第一篇:生產安全事故報告處理制度
生產安全事故報告處理制度
第一條 為防止施工現(xiàn)場事故擴大化,減少人員傷亡和財產損失,教育員工吸取教訓,防止同類事故的再次發(fā)生,及時報告、統(tǒng)計、調查和處理生產安全事故,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本制度。
第二條 質安部是公司負責生產安全事故調查處理的職能部門,對公司各級責任單位及所屬項目部生產安全事故的處理進行監(jiān)督管理。
第三條 本制度所指生產安全事故是指公司承建的建設項目施工生產過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故,以及損壞設備設施或者造成經(jīng)濟損失導致施工生產暫時中止或永遠中止的意外事件。
第四條 公司承建的施工項目應當為施工現(xiàn)場從事危險從業(yè)的員工辦理意外傷害保險,承擔保險費。實行工程總承包的,應當統(tǒng)一為分包單位辦理意外傷害保險。項目部辦理意外傷害保險投保手續(xù)后,應當將投保信息告知被保險員工。
第五條 公司建立生產安全事故應急救援預案制度,建立應急救援組織、配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練,時常檢查應急救援器材與設備的完好。應急救援的組織及預防、準備、響應、恢復等管理要求見《湖南望新建設集團股份有限公司生產安全事故應急預案規(guī)定》。
第六條 公司生產安全事故分為四個等級:
(一)具備下列條件之一者為一級重大事故:
1、死亡三十人以上;
2、直接經(jīng)濟損失三百萬元以上。
(二)具備下列條件之一者為二級重大事故:
1、死亡十人以上,二十九人以下;
2、直接經(jīng)濟損失一百萬元以上,不滿三百萬元。
(三)具備下列條件之一者為三級重大事故:
1、死亡三人以上,九人以下;
2、重傷二十人以上;
3、直接經(jīng)濟損失三十萬元以上,不滿一百萬元。
(四)具備下列條件之一者為四級重大事故:
1、死亡二人以下;
2、重傷三人以上,十九人以下;
3、直接經(jīng)濟損失十萬元以上,不滿三十萬元。
第七條 施工現(xiàn)場發(fā)生的一般輕傷的生產安全事故不作及時報告要求,但應在安全生產月報中向上級主管部門報告。
施工現(xiàn)場發(fā)生一次死亡1人以上,或一次重傷1人以上,或直接經(jīng)濟損失10萬元以上的生產安全事故應當立即直接向公司質安部報告;公司接到報告后,于1小時內上報建設行政主管部門和負有安全生產監(jiān)督管理部門有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地建設行政主管部門和有關部門報告。實行施工總承包的,由總承包單位負責上報事故。事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第八條 死亡或重大傷亡事故發(fā)生后口頭或書面報告的內容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱。
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。
3、事故發(fā)生的原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位。
事故口頭報告后,應補交書面報告。
第九條 發(fā)生死亡事故、重大傷亡事故的施工現(xiàn)場應當立即啟動生產安全事故應急救援預案,迅速采取有效措施,搶救人員,防止事故擴大,并對事故現(xiàn)場加以保護。
第十條 建立事故檔案
公司應建立生產安全事故檔案,按時如實填報職工傷亡事故月報表,保存事故調查處理文件、圖片、照片、資料等有關檔案作為技術分析和改進的依據(jù)。事故檔案應包括以下資料:
① 依據(jù)生產安全事故報告要素形成的企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計匯
總表;
② 生產安全事故報告;
③ 事故調查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關影像資料; ④ 其他有關的資料。
第十一條 生產安全事故應當按照 “事故原因不查清不放過,事故責任者和職工未受教育不放過,事故責任者未受到處理不放過,和沒有采取防范措施,事故隱患不整改不放過” “四不放過”的原則進行調查處理。
第十二條 施工現(xiàn)場發(fā)生的輕傷、重傷事故由項目部及主管部門按照國家相關規(guī)定和公司安全生產規(guī)章制度進行調查處理。
死亡事故的調查處理由事故發(fā)生地上級行政主管部門會同有關部門組成事故調查組進行調查處理,公司可派人參加。
事故的調查處理程序:
一、輕傷事故由項目部調查處理,應填寫輕傷事故調查結案表,說明事故原因、經(jīng)過、責任、分析及事故損失,報總公司備案。
二、重傷事故由公司調查處理:
1、成立事故調查小組。成員由生產、技術、安全、人力資源、工會等相關部門人員組成。
2、現(xiàn)場勘察取證(照相、筆錄)。
3、分析事故原因,確定事故性質。
4、寫出事故調查報告。事故調查報告內容:(1)事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責任分析和處理意見。(2)事故教訓和預防措施及改進工作的建議。(3)事故調查組全體人員簽名。
5、接到事故調查報告后,公司應下發(fā)事故處理文件,執(zhí)行對事故有關責任人員的行政處分和經(jīng)濟處罰,項目應組織防范措施的實施。重傷事故調查處理文件應報公司備案。三、一二級重大事由省建設行政主管部門調查處理,三四級由市建設主管部門調查處理。公司接到上級主管部門對死亡事故的結案批復文件后,應下發(fā)文件,執(zhí)行對事故有關責任人員的行政處分和經(jīng)濟處罰,防范措施的實施由事故單位負責。對有關人員的處分應存入處分人的檔案。依法由司法機關處理的除外。
第十三條 發(fā)生四級以下事故時,事故的性質與責任追究:
一、直接責任者:
指在事故發(fā)生中有必然因果關系,要給予記行政大過以下處分(含記大過),可并處2000元以下經(jīng)濟處罰。
二、主要責任者:
指在事故發(fā)生中處于主要地位和起主要作用的人,在事故責任者中負一定的責任起一定的作用,但不起主要作用的人,可給予行政記過以下(含記過)處分,可并處1000元以下經(jīng)濟處罰。
三、領導責任者:
指怱視安全生產、管理混亂、規(guī)章制度不執(zhí)行,違章指揮,冒險蠻干的領導者、管理者。可給予行政記過以上記大過以下(含記大過)處分,可并處1000元以上-2000元以下的經(jīng)濟處罰。
發(fā)生三級以上的事故時,根據(jù)事故的性質和責任分析,應加大追究力度。發(fā)生時其責任追究由公司安全生產領導小組決定。
第十四條 總公司和分公司應當建立安全生產事故檔案,按時如實填報職工傷亡事故月報,保存事故調查處理文件、圖片、照片、資料等有關檔案。
第十五條 公司工程質安部應不定期對下屬分公司和項目部的生產安全事故調查處理情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置并上報主管領導。
第十六條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,由質安部負責解釋。
第二篇:生產安全事故報告處理制度
生產安全事故報告處理制度
閬中市市政工程有限公司
生產安全事故報告處理制度
為加強對工傷事故處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產中的安全和健康,維護職工的合法權益,根據(jù)有關規(guī)定,特制定本制度。
1、必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,預防或減少各類傷亡事
故的發(fā)生。
2、發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即上報上級領導和安全職能部
門,并保護好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產,防止事故擴大。對于重傷死亡事故,必須以最快速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時內上報上級主管部門和政府有關部門。
3、直管項目發(fā)生輕傷事故的,勞務公司和直管項目部共同對事故進行調查處調查
理;非直管項目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門會同其它相關部門進行調查處理,調查處理結果及時上報集團公司工程管理部。
4、重傷事故由公司工程管理部會同其它有關部門和單位組成調查組進行調查處
理,處理結果上報上級主管部門。
5、死亡事故由上級單位和政府有關部門組成聯(lián)合調查組,集公司有關部門配合進
行調查分析和處理。
6、事故調查的主要內容是查明事故發(fā)生原因、
第三篇:生產安全事故報告處理制度
生產安全事故報告處理制度
一、主要內容與適用范圍: 本標準規(guī)定了事故分類和分級、報告、調查、處理、匯報、上報及統(tǒng)計等事項。本標準適用與本公司所屬各部門、單位(項目部、工程部、分公司、專業(yè)公司及輔助生產單位、下同)
二、引用標準和政策規(guī)定:
1、國務院34號令《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》;
2、國務院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》;
3、建設部3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》; 4、國家和上海市安全監(jiān)督管理局、建設部相關規(guī)定;
5、事故的報告、調查、處理和統(tǒng)計工作必須堅持實事求是,尊重科學的原則。
三、事故報告與現(xiàn)場處置:
1、事故報告: 1)事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地(項目)負責人各項目安全人員或項目負責人應在8小時內向公司安全管理部門和公司領導進行報告,若發(fā)生火災事故且火災性質較嚴重時應立即報火警119。2)外埠項目部應在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報公司安全管理部門。3)屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應在2小時內,將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24小時內,以上述同樣方式、報告內容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應報告當?shù)刂鞴懿块T。4)發(fā)生事故先兆和重大未遂惡性事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。
四、事故現(xiàn)場處置:
1、事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現(xiàn)場實施保護。
2、事故發(fā)生后導致人員傷亡時,應在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3、保護好事故現(xiàn)場。
五、事故調查: 事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調查組調查、取證,為調查組提供一切便利。不 得拒絕調查、不得拒絕提供有關情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視其情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產生的一切后果。
六、事故處理:
1、事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2、在進行事故調查分析的基礎上,事故責任項目部應根據(jù)事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴格組織實施。事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門負責實施驗證。
3、對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。
4、對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會、和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和上海市綜合保險有關規(guī)定進行處置。
5、事故調查處理結束后,公司或項目部(分公司)安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6、每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
六、生產安全事故檔案:
1、企業(yè)職工傷亡事故月報表;
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表;
3、事故快報表;
4、事故調查筆錄;
5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料;
6、事故調查報告;
7、事故調查處理報告;
8、對事故責任者的處理決定;
9、安全生產監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。
10、其他有關的資料。
第四篇:生產安全事故報告處理制度
生產安全事故報告處理制度
為加強對工傷事故調查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產中的安全和健康,維護職工的合法權益,根據(jù)有關規(guī)定,特制定本制度。
1、必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,預防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即上報上級領導和安全職能部門,并保護好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產,防止事故擴大。對于重傷死亡事故,必須以最快速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時內上報上級主管部門和政府有關部門。
3、直管項目發(fā)生輕傷事故的,勞務公司和直管項目部共同對事故進行調查處理;非直管項目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門會同其它相關部門進行調查處理,調查處理結果及時上報集團公司工程管理部。
4、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關部門和單位組成調查組進行調查處理,處理結果上報上級主管部門。
5、死亡事故由上級主管單位和政府有關部門組成聯(lián)合調查組,集公司有關部門配合進行調查分析和處理。
6、事故調查的主要內容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故責任者,提出處理意見和防范措施的建議;重傷、重大事故還要寫出事故調查報告。
7、事故調查應堅持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進措施不放過、責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關的領導和責任人不查處不放過)。
8、傷亡事故發(fā)生后,隱滿不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,由有關部門按照國家有關規(guī)定依法追究有關人員責任。
9、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團公司將按有關規(guī)定從嚴處理,觸犯刑律的交司法機關追究刑事責任。
第五篇:生產安全事故報告處理制度
生產安全事故報告處理制度
為加強公司安全生產管理,保證安全生產事故及時報告和處理,維護國家和公司、人民生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》(建設部令第三號)等法律、法規(guī),制訂本制度。
一、事故報告
1、企業(yè)發(fā)生輕傷事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員,應當立即向其直接領導,由其直接領導報告公司負責人。工地發(fā)生傷亡事故后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應立即以最快捷的方式向項目部報告,再由項目部向公司負責人報告。
2、公司負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后應當立即向市安監(jiān)站及工程所在地建設行政主管部門、公安,最遲不得超過1小時,并在1小時內寫出書面報告,按規(guī)定逐級上報。企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門;重大死亡事故報至國務院有關主管部門。
3、報告內容應詳細,報告要迅速。書面報告(初報表)應當包括以下內容: ⑴事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱。
⑵事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。
⑶事故發(fā)生原因的初步判斷。
⑷事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
⑸事故報告單位,報告人姓名,電話。
⑹事故現(xiàn)場的保護。
4、發(fā)生死亡、重大傷亡事故后應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產,防止事故擴大。
5、公司應按規(guī)定在每月終填寫《企業(yè)職工傷亡事故月報表》及其文字說明報送勞動部門和工會備查。
6、在傷亡事故發(fā)生后一個月內,如果有負傷人死亡,企業(yè)應立即向主管部門、當?shù)匕踩a管理部門組織補報。
二、事故處理措施
事故發(fā)生后,企業(yè)應當立即采取有效措施,首先搶救傷員和排除險情,制止事故蔓延擴大,穩(wěn)定施工人員情緒,要做到有組織、有指揮,同時要嚴格保護現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照、錄像。清理事故現(xiàn)場應經(jīng)調查組同意,方能進行,任何人不得借口恢復生產,擅自清理現(xiàn)場,掩蓋事故真相。
三、事故的調查
輕傷、重傷事故,由安全生產領導小組組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組,進行調查。
死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。公司給予協(xié)助。
重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。公司給予協(xié)助。
特大事故發(fā)生后,按照事故發(fā)生單位的隸屬關系,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織特大事故調查組,負責事故的調查工作;涉及軍民兩個方面的特大事故,組織事故調查的單位應當邀請軍隊派員參加事故的調查工作。
在事故調查組未進入事故現(xiàn)場前,派專人看護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場部分對象,因搶救人員和國家財產,防止事故擴大而需移走現(xiàn)場部分對象時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,攝影或錄像并詳細說明。清理事故現(xiàn)場要經(jīng)事故調查組同意后方可進行。對可能涉及追究責任者刑事責任的事故,清理現(xiàn)場要征得公安機關的同意。
1事故調查組
1.1 事故調查組成員應符合下列條件:
A.具有事故調查所需的某一方面的專長; B.與所發(fā)生的事故沒有直接利害關系。1.2 事故調查組的職責
A.查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況; B.確定事故責任者;
C.提出事故處理意見和防范措施的建議; D.寫出事故調查報告。
1.3 事故調查組有權向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位,有關人員了解情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
1.4 任何部門和個人不得阻礙,干擾事故調查組的正常工作。
2、事故調查工作程序
(1)事故發(fā)生后,調查組必須立即趕到事故現(xiàn)場進行勘查。現(xiàn)場勘查的主要內容有:
A.查看事故現(xiàn)場的設備,作業(yè)環(huán)境狀況。B.拍攝有關的痕跡和對象,繪制有關處所的示意圖 C.收集并妥善處理與事故有關的物證 D.其它與事故有關的情況。(2)收集資料
A.向有關人員調查事故經(jīng)過和原因,并做好記錄。B.有關規(guī)章制度及執(zhí)行情況,設計和工藝技術等資料 C.事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前健康狀況
D.傷亡人員所受傷害程度的醫(yī)療診斷證明。
E.對設備、設施、原材料所作的技術鑒定材料和試驗報告。F.經(jīng)濟損失情況及其它資料。(3)事故責任分析
A.確定事故的直接原因和間接原因
B.凡屬責任事故應確定事故的直接責任、主要責任、領導責任以及其它應負的責任。
C.提出事故處理意見和防范措施的建議 D.寫出事故調查報告。
四、事故處理和責任追究
事故發(fā)生后,通過充分的調查,查明事故經(jīng)過,弄清造成事故的各種因素,包括人、物、生產管理和技術管理等方面的問題,經(jīng)過認真、客觀、全面、細致、準確的分析,確定事故的性質和責任。根據(jù)對事故原因的分析,對已確定的事故直接責任者和領導責任者,根據(jù)事故后果和事故責任人應負的責任提出處理意見。同時,應制定防范措施并加以落實,防止類似事故重復發(fā)生,切實做到“四不放過”。即:事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過,事故的責任者沒有受到處罰不放過。調查組應著重把事故的經(jīng)過、原因、責任分析和處理意見以及本次事故教訓和改進工作的建議等寫成文字報告,經(jīng)調查組全體人員簽字后報批。如調查組內部意見有分歧,應在弄清事實的基礎上,對照政策法規(guī)反復研究,統(tǒng)一認識。對于個別成員仍持有不同意見的,允許保留,并在簽字時寫明自己的意見。在事故處理工作的時限內上報上級有關部門處理。
凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告.如有瞞報,虛報,漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,按《安全生產獎懲考核制度》的規(guī)定進行處罰。
五、事故結案
根據(jù)事故調查組提出的處理意見和防范措施建議,寫出《企業(yè)職工傷亡事故調查處理報告書》輕傷事故由總經(jīng)理負責審查結案,重傷重大死亡事故由省建設廳報省安全生產管理部門審批結案。
跨地區(qū)施工發(fā)生傷亡事故,按事故管理權限,由安委辦負責報企業(yè)所在地安全管理部門審批結案,并將事故調查處理及結案批復材料抄送事故發(fā)生地的安監(jiān)部門。事故涉及兩個地區(qū)企業(yè),由事故發(fā)生地安監(jiān)部門審批結案,并將材料抄送異地企業(yè)的安監(jiān)部門。
事故在調查處理審批結案后,由安委會負責建立生產安全事故檔案,按時如實填報職工傷亡事故月報告表并按規(guī)定及時上報,保存事故調查處理文件、圖片資料。