第一篇：深化認(rèn)識(shí) 注重實(shí)效 完善機(jī)制

深化認(rèn)識(shí) 注重實(shí)效 完善機(jī)制 不斷推進(jìn)改制企業(yè)廠務(wù)公開工作深入發(fā)展

摘要：大力推進(jìn)廠務(wù)公開工作是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是改制企業(yè)加強(qiáng)民主管理、促進(jìn)改制企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的具體要求。改制企業(yè)加強(qiáng)廠務(wù)公開工作要在服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、形成制度、注重實(shí)效上下功夫，要從改制企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制上解決好廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化的問題，落實(shí)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和部分決策權(quán)。

推行廠務(wù)公開多年來的實(shí)踐證明，廠務(wù)公開工作是讓企業(yè)進(jìn)行陽光運(yùn)作，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行監(jiān)督制約、讓職工行使好當(dāng)家做主民主權(quán)利的重要工作措施，是進(jìn)一步落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)思想的有效途徑，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。當(dāng)前隨著企業(yè)改革改制的不斷深入，如何適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，在改制企業(yè)中大力推動(dòng)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展，在改革發(fā)展穩(wěn)定中更好的發(fā)揮作用，是一個(gè)需要認(rèn)真研究解決的重要問題。

一、改制企業(yè)要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深化對(duì)廠務(wù)公開重要性的認(rèn)識(shí)

三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，是新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)、加快國(guó)家發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要指導(dǎo)思想，對(duì)貫徹全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的指導(dǎo)方針，搞好廠務(wù)公開工作具有重要的指導(dǎo)意義。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們深入貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針。改制企業(yè)職工通過廠務(wù)公開了解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，在一定程度上參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和管理，對(duì)涉及職工切身利益的重要問題進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出建設(shè)性的建議，可以理順情緒、化解矛盾，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。因此推行廠務(wù)公開工作，是改制企業(yè)有效保護(hù)、帶動(dòng)和發(fā)揮廣大職工積極性、依靠職工辦好企業(yè)的好形式、好方法、好手段，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。因此，要站在實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)深化廠務(wù)公開的緊迫性、重要性和必要性，為深化改制企業(yè)廠務(wù)公開奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，改制企業(yè)要加快發(fā)展，只要通過實(shí)行廠務(wù)公開解決勞資矛盾，落實(shí)好職工的民主權(quán)利，保護(hù)好職工的合法權(quán)益，把廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來，萬眾一心，群策群力合力攻堅(jiān)，就能夠奪取改革發(fā)展的勝利。所以，改制企業(yè)依然要牢固樹立和堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的思想，按照“政治上保證、制度上落實(shí)、權(quán)益上維護(hù)、素質(zhì)上提高”的要求，真正把黨的依靠方針落到實(shí)處，貫穿于改革發(fā)展的整個(gè)過程之中。通過深入推行廠務(wù)公開制度，落實(shí)職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，必將有力地激發(fā)廣大職工的主人翁責(zé)任感，調(diào)動(dòng)廣大職工當(dāng)家做主的主人翁意識(shí)，更好地發(fā)揮廣大職工在深化改革、加快發(fā)展中的主力軍作用。要運(yùn)用多種形式，搞好宣傳教育。引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，正確把握和處理好廠務(wù)公開與推進(jìn)改制企業(yè)改革與發(fā)展穩(wěn)定、與完善企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制、與加強(qiáng)職工代表大會(huì)制度建設(shè)、與尊重經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)威的關(guān)系，增強(qiáng)做好廠務(wù)公開工作的積極性，通過具體實(shí)在的參與活動(dòng)，在改革中當(dāng)主人，在發(fā)展中做貢獻(xiàn)。從而使廠務(wù)公開成為改制企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)在要求，成為包括經(jīng)營(yíng)者在內(nèi)的全體職工的共同需求。

二、改制企業(yè)要堅(jiān)持圍繞大局，注重實(shí)效，推動(dòng)廠務(wù)公開向深層次發(fā)展

廠務(wù)公開是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要措施，是企業(yè)整體工作的綜合反映，必須圍繞大局、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，務(wù)求真實(shí)，注重實(shí)效，才能向深層次發(fā)展，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

圍繞大局、服務(wù)大局，就是廠務(wù)公開工作要服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。改制企業(yè)推行廠務(wù)公開的目的就是為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，不是為了公開而公開。必須緊緊圍繞企業(yè)的形勢(shì)任務(wù)和大局來展開，工作的立足點(diǎn)必須放在推動(dòng)改制企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這樣廠務(wù)公開才會(huì)有持久的生命力，才能得到廣大職工的歡迎。

突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，就是要突出企業(yè)改革、經(jīng)營(yíng)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部廉潔自律和職工切身利益五項(xiàng)重點(diǎn)，使廠務(wù)公開向深層次拓展。一是廠務(wù)公開向企業(yè)改革深層次延伸。將企業(yè)改制中的難點(diǎn)作為廠務(wù)公開的重點(diǎn)，運(yùn)用多種形式和載體，及時(shí)向廣大職工公開。發(fā)動(dòng)職工廣泛參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，理解支持改革，保證各項(xiàng)改革的順利實(shí)施。二是廠務(wù)公開要向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域拓展。向安全生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、投資決策等方面延伸，特別是向物資采購、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)管理、生活后勤等部門延伸，加強(qiáng)這些方面的公開力度和監(jiān)督制約。三是廠務(wù)公開要向加強(qiáng)改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)方面延伸。要與領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系起來，完善干部公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等制度。四是廠務(wù)公開要向黨風(fēng)廉政建設(shè)方面推進(jìn)。繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題作為公開的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制約機(jī)制。通過健全民主程序，完善制度措施，把監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，防止腐敗的發(fā)生。五是廠務(wù)公開向涉及職工切身利益的熱點(diǎn)問題深入。圍繞提高職工生活水平，進(jìn)一步搞好安置分流、收入分配、獎(jiǎng)懲等熱點(diǎn)問題的公開，妥善解決好涉及職工切身利益的問題，理順情緒，化解矛盾，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

務(wù)求真實(shí)，注重實(shí)效，就是要樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，在廠務(wù)公開的真實(shí)可信上下功夫，不斷增強(qiáng)廠務(wù)公開的實(shí)效性。廠務(wù)公開能不能深入持久地搞下去，重要的是要有實(shí)實(shí)在在的效果，不能為公開而公開，不能搞形式主義。要堅(jiān)持從本單位、本部門的實(shí)際出發(fā)，從職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題出發(fā)，注意處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系，特別注意防止走過場(chǎng)、弄虛作假的問題。公開的過程要全面，公開的形式要適當(dāng)，公開的內(nèi)容要及時(shí)、全面，充分落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和部分決策權(quán)，扎實(shí)提高廠務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)際效果。

三、改制企業(yè)要健全完善工作機(jī)制，促進(jìn)廠務(wù)公開的規(guī)范化運(yùn)作 改制企業(yè)推行廠務(wù)公開是其加強(qiáng)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。科學(xué)、規(guī)范、高效、完善的運(yùn)行機(jī)制，是其推行廠務(wù)公開工作深化發(fā)展的重要標(biāo)志和基本保證。

健全完善公開機(jī)制。公開的程序、內(nèi)容、形式要規(guī)范，載體要多樣。追求高質(zhì)量、高水平。要加強(qiáng)對(duì)公開內(nèi)容的審核把關(guān)，確保公開內(nèi)容真實(shí)可信，防止走過場(chǎng)、走形式。堅(jiān)持把職工代表大會(huì)作為公開的主要載體，并因時(shí)、因地、因事制宜，向機(jī)動(dòng)靈活、實(shí)用有效的方向發(fā)展。要運(yùn)用職代會(huì)、聯(lián)席會(huì)、新聞媒體、公開欄等靈活多樣的形式搞好公開，營(yíng)造內(nèi)部良好的環(huán)境和氛圍。要堅(jiān)持一年至少召開一次職代會(huì)的制度，認(rèn)真行使各項(xiàng)職權(quán)，改進(jìn)完善表決方式，提高職代會(huì)工作質(zhì)量。不斷完善民主議事會(huì)、書面通報(bào)等公開渠道，積極探索新的公開形式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，切實(shí)搞好車間班組的內(nèi)部事務(wù)公開，夯實(shí)三級(jí)公開網(wǎng)絡(luò)。

健全完善監(jiān)督考核機(jī)制。加強(qiáng)廠務(wù)公開的監(jiān)督考核，是保證工作質(zhì)量和實(shí)效的重要措施。要建立制度監(jiān)督和自我約束相結(jié)合，組織監(jiān)督與過程監(jiān)督相結(jié)合，結(jié)果監(jiān)督與過程監(jiān)督向結(jié)合的考核機(jī)制，把廠務(wù)公開工作的目標(biāo)和任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、單位一體化考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核之中；把廠務(wù)公開的情況向職代會(huì)報(bào)告，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職和年度工作總結(jié)的內(nèi)容；通過職工評(píng)價(jià)會(huì)、意見箱、熱線電話、問卷測(cè)評(píng)等形式，讓職工對(duì)廠務(wù)公開落實(shí)情況做出評(píng)價(jià)；定期組織檢查考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)公開不及時(shí)、不全面、不真實(shí)等方面的問題，要認(rèn)真分析，嚴(yán)肅對(duì)待，追究有關(guān)責(zé)任。通過這些制度措施，保證廠務(wù)公開的健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)作。健全完善職工參與機(jī)制。廠務(wù)公開是讓職工了解企業(yè)、參與管理、監(jiān)督企業(yè)的有效途徑，也是職工群眾的自覺要求，職工群眾是廠務(wù)公開的動(dòng)力。廠務(wù)公開要求公開的內(nèi)容，都是職工普遍關(guān)心的問題。因此，要不斷完善落實(shí)職工民主參與機(jī)制，要及時(shí)把企業(yè)深化改革、經(jīng)營(yíng)管理、廉政建設(shè)、涉及職工切身利益的重大問題向群眾公開。讓職工全面知情、全方位參與、全過程監(jiān)督，充分贏得職工的信任和支持。要疏通、拓寬職工參與的渠道，組織職工對(duì)公開事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真討論，及時(shí)收集、歸納和整理職工的意見建議，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反饋，吸取職工的聰明才智使各項(xiàng)決策更加科學(xué)完善。對(duì)公開后職工群眾意見比較集中的問題，認(rèn)真制定措施進(jìn)行整改。要把廠務(wù)公開與職工隊(duì)伍建設(shè)很好地結(jié)合起來，加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，使廣大職工認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，了解和掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高廣大職工特別是職工代表的素質(zhì)，進(jìn)而更好地為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。

總之，廠務(wù)公開是加強(qiáng)改制企業(yè)民主管理和民主建設(shè)的有效形式，需要我們思想上重視，機(jī)制上健全、運(yùn)作上規(guī)范，并隨著實(shí)踐的深入，不斷發(fā)展和完善。只有這樣，才能促進(jìn)改制企業(yè)的民主管理建設(shè)，才能充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性，才能推動(dòng)改制企業(yè)深入健康穩(wěn)定發(fā)展。

第二篇：新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革 完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制

會(huì)議指出，當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生重大而深刻的變化，要認(rèn)真總結(jié)我省農(nóng)村改革的有益經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力解決影響我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加速建設(shè)全面小康社會(huì)。會(huì)議著重研究了七方面工作。一是完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制。賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，探索增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的有效機(jī)制。二是創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度。著力創(chuàng)新統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)集約化水平和組織化程度。三是健全新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。建立健全公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善基層農(nóng)技推廣體系的管理體制，創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，積極培育集約型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營(yíng)銷模式。四是創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)資金投入機(jī)制。健全涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合機(jī)制，構(gòu)建村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制，探索財(cái)政性資金投入的股份化管理。五是建立健全金融資本和社會(huì)資本投入機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。六是加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理制度創(chuàng)新。創(chuàng)建新型農(nóng)村社會(huì)保障制度，推進(jìn)與農(nóng)村新型社會(huì)相協(xié)調(diào)的新型城鄉(xiāng)體系建設(shè)，創(chuàng)新新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，完善村民自治的民主管理機(jī)制。七是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。

第三篇：健全機(jī)制注重實(shí)效推進(jìn)工作

健全機(jī)制 注重實(shí)效 推進(jìn)工作 —畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)扶貧辦開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

為扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到活動(dòng)與工作“兩促進(jìn)、兩不誤”，確保活動(dòng)取得實(shí)效。我辦在下一步工作中，將緊緊圍繞工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排、積極行動(dòng)。

健全機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照省、市、區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，成立以黨組書記為組長(zhǎng)、黨組成員及股室負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《七星關(guān)區(qū)扶貧辦深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，明確活動(dòng)目的、內(nèi)容、要求，為活動(dòng)扎實(shí)有效開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)合實(shí)際，全力解決問題。堅(jiān)持將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)相結(jié)合，圍繞全區(qū)扶貧開發(fā)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入到鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦、項(xiàng)目區(qū)和貧困戶中，采取召開座談會(huì)、實(shí)地查看、個(gè)別談話等形式，面對(duì)面聽取群眾對(duì)扶貧開發(fā)工作的意見建議，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合部門職能，解決群眾反映的困難和問題。

注重實(shí)效，推進(jìn)當(dāng)前工作。在下步工作中，把活動(dòng)與扶貧開發(fā)工作緊密結(jié)合，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，完成全區(qū)貧困人口的識(shí)別、建檔立卡等工作；實(shí)現(xiàn)全區(qū)5.6萬人和3個(gè)類別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“減貧摘帽”；推進(jìn)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，開展批評(píng)自我批評(píng)教育活動(dòng)，針對(duì)干部作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題，對(duì)照檢查、整改，確保我辦各項(xiàng)工作有序高效實(shí)施。

第四篇：完善工作機(jī)制

完善工作機(jī)制,深入開展反腐倡廉“大宣教”工作 構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步健全完善反腐倡廉“大宣教”工作長(zhǎng)效機(jī)制。因?yàn)椋瑱C(jī)制是一個(gè)健全的動(dòng)力系統(tǒng)。有了好的機(jī)制，就能產(chǎn)生動(dòng)力，形成活力，激發(fā)創(chuàng)造力，形成內(nèi)在的制約力量，并經(jīng)常、穩(wěn)定地發(fā)揮作用。所以，要想使反腐倡廉“大宣教”工作深入開展，就要在三個(gè)方面完善工作機(jī)制。

一、完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制組織協(xié)調(diào)反腐敗是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”格局的作用，健全完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于紀(jì)委更加有效地協(xié)調(diào)各方力量，整合各方資源，形成整體合力，增強(qiáng)宣傳教育效果。

一是加強(qiáng)外部的協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨的組織部門、宣傳部門、黨校以及文化藝術(shù)等部門的聯(lián)系溝通，健全完善黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，定期向成員單位通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的宣傳教育情況，研究安排一個(gè)時(shí)期的宣傳教育工作，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要積極借助新聞單位的力量，主動(dòng)聯(lián)系，平等協(xié)商，利用報(bào)刊、廣播、電視、出版、文學(xué)、藝術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，大力開展反腐倡廉宣傳教育，最大限度地把各部門的積極性調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來，共同為搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育獻(xiàn)智出力。

二是搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)除專司宣傳教育工作的宣教室、辦公廳新聞處、報(bào)社、雜志社、出版社和電教中心外，其他部門也承擔(dān)著一定的宣傳教育職能。如案件檢查室和案件審理室承擔(dān)著通過案件調(diào)查、取證、談話等方式對(duì)黨員干部進(jìn)行教育的職能；黨風(fēng)室承擔(dān)著教育黨員干部廉潔自律的職能；執(zhí)法室和糾風(fēng)室承擔(dān)著嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策的教育職能；監(jiān)察綜合室承擔(dān)著辦好監(jiān)察部網(wǎng)站的職能；信息中心承擔(dān)著辦好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的職能。各部門有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，肩負(fù)著重要的任務(wù)。健全完善宣傳教育工作內(nèi)部例會(huì)制度，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門間交流合作，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，能夠整合資源，形成合力，提高效率。

三是抓好對(duì)下協(xié)調(diào)。每一項(xiàng)宣教工作任務(wù)都離不開各地各部門的貫徹落實(shí)，確保不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)，就要及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)精神，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督察，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。在督促完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，要鼓勵(lì)下級(jí)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，積極開展“自選動(dòng)作”，提高教育的針對(duì)性、實(shí)效性和宣傳效果。

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二、完善任務(wù)分解機(jī)制

一是要制定工作規(guī)劃。準(zhǔn)確客觀分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的形勢(shì)，積極協(xié)助黨委制定合理的工作規(guī)劃，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉宣傳教育工作的任務(wù)和措施，協(xié)助黨委抓好任務(wù)的分解和落實(shí)，明確牽頭單位和協(xié)辦單位，保證工作落實(shí)。特別是在當(dāng)前廣泛開展的廉政文化建設(shè)中，要積極探索廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，制定科學(xué)的指導(dǎo)性文件，使各職能部門充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，各司其職，密切配合，保證廉政文化建設(shè)長(zhǎng)期有效地開展。

二是要確定工作目標(biāo)。對(duì)宣傳教育的每項(xiàng)工作，都要科學(xué)地制定出經(jīng)過努力可以達(dá)到的工作目標(biāo)，確定合理的工作標(biāo)準(zhǔn)。黨風(fēng)廉政宣傳工作要大力宣傳黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉的思想，大力宣傳以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述和重大部署，大力宣傳《實(shí)施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)的重大意義。黨風(fēng)廉政教育工作要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，貫穿于對(duì)黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié)，作為黨課教育、黨校培訓(xùn)以及黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，努力取得黨風(fēng)廉政教育的整體效果。反腐倡廉網(wǎng)上宣傳工作，要把運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳教育納入反腐倡廉“大宣教”工作之中，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門和重點(diǎn)網(wǎng)站的合作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)上宣傳，正確引導(dǎo)反腐倡廉網(wǎng)上輿論。干部培訓(xùn)工作要按照五年輪訓(xùn)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平，確保輪訓(xùn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是要部署工作任務(wù)。任務(wù)確定之后，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要召開反腐倡廉宣傳教育工作座談會(huì)，適時(shí)召開工作會(huì)，對(duì)提出的宣傳教育工作項(xiàng)目進(jìn)行部署，搞好分解，壓力傳遞；主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，召開聯(lián)席會(huì)議，明確任務(wù)分工，各司其職，切實(shí)負(fù)起抓落實(shí)的責(zé)任。

三、完善工作落實(shí)機(jī)制

好思路、好政策要靠狠抓落實(shí)來實(shí)現(xiàn)。我們要以更多的精力、更大的力度抓落實(shí)，特別是要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，抓好反腐倡廉“大宣教”工作落實(shí)。

一是要完善責(zé)任機(jī)制。按照權(quán)責(zé)分明的原則，明確分工，做到責(zé)任到單位、到部門、到人。各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)把反腐倡廉宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好，列入黨委和政府的重要議事日程，定期召開會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，研究協(xié)調(diào)重要問題。各級(jí)紀(jì)委要落實(shí)好責(zé)

任分工，明確工作規(guī)范，抓好任務(wù)的內(nèi)分解和外分解，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)分管宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，經(jīng)常研究宣傳教育工作，主動(dòng)為宣傳教育工作出主意、謀思路、想辦法，做到“守土有責(zé)”。宣教室要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，多出主意，提建議、當(dāng)參謀，促使主要領(lǐng)導(dǎo)把反腐倡廉宣傳教育納入工作的總體部署。各地區(qū)、各部門要按照職責(zé)分工，各司其職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

二是要健全督察機(jī)制。加強(qiáng)目標(biāo)和過程管理，定期檢查，推動(dòng)工作。堅(jiān)持普遍檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核和經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)工作落實(shí)。具體說，每季度要監(jiān)督檢查，掌握進(jìn)度，找出差距，推動(dòng)工作；每半年要聽取匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成績(jī)，解決問題；年底要拿出成果，評(píng)比表彰，抓好總結(jié)，提高水平。

三是要健全激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立科學(xué)、合理、有效的考核評(píng)比制度，根據(jù)年初確定的工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，搞好科學(xué)分析，公開考核評(píng)比。通過樹立典型，激發(fā)人們頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上的精神；通過評(píng)選先進(jìn)，評(píng)出方向，評(píng)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，評(píng)出奮發(fā)向上的工作勁頭，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大宣教干部的積極性和創(chuàng)造性，形成想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的良好氛圍。

第五篇：完善體制機(jī)制

完善體制機(jī)制

———三論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精

形成更具活力更加開放的體制環(huán)境，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，需要把握的一個(gè)重要問題，就是以更大決心加快推進(jìn)改革，使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。

我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局基本形成。同時(shí)，也存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。產(chǎn)生這些矛盾和問題的重要根源，就是經(jīng)濟(jì)體制不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性、機(jī)制性障礙。

改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開放20多年來的實(shí)踐證明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的一切成就，都是同堅(jiān)決地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放分不開的。沒有改革，就沒有今天發(fā)展的大好局面。不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革，既是形成更具活力更加開放的體制機(jī)制、從根本上解決制約我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展諸多矛盾和問題的必由之路，也是適應(yīng)日趨激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。

應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)改革仍然處于攻堅(jiān)階段。建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須解決不少難度很大的深層次問題。深化改革，涉及面廣，觸及深層次利益調(diào)整，改革的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。面對(duì)這種情況，我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，敢于攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，加大改革力度，著重推進(jìn)體制創(chuàng)新，爭(zhēng)取在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保證。

“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，要求我們完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。我們要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要深化行政管理體制改革，推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批。要深化財(cái)稅體制改革，合理界定各級(jí)政府的事權(quán)，加快公共財(cái)政體系建設(shè)，實(shí)行有利于促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、科技進(jìn)步、能源資源節(jié)約的財(cái)稅制度。要加快金融體制改革，建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。要深化投資體制改革，規(guī)范政府投資行為。要推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，健全全國(guó)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。改革向縱深推進(jìn)，改革的成效就愈益充分顯現(xiàn)，發(fā)展的活力愈能得到增強(qiáng)。把深化改革同貫徹科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，注重用改革的辦法解決阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性機(jī)制性問題，不斷取得重大體制改革的突破性進(jìn)展，我們就一定能夠?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障，奮力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)。