第一篇：3.1電力建設(shè)工程安全監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督及“五要素”

1.[單選題](2分)安全生產(chǎn)“五要素”包括：（）。

o A: 安全文化B: 安全設(shè)施C: 安全用品

D: 安全措施正確答案：A 你的解答：A

o 2.[單選題](2分)安全生產(chǎn)“五要素”包括：（）。

o A: 安全資質(zhì)B: 安全法制C: 安全工具

D: 安全培訓(xùn)正確答案：B 你的解答：B

o 3.[單選題](2分)安全生產(chǎn)“五要素”包括：（）。

o A: 安全檔案B: 安全規(guī)定C: 安全方法

D: 安全投入正確答案：D 你的解答：D

o 4.[單選題](2分)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)（）的主體責(zé)任。

o A: 政府部門(mén)B: 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位C: 企業(yè)員工D: 企業(yè)負(fù)責(zé)人正確答案：B 你的解答：B o 5.[單選題](2分)安全生產(chǎn)工作（）強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。

o A: 應(yīng)當(dāng)B: 必須C: 要求

D: 自覺(jué)正確答案：A 你的解答：A o 6.[單選題](2分)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)（），堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

o A: 以人為本B: 制度落實(shí)C: 措施到位

D: 教育為主正確答案：A 你的解答：A

o 7.[單選題](2分)安全生產(chǎn)法規(guī)是調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的同（）有關(guān)的各方面關(guān)系和行為的法律規(guī)范總稱(chēng)。

o A: 企業(yè)利潤(rùn)B: 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)C: 安全生產(chǎn)

D: 企業(yè)規(guī)章正確答案：C 你的解答：C

o 8.[單選題](2分)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的（）項(xiàng)職責(zé)。o A: 六B: 七C: 九

D: 五正確答案：B 你的解答：B

o 9.[單選題](2分)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員的（）項(xiàng)職責(zé)。

o A: 十B: 八C: 六

D: 七正確答案：D 你的解答：D

o 10.[單選題](2分)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照（）有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

o A: 國(guó)家B: 行業(yè)C: 企業(yè)

D: 相關(guān)部門(mén)正確答案：A 你的解答：A o 11.[單選題](2分)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并（）、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

o A: 監(jiān)督B: 要求C: 督促

D: 提示正確答案：A 你的解答：C

o 12.[單選題](2分)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員（）了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

o A: 必須B: 應(yīng)該C: 有權(quán)

D: 經(jīng)常正確答案：C 你的解答：A

o 13.[單選題](2分)（）及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

o A: 工程監(jiān)理單位B: 設(shè)備制造廠(chǎng)C: 總包單位D: 分包單位正確答案：A 你的解答：C

o 14.[單選題](2分)（）應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

o A: 建設(shè)單位B: 施工單位C: 工程監(jiān)理單位

D: 設(shè)計(jì)單位正確答案：C 你的解答：C

o 15.[單選題](2分)（）未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

o A: 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員工程師正確答案：A 你的解答：A

B: 國(guó)家公職人員C: 企業(yè)負(fù)責(zé)人D: 監(jiān)理o 16.[單選題](2分)安全生產(chǎn)“五要素”包括：（）。

A: 安全舉措

B: 安全責(zé)任

C: 安全手段

D: 安全防護(hù)正確答o

案：B 你的解答：B o 17.[單選題](2分)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的（）。

o A: 連帶責(zé)任B: 應(yīng)負(fù)的責(zé)任C: 主體責(zé)任

D: 相關(guān)責(zé)任正確答案：C 你的解答：C

o 18.[單選題](2分)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、（）、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

o A: 工會(huì)監(jiān)督B: 職工監(jiān)督C: 行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管

D: 政府監(jiān)管正確答案：D 你的解答：D

o 19.[單選題](2分)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在（）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

o A: 所有B: 有較大危險(xiǎn)因素C: 重要

D: 特殊用途的正確答案：B 你的解答：A o 20.[單選題](2分)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和（）實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

o A: 設(shè)計(jì)圖紙合同正確答案：C 你的解答：C

B: 技術(shù)規(guī)范C: 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)D: 監(jiān)理o 21.[多選題](4分)安全生產(chǎn)“五要素”包括：（）。o A: 安全文化B: 安全策劃C: 安全責(zé)任D: 安全科技E: 安全培訓(xùn)正確答案：ACD 你的解答：ACD

o 22.[多選題](4分)安全生產(chǎn)“五要素”包括：（）。

o A: 安全法制B: 安全制度C: 安全程序D: 安全文化E: 安全投入正確答案：ADE 你的解答：AE

o 23.[多選題](4分)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持（）的方針。

o A: 安全發(fā)展B: 制度落實(shí)C: 安全第一D: 預(yù)防為主E: 綜合治理正確答案：ACDE 你的解答：CDE o 24.[多選題](4分)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立（）和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

o A: 全體員工負(fù)責(zé)業(yè)自律

B: 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)C: 職工參與D: 行

E: 政府監(jiān)管正確答案：BCDE 你的解答：BCE o 25.[多選題](4分)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé)包括：（）。

o A: 建立健全責(zé)任制全檢查、消除隱患劃正確答案：ACDE 你的解答：ABCDE

B: 通過(guò)安全生產(chǎn)保證企業(yè)效益C: 做好安

D: 制定規(guī)章制度和操作規(guī)程E: 制定教育培訓(xùn)計(jì)o 26.[多選題](4分)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)包括（）。

o A: 編制安全措施患制定改進(jìn)措施

B: 落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理措施C: 檢查事故隱

D: 制止、糾正違章行為E: 落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施正確答案：BCDE 你的解答：ACDE

o 27.[多選題](4分)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的（）和有關(guān)（）上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。o A: 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所B: 設(shè)施C: 設(shè)備D: 辦公場(chǎng)所E: 食堂正確答案：ABC 你的解答：BCDE o 28.[多選題](4分)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守（）法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程（），依法承擔(dān)建設(shè)工程（）責(zé)任。

o A: 安全生產(chǎn)B: 國(guó)家C: 安全生產(chǎn)D: 安全生產(chǎn)E: 合同正確答案：ACD 你的解答：ACD o 29.[多選題](4分)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位（）；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位（），并及時(shí)報(bào)告（）。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)（）報(bào)告。

o A: 整改B: 暫時(shí)停止施工C: 建設(shè)單位D: 合同主管部門(mén)E: 主管部門(mén)正確答案：ABCE 你的解答：ABCE

o 30.[多選題](4分)安全生產(chǎn)“五要素”包括：（）。

o A: 安全崗位B: 安全法制C: 安全文化D: 安全守則E: 安全科技正確答案：BCE 你的解答：BCE o 31.[判斷題](2分)企業(yè)是安全投資的主體，要按照規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。

o 正確

錯(cuò)誤正確答案：對(duì)

你的解答：對(duì) o 32.[判斷題](2分)安全生產(chǎn)法規(guī)是調(diào)整社會(huì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的同安全生產(chǎn)有關(guān)的各方面關(guān)系和行為的法律規(guī)范總稱(chēng)。

o 正確

錯(cuò)誤正確答案：錯(cuò)

你的解答：錯(cuò) o 33.[判斷題](2分)安全生產(chǎn)立法最根本的目的就是為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。o 正確

錯(cuò)誤正確答案：對(duì)

你的解答：錯(cuò) o 34.[判斷題](2分)從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

o 正確

錯(cuò)誤正確答案：對(duì)

你的解答：對(duì) o 35.[判斷題](2分)從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

o 正確

錯(cuò)誤正確答案：錯(cuò)

你的解答：錯(cuò) o 36.[判斷題](2分)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

o 正確

錯(cuò)誤正確答案：錯(cuò)

你的解答：對(duì) o 37.[判斷題](2分)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

o 正確

錯(cuò)誤正確答案：對(duì)

你的解答：對(duì) o 38.[判斷題](2分)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

o 正確

錯(cuò)誤正確答案：錯(cuò)

你的解答：對(duì)

o 39.[判斷題](2分)安全生產(chǎn)法規(guī)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制化管理的章程。

o 正確

錯(cuò)誤正確答案：對(duì)

你的解答：錯(cuò) o 40.[判斷題](2分)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。o o 正確

錯(cuò)誤

正確答案：錯(cuò)

第二篇：電力建設(shè)工程安全監(jiān)理

電力建設(shè)工程安全監(jiān)理

（一）電力安全監(jiān)理概述

安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及電力建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍內(nèi)，以確保安全性。

安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類(lèi)不安全隱患，杜絕、控制和減少各類(lèi)事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

電力建設(shè)工程安全監(jiān)理與一般工程監(jiān)理存在密切的辯證關(guān)系，但不能簡(jiǎn)單地相互代替。它除接受建設(shè)方委托控制和監(jiān)督工程質(zhì)量而對(duì)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施以及安全技術(shù)措施的審查、進(jìn)度控制和費(fèi)用監(jiān)督外，還要接受上級(jí)部門(mén)的安全管理委托權(quán)以保證勞動(dòng)者生命安全，其責(zé)任性、風(fēng)險(xiǎn)性、復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般工程監(jiān)理。這是因?yàn)橘|(zhì)量事故有較長(zhǎng)的潛伏性，安全事故則可能是突發(fā)性的。作為建設(shè)工程安全監(jiān)理單位，做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，就能以安全目標(biāo)管理為中心，通過(guò)動(dòng)態(tài)的目標(biāo)控制，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全目標(biāo)，提高建設(shè)項(xiàng)目的安全水平和單位效益。

（二）如何做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理的過(guò)程實(shí)質(zhì)就是執(zhí)行國(guó)家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī)，執(zhí)行安全監(jiān)理委托合同的過(guò)程。電力安全監(jiān)理工作可分為四個(gè)階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。電力建設(shè)工程安全監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)各階段安全監(jiān)理工作的權(quán)利、義務(wù)、具體責(zé)任、委托權(quán)限等方面進(jìn)行分析、確立。

1.明確建設(shè)單位、安全監(jiān)理單位、承包單位三者之間的關(guān)系。

安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位的利益，按安全監(jiān)理合同范圍，全權(quán)處理工程安全和建設(shè)單位委托的一切事宜，安全監(jiān)理單位與建設(shè)單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神，基于目標(biāo)一致的共識(shí)，協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗(yàn)證電力建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)制度。安全監(jiān)理單位通過(guò)三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》等合同文件獨(dú)立行使安全監(jiān)理權(quán)。

2.安全監(jiān)理單位做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，而工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師的安全責(zé)任，《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款規(guī)定：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)“審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)（包括安全措施）、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。”第6.2.1第3款規(guī)定：“施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患”時(shí)，可簽發(fā)停工令。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托可行使監(jiān)督檢查權(quán)、限期整改權(quán)，停工整頓權(quán)、復(fù)工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、審批核準(zhǔn)權(quán)和調(diào)解權(quán)等權(quán)利。按照四控制的要求，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)建設(shè)過(guò)程中的安全文明電力建設(shè)進(jìn)行全面管理監(jiān)督和控制。

首先，確定電力建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)：①設(shè)計(jì)的電力建設(shè)圖紙和建設(shè)說(shuō)明書(shū)（包括變更設(shè)計(jì)）；②工程招投標(biāo)書(shū)；③委托安全監(jiān)理合同；④經(jīng)建設(shè)單位審定的電力建設(shè)組織計(jì)劃；⑤建設(shè)單位與承包單位簽訂的電力建設(shè)合同及附件；⑥安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（包括大綱）；⑦安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行辦法；⑧關(guān)于加強(qiáng)電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；⑨《安全監(jiān)理手冊(cè)》；⑩政府有關(guān)安全生產(chǎn)的發(fā)令法規(guī)政策和規(guī)定等。

其次，制定電力建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的主要內(nèi)容：

（1）控制項(xiàng)目：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

控制內(nèi)容：實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制；設(shè)置安全監(jiān)理工程師

控制要點(diǎn)：明確職責(zé)分工；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系;制定安全管理規(guī)定；編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

（2）控制項(xiàng)目：審查施工組織措施和施工指導(dǎo)文件

控制內(nèi)容：承包單位安全管理體系；安全技術(shù)措施；工程管理文件

控制要點(diǎn)：審查承包單位的安全崗位和管理制度；建設(shè)組織和建設(shè)大綱中各類(lèi)型作業(yè)安全技術(shù)措施；協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)和執(zhí)行安全抵押金制度；審查文明施工文件及管理制度；審查施工工藝水平的措施；對(duì)分包工程的安全監(jiān)理

（3）控制項(xiàng)目：檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書(shū)

控制內(nèi)容：檢查承包單位資質(zhì)；檢查特殊工種上崗證書(shū)

控制要點(diǎn)：檢查分承包單位資質(zhì)和安全施工記錄和證明；檢查特殊工種操作人員必須的上崗證書(shū)

（4）控制項(xiàng)目：檢查安全培訓(xùn)情況

控制內(nèi)容：檢查安全培訓(xùn)情況

控制要點(diǎn)：進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交底;舉辦職工安全教育和安全規(guī)程考試

（5）控制項(xiàng)目：施工現(xiàn)場(chǎng)巡檢并進(jìn)行考核

控制內(nèi)容：審查承包單位工程的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃與自檢系統(tǒng)；安全技術(shù)措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各分項(xiàng)工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；文明施工管理檢查；參加建設(shè)單位組織的安全文明考核；

控制要點(diǎn)：違章作業(yè)而危害人身安全時(shí)有否下達(dá)工程暫停令；查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場(chǎng)管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等；承包合同應(yīng)按規(guī)定預(yù)留安全保證金；按現(xiàn)場(chǎng)考核辦法進(jìn)行考核

（6）控制項(xiàng)目：?jiǎn)?dòng)試運(yùn)行安全文明檢查

控制內(nèi)容：?jiǎn)?dòng)運(yùn)行前；試運(yùn)行中巡視

控制要點(diǎn)：滿(mǎn)足文件要求的啟動(dòng)條件；反事故演習(xí)；消防設(shè)施驗(yàn)收合格；制度齊全、完善，通過(guò)審查；環(huán)保機(jī)構(gòu)健全、可開(kāi)展監(jiān)測(cè)；記錄缺陷及時(shí)組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境

（7）控制項(xiàng)目：參與進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理

控制內(nèi)容：進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理

控制要點(diǎn)：對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和進(jìn)行善后處理

（8）控制項(xiàng)目：編制安全報(bào)表

控制內(nèi)容：編制安全報(bào)表

控制要點(diǎn)：事故處理情況；監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)記錄安全狀況；進(jìn)行安全文明生產(chǎn)檢查考核

（9）控制項(xiàng)目：達(dá)標(biāo)驗(yàn)收

控制內(nèi)容：參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)評(píng)

控制要點(diǎn)：對(duì)安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查

3．制定上述電力建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)和主要內(nèi)容后，監(jiān)理單位就可運(yùn)用項(xiàng)目安全監(jiān)理方法與手段對(duì)電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)理工作。遵照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等文件所列內(nèi)容，采取代表建設(shè)單位審核有關(guān)文件、報(bào)告和報(bào)表以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查這兩種辦法，結(jié)合運(yùn)用監(jiān)理手段對(duì)電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施、技術(shù)、驗(yàn)收、咨詢(xún)等內(nèi)容進(jìn)行安全監(jiān)理。在安全監(jiān)理過(guò)程中，舉行各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和監(jiān)理安全監(jiān)理記錄與各種報(bào)告是做好安全監(jiān)控的重要一環(huán)。

（三）對(duì)監(jiān)理單位在安全監(jiān)理中所承擔(dān)職責(zé)的探討

工程監(jiān)理單位作為社會(huì)中介服務(wù)組織，其權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)是受業(yè)主委托的。《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中均沒(méi)有對(duì)業(yè)主的安全責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，業(yè)主不能將不屬于自身應(yīng)當(dāng)履行的工程安全責(zé)任委托監(jiān)理單位。施工安全的責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé)，將施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程施工安全責(zé)任推卸給監(jiān)理單位是不合適的。但是若監(jiān)理單位或監(jiān)理人員因失職或玩忽職守等原因造成工程安全事故，將依法承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。

從現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)考察，監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大，程度逐步加深。如《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》第22條第四款規(guī)定：建立對(duì)建設(shè)項(xiàng)目法人的考核制度，其中考核內(nèi)容包括“建設(shè)工期、施工安全和工程質(zhì)量控制情況?！眹?guó)家電力公司頒發(fā)的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第47條規(guī)定：“項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的安全健康與環(huán)境負(fù)有全面監(jiān)督、管理責(zé)任?！薄敖⒔∪F(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系?！钡?9條規(guī)定：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)“建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)督制度及運(yùn)行機(jī)制?！钡?0條規(guī)定：監(jiān)理人員“對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停給付工程款或建議中止工程承包合同?！?上述條例說(shuō)明，界定包括工程安全在內(nèi)的監(jiān)理責(zé)任范圍實(shí)屬必要。因此，在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再制定監(jiān)理細(xì)則，根據(jù)工程規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。

（四）電力建設(shè)工程實(shí)施安全監(jiān)理的重要性

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開(kāi)是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立。安全監(jiān)理的提出，使建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)管理從以往的造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”，也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，對(duì)電力建設(shè)工程中各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)控，加強(qiáng)對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。

質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說(shuō)質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。工程監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理，以國(guó)家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩，通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段，監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行，保護(hù)合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護(hù)企業(yè)利益和榮譽(yù)。

第三篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)及安全監(jiān)理

建設(shè)工程安全生產(chǎn)及安全監(jiān)理

建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律體系

我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系主要由《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。

《建筑法》是我國(guó)第一部規(guī)范建筑活動(dòng)的部門(mén)法律，它的頒布施行強(qiáng)化了建筑工程質(zhì)量和安全的法律保障。

P16

《建筑法》的主要內(nèi)容：

《建筑法》主要規(guī)定了建筑許可、建筑工程發(fā)包承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理及相應(yīng)法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。

P16 確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，確立了群防群治適度，確立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，確立了安全生產(chǎn)檢查制度，確立了傷亡事故處理報(bào)告制度，還確立了安全責(zé)任追究制度。

P17

《安全生產(chǎn)法》中四種監(jiān)督途徑：公會(huì)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、公眾舉報(bào)監(jiān)督和社區(qū)服務(wù)監(jiān)督。

P17

設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮施工安全問(wèn)題，防止因設(shè)計(jì)不合理產(chǎn)生坍塌等施工安全事故：

一是要對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范事故的指導(dǎo)意見(jiàn)；

二是對(duì)于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，應(yīng)提出保障作業(yè)人員安全和防范事故的措施建議。《安全條例》還規(guī)定，設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

P22

工程監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)承擔(dān)三個(gè)方面的安全責(zé)任：

一是應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

二是發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位；

三是應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

P22

教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容

1、新工人（包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員）必須進(jìn)行公司、工地和班組的三級(jí)安全教育。

2、電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重機(jī)、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工程的專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)教育。

P56

特種作業(yè)人員持證上崗制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

P59

檢查安全交底記錄

國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十七條規(guī)定，施工安全交底應(yīng)在施工前進(jìn)行，交底應(yīng)詳細(xì)，交底后由雙方簽字確認(rèn)。因此，施工安全交底除口頭形式外，還必須書(shū)面交底，交底雙方在交底記錄上簽字確認(rèn)。

P132

第四篇：安全生產(chǎn)五要素

安全五要素是安全生產(chǎn)的重要保障

黃岡高級(jí)技工學(xué)校實(shí)習(xí)工廠(chǎng)———賈金舟

安全是人類(lèi)永恒的主題，是和諧、平安、穩(wěn)定生活最基本的保證。只有牢牢抓住安全這個(gè)綱，我們的安全管理才有精彩的過(guò)程，完美的結(jié)果。單位才能平安穩(wěn)定發(fā)展，家庭、個(gè)人生活才能幸福美滿(mǎn)。

眾所周知，安全管理體系主要由源頭控制、過(guò)程管理、應(yīng)急救援和事故處理四個(gè)方面構(gòu)成。而每個(gè)方面都離不開(kāi)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全投入和安全科技這五個(gè)關(guān)鍵要素。我們?nèi)粘０踩芾砉ぷ饕彩蔷o緊圍繞這五大要素進(jìn)行的。這五個(gè)要素既相對(duì)獨(dú)立，又相輔相成，甚至互為條件。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)五要素顯得尤為重要。

_______安全文化，在五個(gè)要素中，安全文化應(yīng)該說(shuō)是源頭控制的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)工作的精神指南.。其他的各個(gè)要素都在安全文化的指導(dǎo)下展開(kāi)。

安全文化最基本的內(nèi)涵是以人為本，是全體干部、員工的安全意識(shí)，由于安全理念決定安全意識(shí)，安全意識(shí)決定安全行為。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高員工的安全意識(shí)，使廣大員工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為的自覺(jué)行為。做到警鐘長(zhǎng)鳴，言危思進(jìn)，常抓不懈，最終達(dá)到“三不” 傷害的目的（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。

______安全法制，要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，必須堅(jiān)持用法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為，使安全管理工作有法可依、有章可循，建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅(jiān)持“以法治安”，必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”。“立法”，就是根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例，結(jié)合本單位安全管理實(shí)際制定相適應(yīng)操作性強(qiáng)的相關(guān)規(guī)定、辦法、細(xì)則等，為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)?！岸ā保獙?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化，“立法”是前提，“懂法”是基礎(chǔ)?！岸ā钡年P(guān)鍵就是要學(xué)法，只有使全體干部、員工認(rèn)真學(xué)法才會(huì)懂法、知法，才能為“以法治安”打好基礎(chǔ)?！笆胤ā?，要把以法治安落實(shí)到安全管理全過(guò)程，必須把各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)到生產(chǎn)管理全過(guò)程。全體干部、員工都必須自覺(jué)守法，以消除人的不安全行為為目標(biāo)，才能避免和減少事故發(fā)生?！皥?zhí)法”，要堅(jiān)持“以法治安”，離不開(kāi)監(jiān)督檢查和嚴(yán)格執(zhí)法。為此，要依法進(jìn)行安全檢查、安全監(jiān)督，維護(hù)安全法規(guī)的權(quán)威性。

安全法制就是安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行，是保障安全生產(chǎn)最有力的武器，是開(kāi)展其他工作的保證和約束，也是安全生產(chǎn)管理進(jìn)入規(guī)范化、制度化的必要條件。只有建立健全科學(xué)完善的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格做到有章可循、有章必循、違章必究，才能體現(xiàn)安全管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

______安全責(zé)任，簡(jiǎn)而言之，就是安全責(zé)任心和責(zé)任制。安全責(zé)任心是每個(gè)員工對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)單位所承擔(dān)的責(zé)任心，一種道德要求。安全責(zé)任制實(shí)質(zhì)就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，是落實(shí)安全法制的手段，是安全法律法規(guī)的具體化。落實(shí)安全責(zé)任制，不僅要強(qiáng)化行政責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，更要執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度，做到誰(shuí)違章誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)瀆職誰(shuí)負(fù)責(zé)。必須層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。應(yīng)逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)要有具體的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)完成責(zé)任書(shū)各項(xiàng)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的班組和個(gè)人應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒(méi)有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的班組和個(gè)人給予處罰；對(duì)于安全工作做得好的班組，應(yīng)對(duì)該班組負(fù)責(zé)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

______安全投入，是指必須保證安全生產(chǎn)必需的經(jīng)費(fèi)。它是其他要素的物質(zhì)支持。安全也是生產(chǎn)力，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入的保障作為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的能力，需要為安全付出成本，安全的成本既是代價(jià)，更是效益。因此，建立多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制既是安全責(zé)任使然，也是安全發(fā)展要求。

安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個(gè)方面：一是人力投入，二是資金投入。對(duì)于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓管理人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，組織管理人員到安全工作搞得好的單位參觀(guān)、學(xué)習(xí)、取經(jīng)，提高管理隊(duì)伍的素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)安全和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

______安全科技，要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程。把現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。

安全科技就是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)管理，生產(chǎn)設(shè)備使用安全防護(hù)性能好的設(shè)備，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段和措施，是安全生產(chǎn)的最基本出路，決定著安全生產(chǎn)的保障和事故預(yù)防能力。安全工作需要科學(xué)技術(shù)的支撐，只有充分依靠科學(xué)技術(shù)的手段，生產(chǎn)過(guò)程的安全才有根本的保障，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的本質(zhì)安全。

2010-5-16

第五篇：安全生產(chǎn)五要素

安全生產(chǎn)“五要素”

從事安全監(jiān)督管理工作的同志要盡職盡責(zé)做好本職工作，其職責(zé)就是在不同的崗位上，推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。

一、安全文化即安全意識(shí)。要加強(qiáng)宣傳教育工作，普及安全常識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三個(gè)代表”重要思想要求，樹(shù)立“以人為本”的經(jīng)營(yíng)管理理念，真正樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，時(shí)刻把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。要切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。要確立具有自己特色的安全生產(chǎn)管理原則，落實(shí)各種事故防范預(yù)案。加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，確立不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念。安全是企業(yè)和社會(huì)永恒的主題，永遠(yuǎn)是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，居安思危，言危思進(jìn)，常抓不懈。

（一）建設(shè)企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容

建設(shè)企業(yè)安全文化要以全面踐行“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以樹(shù)立“以人為本”的安全人本觀(guān)為主線(xiàn)，緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)與技能、提高企業(yè)安全管理水平、全面減災(zāi)減損，并切實(shí)保障員工生命安全與健康。具體講，建設(shè)企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容是抓好安全內(nèi)化于心、固化于制和外化于形工作。

首先，要建立安全基本理念并達(dá)到內(nèi)化于心：

一是安全是法的理念。企業(yè)要依法安全生產(chǎn)、企業(yè)規(guī)章是法、違章作業(yè)就是違法，做到制度至上，按章辦事。

二是安全是效益的理念。企業(yè)安全生產(chǎn)抓好了，企業(yè)才能增加效益，員工才能健康安全，社會(huì)才能穩(wěn)定平安。這是對(duì)員工、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的最大效益。

三是安全“人、技、物”三防并重的理念。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，物防是基礎(chǔ)，企業(yè)生產(chǎn)投用的設(shè)備設(shè)施及工具要本質(zhì)化安全，哪怕員工誤操作甚至違章作業(yè)都不被傷害，技防是前提、即企業(yè)要采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及過(guò)程監(jiān)控技術(shù)、淘汰落后的生產(chǎn)工藝，盡可能使員工脫離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域和危險(xiǎn)作業(yè)方式，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持與保障；人防是關(guān)鍵，即企業(yè)要著力增加員工的安全知識(shí)和作業(yè)技能，降低員工操作失誤的風(fēng)險(xiǎn)。

四是安全在自己的理念。員工需要自己掌握必要的知識(shí)和技能，需要自己結(jié)合具體工作（作業(yè)）實(shí)施安全條件確認(rèn)，需要面對(duì)生產(chǎn)工作條件按章操作，真正把健康安全把握在自己手里。

五是安全為自己的理念。安全生產(chǎn)為自己，只有員工主動(dòng)自覺(jué)安全生產(chǎn)，企業(yè)才能持久長(zhǎng)效安全生產(chǎn)。

其次，企業(yè)要建立安全基本制度達(dá)到固化于制。

要通過(guò)安全基本制度的建設(shè)，體現(xiàn)安全基本理念，承接國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)要求，明確企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的進(jìn)程管理，形成企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系支撐。具體講，就是要按照國(guó)標(biāo)ＧＢ／Ｔ２８００１《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》在企業(yè)建立并運(yùn)行適合本單位的職業(yè)健康安全管理體系，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“部門(mén)履責(zé)，人人盡責(zé)”要求，建立起企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任體制、監(jiān)督體系和隱患整改相匹配相協(xié)調(diào)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效規(guī)范科學(xué)安全管理機(jī)制，使企

業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

第三，企業(yè)要建立安全基本設(shè)施達(dá)到外化于形。

要通過(guò)企業(yè)安全基本制度的貫徹執(zhí)行，從設(shè)計(jì)入手，使企業(yè)設(shè)施、工藝及裝備參數(shù)符合安全規(guī)范，設(shè)備選購(gòu)及安裝滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，使投用設(shè)施能夠及時(shí)維檢，要通過(guò)企業(yè)安全基本制度的實(shí)施，使用工具達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)防護(hù)用品性能逐步提升，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按制度標(biāo)識(shí)與公告。

（二）建設(shè)企業(yè)安全文化的基本要求

企業(yè)安全文化的形成是企業(yè)人本管理的標(biāo)志，需要系統(tǒng)策劃，逐步推進(jìn)。其基本要求是：

１、領(lǐng)導(dǎo)重視到位。企業(yè)各級(jí)組織應(yīng)將安全文化納入工作日程，在安全文化建設(shè)所需政策、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等各方面給予支持與保障，避免“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，更不能使安全文化建設(shè)上緊下松、中間懸空，衰減打折。２、機(jī)構(gòu)運(yùn)作高效。企業(yè)必須要成立以領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門(mén)合力推動(dòng)，主抓部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的安全文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，研究和解決安全文化建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，確保企業(yè)安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。

３、規(guī)劃應(yīng)切合實(shí)際。企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)切合企業(yè)實(shí)際，做好現(xiàn)狀分析，通過(guò)群眾與專(zhuān)家的共同參與，取得預(yù)期的效果。

４、建設(shè)重點(diǎn)要突出。企業(yè)安全文化的建設(shè)有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，突出企業(yè)設(shè)備設(shè)施及工器具的本質(zhì)化安全工作，奠定安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)；要通過(guò)安全文化建設(shè)形成企業(yè)安全形象的識(shí)別系統(tǒng)，增強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自豪感，展示企業(yè)的安全生產(chǎn)形象。

二、安全法制《安全生產(chǎn)法》要廣為宣傳，深入人心。要結(jié)合實(shí)際建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，要將那些被實(shí)踐證明切實(shí)可行的措施和辦法上升為規(guī)章制度，真正做到有章可循、有章必循、違章必糾，體現(xiàn)安全監(jiān)管的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使“安全第一”的思想觀(guān)念真正落實(shí)到日常生產(chǎn)生活中。

三、安全責(zé)任責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人、企業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起職責(zé)，制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)方針和制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善企業(yè)規(guī)章制度，治理安全生產(chǎn)重大隱患，保障發(fā)展規(guī)劃和新項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，要切實(shí)落實(shí)地方政府、行業(yè)主管部門(mén)及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，要科學(xué)界定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的綜合監(jiān)管職能，要建立嚴(yán)格而科學(xué)合理的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，深刻吸取事故教訓(xùn)。

四、安全科技安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映，安全需要科技的支撐，實(shí)現(xiàn)科技興安。企業(yè)要采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。

五、安全投入安全需要投入，安全生產(chǎn)要付出成本，設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失是安全的心腹之患，隱患不除，永無(wú)寧日。

企業(yè)是安全投資主體，要按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

因此，《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全投入資金具體由誰(shuí)來(lái)保證，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的性質(zhì)而定。一般來(lái)說(shuō)，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等，由董事會(huì)予以保證；一般國(guó)有企業(yè)，由廠(chǎng)長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證；個(gè)體工商戶(hù)等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。同時(shí)，法律還規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致事故等后果，上述保證人將承擔(dān)法律責(zé)任。

同時(shí)，為了保證從業(yè)人員能夠配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，以及接受有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保障從業(yè)人員的人身安全與健康，《安全生產(chǎn)法》第三十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)保護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。