第一篇：戶外廣告牌匾實施方案

城鄉環境集中整治百日行動戶外廣告牌匾整治方案

為進一步貫徹落實市委、市政府關于開展城鄉環境集中整治百日行動的有關部署，加強城區戶外廣告牌匾管理，美化市容環境，提升城市品位，經局黨委研究決定，在城區范圍內開展戶外廣告牌匾專項整治活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照“治亂、減量、規范、提檔”的原則，開展戶外廣告專項整治行動，進一步優化公共空間資源配置，美化市容景觀，提升城市品位，逐步實現城區戶外廣告設置布局合理，疏密有序，彰顯特色，視覺通暢，晝夜兼顧，和諧統一的目標。

二、整治重點

重點整治城區主次干道兩側及四環路外延1000米范圍內未經審批擅自安裝的、主要干道應亮化未亮化或亮化不全的、陳舊破損的、一店多匾的、落地燈箱、廣告牌等不符合規定的戶外廣告牌匾。

三、工作步驟

本次整治活動共分三個階段：

（一）調查摸底階段（2011年10月10日—10月12日）。組織各小組在所轄區域內向沿街商戶宣傳相關政策，對所轄范圍內所有需整改的戶外廣告牌匾、店牌、標志進行分類登記，并照相留證，由辦公室匯總，拉出單子，分清類別，摸清底子。

（二）通知整改階段（2011年10月13日—10月20日）。根據相關規定，對不符合整治標準的戶外廣告牌匾，組織各組按照法律程序，依法向設置者下達《責令限期改正通知書》，逾期不改正的，下達《強制拆除通知書》。

（三）強制拆除階段（2011年10月21日—10月25日）。在規定時間內拒不整改的業戶，市城管局將組織人員依法進行強制拆除。

四、工作措施及要求

（一）加強領導，落實責任。為全面落實整治工作責任，加強組織領導，成立由局長任組長、各副局長任副組長、各城管執法小組組長為成員的戶外廣告牌匾專項整治活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在城管執法大隊辦公室。

（二）由點到面，全面推開。按照城鄉環境集中整治百日行動的有關要求，先期整治主次干道兩側的廣告牌匾，并逐步向背街小巷、城鄉結合部延伸，四環路外延1000米在整治范圍之內的戶外廣告牌匾由三處街辦城管執法中隊負責，四環路以內由城管局各執法小組負責，由點到面，全面推開，確保整治質量和效果。建立目標責任制，嚴密組織，分解任務，抓好落實，確保各項整治任務落到實處。

（三）加強協調，嚴格程序。要加強與有關單位、人員的溝通協調，提前做好排查工作，以減少整治過程中的阻力。在拆除 2 戶外廣告過程中，要嚴格按照程序辦事，制定應急方案，努力排除各種矛盾隱患，防止矛盾激化。

（四）加強督導檢查，實施長效管理。在戶外廣告整治過程中，要做到邊整治、邊鞏固、邊提高，積極探索城市戶外廣告長效管理機制，實施長效管理，防止出現反彈。

二O一一年十月九日3

第二篇：依法治理戶外廣告牌匾

充分發揮城管職能 依法治理廣告牌匾

為落實好廊坊政辦傳[2008]7號文件通知精神，實現我縣縣城面貌“一年一個樣，三年大變樣”的目標，進一步規范管理縣城規劃區的戶外廣告牌匾，我局對西環路、榮昌北街、永安路街道兩側商戶的戶外廣告牌匾進行全面改造，實現我縣城區戶外廣告美觀大方、整齊劃一的目標。

一、精心組織，認真謀劃

我縣城區內戶外廣告牌匾式樣規格不

一、位置不定、混亂無序。執法局領導班子進行多次研究，把治理城區各街道戶外廣告牌匾作為今年下半年的重要工作之一。在主管局長親自指揮下，對城區內的廣告牌匾進行了集中摸底、規劃、設計。并責成城管執法中隊15名人員專門成立戶外廣告牌匾管理組，負責對戶外廣告牌匾的規劃、設計、申請、審批、監管等工作。針對現有實際情況，制定了城區戶外廣告牌匾規范管理實施方案，根據不同門店制定了不同的管理方法，并對戶外廣告牌匾的標準、規格進行了統一規定，使規劃、申請、審批戶外廣告牌匾的程序得以進一步明確。

二、文明執法，依法行政

為改善城區環境，提升城市品位，經局領導班子研究決定，對城區范圍內的高架、樓頂、墻體、門店等處所有設置不規范、殘缺破舊、影響市容觀瞻、存在安全隱患及擅自設置的戶外廣告牌匾進行集中清理整頓，并要求全體執法人員在執法過程中堅持教育與管理并舉，嚴格要求、嚴格執法、依法行政，使戶外廣告牌匾逐步走向整體劃

一、規范有序的軌道。首先，執法隊員對城區街道規劃區的戶外廣告牌匾進行一次徹底清查，重點對不符合規定，影響市容的廣告牌匾進行登記。共統計商戶359戶，非法戶外廣告牌匾288塊；其次，把城管執法中隊分成三組，每組負責一條街道，對不符合規定且影響市容的廣告牌匾商戶，下發《限期拆除通知書》，并對他們進行宣傳教育，講明法律法規，說明要求和標準，并督促其對不符合標準的廣告牌匾自行拆除；最后，對那些消極抵制甚至拒不拆除的釘子戶，局領導身先士卒，親自上陣，講大局，明道理，示法規，說后果，全力攻堅。

截止12月3日，我縣城區廣告牌匾拆除改造工作全部完成，街道兩側商戶的所有廣告牌匾達到統一標準，拆除工作中真正做到文明拆除、和諧改造，無一戶拒拆或上訪事件發生，使城區街道面貌渙然一心，為我縣市民營造一個整潔、優美靚麗的生活環境。

編輯：吳占宏

簽發：王玉梅

報送：縣委辦、政府辦、行評辦、大廠新農民

送發：局各科室、各中隊

（共印15份）

第三篇：戶外廣告牌匾設置申請書

戶外廣告牌匾設置申請書

永昌縣城市管理綜合行政執法局：

根據經營需要本診所欲對北街同人商廈東北角一樓店面牌匾進行設置，現向貴局提出申請，設置內容如下：

1、牌匾每個字尺寸為高80厘米，寬60厘米，厚度為8厘米。共7個字。

2、3、牌匾材料：吸塑發光字 裝修效果圖：裝修在戶外廣告匾牌正面效果圖一張。

望貴局審查批準為盼。

申請人：金國強2013年11月8日

第四篇：牌匾及戶外廣告治理實施方案

鎮內牌匾及戶外廣告治理實施方案

為進一步加強賓州鎮內牌匾及戶外廣告設置管理，凈化、美化市容環境，提升鎮城鎮形象和品位，根據《環境衛生管理條例》和《戶外廣告設置管理辦法》，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以城鎮環境綜合整治為切入點，以鎮內主要街道兩側牌匾廣告為重點，本著適度超前規劃，提升設計水平，提高設置質量，堅持統一標準、突出重點、分類指導、體現特色的原則，結合主要街路樓房外立面裝飾、舊城改造、新區建設等，對賓州鎮內牌匾廣告進行全面整治，達到規范牌匾廣告設置、美化城鎮景觀的目的，展現賓縣對外新形象。

二、工作目標

堅持從實際出發，在治理整頓的基礎上，精心規劃和精心設計，逐步使我區牌匾廣告實現數量適度，布局科學，設計新穎，規格統一、整齊美觀，達到“一店一匾”、“一樓一式”、“一街一景”。

三、治理范圍、重點及標準

按照總體規劃、分步實施、突出重點、逐步規范的原則，年底達到治理工作總體目標，具體治理范圍、重點和標準為：

（一）治理范圍。鎮城區路、東大街、西大街、南大街、北大街等32條主次干道臨街牌匾、戶外廣告立面墻體及空中牌匾廣告。

（二）治理重點。道路、橋梁、建（構）筑物、公共場所、廣場及市政公用設施上設置的用于發布廣告信息的廣告牌匾、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）和實物造型等，以及建（構）筑物上或其所屬用地范圍內設置的用于表示名稱的店招牌匾、燈箱、霓虹燈、字體符號和指示性設施等。重點治理沿街建筑一店多匾、迭加重疊、參差不齊、陳舊破損、字體殘缺、字體不規范、超大設置，以及臨街店面、門面、墻面、櫥窗上設置的牌匾、廣告招貼、安全隱患等。

（二）設置標準。

1、牌匾設置標準

（1）牌匾設置原則為一店一匾，一個商店（單位）所在建筑有多個出入口的，可在每個出入口各設置一處牌匾，多個商店（單位）共用同一場所或同一個建筑物內有多個單位的，可根據情況設置一處多家共用牌匾，堅決取締一個商店在一個出入口設置多個牌匾行為。

（2）牌匾版面及造型應當與依附的建筑物相協調，色彩簡潔，明快自然，對比色使用適當，無視覺污染，與行業特點相適應，文字疏密相當，用字符合《哈爾濱市社會用字管理辦法》有關規定。（3）同一建筑樓體（含相連接建筑樓體）設置牌匾應統一高度、統一規格形式。

（4）同一道路相鄰建筑物上設置的牌匾，其形式、色彩和燈光效果等應與周邊環境建筑和諧統一。

（5）一層店面牌匾，底邊不應低于一層雨搭上口，頂邊不應高于二層窗沿下口，厚度不超過30公分，有地下室、半地下室、雨搭或店面上方有陽臺、造型裝飾墻的，根據現狀最佳效果定位，無牌匾位置或沒有達成設置協議的，根據現狀依附墻面定位，一層雨搭下面不準設置立面牌匾。

（6）垂直于建筑物的牌匾（刀匾）原則上不再審批，原有設置的牌匾形式高度應統一，四層以下建筑物上牌匾高度不得超出4米，四層以上（含四層）建筑物上牌匾高度不得超出6米，垂直牌匾（刀匾）的上沿不得超出建筑檐口高度，下沿距離地面不得小于4米，外沿距離建筑物的外墻不得超出1米，支架必須裝飾美觀、空透、亮化。

（7）在高度4米至12米之間建筑物頂部設置牌匾的，其版面高度限定在1.5米至2米之間；在高度12米以上建筑物頂部設置牌匾（標識）的，字樣應采用單位透空字，使用新型發光材質制作，設置方案必須報城管部門批準后方可實施。

2、戶外廣告設置標準（1）戶外廣告空間資源實行有償使用，設置戶外廣告應當按照規定繳納城市公共空間資源占用費，并按照有關部門批準的地點、形式、規格、時限設置。

（2）廣告設施無損壞及破損現象，整潔完好。

（3）亮化式廣告設施燈光顯示完整，無殘缺或失亮。（4）與周邊環境相協調。

四、實施步驟

此次治理工作分四個階段推進：

（一）動員部署階段（5月15日-5月25日）。制定工作方案，召開工作會議，明確工作任務，對所治理區域進行摸排，上報治理數據。制定街路牌匾設置標準。

（二）組織實施階段（5月25日-7月25日）。各部門按照具體工作部署開展治理，逐步推進，拆除不合格和不按標準設置的牌匾廣告。

（三）集中攻堅階段（7月25日-8月25日）。通報治理結果，對疑難問題進行集中統一處理。

（四）總結鞏固階段（8月25日-10月25日）。由領導小組組織人員對治理情況進行統一檢查驗收，并開展治理回頭看活動，避免反彈現象發生。

五、組織機構

為保證此次治理工作順利進行，成立鎮內牌匾、戶外廣告治理工作領導小組，組長由擔任，副組長由城管擔任，成員由部門組成。領導小組辦公室設在城管局，主任由付光輝兼任，具體負責治理工作的組織實施和協調工作。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各相關部門要高度重視此次治理整頓工作，按照工作方案要求和職能分工，認真做好組織實施工作。各部門要抽調工作認真負責、業務能力強的工作人員組成專門機構，共同對治理范圍和事項逐一進行調查摸底，結合實際制定專項整治方案；要認真研究法規政策，采取有效措施和手段，主動服務，動員廣大商家業戶積極配合治理整頓工作，確保此項工作真正落到實處。

（二）落實責任，合力推進。要根據部門工作職能和任務要求，將治理整頓任務層層進行分解，落實責任部門和責任人；城管部門要與其他執法部門緊密配合，形成各部門各盡其責、合力推進的態勢，共同完成好治理工作任務；嚴格治理質量和治理標準，該清理的清理、該修復的修復、該提檔的提檔升級，確保治理一處，達標一處，不留死角；要建立協調會議制度，及時通報和反饋治理信息和存在的問題，協調解決工作難點。

（三）堅持標準，強化監督。以鞏固推動治理整頓成果為目標，做好治理整頓與日常監督的銜接，對已治理整頓后達標的位置和區域，城管部門要加強日常監管，對薄弱環節和易產生反復的位置和區域，提前預防，死看死守，杜絕“回潮”現象發生；要加大街面巡查檢查力度，及時制止亂擺亂設，違法懸掛設置牌匾、宣示物行為，發現一處、查處一處；要認真落實管理責任制和責任追究制，增強城市管理和行政執法人員工作的責任感和使命感，不徇私情，盡職盡責。治理工作領導小組將對此項清理整頓工作進行檢查、督辦。

（四）廣泛宣傳、營造氛圍。充分發揮新聞媒體的宣傳導向作用，在電視臺開辟專欄進行宣傳，定期發布工作進展情況，多側面、多角度對治理整頓工作進行跟蹤宣傳和專題報道，弘揚典型經驗，曝光不良行為，展示治理成果，營造全社會關心、支持配合治理工作的良好氛圍。

第五篇：哈爾濱市戶外廣告牌匾整頓工作方案

哈爾濱市戶外廣告牌匾整頓工作方案

為落實全市城市管理工作會議精神，凈化城市空間環境，規范戶外廣告牌匾設置秩序，提高城市市容環境質量，制定本方案。

一、工作目標

本著市區聯動、部門配合、分類推進的原則，拆除影響城市容貌的戶外廣告牌匾標識，規范設置行為，強化監督管理，通過集中治亂、規劃設計、強化管理，打造整體協調、規范有序、品位高雅、和諧統一的城市立面空間環境，整體提升城市形象。

二、工作任務

清理整頓277條街路、13個重點區域、10個出城口的戶外廣告牌匾標識。

三、主要內容

（一）整頓戶外廣告

1.拆除戶外廣告。拆除沒有履行審批手續的戶外廣告設施；拆除破壞城市天際線、影響城市容貌的樓頂戶外廣告設施；拆除利用樓體立面、破壞樓體建筑風格的戶外廣告設施；拆除權屬人棄管的戶外廣告設施；拆除遮擋采光窗的各類廣告設施；拆除依附歷史建筑設置的各類廣告設施；拆除不與人行天橋結合的跨道路設置的廣告設施；拆除違規設置在道路、橋梁、綠地及各類公共設施上的戶外廣告設施。

2.規范戶外廣告設置。規范已批準設置，制作檔次不高，藝術性差，與環境不協調，影響城市容貌的戶外廣告設施；規范商服業單位臨街設置的櫥窗和窗體對外展示形象；維修整飾批準設置的版面陳舊、融入性和藝術性差以及與周邊環境不協調的戶外廣告設施。

3.加強戶外廣告管理。堅持規劃先行、整體設計、合理布局、突出特色、總量控制、分區管理的原則，立即著手組織編制戶外廣告設置規劃；根據城市的區域功能，確定戶外廣告禁設區、限制區、準設區等不同管理區域，進行分級分類管理；對歷史建筑、坡式屋頂、造型屋頂、路燈桿、交通標示等，嚴禁設置各類戶外廣告。依據戶外廣告設置規劃，編制哈爾濱市戶外廣告標識設置規范，細化戶外廣告標識設置規則，嚴格審批程序，加強審批后設置的監管行為，依法規范戶外廣告管理工作。

（二）整頓牌匾標識

1.拆除牌匾標識。拆除黨政機關、企事業單位設置在樓頂、影響視覺觀瞻的牌匾標識；拆除未經審批隨意亂設、廢業、棄管的牌匾標識；拆除遮擋采光窗、超大版面、設置不安全的牌匾標識；拆除一店多匾、懸挑燈箱、落地燈箱、旗（幌）等影響城市容貌的牌匾標識。

2.整頓牌匾標識。全面維修、整飾版面蒙塵、陳舊、破損、缺字、掉字和線纜脫落的牌匾標識；更換采用噴繪燈箱布或易污舊等低劣材料的牌匾標識；更換色彩反差大，沖擊力強，與建筑物環境不協調的牌匾標識。

3.加強牌匾標識管理。按照街區文化特點與主體建筑風格和周邊市容景觀相協調的原則，制定牌匾標識設置管理規范，對牌匾標識的照明、色彩、形式、內容、字體、空間、材料等方面做出詳細、明細、標準的規劃。在牌匾標識設置時，原則上堅持一店一匾的標準，從嚴控制刀匾的設置行為。對設置的牌匾標識，建立電子信息檔案。完善巡視檢查制度，定街路、定人員、定職責，實行網格化規范管理。

四、整頓標準

（一）戶外廣告

戶外廣告設置規范有序，畫面清晰，廣告的形式、規格、材質、式樣和畫面色彩與依附載體及周邊環境和諧，無殘損污毀和線纜亂扯掛現象。戶外廣告在視覺上，具有融入性、觀賞性、藝術性和文化內涵。廣告照明光效均衡、照度符合綠色照明標準，無影響環境容貌和未經審批擅自設置的廣告設施。

（二）牌匾標識

牌匾標識設置規范有序，規格與門面比例協調，相鄰牌匾間關系和色彩協調，牌匾材質、色彩、字體、形式、式樣與依附的建筑物和諧，同一建筑牌匾亮化形式一致，無殘損污毀和線纜亂扯現象，視覺上具有融入性、觀賞性、藝術性和文化內涵；牌匾實施亮化，應用節能高效綠色光源，亮化光效均衡，控制溢光對環境的污染。

五、責任分工

（一）市城管局負責戶外廣告牌匾清理整頓工作組織指導；各區城管局負責本區域牌匾整頓規劃設計方案制定，負責戶外廣告牌匾規范整改工作，配合區行政執法部門對不予保留的戶外廣告牌匾設施進行拆除。

（二）市城管行政執法局負責組織指導各區行政執法局（含重點地區管理分局）對不予保留的戶外廣告牌匾實施拆除；各區行政執法局（含重點地區管理分局）負責本區域戶外廣告牌匾設施拆除工作，配合區城管局開展戶外廣告牌匾規范整改工作。

六、實施步驟

1.以國慶節為節點，在2010年9月30日前，完成20條和103條達標街路的市容衛生環境示范街清理整頓工作；

2.在2011年哈洽會前，完成300條（段）街路的戶外廣告牌匾清理整頓工作。

以冰雪節為節點，在2010年12月30日前，完成100條街路的戶外廣告牌匾清理整頓工作；

以哈洽會為節點，在2011年5月30日前，完成200條街路的戶外廣告牌匾清理整頓工作。

哈爾濱市城市管理局

2010年8月27日