第一篇:辦文辦事限時制意見
各部門辦文辦事承諾時限
總則:屬公司職能部門和員工個人職責范圍內的工作事項,符合制度規定的,上報文件資料齊全的。
1.緊急公文隨到隨辦。上級部門和領導交辦的文電或事項,在其所要求的時限內,按時辦結,當事人不在場應該電話知會并及時后補手續,向上級反饋報告辦理結果。
2.制度規章、新公司成立等重大事項由子公司/部門負責人或行政部門起草規范性文件,交總經辦審核,后總經理審批,15個工作日內完成相關程序。需要進一步協調的,30個工作日內辦結。
2.業務項目立項、經費申請、部門編制增刪、出差等二級事項,先請本部門提出申請,行政部審核,總經辦審批,一般7個工作日內辦結;需要進一步協調的,15個工作日內辦結。
3.上傳下發文件、人事事務、行政事務等一般事務,一般3個工作日內辦結;需征求有關部門意見或審批的,7個工作日內辦結。
4.各類督辦件和等有辦理時限的公文,要在規定時間內反饋有關部門。
5.各種請示性公文,會簽單位收到公文后,會簽時限最遲不超過3個工作日,因領導外出或公文中的事項確需開會研究等原因無法按時限要求會簽的,應及時報告主辦單位。
5.因客觀原因不能按時辦結的,經主管最高領導批準后可以適當延期,但應將延期辦理情況及時告知報文單位。1.辦文時限
(2)沒有注明時限的,屬一般性轉發、轉報的文件,在5個工作日內辦結;涉及人、財、物及其他需要協調解決問題的公文,應在15個工作日內辦結。下級機關報送的請示件,在10個工作日內答復。
(3)由于特殊原因不能在規定時限內辦結的,應將辦理情況、不能按時辦結的原因及繼續辦理的安排等,提前告知交辦單位。2.辦事時限
(1)凡有時限要求的,應在規定時限內辦結。屬規范性、常規性事項,應按有關法律法規的規定或現行有關規定的要求,及時辦理,按時辦結。行政許可事項和非行政審批及其他行政事項,在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下,按有關規定,在規定時限內辦結。
(2)無明確時限要求的事項,要根據其性質、特點、輕重緩急及上級的要求,確定辦結時限,在時限內完成。
(3)因特殊原因無法按時辦結的事項,要提前向交辦單位說明原因,并提出進一步辦理的意見。對于違背制度或條件所限不能辦理的事項,應向有關方面做好解釋工作。
(4)要堅持“急事急辦,特事特辦”的原則,緊急事項立即辦理,及時辦結。
省科技廳
1.凡法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,必須嚴格執行,所承諾時限只能少于規定時限。沒有規定辦理時限的,應根據具體情況,按照快速、高效的原則,合理確 定辦理時限。
2.對上級部門和領導交辦的事項,應在規定的時間內辦結。3.對人大代表、政協委員的建議和提案,應在規定的時限內辦結;沒有時限要求的,最遲在2個月內辦結。
4.對各類批轉或交辦的公文、事項,除有明確時限要求的按要求辦理外,自收文之日起10個工作日內辦結;需與多個部門會商解決的,應在20個工作日內辦結。
5.對平級部門或單位的函商性公文,自收文之日起10個工作日內予以函復。
6.對下一級部門或單位的請示性公文,自收文之日起15個工作日內予以答復;對有關應急安全的請示事項,自收文或接到報告之日起5個工作日內辦結,緊急事項2個工作日內辦結。
7.對群眾來信反映的問題或受理的信訪事項,一般初訪應在30個工作日內辦結;復查、復核事項應在20個工作日內辦結,并將辦理結果反饋給信訪人。
8.對轉報科技部、省政府的文件,按時限要求快速辦理,若無明確時間要求,自收文之日起5個工作日內辦理完畢。
9.外單位來文會簽,原則上當天來文當天會簽,最遲不超過2天。
10.對平級部門或單位函商、下一級部門或單位報送的請示性的公文,凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的,視為默認或同意。涉及經費、項目安排、案件處理、機構編制等特殊情況,不能按時辦結的,應將延期辦理的依據和處理意見及時告知來文單位。省民委(宗教局)
凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件,或領導批辦意見、公文、事務本身明確規定辦理時限的,必須在規定時間內辦結。
1.辦理行政許可(審批)事項時限,申請人申報文件資料齊全,立即受理。
(1)設立寺院、宮觀、清真寺、教堂審批,30個工作日內作出審批決定。
(2)舉辦大型宗教活動審批,15個工作日內作出審批決定。(3)印刷宗教內容的內部資料性出版物和宗教用品審批,20個工作日內作出審批決定。
(4)外國人攜帶用于宗教文化學術交流的宗教用品入境審批,20個工作日內作出審批決定。
(5)邀請以其他身份入境的外國宗教教職人員講經、講道審批,20個工作日內作出審批決定。
(6)在華外國人集體進行臨時宗教活動地點審批,20個工作日內作出審批決定。
(7)修建大型露天宗教造像審批(初審),30個工作日內提出初審意見,擬同意的,報國家宗教局審批。
(8)設立宗教院校審批(初審),30個工作日內提出初審意見,擬同意的,報國家宗教局審批。
(9)宗教團體籌備、成立變更、注銷前審批,20個工作日內作出審批決定。
宗教團體負責人審批,20個工作日內作出審批決定。(10)宗教教職人員認定備案,20個工作日內作出審批決定。以上(3)、(4)、(5)、(6)、(9)、、(10)項行政許可(審批)項目,20個工作日內不能作出決定的,經局負責人批準,可延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。
2.受理上報的行政審批項目,按時限要求及時轉報國家民委、國家宗教局、省政府。若無明確時限要求,5個工作日內辦結。
3.下級單位報送的請示性公文,除申報民族宗教專項經費、項目需統一研究批復外,一般請示事項在10個工作日內辦結;需與有關部門協商解決的,一般在20個工作日內辦結。
對所承辦的請示性事項和公文,凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的,視為默認或同意。
4.群眾來信來訪反映問題,15個工作日內作出是否受理的決定。受理的一般信訪事項應在20個工作日內辦結,特別重大復雜的信訪事項應在60個工作日內辦結,如因特殊情況不能按時辦結的,經委局領導批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30個工作日,并告知信訪人延期理由。復查、復核事項應在30個工作日內辦結,并將辦理結果反饋給信訪人。
5.人大代表、政協委員的建議、提案和批評、意見,按規定時限辦復;沒有時限要求的,2個月內辦復。
省公安廳
1.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,必須嚴格按照規定時限快速辦理;對沒有規定辦理時限 的,根據具體情況,在收到文件之日起5-10日個工作日內辦理完畢。
因特殊情況而無法按時完成事項,在規定辦理時限內,向報文單位遞交書面說明,解釋延期辦理的理由和依據。
2.對上級部門和領導交辦的事項,應在規定的時間辦結。3.對各地報送的請示性文件,在收到文件之日起10個工作日內作出答復或反饋辦理意見,否則視為默認或同意。涉及人事、經費、編制等疑難問題不能按時辦結的,應告知報文單位。
4.對人大代表、政協委員的建議、提案,應在規定的時限內辦結;沒有時限要求的,最遲在2個月內辦結。
5.行政許可事項和非行政審批及其他行政事項,在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下,按有關規定,在規定時限內辦結。
省公安廳進入省政務中心辦理的行政審批項目,申請人申報文件資料齊全時,立即受理。
(1)經營性狩獵場配臵獵槍審批,營業性射擊場審批,民用槍支彈藥購臵審批,專職守護押運人員公務用槍配臵審批,弩的制造、銷售、進口、運輸、使用審批,設立保安培訓機構審批,20個工作日內辦結。
(2)射擊運動槍支證核發,民用槍支配售企業確定,民用槍支持槍證件審批,15個工作日內辦結。
(3)易制毒化學品購用證明核發,10個工作日內辦結。(4)安全技術防范產品生產、銷售審批,7個工作日內辦結。(5)槍支彈藥省際運輸審批,1個工作日內辦結。省監察廳
1.關于辦文限時制
(1)上級部門和領導交辦的公文,必須在上級部門和領導要求的時限辦結。
(2)下級監察機關報送的請示性公文,原則上自收文之日起1個月內辦結,不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的,視為默認或同意。
(3)省人大代表建議和省政協委員提案,按時限要求辦結;沒有時限要求的,一般在20個工作日內辦結并作出書面答復。
(4)外單位來文會簽,原則上當天來文當天會簽,最遲不超過2天。
(5)需要辦理的公文,只涉及一個內設機構的一般性公文,必須在5-7個工作日內辦結;涉及多個部門、需會商解決的公文,必須在10-15個工作日辦結。
(6)堅持“時間服務任務需要”的原則,急事急辦,特事特辦。
2.關于辦事限時制
(1)省監察廳舉報中心的辦事時限:對受理的不屬于本機關辦理的實名舉報,原則上在10個工作日內完成轉辦;對受理的屬于本機關辦理的實名舉報,一般舉報問題在2個月內辦結,需要初核的案件在3個月內結案,重要、復雜的案件經批準后延期結案;舉報人在超過承諾期限得不到答復時,可以提出詢問,要求給予負責的答復。
(2)省外來投資者投訴中心的辦事時限:對需要轉有關地方和部門辦理的投訴事項,及時轉辦并提出明確的辦理時限和要求,并對重要的轉辦件進行跟蹤督辦;對直接辦理的投訴事項,原則上在1個月內辦結并答復投訴人,特殊情況經分管領導批準后適當延長辦理時限;對需要追究投訴對象責任或給予投訴對象紀律處分的,按有關規定辦理。
(3)省政務服務中心投訴窗口的辦事時限:對接到的投訴,在3個工作日內將受理情況通知投訴者。對需要轉有關窗口單位處理的,及時轉有關窗口單位調查處理。重要投訴事項由監察機關直接查處,事實清楚、情節簡單的,自決定受理之日起5個工作日辦結;情節復雜的,自決定受理之日起10個工作日辦結;情節特別復雜的,經監察機關負責人批準,辦理時限可延長20個工作日。投訴事項辦結后3個工作日內答復投訴者。
(4)辦案等其他事項的辦理時限:在有關規定、上級部門和領導要求的時限內辦結。
省民政廳
1.行政審批事項辦結時限。我廳現保留的行政審批項目,凡是申請人申報文件資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的,按有關規定,在規定時限內辦結;對需要核實的審批項目申請事項,應當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容,辦理時限為7個工作日;對既需要核實又需要上報省政府或民政部的行政審批項目的辦理時限為20個工作日。
2.公文辦理時限。
(1)對緊急的公文,當天辦結。
(2)對上級部門或領導交辦的,應在要求的時限內辦結;若無明確時間要求,在收到文件之日起5個工作日內辦結。(3)對人大代表、政協委員的建議和提案,應在規定時限內辦結;沒有時限要求的,最遲在2個月內辦結。
(4)對外單位來文會簽或商洽事項,應在接到來文當日會簽或答復;需要研究或上報請示的,辦理時限不得超過5個工作日。
(5)對各市民政局及廳屬單位上報的請示性文件,在收到文件之日起5個工作日內作出答復或反饋辦理意見;緊急事項2個工作日內辦結。
3.信訪受理辦結時限。
(1)受理的信訪事項,一般初訪應在20個工作日內辦結。(2)重大復雜的需經復查、復核的事項應當在30個工作日內辦結,并將辦理結果反饋給信訪人。
(3)特別重大復雜需經深入調查、研究上報的事項,應當在40個工作內辦結,并將辦理結果反饋給信訪人和有關部門。
省司法廳
1.行政許可項目、非行政許可項目辦結時限
我廳保留的14項行政許可項目和1項非行政許可項目進入省政府政務服務中心司法窗口辦理。其中:
(1)律師執業審核,律師事務所設立、變更、注銷審核及其分所設立審核登記,基層法律服務工作者執業核準,公證員執業審批,仲裁委員會設立登記,社會法律援助組織設立審核,面向社會服務的司法鑒定人執業核準,設立面向社會服務的司法鑒定機構審批,外國律師事務所駐華代表機構設立初審等9項行政許可項目在15日內辦結(需實地核查的項目,核查時間不計算在內)。
(2)外國律師事務所駐華代表機構代表執業核準初審,香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在內地從事律師職業核準,香港、澳門律師擔任內地律師事務所法律顧問核準,香港、澳門律師事務所與內地律師事務所聯營核準,公證機構設立審批等5項行政許可項目在20日內辦結。
(3)實習律師的律師事務所備案(非行政許可項目)在20日內辦結。
以上行政許可項目、非行政許可項目,在承諾期限內,按照快速、高效的原則,盡可能縮短時間,提前辦結。
2.辦文及其他事項辦結時限
(1)凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,或上級機關有明確時限要求的,嚴格按規定時限快速辦結。
(2)翻印、轉發和轉報省政府、司法部等上級機關的公文一般在5個工作日內辦結,緊急公文1—2個工作日內辦結。
(3)對上級領導機關和領導同志交辦、批辦的事項,按照上級領導機關有關規定或領導同志要求的時限辦結。沒有明確規定和具體要求的,一般在5個工作日內辦結。如不能按期辦結,及時說明原因并報告辦理進展情況。
(4)對各市司法局、廳直各單位報送的請示性事項,一般在5個工作日內作出答復或反饋辦理意見,否則視為默認或同意。對其中涉及人、財、物及其他需要協調解決問題的,一般在10個工作日內辦結;對涉及監管場所安全穩定等突發性事件的,即時辦結。
(5)對人大議案、政協提案,在規定時限內辦結。(6)對下級單位和不相隸屬的其他有關單位或群眾需要辦理 的事項,能夠當即辦理的,要當即辦理;不能當即辦理的,要向前來辦事人員說明情況,并明確辦理和答復的時限。
省財政廳
1.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,必須嚴格按照規定時限快速辦理。
2.凡上級機關和領導交辦的事項等立即辦理,不得拖延,在規定的時間內辦結。
3.對行政許可事項,應按照《行政許可法》規定,自受理行政許可申請之日起20日內做出行政許可決定,20日內不能做出決定的,經分管廳領導批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人。
4.對于非行政許可事項,按照機關效能建設有關要求,根據實際情況提出受理事項的辦結時限,并告知服務對象。
5.實行嚴格的辦文限時制。除涉及預算追加內容外,公文一般要在3-5個工作日內辦結,辦文涉及范圍廣或環節較多的,最長不超過10個工作日。
遇有特殊情況,不能按時辦結公文的,應將延期辦理的理由和處理意見及時告知來文單位。
6.對人大代表、政協委員的建議和提案,應在規定的時限內辦結;沒有時限要求的,最遲在2個月內辦結。
省人事廳(編辦)
1.凡屬職能范圍內的工作事項,符合制度規定,上報文件資料齊全的,原則上做到隨到隨辦,力爭當天辦結。向社會公開承 諾的32項行政許可、行政審批及其他事項,按承諾時限辦結。
2.凡是法律、法規、規范性文件,以及上級機關或領導交辦的事項,有明確規定辦理時限的,按規定時限快速辦結;沒有規定辦理時限的,也要抓緊辦理。因特殊情況不能按時完成的,應及時反饋情況,說明理由。
3.省直機關、事業單位因吸納特殊人才和工作特別需要以及國家有制度規定急需增人的,實施人才引進“綠色通道”,特事特辦,能當場辦結的當場辦結。
4.正常工資、福利待遇審核以及工資統發機構編制審核,分別在當日辦結,最遲不超過3個工作日。
5.省政府機關主任科員以下公務員錄用,公示無異議的,7個工作日內提出審批意見。
6.專業技術資格評審結果批復,經公示無異議的,10個工作日內辦結。
7.外單位來文會簽,原則上當天來文當天會簽,最遲不超過2天。下級機關報送的請示性文件,5個工作日內作出答復或反饋辦理意見。
8.對人大代表、政協委員的建議和提案,在規定的時限內辦結;沒有時限要求的,最遲在2個月內辦結。
省勞動保障廳 1.辦文時限
(1)對上級機關和領導交辦的公文,有明確辦理時限的,按規定執行;沒有明確辦理時限的,原則上不超過20個工作日。
(2)對各地報送的請示性的公文,屬于省廳解釋權限范圍內 制度方面的,20個工作日內辦結;屬于工作方面的,7個工作日內辦結;屬于申請資金補助、項目方面的,及時登記備案,按規定的程序辦理。
(3)外單位來文會簽,原則上當天來文當天會簽,最遲不超過2天。
(4)涉及資金補助、項目審定、社會保險費核銷、案件處理等特殊情況,不能在規定時間內辦結的,經廳領導批準,可以延長一定期限,最長不超過30個工作日,并將延期辦理的理據和處理意見告知報文單位。2.辦事時限
(1)對上級部門和領導交辦的事項,在規定的時間內辦結。(2)保留的行政許可和非行政許可事項,除經省政府批準不進省政務中心外,一律在省政務中心窗口辦理,凡法律、法規、規章以及規范性文件明確規定辦理時限的,必須嚴格執行,所承諾的時限只能少于規定時限。
①行政許可審批事項
籌設技工學校審批,自受理30日內作出是否同意籌設的決定;正式設立技工學校審批,自受理3個月內作出是否批準的決定。
中外合作辦職業培訓機構籌備設立審批,自受理45個工作日內作出是否同意籌設的決定;正式設立的,自受理3個月內作出是否批準的決定。
職業技能鑒定站(所)審批,自受理44個工作日內作出是否批準的決定。
②辦理非行政許可審批事項
技師、高級技師資格審核認證,自受理7個工作日內辦結。核發職業資格證書,換發出國(境)人員職業資格證書,文件資料齊全的,隨到隨辦;核發職業資格證書,100份以上的,5個工作日內辦結,100份以下的,3個工作日辦結,單個的,隨到隨辦。
辦理勞動仲裁員資格證書,文件資料齊全,隨到隨辦。行業統籌企業職工退休審批,10個工作日內辦結(不含檔案預審查)。
行業統籌企業退休人員正常調整待遇審批,10個工作日內辦結;要求重新審核待遇,提供資料齊全的,15個工作日內辦結。
用人單位企業年金備案,15個工作日內完成。用人單位勞動合同鑒證,隨到隨辦。
集體合同審查,10個工作日內辦結并送達集體合同雙方,逾期未送達的集體合同即行生效。
定點醫療機構、定點零售藥店資格認定,25個工作日內辦結。省直醫療保險轉診轉院審核、退休人員異地安臵就醫審核備案,符合制度規定,資料齊全,隨到隨辦。
醫療保險《特殊病種門診卡》,符合制度規定,資料齊全,10個工作日內辦結,并及時通知申請人到所選定的定點醫院醫保辦領取。
省直醫療保險異地安臵退休人員、轉診轉院、非定點醫院急診搶救住院醫療費審核,符合制度規定,資料齊全,10個工作日內完成,最長不超過15個工作日。
(3)辦理人大代表、政協委員建議、提案和信訪、咨詢事項 人大代表和政協委員建議、提案按規定的時限辦結;一般信訪件在30日內辦結,重大復雜信訪事項60個工作日內辦結;對 群眾咨詢有關制度規定的,能當場解答的應當場解答,不能當場解答的,應說明情況。
(4)處理群眾舉報、投訴案件
處理維護勞動者合法權益投訴案件,對符合條件的投訴,5個工作日內依法受理,并于受理之日立案查處;對違反勞動保障法律、法規或者規章行為的調查,自立案之日60個工作日內辦結,案情復雜的,經廳領導批準,可以延長30個工作日。
處理社保基金監管舉報(投訴)案件,自受理30日內辦結,情況復雜的可適當延長,最長不得超過60日。
省國土資源廳
1.有關行政許可、非行政許可審批事項全部進入省政務中心辦理。在符合法律、法規及有關規定且資料齊全的前提下,涉及農用地轉用、征收土地報件在20個工作日內辦結;礦政報件在30個工作日內辦結。
2.對上級部門和領導交辦的事項及廳機關接辦的各類公文,凡需限時辦結的,按時辦結。因涉及協調相關部門、專家論證、現場勘察、請示上級主管部門等特殊原因不能按時辦結的,應在規定時限內向來文單位說明延期辦理原因、依據及下一步工作意見。
3.外單位來文會簽,原則上當天會簽完畢,最遲不超過2個工作日。
4.對人大代表、政協委員的建議和提案,應在規定的時限辦 結。
5.對各地報送的請示性事項和公文,沒有時限要求的,應在20個工作日內答復。凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的,視為默認或同意。涉及人事、經費、編制等問題不能按時辦結的,應及時告知報文單位。
6.對接待群眾來信來訪反映的問題,需上報結果的,一般初訪件應在30個工作日內辦結;特殊信訪件在60個工作日內辦結;特別重大復雜信訪件,在90個工作日內辦結,法律法規另有規定的除外。
省建設廳
1.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,必須嚴格按照規定時限快速辦理;對沒有規定辦理時限的,根據具體情況,在收到文件之日起3—7個工作日內辦理完畢。
因特殊情況而無法按時完成事項,在規定辦理時限內,向報文單位作出書面說明,解釋延期辦理的理由和依據。
2.對上級部門和領導交辦的事項,應在規定的時間內辦結。3.對各地報送的請示性文件,在收到請示文件之日起5個工作日內作出答復或反饋辦理意見,否則視為默認或同意。
4.轉報建設部、省政府的文件,按時限要求快速辦理;若無明確時間要求,一般在收到文件之日起5個工作日內辦理完畢。
5.對人大代表、政協委員的建議和提案,應在規定的時限內辦結;沒有時限要求的,最遲在2個月內辦結。
6.行政許可事項和非行政審批及其他行政事項,在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下,在規定時限內辦結。對無需專家論證、現場勘察、集體研究和上報建設部的行政審批項目的變更事項直接辦理,變更事項的辦理期限為5個工作日。
7.群眾來信反映的問題,受理的信訪事項一般初訪應在30個工作日內辦結;復查、復核事項應在20個工作日內辦結,并將辦理結果反饋給信訪人。
省交通廳
1.所有行政許可事項均在省政務服務中心當場受理,并嚴格按照《行政許可法》的要求,在不超過20個工作日內辦結。
2.對交通部、省政府交辦、督辦的事項和公文,要按照交辦、督辦規定的時限要求辦理完畢。沒有規定辦理時限的,一般應在7—10個工作日之內辦理完畢。因故未能按時辦結的,及時出具書面意見。
3.領導交辦以及會議議定的事項和公文,有明確時限要求的,按領導要求辦理;沒有明確時限要求的,一般不應超過10個工作日。
4.對各市交通部門呈報的請示性事項和公文,應從收到之日起7個工作日內辦理完畢。對涉及交通項目、經費、經營權轉讓、收費公路等特殊事項的審批、審核,如不能按時辦結,應將延期辦理的理據和處理意見及時書面告知報文單位。
5.外單位來文會簽,原則上在當天會簽完畢,最遲不超過2個工作日。
6.對人大代表、政協委員的提案、建議,按時限要求辦理,無時限要求的在20個工作日內辦結并書面答復;對于群眾來信來訪反映的問題,在30個工作日內辦結,并答復。特別重大復雜的信訪事項60個工作日內辦結。
省信息產業廳
1.我廳保留的7項行政審批項目全部進入省政務中心辦理。申請人申報文件資料齊全時,立即受理。
(1)無線電臺(站)設臵及呼號審批。對不涉及頻率指配的臺(站)設臵申請,在10個工作日內辦結,對需要指配頻率的,自取得頻率使用批文后10個工作日內辦結;對于設臵微波站和雷達等特殊臺(站)申請,在20個工作日內辦結;呼號審批自受理申請之日起5個工作日內辦結。
(2)無線電頻率分配。對功率大、臺站多、造價高的大型通信網的頻率申請自受理之日起10個工作日內辦結。
(3)無線電發射設備進口核準。自受理申請之日起5個工作日內完成進口審核,5個工作日內完成入關審批。
(4)無線電發射設備實效發射試驗審批。自受理申請之日起10個工作日內辦結。
(5)建立衛星通信網和設臵衛星地球站審批。自受理之日起20個工作日內辦結。
(6)軟件企業和集成電路設計企業認定及產品的登記備案。自受理之日起30個工作日內辦結。
(7)制式無線電臺(站)備案。受理當日辦結。2.法律、法規、規章以及其它規范性文件明確規定辦理時限的,嚴格按照規定時限辦結;對沒有規定辦理時限的,根據具體 情況,自收文之日起5-10個工作日內辦結。
3.對上級部門和領導交辦的事項,應在規定的時間內辦結。4.轉報信息產業部、省委、省政府的文件或相關審批文件資料,按時限要求快速辦理;若無規定時限,自收文之日起5個工作日內辦結。
5.對人大代表、政協委員的建議和提案,應在規定的時限內辦結;若無規定時限,應在2個月內辦結。
6.對群眾來信反映的問題,受理的信訪事項一般初訪應在30個工作日內辦結;復查、復核事項應當在20個工作日內辦結,并及時將辦理結果反饋給信訪人。
省農委
1.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,嚴格按照規定時限快速辦結。
2.堅持“急事急辦,特事特辦”,緊急事項2個工作日內辦結。3.上級機關和領導交辦的、有明確時限要求的事項,必須在規定的時限內辦結;無明確時限要求的,一般應在10個工作日內辦結。
4.同級機關要求答復的公文,有明確時限要求的,按要求辦結;無明確時限要求的,應在10個工作日辦結;下級機關報送的請示性公文,應在10個工作日內作出答復或反饋辦理意見。
5.省政府批準省農委保留實施的41項行政許可項目中,除漁船檢驗、漁船登記、漁船船員發證、調運植物及其產品檢疫、境外引種檢疫審批、蠶種質量合格證核發6項行政許可經省政府同意不進省政務中心外,其余35項行政許可項目全部進省政務中心,由省農委窗口統一受理。在手續完備、申報文件資料齊全、符合法律法規及有關規定的前提下,20個工作日內辦結。
6.對人大代表、政協委員的建議和提案,應在規定的時限內辦結;沒有時限要求的,最遲在3個月內辦結。
7.群眾來我委上訪、來信反映問題,一般事項 10個工作日內辦結;復雜事項20個工作日內辦結;特別復雜事項,40個工作日內辦結。
省水利廳
1.凡是法律、法規、規章以及規范性文件明確規定辦理時限的,嚴格按照規定的時限辦理,力爭提前辦結。
2.對省委、省政府、水利部等上級機關或領導交辦的事項,應在規定的時間內辦結。
3.對下級機關報送的請示性公文,在收到文件之日起,應在20個工作日內辦結。特殊情況,不能按時辦結的,應將延期辦理的理據和處理意見及時告知報文單位。
4.對人大代表、政協委員的建議和提案,應在規定的時限內辦結;沒有時限要求的,辦結時間最長不得超過2個月。
5.對行政審批事項,在符合法律法規規定、手續完備、資料齊全的前提下,應在20個工作日內辦結;需要專家評審事項,按有關規定執行或時間另計,且須在20個工作日內一次性告知報文單位。
6.外單位來文會簽:緊急事項,及時會簽;一般情況下,不超過1天;特殊原因,最長不超過2天。省林業廳
1.緊急公文應在3個工作日內辦結(其中特急公文應即刻辦理);一般公文在10個工作日內辦結;對涉及人財物及其他需協調解決問題的公文,應力爭在20個工作日內辦結;法規草案、規章和其他規范性文件應在立法計劃確定的時限內辦結。
對不能按時限要求辦結的,應及時告知來文單位或交辦領導,說明理由。
2.行政許可項目申請按省政務中心的統一要求辦理。其辦結時限為:
(1)森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施用地審批,15個工作日內辦結;
(2)征占用林地審核,15個工作日內辦結;(3)臨時占用林地批準,15個工作日內辦結;
(4)省、設區的市所屬國有林業企業事業單位和其他國有企業事業單位的林木采伐許可證核發,10個工作日內辦結;
(5)國家二級及省一級保護野生動物馴養繁殖、經營利用許可,20個工作日內辦結;
(6)國家二級保護野生植物出售、收購審批,10個工作日內辦結;
(7)國家二級保護野生植物采集審批,10個工作日內辦結;(8)固定狩獵場審批,20個工作日內辦結;
(9)野生動物及其產品出省運輸審批,10個工作日內辦結;(10)出口珍貴樹木及其制品、衍生物的審核,10個工作日內辦結;
(11)野生動物及其產品進出口審核,20個工作日內辦結;(12)國家二級保護野生動物特許獵捕審批,20個工作日內辦結;
(13)國家一級保護野生動物或者其產品獵捕、出售、收購、利用許可的審核,10個工作日內辦結;
(14)國家一級保護野生動物馴養繁殖許可的審核,10個工作日內辦結;
(15)外國人從事國家重點保護野生動物科學考察、科研或者拍攝電影、錄像的審核,20個工作日內辦結;
(16)從國外引進或者從省外引進的野生動物放生于野外的審核,10個工作日內辦結;
(17)出口國家重點保護野生植物或者進出口中國參加國際公約所限制進出口的野生植物審核,10個工作日內辦結;
(18)林區內木材經營與加工審批,20個工作日內辦結;(19)主要林木種子生產許可,20個工作日內辦結;(20)林木種木經營許可,20個工作日內辦結;
(21)非國家重點保護野生動物宜獵種類及年度限額獵捕量審批,20個工作日內辦結;
(22)因科學研究、工程建設需要移植古樹名木審批,20個工作日內辦結;
(23)出省植物檢疫證書簽發,20個工作日內辦結;(24)從國外引進林木種子、苗木和其他繁殖文件資料的檢疫審批和分散種植審批,20個工作日內辦結。經批準可延長10個工作日。
省商務廳 1.我廳49項行政審批事項全部進入省政務服務中心辦理,并進一步縮短辦理時限:
(1)外商投資企業設立及變更核準項目,規定時限90個工作日,我廳承諾辦結時限20個工作日(其中:跨部門45日)。
(2)外商投資先進技術企業、產品出口企業確認項目,規定時限45個工作日,我廳承諾辦結時限20個工作日(其中:跨部門45日)。
(3)進口商品配額審核項目,規定時限60個工作日,我廳承諾辦結時限9個工作日(不含商務部審批時間)。
(4)外商投資企業出口商品配額初審、出口商品配額(含紡織品、白銀、活豬、活牛)初審等2個項目,規定時限30個工作日,我廳承諾辦結時限9個工作日(不含商務部審批時間)。
(5)石油成品油倉儲、零售經營資格審批及批發經營資格初審項目,規定時限40個工作日,我廳承諾辦結時限20個工作日(不含實地核查論證的5日)。
(6)設立二手車鑒定評估機構核準項目,規定內資項目20個工作日、外資項目30個工作日,報廢汽車回收企業資格認定等2個項目,規定時限30個工作日,我廳均承諾辦結時限20個工作日。
(7)機電產品國際招標資格初審,規定時限20個工作日,我廳承諾辦結時限10個工作日。
(8)對外援助成套項目實施企業資格初核、對外援助物資項目實施企業資格初核等2個項目,規定時限20個工作日,我廳承諾辦結時限5個工作日。
(9)對外勞務合作及工程承包經營資格初審項目,規定時限 10個工作日,我廳承諾辦結時限5個工作日。
(10)對其余的37個審批項目,均力爭提前辦結,具體承諾時限可在商務廳公眾網或省政務中心公眾網上查詢。
上述辦結時限是指提交文件文件資料齊全、符合規定形式的申請項目。
2.關于省委、省政府、商務部交辦事項,有時限要求的,嚴格按要求時限辦結;對沒有時限要求的,一般在20個工作日內辦結并反饋,特殊事項經分管廳領導批準可適當延時,但必須動態反饋辦理程序及結果。
3.對人大建議、政協提案,嚴格按照辦理程序和要求,在規定時限內辦結。
4.對相關部門協商、會辦文件及事項,堅持急事急辦,特事特辦,日常工作原則上在5個工作日內辦結并回復。
5.對廳屬單位及下級部門請示事項,有請必復,有問必答,屬于規范性、程序性工作,在5個工作日內辦結;特殊情況或受客觀條件限制,不能及時辦理的,主動與對方聯系溝通,并在允許時限內辦結。
省文化廳
1.縮短審批時限,提高工作效率,行政審批全面提速。現有23項行政許可項目,全部進入省政務服務中心,一個窗口辦理,一次性向社會公布所有項目審批依據、申報條件、申報文件資料、辦理程序、承諾期限和收費標準。申請人申報文件資料齊全時,立即受理。一般情況下,自文件資料齊備受理申請之日起,辦結時限如下:(1)設立中外合資經營、中外合作經營娛樂場所經營單位的審批,外國文藝表演團體、個人參加在歌舞娛樂場所進行營業性演出的審批,港澳臺文藝表演團體、個人參加的營業性演出的審批,10個工作日內完成。
(2)設立演出經紀機構的審批,10個工作日內完成。(3)設立音像制品批發單位和音像制品連鎖經營單位的審批,10個工作日內完成。
(4)設立互聯網上網服務營業場所連鎖企業的審批,10個工作日內完成。
(5)省級文物保護單位的建設控制地帶內建設工程設計方案的審批,省級文物保護單位進行修繕的批準,10個工作日內完成。
(6)市級文物保護單位改作其他用途的審批,在市級文物保護單位的保護范圍內進行其他工程建筑或者進行爆破等作業的審批,10個工作日內完成。
(7)非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用省直國有文物收藏單位二級、三級文物和一般文物的審批,已建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位之間調換、交換館藏二級、三級和一般的文物審批,修復、復制、拓印、拍攝館藏二級、三級文物審批,博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批,拍攝文物保護單位的審批,10個工作日內完成。
(8)文物商店設立審批,文物商店銷售文物核準、文物拍賣標的審批,10個工作日內完成。
(9)文物保護工程資質審批,在本省內進行考古發掘的審查,考古發掘單位保留少量出土文物作為科研標本審批,10個工作日內完成。(10)安徽省民辦博物館的申請許可,10個工作日內完成。(11)電影發行單位設立審批,10個工作日內完成。(12)社會藝術水平考級機構審批,15個工作日內完成。國家有關行政法規明確規定的審批時限,作為法定允許時限下限,無特殊情況必須提前辦結。超過法定允許時限追究相關責任人的責任。
2.各市文化局、廳直各單位上報的請示審批事項,屬于規范性、程序性工作,在3個工作日內辦結。
3.出國出境政審3個工作日內辦結。
4.對人大代表、政協委員的提案、建議,按時限要求辦結,沒有時限要求的一般在10個工作日內辦結并作出書面答復。對群眾信訪事項,有時限要求的在要求時限內答復,沒有時限要求的在7個工作日內答復,并視情將辦理結果反饋信訪人。
省衛生廳
1.堅持“急事急辦,特事特辦”的原則,對緊急事項要立即辦理,及時完成。有明確時間限制的,必須在規定時限內完成;無明確時間限制的,應在3個工作日內辦結。
2.一般翻印、轉發、轉報文件,應在5個工作日內辦結。3.一般性公文,在10個工作日內辦結;需要與有關廳局協商辦理的,力爭在15個工作日內辦結。
4.法規草案、規章和其他規范性文件應在立法計劃確定的時間內辦結。特殊情況不能在上述時限內辦結,應將辦理情況、未能辦結理由、繼續辦理安排等,主動告知報文單位。
5.對各地報送的請示性事項或有關部門商辦有關事項的公 文,凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的,視為默認或同意。
6.上級部門或領導交辦的事項,有明確時間要求的,應在辦理時限內完成;無明確時間要求的,力爭用較短的時間完成,主動答復。
7.人大代表建議、政協委員提案,在規定時限內辦結;沒有規定時限的,在15個工作日內辦結。
8.衛生行政審批項目,在法定時限內辦結。9.信訪事項,在法定時限內辦結。
省人口計生委
1.對上級部門和領導交辦的事項,應在規定的時間內辦結。2.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,必須嚴格按照規定時限快速辦理;對沒有規定辦理時限的,根據具體情況,在收到文件之日起3-7個工作日辦理完畢。
因特殊情況而無法按時完成事項,在規定辦理時限內,就延期辦理的理由和依據,向報文單位作出書面說明。
3.轉報國家人口計生委、省政府的文件,按時限要求快速辦理;若無明確時間要求,在收到文件之日起5個工作日辦理完畢。
4.對各地報送的請示性文件,在收到文件之日起5個工作日內作出答復或反饋辦理意見,否則視為默認或同意。
5.行政許可事項及其他行政事項,在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下,在規定時限限時辦結。
6.對人大代表、政協委員的建議和要求,應在規定的時限內辦結;沒有時限要求的,最遲在2個月內辦結。7.群眾來信來訪反映的問題,受理的信訪事項一般初訪應在60日內辦理完畢;復查、復核事項應在30日內辦理完畢,并將辦理結果反饋給信訪人。
8.對未能在規定或承諾時限內辦結的,視情況給予批評教育、通報批評等處理,造成嚴重后果的,給予黨紀、政紀處理。
省審計廳
1.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,必須嚴格按照規定時限快速辦理;對沒有規定辦理時限的,根據具體情況,在收到文件之日起1-7個工作日內辦理完畢。
因特殊情況而無法按時完成事項,需在規定辦理時限內,向報文單位作出書面說明,解釋延期辦理的理由和依據。
2.對上級機關和領導交辦的事項、廳黨組和廳長辦公會議決定的事項以及廳領導交辦的工作,有辦理時限要求的,嚴格在時限內完成;沒有辦理時限要求的,按照快速、高效的原則,合理確定辦理時限。
3.對各地報送的請示性文件,在收到文件之日起5個工作日內作出答復或反饋辦理意見,否則視為默認或同意。
4.轉報審計署、省政府的文件,按時限要求快速辦理;若無明確時間要求,在收到文件之日起5個工作日內辦理完畢。
5.對人大代表、政協委員的建議和提案,應在規定的時限內辦結;沒有時限要求的,最遲在2個月內辦結。
6.對需要辦理的文件,承辦單位要及時組織辦理。翻印、轉發、轉報的文件,在2個工作日內辦結;法規、規章以及其他規范性文件,應在計劃確定的時限內辦結;涉及人、財、物和其他需要協調解決問題的文件,應在2個工作周內辦結或提出明確意 見;堅持“急事急辦,特事特辦”的原則,對緊急事項應立即辦理,并在規定的時限內辦理完畢。
7.各項審計工作要嚴格按照《審計法》、《審計法實施條例》等規定的程序和要求,不斷提高審計工作效率和工作質量。
省國資委 1.辦事時限
(1)凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,嚴格按照規定時限快速辦理。因特殊情況而無法按時完成事項,在規定辦理時限內,向報文單位遞交書面說明,解釋延期辦理的理由和依據。
(2)對上級布臵的工作和交辦的事項,應在指定時間內認真完成;對同級轉辦事項,應在5日內主動與有關部門進行協調,職責權限范圍內的事項,應在規定時限內辦結。
(3)對各地報送的請示性事項和公文,除受客觀原因影響暫時無法辦理的事項外,凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的,視為默認或同意。
(4)有關審批事項辦結時限。
上市公司股權分臵改革中國有股權管理事項的審核,時限為文件資料報齊后20個工作日;
股份有限公司國有股權省級管理審批,時限為文件資料報齊后20個工作日;
上市公司國有股質押備案,時限為文件資料報齊后7個工作日;
辦理省屬企業領導人員出國(境)政審業務,時限為文件資 料報齊后5個工作日;
省屬企業領導人員因公出國(境)事先備案,時限為文件資料報齊后7個工作日;
省屬企業黨委換屆方案審批,時限為文件資料報齊后7個工作日;
省屬企業主輔分離、改制分流總體方案審批,時限為文件資料報齊后20個工作日;
省屬企業負責人年度和任期經營業績考核,時限為省國有企業改革聯席會議審定后7個工作日;
省屬企業計劃外重大項目審核,時限為專家評審會后20個工作日;省屬企業年度投資計劃審核,時限為文件資料報齊后15個工作日;
省屬企業重大投資項目備案,時限為文件資料報齊后5個工作日;省屬企業發展戰略和規劃審核,時限為專家評審會后20個工作日;
省屬企業及其子企業兼并、關閉、破產、重組、職工安臵中涉及資產處臵方案審批,時限為文件資料報齊后14個工作日 ;
省屬企業增減資本審批,時限為文件資料報齊后10個工作日; 省屬企業中國有獨資公司章程審批,時限為文件資料報齊后7個工作日;
省屬企業國有資產無償劃轉審批,時限為文件資料報齊后20個工作日;
企業國有資產評估項目備案,時限為文件資料報齊后10個工作日;
企業國有資產評估項目核準和涉及股份有限公司的資產評估 項目核準,時限為文件資料報齊后20個工作日。
2.辦文時限
(1)一般性公文,應在10個工作日內辦結;
(2)需經主辦處室局與多個處室局會商解決問題的公文,應在20個工作日內辦結;
(3)需先行調查研究才能制定的制度指導性公文、須經有關會議研究決定的公文、須經省委省政府批準或需函商省直有關部門方可辦理的公文,根據實際情況確定辦理時限。
省地稅局
1.上級機關部署或上級領導批示、交辦事項的辦理。
(1)有時限要求的,承辦單位應在時限要求內提前2個工作日完成,辦理時限不足3個工作日的提前1個工作日完成,要求當天辦結的提前半個工作日完成。
(2)沒有時限要求的,本局領導有要求的,應在要求時限內提前完成;本局領導沒有要求的,除信訪類事項外,一般在5個工作日內完成。
2.12366納稅服務熱線受理事項的辦理。
(1)受理稅收咨詢。12366熱線接聽人員對能回答的問題應實時解答,不能實時解答的,應于當日轉有關部門解答,有關部門回復時限:一般問題不超過1個工作日,疑難問題不超過3個工作日,因特殊情況不能按時答復的,應事先告知咨詢人,并在上級答復和特殊情況消除后及時回復咨詢人。
(2)受理涉稅舉報和投訴。應于1個工作日內轉有關部門辦理,并及時回復舉報人和投訴人。
31(3)受理意見和建議。應于1個工作日內轉有關部門,有關部門應認真分析研究,并將采納意見和建議情況及時反饋建議人。
(4)對不屬于本市地稅系統受理范圍的涉稅咨詢、投訴舉報、意見建議等,12366熱線接聽人員應耐心說明情況,告知其撥打異地12366納稅服務熱線的方式。
3.各級辦稅服務廳、政務中心地稅窗口受理事項的辦理。設立、變更稅務登記和驗證換證在5個工作日內辦理完畢,發放稅務登記證件。有條件的地方應當場辦理稅務登記、驗證和換證手續。停、復業登記應在10個工作日內、注銷稅務登記應在15個工作日內辦理完畢相關手續。受理納稅申報在5分鐘內辦理完畢。稅(費)征收在5分鐘內受理稅(費)繳納、開具完稅(費)憑證。發票領購在15分鐘內完成票種信息核定、數據錄入和打印工作,核發發票領購簿。審核發售單本發票時限為5分鐘。涉稅申報審批事項應在2個工作日內完成傳遞手續。各類稅務咨詢事項,應當場答復。
4.納稅人減免稅申請的辦理。由納稅人所在地主管地稅機關受理、應當由上級地稅機關審批的減免稅申請,主管地稅機關應當在受理之日起10個工作日內上報有權審批的上級地稅機關。縣、區級地稅機關負責審批的減免稅,必須在20個工作日內作出審批決定;市級地稅機關負責審批的,必須在30個工作日內作出審批決定;省地稅局負責審批的,必須在60個工作日內做出審批決定。在規定期限內不能做出決定的,經本單位負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由告知納稅人。地稅機關做出的減免稅審批決定,應自作出決定之日起10日內向納稅人送達減免稅審批書面決定。備案類減免稅事項,主管地稅機關應在受理納
稅人減免稅備案后7個工作日內完成登記備案工作,并告知納稅人執行。
5.調閱納稅人會計資料事項的辦理。經縣以上地稅局(分局)局長批準,可以將納稅人、扣繳義務人的以前會計年度的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料調回地稅機關檢查,但是必須向納稅人、扣繳義務人開付清單,并在3個月內完整退還;有特殊情況的,經市級以上地稅局局長批準,可以將納稅人、扣繳義務人當年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料調回檢查,但是必須在30日內退還。限制日常稅務檢查的時間,對每一納稅戶的檢查原則上不超過15天。
省環保局 1.辦文限時制
(1)凡有明確辦結時限的各類公文,無特殊情況,應在規定時限內辦結并反饋。
(2)上級機關要求我局對有關文件提出貫徹意見,或就某項工作提出具體要求等,只涉及我局一個處室(單位)職責范圍的一般性公文,無明確辦結時限的,應在8個工作日內辦結;需要局內多個處室(單位)或省直部門會商辦理的公文,無明確辦理時限的,應在15個工作日內辦結。
(3)下級政府和單位以及同級部門就某項工作請示我局或征求意見,只涉及我局一個處室(單位)職責范圍的一般性公文,無明確辦結時限的,應在8個工作日內辦結;需要局內多個處室(單位)或與省直部門會商辦理的公文,無明確辦理時限的,應在15個工作日內辦結。
33(4)法規、規章草案應在立法計劃確定的時限內辦結,其他規范性文件參照辦理。
(5)關于建設項目環境影響評價審批等行政審批事項的公文,除原則上按照法律、法規和規章規定的時限辦理外,還應堅持為經濟建設服務的指導思想,堅持“時間服從任務需要”,急事急辦,特事特辦。
2.辦事限時制
上級機關或局領導就單項工作提出具體辦理要求,只涉及一個處室(單位)職責范圍的一般性事項,無明確辦理時限的,辦理部門應在8個工作日內辦結;涉及多個處室(單位)或省直部門的復雜事項,無明確辦理時限的,應在15個工作日內辦結。特別復雜,須延長時間的,應向有關領導提出延期要求,并每5個工作日向上級機關或局領導反饋一次辦理情況和工作進度。
省廣電局
1.我局保留的7項行政審批項目和一項非行政審批項目,在申報人報送文件資料齊全、手續完備且符合法律法規及有關規定的前提下,立即受理,并在規定時限內辦結。
(1)有線廣播電視站、鄉鎮廣播電視站設立、合并、終止,審批時限為20個工作日。
(2)設立廣播電視節目制作經營單位許可,審批時限為20個工作日。
(3)申請設臵衛星電視廣播地面接收設施接收境外電視節目許可,審批時限為20個工作日。
(4)通過有線電視網絡傳送廣播電視節目,審批時限為20
個工作日。
(5)開辦視頻點播業務,審批時限為20個工作日。2.來文當天呈送局領導,上級交辦的限時文和有關事項在規定時間內辦結;下級報送的請示件,應在10個工作日內予以辦結,對重大審批事項不能辦結的,應及時告知報文單位;外單位來文會簽,最遲不超過2天。
3.對人大代表、政協委員的建議、提案,按規定時限要求辦結。沒有時限要求的一般在2個月內辦復。
省體育局
1.凡法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,必須嚴格按照規定時限辦理。對沒有規定辦理時限的,堅持“時間服從任務需要”,急事急辦,特事特辦,涉及一個部門(單位)的,在7個工作日內完成。需要多個部門(單位)協商解決的重大問題,至多在15個工作日內辦結。因特殊情況無法按時完成的,應在規定的時限內,向來文單位作出書面說明,解釋延期依據和理由。
2.對上級部門和領導交辦的事項,應在規定的時間內辦結并向交辦部門反饋辦理結果。
3.對系統內報送的請示文件,自收文之日起,7個工作日內辦畢并反饋辦理結果,如確需延期,應事先告知報文單位,否則逾期視作默認。對需要轉報省政府或國家體育總局的文件,如無時間規定,須在7個工作日內辦結。
4.對人大代表、政協委員的建議和提案,應在規定時間辦結;如無時限要求,應在2個月內辦結。
5.行政許可事項和非行政審批及其他行政事項,在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下,在規定時限內限時辦結。對無需專家論證、現場勘察、集體研究和上報上級部門的行政審批項目的變更,7個工作日內辦結。
6.群眾來信反映的問題,受理的初次信訪事項可即時辦理的,應即時辦理,其他事項應在30個工作日內辦結;復查、復核事項應在20個工作日內辦結,并將辦理結果反饋給信訪人。
7.局系統各部門、各單位及工作人員違反規定,不按時辦文辦事的,給予通報批評,一年內違反相關規定超過3次,取消年度目標考核評優資格。造成嚴重后果的,追究相關單位和人員法律責任。
省統計局
1.限時辦結是指涉及統計行政管理相對人和社會公眾利益的政務工作事項,必須在規定時限內辦理完畢,并告知辦理結果。
2.政務公開制度中有時限規定的,必須在規定時限內辦結。3.凡政務公開制度中沒有明確時限要求,也沒有其他相應規定的,一般應在8個工作日內辦結;特殊情況經局領導批準,應在30個工作日內辦結。
4.當場能辦理的事項,應當即時予以辦理;需要研究決定的,在5個工作日內提出處理意見;不符合制度規定的,及時耐心解釋,明確告知不予辦理的理由。
5.由于客觀原因確實不能在規定時限內辦結的事項,應在規定時限內說明情況,并積極爭取及早辦結。
6.對基層統計部門、其他政府部門的工作聯系和請示、申請
報告等,必須在5個工作日內給予答復。
7.公文辦理的具體時限:
局機關各單位承辦的特急件、督辦件、批辦件應在來文要求的時間內辦結;市、縣(區)統計局上報的緊急請示件應隨到隨辦,在1—2個工作日內辦結;一般公文在8個工作日內辦結;涉及其他廳(局)會簽的公文力爭在10個工作日內辦結。
8.辦理人民來信和接待記錄的具體時限:
(1)對本局直接辦理的,承辦單位在收到局信訪辦轉交的人民來信和接待記錄后,在60日內辦結;情況復雜的,經局領導批準,可以延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由;局領導明確時限的,應在時限內辦結。
(2)對省信訪局或有關部門交辦、轉辦的,按要求時限辦結。未明確時限的,自收到之日起60日內辦結,并視情況報告辦理結果;不能按期辦結的,應向交辦機關說明情況。
(3)對應轉辦的人民來信,應從接到來信之日起5日內轉送事項歸口管理部門。
(4)對局信訪辦提出的復查要求,承辦單位在30日內復查完畢;對信訪人提出的復查請求,承辦單位在30日內提出復查意見,并予以答復。
省工商局
1.有關行政審批事項辦結時限
(1)企業名稱預先核準,一般當天辦結;情況復雜或文件資料需要核實的,2日內辦結。
(2)企業登記(含設立登記、變更登記、注銷登記),10日
內辦結。
(3)外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記注冊,10日內辦結。
(4)外國常駐代表機構核準登記,10日內辦結。(5)企業集團登記,10日內辦結。
(6)企業年度檢驗,一般當天辦結;情況復雜的,2日內辦結。
(7)公司備案(章程修改備案、董事監事經理變動備案、設立分公司備案、清算組成員及負責人備案),當天辦結。
上述時限是指提交文件文件資料齊全、符合法定形式的申請;對需要核實的登記申請,名稱預先核準及企業年檢申請時限為2日,其他申請時限為15日。
2.辦文時限
(1)上級領導批示或加急件,收文后立即登記并交局領導或分管領導審簽,不得超過當天;如分管領導外出,辦文單位及時聯系其他領導,2日內提出辦理意見。
(2)外單位來文會簽,原則上當天來文當天會簽,最遲不超過2天。
(3)下級機關報送的請示性文件,應在10日內予以答復。涉及人事、經費、編制等疑難問題不能辦結的,應告知報文單位。
省新聞出版局
1.省新聞出版局工作人員辦理各類工作事項,都應在限定的時間內辦結。
2.有關行政許可事項辦結時限。
38(1)印刷委托書備案,當場辦結;
(2)設立出版物批發企業申請,自受理申請之日起20日內辦結;
(3)其他事項的審批、審核、轉報,應在承諾時限內完成。可以在辦理時限前辦完的,應盡快辦理,不得以時限未到為由拖沓。
3.提出辦理時限的公文,承辦部門應在發文機關、領導要求或辦公室規定的時限內辦結。
4.未提出辦理時限的公文,承辦部門一般應當在10個工作日內辦結。
5.人大代表、政協委員的議案、提案和建議,應在要求的時限內辦結。
6.信訪事項,一般應在30日內辦結,并將辦理結果反饋信訪人;情況復雜的,應在60日內辦結。
省質監局
質量技術監督行政審批項目保留20項,目前全部進入政務中心。凡符合受理條件、文件資料齊全的,立即受理;申請文件資料不齊全或者不符合法定形式的,當場或者在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。
1.產品質量檢驗機構計量認證,受理申請之日起2個月內安排技術評審組對申請機構進行評審;收到評審文件資料(符合要求)之日起20日內,作出行政許可決定并頒發計量認證證書。
2.產品質量檢驗機構資格審批,申請文件資料符合要求的列入評審計劃,自《受理通知書》下發后20個工作日內安排現場評
審。發證部門收到評審文件資料,審查符合要求的在20個工作日內作出行政許可并頒發審查認可(驗收)證書。
3.重要工業產品生產許可證核發,由省質監許可證辦公室組織審查的,省級許可證辦公室應自作出受理決定之日起60日內,組織對申請取證企業的生產條件進行審查;由國家質檢總局審查部組織審查的,審查部自接到省級許可證辦公室報送的文件資料之日起60日內,組織對申請取證企業的生產條件進行審查。
4.特種設備安裝改造維修單位資格許可,質量技術監督行政許可實施機關應當在20個工作日內完成審查、批準手續,作出行政許可決定。作出準予行政許可的,由省質監局批準發證或上報國家質檢總局批準發證。
5.特種設備使用登記,登記機關應在30個工作日內完成審查,履行審批程序,符合條件的頒發《特種設備使用登記證》或者其他有關登記證件、牌照;不符合條件的,向申請單位出具不予許可決定書。
6.氣瓶、罐車充裝單位許可,應當在20個工作日內完成審查、批準手續,作出行政許可決定。作出準予行政許可的,上報省質監局批準發證。
7.棉花質量檢驗師執業資格注冊和珠寶玉石質量檢驗師執業資格證書核發,受理申請后,可當場作出批準注冊決定的,當場辦理注冊手續,核發注冊證。不能當場作出決定并辦理有關手續的,受理申請之日起20個工作日內作出決定并辦有關手續。20個工作日內不能做出決定的,經省質監局負責人批準后延長10個工作日。
8.建立社會公正計量行(站)審批和計量標準器具核準、制
造修理計量器具許可證核發、計量器具型式批準(樣機試驗)、承擔國家法定計量檢定機構任務的授權、計量檢定員資格核準,受理申請的質監部門自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定。20日內不能作出決定的,經本級質監部門負責人批準后延長10日(依法需要聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在內)。對考核結果進行審核,審核合格的,在作出準予行政許可決定之日起10日內向申請人頒發證書;不合格的,向申請人出具不予行政許可決定書。
9.特種設備作業人員考核,考核、考試合格,許可實施機關在20個工作日內,完成審批手續,在10個工作日內,對符合條件的頒發《特種設備作業人員證》;不符合條件的,向申請人出具不予許可決定書。
10.壓力管道設計、安裝、使用、檢驗單位和人員資格認定,質量技術監督行政許可實施機關對鑒定評審報告應當在20個工作日內完成審查、批準手續。省級質監部門有權發證的,10日內發證;屬于總局發證的上報國家質檢總局批準發證。
11.場(廠)內機動車輛制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗許可,場(廠)內機動車輛使用單位資格許可:登記機關應在30個工作日內完成審查,履行審批程序,符合條件的頒發《特種設備使用登記證》或者其他有關登記證件、牌照;不符合條件的,向申請單位出具不予許可決定書。
場(廠)內機動車輛安裝改造維修許可:質量技術監督行政許可實施機關應當在20個工作日內完成審查、批準手續,作出行政許可決定。其中,作出準予行政許可的,由省質監局批準發證或上報國家質檢總局批準發證。
12.棉花收購加工單位質量保證能力資格認定,自受理申請之日起20日內作出棉花收購加工單位質量保證能力資格認定決定。20日內不能作出決定的,經本級質量技術監督部門負責人批準后延長10日(依法需要聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在內)。
13.設備監理單位乙級資格證書核發,省質監局在2個工作日內完成初審,并在《評審核準表》上簽署初審意見加蓋印章,將全部申請文件資料交還給申請人。初審未通過,也須在2個工作日內給申請人書面通知,明確未通過初審的理由,告知申請人需補充完善的文件資料。
14.固定式壓力容器(D級)設計單位資格許可,質量技術監督行政許可實施機關應當在20個工作日內完成審查、批準手續后上報國家質檢總局批準發證。
15.特種設備制造單位資格許可、特種設備安裝改造單位資格許可、氣瓶檢驗站資格核準,質量技術監督行政許可實施機關應當在20個工作日內完成審查、批準手續,作出行政許可決定。作出準予行政許可的,由省質監局批準發證或上報國家質檢總局批準發證。
16.特種設備檢驗檢測人員考核,審批、發證機關應當在20個工作日內,完成審批手續,在10個工作日內向申請人頒發相關人員證件或者出具不予許可的決定。
19.組織機構代碼,組織機構在批準成立或核準登記之日起15日內,持有關批準文件或登記證書,向批準其成立或核準其登記的管理部門的同級質量技術監督部門政務中心窗口申請代碼登記,中心窗口受理后當日報省組織機構代碼管理中心審核,符合
條件的3個工作日內頒發代碼證書。
省食品藥品監管局
1.進入省政務服務中心的行政審批項目,所承諾的辦結時限應少于法律、法規及規范性文件明確規定的辦理時限。對企業因發展急需的行政審批事項,承辦處室應啟動綠色通道程序,按照快速、高效的原則加快辦理。
2.對國家食品藥品監管局、省委省政府或上級領導交辦的事項,應在提供文件資料或數據準確、翔實的基礎上從速辦理,原則上要求在規定時限內提前1個工作日辦結。
3.對各市食品藥品監管局或省局直屬單位報送的請示性事項和公文,應在10個工作日內批復;對涉及多個處室或因特殊原因不能按時批復的,應在10個工作日內將延期辦理的理據和處理意見告知報文單位。
4.對省直單位會簽的公文,應在1個工作日內辦結;對外單位征求意見的文稿,應在2個工作日內書面答復;對外省、市食品藥品監管局函商的事項,應在3個工作日內回復。
省安全監管局
1.進一步縮短審批時限。我局保留的11項行政審批項目全部進入省政務中心辦理。申請人申報文件資料齊全時,立即受理。
(1)非煤礦山企業安全生產許可證、煙花爆竹生產企業許可證、危險化學品生產企業安全生產許可證核發,40個工作日內完成。
(2)危險化學品包裝物、容器(包括用于運輸工具的槽罐)
定點生產企業標準核準、劇毒化學品生產經營許可,15個工作日內完成。
(3)煙花爆竹批發企業經營許可證核發和建設工程項目安全設施設計審查和竣工驗收均在15個工作日內完成。
(4)安全培訓機構資質認可、安全評價機構資質認可,18個工作日內完成。
(5)危險化學品生產、經營、儲存單位以及非煤礦山主要負責人、安全生產管理人員安全資格核準和特種作業人員操作資格核準,15個工作日內完成。
2.安全生產事故處理意見批復。一次死亡3—4人的道路交通事故,且事故發生經過簡單、清楚,與審理意見一致的,5個工作日內完成事故處理意見批復。其他重特大事故,自收到事故調查報告之日起,20個工作日內完成事故批復。
3.各市安全監管局以及直屬單位上報的請示審批事項,7個工作日內辦結,緊急事項2個工作日內辦結。
4.信訪受理提速提效。對人大代表、政協委員的提案、建議,按時限要求辦結,沒有時限要求的一般在20個工作日內辦結并作出書面答復。舉報和信訪事項10個工作日內辦結,重大復雜事項20個工作日內辦結,特別重大復雜的信訪事項60個工作日內辦結。
省旅游局
1.各類須經我局辦理的事項,在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下,在規定時限內辦結。
2.需要辦理的公文,主辦處室應及時提出擬辦意見送局分管
或主要領導批示,并在領導批示或發文機關要求的時限內辦結;未規定辦結時限的,應在5個工作日內辦結;會簽文件應在2個工作日內提出意見;對于領導簽發后的公文,應在3個工作日內完成印發。
3.對省人大代表、政協委員的提案、議案,應在要求的時限內辦結;沒有時限要求的,最遲應在2個月內辦結并作出書面答復。
4.局機關各處室直接受理的信訪事項(紀檢監察信訪、舉報信訪除外),應當在20個工作日內辦結,并視情將辦理結果反饋給信訪人。上級轉辦或領導交辦的信訪件,按要求時限辦結;沒有明確時限要求的,應從收件之日起15個工作日內辦結。
5.對省政府批準我局保留的行政審批項目,一律在省政務中心綜合窗口辦理,不得兩頭受理。能當場辦結的,須當場辦結;不能當場辦結的,按下列規定辦結:
(1)導游資格證在領取國家旅游局證書后,25個工作日內辦結,導游證申請14個工作日內辦結;
(2)開發旅游資源、建設旅游項目審批,25個工作日內辦結;(3)需轉報國家局審批的事項,不能按時辦結的,應將延期辦理的理據和處理意見及時告知報文單位。
6.對非行政許可審批的項目,按照下列規定辦結:
(1)星級飯店評定和中國優秀旅游城市審核,無論受理與否,均須在14個工作日內答復;
(2)旅游發展規劃審批25個工作日內辦結;
(3)對申報3A、4A旅游景區,分別在15、20個工作日實地考察并提出答復意見。
第二篇:辦文辦事限時制度
辦文辦事限時制度
第一條 根據《辦文辦事限時制度》和《行政許可法》以及主管機關有關規定,結合本局實際,制定本制度。
第二條 局辦文辦事限時制度范圍:上級機關交辦需答復、辦理的公文、事務;局領導批示和要求辦理的公文、事務;部門(單位,下同)報送的規范性請示公文、事務;其他需辦理的公文、事務。
第三條 局綜合辦公室為局辦文辦事限時制度的歸口管理部門。所有應限時辦理的公文,統一由綜合辦公室發送各部門辦理。各部門根據領導批示和職能界定承擔相應的任務;辦文涉及兩個或兩個以上部門的,排在首位的部門為主要承辦部門。
第四條 局綜合辦公室對所有需辦理的公文、事務,應隨時分辦。并由專人逐一登記,均實行限時制度。
第五條 辦文辦事一般采用書面形式,特殊情況或上級領導指示可以采用口頭形式,特別事件在采用口頭形式后必須再以書面形式運用。
第六條 凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的,必須嚴格執行;屬于行政審批事項的,根據《行政許可法》要求,按照行政審批事項的時限要求辦結;屬于等上級部門交辦的或局領導批示要求辦理的公文、事務,應在上級和局領導規定的時間辦結;下屬部門上報的事務,緊急情況及時答復,一般情況兩天內答復,在5天內辦結;特殊情況根據局領導批示后予以答復;其他沒有辦理時限的,按照提高效能的原則,參照《行政許可法》規定時限上限的要求,最長不得超過15個工作日辦結,以局綜合辦公室收到該公文之日起計算。
第七條 對需會簽辦理的公文和會商辦理的事項,主辦部門要主動與有關部門會商。會簽部門要予以積極配合,緊急事項,及時會簽;一般情況下,會簽時間不超過半天;特殊原因,最長不超過1天。重要問題主辦部門主要負責人要親自會商,不得推諉、扯皮;經會商意見仍不一致的,主辦部門應列明各方理據,提出建設性意見,并與有關部門會簽后報請局領導協調或裁定。
第八條 特殊情況,不能按時辦結的,應將延期辦理的理據和處理意見及時報請局領導批準,并告知報文單位。
第九條 對各部門按程序報送的請示性事項或申請事項。若予以否定或不予辦理的,經辦部門須在規定的時間內向局領導報告,并以書面等形式及時反饋報文單位。
第十條 對有關單位征求意見的事項和公文,凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的,視為默認或同意。由此而產生的后果,將追究造成責任部門的責任。
第十一條 局綜合辦公室要加強對交辦公文、事務的催
辦、檢查督促。一般公文、事務每周催辦一次。緊急的、重要的公文和事項跟蹤催辦;各部門主要負責人為本部門辦文辦事限時制的主要責任人。
第十二條 凡上級部門或局布置有明確時間要求的基礎信息等各類統計報表,必須在規定的時間內完成。在每次工作結束后各部門應將工作完成情況認真總結,并按照局既定的要求進行通報,通報的情況與各部門的目標考核掛鉤。其中,上級布置的階段性中心工作未及時完成而被通報批評的,主辦部門及其主要負責人不得評優評先。
第十三條 局屬各部門為保證對辦文辦事制度執行到位,應制定相關表格予以規范,如果出現不規范的辦文辦事,由部門主要負責人負責。局綜合辦公室對辦文辦事工作定期或不定期的(每月不少于一次)進行督查,發現問題及時糾正或報告局領導處理。
第十四條 對交辦的公文、事務拖拉、推諉扯皮、效率低下,違反本制度的,按照有關規定,追究有關責任人責任。
第十五條 本制度由局綜合辦公室負責解釋。
第三篇:行政管理辦文,辦會,辦事指導意見
行政管理辦文,辦會,辦事指導意見
為進一步引深“'兩個至上'在崗位”主題實踐活動,深入貫徹落實科學發展觀,逐步建立更加高效和諧的工作關系,特制訂全市行業《行政管理辦文,辦會,辦事指導意見》,進一步明確相關程序和標準,不斷提高工作水平,提高辦事效率.一,辦文程序和標準
所謂辦文,對上是請示報告工作,對下是通報指導工作,橫向是聯系協調工作.辦文工作水平和效率的高低,直接關系到企業和領導的形象,關系到全市各項工作能否迅速,準確,徹底地得到貫徹落實.這就要求在辦文時對每一件文稿,都要一絲不茍,精益求精地制作和審核;對每一句話,每一個詞語乃至每一個標點都要認真推敲,仔細琢磨,確保文件出手后經得起檢驗.(一)目的
通過制訂公文辦理標準,規范辦文,發文程序,提高辦文,發文的效率和質量.(二)適用范圍
1.市局(公司)各職能部門:(1)各基層單位的請示,報告件的處理;(2)上級來文,批示及平級,不相隸屬單位來函的處理;(3)各職能部門業務范圍內文件的制發;(4)其他文件的辦理.2.各區縣局(營銷部)辦公室:(1)各鄉鎮人民政府,縣直各辦,局,各村民委員會或街道社區的請示,報告件的處理;(2)上級來文,批示及平級,不相隸屬單位來函的處理;(3)區縣局(營銷部)業務范圍內文件的制發;(4)其他文件的辦理.(三)職責
1,市局(公司)局長(經理)和縣局(營銷部)局長(主任)對公文辦理工作負總責,相關分管領導具體負責.2,市局(公司)各職能部門和縣局(營銷部)辦公室負責來文的辦理及相關公文的起草和審核.3,市縣(區)兩級辦公室負責文件的印發及跟蹤落實領導簽發文件的辦理情況.(四)公文辦理要素 1,收文要素
收文登記,簽收,評審,擬辦,會辦或法核,領導簽批,辦復或擬文,存檔.2,發文要素
擬稿,核稿,審稿,簽發,校核,印發,存檔.(五)收文辦理程序和標準
1,收文登記:市縣(區)兩級辦公室為接文部門,其他部門和分管領導原則上不直接受文,直接送達的文件要轉市縣(區)兩級辦公室登記.市縣(區)兩級辦公室要指定專人對所有來文做好登記,做到不遺漏,不缺件;文件登記要按順序分類編號;收到來文后,要審核來文是否符合公文規范;對不符合規范的公文,直接送達的,應當面告知送達人修改完善后重報,通過郵寄,收發渠道送達的,一日內辦理退文手續.經辦公室主任審評符合公文要求的來文,填寫《公文處辦卡》后,統一送分管領導辦理.收文登記工作要在收文后一個工作日內完成.急件,特急件隨到隨送,隨批隨辦.2,擬辦:辦公室主任按有關規定提出擬辦意見.來文所附資料不全的,督促來文單位限期補送;涉密公文,重要緊急公文,按有關規定提出確定密級,緊急程度的意見.該項工作一般在一個工作日內完成,需來文單位補送材料的,辦理時間順延.(1)擬辦意見應以國家法律為依據,體現依法行政.(2)擬辦意見要字跡清楚,觀點明確,具有積極的建議性和較強的可操作性.(3)落款應簽署姓名和時間.3,會辦或法核:來文需征求部門意見的,分送相關部門,市縣(區)兩級辦公室負責催辦,限期辦結(原則上為1個工作日內),需征求部門意見的所有來文必須注明“逾期視為同意”的字樣;涉及法律法規性內容,需進行會辦或法核.會辦或法核工作要在3-4個工作日內完成.4,領導簽批:市局(公司)局長(經理)或分管領導根據擬辦意見,在規定時間(原則上為2個工作日內)作出批示.各層級簽批均要在1個工作日內完成,并簽署審核人姓名和時間.如分管領導不能直接批示,可電話請示,事后補批.5,辦復或擬文:對領導的批示件,承辦部門要指定專人盡快落實,做好部門之間文件的移交登記簽收,以便查找文件去向,確保文件不丟失,不遺漏.市縣(區)兩級辦公室要按時督促檢查領導批示件的落實情況,及時反饋信息,確保領導簽批的文件件件有落實.(1)需提交局長(經理或主任)辦公會議研究確定的簽批件,在領導簽批后,由市縣(區)兩級辦公室收集,按會辦程序控制.(2)需發文的簽批件,各相關部門要盡快擬文下發.該項工作要在領導簽批后2個工作日內完成.(3)需送有關部門辦理的事項,要盡快通知有關部門辦理;領導已作明確批示,可不發文的,由市縣(區)兩級辦公室將領導批示連同來文復印件一并轉送有關部門或單位.該項工作要在1個工作日內完成.6,存檔:已經辦結的來文,要將原件及相關資料存檔.(六)發文辦理程序和標準
1,擬稿:擬稿工作由相關部門或市縣(區)兩級辦公室負責;文稿形成后,應將附件,發文稿紙,依據材料等附于文稿后,完整反映成文過程;擬稿完畢后,簽署擬稿人姓名和日期.擬稿工作原則上要在1個工作日內完成,最長不能超過5個工作日.2,核稿:市局(公司)各職能部門將草擬的文稿送辦公室核稿,涉及法律內容的還要送法規科核稿,如發現問題,由辦公室或法規科提出處理意見或建議,由主辦職能部門補充,修改.核稿完畢后,應簽署核稿人姓名和日期.核稿工作要在1個工作日內完成.由于縣區局(營銷部)辦公室承擔所有文件的擬稿,故暫不涉及核稿環節.3,審稿:核稿后將文稿送呈有關領導審核,簽發,如領導出差,應電話請示,事后補簽.審稿完畢后,應簽署審稿人姓名和日期.審核工作要在1個工作日內完成.4,簽發:審稿后,由市縣(區)兩級辦公室將文稿送單位負責人簽發,簽發工作原則上要在1個工作日內完成.如領導出差,以電話請示,事后補簽.(1)市局(公司)以“同煙黨”格式行文的,由人事科或政工科負責呈單位負責人和分管領導簽發;以“同煙局”和“同煙司”格式行文的,由相關部門或辦公室呈單位負責人和分管領導簽發.除特殊情況外,單位負責人和各分管領導不簽發未經核稿,審稿的公文.(2)由于各縣區局(營銷部)辦公室是唯一擬稿部門,所以發文時格式一律為“x煙辦[xxxx(即年份)]x號”,例如城區局(營銷部)擬發2008年一號文件,正確格式為“城煙辦[2008]1號”,其他縣區局(營銷部)依次類推.簽發人應簽署明確意見,并簽署姓名和日期.其他審批人圈閱,應視為同意.5,校核:(1)經簽發的公文,由市縣(區)兩級辦公室編制文號,并負責體例等方面校核.(2)經校核的公文,由市縣(區)兩級辦公室出公文校樣,才能付印;校對人員應對公文進行全面校對,包括文種,格式,文號,文字,標點符號,發文范圍等,如發現問題,應作相應的技術處理.校對人員欲對公文內容作更改的,應報請審稿人,簽發人同意.校對完畢后,應在發文稿紙上簽署校對人姓名和日期.6,印發:公文清樣,經市縣(區)兩級辦公室檢閱無誤后方可付印,蓋印后按要求裝訂,分發.7,存檔:公文印發后,要將文件原稿,發文稿紙及正式文件2份存檔,承辦單位或部門留存1份.二,會務辦理程序和標準 所謂辦會,是傳達指令,布置工作,協調各方的重要方式,應該說,辦會牽涉面比較廣,一般會涉及到多個單位或部門.既有文字工作,又有事務工作;既有個體服務,又有整體組織;既要精心搞好系統設計與安排,又要抓住每一個環節,件件落到實處.因此在辦會過程中,每一個環節都需要精心策劃,認真實施,每一個步驟都需要逐一核查,逐一落實.特別是涉及到多個部門的時候,需要相互溝通,相互配合,加強銜接,加強聯絡.(一)目的
通過對會議進行有效控制,規范會議程序,提高會議組織的效率和質量,保證會議順利召開.(二)適用范圍
適用于全市行業召開的各類會議.(三)職責
1,市局(公司)班子成員,各縣區局(營銷部)班子成員,各部門負責人負責組織召開相應會議.2,市局(公司)各部門和各縣區局(營銷部)辦公室負責相應會議的材料準備,會議通知等會務工作.3,市縣(區)兩級辦公室負責會議會場布置及會務后勤工作,相關職能部門協助做好會場布置.(四)辦會要素:會議確定,會議通知,材料準備,會場布置,會議記錄,會議紀要,會議材料存檔.(五)工作程序
1,會議確定:根據上級或領導的工作需求,確定會議召開的時間,地點,會議范圍,主報告人,發言人,主持人和參會人員.2,會議通知:市局(公司)各部門和各縣區局(營銷部)辦公室根據既定的會議事項,落實會議室,草擬會議通知.會議通知一般包括會議時間,地點,參會人員,會議內容,會議要求及聯系人等.3,材料準備.會議材料由市局(公司)各部門和各縣區局(營銷部)辦公室準備,會議材料應緊扣會議主題,體現并確保會議能達到預期效果.會議材料一般包括領導講話稿,主持詞,會議議程,會議需研究的議題等.會議材料應于會前呈相關領導審定.4,會場布置.會場布置由市縣(區)兩級辦公室負責,有關部門協調做好工作,會場形式應根據不同會議而定,一般情況下,會場布置應包括會標(橫幅)設置,主席臺設置,座位放置,臺卡擺放,音響安置,鮮花擺設等.后勤服務主要是茶水供應.會場布置和服務有特殊要求的按特殊要求準備.5,會議記錄.會議入場時參會人員應簽到.會議簽到工作由市縣(區)兩級辦公室負責,其他部門協助;會議期間應指定專人負責做好會議記錄.會議記錄人員應具有良好的文字功底和邏輯思維能力,能獨立記錄并具有較強的匯總概括能力.會議記錄應完整,準確,充分記錄會議的主要精神,字跡清楚可辨.6,會議紀要.會議結束后,必要時要形成會議紀要.參會記錄人員應在1個工作日內草擬會議紀要,經市縣(區)兩級辦公室主任審核后,報分管領導審核,由會議主持人簽發.會議紀要應充分體現會議精神,并具有較強的可操作性.7,存檔.會議結束后,市縣(區)兩級辦公室要將會議通知,會議記錄,會議簽到表等相關材料,在3個工作日內整理并存檔.三,事務辦理的程序和標準
所謂辦事,內容涉及面寬,門類繁多,要既講效率又出質量,實非易事,要處理得當,應對自如,那更需加倍努力和細致.因此,要做到辦事有方,辦事得體,就要轉變作風,著眼細處,樹立嚴而又嚴,細而又細的思想,把每一個環節都考慮仔細,把每一個細節都盡量做到完美,只有在實踐中磨練,在磨練中積累,在積累中提高,才能不斷地提高我們的辦事能力.(一)目的
通過對上級或領導交辦事項及其它一般事務的辦理過程進行有效控制,規范辦事程序,提高辦事效率,把上級或領導工作意圖落到實處.(二)適用范圍
適用于全市行業上級或領導交辦的各項事務.(三)職責
1,市縣(區)兩級辦公室負責辦理上級或領導交辦的各項事務,并負責組織實施.2,上級或領導交辦的事務需要單位或部門協調的,市縣(區)兩級其他部門負責按辦公室規定的時限具體辦理.3,市縣(區)兩級辦公室除辦理領導專門交辦的事務外,還要督促檢查落實相關單位或部門具體承辦事務的辦理情況.(四)事務辦理工作要素: 交辦,記錄,辦理及反饋,催辦,結果,存檔.(五)工作程序 1,交辦:市縣(區)兩級辦公室按上級或領導交待的意圖向有關單位或部門發出辦理事務的指令.2,記錄:接到辦事指令后,相關單位或部門做好記錄,記錄應包括領導交辦事務的時間,地點,內容,辦理時限,要求等.3,辦理及反饋:承辦人員要按及時快捷的原則,抓緊辦理交辦事項.承辦過程中遇到特殊問題,需要領導協調的,應及時向領導匯報.在辦理過程中要適時向領導或市縣(區)兩級辦公室反饋辦理進展情況.4,催辦:轉由有關部門或單位辦理的事務,市縣(區)兩級辦公室要負責督辦和催辦,在規定的時限內完成交辦事務.5,結果:按時,按質,按量地完成領導交辦的事項,做到事事有結果.事務辦結后,承辦單位或部門的承辦人員要及時向交辦事務的領導匯報,必要時形成匯報材料.6,存檔:上級或領導交辦事務辦理過程中,如形成文字材料的,要把相關材料在3個工作日內整理并存檔.注:本指導意見自下發之日起執行.二00八年五月十八日
主題詞:辦文 辦會 辦事 指導意見 抄報:省局(公司)政工處 辦公室
抄送:市局(公司)黨組成員 各基層單位 機關各科室 大同市煙草專賣局(公司)辦公室 2008年5月18日印發
第四篇:秘書辦事辦公辦文
秘書辦事我之見
摘 要
秘書人員有兩大任務,一是辦事,二是當參謀。近幾年來,當參謀問題引起了秘書界極大重視,大量的理論性、經驗性文章見諸報刊。相比之下,對于辦事的學門卻議論較少。
關鍵詞:秘書辦事
一、信息工作
秘書做好“輔助管理”首先要做好信息工作。在當今競爭日益激烈的社會中,信息已經成為了一種特殊的政治資本、戰略資源和物質財富。在這個充盈著信息的環境中,秘書的工作必然圍繞信息展開。無論政壇,還是商場,領導者的成敗得失已經逐步表現為判斷速度和選擇準確率的較量,而領導者決策的關鍵是要“耳聰目明”,要保持充分的準確信息量。秘書要為這樣的領導輔助管理,信息工作必當放在首要位置。無論是公文,會議都是信息的載體。文書是記載信息的,會議是發布、交流信息的。可以說沒有游離于信息之外的秘書工作。
信息的無時不在無處不有的特性決定秘書信息工作的普遍性。對于秘書來說信息手機工作中沒有職內職外之分,一切對工作有用的最新變化信息,都是我們的手機對象。由于信息的時限性和非消耗性,秘書的信息工作是十分緊迫的。這就要求秘書一定要信息獲取量大,準確率高,處理周期短。同樣的信息如果別人知道的早,利用的早,我們就是去優勢這時這樣的信息也就沒有啦利用價值。更快更準的向領導提供信息是秘書做好“輔助管理”的重要保障。信息分為兩種,一種是初級信息一種是高級信息。秘書對信息努力開發并及時向領導提供高層信息,是秘書信息工作的重要特點。
二、秘書辦公室管理工作
在任何一個機關,秘書部門都承擔著承上啟下、聯系左右、溝通各方面的重要的協調作用,因此秘書部門應當是整個機關工作系統的良性樞紐。完善的秘書辦公室有利于輔助領導推進各項政務和業務工作的展開,協調各智能部門的合作,溝通和密切與社會公眾的聯系,樹立組織機構的良好形象。
在辦公室管理中主要包括秘書人員的人力資源管理,對辦公設施的屋子和產業管理,對辦公機構的崗位責任和制度管理和對辦公環境氛圍的統籌管理。
(一)辦公室的人力資源管理
在人力資源管理中既包括傳統意義上的認識管理,又包含新的內容。將秘書從傳統的歸人事部門管的概念,轉變為人力資源管理,是將秘書作為一種人力資源,通過對秘書工作崗位分析,人力資源規劃、秘書人員的招聘選拔、秘書工作的績效考評、秘書的薪酬管理、有效的激勵機制、人才培訓和開發等一系列手段來提高秘書辦公室的工作效率,從而達到機構和領導的工作目標。
(二)辦公室的設備設施管理
隨著物質的豐富和辦公條件的改善,辦公室的設備設施也日益復雜,設備設施管理成為辦公室管理中一項重要的內容.科學合理的制備,可以提高辦公效率和水平。
1.辦公房間、桌椅、文具柜和文具的管理
辦公房間自然以朝向好、通風、采光好為宜。當然秘書在選擇辦公室的時候一定要考慮到便于領導隨時召喚,與領導辦公室的距離不宜太遠;方便來訪者到辦公室辦事,房間最好在樓梯附近;便于了解觀察機關情況,房間可以窗臨機關大門;
2.辦公機械設備和電器設備的管理
目前秘書辦公室比較普遍的辦公機械設備和電器設備包括電話機、手機、傳真機、復印機、裁紙機、裝訂機、碎紙機、打號器、打孔器、計算機、掃描儀、刻錄機、打印機、等等。秘書部門對這些辦公機械設備和電器設備的管理主要應用有三個方面。第一是做好資產登記,第二是定時定人負責維護保養,第三是科學合理地使用。
(三)辦公室的環境管理
秘書的辦公室環境是指秘書在工作中所處的場所和氛圍,因此包括物質的環境,也包括人文環境
1.辦公室環境安排
一兩名秘書在一間辦公室,稱之為封閉式辦公;若干名迷失同在一間辦公室的,稱之為開放式辦公。目前規模較大的公司均采用開放式辦公。開放式辦公室中幾十人辦公,格子默默忙碌,低聲言語。領導可以一目了然竟然有序的辦公狀態,這是體現辦公室管理的一個重要方面。
2.辦公室環境布置
是指辦公室桌上物品的拜訪,窗簾、燈具、墻上裝飾品等的布置。通過這些布置體現秘書辦公室的風格和管理水平。秘書的辦公室是一扇一線機關整體水平的窗口,辦公室環境的布置應當和機關的整體風格和格調一致,應當使辦公室物品烘托環境的莊重、整潔和雅致。辦公室燈具應選擇樣式樸素、光照明亮的;秘書的辦公桌上的物件應放在比較固定的位置,一般常用的小件文具要成放在文具盒或抽屜中,避免給人凌亂的感覺。電話應放在比較固定的位置,一般放在秘書辦公桌左前方,要保證電話的整潔。辦公室環境是秘書人員形象和素質的反映
三、辦公室日常事務
辦公室日常事務是秘書工作中最基礎的一項,也是最見秘書的管理工作水平的一項
(一)值班工作
第一,堅守值班恭維。值班人員在規定的值班時間內,必須做到人不離崗,人不離機和24小時不關機,始終保持通訊聯絡暢通,及時接納來自四面八方的函電信息,傳送處理信息
第二,認真處理事務。值班室工作龐雜,瑣碎,無規律性,處理起來有時比較麻煩,但值班人員不得有絲毫大意和馬虎,如果出現差錯或處理不當,輕則耽誤工作,重則造成嚴重后果。因此值班人員必須要以認真負責的態度處理好每一件事情。
第三,做好值班記錄。一是記好值班電話記錄,二是做好接待記錄。
第四,加強安全保衛工作。值班人員的職責之一就是做好機關的安全保衛工作。值班人員一定要處理好熱情接待來人和嚴格門衛制度關系。既要熱情接待,又要嚴格執行制度,嚴防壞人混入。
(二)接打電話的工作
辦公室日常十五致以,就是接打電話。打電話工作,看似簡單,實際上需要工作人員認真對待。做好接打電話工作需要注意以下幾點。
1.熟悉常用電話號碼
應當熟悉本單位電話的分布情況、各科室電話好嘛和本單位領導們的電話號碼;熟悉主要業務聯系單位的點好好嘛和近期有業務聯系的電話號碼;工作案頭應備電話好嘛查詢資料以咨查備用。
2.打電話時應注意的事項
打電話之前,應確認對方電話好嘛、單位和具體要通話人的姓名;事先要考慮通話內容,準備好記錄紙和有關資料。
接通后,先確認對方,然后爆出自己的單位、姓名和職務。如果找人要說:
“對不起,請***聽電話”
電話中談工作前,先確認對方是否有時間,是否方便談此項事宜。一般要先向對方征詢說,對不起,我想就什么問題和您商量,大概需要多長時間,您看是否方便?
替上司打電話給對方上司的,應在對方上司接電話前就將電話遞給自己的上司。
打錯電話,要說“對不起,打擾了”。
(三)接電話時應注意的事項
鈴響兩三聲之間,是接聽電話最佳時機。讓對方多等了,接聽電話之后要馬上道歉:“對不起,讓您久等了”
接聽電話,拿起后應先說:“您好,這里**公司**部門”。
接聽找人的電話,要問清對方的姓名或單位:“對不起,您貴姓?”“對不起,我怎么稱呼您?”然后說:“請您稍等。”
電話中談事情,要盡快確認對方單位、姓名和電話事由。
不清楚的,要請對方復數;重要的內容,要主動復述給對方確認無誤。通話結束,掛機不必過于迅速,一般對方身份高時,要等對方先掛機。
(四)電話記錄的處理
通話后應及時整理記錄內容(包括錄音電話記錄),并涉及的內同和緩急程度,送有關領導閱讀。領導批示和答復后,秘書人員應立即告知有關部門活人員辦理。對于一般的例行事務秘書人員可直接答復或辦理。
四、做好接待工作
來客接待,是指秘書對一切來客、來賓、來訪者的接待工作,它包括對來客、來賓禮儀禮貌性的接待工作和對來客、來訪鎖涉及的處理工作,所以,歷來被認為是十分重要的工作。接待禮儀包括接待環境和接待工作兩方面。
(一)秘書應盡量堅持“約見制度”
來客常被秘書按照事先是否有約定而分為“有約來客”和“無約來客”。原則上說,無論是否優越,秘書都應當以禮相見,服務于人,熱情周到。但是從更好地搞好工作,更順利地接待商談事物的角度說,如果有約在先,雙方的會晤和接洽會因為準備充分而十分順利。另外,從秘書每日工作應當統籌安排的角度考慮,事先有約,也便于秘書安排其他工作,便于秘書事先對要談的事情給領導匯報請示。所以,在接待工作中,秘書應盡量堅持“約見制度”。及時每一位來客
和來訪者能在實現通過電話預約來訪時間和所談事宜,使秘書對每一項都實現有準備,接談后的事情能夠落實,或者有實質性進展。
(二)秘書必須堅持“一視同仁”的原則
秘書對每一位來訪者,必須堅持“一視同仁”的原則,即無論來客是權勢顯赫的大人物,還是來尋求幫助的人。在具體事宜的處理上也許會有不同,但是在接待禮儀上,她們從秘書這兒得到的應當是同樣的禮貌接待。
第五篇:環保局辦文辦事指南
蕭縣環保局辦文辦事指南
建設項目(含新、改、擴、建項目)環境影響評價辦事指南
(一)法定依據
1.《中華人民共和國環境保護法》第十三條、二十六條
2.《中華人民共和國環境影響評價法》
3.國務院253號令《建設項目環境保護管理條例》
4.安徽省《關于切實加強環境保護工作的決定》(國發[1996]31號)
(二)申請條件
1.符合國家產業政策(經貿部門 意見)
2.符合城市規劃和經濟發展規劃(規劃部門選址意見)
3.項目建議書批復或非財政投資項目建設單位立項報告
(三)辦理程序
1.建設單位提交項目有關文件
2.受理后,我局參加選址定點并提出環保初步意見
3.建設單位如實填報《建設項目環境保護申報表》
4.我局根據《建設項目環境保護分類管理名錄》的規定,確定環境影響評價文件。(即:環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表)
5.如建設項目確定的為環境影響登記表,建設單位應如實填報《環境影響登記表》;如建設項目確定的為環境影響報告書或環境影響報告表,建設單位應委托具備環評資質的機構編制,我局將下發建設項目執行的環境標準和污染物總量控制計劃。
①對編制環境影響報告書的項目,由審批報告書的該級環保部門組織專家評審、審批環境影響評價大綱;
②有行業主管部門的項目,由行業主管部門對環境影響報告書(表)組織預審,預審后報我局組織技術評審;
③無行業主管部門的項目由建設單位直接報送我局組織技術評審;
④技術評審未通過的,建設單位按評審意見進行修改后再報審核,仍未通過的,我局不予審批;
⑤技術評審通過后,我局予以審批,并下發同意建設的批復;
⑥審批后的環境影響評價作為建設項目環境保護設施設計依據。
6.項目環保設施應與主體工程同時設計,同時施工,同時投產,工程竣工后,建設單位向我局報送驗收申請并附建設項目竣工驗收監測報告。
7.我局組織對環保設施進行驗收并作出同意開工的批
復。
(四)辦理時限
1.法定時限
①在受理建設單位立項審批或備案登記文件的基礎上或竣工申報文件后10個工作日提出環評形式意見;
②受理環評報告書、報告表、登記表(含預審意見)、建設項目可行性報告、建設項目環境影響評價大綱之日起,分別60、30、15、5、5個工作日內辦結審批事宜。
2.承諾時限
①減1/3,為7個工作日
②減1/3,分別設為40、20、10、3、3個工作日。
③做到特事特辦、急事急辦,當日能辦的不拖到第二天辦理。
征收排污費辦事指南
根據國務院《排污費征收使用管理條例》和國家環保總局《關于排污費征收核定有關工作的通知》的有關規定,排污費征收程序一般分為排污申報登記、排污申報登記審核、排污申報登記核定、排污收費計算、排污費征收與繳納等五個主要階段。
(一)法定依據
排污申報登記是指向環境排放污染物的排污者,必須按照國家規定向所在地環境保護部門申報登記所擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業條件下排放的污染物的種類、數量、濃度、強度等與排污有關的正常排污及排污變化情況的法定義務。1.申報登記
(1)正常申報
排污者必須按國務院環境保護行政主管部門的規定,于本年底12月15日之前向縣級以上人民政府環境保護部門的環境監察機構申報登記下一正常作業條件下排放污染物的種類、數量、濃度及排污情況有關的各種情況,填報《排放污染物申報登記報表》。
(2)變更申報
排污者申報、登記后,排放污染物的種類、數量、濃度(強度)、排放去向、排放方式、排入口設施、污染防治處理設施需要做變更、調整的,應在變更前15日內履行變更申報手續,填報《排污變更申報登記表》;排污情況發生緊急變化時,必須在變更后3日內報告并提交《排污變更申報登記表》。
新建、擴建、改建和技術改造建設項目的排污申請登記,應在項目試生產前3個月內辦理排污申報手續。
在建制鎮以上范圍內產生建筑施工噪聲的單位必須在開工前15日內辦理排污申報登記手續,填報《建筑施工場所排污申報登記表》。
2.拒報或謊報違法行為處理
對不按規定時限和內容履行排污申報登記及變更手續的,視為拒報;對未按規定內容進行如實申報登記的視為謊報。對屬拒報或謊報的違法行為除依法處以罰款外,還應責令排污者限期補報。
(二)排污申報登記審核
環境監察機構在收到排污者的《排污申報登記表》或《排污變更申報登記表》后,應依據排污者的實際排污情況,按照國家強制檢定的污染物排放自動監控儀數據、監督性監測數據、物料衡算數據或其他有關數據對排污者填報的《全國排放污染物申報登記報表》或《排污變更申報登記表》項目和內容進行審核。經審核符合要求的應于每年元月15日前向排污者發回一份經審核同意的《排污申報登記表》;不符合規定的責令補報,不補報的視為拒報。
(三)排污申報登記核定
環境監察機構根據審核合格的《排污申報登記表》,于每月或季末10日內,對排污者每月或每季的實際排污情況進行調查與核定。經核定,符合要求的,向應排污者發出《排
污核定通知書》。不符合要求的,要求排污者限期補報。
排污者對核定結果有異議的,應在接到《排污核定通知書》之日起7日內申請復核,環境監察機構應當自收到復核申請之日起10日內作出復核決定,并將《排污核定復核決定通知書》送達排污者。
環境監察部門對拒報、謊報、漏報拒不改正排污者,可根據實際排污情況,依法直接確認其核定結果,并向排污者發出《排污核定通知書》,排污者對《排污核定通知書》或《排污核定復核通知書》有異議的,應先繳費,而后依法提起復議或訴訟。
(四)排污收費計算
環境監察機構應依據排污收費的法律依據、標準依據和核定后的實際排污事實依據(排污核定通知書或排污核定復核通知書),根據國家規定的排污收費計算方法,計算確定排污者應繳納的廢水、廢氣、噪聲、固廢等收費因素的排污費。
(五)排污費征收與繳納
排污費經計算確定后,環境監察機構應向排污者送達《排污費繳納通知單》,并同時向社會公告。
排污者應當自接到《排污費繳納通知單》之日起7日內,將排污費繳到指定的商業銀行。對排污收費行政行為不服 的,應在復議或訴訟期限內提起復議或訴訟,對復議決定不服的還可對復議決定提出訴訟。當裁定或判決維持原收費行為的,排污者應當在法定期限內履行,在法定期限內未自動履行的,原排污費作出的行政機關應申請人民法院強制執行;當裁定或判決撤銷或部分撤銷原排污收費行政行為的,環境監察機構應依法重新核定并計征排污費。
排污者在收到《排污費繳納通知書》7日內不提起復議或訴訟,又不履行的,環境監察機構可在排污者收到《排污費繳納通知書》之日起7日內,責令排污者限期繳納;經限期繳費拒不履行的,環境監察機構應依法按不按規定繳納排污費處以罰款,并以滯納之日起(即第8天起)每天加收2‰滯納金。
排污者對排污費或處罰決定不服,在法定期限內未提起復議或訴訟,又不履行的,環境監察機構在訴訟期滿后的180日內可直接申請法院強制執行。
環境污染糾紛受理辦事指南
(一)、環境污染糾紛受理的范圍
1、我局受理全縣轄區內舉報、投訴、來信、來人來訪、上級轉辦的污染糾紛。
2、舉報熱線電話0557——5022438
(二)、環境污染糾紛處理工作程序
1、立案受理
監察大隊自接到當事人申請之日起7日內作出立案受理決定,并告知當事人。
2、調查取證
(1)監察大隊對申請當事人提供的證據進行核實。
(2)監察大隊向雙方當事人索取證據。
(3)環境監察大隊進行現場勘察調查、技術鑒定。
3、調解處理
(1)對雙方當事人愿意接受調解處理的,環保局法制辦擬定調解協議,組織召開調解會議,達成共識后,由雙方當事人簽定《環境污染糾紛調解協議書》,并按規定履行義務。
(2)對一方當事人不愿接受調解的,環保局法制辦書面告知另一方當事人,并告知申請的當事人解決問題的法律訴訟途徑。
3、結案、歸檔
填寫《查處案件終結報告書》按一案一卷歸檔。
(三)、環境污染糾紛處理時限
1、舉報投訴電話的受理:在當日或次日赴舉報投訴現
場,能現場辦結的現場辦結,不能現場辦結的要在5個工作日以內辦結,重大情況不能辦結的要向舉報、投訴人說明原因,說明材料要交舉報投訴中心備查。
2、舉報信函及上級轉交舉報電話、信函的受理按前一條規定辦結。
舉報投訴辦事指南:
舉報電話:0557--5022438
環保局地址:蕭縣世紀大道西段