第一篇：探討新形勢下煤礦安全教育培訓工作的有效途徑

探討新形勢下煤礦安全教育培訓工作的有效途徑

華潤天能柳泉煤礦

陳繼標

煤礦安全生產工作的行為主體是煤礦職工。職工也是安全生產工作的決定因素，大多數事故的發生往往是人的因素造成的。美國安全工程師海因里希于1973年在對55萬起事故統計分析的基礎上發現一個規律：即涉及同一工人的330件相似的意外事件中，有300起未產生傷害，29起產生輕（重）傷，1起產生死亡。稱300：29：1事故法則。況且300：29：1只是幾十萬個數字的統計結論，對一個具體的操作者而言，只要有這樣的違章，傷亡事故可能發生在第1次，可能發生在第330次，也可能發生在330次中的某一次。所以人的安全意識的強弱，對安全生產有直接的影響。

安全意識具有一定的“可塑性”，正是這個“可塑性”，為煤礦安全教育培訓工作提供了理論上的支持。安全教育培訓被認為可以重塑人的意識、態度和行為。在當前煤礦安全生產發展的新形勢下，煤礦安全培訓工作需要與時俱進，創新思路，以切實有效的方式方法來提高煤礦職工的安全素質和安全技能水平。下面我就煤礦安全培訓工作的一些有效途徑提出一些思考。

1、當前煤礦安全教育培訓工作存在的問題

煤礦安全教育培訓是一種有目的、有計劃的社會活動過程，在此過程中，煤礦安全培訓是國家法律法規明確規定的強制性要求，可以看成是一個外推力。而受教育培訓的煤礦職工是否會發生安全意識和安全行為上的改變，就要看這個外推力是否被職工認可、消化和吸收。若職工認可，并經過自我消化和吸收，就會產生內在的驅動力，驅使職工的思想意識和行為方式發生改變。這說明，安全教育培訓是一個外在的作用過程。外因需要通過內因起作用，其中一個主要的制約因素是受培者的內在響應程度。若受培者響應程度高，則安全教育培訓效果就好，反之則效果難以令人滿意。

當前煤礦安全教育培訓工作主要存在兩個方面的問題：一是安全培訓工作這個外推力存在問題，具體表現在部分企業領導和管理人員存在短視行為，只看眼前利益，忽視長遠利益，忽視安全教育培訓對提高職工素質的長期作用，不重視安全教育培訓的硬件設施建設、師資隊伍建設、培訓管理機構的建設、管理人員的配備、培訓管理規章制度的建設和執行、企業培訓責任制的建設和落實、企業培訓網絡的建設等等，使得培訓工作處于一種可有可無或應付上級檢查的狀態，也使得受培者對培訓工作的認識處于被動應付狀態。二是煤礦職工的整體安全技術素質不高，具體表現是：職工素質呈現“一高兩低一亂”的局面（年齡偏高、文化水平偏低、業務技能偏低、思想行為較亂）；生產任務繁重，工作時間較長，工學矛盾突出；針對職工安全培訓的激勵和考核機制不合理，學得多干的多挨批評也多，造成畏學心里。

2、新形勢下煤礦安全教育培訓工作的有效途徑

⑴轉變思想，提高對安全教育培訓工作的認識高度。要像國家對基礎學科高度重視程度一樣重視煤礦安全教育培訓工作是煤礦安全生產的最基礎性工作。加強煤礦安全教育培訓機構軟硬件建設、規章制度建設、安全培訓責任制的建設、培訓網絡的建設以及安全教育培訓的考核機制的建設。從企業領導到管理層次、普通職工層次都要重視安全教育和培訓工作，重視安全生產知識的提高和更新，加強職工安全意識的培訓和提高工作，提高管理水平和安全生產操作技能。⑵解決兩個矛盾，及時增補和更新安全教育培訓教材。

當前煤礦的工學矛盾突出，是致使安全教育培訓的質量得不到提高的一個重要原因。使得職工內在的響應的基礎薄弱，內在驅動力得不到有效發揮，從而割斷了安全教育培訓與職工需求的契合點，擴大了安全教育培訓理論上的應該“響應力”與現實中的是否會“響應”的差距。目前江蘇有部分煤礦的四級培訓機構嘗試實施安全教育培訓實行脫產或半脫產的形式，有利于解決工學矛盾突出的問題。

而工教矛盾也是比較突出的矛盾，作為四級培訓機構，絕大多少安培教師是安全生產一線的骨干。作為兼職教師，他們的主要工作是在井下一線，用于教學準備和授課的時間和精力得不到保障，也使教學質量得不到保障。這就要求企業領導高瞻遠矚，以行政命令的管理方式明確規定，給予兼職安培教師一定時間用于安全教育培訓工作。

煤礦安全教育培訓機構建立已經有六七年了，目前的絕大部分教材還是使用當初機構建立時配發的，一部分也殘缺，也有一些小工種至今沒有教材。教材的系統增發和更新力度根本跟不上煤礦安全教育培訓工作的發展腳步，也限制了安全教育培訓質量的提高。

⑶緊抓教學流程管理和重點環節管理，提高教學質量。教學管理是煤礦安全教育培訓的重點工作之一，管理的好壞直接影響教學質量。作為安全技術培訓管理人員，一是要拓寬知識面，提高教學管理水平，二是要從教師管理和學員管理兩個方面著手，突出教師教學準備、授課質量、課堂紀律、教學跟蹤、教學考核等重點方面，把握施教者和受教者的結合點，使受教者產生思想共鳴，激發受教者的內驅力，最大程度地消化吸收新知識。

⑷突出煤礦安全生產實際，突出煤礦質量標準化和操作規范化的教育培訓。煤礦安全教育培訓不能脫離煤礦實際安全生產工作，在這一過程中，理論的學習要加強重點、難點等知識點的學習，更要把煤礦實際工作中的重點——質量標準化和操作規范化納入到教學重點，使受教者學到在工作中的主要目的，明白在工作中干什么工作、工作的標準是什么、怎么去干。受教者尤其要言傳身教，給受教者帶來信心和力量，以規范化的要求講授操作技能，提高受教者整體素質。⑸開展形式多樣的活動熏陶，注重企業領導和管理人員言傳身教的示范和宣傳效果。煤礦安全教育培訓的形式豐富多彩，其中多種活動可以集知識性、趣味性、教育性于一體，是寓教于活動很好的方法。如“黨員身邊無事故”、“技術練兵”、“技術比武”、“安全知識競賽”等等。企業領導和管理團隊應自覺成為“安全第一、預防為主”方針的模范執行者，名副

其實的安全生產責任者，要善于用自己的示范作用和良好的素質去激勵職工的積極性，使企業形成持久的安全生產局面。

⑹設立煤礦安全期望激勵政策，激發職工的內在驅動力。上級對下級的期望微妙地影響職工的工作情緒和工作業績。當職工感受到上級對他們的正面期望和政策的激勵時，往往會努力地主動地實現這種期待，做上級期望的事情，有著積極的表現行為和更好的工作業績，得到期望的和令人驕傲的獎勵。煤礦企業領導應該從安全教育培訓開始就建立系統的期望激勵機制，把每個人都想要安全的優勢需要變成職工的內在響應的基礎，以此為基礎來激發職工的內在驅動力，并以期望激勵機制作為外推力，使受教者對安全教育培訓作出積極響應，主動接受安全教育培訓甚至形成自我教育，使職工的思想意識、心里素質、情緒態度和行為方式發生改變，從而使安全教育培訓產生最好的效果。

總之，安全教育培訓的目的是希望通過教育培訓，使職工的安全意識得到提升，安全操作得到規范。要實現這一目標，就要拓寬各式各樣的安全教育培訓途徑，采用多種多樣的方法和千變萬化的形式，激發受教者的內在共鳴，安全教育培訓的效果才能生動、活潑、富有成效。

第二篇：煤礦安全教育培訓工作總結

林場煤礦崗前或新工藝、技術、設備、材料（新員工、轉崗員工）安全管理教育培訓卡聯系電話：

林場煤礦各分口教師要準備一份教育資料，要符合我礦安全生產實際情況。

2013年第二季度煤礦安全教育培訓

工作總結

編制：陳萬峰

礦長：李建國

二零一三年五月

煤礦安全教育培訓工作總結

2013年第二季度，在礦領導的正確領導和科學決策下，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立 “安全為自己，安全為大家”的安全理念，認真貫徹上級有關安全生產的文件、會議精神，積極開展各項安全工作，切實將安全工作當作頭等大事來抓，實現我礦安全平穩運行。二季度主要做了以下工作：

1、建立健全各項安全教育培訓管理制度，各專業培訓內容由分管副礦長或副總工程師進行強化責任落實。培訓完畢后，按專業、按工種、按技術進行了考試，對考試未通過者進行了停崗培訓，只有再次考試合格后，方可上崗。

2、繼續加強安全隱患排查工作，每周組織相關職能科室對井上、下進行安全大檢查，檢查中存在的問題和隱患嚴格按照“五落實”原則進行整改；不定期對井下各施工現場進行突擊檢查，使員工時時刻刻繃緊安全弦，有效遏制了“三違”現象的發生；定期對各施工隊進行安全質量標準化檢查，員工嚴格按照規范操作，堅持文明生產，極大地改善了工作環境，有效的提高了公司安全質量標準化水平。

3、加強現場安全管理，一是嚴格執行公司領導跟班制度，與工人同下同上，現場檢查指導工作；二是進一步完善了班前隱

患排查制度，并加強監督檢查，嚴格執行落實，有效減少了施工現場安全隱患；三是認真落實安全員現場跟班檢查，對存在的安全隱患要求立即整改，改善了工作地點安全生產環境。

4、對于上級檢查中存在的問題和隱患，及時召開專題會議，逐一落實責任領導、責任人、整改期限、整改資金及整改措施，對整改不到位的或未整改的嚴格按照《安全隱患責任追究規定》和我礦規定的處罰細則，進行追究相關人員責任，確保安全隱患整改落實到位，保證了公司安全平穩發展。

5、為加強安全管理，有效消除隱患，杜絕“三違”，自5月份起加大了安全處罰力度，通過經濟刺激手段，使廣大員工對安全工作引起了高度的重視，提高了安全意識，規范按照規程操作。

6、通過此次培訓，我礦實現了本季度零傷亡、零事故的可喜業績，為下一季度安全教育培訓工作打下了良好的基礎。

林場煤礦2013年5月

第三篇：煤礦安全教育培訓制度

安全教育培訓制度

一、管理人員培訓制度

為提高全體管理人員的安全生產管理知識，增強其領導安全生產能力，促進我礦安全生產，特制定如下培訓制度。

1.對管理人員的培訓實行內部培訓及外部培訓相結合的方式。

2.我礦每年對管理人員每年集中培訓兩次，上半年1次，下半年一次，培訓地點為會議室，分上下午進行，上午8︰30～12︰00，下午3︰30～17︰30，具體由安監科協調組織。

3.授課分為四個組，安全管理組由分管安全的副礦長負責，標準化、一通三防組由總工程師負責，機電運輸組由機電工程師負責，經營、財務、基本專業組由分管經營的會計負責。

4.授課的內容由相應的負責人準備，要求全面、綜合，符合實際。

5.各級管理人員無特殊情況必須參加培訓，無故不到者，罰款50元/次。不遲到、早退，否則扣20元/人。

6.參加培訓的人員認真聽講，做好記錄，培訓后考試不及格者除補考外，另扣款50元/人，對學習考核不合格者，給予降職、免職的處理。

7.因工作或任職的需要外出學習、培訓的人員由礦長確定，并依照人事管理的有關規定辦理相關手續。8.外出學習、培訓的人員，在培訓學習期間應將所學知識進行整理，回礦后，按我礦的安排舉辦講座等，傳授所學知識。

9.派外培訓的人員，若考試不合格，回礦后，所有費用自負，不給予報銷。返礦后，應將有關證書、學習成績、在校表現等復印件交辦公室，以便歸檔備查。

二、新工人培訓制度

1.新員工必須經體檢合格后，通知組織培訓。2.新員工必須經過“三級”培訓教育方可獨立作業。從事井下工作的員工第一級培訓教育由安全監科負責組織，時間為7天。第二級培訓教育由用人單位（車間、部門）負責，時間為2天，培訓的主要內容為車間（部門）安全管理制度，勞動紀律管理，簽定安全生產責任書和師徒合同等。第三級培訓教育由班組負責，時間為3個月，培訓的主要內容為班組安全管理制度，勞動紀律和師徒幫、傳、帶。

3.從事地面工作的員工第一級培訓由安全監科負責，時間為2天，培訓內容為公司概況，勞動人事管理，治安防火管理，物業管理，安全生產管理制度等。第二級培訓教育由用工車間或部門負責，時間為1天，培訓的主要內容為公司（部門）安全管理制度，勞動紀律管理，簽定安全生產責任書和師徒合同等。第三級培訓教育由班組負責，時間為1個月，培訓的主要內容為班組安全管理制度和師徒幫、傳、帶。4.授課人自行準備、編寫教材，要求準備的教材要充分、適用，結合實際，交分管領導審查，征得分管領導同意后方可授課。凡敷衍了事，走過場而沒有保證培訓質量的，處罰授課人20～50元/次。

5.授課必須按上午8︰30～12︰00，下午3︰00～6︰00上課，上、下午授課中可分別休息20分鐘，凡無故壓縮授課時間的，視具體情況處罰授課人20～50元/次。

6.授課前10分鐘清點參培人數并考勤，授課人負責教室衛生、門窗開關、公共財物看管工作，并向下一授課人當場交接清楚，損壞公共設備、設施必須全額賠償。只考核有責任的授課人。

7.授課人應認真負責，確保培訓質量，積極探索授課的方式、方法，切忌生搬硬套，照本宣科，不著邊際。

8.參培的人員自帶本子、筆，認真聽講，認真做記錄，課堂上嚴禁隨意走動、高聲喧嘩、影響他人。否則，按《勞動紀律管理規定》進行處罰。

9.參培人員按時上、下課，不遲到、早退、曠課，曠課一天及以上，取消考試資格。凡考試不及格者，必須補考，合格后方可安排上崗。

三、轉崗培訓制度

1.員工崗位發生了調換，必須進行轉崗培訓，考試合格后，方可上崗。2.地面崗位調換從事井下崗位。第一級培訓教育時間為4天，由安全監察科負責組織，培訓的內容為：入井須知，入井前的準備及注意事項；生產現場的指揮、調度、管理、安全用電等知識；三大規程，開采常識，“一通三防”管理制度；安全生產管理辦法，工傷管理，災害預防和處理，自救和互救常識，事故分析等。第二級培訓教育由用人單位負責，時間為1天，培訓的內容為車間安全管理制度，勞動紀律，簽定責任書，師徒合同。第三級教育由班組負責，時間為3個月，內容為班組安全管理制度和師傅幫、帶、傳。

3.井下崗位調換從事地面崗位：第一級培訓由安全監科負責組織，時間為1天，第二期培訓由車間（部門）負責，時間為1天，第三期培訓教育由班組負責，時間為1個月。

4.對從事特殊崗位的員工，其培訓嚴 格按特殊崗位的培訓規定執行。

5.授課人必須認真負責，確保培訓時間、培訓質量。6.授課期間按公司白班作息時間安排學習，凡無故壓縮授課時間的，視具體情況處罰授課人20～50元/次。

7.參加培訓的人員，認真聽講，作好記錄，按時上下課，無故不得缺席，在培訓期間曠課1天以上者，不得給予考試。

四、特殊工種培訓管理制度

1.特殊工種作業人員獨立上崗工作前，必須進行與本工種相適應的，專門的安全技術理論學習和實際操作訓練，經 考核成績合格，由資質部門核發《特殊工種操作證》。

2.特殊工種作業人員的理論培訓時間不得低于7天，實際操作訓練，師傅幫帶時間不得低于1個月。本工種有時間規定的，必須遵守規定。

3.煤礦視具體情況采取脫產和業余，內培和外送相結合的方式培訓。

4.由安監科組織，每年對特殊工種作業人員分工種系統培訓一次，并進行相關的考試考核發證，考試不及格者不給予辦證并取銷特殊工種操作資格。

5.根據上級有資質部門的安排，結合我礦的實際，外送部分特殊工種進行培訓，培訓的人員認真做好記錄，考試合格，若考試不合格，所有的一切費用自理，公司不給予報銷。

6.特殊工種人員必須堅持“持證上崗”制度，不持證上崗，一經查實，處罰20～100元/次。

7.特殊作業人員違章操作，造成后果或違章作業記錄達3次以上者，由安監科收繳《特殊工種操作證》并調離崗位。

8.離開特殊工種作業達6月以上的特殊工種作業人員，返回特殊工種崗位時，必須重新進行實際操作考核，經確認考核合格后方可上崗作業。

9.隨意安排未經培訓、考核持證上崗的人員，指揮者按違章指揮論處，同時罰單位負責人100～200元/人.次，若由此造成事故，另按規定從重處罰。10.無證人員強行上崗作業，罰款100元/人.次，安監科人員發現后，不制止，罰款50元/人.次。

11.特殊作業人員違章作業和違反安全管理方面的規定，按《安全獎懲辦法》中的有關規定處理。

12.安監科應建立“特殊工種人員檔案”，建立健全考核記錄。

五、安全生產培訓費用管理制度

1.因工作或任職需要派人外出培訓，煤礦按規定計付其培訓費、車船費、住宿費、工資等費用。

2.安排參加的受培人員必須認真聽課，作好記錄，考試成績達到培訓要求，取得操作證書，否則費用自付。

3.凡是經過培訓，取得證書的人員必須在相應工作崗位工作3年及以上（正常調動除外）。

4.因自己違章、違紀、曠工而解除勞動關系，其培訓費用按規定崗位工作時間（實際培訓后工作時間除3年）的百分比賠償。

5.嚴禁車間隨意變動特殊工種崗位，特殊工種崗位變動應征求安監科同意后實施，否則，培訓的一切費用由車間（部門）的管理人員賠償。

6.凡是參加培訓人員的操作證交辦公室存檔，復印件交安監科備案。

7.管理人員派外學習、培訓，應將所學知識進行整理，回礦后，按照礦的安排舉辦講座，傳授所學的知識。

第四篇：煤礦安全教育培訓工作計劃

山西鄉寧焦煤集團有限責任公司 二0一二年煤礦安全教育培訓實施方案

(討論稿）

為全面實施《山西鄉寧焦煤集團有限責任公司推進“人本安全、培訓教育、素質提升”工程實施方案》（鄉焦集發[2011]551號），扎實開展2012年煤礦安全教育培訓工作，特制定本方案：

一、組織領導

集團公司成立煤礦安全教育培訓工作領導組，對煤礦安全教育培訓工作工作實行統一領導、統一安排、統一部署、統一考核。

組

長：張福義

第一副組長: 閆建宙

副組長：申紅軍

韓新選

高玉峰

王天瑞

趙晉才

成員：裴常新

張春健

李海勝

葛宏升

曹建東 王亞榮

謝志清

領導組辦公室設在集團公司安監部，辦公室主任由申紅軍同志兼任，各子公司、煤礦也要成立相應工作機構，具體負責本單位安全教育培訓工作。

二、工作目標

堅持“管理、裝備、培訓”三并重原則，緊密圍繞《山西鄉寧焦煤集團有限責任公司推進“人本安全、培訓教育、素質提升”工程實施方案》，以服務煤礦安全生產為中心任務，采取多種措施，針對各崗位、各工種全面開展安全生產教育培訓，進一步提升“三項崗位人員”技能素質和全員安全素質，為創建本質安全型礦井奠定良好的基礎。

三、重點工作

（一）加大素質提升工程推進力度

各子公司要認真落實《山西鄉寧焦煤集團有限責任公司推進“人本安全、培訓教育、素質提升”工程實施方案》，加大推進力度，按照進度要求完成2012年素質提升目標任務。

1、煤礦“六長”和副總工程師15%以上達到煤炭主體專業本科以上學歷，70%以上達到煤炭主體專業中級以上專業技術職稱，其中總工程師必須具備煤炭主體專業高級工程師以上專業技術職稱；

2、煤礦企業其他安全生產管理人員25%以上達到大專以上學歷，80%以上達到煤炭主體專業初級以上專業技術職稱；

3、煤礦特種作業人員和班組長80%以上達到中專以上學歷，85%以上取得中級技能（四級）以上《職業資格證書》；

4、煤礦特有工種50%以上達到中專以上學歷，全部取得初級技能（五級）以上《職業資格證書》；

5、煤礦從業人員要積極參加學歷提升教育、職稱評定

和技能鑒定工作，從今年開始把人員素質達標作為煤礦生產和建設的前置條件。

（二）加快職工培訓中心建設

各子公司要按照《臨汾市煤炭職工培訓中心建設標準(試行）》（臨煤工發[2011]298號文件）內容，全面建設職工培訓中心，確保2012年底前全部達標。

（三）強化班前會安全學習

按照“季季有重點、月月有任務、天天有培訓、班班有學習”的總體方針，班前會學習任務具體分解如下：

1、第一季度

（1）組織學習山西省十五類七十六種重大隱患。

（2）組織學習省政府辦公廳明確的十四種新重大隱患。

（3）組織學習本礦安全生產應急救援預案及相關知識。

2、第二季度

（1）組織學習《煤礦安全規程》總則、開采、通風和瓦斯粉塵防治、通風安全監控部分。

（2）組織學習《煤礦安全規程》防滅火、運輸提升和空氣壓縮機、電氣部分。

（3）組織學習《煤礦安全規程》防治水、爆炸材料和井下爆破、煤礦救護。

3、第三季度

（1）組織員工學習《煤礦安全十萬個為什么》通防內容。

（2）組織員工學習《煤礦防治水規定》內容。

（3）組織員工學習《煤礦安全十萬個為什么》機電內容。

4、第四季度

（1）組織學習《煤礦安全十萬個為什么》采煤內容。

（2）組織學習《煤礦安全十萬個為什么》掘進內容。

（3）組織學習《煤礦安全十萬個為什么》通用部分內容。四、十項任務

（一）抓好日常安全教育培訓

1、各子公司要加強煤礦日常安全教育建檔和考核工作，定期組織煤礦“六長”參加省廳組織的素質提升培訓，做好“三項崗位人員”與班組長培訓、全員安全教育培訓、從業人員學歷備案和工種技能鑒定四項工作，并積極選派人員參加專業院校脫產學習和各項業務培訓，有條件的煤礦還要聘請名師、專家到煤礦授課、到現場指導。

2、集團公司計劃舉辦兩期培訓：（1）3月份邀請專業人員和廠家技術員和對各子公司井下電鉗工、采煤機司機、支架工、掘進機司機等關鍵機電崗位人員進行素質提升培訓；（2）8月份聘請煤炭高等院校教師及大煤炭集團專家，至少組織對各子公司的安全生產管理人員和專業技術人員集中培訓一次，確實提高管理人員和技術人員的業務素質。

（二）加強建設礦井施工隊伍的安全教育培訓

建設礦井要加強井下施工隊伍的安全教育培訓工作。施

工隊伍要配齊專業技術人員、專職安全員及特種作業人員，并持證上崗；要認真落實全員培訓，對新工人的安全教育培訓不得低于一個月、入場安全培訓不得于一周；嚴禁未經培訓或培訓不合格的人員上崗。

（三）足額配備“三項崗位”人員和班組長 煤礦要按照煤礦安全生產的實際需要，足額配備煤礦“三項崗位”人員和班組長。

（1）、煤礦主要負責人和A類安全生產管理人員要足額配備。

（2）、煤礦B類安全生產管理人員最低配備標準：除生產、通風、機電等業務部門和采煤、掘進、運輸區（科）主要負責人外，專管安全的部門至少還應配備6人以上的安全、通風、機電、地測、采煤、掘進、運輸等專職安全生產管理人員。

（3）、特種作業人員最低配備標準：

1、瓦斯檢查工：按采掘工作面、硐室有機電設備地點、有人作業地點都要檢查，每班至少檢查3次，本班未進行工作的至少檢查一次，有瓦斯噴出或瓦斯涌出量較大、變化異常的面專人檢查配備。一般每個采（盤）區，每班至少1-2人。

2、安全檢查工：采掘工作面1人/班。采（盤）區巡查3-5人組成檢查組檢查。

3、井下爆破工：機采面（需爆破作業的）生產班1人/班；炮掘面生產班2人/班。

4、采煤機（掘進機）操作

工：綜采生產3人/班，檢修2人/班；高檔普采生產2人/班；檢修1人/班。

5、井下電氣工：綜采面3人/班；普采（綜掘）2人/班；變電所檢修1人/班。

6、提升機操作工：2人/部班。

7、探放水工、瓦斯抽采工、防突工、安全監測監控工等根據工作需要足額配備。

（4）、班組長最低配備標準：按照“采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水”等六個班組進行配備，每個班組不少于3人。

（5）、各類崗位人員的實際配備人數應為崗位設置人數的1.25倍。

（四）嚴格煤礦各類崗位人員持證上崗

煤礦“六長”、B類安全生產管理人員、特種作業人員、班組長和其他人員均應持相應的崗位資格證書，方可上崗。煤礦企業必須全員持證上崗，對于存在人員配備不足，無證上崗，一人多崗，人證不符，以及未經培訓上崗等問題的煤礦企業，要按照國務院446號令第16條、17條規定進行嚴厲處罰。同時要加強“六長”資格證書管理，凡資格證書證載單位與實際服務煤礦不符的，均視為無效證件。

（五）健全勞動用工機構，完善制度，明確責任

1、煤礦承擔勞動用工管理主體責任，必須成立勞動用工管理機構，必須具有專門的辦公場所，并配備專職人員，完善各種管理制度，做到牌板上墻，職責明確。

2、煤礦負責制定本勞動用工計劃，并向集團公司和縣煤炭局提出用工申請，按規定與招用人員簽訂勞動合同，辦理勞動用工備案手續，繳納社會保險，負責職工檔案日常管理、日常監督和崗位考核，及時向集團公司和縣煤炭局上報勞動用工增減情況。

3、嚴格執行一礦一人一檔管理制度。企業檔案內容包括：企業“六長”復印件、主管部門批復的復工或復產文件、企業用工申請、勞動用工管理機構分配單、從業人員用工備案花名冊、建檔花名冊等；個人檔案內容包括：個人信息表、身份證復印件、學歷證明、相關資質證書、體檢合格證明、培訓合格證明、勞動合同書、維護煤礦職工合法權益及職工信守合同承諾書等。個人檔案要專柜存放。

（六）嚴禁煤礦未經集團審核，擅自招用從業人員上崗

1、煤礦從業人員在用工前，必須向集團公司和縣煤礦用工管理機構提出用工申請，在完成體檢、培訓、簽訂勞動合同等相關用工手續后，由集團公司審核申報縣煤礦用工管理機構對符合條件的從業人員進行派遣。凡未經煤礦用工管理機構派遣的，一律認定為非法用工。

2、凡未按規定辦理用工手續的煤礦，不得復工復產、開工建設。

（七）煤礦用工必須達到“五個百分之百”

煤礦用工必須達到職工培訓率、勞動合同簽訂率、參加

社會保險率、勞動用工登記備案率、從業人員年檢率的“五個百分之百”。自2011年3月1日起，煤礦與從業人員新簽合同，必須使用省廳統一印制的《山西省煤礦企業勞動合同書》。煤礦應在足額繳納工傷、井下意外傷害保險的同時，為從業人員繳納養老、醫療、失業、生育等社會保險，確保職工權益得到有效保障。

（八）煤礦井下嚴禁勞務承包、層層轉包、以包代管 煤礦要強化井下人員管理，嚴禁超定員組織生產，嚴禁井下采掘工作面或井巷維修作業勞務承包、層層轉包、以包代管。井型規模30萬噸/年的礦井，當班下井人數不得超過66人；井型規模45萬噸/年的礦井，當班下井人數不得超過70人；井型規模60萬噸/年的礦井，當班下井人數不得超過75人；井型規模90萬噸/年的礦井，當班下井人數不得超過89人。

（九）切實加強煤礦職業危害防治工作

煤礦要嚴格落實職業危害防治主體責任，建立健全職業危害防治管理機構，切實加強煤礦職業危害防治管理，嚴格執行煤礦建設項目危害申報工作，落實煤礦職業危害防治措施，保障從業人員健康。

（十）發展企業文化，維護職工權益

1、煤礦要加強班組建設，強化班組安全現場管理，加大對基層職工文化團隊和文體骨干的培養，定期舉辦各種形

式的文體活動，繁榮職工文化生活，營造安全氛圍，構建企業文化。

2、煤礦要要積極推行個人安全技能工資制度，全面落實煤礦井下最低工資標準或井下艱苦崗位津貼制度，按照規定足額支付勞動者工資，煤礦單方面解除勞動合同應向勞動者支付經濟補償，另外不得隨意扣押工人工資，不得違章指揮和強令從業人員冒險作業，從而維護社會穩定，確保企業和諧發展。

五、考核辦法和獎罰措施

（一）素質提升

年終根據本方案統一考核驗收，對達標煤礦獎勵1萬元，未達煤礦罰款1萬元。

（二）培訓中心

1、煤礦自驗達標后申請集團公司驗收，集團公司根據臨煤工發[2011]298號文件考核表組織考核驗收，成熟一家驗收一家，首先達標煤礦獎領導班子5千元，其次達標的煤礦獎領導班子3千元。

2、年終統一組織考核評比，考核分數90分及以上為達標煤礦獎勵1萬元，第一名同時獎勵領導班子5千元，第二名同時獎勵領導班子3千元，第三名同時獎勵領導班子1千元；89分至80分為基本達標不獎不罰；79分及以下為不達煤礦罰款2萬元。

（三）日常教育培訓

1、每季度前一周內集團安監部選擇100道題，下發各子公司培訓中心，培訓中心負責組織培訓學習。

2、各子公司根據每季度100道題，分別出一套考題及答案，考題分為判斷題40道、單選題40道、多選題20道，每季度末28號例會前電子版報回集團安監部審核，作為集團公司季度考試題庫。

3、實行一季度一考核一獎勵，閉卷考試的同時對十項具體任務進行檢查，每發現一處問題（不符合上級或集團要求）在考試成績均分中扣0.5分，以檢查意見書為扣分標準，以扣除后的分數參加排名評比。

4、考試采取交叉監考的方式進行，閉卷抽考20人，現場評卷，以均分排名，均分80分及以上獲一等獎的煤礦獎勵5000元，獲二等獎的煤礦獎勵3000元，獲最佳進步獎煤礦獎勵1000元；均分在79分及以下倒數第一名的煤礦罰5000元，倒數第二名的煤礦罰3000元，倒數第三名的煤礦罰1000元。

（四）先進單位

年終以素質提升達標、培訓中心建設達標為必備條件，再根據日常教育培訓考核分數評選2個先進單位，各獎勵1萬元。

二0一二年一月三十日

第五篇：煤礦安全教育培訓制度

煤礦安全教育培訓制度

一、各基層區隊成立以支部書記為組長，其他領導為成員的職工安全教育培訓領導小組，負責本隊的安全教育培訓工作。

二、每位職工必須按時參加各類安全教育培訓，為不斷提高各自的安全知識水平、技術操作水平和自主保安能力打下基礎。

三、安全教育培訓工作必須按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則開展工作，做到有計劃、有安排、有教材、有教案、有落實、有培訓記錄、有考試成績。達到組織到位、培訓到位、責任落實到位、效果到位。

四、充分利用班前會和每周二、五學習日，采用豐富多彩的形式開展安全教育和培訓工作。每月必須對作業規程和操作規程進行一次全面培訓學習，將教育成績與本人的獎金掛鉤考核。

五、繼續以“三個一”的教育培訓模式，結合本單位安全生產實際和特點，創新安全教育培訓方式。認真開展各類形式的安全教育培訓工作，促使廣大職工安全意識明顯提高，自我保安和互保意識明顯增強。

六、所有人員必須積極參加公司內及集團公司舉辦的各類安全教育培訓班，不得無故缺勤，缺勤一次罰款50元，考試不及格罰款100元，同時進行補考，合格后方可上崗。

七、現場考核不及格人員，由區隊停工進行培訓，考試合格，由有關單位審核確定后，方可上崗。

八、教育科負責建立全公司職工教育培訓工作的各種檔案和各種記錄。