第一篇:臨武縣南強中學開展“四風”變種專項整治工作實施方案范文
臨武縣南強中學開展“四風”變種專項整治工作
實施方案
為進一步貫徹落實中央八項規定精神和省委、市委九項規定、縣委十項規定,結合我縣教育系統2017年“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動要求(臨教發[2017]14號),根據市、縣作風辦統一部署,現就開展“四風”變種問題專項整治工作,結合我校實際,制定如下方案:
一、總體要求
認真學習領會中央八項規定精神和省委、市委九項規定、縣委十項規定,結合我縣教育系統2017年“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動要求(臨教發[2017]14號)、縣委黨風廉政建設工作會議精神,堅持“治理庸懶散不停頓、治理為官不為不馬虎、懲治腐敗不放松”,對我校黨風廉政建設“四風”變種問題進行專項治理,激發我校全體教職員工干事創業的正能量,為實現社會穩定和長治久安提供堅強的政治保障、紀律保障和作風保障。
二、專項治理時間及范圍
(一)專項治理時間 2017年5月——11月(二)專項治理范圍 我校全體教職工
三、緊緊圍繞解決“四風”變種問題,集中開展“六個方面的專項整治”
1、堅決整治違反我縣義務教育階段規范辦學行為要求的行為,嚴禁在職教師違規補課,違規接受家長財物,違規接受家長宴請。堅決杜絕教師體罰或變相體罰學生,堅決不允許教師做(說)有損學生身心發展的事(話)。保證做到依法執教。
2、堅決整治教師工作疲散拖粗等職業倦怠問題,嚴肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守等問題。完善教師績效考核方案。
3、切實糾正部分教師過多過濫問題,重新區分各教師職能,重新明確各部門人員職責。
4、堅決嚴肅查處我校教師借婚喪嫁娶大操大辦和借機斂財行為。杜絕違規操辦升學宴、喬遷宴。
5、嚴格糾正表面光、追求高大上、急功近利和工作敷衍等行為,嚴肅查處虛報教學業績問題。
6、堅決整治工作中損害師生利益的行為,暢通師生訴求渠道。
四、方法步驟
本次“四風”變種問題專項整治活動分學習動員,自查自理,建章立制集中治理四部分。活動從2017年5月開始至2017年11月結束。
第一階段:宣傳動員、營造氛圍(2017年5月2日—15日)
1、成立領導小組。我校成立以學校黨支部書記為組長的本校活動領導小組,加強活動的組織領導。
2、制定細化方案。我校要依據實施方案制定適合本校的實施方案。
3、召開動員大會。我校提前籌備本校動員大會,進一步提高我校全體教職工對“黨要管黨,從嚴治黨”重要性、緊迫性的認識。(5月8日下午開展動員大會,由我校副校長鄺文林主持本次會議,首先由我校政務副校 長王玉明宣讀《南強中學“四風”變種問題專項治理實施方案》,最后由我校長成申利作重要講話并總結本次會議。
第二階段:自查自糾(2017年5月16日—5月20日)
我校參加專項治理的教職工要以治理重點系內容作為自查清理的主線,堅持實事求是的原則,注重方式方法,認真,深入,全面進行排查。找準個人和班子在黨風廉政方面存在的問題,要面直問題,如實報告,不回避,不遮掩。
第三階段:加強建章立制(2017年5月21日—5月31日)我校要注重從解決具體問題入手,從加強薄弱環節抓起,查找制度機制方面的漏洞。要把對變種問題的專項整治和建章立制工作有機結合起來,及時把專項整治的好做法好經驗形成制度規范。要加大制度落實的監督檢查力度,防止制度成為擺設,成為“稻草人”。堅決維護制度的權威性,做到令行禁止、不搞例外,對違反制度踩“紅線”,闖“雷區”的,要做到零容忍,發現一起,查處一起。要按照于法周延、于事簡便的原則,緊緊圍繞解決“四風”變種問題,將工作中的好經驗、好做法固化為制度,推動我校作風建設制度化、規范化、常態化,防止“四風”問題的反彈。
第四階段:集中治理,全面推進(2017年6月1日—11月31日)根據“四風”變種問題專項整治工作制定的實施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進行深入整改。對于部分當前已經在開展的整治工作,要加力推進,務求整治工作取得實效;
五、保障措施
1、加強組織領導。
深化正風肅紀、抓好“四風”專項整治,深入學習貫徹總書記系列 重要講話精神,落實中央“八項規定”,堅決克服“四風”問題,確保教育實踐活動成效的重要措施,為深入抓好我校正風肅紀、“四風”專項整治活動,我校成立了領導小組。組長:成申利(校長)
副組長:王玉明(政務副校長兼黨支部書記)
鄺文林(教務副校長)陳利兵(后勤副校長)成員: 盧小宇(教務主任)黃國任(工會主席兼政務主任)
鄧喜成(會計)李保良(后勤主任兼出納)
領導小組下設辦公室,辦公室設在學校政治辦公室,辦公室主任由一王玉明同志兼任,辦公室成員是黃國任、鄺文林、陳利兵、盧小宇、李保良、鄧喜成。
2、強化問題整改。
要緊緊圍繞深化正風肅紀和專項整治重點任務,在解決師生反映強烈的“四風”問題上下功夫,及時發現問題,第一時間糾正整改到位,堅持查糾問題不漏項、重點問題重點抓,逐個問題抓落實,以解決問題的實效取信于師生。班子成員要以身作則,率先垂范,敢抓敢管,帶頭整治。
3、加大督導問責。
對工作不認真、任務落實不到位的責任人,及時督促整改。4.校領導談話對象:
第一組:成申利(英語組)第二組:王玉明(數學組)第三組:鄺文林(語文組)第四組:成申利(英語組)第五組:陳利兵(理科組)第五組:黃國任(綜合組)
第二篇:“四風”突出問題專項整治工作實施方案
“四風”突出問題專項整治工作實施方
案
為認真扎實抓好第二批黨的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作,確保教育實踐活動以實實在在的成效取信于民,根據市委關于“四風”突出問題專項整治工作的統一部署,經局黨組研究,制定深入開展。
一、總體要求
緊扣“為民、務實、清廉”主題,以“三訪三化促發展解民憂”、“四嚴四聯轉作風樹形象”活動為載體,緊緊圍繞“四風”突出問題、關系群眾切身利益問題和服務聯系群眾“最后一公里”問題,按照“準”、“狠”、“韌”的工作要求,堅持從群眾最關心、最不滿意的具體問題抓起,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題;堅持問題一項一項整治、難題一個一個攻堅,不見成效不收兵。通過扎實開展專項整治、對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;通過扎實開展專項整治,回應群眾關切、著力解決群眾身邊的不正之風,使專項整治的成果惠及群眾;通過扎實開展專項整治,以專項整治的高質量確保教育實踐活動的高質量,以作風建設的新成效匯聚改革發展的正能量。
二、基本原則
一是始終堅持問題導向、立行立改。盯住作風問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,旗幟鮮明地同“四風”突出問題作斗爭。同時,將專項整治貫穿群眾路線教育實踐活動始終,從教育實踐活動一開始就切實做到邊學邊改、邊查邊改,不等不靠、即知即改。
二是始終堅持以上率下、上下聯動。充分發揮局機關、局黨組班子和領導干部在專項整治中的帶頭作用,一級做給一級看,一級帶著一級改。堅持上下聯動,加強市直交通運輸單位的指導,推動整改措施和制度規定傳導到基層,把基層的新情況和新問題傳遞到上級機關,做到上級指導帶動下級、下級監督評判上級。
三是始終堅持重點突破、從嚴從實。聚焦“四風”問題,從干部群眾看得見、摸得著的問題著手,先易后難、循序漸進。在此基礎上,發揚“釘釘子”精神,針對作風方面的頑癥痼疾,下猛藥、出重拳,集中力量啃硬骨頭,一項一項整治、一個一個突破,并切實把各項整改措施落實到神經末梢,做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號。
四是始終堅持惠及群眾、促進發展。通過專項整治,堅決糾正損害群眾利益的行為,堅決整治影響經濟發展環境的行為。同時,結合專項整治,及時推出便民利民舉措,讓人民群眾通過專項整治增強發展信心,讓專項整治成果惠及人民群眾。
三、整體步驟
專項整治工作分三個階段進行:
1.謀劃部署階段(XX年3月下旬-4月上旬)。根據市委的有關文件要求,主動對接市委確定的36項專項整治任務,并結合交通運輸實際,查找和確定其它專項整治重點,科學制定開展“四風”突出問題專項整治的工作方案。對市委確定的專項整治任務,在調查研究的基礎上,確定每項專項整治的重點任務和主要措施,并根據專項整治進展情況,分類制定具體實施方案。前期已經開展專項整治并取得了階段性成效的問題,重在鞏固成果,防止反彈;對文山會海、檢查評比泛濫、公款吃喝、奢侈浪費、“門難進、臉難看、事難辦”等容易反復的問題,要繼續抓、持續改;對行政審批改革不到位、機關事業單位人員超編和超職數配備等相對復雜和歷史遺留問題,重在強化措施、全力攻堅,并確保在規定時限內全面完成;對侵害群眾利益等重大問題,重在立足當前治標、長遠治本,以查處典型案件為重要抓手,注重完善相關體制和機制,確保在9月底前取得明顯成效。所有專項整治工作任務,都要明確任務書、時間表、路線圖和責任人,切實做到有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限。
2、整治落實階段(XX年4月中旬-8月中旬)。各級各部門各單位對照市委專項整治工作的部署和要求,認真抓好“四風”突出問題專項整治工作方案的實施,全面打好“四風”突出問題專項整治工作攻堅戰。市委教育實踐活動辦會同相關牽頭部門、市委督導組,督促全市各級各部門各單位,對照專項整治任務指出的典型現象、突出問題,主動對號入座、認真自查自糾;通過定期調度、明查暗訪和群眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督促、指導和協調,及時發現問題、解決問題、通報情況、曝光反面典型,確保按時按質實現整治目標。
3、總結評估階段(XX年8月下旬-9月中旬)。對整個專項整治工作進行總結分析,對評估不合格、不達標的,責成問題單位重新、限期進行整改。深入總結專項整治工作中的好做法、好經驗,就繼續深入專項整治工作,統籌推進中長期整治任務的落實,提出有針對性的意見和措施。圍繞持續推進整治、防止反復反彈,適時組織進行再評估和再次回頭看,不斷深化和鞏固專項整治成果。結合市委專項整治的實際情況,堅持于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風”方面突出問題,建立健全相關制度規定,實現作風建設制度化、規范化、常態化。
四、主要任務和責任分工
1、整治文山會海、檢查評比泛濫。
(1)從嚴控制會議。在前段精簡會議的基礎上,參照《中央和國家機關會議經費管理辦法》、《全省性工作會議審批管理辦法》和市委、市政府相關配套規定,抓緊制定出臺《益陽市交通運輸局會議經費管理辦法》、《益陽市交通運輸局培訓經費標準管理辦法》。督促市直交通運輸單位抓緊建立健全務實管用、便于操作的會議制度,從嚴控制會議數量、會期和參會人員規模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領導人數;嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金,確保XX年全系統會議比上年減少30%以上。
牽頭領導:胡XX
責任部門:局辦公室;
配合部門:局財務科
(2)從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。抓好《關于進一步精簡文件和簡報的實施意見》(X辦發〔XX〕42號)和市委、市政府相關配套規定的落實,對各類文件、簡報和內部刊物進一步清理規范,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件,防止文件簡報和內部刊物過多過濫現象反彈。同時,督促引導市直交通運輸單位推進文件、簡報和內部刊物電子化,減少紙質文檔印發量。XX年下發的文件數量比整治前減少20%以上。
牽頭領導:胡XX
責任部門:局辦公室;
(3)從嚴清理和規范評比達標表彰活動。全面清理全系統評比達標表彰項目,確保精簡50%以上,對全系統評比達標表彰項目及活動實行總量控制,抓緊制定出臺《益陽市交通運輸局獎勵制度》,建立健全規范評比表彰達標活動長效機制,嚴格各項表彰獎勵標準,嚴格評比達標表彰活動的經費管理。
牽頭領導:劉XX
責任部門:人事科;
配合部門:局辦公室、監察室
(4)清理各類領導小組、議事協調機構。嚴格控制各類領導小組和議事協調機構的設置,切實規范各類領導小組的設立程序,設立全系統層面的領導小組須經局黨組研究決定。
牽頭領導:胡XX
責任部門:局辦公室;
配合部門:局人事科
2、整治“門難進、臉難看、事難辦”
(5)整治“門難進、臉難看、事難辦”。堅決糾正工作人員對待群眾來訪服務態度生硬、推諉扯皮現象;堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象;堅決查處“吃、拿、卡、要”行為;堅決整治交通運輸執法中的作風粗暴、濫用職權行為;堅決查處在項目審批、交通建設等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。
牽頭領導:蔡XX
責任部門:局監察室;
配合部門:局政策法規科、計劃統計科、基本建設科、市直交通運輸單位
(6)切實整治“庸懶散”。在全系統扎實開展交通運輸工作人員“庸懶散”專項整治行動,嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅決杜絕上班時間上網炒股、玩游戲、觀看娛樂節目等現象。
牽頭領導:蔡XX
責任部門:局監察室;
配合部門:局人事科、市直交通運輸單位
(7)清理規范與行政許可、行政審批相關聯的中介機構、行業協會收費行為。對全系統與行政許可、行政審批相關聯的中介組織和行業協會收費行為及財務收支情況進行重點檢查,自查清理與交通運輸部門業務相關聯的中介組織,對違紀違規行為進行嚴肅查處。從制度層面堵塞漏洞,規范運輸市場秩序,構建長效機制。
牽頭領導:封XX
責任部門:局政策法規科;
配合部門:局監察室、財務科、市直交通運輸單位
(8)精簡行政審批項目。按照市委、市政府要求,切實精簡行政審批項目,進一步推進并聯審批,優化審批流程,實現審批提速,真正方便基層、方便企業、方便群眾辦事。
牽頭領導:封XX
責任部門:局政策法規科;
配合部門:局人事科、市直交通運輸單位
(9)優化經濟發展環境與開展收費專項檢查。在前段抓好機關效能建設、優化經濟發展環境工作情況測評和開展“環境優化年”收費專項檢查等工作的基礎上,配合市委、市政府和相關部門,繼續抓好網上政務服務和電子監察系統建設,規范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作;繼續推進收費專項檢查工作。
牽頭領導:蔡XX
責任部門:局監察室、財務科;
配合部門:局政策法規科
3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費
(10)整治公款送禮行為。推進黨政機關厲行節約反對浪費,建設節約型機關,嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證。嚴禁節日期間用公款送節禮,嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物。根據市委有關制度規定,及時制定配套制度。通過設立舉報信箱、舉報電話、節日明察暗訪,查處典型案件,有效遏制公款送禮、違規收受禮金等行為。
牽頭領導:譚XX、蔡XX
責任部門:局財務科、監察室
(11)堅決糾正違規職務消費和公款大吃大喝。抓好《關于進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規定》(X紀發〔XX〕17號)、《關于加強作風建設監督檢查的暫行辦法》(X紀發〔XX〕12號)和市委、市政府相關文件的落實,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用農家樂、私人會所等場所公款吃喝行為。
牽頭領導:蔡XX
責任部門:局監察室;
配合部門:局辦公室、財務科、市直交通運輸單位
4、整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所
(12)超標配備公車及公車私用。認真貫徹落實《益陽市黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》(益辦發〔XX〕17號),對超編、超標配車,及時按規定進行處置,堅決查處違規換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為,規范公務用車管理。
牽頭領導:胡XX
責任部門:局辦公室;
配合部門:局監察室、財務科、市直交通運輸單位
(13)清理領導干部違規占用住房、辦公用房。認真抓好中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發〔XX〕17號)落實,根據市委、市政府相關配套規定,全面清理全系統辦公用房面積超標、多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題,嚴禁領導干部租用賓館、酒店房間作為辦公用房。嚴肅查處領導干部違規多占住房。
牽頭領導:胡XX
責任部門:局辦公室;
配合部門:局監察室、市直交通運輸單位
(14)清理糾正黨政領導干部違規在社會組織兼職并領取報酬。按照《關于規范領導干部在各類社會組織兼職的意見》的要求,對領導干部包括離退休老同志在各類協會兼職的,進行清理和規范。
牽頭領導:劉XX
責任部門:局人事科;
配合部門:局監察室
5、整治“三公”經費開支過大
(15)嚴格規范預算和支出。嚴格執行《關于嚴控“三公”經費預算管理的通知》(X財預〔XX〕46號)和市委、市政府相關配套規定,嚴肅執行預算,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。嚴控“三公”經費、會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經費開支,5年內,全系統“三公”經費預算原則上不再增加。加強“三公”經費審計監督,全面加大預算執行審計、經濟責任審計,嚴查“三公”經費支出情況、領導干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題,嚴肅查處違法違規的單位和責任人。嚴禁全系統工作人員違反規定進行不必要的公務活動。
牽頭領導:譚XX
責任部門:局財務科;
配合部門:局監察室、市直交通運輸單位
(16)嚴格公務接待標準。市委、市政府出臺《益陽市黨政機關國內公務接待管理實施辦法》后,抓緊制定配套制度。建立健全公務接待審批制度,細化并嚴格執行公務接待標準,對各類公務接待進行嚴格審批、審計,不得接待無公函的公務活動,不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支,嚴禁私客公待,嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待,從嚴控制公務接待開支。
牽頭領導:胡XX
責任部門:局辦公室、財務科;
配合部門:局監察室、市直交通運輸單位
(17)整治違規設置“小金庫”。在認真鞏固近兩年“小金庫”專項治理成果的基礎上,對“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發現線索突擊檢查,加大對違規設置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內公布舉報電話、郵箱,繼續實施舉報有獎政策,及時發現和查處違規設置“小金庫”問題。
牽頭領導:譚XX、蔡XX
責任部門:局財務科、監察室;
6、整治進人用人“三超兩亂”問題
(18)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。認真落實《嚴格機構編制管理和干部人事工作紀律的規定》(X辦〔XX〕29號)和市委、市政府的相關要求,結合集中清理違規長期借調人員,清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,采取自查自糾、復核檢查、整改“回頭看”等措施,確保全系統無違規行為。
牽頭領導:劉XX
責任部門:局人事科;
配合部門:局監察室、財務科、市直交通運輸單位
(19)查處和防范超編制進人、超職數配備領導干部、超范圍分設黨政職務、隨意按年齡劃線調整配備干部、違反規定程序進人、違規長期借調人員、違規配備秘書、調動工作不轉工資關系等問題。按照我市干部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作的統一部署,深入推進自查自糾、復核檢查、整改驗收等各階段工作,嚴肅查處新的“三超兩亂”行為,并切實加強制度建設,嚴厲整治機構編制管理和干部人事工作中的不正之風。
牽頭領導:劉XX
責任部門:局人事科;
配合部門:局監察室、市直交通運輸單位
7、整治侵害群眾利益行為
(20)堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為。嚴格執行安全生產政策法規,認真落實安全生產責任制和責任追究制,嚴格安全生產執法檢查,強化安全生產目標管理考核和“一票否決”,加強企業安全生產基礎設施建設,遏制重特大安全事故,確保全系統安全生產事故總量和死亡人數穩中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類非法違法和違規違章行為,嚴肅查處忽視安全、違規許可、執法不嚴以及不依法依規處理安全事故等問題,防止責任不落實、濫用行政權力、以罰款代替監管。
牽頭領導:蔡XX
責任部門:局安全監督科;
配合單位:市道路運輸管理局、市地方海事局、市交通建設質量監督局
(21)堅決整治招投標工作中的突出問題。按照中央的統一部署和要求,根據市委要求,著力解決交通建設領域工程項目招投標中存在的領導干部非法插手干預工程項目、違法違規核準招投標事項、設置不合理條款排斥潛在投標人、虛假招標、明招暗定、規避招標、不按招投標文件和中標中的投標文件訂立合同、招小送大的問題,查處招投標活動中的違法違規行為,維護國家公共利益和人民群眾的根本利益。
牽頭領導:馬XX
責任部門:局計劃統計科、基本建設科;
配合部門:局監察室
五、工作要求
局機關各科室、市直交通運輸單位要把專項整治工作作為教育實踐活動的重中之重,以更嚴的要求、更嚴的標準、更嚴的紀律,下大決心、花大力氣推進專項整治工作,確保取得實實在在的成效。
1、強化組織領導。局教育實踐活動辦認真做好專項整治工作的統籌協調、督促檢查等工作。充分發揮專項整治相關責任部門和單位的主體作用。專項整治各牽頭部門要切實擔負起領導責任,抓好相關整改落實工作;各配合單位各司其職、各負其責,協同配合抓好整改工作。
2、嚴格自查自糾。市直交通運輸單位要對照市委和局黨組確定的專項整治任務及要求,主動對號入座,結合實際開展自查自糾,要以高度的政治自覺和強烈的擔當精神,立說立行、不等不拖,真改、實改、快改,改出成效。要結合本單位實際,確定專項整治重點,制定專項整治方案。
3、堅持開門整改。對整改落實的具體措施、內容、時限和進展情況,要及時向干部群眾公開,公示整改措施、作出整改承諾,讓群眾了解,請群眾監督。要及時報道專項治理工作好經驗好做法,宣傳推介一批治歪風、祛邪氣的先進典型,懲處曝光一批整改不力、措施不實、作風不正、頂風違紀的反面典型,讓群眾看到整改成效。
4、加強監督檢查。局黨組各督導組要把專項整治工作列入督導檢查的重要內容,嚴格督導把關。要根據整改落實、建章立制環節的特點,做到一把鑰匙開一把鎖,既出謀劃策、又督促提醒,以專項整治的高質量確保教育實踐活動的高質量。局教育實踐活動領導小組辦公室要加強對具體工作的組織協調,采取定期檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式,分階段、分重點、問進度、問效果、問責任,全面掌握活動進展情況,及時發現并研究解決出現的問題。各單位要加強協調合作,形成工作合力,更好地履行職責。
5、嚴格責任追究。建立專項整治工作責任追究制度,用嚴的標準、強的措施、鐵的紀律,切實加大對專項整治工作的監管查處力度。對牽頭部門、配合部門開展專項整治工作不認真不負責、相互推諉扯皮的,通過領導約談、專題通報等方式進行督查督辦;督辦之后拒不落實的,要追究相關責任人員責任。加強對專項整治情況和整治效果的明查暗訪,對發現的頂風違規違紀者,要及時移送有關方面依法依紀進行嚴肅查處,并在全系統范圍內予以通報。
6、加強建章立制。各單位要注重從解決具體問題入手,從加強薄弱環節抓起,需要什么制度就建立什么制度。要把對突出問題的專項整治和建章立制工作有機結合起來,及時把專項整治的好做法好經驗形成制度規范。出臺制度一定要貫徹“科學、管用、成熟”的要求,做到立足實際需要,成熟一個、出臺一個、管用一個。要加大制度落實的監督檢查力度,防止制度成為擺設,成為“稻草人”。堅決維護制度的權威性,做到令行禁止、不搞例外,對違反制度踩“紅線”,闖“雷區”的,要做到零容忍,發現一起,查處一起。
第三篇:開展“四風”突出問題專項整治工作情況匯報
開展“四風”突出問題專項整治工作情況匯報
研究生工作部黨委認真貫徹中央、貴州省委和學校黨委的要求,結合自身實際,聚焦“四風”問題,深刻剖析根源,深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設,確保取得實效。
領導班子牢記習總書記“打鐵還須自身硬,作風建設永遠在路上”的教導,從四個方向進行整改。一是深挖思想根源,堅定理想信念。二是強化宗旨意識,緊密聯系群眾。三是堅持聞過即改,整治“四風”頑疾。四是加強班子建設,提高執行能力。五是遵守師風師德,做到為政清廉。六提振昂揚斗志,開創工作新篇。
(一)深挖思想根源,堅定理想信念。
一是強化理論學習,提高理論素養。堅持和完善相關學習制度,把學習作為一種精神追求、一種政治責任,切實加強理論學習,以理論上的清醒和堅定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。堅持和完善黨委班子每月一次的集中學習制度、建立黨員尤其是黨員領導干部理論學習考評機制。重點學習深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神,學習總書記系列講話,自覺運用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,補好精神之鈣,筑牢思想之魂。努力實現思想觀念和思維方式的新 突破、工作作風和工作方法的新轉變。二是加強黨的基本理論和基本規范的教育。堅持和完善黨委書記講黨課制度;運用高校優勢,強化理論研究,加強“學習型”黨組織建設;突出領導帶頭參加“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會等活動,加強黨內政治生活的鍛煉;繼續開展“黨旗飄揚”活動,依托貴州紅色資源多的優勢,用體驗式方式開展多樣化的黨性教育,使精神得到充實,境界得到升華;繼續深入開展“遠學焦裕祿、近學文朝榮”活動,以先進人物為榜樣,對照先進查找差距,提高黨性修養。以把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的方法,轉化為推動黨的執政能力和先進性建設的能力,推動科學和諧發展。
(二)增強宗旨意識,緊密聯系群眾。
一是要牢固樹立了為人民服務宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念。堅持以人為本,時刻把群眾利益放在首位,自覺把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準,堅持問政于民、問需于民、問計于民,盡心竭力為群眾做好事、辦實事、解難事,同時也要注意方式方法,爭取把好事辦好,把實事辦實。領導要經常性接待來訪,廣泛交心談心,要求領導進學生宿舍、進班級、進活動、進課堂,拉近與 學生的距離。二是要進一步轉變工作作風。干事業要有激情,不能安于現狀,不求進取,自我感覺良好;工作中要有責任意識,不互相推諉,不能遇到矛盾繞道走,遇到困難就退縮,遇到問題不能堅持原則,息事寧人。從制定規則、組織領導、制度保障、督促檢查等方面入手,建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制,黨政主要負責人以身作則,嚴于律己,做出表率,用自己的模范行動帶動和推動領導干部作風建設。堅持發揚求真務實的精神,大興調查研究之風,增強工作的責任感、使命感,克服浮躁情緒。
(三)做到立行立改,整治“四風”頑疾。
一是堅持聞過即改。繼續鞏固已取得的成果,從思想觀念和行為方式上反對“四風”,絕不走過場,反對舊習慣、倡導新觀念。不定期對貫徹落實中央八項規定和省委十項規定的情況進行檢查。進一步整頓文風會風,建立和完善行文程序規范,堅持少開會、開短會、講短話;實行“三公經費”使用情況公開制度,接受群眾監督;開展領導干部工作和生活待遇規定情況專項檢查,糾正超標用房等情況;開展研究生教風學風檢查,以良好的作風帶動提升教風和學風水平提高。二是要建立反對“四風”的長效機制,防止一陣風。堅持設立意見箱等有效形式,持續接受老師和同學的檢舉意見,發現一起整改一起;建立回饋回訪制度,對老師和同學反映“四風”問題要實行回復和回訪,建立滿意度調查并建檔;堅持開展反“四風”的教育活動,以起到警示作用,讓每個黨員干部人人警醒,防微杜漸,做到慎獨慎微。
(四)加強班子建設,提高執行能力。
一是要堅持好民主集中制,提高班子科學決策、民主決策的水平。重新制定并完善部黨政聯席會議制度,進一步明確黨政聯席會議職責范圍,進一步強化集體領導觀念。二是要正確處理好集體領導與個人分工負責的關系,落實工作責任制。對重要工作,要征求分管領導意見,建立班子成員間經常性相互協商、溝通機制,促進相互理解。黨政主要負責人每學期至少與分管領導深度談話一次,黨政一把手每學期也至少深談一次,使班子成員之間坦誠相見,平等相待,友好相處,相互信任,相互支持,相互補充,增強班子活力,努力打造一個“學習創新型”、“民主團結型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的四好班子。建設一支具有“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質干部隊伍,不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。三是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。建立黨委成員對口聯 系黨支部制度。每年組織一次支委培訓,加強黨章學習小組的管理,定期組織入黨積極分子學習培訓,每年制定黨員學習教育計劃,把好黨員發展入口關和入黨后的教育關;堅持召開支部書記例會,及時傳達上級有關精神,通報學校有關工作,部署黨建工作,及時了解基層情況;嚴格執行組織生活會制度,把黨員干部之間談心交心活動制度化、經常化,鼓勵黨員干部互相找不足、提意見,講真話、講實話、講心里話,開展積極健康的思想斗爭。四是行政工作要提高工作效率,把抓落實作為工作重點,增強監督工作的針對性,下功夫把問題分析得深一些、透一些,把措施研究的具體一些、實在一些,作為學校研究生教育的職能部門要提前掌握信息、了解研究生教育的發展趨勢、了解國內外研究生教育的現狀,為學校制定研究生教育政策做好參謀和助手的作用。努力服務師生,推動各項工作取得實效。
(五)遵守師風師德,做到清廉自好。
高校中層干部既是干部中的一員又是高校教師,肩負教書育人的重任,學高為師、身正為范,因此有著更高的道德品行要求。一是要嚴格按照師風師德的要求去管理和教育干部。黨員領導干部要學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨領導干部鏈接從政若 干準則》等黨的文件,嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律。二是完善制度建設,用制度去規范干部的行為,用制度的設計來保證師風師德的落實和干部清廉自好,加強權力監督、加強服務監督。出臺辦公用品管理制度,減少浪費現象。細化公務接待標準,明確程序和責任,不斷降低接待費用。
(六)提振昂揚斗志,開創工作新篇。
領導班子特別是黨政主要負責人要嚴格要求自己,帶頭發揚艱苦奮斗的精神,要始終保持高昂的干事創業的熱情和激情,反對精神懈怠,抵制享樂主義和奢靡之風,努力開拓創新。以不辜負偉大的時代、組織的信任、師生的期盼。在充分分析現狀和吸取兄弟院校先進經驗的基礎上,按照建立現代大學制度的要求,對我校的研究生教育規章制度進行補充、修訂、和完善,促進學校研究生教育不斷走向成熟與完善。適當擴大我校研究生教育規模,不斷提升研究生教育質量。
我們將認真貫徹落實中央、省委精神,在學校黨委領導下,緊緊圍繞學校“同心實干,營造優良學風;立德樹人,鍛鑄儒魂商才”目標,堅持不懈狠抓作風建設,以優良的作風取信于民,服務師生。為推動科學發展、后發趕超、推動跨越而努力奮斗。
第四篇:“糾‘四風’,治陋習”專項整治工作實施方案
“糾‘四風’,治陋習”專項整治工作
實施方案
為貫徹落實《**年**市“糾‘四風’,治陋習”專項整治工作要點》,圍繞公司黨員干部隊伍作風建設中存在的突出問題,馳而不息糾“四風”、治陋習,確保公司在**年
“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作取得實效,特制訂本實施方案。
一、工作重點
重點整治“六大頑疾”。以群眾反映強烈的6項為整治重點,以點帶面,推動專項整治往實處抓。同時,緊盯重要時間節點和重點問題,關注“六大頑疾”新動向新變種,隱形變異問題,深挖細查、嚴查嚴處。
(一)違規公款吃喝方面:
1.超標準公務接待,特別是將大額費用分多次報銷等弄虛作假行為;
2.用公款在私房菜館、農家樂等隱秘場所違規吃喝問題;
3.在食堂搞超標準接待、奢侈浪費問題,用公款在單位食堂接待親屬和私人朋友,用公款報銷應由個人承擔的私人宴請費用;
4.違規以會議費、培訓費、辦公費、項目建設費等名義虛列公務接待費用,或假借接待客商等名義變相相互吃請。
(二)違規發放津補貼或獎金福利方面:
1.違規發放獎金、津補貼、加班費、過節費等;
2.超標準超范圍繳存住房公積金、職工醫療保險、職工商業險等問題。
(三)違規操辦婚喪喜慶事宜方面:
1.不按規定報告婚喪事宜操辦情況,超標準、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜;
2.分期分批在不同地點操辦酒席超過規定的,或不辦酒席只收禮金,或以聚會等名義違規操辦喬遷宴、升學宴、生日宴等問題;
3.借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財,違規收受有關業務單位、下屬等非親屬人員禮品禮金問題。
(四)違規收送禮品禮金方面:
1.在考核、檢查、審批等公務活動中違規收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等問題;
2.借節假日之機違規收送可能影響執行公務或者明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業預付卡等問題;
3.縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規收受禮品禮金問題;
4.利用現代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊、提貨券代替實務商品等隱秘手段違規收送禮品禮金問題。
(五)變相公款旅游方面:
1.用公款組織的以開會、考察、學習、培訓、招商等名義的變相旅游,接受管理和服務對象安排的旅游或以學習、考察等為名的變相旅游活動及休假接待;
2.借公務考察等名義違規因公因私出國(境),借公務差旅之機擅自變更路線和更改行程等;
3.公務考察活動無明確的考察內容、目的和對口接待單位,未嚴格控制考察人數,安排與考察內容無關的參觀、娛樂活動等;
4.以“組織黨員活動”、“接受革命傳統教育”之名組織變相“旅游”。
(六)涉賭涉毒等頑疾方面:
1.與業務往來單位或下屬等賭博,利用賭博進行利益輸送;
2.參與“帶彩”賭博活動,特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網絡賭博、出國(境)賭博等;
3.為賭博活動提供場所或其他便利條件、干擾阻撓查處賭博案件、為賭博活動充當保護傘等問題;
4.黨員干部之間或與業務往來單位老板等勾連在一起,形成“毒友圈”,聚眾吸毒等問題。
二、工作安排
**年集團公司“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作自*月份開始,到*月底結束。分為開展“回頭看”、集中整治和總結提升三個階段進行,把明察暗訪、查究問責、推介勤廉典型、建章立制貫穿始終。
(一)組織開展“回頭看”。各部門、子分公司參照本次專項整治工作重點,對**年開展糾‘四風’,治陋習自查自糾的情況進行“回頭看”,結合本部門實際主動、積極的找原因,從行動上找差距,建立整改臺賬,對尚未整改到位的問題抓緊整改。各部門、子分公司“回頭看”的情況要在*月*日前書面向公司紀委報告。
(二)集中整治。落實實施方案,加強執紀監督,對群眾反映突出的陋習問題進行集中整治。
1.強化明察暗訪。認真落實省委《關于進一步嚴格執行中央八項規定和省委九項規定精神的通知》和市委相關文件精神。改進和規范明察暗訪方式方法,實行臨時抽簽分組制度和回避制度。進一步加大明察暗訪力度和頻率,開展“點穴式”、“回訪式”和“預防式”督查。重點加強對公司重大項目、關鍵環節、關鍵崗位的監督檢查,傳導工作壓力,壓緊壓實責任。
2.加大查究問責力度。加強對“四風”陋習問題線索的排查和梳理,對上級紀委交辦、批示的問題線索,限時辦結、及時回復。對糾“四風”專項監督檢查中發現、群眾舉報的問題線索,采取自辦、督辦、轉辦等方式,認真查核處理,確保“件件得到查證處置、事事有回音”。同時加大執紀問責力度,對“四風”陋習問題堅持露頭就打;對頂風違紀行為嚴懲不貸;對隱形變異問題深挖細查;對執紀審查對象存在“四風”陋習問題的,先于其他問題查處;對監督檢查流于形式,不作為、不擔當、敷衍塞責的黨員領導干部,嚴肅問責。對因“四風”問題受到黨紀政紀處分的,按照“誰查處、誰通報”的原則,原則上通報曝光。
(三)大力推介新風典型。以“廉潔育清風·雙手護清廉”為主題,開展“好家規、好家風、好家訓”和“廉潔家書”等樹新風活動。借助廉政文化主題站、官網、官微等宣傳平臺,采取微動漫、微電影、微黨課等多種形式,加強宣傳推介,在公司形成尚儉戒奢、干凈干事,敢于擔當、勇于創業的良好氛圍。
(四)構建長效機制。各部門、子分公司對照中央“八項規定”、省紀委“九項規定”和市委“兩規定一辦法”精神,按照從嚴要求,對現行制度進行系統梳理,不符合規定的堅決糾正,存在的問題立即整改。進一步規范和完善公務接待、“三公”經費管理、公車管理、津補貼發放等方面制度,用制度建設成效鞏固作風建設成果。
三、工作要求
(一)形成思想自覺。“治陋習、樹新風”是十一屆省紀委二次全會和十三屆市紀委二次全會深入推進作風建設的一項重要抓手,是市委踐行“四個意識”、深化“兩學一做”、堅決落實***系列重要講話精神和中央、省、市紀委全會精神的一項重要部署,也是集團公司進一步加強作風建設的一項重要舉措,各部門、子分公司要自覺把思想行動統一到市委、集團公司的部署要求上來,深入貫徹落實“治陋習、樹新風”工作,確保專項整治工作高效、有序的推進。
(三)強化責任擔當。將“治陋習、樹新風”情況列入2017年各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,認真研究部署,抓好職責范圍內的專項整治工作,集團公司領導班子成員要認真落實“一崗雙責”,結合在黨風廉政建設中的任務分工履行好“糾“四風”、治陋習”監督檢查職責;部門、子分公司主要負責人對“糾‘四風’、治陋習”活動的重要工作要親自部署、重要問題要親自過問、重要環節要親自協調、重要案件線索要親自督辦核實;各支部紀檢委員、各部門紀檢專員要切實履行好監督職責,對整治工作重視不夠、責任落實不力,導致“四風”陋習突出、群眾反映強烈、發生重大案件的,嚴肅追究各級黨組織的主體責任和紀檢組織的監督責任。
第五篇:糾正“四風”和作風紀律專項整治工作實施方案
武邑縣衛計局
糾正“四風”和作風紀律專項整治工作實施方案
根據縣委辦公室印發的《全縣糾正“四風”和作風紀律專項 整治實施方案》(武辦發(2018)5號),結合衛計系統工作實際,經局務會研究,現就深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治工作,制定本實施方案。
一、指導思想
全面落實黨的“十九大”精神,深入貫徹總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示指示精神和省委《關于認真學習貫徹總書記重要批示指示精神進一步糾“四風”加強作風建設的意見》(冀發﹝2017﹞34號)要求,認真落實省委市委全會及縣委十一屆四次全會精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦解決“四風”和作風紀律方面的突出問題,層層發動,切實解決廣大群眾和服務對象反映強烈的突出問題,帶動全縣衛計系統廣大黨員干部實現作風根本好轉,著力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍,確保上級各項衛生工作落地生根,為全縣衛計事業又好又快發展提供有力保障。
二、整治重點
全縣各醫療衛生單位要突出問題導向,聚焦“四風”特別是形式主義,官僚主義新表現,重點對照中央和省、市、縣委要求查找和整改的十方面實出問題,逐一進行認真查擺、深入剖析、強力整改。
一是忠誠擔當方面的問題。主要表現是:不作為不擔當,光 喊口號,不抓落實,虛多實少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層 轉發”“安排部署”,說一套做一套、當面一套背后一套,臺上臺下兩個樣、人前人后兩個樣,弄虛作假,欺上瞞下;本領弱化不敢為、黨性缺失不作為、精神懈怠慢作為;“只求不出事,寧愿不做事”,遇事沒原則、態度不鮮明,當老好人、怕得罪人、不愿擔責;對于領導安排部署的事項落實起來打折扣,不說怎么干,只說不能干,選擇性落實。
二是調查研究方面的問題。主要表現是:提前踩點、搞演練;看成績多、看亮點多,看問題少、看難點少;到工作成效好的地方多,到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出、群眾意見大的地方少;走馬觀花、浮在表層多,撲下身子、解剖麻雀少;好面子講排場,陪同人員過多或搞隱性陪同。
三是服務群眾方面的問題。主要表現是,漠視群眾利益,對 群眾困難視而不見;辦法不多、服務不優,主動性不強;“門好進、臉好看”,人為設卡事難辦;集中審批“前店后廠”,依然層層過關;承諾成“擺設”,“備案”成“審批”,“管卡壓”成“推繞拖”,“明卡”成“暗卡”;服務電話“有名無實”,長期無人接,接了不辦事;窗口形同虛設,有欄目沒服務,有公開沒內容,有內容沒更新。
四是項目建設方面的問題。主要表現是,熱衷于打造領導“可視范圍”內的項目工程;“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,堆砌盆景,搞形象工程,顯眼的地方光光鮮鮮、背靜地方破破爛爛;項目審批不及時不到位,經手人員吃拿卡要;對項目投資和招商引資“注水”包裝、夸大效果,虛報經濟數據。
五是文風會風學風方面的問題。主要表現是,會議文件過多,2 一些會議重復開、層層開、交叉開,會議規模大、時間長、效率 低,參會人員多;檢查評比走馬燈,一個接著一個;制定文件照 搬照轉、抄襲拼湊,空話套話多,真材實料少,針對性指導性不 強;以會議落實會議,以文件落實文件;學風不正,學用脫節,說起事來頭頭是道,碰到具體問題無所適從;黨內政治學習堅持 不經常、不主動,學習過程不規范、不深刻,學習內容無記錄、無檢查;“三會一課”等黨內政治生活走形式、標準低、不嚴肅,不結合實際、不解決問題。
六是決策部署方面的問題。主要表現是,決策不少,落地不 多,只重部署、不重效果;機遇看得到抓不住、難落地見效少,牢騷多抱怨多、闖勁小真招少;不按客觀規律辦事,主觀主義瞎 指揮;遇有問題往外推、向上報,甚至層層不表態、責任上推下 卸;“二傳手”多、“主攻手”少,有的問題被轉來轉去、拖來拖去、長時間解決不了。
七是總結成績方面的問題。主要表現是,不重實效重包裝,做功不強唱功好,做的不多說得多;一項工作剛剛開始就一門心 思謀劃搞總結宣傳,“兵馬未動、經驗已出”;“材料政績”“預期政績”問題突出。
八是履職盡責方面的問題。主要表現是,抓落實不到位,低 標準、窮湊合,“只求不出事、寧愿不做事”,對議定事項辦結要求低、“不求過得硬、只求過得去”;遇到問題,“大事化小,小事化了”,對重要預警信息,反應不敏感、思想不重視、應對不及時、處置不得當,出現一些不該出的“意外”;強調客觀問題,主觀原因繞彎子;平平穩穩當官,湊湊合合干事;交辦事項 3 有開頭,沒結尾。
九是反映情況方面的問題。主要表現是,事不關已、高高掛起,對身邊不良風氣和違規問題熟視無睹、然置之,知情不報、聽之任之;說好不說壞,報喜不報憂,反映問題不全面、不客觀、不真實,淺層次問題多,深層次問題少;一些安全生產事故、突 發事件,報告不及時,處置不及時,一些情況和后果遮遮掩掩。
十是遵守紀律方面的問題。主要表現是,有令不行、有禁不 止,我行我素;重要事項不請示不報告不收斂不收手,目無法 紀、頂風違紀;自我要求不高,廉潔自律不嚴,不注重小事小節,不注重基本制度規范,不注重勤儉節約。工作期間遲到早退、在 崗不在位、在位不在狀態。
三、預期效果
通過開展糾正“四風”和作風紀律專項整治,使各醫療衛生單位的“四個意識”明顯增強、為民理念明顯強化、工作效能明顯提升,并建立健全一套務實管用的長效機制,真正取得人民群眾滿意的實際效果。
一是“四個意識”明顯增強。堅定不移地維護和捍衛習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中 統一領導,落實中央八項規定精神和實施細則,做到令行禁止、政 令 暢 通。
二是為民理念明顯強化。始終堅持以人民為中心,牢固樹立 立黨為公、執政為民的執政理念,任何時候都必發把人民利益放 在第一位,把服務對象滿不滿意作為檢驗各項工作和作風建設成效的重要標準。
三是工作效能明顯提升。馬上就辦,辦就辦好和質量第一、效率優先理念進一步鞏圍,各項工作的質量和效率大幅提升,解 決一批長期得不到解決、群眾反映強烈的老大難問題。
四是建立健全一套務實管用的制度體系。以解決“四風”實 出問題為出發點,不斷在實際工作中查找制度層面存在的缺陷,及時對現有制度規定進行修改、補充、完善,探索建立健全一套 簡便易行、務實管用的制度體系,以鐵的制度約束,促進工作作 風轉變。
五是切實提升人民群眾滿意度。認真踐行全心全意為人民服 務的根本宗旨,著力解決好與人民群眾切身利益密切相關的實際 問題,人民群眾的幸福感和獲得感明顯增強,對機關和黨員干部的滿意度明顯提升。
四、整治措施
(一)不斷提高思想認識。各下屬黨支部要深入學習領會總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的重要批示指示精神,認真貫徹中央關于作風建設的重要部署和省、市、縣委工作要求,深刻認識糾正“四風”、加強作風建設的重要性,不斷提高政治站位和政治自覺,以永遠在路上的堅韌,鍥而不舍地抓好作風建設。各下屬黨支部要召開專題會議進行學習研究,對開展糾正“四風”和作風紀律專項整治進行安排部署。(牽頭科室:黨辦室,責任部門;各醫療衛生單位)
(二)深入開展自查自糾。建立管理清單臺賬。各醫療衛生單位要對照“四風”問題十種新表現,認真查找和整改本單位存在的突出問題,并建立糾正“四風”和作風建設專項整治臺賬(要 5 列出問題清單、責任清單、措施清單、結果清單)。開好民主生活會。要把查擺和整改“四風”突出問題,特別是形式主義、官僚主義方面存在的突出問題作為2017民主生活會和組織生活會的重要內容,深入查擺問題,列出整改清單,拿出過硬措施,扎扎實實整改。(牽頭科室:黨辦室,責任部門;各醫療衛生單位)(三)開展貫徹落實八項規定精神“回頭看”。各醫療衛生單位領導干部要認真對照中央八項規定精神和實施細則及我縣實施辦法,組織開展一次“回頭看”,逐項查找在改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范下鄉調研活動、改進新聞報道、厲行勤儉節約等方面問題,堅持高標準、嚴細實,進一步研究改進措施,狠抓落實,確保抓出成效。(牽頭科室:辦公室,責任部門;各醫療衛生單位)
(四)改進監督評議方式。改進監督方式。在單位大廳設立群眾舉報信箱,廣泛發動基層干部、服務對象和各界群眾投訴舉報。各醫療衛生單位要成立專門的領導小組辦公室,對群眾公開舉報線索進行匯總梳理,及時向有關領導或科室交辦,對辦理結果進行抽查回訪,同時作為暗訪督導的重要依據。開展整治效果評議。邀請人大代表、政協委員、社會監督員、基層黨員干部、群眾代表、企業家代表等,召開不同群體座談會,對活動開展情況進行評價;通過第三方評估、網絡、微信評議等現代化方式對活動開展情況和效果進行更大范圍的評價。(牽頭科室:辦公室,責任部門;各醫療衛生單位)
(五)全方位開展督導檢查。各醫療衛生單位要堅持領導帶頭,以上率下,帶頭查找問題,帶頭整頓整改,并加大督導檢查 6 力度,確保專項整治取得實效。衛計局黨辦室負責對下屬各醫療衛生機構領導班子帶頭查擺“四風”問題情況進行督促檢查,并認真查找和整改“四風”方面存在的突出問題。(牽頭科室:黨辦室,責任部門;各醫療衛生單位)
(六)深入開展明查暗訪。緊緊抓住“四風”十種表現特別 是存在的突出問題,縣重點工作辦公室將以服務群眾窗口單位和 基層崗位為重點,將深入開展明查暗訪。縣紀委已將查處“四風”突出問題作為日常監督執紀的重要內容,定期開展明查暗訪。縣委巡察辦要把“四風”問題納入巡察范圍,作為巡察的重要內容。縣領導小組辦公室成立了暗訪小分隊(成員主要由縣委督查室、縣政府督查室組成),負責對群眾公開舉報線索進行暗訪。縣委宣傳部組織新聞媒體開展新聞暗訪,采取體驗式暗訪等方式,從頭到尾體驗、感受辦理過程中遇到的阻礙和困難,發現存在問題;跟隨辦事人員辦理業務,在辦理過程中發現問題;到窗口單位蹲點暗訪,發現普遍存在的典型問題。衛計局成立暗訪小組,對全縣衛生行業部門工作排查整改情況進行暗訪。(牽頭科室:黨辦室,責任部門;各醫療衛生單位)
(七)建立定期報告制度。各醫療衛生單位每月25日前向縣衛計局領導小組報告一次專項整治開展情況。報告要簡潔明了,以發現問題、解決問題為主,主要包括:當月工作情況、基本成效、發現問題、工作建議、反面典型案例、查處情況等。典型案例要體現發生時間、涉及人員、主要問題及問題性質。縣局領導小組辦公室每月對全縣專項整治開展情況進行綜合分析和通報。(牽頭科室:辦公室,責任部門;各醫療衛生單位)
7(八)抓好執紀問責和典型案例曝光。對專項整治中發現的 涉嫌違規、違紀問題,及時移交紀檢監察機關,該組織處理的組 織處理,該能律處分的紀律處分。對“四風”問題突出、群眾反 映強烈、造成不良影響的,嚴肅追究有關黨組主體責任、部門監管責任及領導責任。要充分發揮反面典型警示作用,堅持內部通報與公開曝光相結合,對專項整治中發現的反面典型,適時在縣衛計系統進行通報,形成震懾。(牽頭科室:辦公室,責任部門;各醫療衛生單位)
(九)樹立正確用人導向。對完成任務出色,在改革中率先 突破,在發展中業績突出的醫療衛生單位,樹為先進典型,大力宣傳表揚。研究制定量化、細化、標準化的干部考核評價體系,對作風扎實、善抓落實、成績突出的干部,給予適當獎勵,優先提拔重用。(牽頭科室:政工科,責任部門:各醫療衛生單位)(十)建立健全長效機制。抓住“四風”問題滋生的關鍵 因素,建立一套簡便易行、務實管用的制度體系,組建一支糾正 “四風”的人員隊伍,確保效果的穩定性和長期性。對暗訪中發 現的帶有典型性、普遍性、傾向性的問題,要逐項進行研究,認 真分析產生的深層次原因,查找制度層面存在的缺陷,及時對現 有制度規定進行修改、補充、完善。同時,要及時把專項整治中 好的經驗做法上升為制度規范,建立健全符合新規定新要求的制 度體系,形成糾正“四風”的長效機制,從制度層面堵塞漏洞,從執行層面保障落實,防止“四風”問題反彈回潮。(牽頭科室:辦公室,責任部門:各醫療衛生單位)
五、保障措施
8(一)加強組織領導。各醫療衛生單位要切實負起主體責任,黨支部書記要負起第一責任人責任,親自謀劃、親自推動。要成立相應機構,研究制定實施方案,組織專門力量,全力抓好專項整治。縣衛計局成立糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組,全面負責全縣衛計系統糾正“四風”和作風紀律專項整治工作,定期研究,持續督導,強力推進。領導小組辦公室負責日常組織指導、統籌協調、督促檢查。
(二)加強輿論引導。各醫療衛生機構要把糾正“四風”和作風紀律專項整治作為重要政治任務,創新宣傳方式,設立專欄專題,豐富宣傳內容,營造濃厚輿論氛圍。要對本單位涌現的先進典型進行宣傳,樹立標桿,形成學先進趕先進的良好局面;也要根據統一部署,適時曝光反面典型,發揮警示作用。
(三)嚴格督導檢查。各醫療衛生單位要加大對糾正“四風”和加強作風紀律專項整治的督導檢查力度,全程跟蹤本單位工作進展情況,及時發現問題,加快協調解決,對重點問題要重點督導,專人盯辦,務求實效。各醫療衛生單位“一把手”要加強對本單位實施方案和臺賬的審核把關,2月2日前報局領導小組辦公室備案。局領導小組年中對工作進展情況進行評議,年底進行評審。
(四)強化結果運用。局機關將把專項整治評議評審情況作為基層醫療衛生單位領導班子和領導干部年終綜合考核的重要內容,作為績效考核和獎懲的重要依據。對工作成績突出、成效明顯的醫療衛生單位,進行大力表彰;對組織不力、未按要求推進工作的予以通報批評。
附件1:
武邑縣衛計局
糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組名單
組 長:滕義彬 局 長
副組長:于華龍 副局長 楊潤鮮 副局長
李永紅 副主任科員
成 員:李金贊 黨辦室主任
韓志武 辦公室主任
宋爭鳴 醫政科科長
趙海軍 財務科科長
趙志敏 防保科科長
張桂霞 科教科科長
龐保鳳 基層衛生科科長
郭文聰 信息科科長
陳 浩 政工科科員
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨辦室,具體負責指導、協調、督促、檢查專項整治工作。
2018年1月31日