第一篇：01火電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)

火電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）

第一條 本原則適用于各種容量的燃煤（含煤矸石）、燃油、燃?xì)狻⑷加晚?yè)巖、燃石油焦的火電（含熱電）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批，以生物質(zhì)、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為主要燃料的發(fā)電項(xiàng)目除外。

第二條 項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，符合能源和火電發(fā)展規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰的相關(guān)要求。

熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目符合熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)熱負(fù)荷和熱網(wǎng)建設(shè)，同步替代關(guān)停供熱范圍內(nèi)的燃煤、燃油小鍋爐。低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目納入省（區(qū)、市）的低熱值煤發(fā)電專項(xiàng)規(guī)劃，低熱值燃料來(lái)源可靠，燃料配比和熱值符合相關(guān)要求。

京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和山東省等區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建燃煤發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行了煤炭等量或者減量替代。

第三條 項(xiàng)目選址符合國(guó)家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求，不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田等法律法規(guī)明令禁止建設(shè)的區(qū)域。

不予批準(zhǔn)城市建成區(qū)、地級(jí)及以上城市規(guī)劃區(qū)除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項(xiàng)目和大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。不予批準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤發(fā)電項(xiàng)目及配套自備燃煤電站項(xiàng)目，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬(wàn)千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原則建設(shè)大容量燃煤機(jī)組。

第四條 低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目和國(guó)家大型煤電基地內(nèi)的火電項(xiàng)目符合規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)的要求。其他應(yīng)依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的規(guī)劃包含的火電項(xiàng)目，應(yīng)落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)確定的原則和要求。

第五條 采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，單位發(fā)電量的煤耗、水耗和污染物排放量等指標(biāo)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。第六條 污染物排放總量滿足國(guó)家和地方的總量控制指標(biāo)要求，有明確的總量來(lái)源及具體的平衡方案。主要大氣污染物排放總量指標(biāo)原則上從本行業(yè)、本集團(tuán)削減量獲得，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱部分總量指標(biāo)可從其他行業(yè)獲取。

京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)和某項(xiàng)主要污染物上一年度年平均濃度超標(biāo)的地區(qū)，不得作為主要污染物排放總量指標(biāo)跨行政區(qū)調(diào)劑的調(diào)入方接受其他區(qū)域的主要大氣污染物排放總量指標(biāo)。不予批準(zhǔn)超過(guò)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)的火電項(xiàng)目。

第七條 同步建設(shè)先進(jìn)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，不得設(shè)置煙氣旁路煙道，各項(xiàng)污染物排放濃度滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223）和其他相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)的燃煤發(fā)電項(xiàng)目，滿足特別排放限值要求。所在地區(qū)有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按其規(guī)定執(zhí)行。符合國(guó)家超低排放的有關(guān)規(guī)定。煤場(chǎng)和灰場(chǎng)采取有效的抑塵措施，廠界無(wú)組織排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。在環(huán)境敏感區(qū)或區(qū)域顆粒物超標(biāo)地區(qū)設(shè)置封閉煤場(chǎng)。灰場(chǎng)設(shè)置合理的大氣環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離范圍內(nèi)不應(yīng)有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。

第八條 降低新鮮水用量。具備條件的地區(qū)，利用城市污水處理廠的中水、煤礦疏干水、海水淡化水。工業(yè)用水禁止取用地下水，取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。

根據(jù)“清污分流、雨污分流”原則提出廠區(qū)排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求，明確污水分類收集和處理方案，按照“一水多用”的原則強(qiáng)化水資源的串級(jí)使用要求，提高水循環(huán)利用率，最大限度減少?gòu)U水外排量。脫硫廢水單獨(dú)處理后回用。禁設(shè)排污口的區(qū)域落實(shí)高濃度循環(huán)冷卻水綜合利用途徑或采取有效的脫鹽措施。

未在水環(huán)境敏感區(qū)、禁設(shè)排污口的區(qū)域設(shè)置廢水排放口，未向不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的受納水體排放增加受納水體超標(biāo)污染物的廢水。

廠區(qū)及灰場(chǎng)等區(qū)域按照環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，提出了有效的地下水監(jiān)控方案。

第九條 選擇低噪聲設(shè)備并采取隔聲降噪措施，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。位于人口集中區(qū)的項(xiàng)目應(yīng)強(qiáng)化噪聲污染防治措施，進(jìn)一步降低噪聲影響。

第十條 灰渣、脫硫石膏等優(yōu)先綜合利用，暫不具備綜合利用條件的運(yùn)往灰場(chǎng)分區(qū)貯存，灰場(chǎng)選址、建設(shè)和運(yùn)行滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）要求。熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目灰渣應(yīng)全部綜合利用，僅設(shè)置事故備用灰場(chǎng)（庫(kù)），儲(chǔ)量不宜超過(guò)半年。脫硝廢催化劑按危險(xiǎn)廢物管理要求提出相關(guān)的處理處置措施。

第十一條 提出合理有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制要求，納入?yún)^(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以液氨為脫硝還原劑的，加強(qiáng)液氨儲(chǔ)運(yùn)和使用環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。城市熱電和位于人口集中區(qū)的項(xiàng)目，宜選用尿素作為脫硝還原劑。事故池容積設(shè)計(jì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

第十二條 改、擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問(wèn)題和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理并明確“以新帶老”整改方案。現(xiàn)有工程按計(jì)劃完成小機(jī)組關(guān)停。

第十三條 有環(huán)境容量的地區(qū)，項(xiàng)目建成運(yùn)行后，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的區(qū)域，強(qiáng)化項(xiàng)目的污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質(zhì)量。大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的城市，落實(shí)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減替代，一般控制區(qū)現(xiàn)役源1.5倍削減替代。

第十四條 提出項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和環(huán)境管理要求。按規(guī)范設(shè)置污染物排放口和固體廢物堆放場(chǎng)，設(shè)置污染物排放連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，煙囪預(yù)留永久性監(jiān)測(cè)口和監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

重金屬污染綜合防治規(guī)劃范圍內(nèi)的項(xiàng)目，開(kāi)展土壤、地下水特征污染物背景監(jiān)測(cè)。

第十五條 按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展信息公開(kāi)和公眾參與。第十六條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二篇：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

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來(lái)源：

發(fā)布時(shí)間：2006年11月04日

一、許可事項(xiàng)

（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)后項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染和生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化后環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重新審批（以下簡(jiǎn)稱“重新審批”）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)后5年方?jīng)Q定開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重新審核（以下簡(jiǎn)稱“重新審核”）。

二、許可依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十三條；

（二）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條、第二十四條；

（三）《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第十八條、第二十條、第二十九條；

（四）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、第十條、第十二條；(五)《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》第七條。

三、實(shí)施機(jī)關(guān)

重慶市環(huán)境保護(hù)局

四、許可憑證

《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)批準(zhǔn)書(shū)》

五、許可條件

（一）擬建項(xiàng)目符合法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；

（二）項(xiàng)目已獲得排污總量控制指標(biāo)，排放污染物符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求，對(duì)所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量無(wú)重大不良影響，無(wú)重大環(huán)境安全隱患；

（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程和編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范。

六、需提交的材料（一式二份）

申請(qǐng)審批（含重新審批和重新審核）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，應(yīng)同時(shí)提交下列材料：

1、《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表》；

2、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）（同時(shí)附電子版）；

3、編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、編制環(huán)境影響報(bào)告表并增加環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題的應(yīng)有技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見(jiàn)，只編制環(huán)境影響報(bào)告表的應(yīng)有專家的審查意見(jiàn)。

4、涉及水土保持并編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目，應(yīng)有水行政主管部門審查同意的水土保持方案。申請(qǐng)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表，直接填報(bào)《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表》（同時(shí)附電子版）。

申請(qǐng)重新審核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，還需附環(huán)境狀況變化的說(shuō)明。

七、許可程序和時(shí)限

（一）程序

1、申請(qǐng)

項(xiàng)目建設(shè)單位將申請(qǐng)?jiān)S可所需材料提交市環(huán)保局接件大廳。

2、受理

接件大廳工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，并分別作如下處理：（1）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

（2）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（3）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（4）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本局職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本局要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理許可申請(qǐng)。

受理或者不予受理許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本局專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

3、審查

按照許可條件對(duì)申辦材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，審查發(fā)現(xiàn)許可事項(xiàng)直接涉及他人重大利益的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分別告知相關(guān)人，并按有關(guān)規(guī)定在聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人意見(jiàn)或依法聽(tīng)證后提出審查意見(jiàn)。

4、決定

符合條件的，頒發(fā)《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)批準(zhǔn)書(shū)》；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（二）時(shí)限

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批（含重新審批），自申請(qǐng)受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的審批（含重新審批），自申請(qǐng)受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的審批（含重新審批），自申請(qǐng)受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的重新審核，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位；逾期未通知的，視為同意。

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申報(bào)材料

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申報(bào)材料：

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)報(bào)告1份、落實(shí)環(huán)保措施法人承諾書(shū)1份(均為紅頭文件)；

2、審批部門立項(xiàng)（備案）文件或受理通知1份；

3、當(dāng)?shù)卣蛞?guī)劃部門選址意見(jiàn)書(shū)（附規(guī)劃定位紅線圖）1份；

4、土地管理（海洋、水利、行業(yè)管理）等有關(guān)部門預(yù)審意見(jiàn)1份；

5、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告1份；

6、符合環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其光盤3份；

7、專家對(duì)環(huán)評(píng)的評(píng)審意見(jiàn)及會(huì)議紀(jì)要原件1份；

8、環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)原件1份；

9、項(xiàng)目所在地縣市區(qū)環(huán)保部門初審意見(jiàn)和污染物總量控制平衡意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)意見(jiàn)各1份；

10、其他相關(guān)材料。法定時(shí)限：

自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批流程

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批流程

1、事項(xiàng)名稱：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

2、行政許可程序

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批進(jìn)行分類審批管理，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響分三類：環(huán)境影響登表、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

Ⅰ類項(xiàng)目：對(duì)環(huán)境影響很少，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，實(shí)行環(huán)境影響登記表審批管理。列入國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》應(yīng)報(bào)批環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目，填寫《環(huán)境影響登記表》。

Ⅱ類項(xiàng)目：對(duì)環(huán)境有影響，須建設(shè)污染防治設(shè)施以消除或減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的污染或破壞的，實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告表審批管理。列入國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》應(yīng)報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編寫《環(huán)境影響報(bào)告表》。

Ⅲ類項(xiàng)目：從事區(qū)域性開(kāi)發(fā)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批管理。列入國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》應(yīng)報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編寫《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》和委托有資質(zhì)的環(huán)境技術(shù)評(píng)估單位對(duì)報(bào)告書(shū)提出評(píng)估意見(jiàn)。

其中，改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目，若新、老污染源均可達(dá)標(biāo)排放，排污量全面減少，并且環(huán)保問(wèn)題較為簡(jiǎn)單的，經(jīng)環(huán)保部門確認(rèn)可編寫《環(huán)境影響報(bào)告表》。

需辦理立項(xiàng)的項(xiàng)目，與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批程序相同。

業(yè)務(wù)申報(bào)流程圖

3、需提交的資料、證件

Ⅰ類項(xiàng)目：填寫《環(huán)境影響登記表》的項(xiàng)目：

（1）《環(huán)境影響登記表》一式兩份

（2）工商局核發(fā)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》一份(復(fù)印件)。已領(lǐng)工商執(zhí)照的，提交其復(fù)印件；屬申辦分支機(jī)構(gòu)的，提交上級(jí)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

Ⅱ類項(xiàng)目：編寫《環(huán)境影響報(bào)告表》的項(xiàng)目：

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)表》一式三份； 投資額100萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)同時(shí)提交項(xiàng)目可行性報(bào)告或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)要可行性分析復(fù)印件一份。

（2）《環(huán)境影響報(bào)告表》一式五份；

（3）《環(huán)境技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)》一式五份；

（4）項(xiàng)目平面布置圖；

（5）已辦理立項(xiàng)的項(xiàng)目還須交有關(guān)部門的立項(xiàng)批文.Ⅲ類項(xiàng)目：編寫《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的項(xiàng)目

（1）《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（市環(huán)保局審批的項(xiàng)目須送6本環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，省環(huán)保局審批的項(xiàng)目須送12本環(huán)境影響報(bào)告書(shū)）；

（2）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)；

（3）已辦理立項(xiàng)的項(xiàng)目還須交有關(guān)部門的立項(xiàng)批文；

（4）除端州區(qū)以外的建設(shè)項(xiàng)目還須交當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的初審意見(jiàn)。

4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi)：根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合文件計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批不收費(fèi)）

5、行政許可時(shí)限

（1）自收到《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)表》之日起，5日（工作日，下同）內(nèi)辦理批復(fù)；

（2）自收到《環(huán)境影響登記表》之日起，7日內(nèi)批復(fù)；(法定15日)（3）自收到《環(huán)境影響報(bào)告表》之日起，15日內(nèi)批復(fù)；（法定30日）

（4）自收到《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》之日起，60日內(nèi)批復(fù)。

6、行政許可依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第二十二號(hào)，自1989年12月26日起施行）。

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法》（中華人民共和國(guó)主席令第七十七號(hào)，自2003年9月1日施行）。

（3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)，自1998年11月29日施行）

（4）《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（廣東省八屆人大常務(wù)委員會(huì)公告第57號(hào)，自1994年9月1日起施行）。

7、下載材料附件

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》

（2）《肇慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)表》

8、許可部門

肇慶市環(huán)保局

9、批準(zhǔn)文件形式

審批意見(jiàn)書(shū)和《廣東省排放污染物臨時(shí)許可證》

10、是否在中心窗口受理

是

11、備注

①．行業(yè)范圍

建設(shè)項(xiàng)目指新建、改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目，技術(shù)改造項(xiàng)目，區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。須實(shí)施環(huán)境保護(hù)管理的建設(shè)項(xiàng)目主要包括：

1.所有工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；

2.水利工程、江河整治工程、圍海（江、湖）造地工程，各類海洋及海岸工程，各類流域開(kāi)發(fā)工程；

3.港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、管線運(yùn)輸工程，危險(xiǎn)物品、放射性物品、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及各類倉(cāng)儲(chǔ)工程； 4.飲食業(yè)、屠宰業(yè)、旅館業(yè)、商業(yè)項(xiàng)目，各類城鎮(zhèn)娛樂(lè)及服務(wù)項(xiàng)目，設(shè)有中央空調(diào)設(shè)施項(xiàng)目； 5.醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、科研單位項(xiàng)目及所屬實(shí)驗(yàn)室（廠）項(xiàng)目； 6.電訊工程，設(shè)有電磁輻射設(shè)施項(xiàng)目，設(shè)有放射性設(shè)施項(xiàng)目； 7.養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

8.城市污水處理廠，垃圾（廢物）處理場(chǎng)（廠）,城市環(huán)境整治工程，城市供水、道路、園林等市政工程項(xiàng)目； 9.各類開(kāi)發(fā)區(qū)（含工業(yè)區(qū)）、旅游區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、體育設(shè)施開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、城市新區(qū)的總體建設(shè)及其具體項(xiàng)目； 10.國(guó)家環(huán)保總局、省環(huán)保局確定的其他對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目

②．審批前置條件

? 飲食行業(yè)：市區(qū)中心區(qū)內(nèi)新建的飲食行業(yè)建筑面積須在40M2以上，宜選址在符合城市規(guī)劃功能的地點(diǎn)興建，如設(shè)計(jì)、建設(shè)中已預(yù)留飲食業(yè)功能的綜合性大廈，不宜選址在住宅小區(qū)和居民密集區(qū)內(nèi)的住宅樓下。

? 機(jī)動(dòng)車輛維修業(yè)：市區(qū)中心區(qū)內(nèi)汽車維修業(yè)的建筑面積須在200M2以上，摩托車維修業(yè)的建筑面積須50M2以上。不宜選址在居民密集區(qū)內(nèi)的居民住宅樓下。

廢品回收業(yè)：廢品回收業(yè)宜選址在市郊，不宜選址在市區(qū)中心區(qū)。

③工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保審批說(shuō)明

建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段或在辦理工商登記、劃定開(kāi)發(fā)用地紅線之前，必須到環(huán)境保護(hù)行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)辦理環(huán)境影響審批手續(xù)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保審批)。

④具體環(huán)保要求 市區(qū)興辦的飲食、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)，須執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。排放的污染物必須達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行每年年審制度。

（1）廢水：項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水須有地方建設(shè)隔油、隔渣沉淀地，并經(jīng)隔油、隔渣等處理后排放，符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

（2）廢氣：項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣(油煙、火煙)須經(jīng)噴淋、吸收等凈化處理后，經(jīng)具備飲食功能的樓房煙囪高空排放，符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

（3）噪聲：項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲須經(jīng)隔聲、吸音、減振等處理，外排噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-90)》。

（4）飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)必須使用電、石油氣等清潔能源，禁止使用柴油、重油和煤等高耗、重污染燃料。清潔能源工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)。使用的燃?xì)馄骶弑仨毷欠先細(xì)馐褂糜嘘P(guān)規(guī)定的合格產(chǎn)品。

為強(qiáng)化市區(qū)飲食、娛樂(lè)等行業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，減少因飲食娛樂(lè)業(yè)造成的擾民情況，逐步提高市區(qū)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，我局對(duì)市區(qū)飲食娛樂(lè)等“六種行業(yè)”所持有的《排放污染物臨時(shí)許可證》實(shí)行每年年審一次的制度；在《排放污染物臨時(shí)許可證》有效期屆滿后次年的一至四月，持《排放污染物臨時(shí)許可證》和《繳納排污費(fèi)登記手冊(cè)》到肇慶市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口進(jìn)行年審。年審條件：

（1）按我局批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得超出經(jīng)營(yíng)范圍；

（2）廢氣(油煙、火煙)污染防治設(shè)施運(yùn)行正常，煙囪排放暢通，無(wú)破損、無(wú)泄漏，不得影響周圍的居民生活環(huán)境；

（3）廢水須經(jīng)隔油池隔油、隔渣處理后排入市政下水道，確保下水道的暢通；

（4）使用石油氣、電等清潔能源，不能使用柴油、重油和煤等高耗、重污染燃料；

（5）繳納當(dāng)月前的排污費(fèi)。

各飲食娛樂(lè)業(yè)年審前須對(duì)照以上要求進(jìn)行自查整改，不符合要求的我局不予以年審。對(duì)逾期未能年審的，《排放污染物臨時(shí)許可證》無(wú)效。

第五篇：07高速公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)

高速公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）

第一條 本原則適用于高速公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。

第二條 項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)要求。

第三條 項(xiàng)目選址選線及施工布置不得占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田等依法劃定禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)的環(huán)境敏感區(qū)。

第四條 項(xiàng)目經(jīng)過(guò)聲環(huán)境敏感目標(biāo)路段，優(yōu)化線位，分情況采取降噪措施，有效控制噪聲影響。

施工期應(yīng)合理安排施工時(shí)段，選用低噪聲施工機(jī)械以及隔聲降噪措施，避免噪聲擾民。

結(jié)合實(shí)際情況采用合理工程形式，采取低噪聲路面技術(shù)、設(shè)置減速禁鳴標(biāo)志等措施降低噪聲源強(qiáng)。對(duì)預(yù)測(cè)超標(biāo)的聲環(huán)境敏感目標(biāo)采取設(shè)置聲屏障、安裝隔聲窗、搬遷或功能置換等措施。

聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的，項(xiàng)目實(shí)施后聲環(huán)境質(zhì)量原則上仍須達(dá)標(biāo)；聲環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，須強(qiáng)化噪聲防治措施，確保項(xiàng)目實(shí)施后聲環(huán)境質(zhì)量不惡化。

項(xiàng)目經(jīng)過(guò)規(guī)劃的居民住宅、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生等噪聲敏感建筑物用地路段，預(yù)留聲屏障等噪聲治理措施實(shí)施條件。結(jié)合噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，對(duì)后續(xù)規(guī)劃控制提出建議。

第五條 項(xiàng)目經(jīng)過(guò)耕地、林地集中路段，結(jié)合工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件采取增大橋隧比、降低路基、收縮邊坡等措施。合理控制取棄土場(chǎng)數(shù)量。對(duì)取棄土場(chǎng)、臨時(shí)施工場(chǎng)地、施工便道等采取防治水土流失和生態(tài)恢復(fù)措施，有效減緩生態(tài)影響。

涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地等生態(tài)敏感區(qū)的，應(yīng)優(yōu)化線位、工程形式和施工方案，結(jié)合生態(tài)敏感區(qū)的類型、保護(hù)對(duì)象及保護(hù)要求，采取有針對(duì)性的保護(hù)措施，減緩不利環(huán)境影響。

對(duì)重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危野生動(dòng)物重要生境、遷徙行為造成影響的，采取優(yōu)化工程形式和施工方案、合理安排工期、設(shè)置野生動(dòng)物通道、運(yùn)營(yíng)期燈光及噪聲控制以及棲息地恢復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧粚?duì)古樹(shù)名木、重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危植物造成影響的，采取避讓、工程防護(hù)、異地移栽等措施，減緩對(duì)受影響動(dòng)植物的不利影響。

第六條 項(xiàng)目涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或Ⅰ類、Ⅱ類敏感水體時(shí)，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)和施工方案，施工期和運(yùn)營(yíng)期廢水、廢渣不得排入上述敏感水體。沿線產(chǎn)生的污水經(jīng)處理滿足標(biāo)準(zhǔn)后回用或排放。

隧道工程涉及生態(tài)敏感區(qū)、居民取水井、泉或暗河的，采取優(yōu)化施工工藝、開(kāi)展地下水環(huán)境監(jiān)控、制定應(yīng)急預(yù)案等措施，減緩對(duì)地表植被和居民飲水造成的不利影響。

第七條 隧道進(jìn)出口或通風(fēng)豎井以及排風(fēng)塔臨近居民區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)的，應(yīng)采用優(yōu)化布局或采取大氣污染治理措施，減緩環(huán)境影響。沿線供暖設(shè)備排放大氣污染物的，應(yīng)采取污染防治措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。沿線產(chǎn)生的固體廢物分類妥善處置。

第八條 對(duì)于存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)路段，在確保安全和技術(shù)可行的前提下，采取加裝防撞護(hù)欄、設(shè)置橋（路）面徑流收集系統(tǒng)和收集池等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案的編制要求，建立與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和受影響單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第九條 改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問(wèn)題，提出整改措施。

第十條 按導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)定要求制定生態(tài)、噪聲、水環(huán)境等的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果完善環(huán)境保護(hù)措施。明確施工期環(huán)境監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理的要求。

第十一條 對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行深入論證，確保其科學(xué)有效、切實(shí)可行，合理估算環(huán)保投資，明確了措施實(shí)施的責(zé)任主體、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施效果。

第十二條 按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展信息公開(kāi)和公眾參與。第十三條 環(huán)評(píng)文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。