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能源管理師培訓(xùn)資料

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第一篇:能源管理師培訓(xùn)資料

能源管理師培訓(xùn)資料

能源管理師(CEM)是指從事企業(yè)能源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員,由企業(yè)負(fù)責(zé)能源管理的廠級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門、生產(chǎn)單元(分廠或車間)負(fù)責(zé)節(jié)能工作和能源管理的技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)B毠こ處煋?dān)(兼)任,是企業(yè)科技管理人才的重要組成部分。能源管理師應(yīng)具有良好的職業(yè)素養(yǎng),具備相應(yīng)行業(yè)的知識(shí),掌握現(xiàn)代企業(yè)管理方法,精通企業(yè)能源管理工作。能源管理師(CEM)是指從事企業(yè)能源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員,由企業(yè)負(fù)責(zé)能源管理的廠級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門、生產(chǎn)單元(分廠或車間)負(fù)責(zé)節(jié)能工作和能源管理的技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)B毠こ處煋?dān)(兼)任,是企業(yè)科技管理人才的重要組成部分。能源管理師應(yīng)具有良好的職業(yè)素養(yǎng),具備相應(yīng)行業(yè)的知識(shí),掌握現(xiàn)代企業(yè)管理方法,精通企業(yè)能源管理工作。

“能源審計(jì)”是依據(jù)國家有關(guān)能源法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行檢驗(yàn)檢查和分析評價(jià)的過程。

“節(jié)能評估”是依據(jù)國家和地方的法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、合理用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,對項(xiàng)目是否符合節(jié)能法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;能耗指標(biāo)是否符合行業(yè)準(zhǔn)入條件;是否符合合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范;能源來源及供應(yīng)條件,能源消耗品種、數(shù)量對所在地能源負(fù)荷的影響、有無明令禁止或?qū)偬蕴⒙浜蟮墓に嚒⒃O(shè)備;所采用的工藝、建筑、設(shè)備能耗指標(biāo)和產(chǎn)品能源消耗是否達(dá)到國家或云南省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期要達(dá)到的節(jié)能效果進(jìn)行分析,找出存在的問題并提出建議。

企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告審核指南

一、適用范圍

本指南適用于各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門對轄區(qū)內(nèi)千家企業(yè)(以下簡稱企業(yè))提交的能源審計(jì)報(bào)告的審核工作。

二、審核要求和程序

(一)各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門要根據(jù)《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》和“千家企業(yè)節(jié)能工作會(huì)議”的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告的審核工作,并在2007年3月底之前將審核情況匯總報(bào)國家發(fā)展改革委(資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司)。在審核過程中,要認(rèn)真核實(shí)企業(yè)提交的所有資料,避免弄虛作假和走過場。審核工作不向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

(二)各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門可以組織專家組開展審核工作,并以規(guī)范的專家組工作規(guī)則開展審核。專家組成員不應(yīng)來自本轄區(qū)內(nèi)的千家企業(yè)。專家組名單應(yīng)上網(wǎng)公布,接受公眾監(jiān)督。

(三)在審核過程中,各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門要組織專家組對企業(yè)開展能源審計(jì)的情況進(jìn)行實(shí)地抽查,每次抽查的比例不低于審核企業(yè)總數(shù)的10%。能源審計(jì)實(shí)地抽查可與節(jié)能規(guī)劃實(shí)地抽查合并進(jìn)行。

(四)如企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告未通過審核,各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門應(yīng)將詳細(xì)的問題描述和修改意見盡快通知相關(guān)企業(yè),以便于企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠再次提交修改后的能源審計(jì)報(bào)告。

三、審核內(nèi)容

(一)本指南所指的企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告,是企業(yè)或企業(yè)委托的單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)測試、核查和分析評價(jià)的成果,報(bào)告應(yīng)提出相應(yīng)的節(jié)能改進(jìn)措施意見。

(二)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告必須涵蓋以下內(nèi)容,未能涵蓋的,應(yīng)視為報(bào)告不完整,建議進(jìn)行修。1.企業(yè)概況(含能源管理概況、用能管理概況及能源流程)2.企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況 3.主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測分析 4.企業(yè)能源消耗指標(biāo)計(jì)算分析

5.重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析 6.產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析 7.節(jié)能效果與考核指標(biāo)計(jì)算分析 8.影響能源消耗變化因素的分析 9.節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 10.企業(yè)合理用能的建議與意見

(三)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告應(yīng)有企業(yè)法人代表簽字確認(rèn),以確保報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)可靠。

四、其它

(一)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告可以由企業(yè)自行編制,也可以由企業(yè)委托節(jié)能中心或其他單位編制。

(二)對于未按要求完成能源審計(jì)報(bào)告,或在報(bào)告中弄虛作假的企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門應(yīng)根據(jù)情況給予通報(bào)批評,限期改進(jìn),并依照有關(guān)規(guī)定取消其享受節(jié)能優(yōu)惠政策的資格。

(三)各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門及其組織的審核專家組有義務(wù)為企業(yè)保守商業(yè)秘密。

企業(yè)能源審計(jì)方法

4.3.1企業(yè)能源審計(jì)需要收集的各種數(shù)據(jù)、資料、檢查的帳目 ①弄清企業(yè)生產(chǎn)工藝流程及耗能設(shè)備;

②根據(jù)需要繪制能源消耗平衡表或能流圖、物流圖; ③企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量;

④供應(yīng)部門購進(jìn)的能源的品種、數(shù)量、價(jià)格的購貨原始發(fā)票;

⑤動(dòng)力車間的抄表記薄,各車間、各部門用能記錄,輔助生產(chǎn)系統(tǒng)(如冷卻水、壓縮空氣、蒸汽等)的耗能情況;

⑥各車間、工序及重點(diǎn)耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄;

⑦節(jié)能(動(dòng)力)部門的能源消耗臺(tái)帳,生產(chǎn)部門的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和報(bào)表; ⑧進(jìn)廠物資的過磅單,倉庫物資實(shí)物帳、盤存表、如庫登記等; ⑨保衛(wèi)部門對各種能源、原材料、產(chǎn)成品出入門衛(wèi)登記帳等;

⑩設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備維修記錄、計(jì)量儀表儀器維修記錄、化驗(yàn)分析臺(tái)帳及原始記錄等; ⑾企業(yè)能源管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。4.3.2企業(yè)能源審計(jì)的基本方法 4.3.2.1產(chǎn)品產(chǎn)量核定方法 產(chǎn)品產(chǎn)量指合格產(chǎn)品的數(shù)量 注意:

①產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)量包括成品、半成品、在制品、半成品等 ②非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)當(dāng)折算成標(biāo)準(zhǔn)品

③產(chǎn)品產(chǎn)量核定必須倉庫物資的盤查與來往賬目相互關(guān)聯(lián)核定 ④多種產(chǎn)品的按產(chǎn)值計(jì)算 4.3.2.2能源消耗資料核定方法

①企業(yè)能源消耗的資料和與之對應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間和使用范圍一致; ②企業(yè)外購能源數(shù)量和品質(zhì)的核定;

運(yùn)耗、虧噸、儲(chǔ)損、質(zhì)量、扣水扣雜、計(jì)量不準(zhǔn)、化驗(yàn)不準(zhǔn),折標(biāo)不準(zhǔn),(應(yīng)以實(shí)測)極容易造成結(jié)算不準(zhǔn)和能耗不準(zhǔn)。

③企業(yè)產(chǎn)品能耗應(yīng)減去外加工和外銷部分;

④根據(jù)實(shí)際需要編制企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖和能源消費(fèi)實(shí)物平衡表; ⑤企業(yè)能耗數(shù)量核定應(yīng)加上非生產(chǎn)輔助系統(tǒng)用能減去損失能源數(shù)量;

⑥企業(yè)產(chǎn)品能耗的可比性:不同規(guī)模,不同原料,不同設(shè)備,不能簡單對標(biāo),如在設(shè)備、工藝、規(guī)模相同時(shí),尋找問題和差距,如我們對基本相同規(guī)模、相同工藝設(shè)備、相同產(chǎn)品的兩個(gè)棉紡廠審計(jì),其用水量相差一倍。

企業(yè)各種數(shù)據(jù)是企業(yè)能源審計(jì)的重要依據(jù),一方面,企業(yè)必須真實(shí)、全面的提供,切忌假數(shù)、虛數(shù),另一方面,審計(jì)組不能以數(shù)論數(shù),算死數(shù),要對各種數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行多渠道、多方式的檢查、校驗(yàn)、核對,去假存真,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。我們在審計(jì)中多次查出重復(fù)過磅,重復(fù)計(jì)量,以少充多,以無充有。如一車煤半天過了五次磅,查了28個(gè)批次的棉花,21個(gè)批次有數(shù)量、質(zhì)量問題.4.3.2.3能源價(jià)格與成本核定方法

一種能源多種價(jià)格應(yīng)采用加權(quán)平均法,能源價(jià)格確定應(yīng)與財(cái)務(wù)往來賬目一致 4.3.2.4企業(yè)能源消耗技術(shù)指標(biāo)評價(jià)分析方法

①生產(chǎn)系統(tǒng)單位產(chǎn)品能耗(可分解成分廠、車間、工段小指標(biāo)); ②企業(yè)單位產(chǎn)品能耗(含輔助生產(chǎn)體系、辦公、機(jī)修、化驗(yàn)、研發(fā)等); ③企業(yè)單位產(chǎn)值能耗(對多種產(chǎn)品,產(chǎn)品計(jì)量單位不同時(shí)); ④主要用能系統(tǒng)和設(shè)備能源利用效率指標(biāo)。4.3.2.5企業(yè)能源利用狀況的綜合評價(jià)方法

①企業(yè)能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)或主要耗能設(shè)備的能源轉(zhuǎn)換效率與負(fù)荷合理性的分析評價(jià); ②企業(yè)生產(chǎn)組織系統(tǒng)與能源供應(yīng)系統(tǒng)的合理匹配分析評價(jià);

③按企業(yè)能源流程進(jìn)行合理用熱,合理用電,合理用水,合理用油的分析評價(jià); ④企業(yè)用能設(shè)備及工藝系統(tǒng)的分析評價(jià); ⑤企業(yè)能源利用的經(jīng)濟(jì)效益分析評價(jià);

⑥企業(yè)能源綜合利用水平和環(huán)境效果的分析評價(jià)。企業(yè)能源審計(jì)診斷和分析評價(jià)的重點(diǎn): 三個(gè)重點(diǎn): 一是能源管理; 二是設(shè)備能效; 三是工藝技術(shù)。

4.3.2.6企業(yè)能源管理(管理節(jié)能)診斷分析評價(jià)方法: 合理組織生產(chǎn):

提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,減少殘次品率,利用電網(wǎng)低谷組織生產(chǎn),均衡生產(chǎn),減少機(jī)器空轉(zhuǎn),各種用能設(shè)備是否處在最佳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),排查生產(chǎn)管理方面的“跑冒滴漏”,提高生產(chǎn)現(xiàn)場的組織管理水平,減少各種直接和間接能耗、物耗損失等。

合理分配能源:

不同品種、質(zhì)量的能源應(yīng)合理分配使用,減少庫存積壓和能源、物資的超量儲(chǔ)備,提高能源和原材料的利用效率。

加強(qiáng)能源購進(jìn)管理:

提高運(yùn)輸質(zhì)量,減少裝運(yùn)損耗和虧噸,強(qiáng)化計(jì)量和傳遞驗(yàn)收手續(xù)、提高理化檢驗(yàn)水平,按規(guī)定合理扣水扣雜等。

加強(qiáng)項(xiàng)目的節(jié)能管理:

新上和在建、已建項(xiàng)目是不是做了“節(jié)能篇”論證,核算其經(jīng)濟(jì)效果、環(huán)境效果和節(jié)能效益是否達(dá)標(biāo)。規(guī)章制度落實(shí)情況:

企業(yè)能源管理各種規(guī)章制度是否健全合理,是否落實(shí)到位,如能源、物資的招標(biāo)采購竟價(jià)制度,對質(zhì)量、計(jì)量、定價(jià)、驗(yàn)收、入庫、票據(jù)、成本核算是否嚴(yán)格把關(guān),要認(rèn)真細(xì)致地排查、分析、診斷問題。一般企業(yè)在管理方面存在的問題比較多,漏洞多,浪費(fèi)大,管理節(jié)能是不花錢的節(jié)能,只要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格制度,就能見效。

4.3.2.7裝備和工藝技術(shù)對標(biāo)分析評價(jià)方法: 通過檢測,檢查耗能設(shè)備運(yùn)行狀況及存在問題; 通過檢測,檢查生產(chǎn)工藝的技術(shù)狀況及存在問題; 調(diào)查了解工人的操作水平、崗位技能狀況及存在問題;

通過調(diào)查了解,弄清企業(yè)資源綜合利用狀況,如余熱、廢氣、廢水、廢碴的回收利用情況; 調(diào)查弄清企業(yè)能源的梯級利用狀況,如熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)動(dòng)、連軋連鑄,多發(fā)增效等; 供電和供熱管網(wǎng)和設(shè)備的運(yùn)行狀況及維修保養(yǎng)、保溫等。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理性等。

企業(yè)能源審計(jì)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)企業(yè)能源審計(jì)工作的開展,規(guī)范企業(yè)能源審計(jì)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)能源審計(jì),是指由企業(yè)自己或?qū)徲?jì)單位依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)(包括其他用能單位)使用能源的物理過程及財(cái)務(wù)過程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢測、核查、分析和評價(jià),并制定節(jié)能整改方案的活動(dòng)。國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166)是進(jìn)行企業(yè)能源審計(jì)的技術(shù)依據(jù)。

第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的用能單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的用能部門。

第四條 國家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡稱:國家發(fā)改委)負(fù)責(zé)管理全國的企業(yè)能源審計(jì)工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門(以下簡稱:地方節(jié)能主管部門)負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)能源審計(jì)工作。

第五條 企業(yè)能源審計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循國家監(jiān)管能源審計(jì)與企業(yè)自主能源審計(jì)相結(jié)合,因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。

第二章 企業(yè)能源審計(jì)的類型

第六條 企業(yè)能源審計(jì)類型分為國家監(jiān)管能源審計(jì)和企業(yè)自主能源審計(jì)

第七條 國家發(fā)改委或地方節(jié)能主管部門對重點(diǎn)用能企業(yè)用能情況進(jìn)行監(jiān)管,開展國家監(jiān)管能源審計(jì);國家發(fā)改委或地方節(jié)能主管部門,也可針對用能單位的某種能源或主要用能設(shè)備和工藝等進(jìn)行專項(xiàng)能源審計(jì)。

第八條 實(shí)施能源審計(jì)的重點(diǎn)用能企業(yè)名單由國家發(fā)改委會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局公布。地方節(jié)能主管部門公布本行政區(qū)內(nèi)的年綜合能源消費(fèi)量在10,000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的實(shí)施能源審計(jì)的重點(diǎn)用能單位名單,制定審計(jì)工作計(jì)劃,并報(bào)國家發(fā)改委備案。

第九條 企業(yè)自愿依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)和《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)自主能源審計(jì)。

國家鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行自主能源審計(jì),根據(jù)審計(jì)結(jié)果,制定節(jié)能規(guī)劃方案,促進(jìn)企業(yè)合理、節(jié)約、安全使用能源。

第三章 企業(yè)能源審計(jì)的實(shí)施

第十條 非重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)以企業(yè)自主能源審計(jì)為主。重點(diǎn)用能企業(yè)由國家發(fā)展改革委或地方節(jié)能主管部門組織政府監(jiān)管能源審計(jì),并將計(jì)劃下達(dá)給被審計(jì)企業(yè)。

第十一條 被審計(jì)企業(yè)根據(jù)國家或自身需要自行編制能源審計(jì)計(jì)劃和實(shí)施方案。實(shí)施方案包括能源審計(jì)的范圍、要求、內(nèi)容、方式、及時(shí)間安排。

第十二條 企業(yè)自主能源審計(jì)工作由企業(yè)經(jīng)過能源審計(jì)培訓(xùn)的人員實(shí)施。必要時(shí),審計(jì)企業(yè)可委托有資質(zhì)的能源審計(jì)單位進(jìn)行能源審計(jì),并按雙方協(xié)議由委托方向被委托方支付能源審計(jì)服務(wù)費(fèi)。

第十三條 審計(jì)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施能源審計(jì),編制能源審計(jì)報(bào)告,并上報(bào)給地方節(jié)能主管部門審核、備案。

第十四條 受委托的能源審計(jì)單位應(yīng)根據(jù)委托方要求編制具體的能源審計(jì)實(shí)施方案。實(shí)施方案包括能源審計(jì)的范圍、要求、內(nèi)容、方式、人員、資金預(yù)算與支付方式及進(jìn)度安排。第十五條 能源審計(jì)工作結(jié)束后,受委托的能源審計(jì)單位按照協(xié)議書規(guī)定的期限向委托方提交能源審計(jì)報(bào)告。由被審計(jì)企業(yè)上報(bào)地方節(jié)能主管部門審核、備案。

第十六條 審核合格的企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告由地方節(jié)能主管部門按照表1《 省 市 區(qū)企業(yè)能源審計(jì)數(shù)據(jù)匯總表》(附件1)匯總本地區(qū)數(shù)據(jù)后上報(bào)國家發(fā)改委。審核不合格的企業(yè)必須在規(guī)定期限內(nèi)對能源審計(jì)報(bào)告進(jìn)行修改或補(bǔ)充,并重新提交審計(jì)報(bào)告,必要時(shí)重新進(jìn)行能源審計(jì)。

第十七條 直接參加過被審核企業(yè)能源審計(jì)工作的人員或是對被審核企業(yè)提供咨詢的人員、受被審核企業(yè)委托的審計(jì)單位的人員不能參與對能源審計(jì)報(bào)告的審核。

第十八條 企業(yè)對審核結(jié)果有異議時(shí),可向上一級節(jié)能主管部門申訴。第十九條 能源審計(jì)工作內(nèi)容:

(一)企業(yè)能源管理概況(主要包括用能概況及能源流程、能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況、管理狀況);

(二)企業(yè)主要能源消費(fèi)指標(biāo)及評價(jià)、用能設(shè)備運(yùn)行效率檢測、分析和計(jì)量儀表核查等;

(三)企業(yè)綜合能耗、工業(yè)增加值能耗及產(chǎn)品各種實(shí)物能耗的計(jì)算分析;

(四)節(jié)能量的計(jì)算與分析;

(五)節(jié)能項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià);

(六)節(jié)能項(xiàng)目的環(huán)境效益。

第二十條 能源審計(jì)程序,包括準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場勘察、數(shù)據(jù)采集和測試、指標(biāo)計(jì)算、分析評價(jià)、編寫能源審計(jì)報(bào)告等。

(一)準(zhǔn)備工作。了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),如企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)、所在地區(qū)或行業(yè)中的地位、企業(yè)的發(fā)展歷史和歸屬;企業(yè)能源供銷情況,能否滿足當(dāng)前生產(chǎn)和發(fā)展的要求;已實(shí)施過的節(jié)能活動(dòng)及項(xiàng)目,技術(shù)培訓(xùn)及有關(guān)組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系等;

(二)現(xiàn)場調(diào)查。調(diào)查工藝設(shè)備系統(tǒng),了解企業(yè)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)服務(wù)用能系統(tǒng)能源購銷系統(tǒng)和轉(zhuǎn)換系統(tǒng)等。

(三)數(shù)據(jù)采集和測試。按照能源審計(jì)要求,采集有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)品生產(chǎn)的有關(guān)綜合數(shù)據(jù),采集能源供銷及分配數(shù)據(jù),有關(guān)能源費(fèi)用與價(jià)格方面的數(shù)據(jù)。對局部工藝設(shè)備進(jìn)行必要的測試。

(四)指標(biāo)計(jì)算。按照能源審計(jì)目標(biāo)的要求,計(jì)算綜合能耗等有關(guān)指標(biāo),輸出能源管理所需的報(bào)表。

(五)分析評價(jià)。進(jìn)行能源使用現(xiàn)狀的分析評價(jià),提出降低能源損耗、提高使用效率、挖掘節(jié)能潛力,減少能源費(fèi)用、提高用能經(jīng)濟(jì)效益,依靠節(jié)能發(fā)展生產(chǎn)等方面的分析;提出改善運(yùn)行、維護(hù)、進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的意見。必要時(shí)對擬采用的節(jié)能措施進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的評價(jià)。

(六)編寫能源審計(jì)報(bào)告。能源審計(jì)報(bào)告分正文和摘要兩部分,摘要放在正文前面,字?jǐn)?shù)應(yīng)在2000字以內(nèi),同時(shí)填寫表2《企業(yè)能源審計(jì)數(shù)據(jù)簡表》(附件2)、表3《企業(yè)節(jié)能技改規(guī)劃項(xiàng)目》(附件3)。

能源審計(jì)報(bào)告中的摘要應(yīng)包括以下一些內(nèi)容:

(1)企業(yè)概況(主要產(chǎn)品與生產(chǎn)工藝、企業(yè)用能狀況等);(2)企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)(審計(jì)期內(nèi));(3)各種能源消耗指標(biāo);

(4)能源成本,能源占企業(yè)成本的比例以及能源利用效果評價(jià);(5)存在的問題;

(6)節(jié)能技改項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)評價(jià)。必要時(shí)對擬采用的節(jié)能措施的節(jié)能與環(huán)境效益評估;(7)規(guī)劃實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的進(jìn)度表;(8)審計(jì)結(jié)論。

能源審計(jì)報(bào)告中的正文應(yīng)詳細(xì)編寫,報(bào)告中應(yīng)包括摘要所列各項(xiàng)內(nèi)容的詳細(xì)說明,此外還應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)企業(yè)概況(包括企業(yè)的主要工藝特點(diǎn)、企業(yè)在國內(nèi)及同行業(yè)中的地位);(2)企業(yè)的能源管理體系;

(3)企業(yè)用能分析(能源流程、能源實(shí)物量平衡、能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量情況、能源價(jià)格等);(4)企業(yè)節(jié)能技改方案與實(shí)施計(jì)劃。

第四章 企業(yè)能源審計(jì)的組織和管理

第二十一條 企業(yè)能源審計(jì)工作以自主能源審計(jì)為主,國家定期組織開展監(jiān)管能源審計(jì)工作。國家鼓勵(lì)在政府的節(jié)能項(xiàng)目、節(jié)能工程、節(jié)能援助計(jì)劃、節(jié)能優(yōu)惠政策等實(shí)施過程中對參與企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì);

第二十二條 能源審計(jì)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有獨(dú)立的法人資格;

(二)必須具有節(jié)能檢驗(yàn)測試技術(shù)條件,取得計(jì)量認(rèn)證合格證書,并經(jīng)過省級節(jié)能主管部門能源審計(jì)職能認(rèn)定,取得證書;

(三)具備為企業(yè)能源審核提供公平、公正、高效服務(wù)的制度措施。

第二十三條 從事能源審計(jì)服務(wù)和咨詢的人員必須通過國家發(fā)改委組織的專門的能源審計(jì)培訓(xùn)。第二十四條 各級地方節(jié)能主管部門,應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)和督促企業(yè)按照能源審計(jì)報(bào)告中提出的節(jié)能方案,編寫節(jié)能規(guī)劃方案并組織落實(shí)。

第二十五條 各級地方節(jié)能主管部門以及專業(yè)能源審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)為實(shí)施能源審計(jì)的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十六條 國家發(fā)改委發(fā)布重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)管能源審計(jì)目錄,組織開展能源審計(jì)培訓(xùn),為企業(yè)開展能源審計(jì)提供信息和技術(shù)支持。

地方節(jié)能主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況,組織能源審計(jì)培訓(xùn),為企業(yè)開展能源審計(jì)提供信息和技術(shù)支持,其費(fèi)用列入政府財(cái)政預(yù)算。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十七條 各級人民政府對在企業(yè)能源審計(jì)、節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步中取得顯著成績的重點(diǎn)用能單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部節(jié)約能源表彰獎(jiǎng)懲制度,安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金,對節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新等工作中成效顯著的集體和人員,給予獎(jiǎng)勵(lì),對浪費(fèi)能源的集體和個(gè)人給予懲罰;將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入各級員工的業(yè)績考核范疇,嚴(yán)格考核,節(jié)獎(jiǎng)超罰。

第二十九條 重點(diǎn)用能單位違反本規(guī)定第七條規(guī)定,拒絕接受進(jìn)行能源審計(jì)的,由地方節(jié)能主管部門以書面形式責(zé)令限期改正。逾期未改正的,對其及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評或行政處罰。

第三十條 企業(yè)開展能源審計(jì)的費(fèi)用,允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關(guān)費(fèi)用科目。

第三十一條 受委托的專業(yè)能源審計(jì)單位不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行能源審計(jì),弄虛作假、提供虛假審核報(bào)告的,視情節(jié)嚴(yán)重,由地方節(jié)能主管部門分別處以責(zé)令改正、公布名單、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)忍幜P。造成嚴(yán)重后果的,取消能源審計(jì)資格證書,并追究其法律責(zé)任。

第三十二條 國家發(fā)改委或地方主管部門的工作人員玩忽職守,泄漏企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,按照國家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。

企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 17166-1997 企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則

General principle of energy audit on Industrial and commercial enterprise

國家技術(shù)監(jiān)督局1997-12-22批準(zhǔn) 1998-10-01實(shí)施

前 言

能源審計(jì)是一種能源科學(xué)管理和服務(wù)的方法,其主要內(nèi)容是按照審計(jì)類別的不同對用能單位能源使用的效率、消耗水平和能源利用經(jīng)濟(jì)效果的客觀考察,通過對用能物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析析、檢驗(yàn)測試、診斷評價(jià)并提出節(jié)能改造措施。本標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)能源審計(jì)的定義、內(nèi)容、方法、程序及審計(jì)報(bào)告的編寫等進(jìn)行了原則規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)能源審計(jì)的通用技術(shù)原則,重點(diǎn)是對其共性問題和原則問題加以闡述和統(tǒng)一。今后將視工作需要逐步制定能源審計(jì)的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A是標(biāo)準(zhǔn)的附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約綜合利用司、國家技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化司提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)能源管理分委員會(huì)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)起草單位;國家計(jì)委能源研究所、中國標(biāo)準(zhǔn)化與信息分類編碼研究所、清華大學(xué)核研究設(shè)計(jì)院。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:辛定國、孟昭利、李愛仙、曾廣安、王漢卿、黃志杰。中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則 GB/T 17166-1997 General principle of energy audit on Industrial and commercial enterprise 1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)能源審計(jì)的定義、內(nèi)容、方法、程序及報(bào)告的編寫等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)和其他獨(dú)立核算的用能單位。2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)的條文通過在本標(biāo)準(zhǔn)中的引用構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修改,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)的最新標(biāo)準(zhǔn)的可能性.GB/T2588-81 設(shè)備熱效率計(jì)算通則 GB/T 2589-90 綜合能耗計(jì)算通則 GB/T 6422-86 企業(yè)能耗計(jì)量與測試導(dǎo)則 GB/T 13234-91 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法 GB/T 15587-1995 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則 GB/T 16614-1996 企業(yè)能量平衡統(tǒng)計(jì)方法 GB/T 16615-1996 企業(yè)能量平衡表編制方法 GB/T 16616-1996 企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法 GB/T 17167-1997 企業(yè)能源計(jì)量器具配備與管理導(dǎo)則 3定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義 3.1能源審計(jì) energy audit 審計(jì)單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評價(jià)

3.2審計(jì)期 audit period 指審計(jì)所考察的時(shí)間區(qū)段。一般考察期間為一年或其他特定的時(shí)間區(qū)段 4 企業(yè)能源審計(jì)的內(nèi)容

根據(jù)企業(yè)能源審計(jì)的目的和要求,可以選擇下述部分內(nèi)容或全部內(nèi)容開展能源審計(jì)工作: a)企業(yè)的能源管理狀況。b)企業(yè)的用能概況及能源流程。c)企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況。d)企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析。e)用能設(shè)備運(yùn)行效率計(jì)算分析。)產(chǎn)品綜合能源消耗和產(chǎn)值能耗指標(biāo)計(jì)算分析。g)能源成本指標(biāo)計(jì)算分析。h)節(jié)能量計(jì)算。

i)評審節(jié)能技改項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析。5 企業(yè)能源審計(jì)方法 5.1企業(yè)能源審計(jì)的基本方法

企業(yè)能源審計(jì)的基本方法是調(diào)查研究和分析比較,主要是運(yùn)用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)審枋、案例調(diào)查以及盤存查帳等手段,必要時(shí)輔助。

能源審計(jì)常識(shí)

能源審計(jì)是審計(jì)工作在能源管理方面的延伸和滲透。他是按照國家的能源法規(guī)、指令、標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)定的程序和方法對企業(yè)、地方或部門的能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費(fèi)進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督,以促進(jìn)節(jié)能、制止浪費(fèi),不斷提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。

審計(jì)的內(nèi)容包括:審計(jì)等級、審計(jì)范圍、審計(jì)程度、審計(jì)時(shí)間等。

企業(yè)能源審計(jì)的特點(diǎn):企業(yè)能源審計(jì)是一種宏觀統(tǒng)計(jì)分析方法。主要內(nèi)容是以企業(yè)的二級能源計(jì)量為基礎(chǔ),計(jì)算分析各種層次的能耗指標(biāo)和節(jié)能量指標(biāo)。

企業(yè)能源審計(jì)和企業(yè)能量平衡相比,前者是以統(tǒng)計(jì)計(jì)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),不象后者要進(jìn)行比較全面的測試。企業(yè)能源審計(jì)主要研究產(chǎn)品的耗能指標(biāo),不深入到工藝過程的內(nèi)部去研究用能的有效、無效及各種效率指標(biāo)。能源審計(jì)不僅要考察生產(chǎn)系統(tǒng),更要重視整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的考察。能源審計(jì)所取得的數(shù)據(jù)是一個(gè)統(tǒng)計(jì)期的實(shí)際數(shù)據(jù),而不需用測試期的數(shù)據(jù)去推算計(jì)算期的數(shù)據(jù),因此企業(yè)能源審計(jì)較為簡便易行。

企業(yè)開展能源審計(jì)工作的好處:

許多企業(yè)的實(shí)踐證明,在企業(yè)能源管理中開展能源審計(jì),有以下一些好處:

(一)由于能源審計(jì)是按一套預(yù)定的程序來進(jìn)行的,所以有利于節(jié)能管理向經(jīng)常化和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。

(二)有利于促進(jìn)微型計(jì)算機(jī)在能源管理中應(yīng)用,減少企業(yè)能源管理的日常工作量。

(三)通過能源審計(jì),可以計(jì)算出不同層次的耗能指標(biāo),有利于對企業(yè)的能源使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和合理的考核。

(四)國家的能源方針、政策、法令、標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行能源審計(jì)的基本依據(jù),通過能源審計(jì)可以了解其貫徹情況與實(shí)施的效果。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化,為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的要求,企業(yè)能源審計(jì)作為與市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)節(jié)能與提高能效的有效辦法,是最適合目前體制下對能源管理的新要求。為了規(guī)范節(jié)能市場,推進(jìn)節(jié)能向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)用能管理和進(jìn)行節(jié)能技改的積極性,通過企業(yè)能源審計(jì)來建立節(jié)能確認(rèn)機(jī)制,作為實(shí)施合同能源管理、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法提供依據(jù),也是企業(yè)取得政府節(jié)能優(yōu)惠政策、基金援助和節(jié)能技改優(yōu)惠貸款的依據(jù)。

企業(yè)能源審計(jì)內(nèi)容

(1)調(diào)查企業(yè)所有能源、資源的消耗方式及流向,核對物資帳、生產(chǎn)經(jīng)營帳等,考核產(chǎn)品的能耗、物耗

(2)審查企業(yè)是否有淘汰、落后的工藝和耗能設(shè)備,測試其運(yùn)行效率

(3)分析、診斷、查找浪費(fèi)能源的各種問題、原因,定量的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,提出節(jié)能改進(jìn)措施 4)對企業(yè)申報(bào)的節(jié)能技改項(xiàng)目進(jìn)行咨詢論證和科學(xué)評估,幫助做出可行性研究報(bào)告

(5)根據(jù)政府經(jīng)濟(jì)主管部門委托和安排,對申請資源綜合利用資格企業(yè)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)核實(shí),幫助企業(yè)獲得國家節(jié)能和綜合利用的優(yōu)惠政策

(6)在能源審計(jì)監(jiān)測過程中,大力推廣節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品,宣傳國家的節(jié)能法規(guī)和激勵(lì)政策,規(guī)范企業(yè)合理用能,幫助企業(yè)提高工藝技術(shù)和管理水平。

企業(yè)能源審計(jì)方法

企業(yè)能源審計(jì)方法的基本思路就是根據(jù)能量守恒、質(zhì)量守恒的原理,運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行全方位的封閉審計(jì),定量分析每個(gè)因素(或環(huán)節(jié))影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度,從而排查出存在的浪費(fèi)問題和節(jié)能潛力,并分析問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出整改措施,做到有的放矢。

由于目前各企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、計(jì)量監(jiān)控手段不盡完善等原因可能導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息失真,因此僅僅依靠企業(yè)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接進(jìn)行分析評價(jià),往往容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)論。所以,在開展能源審計(jì)工作時(shí),要特別注意分析各種數(shù)據(jù)的來龍去脈,進(jìn)行能量平衡和物料平衡分析,采取各種行之有效的手段,包括盤存查帳、現(xiàn)場測試等手段,檢查核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。只有在數(shù)據(jù)完全準(zhǔn)確可靠時(shí),才能進(jìn)行能耗指標(biāo)、物耗指標(biāo)的計(jì)算分析,進(jìn)而查找節(jié)約潛力,提出合理化整改建議和措施。

鑒于能源審計(jì)的基礎(chǔ)是統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)是計(jì)量,因此,在能源審計(jì)中,要特別注意以下兩個(gè)方面:

一、首先要了解企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和生產(chǎn)工藝流程,熟悉企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制(有的企業(yè)稱之為經(jīng)濟(jì)效益考核辦法)以及責(zé)任制的具體落實(shí)情況,只有這樣才能摸清企業(yè)的管理狀況(如機(jī)構(gòu)、人員、職能、制度、辦法、指標(biāo)等)和能源流程,為下一步的能源審計(jì)分析打下基礎(chǔ)。

二、詳細(xì)了解被審計(jì)企業(yè)的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)狀況,確定計(jì)量儀表的準(zhǔn)確程度和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)程度。(1)企業(yè)能源計(jì)量管理

① 能源計(jì)量工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)。沒有完善準(zhǔn)確的計(jì)量器具,就不能為生產(chǎn)和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)。這樣,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析就無法進(jìn)行或失去意義。因此,計(jì)量工作是各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)。按照GB/T17167-1999《企業(yè)能源計(jì)量器具配備與管理導(dǎo)則》的規(guī)定,企業(yè)能源計(jì)量器具的配備應(yīng)遵循以下三條原則:

a.計(jì)量器具應(yīng)滿足按產(chǎn)品制定能源消耗定額,實(shí)行能耗定額管理,對基本核算單位(分廠、車間和重點(diǎn)用能機(jī)臺(tái)、裝置等)進(jìn)行能耗考核和制定企業(yè)綜合能耗考核標(biāo)準(zhǔn)的需要。

b.要適應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營管理對計(jì)量檢測信息的收集、處理、傳輸、反饋、控制等實(shí)際需要。

c.必須實(shí)行生產(chǎn)和生活、廠內(nèi)和廠外、外銷和自用分別計(jì)量的原則。② 計(jì)量器具的配備范圍

a.進(jìn)出廠的一次能源(如煤、石油、天燃?xì)獾龋⒍文茉矗ㄈ珉姟⒔固俊⒊善酚汀⒄羝龋┮约昂哪芄べ|(zhì)(如壓縮空氣、氧氣、水等)的計(jì)量。

b.自產(chǎn)二次能源和耗能工質(zhì)的計(jì)量及能源生產(chǎn)單位自產(chǎn)自用的一次能源的計(jì)量。c.企業(yè)生產(chǎn)過程中能源和耗能工質(zhì)分配、加工、轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)和消耗的計(jì)量。d.企業(yè)生活和輔助部門(如辦公室、食堂、宿舍等)用能的計(jì)量

e.其它:凡需要進(jìn)行用能技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和重點(diǎn)耗能設(shè)備的考核如容量在50kW以上的電動(dòng)機(jī)、100A直流電的用電設(shè)備、年耗標(biāo)煤500噸以上的爐窯,由多臺(tái)小功率機(jī)臺(tái)組成的生產(chǎn)組合和生產(chǎn)線等均應(yīng)單獨(dú)安裝計(jì)量儀表。

在對企業(yè)計(jì)量工作進(jìn)行考查時(shí),應(yīng)注意大垛物資月底盤存和半成品流轉(zhuǎn)過程的計(jì)量,必要時(shí)應(yīng)調(diào)閱有關(guān)原始計(jì)量資料,否則企業(yè)(或車間)能源單耗指標(biāo)可能會(huì)失真;同時(shí)還應(yīng)注意結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理制度,針對出入庫物資尤其是進(jìn)出廠物資計(jì)量的監(jiān)督制約機(jī)制及手續(xù)傳遞進(jìn)行詳細(xì)的了解(漏洞往往出現(xiàn)于此)。(2)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)管理

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)是企業(yè)能源管理的重要內(nèi)容

能源審計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

為了實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期單位CDP能耗降低20%的約束性指標(biāo),國家采取了多種宏觀政策,其中對重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)就是政策之一。企業(yè)能源審汁是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法,具有很強(qiáng)的監(jiān)督和管理作用。通過能源審計(jì),可以準(zhǔn)確合理地分析企業(yè)的能源利用狀況和水平,查找節(jié)能的薄弱環(huán)節(jié),明確節(jié)能方向,挖掘節(jié)能潛力,降低能源消耗和能源成本,提高能源利用效益和經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境。作為我省納入國家管理的重點(diǎn)用能企業(yè)103家,要求2007年3月底完成能源審計(jì)工作。為此,我們談?wù)勀茉磳徲?jì)工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問題,為重點(diǎn)用能企業(yè)和能源審計(jì)機(jī)構(gòu)起到拋磚引玉的作用

一、做好初步能源審計(jì)(PEA)的定位工作。初步能源審計(jì),這種審汁的要求比較簡單,其主要工作有兩個(gè)方面:一是對企業(yè)能源管理狀況的審計(jì),二是對企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析。這樣可以了解企業(yè)能源管理的現(xiàn)狀,查找能源管理和利用的薄弱環(huán)節(jié),特別針對重點(diǎn)用能工藝和主要用能設(shè)備能耗情況分析,若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理,還需進(jìn)行必要的測試,取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)。這樣可以快速地診斷企業(yè)用能情況,初步能源審計(jì)工作就能夠趙出節(jié)能方向,在短期內(nèi)就可以提高能源效率的簡便措施。

根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),大部分企業(yè)在能源計(jì)量方面,尤其是能源計(jì)量率、能源計(jì)量設(shè)備的配置率和能源計(jì)量設(shè)備的完好率等方面的基礎(chǔ)工作都沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,使得能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很難完整、統(tǒng)一、齊全。這就需要將企業(yè)現(xiàn)有的能源統(tǒng)計(jì)原始記錄和臺(tái)帳以及能源利用監(jiān)測有機(jī)的結(jié)合起來。一方面能源統(tǒng)計(jì)抓能源的進(jìn)入、消費(fèi)和庫存三個(gè)環(huán)節(jié),另一方面能源利用監(jiān)測“抓大放小”,即重點(diǎn)的用能工藝和主要的用能設(shè)備,切忌面面俱到,更不要進(jìn)行企業(yè)能量平衡。初步能源審計(jì)的要求是花費(fèi)較短時(shí)間,快速地提高企業(yè)能源利用效率

二、能源審計(jì)報(bào)告要充分發(fā)揮圖表的作用,能源審計(jì)報(bào)告格式中有很多圖表,這些圖表各有其特點(diǎn),在某些方面比文字描述更加簡單明了,易看好懂。例如:能源消費(fèi)流向表,用文字捕述能源消費(fèi)的流向情況很繁瑣,數(shù)據(jù)關(guān)系描述歸類起來很復(fù)雜,而用表的形式表述非常清楚能源消費(fèi)的類型及用途和消費(fèi)使用數(shù)量的關(guān)系

另外,圖表的表述一定要規(guī)范。首先,計(jì)量單位要準(zhǔn)確一致,具有可比較性;其次,數(shù)據(jù)的折標(biāo)系數(shù)的選取要符合要求,前后統(tǒng)一:在次,數(shù)據(jù)的修約要符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。在圖表的編排方面要按照規(guī)定的格式排序,例如某表在整個(gè)報(bào)告中的的排序?yàn)榈?表,而在章節(jié)中的排序?yàn)榈谌鹿?jié)的第1表,若以報(bào)告排序?yàn)楸?,若以章節(jié)排序?yàn)楸?.1。圖的排序相仿。在利用圖表表述時(shí),還要注意不同圖表之間數(shù)據(jù)的相互關(guān)系,要前后呼應(yīng),不能同一個(gè)數(shù)據(jù)在不同的表格中不一致

三、對能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始臺(tái)帳數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)要清晰完整,不能重計(jì)和漏計(jì)。重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源消費(fèi)種類多,利用及流向比較復(fù)雜,不能眉毛胡子一把抓,要注意統(tǒng)計(jì)的方法,才能夠理清能源消費(fèi)的數(shù)量和流向,并對終端用能工段或設(shè)備的耗能情況層層分解。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),能源審計(jì)首先要摸清企業(yè)能源消費(fèi)的種類和流向,然后可以用不同的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。我們一般采用兩種方法:一種方法是按照能源的種類,對每一種能源,用梳理的方法,沿著能源的流向,從進(jìn)廠開始,將能源消耗情況逐一分解到車間或工段、到用能設(shè)備,直到最終的排放,然后將各類能源匯總到各用能設(shè)備或車間工段。再一種方法是針對某一耗能車間、工段或設(shè)備,分析其能耗種類,對每類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),最終匯總。這兩種方法對不同類型的企業(yè)適用性不同,第一種方法適用于工序較多且能源流向較為復(fù)雜的企業(yè),第二種方法適用于工序較少且能源消耗比較集中的企業(yè)。在不同類型的企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況選用適合的方法

四、能源審計(jì)報(bào)告一定要涵蓋國家發(fā)改委《企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告審核規(guī)范》(以下簡稱規(guī)范)第十條的內(nèi)容,不然就通不過審核。我們對某集團(tuán)公司進(jìn)行能源審計(jì)時(shí),審計(jì)報(bào)告的架構(gòu)就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。為了說明問題,我們將該報(bào)告編排的目錄章節(jié)寫出來,這樣易于對應(yīng)解釋。

五、處理好能源效果與節(jié)能技改項(xiàng)目的關(guān)系

節(jié)能效果是通過能源審計(jì)后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在能源管理和能源消費(fèi)上存在的問題,進(jìn)行定性或定量分析,得到節(jié)約能源的數(shù)量。其內(nèi)容涵蓋:電能利用、熱能利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、水資源利用、原料和產(chǎn)品的管理等。節(jié)能技改項(xiàng)目主要是通過能源審計(jì)后,找出了一些需要高費(fèi)投資而能獲得很好節(jié)能效果的項(xiàng)目,它來自于節(jié)能量的計(jì)算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)。只要技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合算的節(jié)能項(xiàng)目,就應(yīng)該給企業(yè)作出節(jié)能技改方案,提出建議。以上五個(gè)對能源審計(jì)中應(yīng)注意的問題,僅供能源審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在開展企業(yè)能源審計(jì)工作時(shí)參考.能源審計(jì)的作用

企業(yè)能源審計(jì)是一套集企業(yè)能源核算系統(tǒng)、合理用能的評價(jià)體系和企業(yè)能源利用狀況審核考察機(jī)制為一體的科學(xué)方法,它科學(xué)規(guī)范地對用能單位能源利用狀況進(jìn)行定量分析,對企業(yè)能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測、診斷和評價(jià),從而尋求節(jié)能潛力與機(jī)會(huì)。它的基本原理是依據(jù)企業(yè)的能量平衡、物料平衡的原理、能源成本分析原理、工程經(jīng)濟(jì)與環(huán)境分析原理以及能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理。

開展企業(yè)能源審計(jì)的基本方法,便是依據(jù)上述基本原理,對企業(yè)的能耗、物耗的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行審計(jì)、診斷、評價(jià)。企業(yè)能源審計(jì)的具體實(shí)施,就是以企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中能源的收入、支出的財(cái)務(wù)帳目和反映企業(yè)內(nèi)部消費(fèi)狀況的臺(tái)帳、報(bào)表、憑證、運(yùn)行記錄及有關(guān)的內(nèi)部管理制度為基礎(chǔ),以國家的能源政策、能源法規(guī)、法令,各種能源標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)評價(jià)指標(biāo)、國內(nèi)外先進(jìn)水平為依據(jù),并結(jié)合現(xiàn)場設(shè)備測試,對企業(yè)的能源使用狀況系統(tǒng)地審計(jì)、分析和評價(jià)。能源審計(jì)的主要方法包括產(chǎn)品產(chǎn)量的核定,能源消耗數(shù)據(jù)的核算、能源價(jià)格與成本的核定、企業(yè)能源審計(jì)結(jié)果的分析等。

企業(yè)通過能源審計(jì)可以掌握本企業(yè)能源管理狀況及用能水平,排查節(jié)能障礙和浪費(fèi)環(huán)節(jié),尋找節(jié)能機(jī)會(huì)與潛力,以降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。所以企業(yè)能源審計(jì)方法既適用于政府對企業(yè)用能的宏觀監(jiān)督與管理,也更適用于企業(yè)對能源和物料的合理配置使用,節(jié)能降耗、降低成本、提高能效。

能源審計(jì)是發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)70年代末期開始倡導(dǎo)的由政府推動(dòng)節(jié)能活動(dòng)的一種管理方法。它是由專職能源審計(jì)機(jī)構(gòu)或具備資格的能源審計(jì)人員受政府主管部門或有關(guān)部門的委托,對用能單位的部分或全部能源活動(dòng)進(jìn)行檢查、診斷、審核,對能源利用的合理性做出評價(jià)、并提出改進(jìn)措施的建議,以增強(qiáng)政府對用能活動(dòng)的監(jiān)控能力和提高能源利用的經(jīng)濟(jì)效果。能源審計(jì)通常是制定和實(shí)施節(jié)能技術(shù)方案的一個(gè)必備步驟,還可以作為取得政府和有關(guān)部門財(cái)政援助、稅收優(yōu)惠和籌集節(jié)能資金資格的一個(gè)信貸保證。20世紀(jì)80年代以來,隨著能效市場的發(fā)展能源審計(jì)已擴(kuò)展到商業(yè)性的咨詢服務(wù)領(lǐng)域,如電力公司和能源服務(wù)公司把對企業(yè)的用電審計(jì)作為實(shí)施DSM計(jì)劃的一個(gè)先行步驟。

中國政府在20世紀(jì)80年代開始實(shí)行大規(guī)模的企業(yè)能源審計(jì)活動(dòng),是政府推動(dòng)節(jié)能活動(dòng)的一個(gè)主要工具,收到了顯著的節(jié)能效果。主要進(jìn)行了企業(yè)能源計(jì)量和企業(yè)能量平衡驗(yàn)收定級審計(jì),企業(yè)能源消費(fèi)總量、主要產(chǎn)品單耗、節(jié)能量的校核性審計(jì),企業(yè)能源管理評價(jià)和節(jié)能定級審計(jì),節(jié)能先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)審計(jì)等等。1989年中國政府與亞洲開發(fā)銀行簽署了開展企業(yè)能源審計(jì)的工業(yè)節(jié)能技術(shù)援助協(xié)議(TA—1021),由國家計(jì)委組織中國專家與國際專家合作在紡織、造紙、煉油、水泥和化肥等五個(gè)行業(yè)的試點(diǎn)工廠開展了企業(yè)能源審計(jì),并獲得1.06億美元的節(jié)能技術(shù)貸款。除包括企業(yè)能源管理評價(jià)、產(chǎn)品能耗校核、節(jié)能效果審定外,以節(jié)能潛力分析、節(jié)能措施診斷、節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)評價(jià)、國際節(jié)能貸款的可行性為重點(diǎn)審計(jì)對象。這是中國首次成功開展的大型能源審計(jì)活動(dòng),歷時(shí)3年,為尋求適合中國市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的能源審計(jì)方法提供了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。1994年亞行援華工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目(TA-2087)又對八個(gè)工廠進(jìn)行了能源審計(jì),并貸款1.87億美元進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。隨著政企分開的改革和市場化取向的加強(qiáng),1993年以后基本上停止了由政府主導(dǎo)的能源審計(jì)活動(dòng)。

在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期由政府主導(dǎo)的能源審計(jì)仍然是克服市場障礙的有效工具,關(guān)鍵是要進(jìn)行運(yùn)作機(jī)制的深化改革、使它更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求。一是由強(qiáng)制性能源審計(jì)改為自愿性能源審計(jì),政企分開和民營企業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)制性能源審計(jì)已經(jīng)失去了運(yùn)作的基礎(chǔ),也與市場經(jīng)濟(jì)原則相悖;二是由收費(fèi)審計(jì)(過去由省市和行業(yè)政府機(jī)構(gòu)管轄的節(jié)能服務(wù)中心承擔(dān)審計(jì)任務(wù)實(shí)行收費(fèi)制度)改為免費(fèi)審計(jì),由介入大范圍能源審計(jì)改為示范案例審計(jì),才可能使能源消費(fèi)者愿意接受和減輕政府負(fù)擔(dān);三是由以節(jié)能量為基礎(chǔ)的能源審計(jì)改為以節(jié)能成本效益為中心的能源審計(jì),才能發(fā)揮能源用戶進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的積極性;四是能源審計(jì)要與激勵(lì)政策相結(jié)合,才能使示范案例在能效市場上發(fā)揮作用。

至于為實(shí)施DSM計(jì)劃,由電力公司或自主經(jīng)營的能源服務(wù)公司主導(dǎo)的用電審計(jì),采取收費(fèi)審計(jì)還是免費(fèi)審計(jì)應(yīng)由它們自己決定。根據(jù)某些國際經(jīng)驗(yàn),免費(fèi)審計(jì)比收費(fèi)審計(jì)要好,它更符合用戶的心態(tài),更愿意接受公司推薦的節(jié)電措施,由于DSM計(jì)劃用戶參與率的提高所獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了用電審計(jì)的費(fèi)用。鑒于中國目前節(jié)能節(jié)電的市場狀況,作為運(yùn)營策略最好是由免費(fèi)審計(jì)逐步向成本收費(fèi)審計(jì)和利潤收費(fèi)審計(jì)方向過渡。

關(guān)于發(fā)布《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估工作指南》(2011年本)的通知

為適應(yīng)“十二五”開局后能評工作面臨的新的形勢和要求,根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展改革委第6號令),結(jié)合有關(guān)方面在使用《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估工作指南》(2010年本)過程中遇到的問題和提出的合理化建議,在國家發(fā)展改革委環(huán)資司的指導(dǎo)下,國家節(jié)能中心組織編制了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估工作指南》(2011年本)。現(xiàn)予公布,供從事能評工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士參考。

本指南版權(quán)屬國家節(jié)能中心所有,未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載、翻印或用于培訓(xùn)等目的,侵權(quán)必究。目前,國家節(jié)能中心正組織編印《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作手冊》,近期將正式出版,敬請關(guān)注。

聯(lián)系人:黃興

郵 箱:psc@chinanecc.cn 傳 真:(010)68585777-6022 地 址:北京市西城區(qū)三里河北街12號,100045

高級能源審計(jì)師培訓(xùn)課程內(nèi)容

能源審計(jì)概述 什么是能源審計(jì) 能源審計(jì)背景

國內(nèi)開展能源審計(jì)的概況 能源審計(jì)目的 能源審計(jì)作用 二

能源統(tǒng)計(jì)方法 基礎(chǔ)知識(shí) 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系 企業(yè)節(jié)約能源量統(tǒng)計(jì) 三

企業(yè)能量平衡 企業(yè)能量平衡模式 企業(yè)能量平衡表 企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖 企業(yè)能流圖 四

節(jié)能評估方法

法律法規(guī)、能源標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)規(guī)范 節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法 各行業(yè)具體細(xì)則 五

我國“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo) 企業(yè)能量平衡模型 中國企業(yè)能源審計(jì)發(fā)展過程

國家節(jié)能中心二○一一年八月八日 企業(yè)能源審計(jì)類型

企業(yè)能源審計(jì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告 政府宏觀能源管理

企業(yè)能源審計(jì)計(jì)算公式與數(shù)據(jù)表 存在問題 六

企業(yè)能源審計(jì)案例 能源審計(jì)工作流程 編制企業(yè)能源審計(jì)工作方案 企業(yè)能源審計(jì)方法 企業(yè)能源審計(jì)工作的實(shí)施 企業(yè)能源審計(jì)結(jié)論 節(jié)能規(guī)劃 七

企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告的編制

高級能源審計(jì)師培訓(xùn)

一、高級能源審計(jì)師培訓(xùn)內(nèi)容:

1、企業(yè)的能源管理狀況

2、企業(yè)的用能概況、生產(chǎn)工藝和能源流程

3、企業(yè)的能源計(jì)量、監(jiān)(檢)測系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)狀況

4、企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo)(如單位產(chǎn)品能耗、產(chǎn)品綜合能耗、產(chǎn)值綜合能耗等指標(biāo))計(jì)算分析

5、主要用能設(shè)備或工藝系統(tǒng)的運(yùn)行效率或消耗指標(biāo)計(jì)算分析

6、企業(yè)能量平衡和物料平衡分析

7、能源成本指標(biāo)計(jì)算分析

8、節(jié)能量和節(jié)能潛力計(jì)算分析,提出節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,并做出財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)

9、企業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目(包括節(jié)能技改項(xiàng)目)必須進(jìn)行能源審計(jì)

二、招生對象:

1、節(jié)能服務(wù)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、工程師、項(xiàng)目經(jīng)理

2、節(jié)能咨詢、技術(shù)、工程公司負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理

3、政府、公共事業(yè)單位負(fù)責(zé)節(jié)能、規(guī)劃、監(jiān)督、管理的官員

4、工業(yè)集團(tuán)、企業(yè)負(fù)責(zé)節(jié)能減排管理的負(fù)責(zé)人

5、企業(yè)、工礦總工程師和節(jié)能技術(shù)主管負(fù)責(zé)人

6、能源管理經(jīng)理、動(dòng)力能源經(jīng)理、運(yùn)行工程師、再生能源技術(shù)人員

7、建筑行業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)師、公共設(shè)施運(yùn)營管理、樓宇能源負(fù)責(zé)人

8、銀行、金融證卷、投資評估項(xiàng)目經(jīng)理等

9、能源、環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)教科研單位的相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、工程人員等

三、考核/證書:

考試合格后,由人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā) 《高級能源審計(jì)師》崗位培訓(xùn)證書。本證書可作為人力資源管理部門或用人單位對持證人任用、考核、聘用和能力評價(jià)的重要依據(jù)。

能源管理師 能源審計(jì)師資格報(bào)考須知

一、報(bào)考條件: 凡遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并具備以下條件之一者,可申請報(bào)名參加能源管理師 能源審計(jì)師資格培訓(xùn)和考試:

(一)大專學(xué)歷,從事能源管理工作滿五年;

(二)本科學(xué)歷,從事能源管理工作滿三年;

(三)研究生學(xué)歷,從事能源管理工作滿二年;

(四)在用能單位連續(xù)從事能源管理工作滿十年。

第二篇:能源管理師培訓(xùn)心得體會(huì)

能源管理師培訓(xùn)心得

8月22日至28日,我參加了陜西省能源管理師取證培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)聘請西安交通大學(xué)的專家、教授,采用專題講座和學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的方式,對電氣能源管理與節(jié)能新技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)深入的講解,旨在加強(qiáng)節(jié)能專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),以便更好的為企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富,涉及到電氣基礎(chǔ)知識(shí)、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和節(jié)能法制政策方面的知識(shí)。雖然這次學(xué)習(xí)內(nèi)容中許多基礎(chǔ)性知識(shí)在學(xué)生時(shí)期有過接觸,但節(jié)能專業(yè)領(lǐng)域?qū)ξ叶詤s是一次新體驗(yàn),許多理論學(xué)習(xí)有了更加現(xiàn)實(shí)的意義,那就是如何做到理論結(jié)合實(shí)踐并實(shí)現(xiàn)節(jié)能。

由于大學(xué)時(shí)期主修的油氣儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)中涉及到電氣工程方面的知識(shí),我在學(xué)習(xí)過程中基本上可以理解并掌握知識(shí)要點(diǎn),結(jié)合近兩年的生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn),我努力將理論學(xué)習(xí)同生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來,起到了事半功倍的學(xué)習(xí)效果。離開大學(xué)已近兩年,有些知識(shí)漸漸有些淡忘,因此在課堂上我專心聽講,認(rèn)真記錄,思路始終跟著老師,怕錯(cuò)過任何一個(gè)小細(xì)節(jié),不敢有絲毫懈怠。這次培訓(xùn)也為我敲響了警鐘,學(xué)習(xí)本應(yīng)永無止境,溫故而知新,只用不斷的學(xué)習(xí),才能永遠(yuǎn)保持強(qiáng)大的競爭力。一周的學(xué)習(xí)很短暫,卻讓我受益匪淺。作為一名油氣儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)的大學(xué)生,這次學(xué)習(xí)不僅使我開闊了視野,拓展了知識(shí)面,更重要的是讓我再次體會(huì)了學(xué)習(xí)的重要性,重拾學(xué)生時(shí)代對知識(shí)的那種渴望,喚回了我主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。

古人曾說過“學(xué)海無涯苦作舟”,我覺得倒不如改為“苦海無涯學(xué)作舟”,人在追求事業(yè)的路途中,難免遭遇艱辛與磨難,人的身心會(huì)遭受打擊,人的信念會(huì)遭受質(zhì)疑,此時(shí)的我們不妨把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種激勵(lì)自我的手段,用學(xué)有所獲的累累碩果來慰藉疲憊的心靈。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索,在今后的工作中,我將把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)終身事業(yè)去對待,從思想覺悟、業(yè)務(wù)技能、管理經(jīng)驗(yàn)等方面著手,不斷提高自身服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng),努力在油田大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖上留下光輝燦爛的一筆。

最后,我誠摯的感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在以后的工作中我將更加努力!

第三篇:能源管理師模擬試題

一、填空題(每空1分,共30分)

1.能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)由 ISO/PC242(或國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/PC242)負(fù)責(zé)制定

2、能源審計(jì)中,可以將企業(yè)能源利用的全過程分為購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用。2.能源審計(jì)按照翔實(shí)程度可分為 初步能源審計(jì) _和 詳細(xì)能源審計(jì) _。企業(yè)能源審計(jì)按工作范圍不同,可分為 專向能源審計(jì)和全面能源審計(jì)。

3.能源審計(jì)程序主要分為7個(gè)階段,包括審計(jì)準(zhǔn)備、與審計(jì)、審計(jì)、節(jié)能方案產(chǎn)生和篩選、a)節(jié)能方案可行性分析、節(jié)能方案的實(shí)施、持續(xù)能源審計(jì)。

4.企業(yè)能源審計(jì)的基本方法是 調(diào)查研究 和 比較分析,主要是運(yùn)用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)審核、案例調(diào)查以及盤存查賬等手段,必要時(shí)輔助以現(xiàn)場測試。5.工業(yè)企業(yè)中,余熱資源的形態(tài)通常有 固體、氣體、液體三種。

6.我國節(jié)能法規(guī)體系建設(shè)和法制管理正逐步加強(qiáng),同時(shí)具有監(jiān)管職能、公證職能、服務(wù)職能的企業(yè)能源審計(jì),必將對節(jié)能工作起到更加積極的促進(jìn)作用。

7.節(jié)能檢測是指依據(jù)國家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)(或行業(yè)、地方規(guī)定)和能源標(biāo)準(zhǔn),對用能單位的能源利用狀況 所進(jìn)行的監(jiān)督檢查、測試和評價(jià)工作。

8.國家鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用 高效節(jié)能、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備,采用

熱電聯(lián)產(chǎn) 和余熱余壓利用 潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測和控制等技術(shù)。

9.企業(yè)節(jié)能量是企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)能源實(shí)際消耗量 按比較基準(zhǔn)值計(jì)算的總量之差。

10.企業(yè)能源審計(jì)的基本方法是調(diào)查研究 和比較分析,主要市運(yùn)用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)審核、案例調(diào)查以及盤存查賬等手段,必要時(shí)輔助以現(xiàn)場測試。

11.節(jié)能檢測是指依據(jù)國家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)(或行業(yè)、地方規(guī)定)和能源標(biāo)準(zhǔn),對用能單位的 能源利用狀況 所進(jìn)行的監(jiān)督檢查、測試和評價(jià)工作。12.在熱力學(xué)第一定律中,內(nèi)能有叫熱力學(xué)能,以 U 表示。

13.國家鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效節(jié)能 的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備,采用 14.重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案。15.能源審計(jì)中,可以將企業(yè)能源利用的全過程分為購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用。

16.在考察能源儲(chǔ)量豐富度的同時(shí),還要對能源的_可再生性___和__地理分布___做出評價(jià)。17.源審計(jì)程序主要分為7個(gè)階段,包括審計(jì)準(zhǔn)備、與審計(jì)、審計(jì)、節(jié)能方案產(chǎn)生和篩選、a)節(jié)能方案可行性分析、節(jié)能方案的實(shí)施、持續(xù)能源審計(jì)。

18.能源審計(jì)按照翔實(shí)程度可分為初步能源審計(jì)_____和詳能源審計(jì)_____。企業(yè)能源審計(jì)按工作范圍不同,可分為專項(xiàng)能源審計(jì)________和_全面能源審計(jì)。19.能源彈性系數(shù)_是表征經(jīng)濟(jì)增長和能源消耗的一個(gè)重要指標(biāo)。

20.企業(yè)節(jié)能量是企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)能源實(shí)際消耗量_____與按比較基準(zhǔn)值計(jì)算的總量之差。

二、單項(xiàng)選擇題(每小題1分,共20分。在每小題備選答案中選出一個(gè)正確答案,并將正確答案的代碼填在題中括號內(nèi)。選對得分,不選、選錯(cuò)均不得分)

1、消費(fèi)者判斷家用電器的節(jié)能水平主要依據(jù)什么?(B)A.家電品牌 B.“中國能效標(biāo)識(shí)” C.產(chǎn)品規(guī)格型號 D國家標(biāo)準(zhǔn)號

2、在“中國能效標(biāo)識(shí)”中有幾種不同的顏色,其中綠色代表:(C)A.禁止 B.警告 C.環(huán)保節(jié)能 D.節(jié)電

3、CPU芯片散熱器熱管從CPU端依次可劃分為(D)三個(gè)階段。

A.絕熱段、蒸發(fā)段和冷凝段 B.冷凝段、蒸發(fā)段和絕熱段 C.冷凝段、絕熱段和蒸發(fā)段 D.蒸發(fā)段、絕熱段和冷凝段

4、對于建筑節(jié)能而言,在其他條件相同的情況下,建筑物的體形系數(shù)越大,(B)。

A.建筑物耗熱量指標(biāo)越小 B.建筑物耗熱量指標(biāo)越大 C.建筑物耗熱量指標(biāo)部變 D.不確定.5、熱泵能將低溫物體的能量向高溫物體轉(zhuǎn)移,而(A)。

A.外界需要作功 B.外界無需作功

C.根據(jù)高溫物體和低溫物體的溫差大小確定是否需要消耗功 D.外界獲得電能

6、我國城市家庭僅待機(jī)能耗浪費(fèi)的電就很驚人,平均待機(jī)能耗已經(jīng)占到了家庭總能耗的百分之幾?(C)。

A.2%左右 B.4%左右 C.10%左右 D.6%左右

7、國務(wù)院(C)主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作,國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。A.國家能源局 B.國家環(huán)境保護(hù)部 C.管理節(jié)能工作的部門

D.工業(yè)信息化部

8、能源系統(tǒng)的總效率由三部分組成,分別是(A)。

A.開采效率、中間環(huán)節(jié)效率、終端利用效率 B.開采效率、發(fā)電效率、照明效率 C.開采效率、燃燒效率、終端利用效率 D.開采效率、貯運(yùn)效率、發(fā)電效率

9、下面各種設(shè)備中,能量轉(zhuǎn)換和利用結(jié)合在一起的設(shè)備是(D)。

A.鍋爐 B.熱管 C.列管式轉(zhuǎn)熱器 D.爐窯

10、“綠色建筑”是指(D)。

A.房屋立體綠化、保持濕度 B.房屋外墻呈綠顏色

C.居住健康舒適安全 D.高效利用資源、最低限度影響環(huán)境、居住健康舒適安全

11、能源不僅有數(shù)量的多少之分,更有品位高低之分,現(xiàn)有3種能源,分別是電能

500℃熱能、300℃熱能,他們品位高低的排序?yàn)椋ˋ)。(“>”表示高于)

A.電能>500℃熱能>300℃熱能 B.500℃熱能>300℃熱能>電能 C.300℃熱能>500℃熱能>電能 D.500℃熱能>電能>300℃熱能

12、節(jié)能型住宅要求窗戶占墻體的面積不能超過多少?(B)A.50% B.60% C.70% D.40%

13、節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實(shí)施(D)的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

A.開發(fā)為主,合理利用 B.利用為主,加強(qiáng)開發(fā)

C.開發(fā)與節(jié)約并舉,把開發(fā)放在首位 D.節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位

14、工業(yè)企業(yè)的能源利用率一般在(C)。

A.10%~20% B.20%~30% C.30%~40% D.40%~50%

15、《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)約能源法》)由第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂通過,自(D)起施行。

A.1998年1月1日 B.2007年10月28日 C.2008年1月1日 D.2008年4月1日

16、《節(jié)約能源法》所稱能源,是指(A)和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

A.煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能 B.太陽能、風(fēng)能 C.煤炭、水電、核能 D.可再生能源和新能源。

17、下列屬于二次能源的是?(A)

A.蒸汽 B.煤炭 C.石油 D.太陽能

18、能源管理方案可以不包括:(B)A.有關(guān)職能與層次上的職責(zé)和權(quán)限; B.編制人員; C.技術(shù)方案、實(shí)施方法和財(cái)務(wù)措施等; D.時(shí)間進(jìn)度安排。

19、下列哪種屬于能源管理體系的體系績效?(A)

A.用能單位總節(jié)能量; B.空調(diào)改造節(jié)能效益 C.鍋爐運(yùn)行符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求 D.工藝順序優(yōu)化帶來節(jié)能效益 20、國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府每年向本級(D)報(bào)告節(jié)能工作

A.人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì); B.人民代表大會(huì);

C.常務(wù)委員會(huì); D.人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)

三、判斷(每空1分,共10分)

1、能源管理體系內(nèi)部審核可以分多次進(jìn)行。(√)

2、能源管理體系是在保證安全、環(huán)境、質(zhì)量基礎(chǔ)上的節(jié)能,不應(yīng)走向一味追求節(jié)能的誤區(qū)。(√)

3、電冰箱冷凍室結(jié)霜厚度至10毫米以上再除霜更省電;(×)

4、在地理環(huán)境許可的前提下,建筑物格局和朝向設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量坐落于坐北朝南的方向,這樣利于達(dá)到節(jié)能降耗的目的。(√)

5、能源管理體系必須建立手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄4個(gè)層次的文件。(×)

6、能源管理標(biāo)桿是組織參照同類可比活動(dòng)所確定的能源消耗、能源利用效率。(√)

7、國家限制生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家命令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率的用能產(chǎn)品、設(shè)備。(×)

8、駕駛汽車時(shí),120千米/小時(shí)的速度比80千米/小時(shí)的速度更省油;(×)

9、空調(diào)、電視機(jī)等電器關(guān)閉后,未拔掉插銷,仍然耗電;(√)

10、我家空調(diào)能效標(biāo)識(shí)是5級,因此我家的空調(diào)是節(jié)能空調(diào);(×)

四、簡答(每題5分,共10分)

1、在節(jié)能節(jié)水型企業(yè)評價(jià)考核中,統(tǒng)計(jì)管理工作的考核標(biāo)準(zhǔn)是什么?

答:(1)有符合要求、規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和計(jì)算方法;(2)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳完整,原始記錄齊全準(zhǔn)確;(3)統(tǒng)計(jì)分析對節(jié)能節(jié)水工作指導(dǎo)性強(qiáng);

(4)及時(shí)上報(bào)股份公司節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表,符合規(guī)定要求。

2、試寫出節(jié)能工作的四個(gè)層次。答案:4個(gè)層次分別為:

1)、不使用能源

2)、降低能源的使用質(zhì)量

3)、通過技術(shù)手段提高能源使用效率

4)、通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)提高能源利用效率

五、分析計(jì)算題(每題10分,共30分)

1、車間配電所有兩臺(tái)S9型500KVA變壓器并列運(yùn)行,每臺(tái)變壓器的負(fù)荷率均為40%,已知變壓器的空載損耗為1KW,變壓器的負(fù)載損耗為5KW,試計(jì)算用一臺(tái)變壓器的節(jié)電效果如何。(10分)【解】P0 =1KW Pk =5×(402)=0.8KW 100則兩臺(tái)變壓器的總損耗為

△P=2(P0+ Pk)=2×(1+0.8)=3.6(KW)

若停用一臺(tái)變壓器,則變壓器的負(fù)荷率為80%時(shí),P0 =1(KW)Pk =5×(802)=3.2KW 100變壓器的總損耗為 △P=P0+ Pk=1+3.2=4.2 停用一臺(tái)變壓器后,其總損耗不但沒有減少反而增加25%。

2、普通電動(dòng)機(jī)37KW,L=92.5%,價(jià)格4000元/臺(tái)。高效電動(dòng)機(jī)37KW,H=94%,價(jià)格4800元/臺(tái)。電動(dòng)機(jī)運(yùn)行一年時(shí)間4000h,年平均負(fù)載0.75.每千瓦時(shí)電價(jià)按0.5元計(jì)算,求高效電機(jī)的年節(jié)電費(fèi)和購買償還期。(15分)答案: W=[T?F?PN(1?L-

1?H]=4000×0.75×37×(1/0.925-1/0.94)=1915KW.h 年節(jié)電費(fèi):MY=W.Cc=1915×0.5=957元

購買高效電動(dòng)機(jī)37KW償還期:YHL=Cc/MY=4800÷957=5年

3、、簡述企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告的基本要求.參考答案:必須要有下列內(nèi)容,也是能源審計(jì)報(bào)告審核內(nèi)容:(1)企業(yè)概況;用能(工藝)概況、能源管理概況、能源流程;(2)企業(yè)能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì);能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表;能源消費(fèi)實(shí)物平衡表;(3)主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測分析;公共部門用能分析;(4)企業(yè)能源消耗指標(biāo)計(jì)算分析;

(5)重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析;(6)產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;(7)節(jié)能效果與考核指標(biāo)計(jì)算分析;節(jié)能責(zé)任目標(biāo);

(8)影響企業(yè)能耗指標(biāo)變化的因素分析;節(jié)能潛力分析估計(jì);

(9)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià);已經(jīng)實(shí)施和“十一五”可以實(shí)施的節(jié)能技改措施列表;實(shí)現(xiàn)初步規(guī)劃設(shè)想與措施。

(10)企業(yè)合理用能意見與建議。

第四篇:2011高級人力資源管理師 培訓(xùn)資料

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用人單位勞動(dòng)合同法操作實(shí)務(wù)精解

一、規(guī)章制度相關(guān)操作實(shí)務(wù)及應(yīng)對技巧

1、規(guī)章制度制定風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對措施

規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”,貫穿于用人單位的整個(gè)用工過程,是用人單位行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可解除勞動(dòng)合同,沒有規(guī)章制度,公司的管理將會(huì)陷于困境。《勞動(dòng)合同法》第四條對規(guī)章制度以大篇幅進(jìn)行規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。從法律規(guī)定看,規(guī)章制度的制定、修改流程為:職工代表大會(huì)或者全體職工討論→提出方案和意見→與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

◆ 不合法的規(guī)章制度,在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條的規(guī)定,規(guī)章制度必須符合“民主程序制定”、“合法”,“公示”三個(gè)條件,才可作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。

◆ 按照《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定,規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

◆ 根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

【應(yīng)對措施】

◆全面修訂規(guī)章制度:勞動(dòng)合同法在2008年1月1日正式施行,因此,我們必須全面修訂公司的規(guī)章制度,在勞動(dòng)合同法的框架下制作出符合本公司利益的規(guī)章制度。切記:違反勞動(dòng)合同法的條款要全部進(jìn)行修訂,如果在2008年1

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月1日后還在使用老版本的制度,將給用人單位帶來很大的風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,勞動(dòng)者可以解除合同,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這和以往的法律相比對規(guī)章制度的合法性要求嚴(yán)格了許多。

◆ 勞動(dòng)合同法施行后,規(guī)章制度的制定、修改履行法定程序。流程為:職工代表大會(huì)或者全體職工討論→提出方案和意見→與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知。因此,考慮組建職工代表大會(huì)、工會(huì)。并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的書面證據(jù)。

2、規(guī)章制度的公示方法 ◆ 規(guī)章制度公示的重要性

規(guī)章制度是否向勞動(dòng)者公示可直接決定用人單位在勞動(dòng)爭議案件中的勝敗,按照最高人民法院司法解釋及勞動(dòng)合同法的規(guī)定,規(guī)章制度只有向勞動(dòng)者公示才對勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力。司法實(shí)踐中勞動(dòng)者往往以其不知道規(guī)章制度的內(nèi)容為由主張規(guī)章制度未公示,用人單位也往往無法提供已經(jīng)公示的證據(jù),很多企業(yè)本應(yīng)該勝訴的案件最終敗訴問題往往就出在這里,員工的違紀(jì)行為本已經(jīng)達(dá)到了規(guī)章制度中規(guī)定的解除勞動(dòng)合同條件,但是員工稱不知道有這個(gè)制度,公司也無法證明曾向員工公示的證據(jù),最終導(dǎo)致案件敗訴。規(guī)章制度如何公示才更有利于今后在仲裁庭或法庭舉證?

◆ 規(guī)章制度公示方法

1)員工手冊發(fā)放(要有員工簽領(lǐng)確認(rèn));

2)內(nèi)部培訓(xùn)法(注意一定要包括:培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、與會(huì)人員簽到);

3)勞動(dòng)合同約定法; 4)考試法(開卷或閉卷); 5)傳閱法;

6)入職登記表聲明條款; 7)意見征詢法; 盡量避免如下公示方法: 1)網(wǎng)站公布(舉證困難);

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2)電子郵件告知(舉證困難); 3)公告欄,宣傳欄張貼(舉證困難)。

二、勞動(dòng)者入職管理操作實(shí)務(wù)及應(yīng)對技巧

1、入職審查的導(dǎo)入和適用

實(shí)踐中用人單位招聘過程的簡單化、形式化,不注重入職審查,加上勞動(dòng)合同法對雙重勞動(dòng)關(guān)系的間接承認(rèn),輕視入職審查將對用人單位用工帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定,用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。第二十六條規(guī)定,以欺詐手段使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的勞動(dòng)合同無效或者部分無效。第九十一條規(guī)定,用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

◆ 如不進(jìn)行入職審查,勞動(dòng)者以欺詐手段入職的,可導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效; ◆ 招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

【應(yīng)對措施】

◆ 招用勞動(dòng)者時(shí),要求其提供與前單位的解除或終止勞動(dòng)合同證明,并保留原件。如尚未解除勞動(dòng)合同的,要求其原單位出具同意該員工入職的書面證明。

◆ 核實(shí)勞動(dòng)者的個(gè)人資料的真實(shí)性,比如學(xué)歷證明、從業(yè)經(jīng)歷,要求勞動(dòng)者承諾未承擔(dān)競業(yè)限制義務(wù),并向原單位進(jìn)行核實(shí),以免發(fā)生不可預(yù)測的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

2、關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者告知義務(wù)的新規(guī)定以及對勞動(dòng)合同效力的影響 ◆ 用人單位和勞動(dòng)者的告知義務(wù)(知情權(quán))

用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。我們注意到這里企業(yè)的告知內(nèi)容是比較廣泛的,基本上涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系的全部內(nèi)容,而勞動(dòng)者的告知義務(wù)相對少很多,只限于與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,新安人才網(wǎng)培訓(xùn)中心

實(shí)踐中不外乎就是年齡、家庭住址、教育背景、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、是否與前單位解除合同等,而對于與勞動(dòng)合同沒有直接關(guān)系的情況,勞動(dòng)者可以不回答。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

告知義務(wù)對合同效力也會(huì)產(chǎn)生影響,隱瞞真實(shí)情況,誘使對方作出錯(cuò)誤的判斷而簽訂勞動(dòng)合同,可認(rèn)定為欺詐,因欺詐手段而訂立的勞動(dòng)合同可認(rèn)定為無效勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同法草案和草案二審稿都只規(guī)定用人單位以欺詐、脅迫的手段訂立的勞動(dòng)合同無效,排除了勞動(dòng)者以欺詐手段訂立合同也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效,當(dāng)時(shí)就引起了很多企業(yè)的反對,同樣是欺詐,企業(yè)欺詐合同就無效,員工欺詐合同卻有效,這是哪門子道理?實(shí)踐中恰恰相反,訂立勞動(dòng)合同過程中往往是勞動(dòng)者使用欺詐手段的居多,比如提供虛假文憑、編造工作經(jīng)歷、隱瞞與前單位仍存在勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)等等,所以,立法機(jī)關(guān)在三審稿后就對該條款進(jìn)行了修訂,刪除了“用人單位”四個(gè)字,讓用人單位和勞動(dòng)者享受“同等待遇”。

【應(yīng)對措施】

◆ 入職登記表中聲明:公司已經(jīng)告知本人工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,其他情況,簽名確認(rèn)。

◆ 勞動(dòng)合同中聲明。

◆ 勞動(dòng)者聲明:本人保證提供的學(xué)歷證明、資格證明、工作經(jīng)歷等資料真實(shí),如有虛假,公司可立即解除勞動(dòng)合同,并不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3、禁止要求員工提供擔(dān)保、禁止收取“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”對用人單位用工管理帶來的影響及應(yīng)對措施

◆ 法律的禁止性規(guī)定

勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,違反本法規(guī)定,以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

◆ 對用人單位的影響

用人單位為了保護(hù)自身的利益,在招聘員工時(shí),要求重要崗位(如財(cái)務(wù)人員)、或者是說掌握了用人單位財(cái)產(chǎn)的勞動(dòng)者(如司機(jī))提供擔(dān)保或風(fēng)險(xiǎn)抵押金是實(shí)踐

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中的通常做法,勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位招用勞動(dòng)者不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不可避免的對企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全帶來一定影響,這令很多企業(yè)不安,也是企業(yè)最關(guān)注的一個(gè)問題之一。

◆ 對現(xiàn)有關(guān)于禁止擔(dān)保、禁止收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金規(guī)定的分析(1)關(guān)于要求勞動(dòng)者提供“人保”是否有效

深圳的企業(yè)習(xí)慣于要求員工提供“深戶擔(dān)保”,實(shí)際上這種要求勞動(dòng)者提供“人保”是得不到法律的支持的,最高人民法院公布了一個(gè)案例《中國工商銀行哈爾濱市和平支行訴高延民擔(dān)保合同糾紛案》中認(rèn)為此種擔(dān)保不符合民法通則和擔(dān)保法的規(guī)定,以判例的形式宣告了要求勞動(dòng)者提供人的擔(dān)保是無效的。

(2)關(guān)于收取“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”是否有效

經(jīng)過對以往勞動(dòng)部針對該問題的作出的一些規(guī)定,以及勞動(dòng)合同法針對該問題的規(guī)定的分析,禁止收取押金似乎也是有例外的,并非不分青紅皂白一律禁止。

勞動(dòng)合同法第9條規(guī)定:用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。該條處于“勞動(dòng)合同的訂立”的章節(jié)下,根據(jù)法條的邏輯關(guān)系,可以理解為用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí),不得以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。勞動(dòng)部1995年8月4日頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第24?條規(guī)定:用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金(物)。勞動(dòng)部、公安部、全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營企業(yè)勞動(dòng)管理,切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》(勞部發(fā)[1994]118?號)規(guī)定:企業(yè)不得向職工收取貨幣、實(shí)物等作為“入廠押金”,《勞動(dòng)部關(guān)于嚴(yán)禁用人單位錄用職工非法收費(fèi)的通知》規(guī)定用人單位不得在招工條件中規(guī)定個(gè)人繳費(fèi)內(nèi)容,從上述規(guī)定可以看出,法律禁止在新招聘員工時(shí)收取押金,時(shí)間點(diǎn)放在簽訂合同前或簽訂合同時(shí)。

勞動(dòng)部辦公廳、國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳對“關(guān)于用人單位要求在職職工繳納抵押性錢款或股金的做法應(yīng)否制止的請示”的復(fù)函中規(guī)定:“至于一些用人單位與職工建立勞動(dòng)關(guān)系后,根據(jù)本單位經(jīng)營管理實(shí)際需要,按照職工本人自愿原則向職工收取“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”及要求職工全員入股等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理行為,不屬上述規(guī)定調(diào)整范圍。但是,用人單位不能以解除勞動(dòng)關(guān)系等為由強(qiáng)制職工繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金及要求職工入股(實(shí)行內(nèi)部經(jīng)營承包的企業(yè)經(jīng)營管理人員、實(shí)行公司制企業(yè)

新安人才網(wǎng)培訓(xùn)中心 的董事會(huì)成員除外)。否則,由此引發(fā)的勞動(dòng)爭議,按照《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》規(guī)定處理。該規(guī)定意思很明確,國家對收取“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”并非一律禁止,在符合一定的條件下似乎是可以收取的。勞動(dòng)合同法施行后,國家是否會(huì)在勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則中進(jìn)一步明確,尚待觀望,但根據(jù)現(xiàn)有有效的規(guī)定,以下做法有一定參考價(jià)值,但不推薦使用。

【應(yīng)對策略】

◆ 注意避免在簽訂合同時(shí)收取“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”,先建立勞動(dòng)關(guān)系; ◆ 本單位經(jīng)營管理確實(shí)需要收取“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”;

◆ 必須遵循自愿原則,不得強(qiáng)迫。從便于舉證角度考慮,應(yīng)當(dāng)與員工簽訂“協(xié)議書”予以明確,協(xié)議書中應(yīng)明確支付風(fēng)險(xiǎn)抵押金系員工真實(shí)、自愿的意思表示。

【相關(guān)法條】

勞動(dòng)合同法第九條 用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。

勞動(dòng)部關(guān)于嚴(yán)禁用人單位錄用職工非法收費(fèi)的通知 有些用人單位在錄用職工時(shí)非法向勞動(dòng)者收取費(fèi)用,把繳費(fèi)作為錄用的前提條件,其名目有集資、風(fēng)險(xiǎn)基金、培訓(xùn)費(fèi)、抵押金、保證金等。更為嚴(yán)重的是,個(gè)別用人單位根本沒有新的工作崗位,而把錄用職工僅僅作為籌集資金的渠道,被錄用的職工長期不能上班,嚴(yán)重?fù)p害了這部分勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這種在錄用職工中非法收費(fèi)的行為必須予以糾正。為此,現(xiàn)通知如下:

二、用人單位不得在招工條件中規(guī)定個(gè)人繳費(fèi)內(nèi)容,勞動(dòng)行政部門要加強(qiáng)對用人單位招工啟示、簡章的審查,對違反規(guī)定的,應(yīng)給予警告,并責(zé)令其改正。

勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理勞動(dòng)爭議案件若干政策性問題的復(fù)函

四、企業(yè)強(qiáng)制性要求職工繳納風(fēng)險(xiǎn)金、股金等做法不符合國家的有關(guān)規(guī)定和國際通行的入股慣例。國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)對職工予以除名和辭退處理,必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》、《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》。除名和辭退是企業(yè)對職工違反企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律等而采取的行政處理形式,職工不繳納風(fēng)險(xiǎn)金或股金不屬于違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為,因此,不能采用辭退和除名的處理方式。

勞動(dòng)部辦公廳、國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳對“關(guān)于用人單位要求在職職工繳納抵押性錢款或股金的做法應(yīng)否制止的請示”的復(fù)函 至于一些用人單位與職工建立

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勞動(dòng)關(guān)系后,根據(jù)本單位經(jīng)營管理實(shí)際需要,按照職工本人自愿原則向職工收取“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”及要求職工全員入股等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理行為,不屬上述規(guī)定調(diào)整范圍。但是,用人單位不能以解除勞動(dòng)關(guān)系等為由強(qiáng)制職工繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金及要求職工入股(實(shí)行內(nèi)部經(jīng)營承包的企業(yè)經(jīng)營管理人員、實(shí)行公司制企業(yè)的董事會(huì)成員除外)。否則,由此引發(fā)的勞動(dòng)爭議,按照《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》規(guī)定處理。

最高人民法院公布案例《中國工商銀行哈爾濱市和平支行訴高延民擔(dān)保合同糾紛案》(略)

三、訂立勞動(dòng)合同的形式和期限操作實(shí)務(wù)及應(yīng)對技巧 ◆ 訂立勞動(dòng)合同的形式、期限及法律后果

為了破解實(shí)踐中事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的泛濫和用人單位不簽合同的頑疾,勞動(dòng)合同法強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同的書面化,不管訂立、變更、解除、終止一律采取書面形式。《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

1、工資成本的增加:《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定,用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

2、無固定期限合同的成立:《勞動(dòng)合同法》第十四條第三款規(guī)定,用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

【應(yīng)對策略】

1、革新用工觀念,建立先訂合同后用工的習(xí)慣,最遲必須在一個(gè)月內(nèi)訂立合同;

2、勞動(dòng)合同終止后,勞動(dòng)者仍在用人單位繼續(xù)工作的,拋棄雙方可隨時(shí)終止勞動(dòng)合同的觀念,也應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)訂立合同;

3、勞動(dòng)者拒不簽訂勞動(dòng)合同的,保留相關(guān)證據(jù),比如向勞動(dòng)者送達(dá)簽訂合同通知書證據(jù)等。

4、對現(xiàn)在尚未簽訂書面勞動(dòng)合同的盡快補(bǔ)簽合同。

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【相關(guān)法條】

關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知(勞社部發(fā)〔2005〕12號)

三、用人單位招用勞動(dòng)者符合第一條規(guī)定的情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限由雙方協(xié)商確定。協(xié)商不一致的,任何一方均可提出終止勞動(dòng)關(guān)系,但對符合簽訂無固定期限勞動(dòng)合同條件的勞動(dòng)者,如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)訂立。

用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在本單位工作年限每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的復(fù)函》(2002 年10 月16 日省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞社廳函〔 2002 〕561 號)中山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局:

你局《關(guān)于解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)否發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的請示》(中勞社〔 2002 〕89 號)收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:

用人單位與勞動(dòng)者之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后,因用人單位不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同而解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;因勞動(dòng)者不愿意訂立勞動(dòng)合同而解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

四、無固定期限勞動(dòng)合同操作實(shí)務(wù)及應(yīng)對技巧

1、簽訂無固定期限勞動(dòng)合同條件的變化

勞動(dòng)法規(guī)定:勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。這里給簽訂無固定期限勞動(dòng)合同設(shè)定了三個(gè)條件:“連續(xù)工作滿10年”、“雙方同意續(xù)延合同”、“勞動(dòng)者提出要求”,實(shí)踐中往往只要?jiǎng)趧?dòng)者一提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位就會(huì)立即表示不同意續(xù)延合同,導(dǎo)致簽訂無固定期限勞動(dòng)合同無法達(dá)成。勞動(dòng)合同法降低了簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的門檻,規(guī)定了三種情況下只要?jiǎng)趧?dòng)者提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位就得無條件同意,不得拒絕。

2、可簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的幾種情形

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(1)雙方協(xié)商一致同意簽訂(實(shí)踐中較少);(2)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;

(3)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的,即滿足“雙十“條件;

(4)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

(5)特殊情形:用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】

1、在勞動(dòng)者符合法定三種情形時(shí),用人單位與勞動(dòng)者訂立固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者也默認(rèn)接受,但時(shí)隔數(shù)月或者數(shù)年,突然要求公司從該固定期限合同訂立之日開始每月支付兩倍工資,從法律規(guī)定看,其主張是可以成立的,因?yàn)閯趧?dòng)者并沒有提出過訂立固定期限勞動(dòng)合同,用人單位本應(yīng)當(dāng)主動(dòng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

2、勞動(dòng)者口頭要求訂立固定期限勞動(dòng)合同,用人單位依勞動(dòng)者的意思訂立,但履行一段時(shí)間后,勞動(dòng)者反悔,要求用人單位支付兩倍工資,如果用人單位不能舉證系勞動(dòng)者提出的訂立固定期限勞動(dòng)合同,則面臨支付兩倍工資的風(fēng)險(xiǎn)。

【應(yīng)對策略】

當(dāng)勞動(dòng)者符合上述情形的,訂立合同前,用人單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),實(shí)踐中建議以書面形式向勞動(dòng)者征詢需訂立哪種類型的合同,如勞動(dòng)者同意訂立固定期限勞動(dòng)合同或主動(dòng)提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位一定要保留勞動(dòng)者同意的書面證據(jù),避免事后被勞動(dòng)者利用而導(dǎo)致用工成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。

3、無固定期限勞動(dòng)合同訂立的方法與思路

(1)靈活運(yùn)用合同續(xù)訂意向書或勞動(dòng)者申請續(xù)訂書;(2)靈活運(yùn)用“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同”;(3)靈活利用跨08年1月1日的合同不計(jì)入兩次的次數(shù)的規(guī)定;

五、試用期操作實(shí)務(wù)及應(yīng)對技巧

1、用人單位以其它形式或口頭約定試用期而未簽訂勞動(dòng)合同的問題

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實(shí)踐中很多用人單位口頭或以其他形式(如在入職登記表或員工手冊中載明試用期)與勞動(dòng)者約定三個(gè)月或六個(gè)月試用期,但不簽訂勞動(dòng)合同。這種口頭或者以其它形式約定的試用期滿后,用人單位認(rèn)為該勞動(dòng)者試用合格,就簽訂正式勞動(dòng)合同,如果用人單位認(rèn)為不符合錄用條件,就解除勞動(dòng)關(guān)系。該做法是違反法律規(guī)定的,在發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)往往會(huì)處于被動(dòng)地位而導(dǎo)致敗訴。

勞動(dòng)部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》第十八條規(guī)定,勞動(dòng)者被用人單位錄用后,雙方可以在勞動(dòng)合同中約定試用期,試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。《勞動(dòng)合同法》第十九條第四款規(guī)定:試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。根據(jù)該規(guī)定,我們可以知道試用期存在的前提是勞資雙方簽訂了勞動(dòng)合同,試用期存在于勞動(dòng)合同期限中,雙方?jīng)]有訂立勞動(dòng)合同,試用期當(dāng)然不可能存在,所謂皮之不附,毛將焉存?

2、用人單位只簽訂單獨(dú)的試用期合同的問題

司法實(shí)踐中大量用人單位為了避免與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,往往在招用勞動(dòng)者時(shí)與勞動(dòng)者簽訂一個(gè)單獨(dú)的試用合同,期限一般為三個(gè)月到六個(gè)月不等,在試用期合同期滿后再?zèng)Q定是否正式聘用該勞動(dòng)者。用人單位這樣做的目的往往是為了規(guī)避法律,在試用期使用廉價(jià)勞動(dòng)力,方便解除勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。

3、試用期內(nèi)是否需繳納社會(huì)保險(xiǎn)

試用期內(nèi)不為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),這是實(shí)踐中很多用人單位的習(xí)慣性做法,勞動(dòng)者由于法律知識(shí)的缺乏,也常常錯(cuò)誤認(rèn)為試用期內(nèi)用人單位可以不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致自己的合法權(quán)益受到損害。

4、試用期工資如何確定

《勞動(dòng)合同法》第二十條規(guī)定:勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

5、用人單位在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同的限制

在試用期內(nèi),用人單位能否隨時(shí)解雇員工?試用期內(nèi)用人單位可解除勞動(dòng)合同僅限于勞動(dòng)者有下列情形之一:

1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;

2、嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;

3、嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;

4、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對完成本單位的工作

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任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;

5、因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;

6、被依法追究刑事責(zé)任的。

7、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

8、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。除上述情形外,用人單位不得在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同。

6、試用期內(nèi)用人單位解除勞動(dòng)合同的程序

(1)用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由,這里的“說明理由”,法律并未規(guī)定一定得采取書面形式,但從舉證角度出發(fā),建議采用書面形式,并且要求勞動(dòng)者簽收。

(2)用人單位在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同,也應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

(3)用人單位需制作《解除勞動(dòng)合同通知書》送達(dá)給勞動(dòng)者,同時(shí)向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

7、用人單位違法約定試用期的法律責(zé)任

《勞動(dòng)合同法》第八十三條規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。用人單位違法約定試用期的情形一般有以下幾種:

1)用人單位約定的試用期超過法律規(guī)定的最長期限 2)同一用人單位與勞動(dòng)者約定兩次以上的試用期。

3)用人單位在以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者期限不滿三個(gè)月的勞動(dòng)合同中約定試用期。

4)用人單位在勞動(dòng)合同中僅約定試用期或者勞動(dòng)合同期限與試用期相同的

8、勞動(dòng)者在試用期解除勞動(dòng)合同相關(guān)法律問題

1)勞動(dòng)合同法對勞動(dòng)者在試用期解除勞動(dòng)合同的新規(guī)定:需提前三天通知; 2)用人單位在勞動(dòng)合同中約定勞動(dòng)者在試用期解除勞動(dòng)合同需承擔(dān)違約金是否有效? 答案是無效。

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3)試用期內(nèi)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同是否需賠償用人單位的培訓(xùn)費(fèi)用?無需賠償。

4)試用期內(nèi)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同是否需賠償用人單位的招錄費(fèi)用?無需賠償。

【應(yīng)對策略】

(1)權(quán)衡利弊,選擇合適的合同期限;(2)合同中避免超過法定試用期期限;(3)不約定單獨(dú)的試用期合同;(4)錄用條件具體化、公示化;(5)細(xì)化崗位說明書;

(6)注意試用期解雇的程序要求。

六、違約金條款的限制操作實(shí)務(wù)及應(yīng)對技巧

1、可以約定服務(wù)期的情形

用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。注意這里的專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的適用范圍。按照國家規(guī)定,用人單位必須按照本單位工資總額的一定比例提取培訓(xùn)費(fèi)用,用于對勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn),這部分培訓(xùn)費(fèi)用的使用不能作為與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的條件。

2、專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的范圍包括哪些? 一般可包括培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等

3、服務(wù)期的年限

勞動(dòng)合同法未對服務(wù)期的年限做出具體規(guī)定。服務(wù)期的長短可以由勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)議確定,但是,用人單位在與勞動(dòng)者協(xié)議確定服務(wù)期年限時(shí)要遵守兩點(diǎn):第一,要體現(xiàn)公平合理的原則,不得濫用權(quán)利。第二,用人單位與勞動(dòng)者約定的服務(wù)期較長的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期間的勞動(dòng)報(bào)酬。

4、服務(wù)期協(xié)議約定的服務(wù)期長于勞動(dòng)合同期限,勞動(dòng)合同到期,勞動(dòng)者能否終止合同?

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(1)勞動(dòng)合同期限屆滿,勞動(dòng)者提出終止勞動(dòng)合同的意思表示,如用人單位放棄對勞動(dòng)者履行剩余服務(wù)期要求的,則勞動(dòng)合同可以終止,用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。

(2)勞動(dòng)合同期限屆滿,用人單位要求勞動(dòng)者繼續(xù)履行剩余服務(wù)期的,則雙方應(yīng)當(dāng)續(xù)訂勞動(dòng)合同,或者將原勞動(dòng)合同期限變更為與服務(wù)期限一致。如勞動(dòng)者不愿意續(xù)訂勞動(dòng)合同或變更勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向用人單位承擔(dān)違約責(zé)任,但違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

5、勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的責(zé)任

勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

特別提醒:用人單位必須保留支付培訓(xùn)費(fèi)用的相關(guān)票據(jù),否則可能人財(cái)兩空。

6、勞動(dòng)者的保密義務(wù)和競業(yè)限制

用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

7、競業(yè)限制條款的適用

競業(yè)限制人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動(dòng)合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限,不得超過二年。

8、補(bǔ)償金和違約金如何約定?

特別提醒:法律沒有規(guī)定競業(yè)限制補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn),可由合同雙方進(jìn)行約定,但需注意合理性的問題;也沒有規(guī)定支付競業(yè)限制補(bǔ)償和履行競業(yè)限制義務(wù)的先后順序,這也可由雙方約定。

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9、勞動(dòng)合同中違約金條款的限制

勞動(dòng)合同法第25條規(guī)定:除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。即勞動(dòng)合同法以法律的形式確立了勞動(dòng)合同違約金制度,明確了可設(shè)立違約金法定情形只有兩種:違反服務(wù)期約定和違反競業(yè)限制協(xié)議。

特別注意:勞動(dòng)合同法對用人單位承擔(dān)違約金的情形沒有限制。

10、用人單位如何應(yīng)對?

1)訂立服務(wù)期協(xié)議,保留培訓(xùn)發(fā)票; 2)改造福利制度,變福利為債務(wù);

3)合理約定競業(yè)限制補(bǔ)償金和違約金標(biāo)準(zhǔn);

4)制作完善周密的競業(yè)限制協(xié)議,保護(hù)用人單位的利益;

七、勞動(dòng)合同條款與勞動(dòng)合同效力操作實(shí)務(wù)及應(yīng)對技巧

1、勞動(dòng)合同法規(guī)定勞動(dòng)合同的必備條款

勞動(dòng)合同法規(guī)定勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下必備條款:用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼,勞動(dòng)合同期限,工作內(nèi)容和工作地點(diǎn),工作時(shí)間和休息休假,勞動(dòng)報(bào)酬,社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù),法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

2、與勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款的變化

勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款與勞動(dòng)法的規(guī)定相比,有較大變化: 一是增加了部分必備條款。(1)增加了用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼等條款。原因是這些內(nèi)容是勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的基本情況,應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確。(2)增加了工作地點(diǎn)條款。實(shí)踐中勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)可能與用人單位住所地不一致,或者用人單位常常單方面調(diào)整勞動(dòng)者的工作地點(diǎn),導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛,有必要在訂立勞動(dòng)合同時(shí)予以明確。(3)增加了工作時(shí)間和休息休假條款。(4)增加了社會(huì)保險(xiǎn)條款。(5)增加了職業(yè)危害防護(hù)的條款。《職業(yè)病防治法》規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,新安人才網(wǎng)培訓(xùn)中心

不得隱瞞或者欺騙。為了做好與《職業(yè)病防治法》以上規(guī)定的銜接,促進(jìn)該條款的落實(shí),勞動(dòng)合同法中增加了職業(yè)危害防護(hù)的必備條款。

二是取消了部分必備條款。(1)取消了勞動(dòng)紀(jì)律條款。原因是勞動(dòng)紀(jì)律屬于用人單位規(guī)章制度,勞動(dòng)合同法第四條已經(jīng)對用人單位制定、修改勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度的程序作出了規(guī)定,沒有必要在勞動(dòng)合同中由用人單位與勞動(dòng)者個(gè)別約定。(2)取消了勞動(dòng)合同終止的條件條款。原因是為了防止用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同期限約束,隨意終止勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》取消了《勞動(dòng)法》中有關(guān)用人單位與勞動(dòng)者可以約定終止勞動(dòng)合同的規(guī)定,明確勞動(dòng)合同終止是法定行為,只有符合法定情形的,勞動(dòng)合同才能終止。(3)取消了違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款。原因是為了防止用人單位濫用違約責(zé)任條款。

3、未載明必備條款的需承擔(dān)什么法律責(zé)任?

用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,用人單位應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)制作好符合勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同。

4、在必備條款外,還應(yīng)當(dāng)約定一些什么條款更有利于保護(hù)用人單位的利益?

(1)試用期、培訓(xùn)、保密、競業(yè)限制、違約金條款、離職工作交接條款;(2)約定規(guī)章制度已經(jīng)向勞動(dòng)者公示的條款;(3)約定解除或終止勞動(dòng)合同書面通知的送達(dá)條款;

(4)可約定因勞動(dòng)者不能勝任工作被調(diào)整工作崗位的,工資會(huì)按照調(diào)整的崗位適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,崗變薪變條款。

5、哪些情況下勞動(dòng)合同無效

勞動(dòng)合同法第26條規(guī)定勞動(dòng)合同無效或者部分無效的幾種情形:

(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;比如勞動(dòng)者提供虛假學(xué)歷證明,合同可能因欺詐而無效;

(二)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;如勞動(dòng)合同中約定“用人單位有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營變化及勞動(dòng)者的工作情況調(diào)整其工作崗位,勞動(dòng)者必須服從單位的安排”,此約定因排除勞動(dòng)者權(quán)利無效。

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(三)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。與16歲以下未成年人簽訂合同,合同違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無效。

6、無效勞動(dòng)合同的法律后果

(1)勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

(2)勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效,給對方造成損害的,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

八、勞動(dòng)合同履行和變更操作實(shí)務(wù)及應(yīng)對技巧 ◆ 應(yīng)對支付令的實(shí)務(wù)操作

勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位拖欠或者未足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿痪懿粓?zhí)行支付令的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。用人單位收到法院的支付令應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對?

1、了解支付令

支付令,即督促程序。它是指人民法院根據(jù)債權(quán)人的給付金錢和有價(jià)證券的申請,以支付令的形式,催促債務(wù)人限期履行義務(wù)的一種特殊法律程序。

支付令的主要特征有:

(一)督促程序是一種訴前性質(zhì)的略式程序,具有非訴訟性和簡易,靈活的特點(diǎn)。它沒有對立雙方當(dāng)事人參加訴訟,也不必經(jīng)過辯論、調(diào)解和裁判等程序,而是經(jīng)過書面審查,以支付令的方式催促債務(wù)人履行義務(wù)。

(二)適用案件標(biāo)的物的特定性。督促程序僅適用于債權(quán)人請求給付金錢和有價(jià)證券的案件,這類案件不存在交叉的權(quán)利義務(wù)爭議。

(三)發(fā)出支付令和對支付令異議的期限性。債權(quán)人提出的債務(wù)關(guān)系明確、合法的支付令申請,人民法院應(yīng)在受理之日起15日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令,債務(wù)人應(yīng)在15日內(nèi)向人民法院提出書面異議,超過法定期限提出的異議無效。

(四)支付令的強(qiáng)制性。發(fā)生法律效力的支付令與人民法院生效判決、裁定具有同等強(qiáng)制力。

2、支付令的效力

(1)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù),或者向人民法院提出書面異議。債務(wù)人在規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。

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(2)債務(wù)人在收到支付令后,不在法定期間提出書面異議,而向其他人民法院起訴的,不影響支付令的效力。

(3)債務(wù)人對債務(wù)本身沒有異議,只是提出缺乏清償能力的,不影響支付令的效力。債務(wù)人的口頭異議無效。

3、用人單位接到支付令如何應(yīng)對

(1)拖欠屬實(shí)的,可在支付期限內(nèi)(15日內(nèi))支付,避免進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序;

(2)提出書面異議:依照民事訴訟法的規(guī)定,債務(wù)人在法定期間提出書面異議的,人民法院無須審查異議是否有理由,應(yīng)當(dāng)直接裁定終結(jié)督促程序,支付令自行失效。

(3)提出異議的技巧:不能提諸如我公司目前經(jīng)濟(jì)困難、或者要求分期付款等異議,應(yīng)當(dāng)對支付的數(shù)額或者支付的理由提出異議,更不能提出口頭異議。

◆ 勞動(dòng)合同變更的新規(guī)定對用人單位用工管理帶來的影響

1、勞動(dòng)合同變更的程序

勞動(dòng)合同的變更必須經(jīng)雙方協(xié)商一致,變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。

2、勞動(dòng)合同可變更的法定情形

勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,用人單位可與勞動(dòng)者協(xié)商,對勞動(dòng)合同進(jìn)行變更,如果未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,用人單位在提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。一般有如下情形:(1)訂立勞動(dòng)合同所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止。(2)用人單位方面的原因。用人單位經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)或者根據(jù)市場變化決定轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)或者生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目等。(3)勞動(dòng)者方面的原因。如勞動(dòng)者的身體健康狀況發(fā)生變化、勞動(dòng)能力部分喪失、所在崗位與其職業(yè)技能不相適應(yīng)、職業(yè)技能提高了一定等級等,造成原勞動(dòng)合同不能履行或者如果繼續(xù)履行原合同規(guī)定的義務(wù)對勞動(dòng)者明顯不公平。(4)客觀方面的原因。這種客觀原因的出現(xiàn)使得當(dāng)事人原來在勞動(dòng)合同中約定的權(quán)利義務(wù)的履行成為不必要或者不可能。這時(shí)應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人對勞動(dòng)合同有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更。主要有:①由于不可抗力的發(fā)生,使得原來合同的履行成為不可

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能或者失去意義。不可抗力是指當(dāng)事人所不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,如自然災(zāi)害、意外事故、戰(zhàn)爭等。②由于物價(jià)大幅度上升等客觀經(jīng)濟(jì)情況變化致使勞動(dòng)合同的履行會(huì)花費(fèi)太大代價(jià)而失去經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值。這是民法的情勢變更原則在勞動(dòng)合同履行中的運(yùn)用。

3、勞動(dòng)者不能勝任工作,調(diào)整其工作崗位需變更勞動(dòng)合同嗎?

根據(jù)法律的規(guī)定,勞動(dòng)者不能勝任工作的,用人單位可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整其工作崗位,這種情形下崗位的變更可不經(jīng)勞動(dòng)者同意,屬于用人單位的用工自主權(quán)。但崗位的調(diào)整是否可以降低工資?這個(gè)問題法律上沒有明確,因此,用人單位可以在規(guī)章制度或勞動(dòng)合同中予以明確。

【相關(guān)法條】

勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于職工因崗位變更與企業(yè)發(fā)生爭議等有關(guān)問題的復(fù)函

一、關(guān)于用人單位能否變更職工崗位問題。按照《勞動(dòng)法》第十七條、第二十六條、第三十一條的規(guī)定精神,因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無法履行而變更勞動(dòng)合同,須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,若不能達(dá)成協(xié)議,則可按法定程序解除勞動(dòng)合同;因勞動(dòng)者不能勝任工作而變更、調(diào)整職工工作崗位,則屬于用人單位的自主權(quán)。對于因勞動(dòng)者崗位變更引起的爭議應(yīng)依據(jù)上述規(guī)定精神處理。

九、勞動(dòng)合同解除和終止操作實(shí)務(wù)及應(yīng)對技巧

1、勞動(dòng)者可解除勞動(dòng)合同的情形(1)協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同

勞動(dòng)者首先提出的,用人單位可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(2)提前通知解除勞動(dòng)合同

勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。注意這里勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同用人單位是不能附加條件的,通知期滿后,即使用人單位不批準(zhǔn)勞動(dòng)者也可以離職。

(3)被迫解除勞動(dòng)合同

用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:

(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;

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(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;

(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;

(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。

勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同的,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2、用人單位可解除勞動(dòng)合同的情形

(1)協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(2)過失性辭退,無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;

(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;

(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;

(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;

(六)被依法追究刑事責(zé)任的。

(3)非過失辭退,需提前30天或支付代通知金。

有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:

(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;必須注意醫(yī)療期的期限,關(guān)于醫(yī)療期:(一)實(shí)際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為三個(gè)月,五年以上的為六個(gè)月;(二)實(shí)際工作年限十年以上的,在本單位工作年限五年以下的為六個(gè)月;五年以上十年以下的為九個(gè)月;十年以上十五年以下的為十二個(gè)月;十五年以上二十年以下的為十八個(gè)月;二十年以上的為二十四個(gè)月。

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(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

(4)裁員

有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員:

(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;

(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;

(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。

裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:

(一)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動(dòng)合同的;

(二)與本單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的;

(三)家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。

用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。

實(shí)踐中用人單位90%以上是以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同,也是勞動(dòng)糾紛的多發(fā)地帶,所以有必要對此進(jìn)行深入的分析。

3、如何解雇嚴(yán)重違紀(jì)員工?(1)解雇依據(jù):

嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;

(2)關(guān)于“嚴(yán)重違反”以及“重大損害”的標(biāo)準(zhǔn)問題:

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法律上并無明確的規(guī)定,因此,企業(yè)規(guī)章制度中應(yīng)當(dāng)對這兩個(gè)概念進(jìn)行量化,比如,合同期內(nèi)累計(jì)5次違反規(guī)章制度或勞動(dòng)紀(jì)律的視為嚴(yán)重違紀(jì),嚴(yán)重失職,營私舞弊導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失10000元以上的,以利于解雇員工時(shí)有充分依據(jù)。雙重勞動(dòng)關(guān)系是任何一個(gè)用人單位都無法忍受的事情,法律規(guī)定對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響的可解雇,但是怎么樣的算“嚴(yán)重影響”,這個(gè)難以操作,我們在解雇前還是先提出改正要求更保險(xiǎn),限令員工在三日內(nèi)提供解除勞動(dòng)合同的書面證明,如果拒不提供的,予以解雇。

(3)程序要求:

必須收集員工嚴(yán)重違紀(jì)的證據(jù),且必須以書面形式通知員工,否則敗訴風(fēng)險(xiǎn)極大,增加企業(yè)的用工成本。

(4)舉證要求:

司法實(shí)踐中由于解雇案件實(shí)行舉證責(zé)任倒置,通俗的說就是企業(yè)要舉證證明自己的解雇理由是充分的,是有確鑿證據(jù)的,所以在解雇嚴(yán)重違紀(jì)員工之前必須收集充分的證據(jù)。如何收集員工違紀(jì)證據(jù)呢?因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中此類案件情況千差萬別,因此違紀(jì)證據(jù)也各不相同,不可能公式般的套用。通常,在該類糾紛中,下列形式的資料可以作為證據(jù):1)違紀(jì)員工的“檢討書”、“求情書”、“申辯書”、違紀(jì)情況說明,等等;2)有違紀(jì)員工本人簽字的違紀(jì)記錄、處罰通知書等;3)其他員工及知情者的證詞;4)有關(guān)事件涉及的物證(如被損壞的生產(chǎn)設(shè)備,如物證不方便保留,則拍攝清楚的照片,同時(shí)照片上還應(yīng)當(dāng)顯示時(shí)間年月日時(shí));5)有關(guān)視聽資料(如當(dāng)事人陳述事件的錄音、錄像);6)政府有關(guān)部門的處理意見、處理記錄及證明等。書面證據(jù)是最有力的證據(jù),尤其是有違紀(jì)員工簽字的書面證據(jù),應(yīng)盡收集和保留。

(5)收集證據(jù)的方法:

1)建立日常書面行文制度和檔案保管制度;2)對于“大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷”的員工的違紀(jì)行為,應(yīng)注意平時(shí)記錄在案。每次違紀(jì)時(shí),企業(yè)都作出相應(yīng)的書面處理材料,要求員工簽字。如員工不愿在處理材料上簽字,則可以扣罰工資的處罰方式,在工資單上注明處罰內(nèi)容,由員工在領(lǐng)取工資時(shí)一并簽字,并在工資單上注明對工資數(shù)額有異議的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出;3)對于有違法行為(如賭博、盜竊、打架、吸毒等)的員工,可以要求政府有關(guān)部門處理,政府有關(guān)部門的處理結(jié)論或者記錄,就可能是有力的證據(jù)。

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4、如何制作解雇書(解除勞動(dòng)合同通知書)?

司法實(shí)踐中很多企業(yè)在勞動(dòng)爭議案件中敗訴往往是由于解雇書制作原因造成,如何制作一份有利于用人單位在應(yīng)訴時(shí)更好的舉證的解雇書?制作解雇書時(shí)有何技巧?

(1)關(guān)于用詞:很多企業(yè)習(xí)慣用“開除”這詞,建議大家今后不要使用該說法,而盡量用勞動(dòng)法的規(guī)范說法“解除勞動(dòng)合同”或“解除勞動(dòng)關(guān)系”。“開除”是《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定的對員工進(jìn)行行政處分的方式,其對事實(shí)的認(rèn)定、處理的程序要求都十分嚴(yán)格,按照該條例規(guī)定,對職工給予開除處分,須經(jīng)廠長(經(jīng)理)提出,由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論決定,并報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的勞動(dòng)或者人事部門備案。如果沒有按照上述程序處理,極有可能被法院判定為違法解雇行為,需支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

(2)應(yīng)當(dāng)正確填寫解雇書:解雇書的正確填寫非常非常重要。一旦打起官司來,法院只會(huì)審查企業(yè)的解雇理由是否成立,與解雇理由無關(guān)的違紀(jì)事實(shí)法官一概不管,如果解雇理由不能成立,按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定,將向員工支付相對于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2倍的賠償金。根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建議填寫解雇理由的原則是“宜粗不宜細(xì)”。

5、用人單位解除勞動(dòng)合同的限制

勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:

(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;

(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;

(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

6、用人單位解除勞動(dòng)合同的程序

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用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

7、違反解除勞動(dòng)合同的法律后果

用人單位違法解除勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付賠償金,賠償金的標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的2倍。

8、勞動(dòng)合同終止的法定情形 有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:

(一)勞動(dòng)合同期滿的;這里包括固定期限勞動(dòng)合同期滿和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同期滿。固定期限勞動(dòng)合同終止,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這是對勞動(dòng)法的一個(gè)很大的突破。

(二)勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;特別注意:達(dá)到退休年齡勞動(dòng)合同不一定終止,開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇才可終止。

(三)勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;此情形勞動(dòng)合同終止用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;此情形勞動(dòng)合同終止用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

9、勞動(dòng)合同期滿并不終止,合同需順延的特別規(guī)定

勞動(dòng)合同期滿,有如下情形,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。

(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;

(二)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;

(四)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

特別提醒:簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,合同終止用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,終止非全日制用工用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

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10、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系必須書面送達(dá)員工,否則對員工不產(chǎn)生法律效力,如員工拒絕簽收時(shí)企業(yè)如何應(yīng)對,如何送達(dá)?

解除和終止勞動(dòng)關(guān)系必須出具書面通知且送達(dá)員工,否則,解除和終止勞動(dòng)關(guān)系決定不生效,但是,實(shí)踐中很多情況是企業(yè)給員工出具書面通知時(shí),員工卻拒不簽收,這時(shí)候很多企業(yè)束手無策,一方面法律要求企業(yè)必須證明已經(jīng)書面送達(dá)員工,一方面是員工不簽收,企業(yè)又沒辦法強(qiáng)迫員工簽收,怎么辦?

應(yīng)對方法一:制作員工入職登記表時(shí),增加一欄,內(nèi)容為:“公司有關(guān)書面文件、通知無法直接送達(dá)給本人時(shí),本人確認(rèn)本表中所填寫的家庭住址為郵寄送達(dá)地址。”

應(yīng)對方法二:《勞動(dòng)合同》中增加一個(gè)條款:甲方有關(guān)書面文件、通知無法直接送達(dá)給乙方時(shí),乙方確認(rèn)勞動(dòng)合同中所填寫的家庭住址為郵寄送達(dá)地址。

11、用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆ǘㄇ樾?/p>

1、勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同的,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

根據(jù)勞動(dòng)合同法第38條之規(guī)定,勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同有如下情形:

(1)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;比如強(qiáng)行給員工“放假”、“停工”,可視為未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)條件。

(2)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;如超過工資發(fā)放日期仍未支付工資,少支付加班費(fèi)等。

(3)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;用人單位未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者繳納標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)的,均為未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

(4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;比如在規(guī)章制度中規(guī)定加班不支付加班費(fèi),未經(jīng)公司批準(zhǔn)不得辭職等規(guī)定。

(5)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;主要是用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

注意:勞動(dòng)者根據(jù)用人單位以上違法情形解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)通知用人單位。

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(7)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。

2、協(xié)商解除勞動(dòng)合同的,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

注意:協(xié)商解除勞動(dòng)合同用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那疤釛l件是解除勞動(dòng)合同的動(dòng)議系用人單位首先提出,如果是勞動(dòng)者主動(dòng)提出要求解除勞動(dòng)合同,即勞動(dòng)者主動(dòng)要求辭職,此種情況下雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同用人單位可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3、非過失性辭退,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

根據(jù)勞動(dòng)合同法第40條之規(guī)定,有如下情形,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后可解除勞動(dòng)合同:

(1)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

(2)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

4、用人單位依法裁員,需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動(dòng)合同法第41條之規(guī)定,有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員:

(1)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;

(2)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;

(3)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;

(4)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。

用人單位裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用與本單位訂立較長期限的固定期限勞動(dòng)合同和訂立無固定期限勞動(dòng)合同的人員,以及家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)

新安人才網(wǎng)培訓(xùn)中心 的老人或者未成年人的人員,如在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。

5、固定期限勞動(dòng)合同期滿終止時(shí),用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動(dòng)合同法規(guī)定,除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的,需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。適用本條規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)作如下理解:

(1)勞動(dòng)合同期滿時(shí),用人單位同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,且維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的,勞動(dòng)合同終止,用人單位不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;

(2)如果用人單位同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,但降低勞動(dòng)合同約定條件,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的,勞動(dòng)合同終止,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;

(3)如果用人單位不同意續(xù)訂,無論勞動(dòng)者是否同意續(xù)訂,勞動(dòng)合同終止,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

注意:這里僅限于固定期限勞動(dòng)合同的終止,勞動(dòng)合同法沒有規(guī)定以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同終止需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

6、特殊情形下勞動(dòng)合同終止,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

根據(jù)勞動(dòng)合同法第44條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,特殊情形下勞動(dòng)合同終止是指:

(1)用人單位被依法宣告破產(chǎn)導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止的;

(2)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止的。

這兩種情形下導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止,勞動(dòng)者無任何過錯(cuò),用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

這是勞動(dòng)合同法的一個(gè)兜底條款,避免遺漏了其它法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)也為今后法律法規(guī)制定相應(yīng)規(guī)定預(yù)留接口。

12、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)

勞動(dòng)合同法第47條規(guī)定:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

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(1)年限計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn),六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

根據(jù)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號)之規(guī)定,工作時(shí)間不滿一年的統(tǒng)一按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,勞動(dòng)合同法以六個(gè)月作為分界線作出不同的規(guī)定,六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(2)不再限定補(bǔ)償年限:根據(jù)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號)之規(guī)定,經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金最多不超過十二個(gè)月;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金最多不超過十二個(gè)月。在新法下,此兩種情形經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償已經(jīng)沒有12個(gè)月的限制了。

(3)工資計(jì)算基數(shù):根據(jù)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號)之規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資基數(shù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。依據(jù)該辦法第六條、第八條、第九條解除勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。勞動(dòng)合同法簡化了工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。這里的工資是指勞動(dòng)者的應(yīng)得工資,一般包括:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資,實(shí)踐中很多用人單位以勞動(dòng)者的所謂“最低工資”或者“基本工資”作為工資計(jì)算基數(shù)是不對的。

(4)針對高工資收入者的計(jì)算封頂:勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。這里勞動(dòng)合同法僅對高收入者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作了補(bǔ)償年限和補(bǔ)償基數(shù)的限制,對普通勞動(dòng)者是沒有限制的,只要?jiǎng)趧?dòng)者月工資不高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資的三倍,就不存在“三倍”和“12年”的計(jì)算封頂。

13、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц稌r(shí)間

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《勞動(dòng)合同法》第50條第二款規(guī)定:勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付。實(shí)踐中有很多勞動(dòng)者勞動(dòng)合同解除或終止后往往一走了之,不履行工作交接的義務(wù),這時(shí)候用人單位可暫不予支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)合同法對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц稌r(shí)間作出規(guī)定,一定程度上保障了用人單位的利益,司法實(shí)踐中這種案例也不少,勞動(dòng)者不履行工作交接義務(wù),但要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,按照以往的司法實(shí)踐,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和履行工作交接是兩個(gè)不同的法律關(guān)系,用人單位不能因勞動(dòng)者未履行工作交接而拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,因此常常導(dǎo)致勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或法院判令用人單位支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但勞動(dòng)者最終也沒有履行工作交接的義務(wù)。

14、用人單位不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模欠裥柚Ц额~外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?

《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號)第10條規(guī)定:用人單位解除勞動(dòng)合同后,未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)合同法沒有繼續(xù)沿襲之前的規(guī)定,針對用人單位不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償做了新的規(guī)定,即用人單位逾期不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模蓜趧?dòng)行政部門責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。根據(jù)新法的規(guī)定,勞動(dòng)者無法通過勞動(dòng)仲裁或訴訟程序主張賠償金,必須通過勞動(dòng)監(jiān)察程序主張權(quán)利。

15、用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同,是否需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償? 《勞動(dòng)合同法》第48條規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金即依照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。注意這里是賠償金而非經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,如果用人單位拒不支付的,勞動(dòng)者也無法主張百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)的加付賠償金。

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十、勞動(dòng)合同法四大過渡條款的操作與適用

勞動(dòng)合同法第九十七條規(guī)定:“本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行;本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。本法施行前已建立勞動(dòng)關(guān)系,尚未訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模凑债?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法施行的過渡性條款規(guī)定,也即勞動(dòng)合同法的溯及力條款,對跨越新舊法的有關(guān)勞動(dòng)爭議的處理有重要意義。

過渡條款一:本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行。

【案例】:小王于2006年6月份入職北京一軟件公司,軟件公司與小王簽訂了二年期限的勞動(dòng)合同,合同約定月薪為人民幣3000元,合同期限自2006年6月1日起至2008年5月31日止,勞動(dòng)合同中約定了違約條款,乙方(勞動(dòng)者)在合同期內(nèi)提前解除勞動(dòng)合同的,需向甲方(用人單位)支付違約金人民幣20000元,工作了一段時(shí)間后,小王覺得該公司不適合自己發(fā)展,想解除勞動(dòng)合同,但又擔(dān)心要承擔(dān)違約金,所以一直未向公司提出。2007年6月29日,勞動(dòng)合同法正式頒布,勞動(dòng)合同法明確規(guī)定只有兩種情況下勞動(dòng)者才承擔(dān)支付違約金的責(zé)任,即違反服務(wù)期約定及競業(yè)限制義務(wù),小王看到勞動(dòng)合同法的規(guī)定后,認(rèn)為自己的情況不屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定承擔(dān)違約金責(zé)任的情況,于是咨詢?nèi)缦聠栴}:

1、我與公司約定的違約條款不符合勞動(dòng)合同法的規(guī)定,勞動(dòng)合同法施行后,違約條款是否自動(dòng)失效?

2、我在2008年1月份想提前解除勞動(dòng)合同,如果公司不同意,我是否需支付公司20000元違約金?

【解讀】:勞動(dòng)合同法規(guī)定,本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行。勞動(dòng)合同法將于2008年1月1日施行,按照法律一般不溯及既往的理論,勞動(dòng)合同法施行前已依法訂立且在勞動(dòng)合同法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,只要不違反合同訂立時(shí)的法律法規(guī),在勞動(dòng)合同法施行后,即使部 29

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分條款不符合勞動(dòng)合同法的規(guī)定,也應(yīng)當(dāng)視為有效,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。這樣也可避免勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生大的波動(dòng)。

本案中小王與公司之間的勞動(dòng)合同系2006年5月31日簽訂,按照合同簽訂時(shí)的有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)合同中約定違約金并不違反法律規(guī)定,勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問題的通知》(1996.10.31)規(guī)定:“

三、用人單位與職工可以在勞動(dòng)合同中約定違約金”。《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第十九條規(guī)定:“訂立勞動(dòng)合同可以約定勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同的違約責(zé)任,勞動(dòng)者向用人單位支付的違約金最多不得超過本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的工資總額。但勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的除外”。小王月薪3000元,勞動(dòng)合同中約定違約金20000元未超過小王解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的工資總額,因此根據(jù)北京市的地方性規(guī)定,屬于有效約定。勞動(dòng)合同法規(guī)定新法施行前已依法訂立且在新法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行,所以小王與公司的勞動(dòng)合同在2008年1月1日后仍繼續(xù)有效,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行,合同雙方仍受勞動(dòng)合同條款的約束,小王如果未與公司協(xié)商一致的情況下在2008年1月份提前解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任,向公司支付違約金20000元。(注意:此處案例解讀是基于對法律條文原意的理解,由于該條款可能實(shí)際上會(huì)損害勞動(dòng)者的利益,因此,勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則有望規(guī)定與勞動(dòng)合同法相抵觸的條款無效。)

過渡條款二:本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。

【案例】:趙林是深圳某電子公司工程師,2007年6月1日與公司簽訂一年期限勞動(dòng)合同,自2007年6月1日至2008年5月31日止。勞動(dòng)合同法頒布后,趙林看到勞動(dòng)合同法中規(guī)定連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同后可簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,于是咨詢?nèi)缦聠栴}:

1、2008年5月31日合同到期后,如果公司與我再續(xù)簽一年期的勞動(dòng)合同,是不是就符合了連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的條件,我下次續(xù)簽合同時(shí)就可簽訂無固定期限勞動(dòng)合同了?

2、勞動(dòng)合同跨越了新法和舊法,是不是可算已經(jīng)訂立了一次?

【解讀】:勞動(dòng)合同法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定:“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條規(guī)定的情形續(xù)訂勞動(dòng)合同的,”勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。那么,勞動(dòng)合同

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法施行后,連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,是從哪一次開始計(jì)算呢?根據(jù)第九十七條之規(guī)定,本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù),自本法施行后再次續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。也就是說,勞動(dòng)合同法施行前訂立、勞動(dòng)合同法施行后仍在履行的勞動(dòng)合同,不計(jì)算在連續(xù)訂立的固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)內(nèi)。次數(shù)的計(jì)算應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同法施行后新訂立勞動(dòng)合同作為第一次。

本案中趙林與公司簽訂的勞動(dòng)合同期限為2007年6月1日至2008年5月31日止,勞動(dòng)合同跨越了新法和舊法,該勞動(dòng)合同訂立的時(shí)間是2007年6月1日,雖然在勞動(dòng)合同法施行后仍在履行,但不是勞動(dòng)合同法施行后新訂立的勞動(dòng)合同,因此,該勞動(dòng)合同不計(jì)入連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)之內(nèi)。如果該勞動(dòng)合同期限屆滿后公司再與趙林續(xù)簽勞動(dòng)合同,則續(xù)簽的勞動(dòng)合同才作為連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的第一次。所以,本案趙林與公司的勞動(dòng)合同在2008年5月31日合同到期后,如果公司與趙林再續(xù)簽一年期的勞動(dòng)合同,尚不符合連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,公司可不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。

過渡條款三:本法施行前已建立勞動(dòng)關(guān)系,尚未訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。

【案例】:李丹于2007年4月1日入職深圳一外貿(mào)公司,擔(dān)任業(yè)務(wù)員職務(wù),月薪人民幣2500元,公司一直未與李丹簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。李丹咨詢:我是不是可以在2008年1月1日要求公司從2007年4月份開始每月再補(bǔ)一個(gè)月工資?

【解讀】:勞動(dòng)合同法規(guī)定:本法施行前已建立勞動(dòng)關(guān)系,尚未訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。勞動(dòng)合同法施行前,實(shí)踐中對事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在一直是默許的,沒有支付2倍工資的規(guī)定,雖然外貿(mào)公司未與李丹簽訂勞動(dòng)合同,根據(jù)法不溯及既往的原則,外貿(mào)公司無須每月支付二倍的工資,但如果外貿(mào)公司在2008年2月1日還不與李丹簽訂書面勞動(dòng)合同,則李丹可以向公司主張支付二倍工資直至雙方簽訂書面勞動(dòng)合同。雙方建立勞動(dòng)關(guān)系 31

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滿一年公司如還不與李丹訂立書面勞動(dòng)合同的,視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

過渡條款四:本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模凑债?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

【案例】:小王于2005年6月15日入職深圳某公司,月薪人民幣4000元。勞動(dòng)合同每年一簽,2007年6月15日,公司與小王又簽訂了一年期限的勞動(dòng)合同,合同期限自2007年6月15日2008年6月14日。2008年6月14日,勞動(dòng)合同期滿,公司決定不再續(xù)訂勞動(dòng)合同,終止了與小王的勞動(dòng)合同。

問題1:2008年6月14日雙方勞動(dòng)合同終止,公司是否需向小王支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?如何支付?

【解讀】:勞動(dòng)部1995年8月4日發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第三十八條規(guī)定:勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止,用人單位可不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)合同法第四十六條規(guī)定,終止固定期限勞動(dòng)合同的,除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。固定期限勞動(dòng)合同終止需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是勞動(dòng)合同法的最新規(guī)定,根據(jù)法不溯及既往原則,本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算,本案中公司與小王的勞動(dòng)合同于2008年6月14日勞動(dòng)合同終止,公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗迯?008年1月1日開始計(jì)算,工作年限不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,因此公司應(yīng)當(dāng)向小王支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償2000元(月薪3000元×0.5個(gè)月),小王2005年至2008年1月1日前的工作年限,公司可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

問題2:同上案例,如果2008年5月30日公司強(qiáng)行解除勞動(dòng)合同,該如何支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?

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【解讀】:用人單位解除勞動(dòng)合同的,按照新法和舊法一般都應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但對用人單位違法解除合同的,勞動(dòng)合同法規(guī)定如果勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金,即依照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

本案中公司在2008年5月30日強(qiáng)行解除勞動(dòng)合同,如果小王不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,則2005年6月15日至2007年12月31日的工作年限(2年零6個(gè)半月)公司應(yīng)當(dāng)支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為3個(gè)月×4000元=12000元。2008年1月1日至2008年5月30日工作年限(不滿6個(gè)月)公司應(yīng)當(dāng)支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金,注意支付的是賠償金而非解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,賠償金標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍,即4000元×0.5個(gè)月×2倍=4000元。

【案例】:劉明是某國有企業(yè)勞動(dòng)合同制員工,1999年1月份參加工作,在該國有企業(yè)擔(dān)任技術(shù)員,月薪3500元,2008年11月份,雙方勞動(dòng)合同到期,公司決定終止勞動(dòng)合同不再續(xù)簽,公司該如果支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?

【解讀】:勞動(dòng)合同法規(guī)定,本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模凑债?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。劉明系國有企業(yè)合同制員工,根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于<國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度暫行規(guī)定>廢止后有關(guān)終止勞動(dòng)合同支付生活補(bǔ)助費(fèi)問題的復(fù)函》規(guī)定,“《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1986〕77號)(以下簡稱《規(guī)定》)廢止后,國有企業(yè)職工勞動(dòng)合同期滿與企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系后有關(guān)生活補(bǔ)助費(fèi)的支付問題,地方有規(guī)定的,可以按地方規(guī)定執(zhí)行。地方?jīng)]有規(guī)定的,以《規(guī)定》廢止時(shí)間為準(zhǔn),對在《規(guī)定》廢止前企業(yè)錄用的職工,勞動(dòng)合同期滿后與企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),應(yīng)計(jì)發(fā)勞動(dòng)者至《規(guī)定》廢止前工作年限的生活補(bǔ)助費(fèi),最多不超過12個(gè)月;對在《規(guī)定》廢止后企業(yè)錄用的職工,勞動(dòng)合同期滿終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),可以不支付生活補(bǔ)助費(fèi)。”《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度暫行規(guī)定》于2001年10月6日被廢止,公司應(yīng)當(dāng)計(jì)發(fā)1999年1月份至2001年10月份之間工作年限的生活補(bǔ)助費(fèi),即

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3500元×3個(gè)月=10500元,支付2008年1月1日至11月份之間工作年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償3500元,2001年10月6日至2007年12月31日之間的工作年限無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

【案例】:老周于1985年參加工作,系廣州某大型企業(yè)原固定工,2008年12月,老周與公司的勞動(dòng)合同到期,公司決定終止勞動(dòng)合同,加上老王也不想再辛苦工作了,表示同意終止勞動(dòng)合同,公司應(yīng)當(dāng)如何支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?

【解讀】:勞動(dòng)合同法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自勞動(dòng)合同法施行之日起計(jì)算;勞動(dòng)合同法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模凑债?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定:對在本單位轉(zhuǎn)為合同制職工的1986年9月30日(含本日)以前參加工作的原固定工(含干部,下同),其勞動(dòng)合同期滿時(shí),用人單位不愿以原勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件作為最低標(biāo)準(zhǔn)續(xù)簽勞動(dòng)合同的,應(yīng)按其在本單位的工作年限一次性發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。第三十條規(guī)定,生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為原固定工在本單位工作年限每滿1年補(bǔ)助1個(gè)月的工資。月工資標(biāo)準(zhǔn)按本人原勞動(dòng)合同期滿前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算,但本人月工資超過所在市上職工月平均工資300%的,按所在市上職工月平均工資300%計(jì)算。本案中老王屬于1986年9月30日以前參加工作的原固定工,合同終止時(shí)公司應(yīng)當(dāng)向老王支付從參加工作之日起至2008年1月1日前的生活補(bǔ)助費(fèi),支付老王2008年1月1日后至合同終止時(shí)工作年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,生活補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按照《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,兩部分費(fèi)用再予以合并計(jì)算。

第五篇:能源管理師職業(yè)發(fā)展淺析

能源管理師職業(yè)發(fā)展淺析

能源管理師職業(yè)發(fā)展淺析

李瑞華 麻秀范 張景春 田彥鵬 尚青蘭

摘要:隨著能源管理師體制試點(diǎn)工作的深入,參加培訓(xùn)的人員越來越多。本文通過介紹試點(diǎn)省份能源管理師培訓(xùn)現(xiàn)狀,日本、歐美等國能源管理師培訓(xùn)模式,分析了未來能源管理師的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞:能源管理師試點(diǎn)培訓(xùn)模式

我國從2009年11月開始,由國家發(fā)改委委托國家節(jié)能中心開展能源管理

師試點(diǎn)工作,第一批試點(diǎn)省(市)為天津市和山東省.2010年11月國家發(fā)改委批復(fù)第二批試點(diǎn)省(市):北京市、天津市、河北省、山東省、陜西省。通過學(xué)習(xí)借鑒國外節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn),探索并建立能源管理師制度,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、能源管理師試點(diǎn)現(xiàn)狀

1.能源管理師人才緊缺 長期以來,我們國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以消費(fèi)大量能源為代價(jià),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不完善,很多行業(yè)處在利益鏈的中下游,給環(huán)境、資源等帶來很大壓力。我國技術(shù)裝備相對落后,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中是以煤炭為主,單位產(chǎn)品能耗高,能源利用效率低。近年來民眾對環(huán)境保護(hù)的呼聲不斷提高,推進(jìn)節(jié)能減排,可謂迫在眉睫。《節(jié)能法》明確指出:“節(jié)約資源是我國的基本國策”、“節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針”。

能源管理師體制的建立能有效改善和保障對能源的合理需求和使用,提高能源利用率,降低能耗,減少污染排放,具體落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)我國專家長期調(diào)查分析顯示,目前我國能源管理人才的需求量在數(shù)十萬人以上,專業(yè)能源管理人才緊缺的問題十分突出,并且主要集中在鋼鐵、石油、電力、裝備制造等工業(yè)與非工業(yè)領(lǐng)域。

2.參加培訓(xùn)人數(shù)逐增

2010年8月來自山東省的58名學(xué)員,經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)、考試,獲得能源管理師資格證書,這標(biāo)志著山東首創(chuàng)的制度設(shè)計(jì)、教材編寫、培訓(xùn)發(fā)證為一體的能源管理師制度正式運(yùn)行。長期以來,由于沒有國內(nèi)統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)聘任能源管理師沒有制度約束,我國尚未形成一套完善的、適合國情的能源管

理師制度。(職教論文)為了規(guī)范能源管理師試點(diǎn)培訓(xùn)和考試,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一大綱的“三統(tǒng)一”要求,在國家發(fā)展改革委國家節(jié)能中心組織于2011年編寫了能源管理師試點(diǎn)教材(試用)及考試大綱。

2012年山東省有2000多人參加能源管理師資格考試,截止2011年底,山東已有3956人獲得資格證書。2012年北京市來自300多家試點(diǎn)單位500多名學(xué)員參加了考試,天津市組織211家試點(diǎn)企業(yè)的能源管理人員共計(jì)400人參加培訓(xùn)。根據(jù)規(guī)劃,山東省到2015年將培養(yǎng)一萬名能源管理師。國家節(jié)能中心主任李仰哲表示“我們希望,在‘十二末’試點(diǎn)省份將超過1/3,到‘十三五’能源管理師制度在全國初步建立。”。隨著能源管理師制度試點(diǎn)的深入,越來越多的人參加培訓(xùn)考試,進(jìn)而擔(dān)負(fù)企業(yè)的能源管理職責(zé),規(guī)范能源管理活動(dòng),降低能源消耗率,提高能源利用效率。

3.培養(yǎng)能源管理師的必要性

我國正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,長效的能源管理不可或缺。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就需要一支高素質(zhì)專業(yè)化能源管理人才隊(duì)伍。“十八大”報(bào)告中提出“美麗中國”的概念,建設(shè)生態(tài)文明,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。能源管理師制度在能源管理中扮演著重要角色,不管從國家的宏觀層面還是從企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展來看,能源管理師的必要性可見一斑。從個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的角度看,能源管理師資格證書的獲得不僅有助于自身專業(yè)技能的提升而且有利于管理師自己職位的晉升。

二、培訓(xùn)理念及模式

1.借鑒國外經(jīng)驗(yàn)及培養(yǎng)模式

目前,日本、美國和歐盟等能源利用先進(jìn)國家或地區(qū)已普遍建立能源管理師制度,并在能源管理中發(fā)揮了巨大的作用。

日本的能源管理師考試與培訓(xùn)均由日本經(jīng)產(chǎn)省委托日本節(jié)能中心進(jìn)行。任何人員都可以參加考試,考試通過率為25%~30010。截至到2009年底,累計(jì)約8萬人取了能源管理師證書,其中通過考試獲得的占60%,其影響力很大。美國實(shí)行注冊能源管理師制度,目前大約有會(huì)員8500人,多數(shù)歐美國家認(rèn)可美國能源工程師協(xié)會(huì)頒發(fā)的證書。歐盟的能源管理師屬于商會(huì)推進(jìn)型,由于其獨(dú)特、嚴(yán)格的培訓(xùn)過程,能源管理師不僅懂得如何管理好企業(yè)的能源,而且可以直接參與設(shè)計(jì)節(jié)能項(xiàng)目為企業(yè)創(chuàng)造明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

2.國內(nèi)能源管理師培訓(xùn)

國內(nèi)培訓(xùn)考試由國家發(fā)改委委托國家節(jié)能中心實(shí)施,當(dāng)前處于試點(diǎn)階段,由試點(diǎn)省份根據(jù)自身特點(diǎn)制定具體實(shí)施細(xì)則。與日本的能源師組織形式有類似的地方,主要以學(xué)員自學(xué)為主,一般培訓(xùn)時(shí)間為7天,然后參加試點(diǎn)省份組織的考試,對考試合格者頒發(fā)證書。

3.能源管理廣泛性

能源管理需要政府頂層設(shè)計(jì)、全局優(yōu)化、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,從政策、法律法規(guī)等方面進(jìn)行引導(dǎo)。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到能源管理在經(jīng)營管理中的重要性,擔(dān)負(fù)自己的責(zé)任,規(guī)范能源管理活動(dòng),努力降低能耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。對個(gè)人而言,節(jié)能在日常生活中處處可見,每個(gè)人的一小步就是能源管理的一大步。

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