第一篇：改善經(jīng)營管理建議實(shí)施細(xì)則

中國石化勝利油田xx公司改善經(jīng)營管理建議實(shí)施細(xì)則（試行）基本要求

1.1 定義。本細(xì)則所稱改善經(jīng)營管理建議（以下簡稱建議）是指中國石化勝利油田xx公司（以下簡稱公司）在崗職工以個人或多人聯(lián)合方式對公司發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理等工作提出的符合法律法規(guī)和具有先進(jìn)性、可行性和效益性的改進(jìn)完善意見。

1.2 建議主要范圍包括：

1.2.1 改進(jìn)完善天然氣業(yè)務(wù)的部署、方案、工藝、技術(shù)和設(shè)計，提升其管理水平、運(yùn)營效益和質(zhì)量的建議。

1.2.2 改進(jìn)完善一體化管理體制機(jī)制，加快推進(jìn)一體化建設(shè)的建議。

1.2.3 改進(jìn)完善公司各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化相關(guān)管理制度、方法和流程，創(chuàng)新管理模式的建議。

1.2.4 推進(jìn)市場開拓，提高市場總量和質(zhì)量的建議。

1.2.5 優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，提高生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量和效益的建議。

1.2.6 優(yōu)化投資管理、資金管理、成本費(fèi)用管理、稅收管理、人力資源管理、物資采購供應(yīng)管理、設(shè)備管理的建議。

1.2.7 改進(jìn)完善節(jié)能降耗、降本減費(fèi)、挖潛增效管理措施的建議。

1.2.8 創(chuàng)新安全環(huán)保管理模式，改進(jìn)完善安全、環(huán)保和職業(yè)健康管理的建議。1.2.9 改進(jìn)完善服務(wù)質(zhì)量、降低運(yùn)行成本、提高服務(wù)水平、促進(jìn)文明和諧的建議。1.2.10 其它相關(guān)建議。

1.3 下列情況不納入建議范圍：

1.3.1 屬履行本職日常工作提出的一般性建議。1.3.2 日常工作中被指令執(zhí)行的建議。

1.3.3 已被采用、推廣的建議或重復(fù)性建議。

1.3.4 已列入當(dāng)年投資和費(fèi)用支出計劃、科研項(xiàng)目計劃或已納入企業(yè)年度節(jié)能降耗、降本減費(fèi)、工藝優(yōu)化等措施計劃的建議。

1.3.5 涉及公司長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、規(guī)劃性建議。1.3.6 要求提高福利待遇的建議。1.4 公司建議工作建立以下工作機(jī)制：

1.4.1 堅(jiān)持“分級管理、公開透明”的原則，并對建議流程等環(huán)節(jié)進(jìn)行公示，接受全體職工監(jiān)督。1.4.2 堅(jiān)持“職工的每一項(xiàng)建議都有價值”的理念，充分調(diào)動全體職工特別是生產(chǎn)一線職工參與建議工作的積極性，建立建議工作長效機(jī)制。

1.4.3 建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、以抓團(tuán)隊(duì)帶隊(duì)伍為目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制；建立經(jīng)營管理部門歸口管理，業(yè)務(wù)部門協(xié)作配合的責(zé)任共擔(dān)及協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制；建立“縱向到底、橫向到邊”的全員參與機(jī)制。

1.4.4 明確建議項(xiàng)目立項(xiàng)審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評審程序，建立以專家評審、主管領(lǐng)導(dǎo)組織復(fù)核為主要程序的建議項(xiàng)目常態(tài)化立項(xiàng)審核機(jī)制。

1.4.5 建立建議項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，明確已立項(xiàng)建議項(xiàng)目的實(shí)施部門和責(zé)任人，制定相應(yīng)方案組織實(shí)施。1.4.6 建立建議項(xiàng)目后評估機(jī)制。建議項(xiàng)目實(shí)施完畢后，分類分級進(jìn)行實(shí)施效果和凈效益評價認(rèn)定。1.4.7 建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的激勵機(jī)制。對能量化評價直接經(jīng)濟(jì)效益的建議給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵，對不能量化評價的建議以給予精神獎勵為主，同時給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵。

1.4.8 建立建議項(xiàng)目總結(jié)推廣機(jī)制。定期篩選具有推廣價值的建議項(xiàng)目，分層面、分類、分級做好建議項(xiàng)目總結(jié)推廣工作，并實(shí)時跟蹤推廣效果。

1.5 建議分為公司級和基層級。

1.5.1 符合下列條件的建議為公司級建議。1.5.1.1 公司處級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員提出的建議。

1.5.1.2 實(shí)施后前3個月凈效益在10萬元以上的建議。

1.5.1.3 經(jīng)濟(jì)效益難以計算但經(jīng)專家評審認(rèn)定社會效益十分顯著的建議。

1.5.1.4 經(jīng)專家評審，可在公司范圍內(nèi)推廣并成為某一板塊、專業(yè)的管理模式或?qū)?jīng)營管理及生產(chǎn)工藝技術(shù)等具有重大改善提升作用的建議。

1.5.2 公司級建議由各中心、各部室按照本細(xì)則規(guī)定履行報批手續(xù)，實(shí)施后納入公司級建議評審獎勵。符合油田級建議申報條件的項(xiàng)目，公司按程序上報油田審批。

1.5.3 未納入公司級的建議為基層級建議。

1.5.4 各中心應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定，本著“簡便操作、公平公正、確保實(shí)效”的原則，研究制定本單位建議工作管理辦法。同時可根據(jù)本單位實(shí)際情況，在本單位內(nèi)部實(shí)行建議工作一級或兩級管理。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1公司經(jīng)營計劃部為公司建議工作歸口管理部門，各中心也要明確本單位建議工作歸口管理部門。2.2 公司成立建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由公司副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由機(jī)關(guān)部室、三級單位領(lǐng)導(dǎo)組成。公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)以下職責(zé)：

2.2.1組織宣貫油田建議工作相關(guān)制度和規(guī)定。

2.2.2 審定公司建議工作實(shí)施細(xì)則、獎勵方案和擬報批油田級的建議項(xiàng)目。2.2.3 負(fù)責(zé)審批公司級建議項(xiàng)目。

2.3 公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由分管經(jīng)營管理工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由經(jīng)營計劃部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由機(jī)關(guān)部室有關(guān)人員組成。公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要承擔(dān)以下職責(zé)：

2.3.1組織落實(shí)油田建議工作相關(guān)制度和要求，組織制定公司建議工作實(shí)施細(xì)則。

2.3.2指導(dǎo)各中心建議工作開展，協(xié)調(diào)、督促建議項(xiàng)目實(shí)施，及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題，組織實(shí)施建議項(xiàng)目審計工作。

2.3.3 組建公司級建議評審專家?guī)欤M織公司級建議項(xiàng)目立項(xiàng)、評審和評估，凈效益認(rèn)定，實(shí)施結(jié)果審核，并提出相關(guān)獎勵意見。

2.3.4 負(fù)責(zé)油田級建議推薦申報工作。

2.3.5 負(fù)責(zé)公司建議工作信息化平臺建設(shè)工作和日常管理工作。

2.3.6 負(fù)責(zé)對具有推廣價值的建議、典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施成果進(jìn)行宣傳、發(fā)布和推廣。

2.4 各中心為公司建議工作責(zé)任主體，應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的建議工作領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)以下職責(zé)：

2.4.1 貫徹落實(shí)油田和公司建議工作相關(guān)制度和要求，制定本單位建議工作實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。2.4.2 對符合公司級條件的建議按程序履行相關(guān)報批手續(xù)，負(fù)責(zé)本單位建議工作信息化平臺建設(shè)和日常管理，以及建議項(xiàng)目的審核、立項(xiàng)等工作。

2.4.3 負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督本單位建議項(xiàng)目實(shí)施情況，對實(shí)施效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對效益較大的項(xiàng)目組織專項(xiàng)審計，對建議成果實(shí)施獎勵。

2.4.4 負(fù)責(zé)收集、提煉具有推廣價值的建議典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施成果，及時上報公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.4.5 負(fù)責(zé)將本單位建議項(xiàng)目分級立項(xiàng)情況和建議工作開展情況報告公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3 工作流程

3.1 公司建議工作按照建議提出、審核、立項(xiàng)、備案、實(shí)施、監(jiān)督、實(shí)施成果報告與審核等流程實(shí)施。公司級建議的受理、審批等工作以季度為周期，基層級建議相關(guān)工作由各中心自行組織。

3.2 建議提出

3.2.1 建議原則上以職工個人名義提出；聯(lián)合提出建議的，提出人應(yīng)不超過3人；公司處級領(lǐng)導(dǎo)提出建議的，應(yīng)以個人名義提出。

3.2.2 建議人填寫《改善經(jīng)營管理建議表》(詳見附件1)，報建議人所在單位建議工作主管部門（主管人）審查。

3.2.3 建議人所在單位建議工作主管部門（主管人）對建議內(nèi)容進(jìn)行初步審核，對擬采納的建議，報上一級建議工作主管部門審核；對不予采納的建議要向建議人說明原因。對擬采納建議的內(nèi)容不明確、實(shí)施方案不具體的，應(yīng)向建議人說明并給予指導(dǎo)，由建議人進(jìn)行完善和優(yōu)化，必要時可組織相關(guān)部門、人員進(jìn)行協(xié)助。

3.2.4 建議項(xiàng)目的實(shí)施部門非建議人所在單位的，由建議人所在單位建議工作主管部門報上一級主管部門審查后，送至項(xiàng)目所在單位建議主管部門。

3.3 建議的審核、立項(xiàng)與備案

3.3.1 建議經(jīng)建議人所在單位初審并確定采納后，提交上一級建議工作主管部門審核。各級建議工作主管部門應(yīng)按照分級管理要求，組織專家對建議進(jìn)行論證并分級立項(xiàng)。

3.3.2 建議評審立項(xiàng)原則上應(yīng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：

效益性。建議被采納后能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或社會效益，明顯提高生產(chǎn)效率。先進(jìn)性。建議對原有方案、措施、辦法、流程等具有改進(jìn)、完善或提高作用。

可行性。建議所提方案、措施具有可操作性，能夠解決生產(chǎn)經(jīng)營管理中的實(shí)際問題。

3.3.3 擬申報的公司級建議，由各中心上報公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。獲批通過的建議納入公司級建議項(xiàng)目管理并準(zhǔn)予立項(xiàng)。

3.3.4 對生產(chǎn)一線短周期建議項(xiàng)目，各中心和機(jī)關(guān)相關(guān)部室要簡化審批程序，加強(qiáng)現(xiàn)場論證，經(jīng)論證認(rèn)定可行的要盡快組織實(shí)施。

3.4 建議的實(shí)施與監(jiān)督

3.4.1 各中心對確定實(shí)施的建議項(xiàng)目，明確實(shí)施責(zé)任單位與責(zé)任人，制定具體實(shí)施方案后組織實(shí)施，并及時將實(shí)施情況向建議人通報。

3.4.2 各級建議工作管理部門應(yīng)對建議項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，并協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和支持，及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題。公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)專家對油田級建議項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督。

3.5 建議實(shí)施成果報告

3.5.1 建議項(xiàng)目實(shí)施完畢后，建議項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位填寫《建議項(xiàng)目執(zhí)行報告表》（詳見附件2），附帶年度凈效益分析及《改善經(jīng)營管理建議表》經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查后，逐級上報審核。

3.5.2 各級建議工作管理部門會同財務(wù)、審計等部門核查建議項(xiàng)目年度凈效益的正確性，并按照本細(xì)則規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)提出獎勵意見，填寫《建議項(xiàng)目成果獎金核定表》（詳見附件3），連同《建議項(xiàng)目執(zhí)行報告表》報本單位負(fù)責(zé)人審核。

3.5.3 公司級建議實(shí)施成果，由公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核確認(rèn)，提出獎勵意見。各中心將本單位建議項(xiàng)目獎勵情況上報公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。獎勵

4.1 物質(zhì)獎勵分為實(shí)施成果獎和優(yōu)秀建議獎。

4.1.1 實(shí)施成果獎。對于實(shí)施后帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益的建議，按照凈效益大小給予實(shí)施成果獎勵。

4.1.2 優(yōu)秀建議獎。對實(shí)施后難以測算經(jīng)濟(jì)效益但社會效益顯著，可有效提升管理水平，具有推廣價值的建議，或雖準(zhǔn)予立項(xiàng)卻受條件限制未能實(shí)施但預(yù)計實(shí)施后能夠帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的建議給予優(yōu)秀建議獎勵。

4.1.3 精神獎勵。對實(shí)施成果獎和優(yōu)秀建議獎建議，在物質(zhì)獎勵同時給予通報表彰；對建議人頒發(fā)獲獎榮譽(yù)證書，并作為建議人職稱評審、業(yè)績考核、評先樹優(yōu)、職務(wù)晉升等方面的參考因素。

4.1.4 對建議工作開展中成績突出的單位和個人，由公司和各中心分別給予獎勵。4.2 獎勵范圍

4.2.1 獎勵范圍為公司在崗職工，包括建議人、完善人和直接實(shí)施人，以獎勵建議人為主。其中公司處級領(lǐng)導(dǎo)所提建議可納入優(yōu)秀建議獎勵，不納入實(shí)施成果獎勵。

4.2.2 涉及投資3000萬元（含）以上的建議可納入優(yōu)秀建議獎勵，不納入實(shí)施成果獎勵。4.3 獎勵資金

4.3.1 建議專項(xiàng)獎勵資金由歸口管理部門集中管理，用于公司級和三級單位級建議獎勵。4.3.2 各中心可根據(jù)本單位實(shí)際情況，通過完善激勵機(jī)制進(jìn)一步加大獎勵力度。4.4 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

4.4.1 實(shí)施成果獎標(biāo)準(zhǔn)：持續(xù)帶來經(jīng)濟(jì)效益的單個建議項(xiàng)目，獎勵額度原則上不超過實(shí)施后前3個月凈效益的5%；一次性帶來經(jīng)濟(jì)效益的單個建議項(xiàng)目，獎勵額度原則上不超過實(shí)施后一次性凈效益的5%且分為3個等級，其中一等獎1.5-2萬元、二等獎1-1.5萬元、三等獎0.5-1萬元。

4.4.2 優(yōu)秀建議獎標(biāo)準(zhǔn)：由公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評審確定并分為3個等級，其中一等獎5000元、二等獎3000元、三等獎2000元。

4.4.3 建議工作開展中成績突出的單位和個人獎勵標(biāo)準(zhǔn)：原則上優(yōu)秀組織單位獎金控制在每單位5000元以內(nèi)、先進(jìn)個人獎金控制在每人1000元以內(nèi)。

4.4.4 基層級獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各中心自行確定，其中實(shí)施成果獎原則上單個項(xiàng)目獎勵不超過項(xiàng)目實(shí)施后前3個月凈效益的5%，金額不得超過公司級建議標(biāo)準(zhǔn)，獎勵情況須報公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批、備案。

4.5 獎勵實(shí)施

4.5.1 公司級建議項(xiàng)目獎勵程序：公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織凈效益評估確認(rèn)、專家評審，提出獎勵意見報公司領(lǐng)導(dǎo)建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。

4.5.2 基層級建議項(xiàng)目獎勵程序：各中心建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織凈效益評估確認(rèn)、專家評審，提出獎勵意見報公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后實(shí)施。

4.6 監(jiān)督與檢查

4.6.1 公司建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各中心建議工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要是對建議實(shí)施后凈效益計算的正確性進(jìn)行審計檢查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、效益計算與實(shí)際不符、挪用建議人獎金、未全額兌現(xiàn)獎金等情況，將扣減該單位建議項(xiàng)目相應(yīng)獎勵資金，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。同時檢查結(jié)果將作為各中心評選公司先進(jìn)單位的依據(jù)。

4.6.2 公司、各中心應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺、公開欄等業(yè)務(wù)公開渠道對本單位建議項(xiàng)目立項(xiàng)、評審、獎勵等情況進(jìn)行公示。特別是建議項(xiàng)目獎勵實(shí)施前，要對建議人、完善人、實(shí)施人、建議名稱、實(shí)施效果、獲獎人員、獎勵金額等內(nèi)容進(jìn)行公示，并公布監(jiān)督電話，接受全體職工監(jiān)督。

4.7 經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)定

4.7.1 建議項(xiàng)目實(shí)施后凈效益應(yīng)體現(xiàn)為增效或降本，其中增效為建議實(shí)施效益與實(shí)施成本的差額；降本為建議實(shí)施后成本費(fèi)用的降低額。凈效益由各級建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織認(rèn)定并審計確認(rèn)。

4.7.2 凈效益測算評價應(yīng)考慮以下因素：

4.7.2.1 成本因素。遵循“統(tǒng)一口徑、全成本核算”的原則，建議項(xiàng)目實(shí)施效果應(yīng)扣除所有成本費(fèi)用。4.7.2.2 價格因素。建議項(xiàng)目效益測算應(yīng)考慮產(chǎn)品價格、內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易結(jié)算價格和原材料價格等因素，統(tǒng)一測算標(biāo)準(zhǔn)。

4.7.2.3 價值量因素。建議項(xiàng)目實(shí)施效果計算，既可以測算實(shí)物工作量或工作效率，也可以測算收入，但最終要認(rèn)定建議項(xiàng)目實(shí)施后的凈效益。

4.7.2.4 周期因素。建議項(xiàng)目實(shí)施效果按項(xiàng)目實(shí)施周期進(jìn)行效果變化對比，測算出凈效益。4.8 專家?guī)旖ㄔO(shè)

4.8.1 建立各級建議項(xiàng)目評審專家?guī)欤渲泄炯壗ㄗh項(xiàng)目評審專家?guī)煊晒窘ㄗh工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分業(yè)務(wù)板塊確定，成員包括各中心、各部室領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒓紟煛⒓夹g(shù)、管理人員等。

4.8.2 入庫專家應(yīng)具備以下條件：

4.8.2.1 堅(jiān)持原則，責(zé)任心強(qiáng)，愛崗敬業(yè)，廉潔勤政，恪守職業(yè)道德，切實(shí)履行崗位職責(zé)。

4.8.2.2 具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師以上技術(shù)等級，且有較高專業(yè)技術(shù)或管理水平。4.8.2.3 實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉相關(guān)專業(yè)知識，從事相關(guān)專業(yè)或管理崗位滿5年以上。4.8.3 入庫專家職責(zé)與義務(wù)：

4.8.3.1 嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，參與建議項(xiàng)目立項(xiàng)評審、獎勵等級評審，有權(quán)對參與評審的建議項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立分析、評議并發(fā)表相關(guān)意見、觀點(diǎn)。

4.8.3.2 有權(quán)以項(xiàng)目成員資格對建議項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研、詢問等。

4.8.3.3 對建議項(xiàng)目涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、不宜對外披露的相關(guān)信息及商業(yè)秘密履行保秘義務(wù)。5 其他規(guī)定

5.1 建議項(xiàng)目實(shí)施成果獎主要用于獎勵建議人、建議完善人和直接實(shí)施人，嚴(yán)禁以他人名義提交建議項(xiàng)目和領(lǐng)取獎勵。

5.2 建議項(xiàng)目涉及內(nèi)容不得在公司范圍內(nèi)申請其他專項(xiàng)獎勵。5.3 建議項(xiàng)目獲得專利或著作權(quán)的，其權(quán)益歸公司所有。

第二篇：改善經(jīng)營管理合理化建議

改善經(jīng)營管理合理化建議模板

關(guān)于對經(jīng)營管理部人員績效工資比例

靈活調(diào)整的建議

一、現(xiàn)狀分析

當(dāng)前經(jīng)營管理部已經(jīng)成立，經(jīng)營管理部管理人員采取的是固定基本薪酬和績效工資的模式。由于管理人員分工有所不同，有些側(cè)重管理，有些側(cè)重經(jīng)營，承擔(dān)的壓力不同，績效工資采取同樣的計酬比例，不利于充分激發(fā)管理人員的積極性。

二、改進(jìn)措施

建議對工作內(nèi)容側(cè)重經(jīng)營方面如承擔(dān)直銷、批發(fā)和IC卡充值等任務(wù)的管理人員，適當(dāng)調(diào)低固定薪酬，提高績效工資的比例，甚至績效工資可以試行聯(lián)量或聯(lián)計劃完成計酬，以激發(fā)其開發(fā)市場、開拓客戶的積極性。而側(cè)重負(fù)責(zé)日常管理工作的管理人員，則適當(dāng)調(diào)高固定薪酬，適當(dāng)調(diào)低績效工資。

建議考核對固定薪酬以定性考核為主，對績效工作以定量考核為主。

三、預(yù)期目的及效果

預(yù)期實(shí)行新的模式，體現(xiàn)了效率優(yōu)先，兼顧公平。對內(nèi)可以充分發(fā)揮管理人員的所長；對外可以激勵管理人員不斷尋找新客戶，開拓新的增長點(diǎn)，從而保證市場的份額擴(kuò)大。

第三篇：經(jīng)營管理建議建議

建議：

1.事業(yè)單位進(jìn)步核心力量是人才，每位員工都肩負(fù)單位進(jìn)步發(fā)展的重任。部分員工在遇到

工作中的失誤、困難和問題，沒有及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報和溝通，匯報過程中沒有很好的注重細(xì)節(jié)等方面問題，造成工作效率的嚴(yán)重下降。為了更好促進(jìn)工作更好的協(xié)調(diào)發(fā)展，建議每年定期進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和學(xué)習(xí)，可實(shí)行選派制也可實(shí)行輪流制，通過撰寫培訓(xùn)體會等公開模式進(jìn)行考評，亦可實(shí)行獎罰措施提高培訓(xùn)的能動性，如此以來，不僅提高了員工的工作責(zé)任心而且提高員工的工作能力，更為石油公司更快更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.和諧社會提倡節(jié)能減排，我發(fā)現(xiàn)辦公過程中節(jié)能減排方面做的不是很好，例如：空調(diào)的長時間使用；辦公燈光的不必要的浪費(fèi)等。建議空調(diào)的開放根據(jù)氣溫的不同適當(dāng)使用，盡量節(jié)省；辦公燈光建議一對一或是一對一排的開關(guān)控制方式，盡可能的節(jié)約能量源，為單位減少不必要的開支。

3.嚴(yán)格控制私自加班的現(xiàn)象，份內(nèi)的工作盡可能的在上班時間完成，對長期加班的員工不

僅不予獎勵還要嚴(yán)肅處理，上班時間辦事效率太低，嚴(yán)重浪費(fèi)了單位的能源開支等不必要的浪費(fèi)。

4.建議辦公桌使用擋板隔開，不影響彼此交流，更不影響和諧相處，一定程度上可提高辦

公效率，還為每位員工提供了獨(dú)立的個人辦公空間也創(chuàng)造了和諧的個人發(fā)展空間。

5.部分員工有在辦公室吃零食的習(xí)慣，嚴(yán)重影響了原本不夠?qū)挸ǖ霓k公環(huán)境，對每位員工的身心健康造成了一定程度的傷害，建議公司制定相應(yīng)的管理制度，進(jìn)行控制和嚴(yán)打，倡導(dǎo)全體員工共同營造和諧健康的辦公環(huán)境。

6.為促進(jìn)員工間更好的協(xié)調(diào)和溝通，建議每年組織幾次野外拓展訓(xùn)練，著統(tǒng)一的訓(xùn)練服，背上打上單位名稱的字樣，不僅僅為公司做到很好的宣傳作用，而且很好的提高員工的身心發(fā)展，釋放員工長時間的工作壓力，緩解員工的緊張情緒，拓寬員工的心靈深度，增長員工挑戰(zhàn)自我的能力。也是為更好的為石油公司服務(wù)和奉獻(xiàn)埋下有力的伏筆。

7.經(jīng)市場調(diào)查，公務(wù)員隊(duì)伍有車比例占有成分非常大，建議公司針對公務(wù)員隊(duì)伍的客戶，采取必要的營銷手段，盡可能的拉攏這批客戶，比如適當(dāng)?shù)谋壤醋專瑑?yōu)惠政策等。

8.員工車棚明顯太小，每天都有很多車輛放在外面，夏天時候車棚里面更是擠得不得了，推車實(shí)在不方便，建議劃定車位或是拓寬車棚面積，每次停車的時候沒了牢騷和抱怨，懷著一顆快樂的心情來上班，對提高工作效率大有裨益。

9.對加油站奮斗在工作一線，直接與客戶打交道的員工，建議實(shí)行獎勵機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)

量，增加服務(wù)熱忱，微笑面對每一個客戶，對排隊(duì)等待的客戶耐心引導(dǎo)既是體現(xiàn)和諧社會的主旨又體現(xiàn)我石油公司的博大。同時，提高基層員工的工作積極性也是很有必要的，建議在工資和福利等方面予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

10.加油站的機(jī)車用品價格，明顯高于同等產(chǎn)品的市場價格，建議相關(guān)部門嚴(yán)查。

第四篇：改善經(jīng)營管理建議工作實(shí)施方案

改善經(jīng)營管理建議工作實(shí)施方案

一、改善經(jīng)營管理建議工作的目標(biāo)任務(wù)

改善經(jīng)營管理建議是指公司全體員工以個人或多人聯(lián)合方式提出的、對公司資本運(yùn)營、增儲上產(chǎn)、降本增效、管理效率和對外形象提升具有顯著促進(jìn)作用的管理改進(jìn)和技術(shù)優(yōu)化建議，不包括已列入當(dāng)年投資和費(fèi)用支出計劃的建議、已被采用和推廣或納入改進(jìn)計劃的建議、涉及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性和規(guī)劃性建議。

改善經(jīng)營管理建議工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過建立層層深入、全員參與的改善經(jīng)營管理建議機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的不斷完善。

二、改善經(jīng)營管理建議工作的指導(dǎo)原則

1.廣泛動員、全員參與的原則。倡導(dǎo)“員工的每一項(xiàng)建議都有價值”的理念，增強(qiáng)公司全體員工的責(zé)任感，埋頭研究，認(rèn)真查找不適合公司發(fā)展需要的問題，積極主動提出建設(shè)性的改進(jìn)建議。

2.自下而上、面向基層的原則。發(fā)動各級干部職工自下而上參與改善經(jīng)營管理建議工作，操作下沉，面向生產(chǎn)一線，面向基層。

3.不搞形式、注重實(shí)效的原則。改善經(jīng)營管理建議工作不同于以往合理化建議活動，更加注重實(shí)效和長效化機(jī)制建

設(shè)，不搞活動、不走形式，真正及時解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實(shí)際問題。

4.整體設(shè)計、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。加強(qiáng)組織保障，注重制度建設(shè)，對建議工作的范圍、原則、工作流程、獎勵機(jī)制進(jìn)行整體設(shè)計，形成歸口部門統(tǒng)一組織、專業(yè)部門提供支持、責(zé)任部門負(fù)責(zé)實(shí)施的工作機(jī)制，確保建議工作的穩(wěn)步實(shí)施。

三、改善經(jīng)營管理建議工作的計劃安排

改善經(jīng)營管理建議工作是一項(xiàng)深入日常管理、面向全體員工的長效化工作。應(yīng)積極探索，穩(wěn)妥推行，具體計劃如下：

（一）制定辦法。重點(diǎn)對建議項(xiàng)目的征集、評審立項(xiàng)、組織實(shí)施、實(shí)施成果評估和獎勵等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計，形成配套流程和表單，強(qiáng)調(diào)可操作性，為改善經(jīng)營管理建議工作提供制度保障。

（二）啟動工作。召開公司改善經(jīng)營管理建議工作啟動會，安排部署本工作。同時充分利用報紙和網(wǎng)站等手段，持續(xù)宣傳改善經(jīng)營管理建議工作理念和機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動廣大員工獻(xiàn)計獻(xiàn)策，積極參與到建議工作中來。

（三）建議征集。各部門廣泛動員全體員工按照實(shí)施細(xì)則，以個人或多人名義向公司改善經(jīng)營管理建議工作小組提交改善建議。

（四）立項(xiàng)評審和審批。公司改善經(jīng)營管理建議工作小組組織評審專家對上報建議進(jìn)行評審，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)出具評

審意見，提出參與獎和優(yōu)秀建議獎獎勵方案，明確實(shí)施責(zé)任部門與責(zé)任人，推薦上報集團(tuán)公司級立項(xiàng)建議。經(jīng)公司改善經(jīng)營管理建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后組織獎勵和實(shí)施。

（五）組織實(shí)施與監(jiān)督。工作小組將立項(xiàng)審批意見反饋給建議人和實(shí)施單位，實(shí)施單位及時上報實(shí)施方案并按項(xiàng)目管理方式組織實(shí)施。為保證立項(xiàng)建議項(xiàng)目的實(shí)施效果，責(zé)任部門對項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、進(jìn)度負(fù)責(zé)，工作小組對實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行過程跟蹤，各有關(guān)專業(yè)部門對實(shí)施項(xiàng)目加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和支持，確保建議項(xiàng)目順利實(shí)施。

（八）實(shí)施成果獎評審。實(shí)施部門在項(xiàng)目執(zhí)行完成后，將實(shí)施成果上報工作小組，由工作小組組織評審專家小組分級分類進(jìn)行實(shí)施效果和實(shí)施凈效益的評價認(rèn)定，并根據(jù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施成果獎勵。

（九）推廣應(yīng)用。改善經(jīng)營管理建議工作小組組織召開專題會議，總結(jié)實(shí)施情況和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。工作小組定期篩選出有推廣價值的建議項(xiàng)目，結(jié)合不同單位的實(shí)際，擴(kuò)大項(xiàng)目應(yīng)用。

四、組織保障

（一）成立公司改善經(jīng)營管理建議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組 ①領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定《公司改善經(jīng)營管理建議工作實(shí)施細(xì)則》，解決改善經(jīng)營管理建議工作中必要的資源需求，協(xié)調(diào)改善經(jīng)營管理建議工作中的重大事項(xiàng)。

②工作小組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，辦公室設(shè)在企業(yè)管理部，負(fù)責(zé)制定建議工作方案和實(shí)施管理辦法，組織建議的征集、立項(xiàng)評審、組織實(shí)施與監(jiān)督、實(shí)施成果評估及獎勵等管理工作；

組長：

成員：。

（二）相關(guān)職責(zé)

1.由企業(yè)管理部根據(jù)建議類別聘請5-9名專家組成評審專家小組，負(fù)責(zé)建議項(xiàng)目的立項(xiàng)評審、提出實(shí)施責(zé)任單位和初步獎勵方案。

2.發(fā)展計劃部負(fù)責(zé)投資類建議項(xiàng)目的可行性研究立項(xiàng)審批、資金預(yù)算和實(shí)施效果后評估等；

3.財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定建議項(xiàng)目凈效益的具體測算辦法，核撥獎勵資金；

4．人力資源部負(fù)責(zé)改善經(jīng)營管理建議獎勵兌現(xiàn)；

5.企業(yè)文化部負(fù)責(zé)改善經(jīng)營管理建議的宣傳動員工作。

企業(yè)管理部

二〇一一年九月一日

第五篇：企業(yè)集團(tuán)公司改善經(jīng)營管理建議實(shí)施細(xì)則(精)

—1—企業(yè)改善經(jīng)營管理建議實(shí)施細(xì)則（試行）1 基本要求 1.1 定義。本細(xì)則所稱改善經(jīng)營管理建議是指集團(tuán)公司在崗職工對集團(tuán)公司改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理等各項(xiàng)工作所提出的符合法律法規(guī)、具有先進(jìn)性、可行性和效益性的改進(jìn)完善意見。1.2 改善經(jīng)營管理建議主要范圍包括： 1.2.1 圍繞勘探開發(fā)、石油工程和公用工程，改進(jìn)優(yōu)化部署、方案、工藝、技術(shù)和設(shè)計，促進(jìn)集團(tuán)公司重大發(fā)現(xiàn)，提高勘探開發(fā)效益、管理水平和運(yùn)行質(zhì)量的建議。1.2.2 改進(jìn)完善礦區(qū)服務(wù)質(zhì)量、提高礦區(qū)服務(wù)水平、促進(jìn)礦區(qū)和諧穩(wěn)定的建議。1.2.3 完善一體化體制機(jī)制，加快推進(jìn)一體化建設(shè)的建議。1.2.4 改進(jìn)基礎(chǔ)工作，完善管理制度，優(yōu)化管理流程，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的建議。1.2.5 改進(jìn)管理方法、創(chuàng)新管理模式的建議。1.2.6 加快推進(jìn)外部市場開拓，提高外拓市場總量和質(zhì)量的建議。1.2.7 優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，提高生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量和效益的建議。1.1.8 優(yōu)化投資管理、規(guī)劃計劃管理、財務(wù)成本管理、稅收籌劃、人力資源管理、物資采購管理、設(shè)備管理的建議。1.2.9 改進(jìn)完善節(jié)能降耗、降本減費(fèi)、挖潛增效管理措施的建議。1.2.10 創(chuàng)新安全環(huán)保管理模式，改進(jìn)安全、環(huán)保和職業(yè)健康管理的建議。1.2.11 改進(jìn)完善精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的建議。—2— 1.2.12 其他經(jīng)營管理改進(jìn)完善建議。1.3 下列情況不納入改善經(jīng)營管理建議范圍： 1.3.1 屬于履行本職日常工作范圍內(nèi)所提的一般性建議。1.3.2 公認(rèn)的事實(shí)或正在進(jìn)行實(shí)施的建議。

1.3.3 已被采用、推廣或以前已有的重復(fù)建議。1.3.4 在正常工作渠道被指令執(zhí)行的建議。

1.3.5 已列入當(dāng)年投資和費(fèi)用支出計劃，或已納入企業(yè)節(jié)能降耗、降本減費(fèi)、工藝優(yōu)化等措施計劃的建議。1.3.6 涉及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、規(guī)劃性建議。1.3.7 要求提高福利待遇的建議。1.4 工作機(jī)制 1.4.1 改善經(jīng)營管理建議方式有兩種：以職工個人名義提出；多個職工聯(lián)合提出。1.4.2 改善經(jīng)營管理建議工作按照“分級管理、公開透明”的原則組織實(shí)施，對建議的立項(xiàng)、采納、評審、獎勵情況等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行公示, 接受職工監(jiān)督。1.4.3 改善經(jīng)營管理工作堅(jiān)持“職工的每一項(xiàng)建議都有價值”的理念，調(diào)動全體職工主動參與改善企

業(yè)經(jīng)營管理工作的積極性，建立改善經(jīng)營管理建議工作長效機(jī)制。1.4.4 建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)主抓、以抓團(tuán)隊(duì)帶隊(duì)伍為目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制；建立企管部門歸口管理，專業(yè)部門協(xié)作配合的責(zé)任共擔(dān)及協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制；建立“縱向到底、橫向到邊”的全員參與機(jī)制。1.4.5 建立建議項(xiàng)目立項(xiàng)審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評審程序，經(jīng)專家評審后，主管領(lǐng)導(dǎo)組織復(fù)核，建立建議項(xiàng)目常態(tài)化立項(xiàng)審核機(jī)制。1.4.6 建立建議項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。已立項(xiàng)的建議項(xiàng)目，組織有關(guān)人員，進(jìn)一步完善方法、措施，制定詳細(xì)具體的實(shí)施方案，落實(shí)實(shí)—3—施部門和實(shí)施責(zé)任人。1.4.7 建立建議后評估機(jī)制。建議項(xiàng)目實(shí)施完成后，分類分級進(jìn)行實(shí)施效果和實(shí)施后凈效益的評價認(rèn)定。1.4.8 建立建議物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的激勵機(jī)制。對于能夠量化評價直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的建議給予物質(zhì)獎勵，對于不能量化評價的建議或沒有采納的建議以精神獎勵為主，同時給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵。1.4.9 建立建議總結(jié)推廣機(jī)制。做好建議項(xiàng)目分類分級的總結(jié)推廣工作，定期篩選出具有推廣價值的建議項(xiàng)目，分層面做好推廣工作。1.5 分級管理 1.5.1 集團(tuán)公司級符合以下條件的建議，納入集團(tuán)公司級管理。1.5.2 集團(tuán)公司在職處級干部提出的建議。1.5.3 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)人員提出的建議。1.5.4 實(shí)施后前三個月凈效益較為顯著的建議，分板塊標(biāo)準(zhǔn)為：勘探開發(fā)板塊50 萬元（含50 萬元）以上，石油工程和公用工程板塊30 萬元（含30 萬元）以上，基地服務(wù)板塊20 萬元以上（含20 萬元）。

1.5.5 經(jīng)濟(jì)效益難以計算但社會效益十分顯著的建議。1.5.6 可以在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)推廣、成為某一板塊或某一專業(yè)管理模式、或?qū)?jīng)營管理及生產(chǎn)工藝技術(shù)有重大改善提升的建議。

1.5.7 集團(tuán)公司級改善經(jīng)營管理建議由二級單位和機(jī)關(guān)部門，按照本細(xì)則規(guī)定履行上報立項(xiàng)，實(shí)施后納入集團(tuán)公司級評審獎勵。實(shí)施后前三個月凈效益達(dá)到100 萬元以上（含100 萬元）等符合申報集團(tuán)公司級建議的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司按程序上報集團(tuán)公司，納入集團(tuán)公司級立項(xiàng)評審。1.5.8 二級單位級：未達(dá)到集團(tuán)公司級建議標(biāo)準(zhǔn)的，為二級單位級建議。由二級單位按照本細(xì)則規(guī)定，本著“簡便操作、公平公正、確保實(shí)效”的原則，研究制定具體管理辦法

和實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施，明確組—4—織體系、工作流程、評審機(jī)制、獎勵范圍和標(biāo)準(zhǔn)、公示要求等內(nèi)容。1.5.9 集團(tuán)公司各二級單位，可以根據(jù)本單位管理幅度、管理深度等實(shí)際情況，在單位內(nèi)部實(shí)行一級或兩級管理。2 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1 集團(tuán)公司經(jīng)營管理部是改善經(jīng)營管理建議工作的歸口管理部門，各級經(jīng)營管理部門是本單位改善經(jīng)營管理建議工作的歸口管理部門。2.2 集團(tuán)公司成立改善經(jīng)營管理建議領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組），由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管經(jīng)營管理工作的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由勘探開發(fā)、石油工程、公用工程、基地服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊管理部門，經(jīng)營管理、計劃、生產(chǎn)、財務(wù)、審計、科技、勞資、工會、安全環(huán)保、機(jī)關(guān)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，主要承擔(dān)以下職責(zé)： 2.2.1 貫徹落實(shí)集團(tuán)公司改善經(jīng)營管理建議工作的有關(guān)制度和規(guī)定。2.2.2 審定集團(tuán)公司改善經(jīng)營管理建議實(shí)施細(xì)則。2.2.3 審定集團(tuán)公司改善經(jīng)營管理建議獎勵方案。2.2.4 審定上報集團(tuán)公司級建議項(xiàng)目。2.2.5 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司改善經(jīng)營管理建議信息化建設(shè)工作。2.2.6 組織宣傳推廣在集團(tuán)公司范圍內(nèi)具有推廣價值的改善經(jīng)營管理建議和典型經(jīng)驗(yàn)。2.3 集團(tuán)公司改善經(jīng)營管理建議領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），由分管經(jīng)營管理工作的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，集團(tuán)公司經(jīng)營管理部主任擔(dān)任副主任，成員由經(jīng)營管理、勞資、財務(wù)資產(chǎn)、科技、規(guī)劃計劃、審計、工會、安全環(huán)保、生產(chǎn)管理、信息管理等相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，主要承擔(dān)以下職責(zé)： 2.3.1 負(fù)責(zé)組織落實(shí)集團(tuán)公司改善經(jīng)營管理建議工作有關(guān)制度和—5—要求，組織制定集團(tuán)公司改善經(jīng)營管理建議實(shí)施細(xì)則。2.3.2 負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司級改善經(jīng)營管理建議項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施結(jié)果審核、凈效益認(rèn)定、評審和評估，提出獎勵意見。2.3.3 負(fù)責(zé)指導(dǎo)集團(tuán)公司各單位改善經(jīng)營管理建議工作，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、跟催建議項(xiàng)目執(zhí)行完成情況，研究并及時解決存在的問題，確定審計項(xiàng)目并組織實(shí)施審計。2.3.4 核增二級單位工資總額，用于二級專項(xiàng)獎勵 2.3.5 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司改善經(jīng)營管理建議工作信息化平臺建設(shè)。2.3.6 負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司范圍內(nèi)具有推廣價值的改善經(jīng)營管理建議、典型經(jīng)驗(yàn)和

實(shí)施成果進(jìn)行宣傳推廣。2.3.7 負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司級建議的推薦申報工作。2.3.8 負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司級改善經(jīng)營管理建議評審專家?guī)旖ㄔO(shè)。2.4 各二級單位是改善經(jīng)營管理建議工作的責(zé)任主體，要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的改善經(jīng)營管理建議工作

領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全覆蓋本單位的改善經(jīng)營管理建議工作機(jī)構(gòu)，由經(jīng)營管理部門歸口負(fù)責(zé)并會同計劃、財務(wù)、審計、科技、勞資、工會、安全環(huán)保等有關(guān)業(yè)務(wù)部門主要履行以下職責(zé)： 2.4.1 貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。2.4.2 負(fù)責(zé)本單位改善經(jīng)營管理建議項(xiàng)目的審核、立項(xiàng)。2.4.3 負(fù)責(zé)組織審查和監(jiān)督本單位改善經(jīng)營管理建議的實(shí)施情況，對實(shí)施效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對效益較大的項(xiàng)目組織專項(xiàng)審計，對建議成果進(jìn)行獎勵。2.4.4 對本單位符合集團(tuán)公司級改善經(jīng)營管理建議的項(xiàng)目，推薦上報集團(tuán)公司立項(xiàng)，納入集團(tuán)公司級管理和評審。2.4.5 負(fù)責(zé)收集提煉、宣傳具有推廣價值的改善經(jīng)營管理建議典型—6—經(jīng)驗(yàn)，并及時上報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.4.6 負(fù)責(zé)本單位改善經(jīng)營管理建議項(xiàng)目向集團(tuán)公司備案工作，按季度上報工作情況總結(jié)。2.4.7 負(fù)責(zé)本單位改善經(jīng)營管理建議信息化平臺建設(shè)和評審專家?guī)旖ㄔO(shè)。3 工作流程 3.1 改善經(jīng)營管理建議工作主要有建議提出、建議審核立項(xiàng)與備案、建議項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督、實(shí)施成果報告、實(shí)施成果的審核等流程。3.2 建議的提出 3.2.1 改善經(jīng)營管理建議原則上以職工個人名義提出，職工聯(lián)合提出的建議，每個項(xiàng)目的聯(lián)合提出人不超過3 人，副處級以上人員提出的建議，以個人名義提出。3.2.2 建議人按照《改善經(jīng)營管理建議表》(附表1 的格式要求，準(zhǔn)確填寫建議單位、建議人、職務(wù)、職稱、建議名稱、現(xiàn)狀問題、改善重點(diǎn)、解決措施及預(yù)期效益分析等內(nèi)容后，報基層單位改善經(jīng)營管理建議主管部門（主管人）審查。3.2.3 基層單位改善經(jīng)營管理建議主管部門接到職工提交的《改善經(jīng)營管理建議表》，應(yīng)對建議內(nèi)容進(jìn)行初步審核，按照建議受理范圍，進(jìn)行分類分級處理，并限時反饋是否采納信息。對擬采納的涉及內(nèi)容不明確、實(shí)施方案不具體的建議，應(yīng)向建議人說明并給予指導(dǎo)，由建議人重新修正或補(bǔ)充后再

上報，必要時組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員進(jìn)行完善;對不予采納的建議要向建議人說明原因。基層單位審核后，報上一級主管部門審核。3.2.4 建議項(xiàng)目的實(shí)施部門屬非建議人所在部門或單位的，由建議人所在單位改善經(jīng)營管理建議主管部門上報上一級主管部門審查后，分送至項(xiàng)目所在單位改善經(jīng)營管理建議主管部門。—7— 3.2.5 改善經(jīng)營管理建議項(xiàng)目實(shí)行隨時申報，隨時受理。3.3 建議的審核、立項(xiàng)與備案 3.3.1 職工提出的改善經(jīng)營管理建議，經(jīng)基層單位初審并確定采納后，提交

上一級單位審核。按照分級管理要求，分別組織專家進(jìn)行論證并分級立項(xiàng)。3.3.2 各級進(jìn)行立項(xiàng)評審時，原則上應(yīng)符合以下立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：效益性。建議被采納后能夠產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益或社會效益，能夠明顯提高生產(chǎn)效率。先進(jìn)性。建議者所提出的建議相對于原有的方案、措施、辦法、流程等有所改進(jìn)、完善和提高。可行性。建議所提方案、措施具有操作性，能夠解決生產(chǎn)經(jīng)營管理中的實(shí)際問題。3.3.3 二級單位擬申報集團(tuán)公司級改善經(jīng)營管理建議項(xiàng)目，按照相關(guān)分類要求由二級單位分類上報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行審核，納入集團(tuán)公司級改善經(jīng)營管理建議項(xiàng)目立項(xiàng)。3.3.4 各級立項(xiàng)審核論證建議項(xiàng)目時，應(yīng)本著及時、簡捷的原則進(jìn)行。對生產(chǎn)一線短周期項(xiàng)目，建立綠色通道，簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)現(xiàn)場論證，快速組織實(shí)施。3.3.5 對采納并立項(xiàng)的建議進(jìn)行分級備案。各二級單位申報集團(tuán)公司級建議項(xiàng)目，按季度匯總上報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時將本單位改善經(jīng)營管理建議分級立項(xiàng)情況按季度匯總上報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。3.4 建議的實(shí)施與監(jiān)督 3.4.1 各級各單位對確定實(shí)施的建議項(xiàng)目，需明確實(shí)施責(zé)任部門（單位）與責(zé)任人，制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保建議項(xiàng)—8—目實(shí)施到位，并及時將實(shí)施情況向建議人通報。3.4.2 建議項(xiàng)目涉及到投資時，執(zhí)行集團(tuán)公司、集團(tuán)公司相關(guān)管理規(guī)定。對二級單位權(quán)限范圍內(nèi)的短周期類建議項(xiàng)目，由二級單位在計劃內(nèi)自行優(yōu)化安排；對二級單位權(quán)限范圍外的集團(tuán)公司級或投資規(guī)模較大的二級單位長周期建議項(xiàng)目，按照投資管理程序論證審批后實(shí)施；對于各單位生產(chǎn)經(jīng)營一線急

需解決問題所涉及的建議項(xiàng)目，實(shí)施后預(yù)期能夠產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益的，由投資計劃管理部門 按照特事特辦原則盡快組織實(shí)施。3.4.3 各級歸口管理部門對建議項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行過程監(jiān)督，協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)管理部門對實(shí)施項(xiàng)目加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和支持，及時解決實(shí)施過程中的疑難問題，確保建議項(xiàng)目順利實(shí)施。3.4.4 集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)專家對集團(tuán)公司級建議 項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督。3.5 建議實(shí)施成果報告 3.5.1 基層單位實(shí)施部門在建議項(xiàng)目完成后，應(yīng)填寫《建議項(xiàng)目執(zhí)行報告表》（附表 2），匯報項(xiàng)目實(shí)施后凈效益，并附《改善經(jīng)營管 理建議表》報基層單位負(fù)責(zé)人審查后，逐級上報審核。3.5.2 各單位改善經(jīng)營管理建議主管 部門接到《建議項(xiàng)目執(zhí)行報告表》后，按照分級管理要求，應(yīng)會同財務(wù)、審計等有關(guān)

部門核 查其實(shí)際凈效益計算的正確性，并按照本細(xì)則中規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)擬定項(xiàng)目成果獎金，《建 填寫 議項(xiàng)目成果獎金核定表》（附表 3）連同，《建議項(xiàng)目執(zhí)行報告表》 報本單位負(fù)責(zé)人審核。3.5.3 集團(tuán)公司級改善經(jīng)營管理建議實(shí)施成果，經(jīng)二級單位初審后上報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行審核確認(rèn)，提出獎勵意見。3.5.4 二級單 位改善經(jīng)營管理建議獎勵情況，由二級單位按季度上—9—報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。4 獎勵 4.1 獎勵方式 4.1.1 改善經(jīng)營管理建議分為物質(zhì)獎勵和精神獎勵相兩種方式。依據(jù) 建議實(shí)施后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益情況，按照凈效益大小給予物質(zhì)獎勵； 以通報表彰 等方式對建議人進(jìn)行精神獎勵。4.1.2 物質(zhì)獎勵。設(shè)立實(shí)施成果獎和優(yōu)秀建議獎。4.1.2.1 實(shí) 施成果獎。對于實(shí)施后帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益的建議，按照效益大小給予實(shí)施成果獎勵。4.1.2.2 優(yōu)秀建議獎。對于因條件限制未予實(shí)施，但預(yù)計實(shí)施后能夠帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的 建議，以及實(shí)施后經(jīng)濟(jì)效益難以測算但社會效益顯著，有效提升管理水平，具有推廣價值的 建議，給予優(yōu)秀建議獎勵。4.1.3 精神獎勵。對改善經(jīng)營管理建議，在進(jìn)行物質(zhì)獎勵的基礎(chǔ) 上，以各級文件方式予以通報表彰，組織交流學(xué)習(xí)；對建議人頒發(fā)榮譽(yù)證書，并作為職稱評 審、業(yè)績考核、評先樹優(yōu)、職務(wù)晉升等方面的參考因素。4.1.4 對組織開展改善經(jīng)營管理建

議工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由集團(tuán)公司和二級單位分別給予獎勵。4.2 獎勵范圍 4.2.1 集團(tuán)公司改善經(jīng)營管理建議的獎勵范圍包括處級及以下在崗職工，其中處級人員所提 建議納入優(yōu)秀建議獎勵，不納入實(shí)施成果獎勵，作為年終業(yè)績考核參考因素。4.2.2 涉及投 資 3000 萬元以上（含 3000 萬元）的改善經(jīng)營管理建議可納入優(yōu)秀建議獎勵，不納入實(shí)施 成果獎勵。4.3 獎勵標(biāo)準(zhǔn) 4.3.1 集團(tuán)公司原則上按單位工資總額和勞動報酬總額 0.5% 的—10—額度,對改善經(jīng)營管理建議進(jìn)行專項(xiàng)獎勵。其中總額度的 60%用于二級及以下層級 項(xiàng)目獎勵，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)，一次性核增二級單位工資總額，二級單位也可 根據(jù)單位實(shí)際情況通過盤活存量工資總額、完善激勵機(jī)制等方式進(jìn)一步加大獎勵力度； 總額 度的 40%用于集團(tuán)公司級專項(xiàng)獎勵。推薦集團(tuán)公司級的建議項(xiàng)目，由集團(tuán)公司進(jìn)行獎勵。4.3.2 集團(tuán)公司級建議獎勵標(biāo)準(zhǔn)。4.3.2.1 實(shí)施成果獎標(biāo)準(zhǔn)：持續(xù)帶來經(jīng)濟(jì)

效益的單個建議 項(xiàng)目，獎勵原則上不超過實(shí)施后前三個月凈效益的 5%;一次性帶來經(jīng)濟(jì)效益的單個建議項(xiàng)目，獎勵原則上不超過實(shí)施后一次性凈效益的 5%。單項(xiàng)最高獎勵額不超過 10 萬元，按效益情 況分為三個等級，其中一等獎 5-10 萬元；二等獎 3-5 萬元；三等獎 1-3 萬元。4.3.2.2 優(yōu) 秀建議獎標(biāo)準(zhǔn)：分為三個獎勵等級，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評審確定。其中一 等獎 5000 元，二等獎 3000 元，三等獎 2000 元。4.3.2.3 優(yōu)秀組織單位和先進(jìn)個人獎標(biāo) 準(zhǔn)： 原則上優(yōu)秀組織單位獎每個單位不超過 4 萬元，先進(jìn)個人獎控制在每個人 1000 元以內(nèi)。4.3.3 二級單位級建議獎勵標(biāo)準(zhǔn) 4.3.3.1 二級單位級獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各單位自行研究確定，其中 實(shí)施成果獎原則上單個項(xiàng)目獎勵不超過項(xiàng)目實(shí)施后凈效益的 5%，單項(xiàng)獎勵額度不得超過集 團(tuán)公司級標(biāo)準(zhǔn)，獎勵情況報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。4.4 獎勵實(shí)施 4.4.1 集團(tuán)公司 級建議項(xiàng)目獎勵程序： 集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織凈效益評估確認(rèn)，組織專家評審提出獎 勵等級和獎勵額度等獎勵意見，進(jìn)行網(wǎng)上公示，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批后核增二級單位工資 總額，由二級單位發(fā)放到相關(guān)人員。4.4.2 二級單位級建議項(xiàng)目獎勵程序：由二級單位研究

制定，自主—11—實(shí)施專項(xiàng)獎勵。各單位要建立項(xiàng)目凈效益評估認(rèn)定制度和公示制度，確保 公平公正。4.5 監(jiān)督與檢查 4.5.1 集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對二級單位改善經(jīng)營管理建議 工作進(jìn)行檢查，對建議實(shí)施后凈效益計算的正確性進(jìn)行審計檢查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為、效 益計算與實(shí)際不符、挪用建議人獎金、未全額兌現(xiàn)獎金等現(xiàn)象，將扣減該單位建議項(xiàng)目相應(yīng) 獎勵金額，并視情節(jié)予以通報批評。檢查的結(jié)果作為二級單位參與評選集團(tuán)公司級先進(jìn)單位 評比的依據(jù)。4.6 經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)定 4.6.1 改善經(jīng)營管理建議項(xiàng)目實(shí)施后凈效益要體現(xiàn)為增效 或降本，增效為實(shí)施建議后增加的效益減去因?qū)嵤┙ㄗh增加的全部成本費(fèi)用后的差額； 降本 為實(shí)施建議后全部成本費(fèi)用的降低額。由各級改善經(jīng)營管理建議辦公室組織認(rèn)定并經(jīng)審計確 認(rèn)。4.6.2 凈效益測算評價應(yīng)考慮以下因素： 4.6.2.1 成本因素。遵循統(tǒng)一口徑、全成本核 算原則，建議實(shí)施效果應(yīng)扣除發(fā)生的所有成本費(fèi)用。4.6.2.2 價格因素。建議項(xiàng)目實(shí)施后的 增效因素，要考慮產(chǎn)品價格、內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易結(jié)算價格和原材料價格等因素，統(tǒng)一測算標(biāo)準(zhǔn)。4.6.2.3 價值量因素。建議項(xiàng)目實(shí)施效果計算，既可以測算實(shí)物工作量或工作效率，也可以 測算收入，但最終要認(rèn)定建議項(xiàng)目實(shí)施后 的凈效益。4.6.2.4 周期因素。建議項(xiàng)目實(shí)施效果 以項(xiàng)目實(shí)施周期為參照，對建議項(xiàng)目實(shí)施前后的效果變化進(jìn)行同周期對比，根據(jù)對比結(jié)果測 算效益。4.6.3 改善經(jīng)營管理建議項(xiàng)目凈效益測算評價辦法另行制定。5 其他—12— 5.1 預(yù)核增的工資總額和勞動報酬總額必須專項(xiàng)使用，不得挪用。5.2 改善經(jīng)營管理建議實(shí)施 后所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，作為預(yù)算下一考核指標(biāo)的參考因素。5.3 改善經(jīng)營管理建議項(xiàng) 目實(shí)施成果獎勵金額應(yīng)主要獎勵建議人和建議完善人、直接實(shí)施人，禁止以他人名義提交建 議項(xiàng)目和領(lǐng)取獎勵。5.4 改善經(jīng)營管理建議項(xiàng)目所涉及內(nèi)容在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得變相申 請其他專項(xiàng)獎勵。5.5 建議內(nèi)容若可申請專利或著作權(quán)的，其權(quán)益歸集團(tuán)公司所有。5.6 本 細(xì)則由集團(tuán)公司經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)解釋。5.7 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。