行動6次，專項整治行動17次，出動行政執法人員 1100余人次，檢查網吧等娛樂場所1000余家次，共查處違法違規經營點39家，停業整頓8家，給予警告行政處罰47家，共收繳網吧電腦及附件設備29 套，各類非法出版物19000余冊，走私及盜版音像制品7000余盤，其中淫穢、雜夾淫穢300余盤，非法報刊347份，“口袋書”2395冊，盜版電腦軟件761盤，政治性非法出版物11冊，立案兩起，行政拘留一人。

第五篇：文化市場案例

第一章 文化市場概述——理論之樹永遠常青 2013北京中國文物博覽會

為期四天的“2013北京中國文物國際博覽會”近日閉幕。據悉，展會期間累計成交4.46億元，50元的門票價格并沒有擋住收藏愛好者“淘寶”的腳步，參觀人數高達3.5萬人次，人均消費過萬元。

據悉，全國各地共計34家國有文物商店代表和來自香港、臺灣及內地超過70家知名商家、收藏家參與本屆文博會。同時，來自美國、英國、加拿大、日本、阿富汗等國家的國際展商，以及保利、嘉德、瀚海、匡時、榮寶等多家知名拍賣公司也參與其中，瀚海則直接將專場拍賣會放在展會現場。據了解，本場拍賣會也成為國內首次在國際性文物博覽會上舉辦的大型拍賣會。瀚海拍賣會約500件書畫、瓷器、鐘表等拍品，最終成交總額1722.6萬元。

在主會場匯集眾多參展商和藏品的同時，本屆文博會還設有兩個分會場活動，在首都博物館進行的“佛韻-造像藝術集粹展”，以及在北京天寶潤德古玩文物藝術會展中心進行的“明清傳世精品瓷器展”。此外，展會還設立了宋莊當代原創藝術展覽，展出了朱炳仁、黃康、劉延明等100位宋莊藝術家的200余幅作品，展示中國當代藝術成果。

春滿全球：春節文化產業鏈之傳奇

幾千年來，春節一直昌中華民族最隆重的傳統節日。今天，這一習俗延續傳統，跨越地域，越發成為世界多元文化的亮點，中國春節文化在感染世界。從荷蘭小鎮馬斯特里赫特到非洲西部的多哥，再到世界許多城市的大街，紅燈籠、中國結之類的春節符號居傳遞信心，揚喜慶氣氛。與此同時，一些中國文化代表團和藝術團體奔赴海外，進行文化交流和文化演出，傳遞中國人民的友好情誼，讓世界人民更多更直接地了解中國文化。不少國外政要發表賀詞賀信，稱贊華人華僑的貢獻，向華人和中國人民拜年。聯合國秘書長潘基文用漢字書寫新年祝福，澳大利亞前總理陸克文說漢語拜年，英國前首相布朗稱贊牛年所代表的“勤奮與堅毅”一些國家政要親臨當地華人華僑的迎新活動現場，融入歡慶，送上祝福。近年來，一些國家每年發行生肖郵票，一些國家將春節納入法定節日，很多外國城鎮將春節活動列入官方節目日程，春節已經成為一年一度不可或缺的文化大餐，在世界節慶文化的寶庫中大放異彩。

中國的春節文化是中國的一個集各項優秀傳統文化之大成的節日文化品牌，并且在世界范圍內引起了廣泛的關注，其影響不僅在“華人圈”，還伴隨著華人、華僑滲透到世界的各個角落。“熱熱鬧鬧過春節”和它所代表的中國文化已經成為世界矚目的一個焦點。那么，怎樣整合資源、形成品牌，把中國文化的優秀文化通過春節文化品牌這個載體在世界范圍內發揚光大呢？我們應該構建春節文化市場，讓春節文化走向世界市場。

第二章 文化市場調研——撥開市場迷霧之金鑰匙

《全球經理人文摘》是一個專門針對全球職業經理人發行的免費贈閱的雜志。雜志分紙質版和網絡版兩個部分。其中紙質版每月發行一期，網絡版的內容與紙質版相同，但增加了一些資料的鏈接和討論界面。兩個版本的雜志都是會員制的，即必須經過注冊才能享受內容。最近，《全球經理人文摘》雜志為了新一年的雜志改版能更好地滿足會員經理人的需求，實施了一項隨刊問卷調查。雖然雜志發行量不錯，但是顯然，這些業務繁忙的經理人并沒有太多時間來填寫問卷并如期寄回。調查人員最后統計回收的問卷共有5238份，其中有一小部分問卷填答得不是很完整。那么，這些不合格問卷應該怎么處理呢？調查人員面臨的問題還不止這些：

首先，5000多分問卷，每份都接近15個問題，這么寵大的資料應該如何對它進行處理呢？其次，每個問題都有接近5000個答案，如何知道一個總體情況呢？再者，調查者除了希望了解問題的直接答案之外，還希望能夠發現一些規律性的東西，比如哪些區域的經理人偏愛哪些類型的內容；不同性別的經理人在雜志閱讀方面有沒有特殊愛好；還有其他一些特征比如年齡、收入、所處行業等，都是本次調查比較關心的內容。那么如何得到這些問題的答案呢？

第三章 文化市場營銷環境——環境，文化市場之肺

城市文化營銷與城市品牌

城市文化是內在的，用城市文化構建旅游城市品牌，就要提煉城市文化的精髓，并將之長升華到城市理念，以此理念為指導，同時通過城市文化的各種表現要素和營銷手段來構建城市品牌。麗江是滇西北一塊多民族聚居、多元文化交融、文化資源豐富獨特的神奇沃土，被國際旅游組織評為“中國最令人向往的10個小城市”之首和“地球上最值得光顧的100個小城市”之一。在聯合國2005年全球人居環境論壇上被評為“全球最佳人居環境優秀城市。”麗江市委、市政府充分利用獨一無二的人文和自然景觀，以及豐富的文化資源，通過一系列重大的文化營銷舉措，打造麗江國際旅游文化名城的品牌形象。

麗江已確立了建設“國際旅游文化名城”的目標。麗江正在以古城、古鎮、古村和雪山為核心，建設雪山古城文化體驗休閑度假旅游區；以瀘沽湖景區為龍頭，建設民族風情體驗旅游區；以老君山景區為重點，建設生態科學考察旅游區。同時，一些旅游項目如《印象·麗江》文化旅游精品項目、體育中心康體旅游項目、影視基地建設等也在建設中，這些新的旅游文化設施體現了麗江的文化內涵，成為麗江城市品牌的硬件支持。

麗江依托頗具吸引力的民族文化資源開發，在特色文化品牌方面不斷有新的突破。出現了納西古樂、東巴樂舞、《麗水金沙》等文化品牌，起步較早的民營納西古樂產業與旅游市場緊密結合，因走出了一條成功的文化經營路子而蜚聲海內外，僅宣科的大研古樂會就平均每天接待游客逾500人，開發制作了納西古樂圖書及音樂制品，應邀訪演了20多個國家和地區。

麗江結合《 千里走單騎》首映式、“麗江世界遺產論壇”、東巴藝術節、納西三朵節等活動進行了一系列重要事件和節日的營銷，也在探索建立民族文化和旅游文化相關會議或論壇的永久性會址來吸引人們的注意。以文化事件營銷帶動世界精品旅游城市品牌的建設，利用媒體的宣傳、名人的影響、重要事件等多種手段擴大麗江城市品牌的影響力。

第四章 文化消費者行為分析——善謀的戰術

“spa”一字源于拉丁文Solus Por Aqua，Solus＝健康，Por＝經由，Aqua＝水，其實，就是經由水來產生健康。

位于歐洲比利時所屬阿德南絲(Ardennes)森林區中有個小鎮叫SPA，古羅馬時，居民發現此處涌出了許多自然的泉水，且鹽分極低，無礦物雜質，不管是飲用或用來泡浴對人體均有很大的益處,這就是最早的SPA美容概念。

隨著城市空間的狹窄，工作、生活壓力與日俱增，SPA的概念也在不斷發展與演化，尤其是到了21世紀，越來越多的愛美女性開始追求“回歸、自然”的心情，并將其應用到美容當中。而“SPA”作為舒緩美容的方式之一，愈來愈受到女性的青睞，并在歐美以不可阻擋之勢風行起業，并迅速傳到東南亞及中國。

“SPA”的要求非常專業，要想通過SPA美容的女士，必需到專業的“SPA生活館”，在非常放松的環境里，在專業美容師的幫助下，進行理療與美容，如放松、泥浴、水療等等。比NB自然美在廣州開辦的專業生活館就屬此列，開辦以來，生意火暴，要提前預約才能享受到專業的SPA美容服務，雖然價格高昂，但還引來了大批高收階層的追捧，SPA一度成為一部分消費者當中，最流行，最前衛的美容概念。

試分析“SPA生活館”在中國興起的原因？

第六章 文化商品市場——商品，文化市場的依托

兒童暢銷書是這樣煉成的（圖書市場）——以《哈利·波特》系列為例

世界文化產業發展迅速，圖書出版業 的全球化運作，以美國為代表的文化產業經營模式，用獨特的經營理念形成開發大眾文化資源，整合文化產業鏈，形成獨特經營模式，成為圖書出版行業圖書推廣的典型。一本或一套優異的暢銷書的連帶效應是非常巨大的，在可能就此形成出版社新的出版方向、新的經營模式，甚至形成某種新的產業。而《哈利·波特》系列的成功，不僅僅是圖書產業銷售的一次創新，也是一個成功的跨媒體營銷整合產業鏈的典范。《哈里·波特》系列風靡全球，被翻譯成70多種語言，在全世界200多個國家累計銷量達3.5億多冊，被評為最暢銷的四部兒童小說之一，成為繼米老鼠、史努比、加菲貓等卡通形象以來最成功的兒童偶像，這不能不說是文學史上的一個奇跡。

第七章 文化服務市場——優質服務，追求卓越

橫店影視城：從山區小鎮到“中國好萊塢”（電影市場）橫店影視城是位于浙江省東陽市橫店鎮的影視主題公園、中國四大影視基地之一，同時也是中國唯一的影視產業實驗區，產權為浙江橫店影視城有限公司所有。浙江橫店影視城有限公司是橫店集團成員企業，公司專業從事影視旅游經營，公司下屬影視拍攝基地、旅游景區、飯店、旅游營銷、制景裝修等20家子公司，影視旅游從業人員2000多人。橫店影視城是國家AAAAA級旅游區、全球規模最大的影視拍攝基地、中國唯一的“國家級影視產業實驗區”，被美國《好萊塢報道》雜志稱為“中國好萊塢”。在這里誕生了《鴉片戰爭》、《荊軻刺秦王》、《英雄》、《滿城盡帶黃金甲》、《功夫之王》、《木乃伊3》等700部影視劇。

橫店影視城作為一處獨具魅力的中國超大型影視旅游主題公園和中國鄉村休閑之都，已經成功地實現了影視基地向影視旅游主題公園的轉變，旅游產品由觀光型向休閑體驗型轉變，游客將可深度體驗影視拍攝、享受度假休閑樂趣。在當今中國，“江南第一鎮”橫店享有極高的聲譽，在世界上也有越來越多的業內人士和游客開始關注它，然而30多年前，地處浙江省東陽市的橫店卻只有一個籍籍無名的貧窮山區小鎮。小鎮橫店十年磨一劍，鑄成今日之規模。

驚夢·尋夢·圓夢

——從青春版《牡丹亭》看文化的創意與傳承（演出市場）

21世紀，世界戲劇舞臺上的一朵奇葩格外耀眼，它讓中國的古昆曲藝術重煥生機，在世界舞臺上綻放異彩，這就是白先勇的青春版昆曲《牡丹亭》。該劇于2004年4月完成并重新排演以來，巡演于中國內地、香港、臺灣及美國，已成功上演百余場，在海內外戲曲界及文化界引起了較大反響，其校園巡演活動更是場場爆滿，贏得青年學子贊譽如潮，以至于被譽為文化界“青春版《牡丹亭》現象”。

中國版《成長的煩惱》：話說電視劇《家有兒女》（電視市場）

跨入2007年，一部名為“家有兒女”的電視劇迅速火起來，其發行方“天地人傳媒”商業邏輯就是：以系列優秀大片吸引觀眾；以節目的高收視率，構造全國聯播網；以覆蓋全國的聯播網，組織高性價比的廣告套餐；以廣告套餐拉住國內外知名廣告主。

這部總共365集的電視情景喜劇，被譽為中國版的《成長的煩惱》，講述的是兩個離婚家庭重新組建后，一家五口共同生活的故事。該劇從2004年5月開拍至今，得到廣大少兒和家長觀眾的熱烈追捧。該劇2006年獲得了電視金應獎，2007年得到了由中國電視藝術家協會頒發的一等獎。

第八章 文化資源市場——賞天地之美，品文化之源

哈爾濱的冰雪文化資本（文化資本市場）

近年來，哈爾濱市利用獨特的發展優勢，大力實施建設“北方歷史文化舉辦了22屆冰雪旅游名城”的發展戰略。一是冰雪文化發展勢頭強勁。哈爾濱成功舉辦了22屆冰雪節、32屆冰燈游園會，承辦了“亞冬會”、“十冬會”等國際國內重大體育盛會，以冰雪大世界、冰燈游園會和滑雪產業為代表的冰雪旅游名牌項目在國內外頗具影響力，發展勢頭強勁，觀光旅游人數逐年增多，冰雪文化產業的經濟效益逐年上升，僅2004年，全市冰雪旅游收入就達50.01億元，占全年旅游收入的50%。哈爾濱冰雪藝術堪稱世界藝術寶庫中的瑰寶，哈爾濱冰雪大世界不論規模還是冰雪藝術的精湛，都是世界上獨一無二的。冬季的冰雪大世界景色壯美，氣勢恢宏，給人以震撼和夢幻的感覺，同時與太陽島雪博會、冰燈游園會一同構成哈爾濱冰雪景觀。

在市場經濟條件下，只有通過經營城市文化資本這一根本途徑，才能將城市中的各種有效資源進行最佳優化配置，從而實現其潛在的資源價值轉換。城市文化資本運作的重要目的是創造城市發展的永續動力機制。哈爾濱城市文化資本的經營主要體現在冰雪文化資本的經營上。一是冰雪文化資本個性化經營。二是冰雪文化資本項目化經營。三是冰雪文化資本單體式經營。四是冰雪文化資本節慶式經營。

第十章 文化市場管理與法制建設——法律是一種不斷完善的實踐

濟寧市文化市場綜合執法局打擊盜版獲表彰

國家版權局表彰2012查處侵權盜版案件有功單位,濟寧市文化市場綜合執法局榮獲“2012查處侵權盜版案件有功單位一等功”榮譽稱號。

2012年,濟寧市文化市場綜合執法局把查辦大案要案作為版權保護的突破口,從群眾舉報線索、查處非法侵權盜版出版物儲存、非法交易窩點、地下運輸發行渠道入手,先后成功查處了牛烽論壇網絡侵權案、XX醫院違規出版內刊案、“6·02”非法印刷案、梁山“8·07”盜版教輔案等一批社會影響較大、群眾反應強烈的大案要案,有力遏制了文化市場領域的各類侵權盜版活動和違法犯罪行為。

扎實做好全市文化市場執法案例競賽活動準備

鄭州市《關于舉辦全市文化市場綜合執法案例競賽活動的通知》下發以來，市、縣（市）區文化市場綜合執法機構高度重視，認真動員，廣泛發動，緊鑼密鼓的開始了全面認真的籌備工作。

在支隊領導和縣（市）區分管領導、大隊長的廣泛動員帶頭下，全市執法人員對競賽活動反響熱烈，積極參與。新密市、新鄭市、登封市、金水區行動迅速，組織執法人員在認真學習文化市場綜合執法相關法律法規的基礎上，著手謀劃競賽時應注意和了解的事項。特別是新鄭市文化新聞出版管理中心于近日舉辦了文化市場執法人員綜合執法技能競賽活動，全體執法人員參與，主要考試文化市場綜合執法所涉及的法律、法規等基礎知識。通過初賽擇優選拔前六名參加決賽，并由競賽成績前三名代表新鄭市參加鄭州市競賽活動。

目前，大多數單位正在加大對參賽選手的培訓力度，增強培訓的針對性，力求進一步提高選手的理論水平和操作技能，爭取在全市競賽中取得好成績。