第一篇:安全隱患分級(jí)
青海煤業(yè)魚卡有限責(zé)任公司 安全隱患分級(jí)管理辦法(試行)
司屬各單位:
為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,加大隱患排查整改力度,及時(shí)消除事故隱患,明確和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,保障員工生命、健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<全國集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)方案>的通知》(安委辦?2014?20號(hào))和《關(guān)于繼續(xù)深入開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)的通知》(安委辦函?2015?25號(hào))及青海省能源發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)管理制度》要求,結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立公司隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:總經(jīng)理
副組長:黨委書記 安全副總經(jīng)理
成 員:各分管副總經(jīng)理 總工程師 各部室負(fù)責(zé)人 各基層隊(duì)主管隊(duì)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保監(jiān)察部,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)隱患排查治理、監(jiān)督檢查和考核工作。
(二)職責(zé):
1、總經(jīng)理對(duì)隱患排查治理工作負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)全面安排隱患排查治理工作,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)隱患排查整改所需資金的安排。
2、安全副總經(jīng)理對(duì)全礦井隱患排查治理工作負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)組織人員制定隱患整改方案、安全保障措施,對(duì)隱患整改方案和保障措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期組織開展隱患排查工作。
3、總工程師、副總工程師負(fù)責(zé)制定隱患整改方案、安全保障措施,對(duì)“一通三防”、地測防治水、掘進(jìn)方面隱患整改負(fù)全面責(zé)任。
4、生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)隱患整改人力、物力的調(diào)節(jié),對(duì)采煤方面隱患整改負(fù)全面責(zé)任。
5、機(jī)電、機(jī)運(yùn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)隱患整改所需設(shè)備、材料的采購和調(diào)配,對(duì)機(jī)電、機(jī)運(yùn)方面隱患整改負(fù)全面責(zé)任。
6、安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改方案、安全措施的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)整改完成情況進(jìn)行檢查,負(fù)責(zé)對(duì)重大安全隱患的上報(bào)及整改完成情況的上報(bào)。
7、各職能部室負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍和系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作的落實(shí)和監(jiān)督檢查,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍和系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作負(fù)主要責(zé)任。
8、各基層隊(duì)主管隊(duì)長負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作的具體落實(shí),明確隱患整改責(zé)任人,對(duì)分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作負(fù)全面責(zé)任。
二、隱患定義和分類
(一)定義
安全生產(chǎn)隱患是指礦井上下生產(chǎn)現(xiàn)場、系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)管理、自然環(huán)境、設(shè)備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致安全事故的問題。
(二)隱患分級(jí)
安全生產(chǎn)隱患分為紅色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警。紅色預(yù)警為特別監(jiān)控的重大安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)立即停止全礦井或危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、施工,報(bào)告集團(tuán)公司,并由主要負(fù)責(zé)人組織制定安全隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)、任務(wù)、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員、資金、時(shí)限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。治理方案必須經(jīng)集團(tuán)公司相關(guān)部室負(fù)責(zé)人審批后,由公司安全副總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理組織實(shí)施,總經(jīng)理對(duì)本級(jí)別安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
黃色預(yù)警為重點(diǎn)監(jiān)控的安全生產(chǎn)隱患,安全隱患須在一定期限內(nèi)完成整改,存在安全隱患的作業(yè)場所應(yīng)在整改期間內(nèi)停止作業(yè),由分管副總經(jīng)理和分管部室負(fù)責(zé)人督促整改,安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)作業(yè),安全副總經(jīng)理對(duì)本級(jí)別安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。藍(lán)色預(yù)警為一般監(jiān)控的安全生產(chǎn)隱患,安全隱患可立即或現(xiàn)場整改。由分管部室或安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)落實(shí)整改、驗(yàn)收,并將整改情況報(bào)告安全副總經(jīng)理,安全環(huán)保監(jiān)察部和分管部室負(fù)責(zé)人對(duì)本級(jí)別安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(三)隱患分類
1、“一通三防”(1)紅色預(yù)警
A.巷道貫通無調(diào)風(fēng)措施或未按措施執(zhí)行造成風(fēng)流紊亂; B.巷道嚴(yán)重失修,造成進(jìn)回巷通風(fēng)風(fēng)量不足; C.采掘工作面進(jìn)入瓦斯異常區(qū)域未制定專項(xiàng)排放瓦斯措施或未按措施執(zhí)行。
(2)黃色預(yù)警
A.采區(qū)變電所未實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)或通風(fēng)風(fēng)量不足; B.作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量不足或風(fēng)速不符合規(guī)程規(guī)定; C.礦井主通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定定期進(jìn)行檢修維護(hù);反風(fēng)裝置、設(shè)施不完好;
D.采掘工作面出現(xiàn)違反規(guī)程的串聯(lián)通風(fēng); E.在瓦斯超限區(qū)域內(nèi)作業(yè)或進(jìn)入柵欄內(nèi)作業(yè);F.采掘工作面順槽、主要運(yùn)輸巷道、回風(fēng)大巷未按規(guī)定設(shè)置防塵管路;不按規(guī)定定期進(jìn)行除塵;水壓、水量不足。
(3)藍(lán)色預(yù)警
A.掘進(jìn)工作面隨意停電停風(fēng);風(fēng)筒破口造成掘進(jìn)頭風(fēng)量不足;風(fēng)筒末端距茬子頭距離超過規(guī)程規(guī)定;局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng);臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)未按規(guī)定停電、撤人、不設(shè)置柵欄掛警示牌;
B.通風(fēng)系統(tǒng)中出現(xiàn)同時(shí)打開兩道風(fēng)門或私自破壞、損壞通風(fēng)設(shè)施造成風(fēng)流短路;
C.掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)未安裝“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”;電氣設(shè)備未安裝“風(fēng)電”、“瓦斯電”閉鎖或閉鎖失效;
D.瓦檢員配備數(shù)量不足;瓦檢員漏檢、假檢; E.未按規(guī)定設(shè)置、配備、標(biāo)校檢測監(jiān)控設(shè)施、器材、儀器儀表;
F.巷道停風(fēng)24小時(shí)以上未按規(guī)定進(jìn)行封閉; G.系統(tǒng)內(nèi)未按規(guī)定進(jìn)行除塵;
H.礦井隔爆設(shè)施、灑水降塵設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置或不能正常使用;
I.采掘、運(yùn)輸設(shè)備不按規(guī)定使用噴霧降塵設(shè)施;干式打眼;
J.井下動(dòng)火作業(yè)無措施;作業(yè)現(xiàn)場無瓦檢員;未按措施要求采取防火措施。
2、爆破(1)黃色預(yù)警
A.作業(yè)現(xiàn)場雷管、炸藥存儲(chǔ)數(shù)量超過規(guī)定(雷管不超過200發(fā);炸藥不超過48Kg); B.使用不符合規(guī)程規(guī)定的爆破材料,器材。(2)藍(lán)色預(yù)警
A.爆破員未按規(guī)定培訓(xùn)持證上崗;
B.爆破母線長度達(dá)不到規(guī)定要求;爆破撤人距離不夠;爆破母線有明線接頭;爆破器不符合規(guī)定或失爆;爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒;
C.不按規(guī)定處理瞎炮、殘爆;放明炮、糊炮、炮眼深度不夠或封泥長度不足爆破;
D.爆破作業(yè)不按規(guī)定執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”、“三保險(xiǎn)”制度;
E.雷管、炸藥、炮頭混放、亂放;雷管箱與炸藥箱間距不符合規(guī)定;
F.擅自將火工品帶到地面。
3、防治水(1)紅色預(yù)警
A.開采受承壓水威脅嚴(yán)重的煤層或開采區(qū)域周邊采空區(qū)內(nèi)有積水,未采取“預(yù)測預(yù)報(bào),有疑必探,先探后掘,先治后采”和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施;
B.未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窖積水等情況而組織生產(chǎn);C.受承壓水威脅的采區(qū)或工作面未按規(guī)程規(guī)定設(shè)置防水設(shè)施,未完成防治水工程而強(qiáng)行生產(chǎn)的;
D.受老空水威脅的采、掘工作面進(jìn)入警戒線、探水線,未按規(guī)定探放水;
E.受含水層、陷落柱、斷層、表土松散層等水體威脅的采、掘工作面,未按規(guī)定進(jìn)行探、放水;
F.礦井涌水量、含水層水位等動(dòng)態(tài)觀測系統(tǒng)不健全或不按規(guī)定監(jiān)測。
(2)黃色預(yù)警
A.采區(qū)水倉、中央水倉容量達(dá)不到規(guī)定要求或清淤不及時(shí),淤積物厚度超過水倉高度的30%;
B.發(fā)現(xiàn)突水預(yù)兆不及時(shí)匯報(bào)、不及時(shí)采取措施。(3)藍(lán)色預(yù)警
A.未制定防治水應(yīng)急預(yù)案或每年雨季前未組織水害應(yīng)急救援預(yù)案演練。
4、運(yùn)輸(1)紅色預(yù)警
A.斜巷未按規(guī)定設(shè)置防跑車裝置或裝置失效; B.絞車、鋼絲繩、軌道、車輛、聯(lián)接裝置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不完好使用,不按期進(jìn)行檢測;
C.小絞車固定不符合規(guī)定;未進(jìn)行驗(yàn)收進(jìn)行使用; D.斜巷未按規(guī)定設(shè)置躲避硐室。(2)黃色預(yù)警
A.斜巷“一坡三擋”設(shè)施損壞或不按規(guī)定使用; B.使用不合格、磨損嚴(yán)重的聯(lián)接環(huán)和銷子;超掛車輛;不使用保險(xiǎn)繩;
C.斜巷運(yùn)輸信號(hào)裝置不按規(guī)定設(shè)置;聲光信號(hào)不齊全有效。
(3)藍(lán)色預(yù)警 A.電機(jī)車閘、燈、鈴、撒砂裝置等不完好;
B.軌道鋪設(shè)質(zhì)量不合格;接頭扣件不全,錯(cuò)差連續(xù)3處超過規(guī)定;
C.車輛裝載嚴(yán)重超高、超寬;運(yùn)送大型設(shè)備不使用專用車輛,無安全措施;
D.運(yùn)輸設(shè)備與巷道左右兩側(cè)間距不符合規(guī)定; E.架空乘人設(shè)施安全保護(hù)裝置不靈活或不按規(guī)定定期檢測;
F.檢修設(shè)備無專項(xiàng)安全措施;未按規(guī)定停電閉鎖; G.跨越運(yùn)輸設(shè)備無行人過橋; H.運(yùn)輸皮帶各類保護(hù)裝置失效; I.大傾角皮帶重載停機(jī)。
5、機(jī)電(1)紅色預(yù)警
A.礦井主排水泵排水能力達(dá)不到要求;未按規(guī)程規(guī)定設(shè)置排水泵;備用水泵不完好;
B.礦井主通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定進(jìn)行檢修和檢測;備用風(fēng)機(jī)不完好;
C.礦井備用發(fā)電機(jī)不完好;不按期進(jìn)行啟動(dòng)演練;燃油配備不足;
D.壓力容器未按規(guī)定定期進(jìn)行檢修和檢測;壓力表未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)校;壓力表失效;
E.電氣設(shè)備高壓防護(hù)設(shè)施未定期進(jìn)行檢驗(yàn); F.使用國家明令淘汰的設(shè)備。(2)黃色預(yù)警
A.擅自調(diào)整、甩掉電氣保護(hù)裝置; B.絞車鋼絲繩未按規(guī)定定期進(jìn)行更換;磨損、斷絲超過規(guī)定未及時(shí)進(jìn)行更換;
C.主通風(fēng)機(jī)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行倒換;
D.電氣設(shè)備保護(hù)裝置、閉鎖失效;電氣設(shè)備、電纜漏電; E.轉(zhuǎn)載機(jī)上安裝有破碎機(jī)時(shí),未設(shè)置防止人員進(jìn)入的安全防護(hù)裝置或防護(hù)裝置不起作用;
F.機(jī)械傳動(dòng)部位無安全防護(hù)設(shè)施。(3)藍(lán)色預(yù)警
A.電氣設(shè)備失爆;無接地保護(hù)裝置;
B.電氣設(shè)備和電纜未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn); C.掘進(jìn)機(jī)停機(jī)后鏟板、截割頭不落地;
D.檢修采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、輸送機(jī)等設(shè)備不停電閉鎖。
6、采煤、掘進(jìn)(1)紅色預(yù)警
A.采掘工作面無作業(yè)規(guī)程;地質(zhì)條件發(fā)生變化未及時(shí)補(bǔ)充安全措施;未按規(guī)定時(shí)間(2個(gè)月)進(jìn)行復(fù)審;
B.新工作面未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn); C.采掘工作面(2)黃色預(yù)警
A.綜放工作面超前支護(hù)長度、數(shù)量不符合規(guī)程規(guī)定; B.巷道過破碎帶、斷層帶、壓力顯現(xiàn)段未采取加強(qiáng)支護(hù)措施;
C.工作面后部懸頂面積超過規(guī)程規(guī)定,未及時(shí)采取強(qiáng)制放頂措施;
D.巷道來壓變形,斷面小于原設(shè)計(jì)斷面1/3未及時(shí)處理; E.未按要求對(duì)巷道頂板進(jìn)行離層觀測;(3)藍(lán)色預(yù)警
A.綜采工作面泵站壓力小于30MPa;乳化液濃度不符合要求(3%-5%);
B.支架頂梁接頂不嚴(yán);相鄰兩架錯(cuò)距超過側(cè)護(hù)板高度2/3;
C.綜采工作面?zhèn)汩荛L度超過3m,寬度超過0.5m未及時(shí)處理;
D.采煤工作面安全出口與巷道連接處20m范圍內(nèi)的巷道高度,達(dá)不到1.8m,人行道寬度小于0.8米;
E.工作面傾角大于15°時(shí),液壓支架未采取防倒、防滑措施或工作面傾角大于25°時(shí),工作地點(diǎn)上下未采取安全、可靠、有效的防滑、防矸等措施;
F.掘進(jìn)巷道未按規(guī)定使用前探梁;
E.錨桿、錨索、架棚、噴漿巷道支護(hù)不符合作業(yè)規(guī)程; F.返修巷道不按規(guī)定補(bǔ)打錨桿;
G.掘進(jìn)巷道控頂距大于規(guī)程規(guī)定;兩墻部未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行支護(hù);
H.巷道三岔門、四岔門等特殊地點(diǎn)未采取加強(qiáng)支護(hù)措施;
I.錨桿、錨索支護(hù)巷道未按規(guī)定進(jìn)行拉拔力實(shí)驗(yàn),無實(shí)驗(yàn)記錄;
第二篇:安全隱患分級(jí)管理制度
中國鐵建港航局集團(tuán)有限公司 蒲都高速公路TJ-10標(biāo)項(xiàng)目部
安全隱患分級(jí)管理制度
為貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,防止和減少施工安全事故,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中人、物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),做好本標(biāo)段安全工作,特制定本制度。
一、安全隱患分級(jí)
根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場人、物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素的性質(zhì)、輕重程度,將隱患分為重大隱患(A級(jí))、較大隱患(B級(jí))與一般隱患(C級(jí))。
根據(jù)對(duì)本標(biāo)段項(xiàng)目范圍內(nèi)施工安全危險(xiǎn)源識(shí)別和隱患排查,存在的潛在隱患如下:
(一)重大安全隱患(A級(jí))
1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí),未制定專項(xiàng)方案或方案未經(jīng)批準(zhǔn)。
2、分部分項(xiàng)工程未落實(shí)安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施就盲目組織施工作業(yè)。
3、特種設(shè)備安裝完畢后,未經(jīng)調(diào)試和特種設(shè)備監(jiān)督管理部門驗(yàn)收確認(rèn)合格,直接投入使用。
4、高處作業(yè)工作平臺(tái)不合格:工作平臺(tái)不穩(wěn)定、無安 全護(hù)欄、無法系掛安全帶。
5、在儲(chǔ)油罐(油庫)附近進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè),沒有安全技術(shù)措施擅自施工。
6、跨越既有公路施工作業(yè)未編制專項(xiàng)施工方案或未按專項(xiàng)方案安全技術(shù)措施執(zhí)行。
(二)較大安全隱患(B級(jí))
1、特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn),或安全設(shè)施不齊全或失效。
2、孔洞口未加蓋或圍攔、高臨邊未防護(hù),無明顯標(biāo)志。
3、電氣焊現(xiàn)場無通風(fēng)和防滅火措施,有易燃易爆物品。
4、作業(yè)場所安全防護(hù)裝置被擅自拆除。
5、施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全、不可靠。
6、起重設(shè)備的起重噸位不明確,信號(hào)裝置、安全自動(dòng)裝置、行程限位裝置、緩沖裝置、自動(dòng)聯(lián)鎖裝置等不靈活可靠。吊鉤、吊環(huán)有補(bǔ)焊、變形、開裂、扭轉(zhuǎn)等。
7、墩臺(tái)施工作業(yè)中模板搭拆、混凝土澆筑等無操作平臺(tái)安全防護(hù)設(shè)施。
8、施工現(xiàn)場與地方道路相交、相鄰處未設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
9、臨時(shí)用電架空、埋設(shè)線路不按照TN-S規(guī)定執(zhí)行。
(三)一般安全隱患(C級(jí))
1、作業(yè)場所未配備足夠的消防器材,消防器材不完好或管理不規(guī)范。
2、材料和備件亂堆亂放,堆放不穩(wěn)固。
3、氧氣、乙炔瓶未設(shè)置專門存放設(shè)施。
4、施工現(xiàn)場的孔洞未加蓋或設(shè)置防護(hù)圍欄。
5、腳手架基礎(chǔ)地面未平整、夯實(shí),立桿無墊板。
6、腳手架未設(shè)置上下安全通道。
7、腳手架作業(yè)平臺(tái)未滿鋪腳手板、腳手板未固定。
8、腳手架拆除不按順序。
9、各類機(jī)具設(shè)備制動(dòng)裝置不可靠、不靈敏,銷、桿不齊全。
10、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電私拉亂接、線路破損未及時(shí)更換、配電箱無專人負(fù)責(zé)管理、配電箱不關(guān)門上鎖、不遵守“一機(jī)一閘一漏保”的規(guī)定。
11、使用熱得快燒開水。
12、配電系統(tǒng)未設(shè)置重復(fù)接地。
13、移動(dòng)配電箱直接放在地上。
14、未明確區(qū)域臨時(shí)用電責(zé)任人。
15、起重?zé)o指揮或信號(hào)不清,導(dǎo)致操作失誤。
16、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走。
17、吊物捆扎不牢,鋼管等材料單點(diǎn)起吊,支腿墊木不合格,支腿未全伸出。
18、起重設(shè)備無專人管理,未定期檢查與維修保養(yǎng)。
19、車輛制動(dòng)裝置磨損超限。
20、車輛前照明燈、后尾燈及轉(zhuǎn)向燈不亮。
21、車輛輪胎有破口,防滑部分磨損嚴(yán)重,氣壓不足。
22、車輛各儀表失靈或指示不準(zhǔn)確。
23、車輛未配備滅火器或滅火器失效。
24、車輛方向燈不亮或故障。
25、車輛無后視鏡或后視鏡不完好、后視鏡角度調(diào)整不合適。
26、未安裝牢固的硬臨邊保護(hù)設(shè)施。
27、跳板不綁扎,使用木方、模板等作跳板,無踢腳板。
28、高處作業(yè)無安全的上下通道。
29、拋擲材料、工具。
30、高處作業(yè)不按照規(guī)定系安全帶。
31、挖掘作業(yè)基坑周邊無護(hù)欄、無警告標(biāo)志、設(shè)備作業(yè)半徑內(nèi)有人活動(dòng)、堆土距離基坑不足1米、深基坑無人員上下通道。
二、隱患排查治理工作管理
抓住施工安全隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容,從安全制度和措施的制定、落實(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)性較大工程事故隱患的防范入手,把施工安全隱患排查治理工作細(xì)分為排查登記、公示與告知、防范治理、驗(yàn)收銷號(hào)四個(gè)步驟全過程監(jiān)控。在每一項(xiàng) 分項(xiàng)工程開工前,由安質(zhì)部牽頭,工程部、物資設(shè)備部等部門相關(guān)人員參與,對(duì)照“交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程建設(shè)重大事故隱患清單管理制度的通知(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2015]156號(hào))”附件“公路工程重大事故隱患清單(行業(yè)基礎(chǔ)版)”進(jìn)行隱患排查登記、公示與告知、防范治理、驗(yàn)收銷號(hào)。具體操作按一下步驟執(zhí)行。
(一)排查登記
對(duì)排查出的各種危險(xiǎn)源對(duì)照“公路工程重大事故隱患清單(行業(yè)基礎(chǔ)版)”進(jìn)行分析、分類、分級(jí)。對(duì)排查出的已分級(jí)的施工安全隱患進(jìn)行建檔管理。
根據(jù)施工圖和施工計(jì)劃,在施工進(jìn)場前向項(xiàng)目公司上報(bào)二級(jí)以上安全隱患編制詳細(xì)的名錄,明確安全隱患存續(xù)時(shí)期和控制方法,經(jīng)自審后按照相關(guān)程序報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主單位。施工方案因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件影響發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)將施工方案變動(dòng)后增加的安全隱患及時(shí)補(bǔ)充和完善,并經(jīng)自審后報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主單位。
(二)公示與告知
進(jìn)行一級(jí)和二級(jí)安全隱患公示:對(duì)重大安全隱患(A級(jí))和較大安全隱患(B級(jí))在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容包括安全隱患名稱、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。在危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志;制作危險(xiǎn)源告知書,向施工作業(yè)班組所有作業(yè)人員進(jìn)行當(dāng)面告 知,并要求所有參加告知人員簽字確認(rèn)。
(三)防范治理
建立工程項(xiàng)目安全隱患管理臺(tái)帳,建立健全安全隱患的控制與管理制度,如果監(jiān)理、業(yè)主單位有需要,則將管理臺(tái)賬和制度報(bào)監(jiān)理、業(yè)主單位備案。
編制重大安全隱患(A級(jí))和較大安全隱患(B級(jí))控制方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果(重大安全隱患組織專家進(jìn)行論證審查,根據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善。),經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和業(yè)主單位審查后,方可組織施工,并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
組織項(xiàng)目管理人員定期對(duì)其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全各類危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查,作書面檢查記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
針對(duì)重大安全隱患(A級(jí))和較大安全隱患(B級(jí))開展教育培訓(xùn),在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的重大安全隱患(A級(jí))和較大安全隱患(B級(jí))以及安全防護(hù)方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。項(xiàng)目部在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)前對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源、安全隱患,針對(duì)重大安全隱患(A級(jí))和較大安全隱患(B級(jí))施工的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。對(duì)未公告與告知的一般安全隱患(C級(jí))班前安全交底工作,項(xiàng)目部將未公告與告知的安全隱患形成專項(xiàng)安全交底,班組施工前組織一線施工人員學(xué)習(xí)、交底。
(四)驗(yàn)收銷號(hào)
建立安全隱患銷號(hào)制度,對(duì)于安全隱患存續(xù)時(shí)段過期后隱患已消除的,及時(shí)在臺(tái)賬中予以銷號(hào),并按照程序向監(jiān)理、業(yè)主單位申請(qǐng)銷號(hào);尚未消除的安全隱患,查明原因,根據(jù)變化情況重新制定整改措施,確定消除期限。
三、管理考核
1、對(duì)于項(xiàng)目部涉及安全隱患管控的人員,將其安全隱患排查治理工作情況納入每月的人員崗位“安全責(zé)任目標(biāo)考核”;
2、對(duì)有重大安全隱患(A級(jí))的分項(xiàng)工程未按“安全隱患控制方案”進(jìn)行作業(yè)的,必須當(dāng)場停止作業(yè),立即進(jìn)行整改,并對(duì)負(fù)責(zé)該分項(xiàng)工程施工的班組和負(fù)責(zé)人分別予以加重處罰,處罰后不整改的班組,做違約退場處理;較大與一般安全隱患視現(xiàn)場情況立即或限期進(jìn)行整改,按期整改完成的不進(jìn)行處罰,限期內(nèi)未完成整改的,對(duì)班組和負(fù)責(zé)人分別予以處罰。對(duì)于因拒不執(zhí)行“安全隱患控制方案”而造成事故的,除了在經(jīng)濟(jì)上予以重處外,追究其相應(yīng)的各種責(zé)任。
3、對(duì)在安全隱患排查治理中業(yè)績突出的施工班組,在該項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目部對(duì)其給予安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在 安全隱患管控中業(yè)績突出的項(xiàng)目管理人員,除在崗位“安全責(zé)任目標(biāo)考核”中加分外,在安全先進(jìn)工作者評(píng)選、績效考核中加分;對(duì)于在安全隱患排查治理工作不力的,項(xiàng)目部在對(duì)其各種考核中扣分,因其工作不力造成安全事故的,根據(jù)事故大小,追求其相應(yīng)的責(zé)任。
第三篇:安全隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
安全隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一、通風(fēng) A級(jí):
1、礦井通風(fēng)能力不足
2、采面形不成全風(fēng)壓通風(fēng)進(jìn)行采煤的
3、開采邊界三角煤柱的 B級(jí):
1、通風(fēng)系統(tǒng)不合理,風(fēng)量不足的采區(qū)。工作地點(diǎn)強(qiáng)行阻止生產(chǎn)的。
2、巷道嚴(yán)重失修,進(jìn)回風(fēng)巷斷面不足而未及時(shí)處理的
3、局扇安設(shè)位置不當(dāng)喝循環(huán)風(fēng)的 C級(jí):
1、不按規(guī)定安裝和使用局扇,隨意停電、停風(fēng),隨意撕開風(fēng)筒,風(fēng)筒距離超過規(guī)定;臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)不立即撤人、斷電;不設(shè)柵欄提示警標(biāo)的。
2、通風(fēng)系統(tǒng)中出現(xiàn)單道風(fēng)門或同時(shí)打開風(fēng)門造成風(fēng)流短路;通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量低劣,跑漏風(fēng)嚴(yán)重,主要進(jìn)回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷風(fēng)門沒有設(shè)聯(lián)鎖裝置的。
3、局扇無上架,風(fēng)筒破口漏風(fēng)嚴(yán)重,吊掛彎曲不直,借口無反邊的。
二、瓦斯 A級(jí): 瓦斯涌出異常區(qū)域的 B級(jí):
1、監(jiān)控系統(tǒng)及斷電裝置不完善的
2、不按規(guī)定配齊瓦斯檢查員的
3、各類通防儀器未按規(guī)定配齊的 C級(jí):
1、采掘工作面及其他工作地點(diǎn)瓦斯超限或積聚不采區(qū)措施或采區(qū)措施不及時(shí)的。
2、巷道停風(fēng)24小時(shí)以上未按規(guī)定密閉,獨(dú)頭盲巷封閉不合格,無措施或不按規(guī)定封閉的。
3、瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢、記錄不全、不按規(guī)定現(xiàn)場交接班的
4、未按規(guī)定設(shè)置傳感器及顯示、報(bào)警、斷電功能不齊全;便攜式瓦斯報(bào)警儀及監(jiān)測探頭不按規(guī)定懸掛的。
5、各類通防儀器未按規(guī)定攜帶、使用、標(biāo)校和計(jì)量鑒定的
6、排放瓦斯、巷道貫通不按規(guī)定執(zhí)行的
三、煤塵 B級(jí):
1、采掘工作面及主要運(yùn)輸巷道未安設(shè)防塵管路的
2、綜合防塵系統(tǒng)不完善的,不按規(guī)定進(jìn)行煤塵檢測的 C級(jí):
1、煤塵堆積超過規(guī)定、防塵、隔爆設(shè)施安裝使用不符合規(guī)定的
2、采掘工作面及主要運(yùn)輸巷道未采取降塵措施的
3、主要進(jìn)回風(fēng)巷不定期清掃和沖刷巷道的
四、火災(zāi) A級(jí):
采區(qū)或工作面存有火區(qū)的 B級(jí):
1、不按規(guī)定建立井上、井下消防材料庫或消防器材不按規(guī)定配備的
2、巷道未按防火要求布置施工的 C級(jí):
礦井綜合防滅火措施落實(shí)不力,一氧化碳超限作業(yè)的
五、放炮 B級(jí):
1、井下火藥庫及發(fā)放硐室炸藥、雷管超量儲(chǔ)存的
2、放炮員無證操作的 C級(jí):
1、火藥管理和井下放炮不按制度執(zhí)行,放炮不執(zhí)行“一炮三檢”制度的
2、火藥領(lǐng)、退手續(xù)不全,賬物不符及雷管無編號(hào)的
六、水害 A級(jí):
1、相鄰礦井有突水可能或礦井之間的隔水煤巖柱被破壞、未建水閘墻隔離的
2、開采受高承壓水嚴(yán)重威脅的煤層未采取綜合防治水措施的
3、提高開采上線未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的 B級(jí)
1、在水淹區(qū)積水面以下的煤、巖層中采掘隔水煤巖柱達(dá)不到規(guī)定要求的
2、承壓水威脅的采區(qū)工作面未按規(guī)程規(guī)定設(shè)置防水設(shè)施未完成防治水工程而強(qiáng)行生產(chǎn)的
3、受老空水威脅的采、掘工作面進(jìn)入警戒線、探水線未按規(guī)定探放水、掘進(jìn)回采超出批準(zhǔn)范圍的
4、受含水層、陷落柱、表土松散層等水體威脅的采掘工作面未按規(guī)定打探水鉆的
5、在水體下開采未按討論方案執(zhí)行的
6、未經(jīng)批準(zhǔn)開采各類防水隔離煤、巖柱的
7、采區(qū)以上水倉清挖不及時(shí)或水倉容量達(dá)不到規(guī)定要求的 C級(jí)
1、不按規(guī)定對(duì)水閘門、水閘墻檢查或維修的
2、不按規(guī)定對(duì)本礦的老空積水情況及相鄰礦井的開采積水情況定期核查的
3、采掘工作面出現(xiàn)出水征兆未及時(shí)匯報(bào)而又不采區(qū)果斷措施確保安全的
七、運(yùn)輸 B級(jí)
1、斜井防跑車和跑車保護(hù)裝置不按規(guī)定設(shè)置的
2、斜巷摘掛車場無躲避洞,摘掛車安全間隙不符合規(guī)定的 C級(jí)
1、絞車不按規(guī)定固定,制動(dòng)裝置失效的
2、使用不合格,磨損嚴(yán)重的聯(lián)接環(huán)和銷子,超掛車不使用保安繩的
3、斜巷運(yùn)輸信號(hào)裝置不按規(guī)定設(shè)施,聲光信號(hào)不齊全有效,信號(hào)按鈕未進(jìn)入躲避洞,運(yùn)輸兼行人斜巷無報(bào)警信號(hào)的
4、斜巷摘掛車場躲避硐位置不當(dāng)或障礙物影響出入的
5、斜巷人行車不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)或試驗(yàn)不合格仍繼續(xù)使用的
6、運(yùn)輸行人巷道電機(jī)車架空線連續(xù)20米低于2米的
7、電機(jī)車閘、燈、鈴及撒砂裝置不齊全有效的
8、電機(jī)車、人車、礦車與巷道的行車行人安全間隙連續(xù)10米達(dá)不到規(guī)定的
9、鐵路機(jī)件不全,接頭間隙內(nèi)外高低差,軌道水平嚴(yán)重超過規(guī)定,無軌枕或軌枕間距過大造成鐵路質(zhì)量低劣的
八、機(jī)電 A級(jí)
1、礦井沒有實(shí)現(xiàn)雙回路電源的
2、礦井主要泵房排水能力達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的
3、主扇風(fēng)機(jī)備用風(fēng)機(jī)起不到備用作用的 B級(jí)
1、井下各水平中央變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵供電的線路少于兩回路的
2、主井提升:提升裝置存有不符合《煤礦安全規(guī)程》的嚴(yán)重缺陷的
3、主、副井絞車及提人絞車不按規(guī)程設(shè)置各種保險(xiǎn)裝置和設(shè)置不全的
4、排水系統(tǒng)設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的 C級(jí)
1、主提升裝置各種保護(hù)試驗(yàn)失效,各種閉鎖不起作用的
2、提升鋼絲繩磨損斷絲銹蝕,使用時(shí)間超過規(guī)程規(guī)定為更換或未按規(guī)定檢驗(yàn)和檢查的
3、主要排水設(shè)備提引水裝置不起作用的
4、主扇在規(guī)定時(shí)間達(dá)不到換機(jī)運(yùn)行的
5、壓風(fēng)機(jī)(包括風(fēng)包)安全閥斷水、斷電、超溫、超壓、保護(hù)裝設(shè)不全或不起作用的
6、承壓鍋爐的安全閥或壓力表失效,常壓鍋爐做承壓鍋爐使用,鍋爐壓力容器和壓力管道的各種保護(hù)不按規(guī)定設(shè)置過不起作用的
7、井上、下使用的高低壓開關(guān)操作機(jī)構(gòu)失靈,閉鎖裝置不起作用的
8、井下隔爆電氣設(shè)備(小型電氣)出現(xiàn)失爆的
9、皮帶運(yùn)輸機(jī)不使用合格阻燃皮帶防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)、防跑偏裝置、溫度保護(hù)、煙霧保護(hù)、自動(dòng)灑水裝置設(shè)備不全或不起作用的
10、井下三大保護(hù)及煤電鉆綜保,照明信號(hào)綜保等不按規(guī)定使用或保護(hù)不起作用的,電動(dòng)機(jī)綜保及過流短路保護(hù)人為甩掉不用的
11、瓦斯異常區(qū)、掘進(jìn)工作面未設(shè)“雙局扇、雙電源”、“三專兩閉鎖”、低瓦斯礦井未實(shí)現(xiàn)采掘供電分開,未設(shè)置風(fēng)電閉鎖的
12、井下電纜未使用阻燃電纜或接頭不合格的
13、不按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行井下電氣作業(yè)的
九、頂板 B級(jí)
開采的煤層無礦壓觀測材料,設(shè)計(jì)的支護(hù)強(qiáng)度和密度無科學(xué)依據(jù)的 C級(jí)
1、超前支護(hù)、端頭支護(hù)不按規(guī)定支設(shè)或支設(shè)不合格,斷層處、頂板破碎處控制不力的
2、工作面缺柱或缺梁超過5%,出現(xiàn)空頂作業(yè)的
3、工作面出現(xiàn)5棵失效支柱,5條頂梁部鉸接或損壞、一處5棵支柱鉆地達(dá)100mm,未及時(shí)進(jìn)行整改處理的
4、工作面后部懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定,而未采取特殊控制措施的
5、采煤工作面上下出口拖后放頂線6米回撤,回撤后未支密集截柱的
6、采煤工作面不能保證兩個(gè)出口,安全技術(shù)措施未按管理權(quán)限報(bào)批的
7、采煤工作面初次放頂,過老空,跨巷道,托偽頂開采無專門措施或不按專門措施施工的
8、面上連續(xù)1米出現(xiàn)寬度0.215米傘檐未處理,面前不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支設(shè)臨時(shí)支柱的
9、采煤工作面安全出口與巷道連接處20米范圍內(nèi)的巷道高度不到1.6米,運(yùn)輸巷人行道寬度小于0.7米,巷道連續(xù)3米嚴(yán)重失修的
10、溜頭溜尾未按規(guī)定打壓柱的
11、支護(hù)材料嚴(yán)重不符合要求或未進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量檢測
12、巷道掘進(jìn)無措施施工的
13、架棚巷道不實(shí)用前探梁、聯(lián)棚器、空頂作業(yè)、連續(xù)5架棚子背頂不實(shí),嚴(yán)重歪斜不正,棚腿高吊的
14、錨噴巷道不按措施規(guī)定使用前探梁,發(fā)現(xiàn)一處有5棵錨桿失效,抽查錨桿角度70%低于75度,工程質(zhì)量嚴(yán)重低劣的
15、遇有地質(zhì)構(gòu)造、圍巖破碎,壓力大及處理巷道高冒時(shí),未及時(shí)補(bǔ)充安全措施,未及時(shí)改變和加強(qiáng)支護(hù)的
十、其他 A級(jí)
無批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)訪談或不按設(shè)計(jì)施工的 B級(jí)
1、特種作業(yè)人員不培訓(xùn),數(shù)量不足的
2、新購進(jìn)且設(shè)計(jì)沒安標(biāo)志的設(shè)備和材料無煤安標(biāo)志的 C級(jí)
1、井口不執(zhí)行檢身制度和上下井人員清點(diǎn)制度或執(zhí)行不嚴(yán)的
2、特種作業(yè)人員不持證上崗的
第四篇:安全隱患排查治理分級(jí)管理制度
安全隱患排查治理分級(jí)管理制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步做好安全隱患排查治理工作,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,有效預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生,特制定安全隱患排查治理分級(jí)監(jiān)控管理制度。
一、安全隱患的概念及分級(jí)
(一)危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致事故的不安全因素,是危險(xiǎn)的根源,包括管理上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);重大危險(xiǎn)源是長期或臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),或危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
(二)安全隱患是指控制、約束、管理這些危險(xiǎn)物的裝備、系統(tǒng)、設(shè)施、人員、管理制度和體制等方面可能出現(xiàn)漏洞使危險(xiǎn)物質(zhì)突變形成事故的不安全因素,具體指違反《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》等國家、上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、條例、指令等有關(guān)這些危險(xiǎn)物質(zhì)的管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及要求。重大隱患:主要指一通三防、防治水、安全供電、小煤窯治理等方面存在的安全隱患。日常管理安全隱患:除重大隱患以外的安全隱患。
(一)礦長是礦隱患排查的第一責(zé)任者。是貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備,安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核落實(shí),安全費(fèi)用的籌集、使用和管理,安全培訓(xùn)教育及安全事故處理等方案的決策權(quán)和批準(zhǔn)權(quán),監(jiān)督、檢查同級(jí)副職及各礦井一把手的安全生產(chǎn)工作。
(二)總工程師是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)隱患排查治理技術(shù)工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)一通三防、防治水方面重大隱患的排查治理和監(jiān)管。
(三)各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)正職負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大隱患排查治理和監(jiān)管。
(四)各業(yè)務(wù)科室是重大隱患排查治理技術(shù)方案的審查、批準(zhǔn)及上報(bào)部門,是本專業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行的業(yè)務(wù)主體。
(五)各區(qū)、隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人是本責(zé)任區(qū)域安全隱患現(xiàn)場排查第一責(zé)任人。
(六)安全部門是重大隱患排查的管理和監(jiān)督部門,對(duì)重大隱患排查工作負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)隱患的收集、匯總和上報(bào),是隱患排查治理的驗(yàn)收牽頭組織部門。
三、安全隱患分級(jí)監(jiān)控管理制度 礦井是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及重大隱患排查治理的責(zé)任主體單位,對(duì)安全生產(chǎn)等方面的危險(xiǎn)源監(jiān)控及隱患排查治理全面負(fù)責(zé),對(duì)日常安全生產(chǎn)方面的隱患排查治理負(fù)全面責(zé)任。對(duì)“一通三防、防治水、安全供電、小煤窯管理”重大隱患需安全投入的負(fù)及時(shí)上報(bào)、技術(shù)方案編制、工程費(fèi)用計(jì)劃建議和治理期間全面管理責(zé)任。每月由主要負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行一次全面隱患排查工作,并對(duì)日常隱患和重大隱患分別建檔管理。
四、安全隱患排查治理程序
(一)日常安全隱患管理。礦井按照國家及上級(jí)規(guī)定,組織進(jìn)行定期、不定期全面系統(tǒng)的隱患排查,屬于日常安全隱患,礦井自行合理使用各類費(fèi)用,確定治理管理方法,認(rèn)真組織排查治理,確定重大隱患,并制定相應(yīng)的監(jiān)管、治理措施及方案。
(二)重大安全隱患管理。礦井對(duì)“一通三防、防治水、安全供電、小煤窯管理”等重大隱患及需要進(jìn)行系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、主要設(shè)備、裝備改造的治理方案報(bào)礦相關(guān)部室和安監(jiān)局。待公司決定下達(dá)計(jì)劃后,積極組織處理。
(一)安全科每月底前對(duì)查出的安全隱患認(rèn)真進(jìn)行篩選分級(jí),將篩選出的重大安全隱患和整改措施由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及書面報(bào)礦匯總。
(二)每季度首月3 日前,將上季度本單位重大安全隱患排查與整改情況進(jìn)行匯總分析,并提交書面報(bào)告報(bào)安監(jiān)局。書面報(bào)告必須經(jīng)總工、礦長簽字。
(三)重大安全隱患報(bào)告包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、監(jiān)管措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。
(四)安全隱患在未整改之前,必須每次都上報(bào),直至整改完畢,對(duì)于低級(jí)高報(bào)的,經(jīng)上級(jí)研究確定后要做降級(jí)處理時(shí)積極實(shí)施整改。
(一)建立相應(yīng)的安全隱患檔案化管理制度。
(二)列入礦重大危險(xiǎn)源及重大隱患管理監(jiān)控檔案的項(xiàng)目,工程竣工后及時(shí)上報(bào)安監(jiān)局進(jìn)行驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目報(bào)告單報(bào)安監(jiān)局及相關(guān)業(yè)務(wù)部室,進(jìn)行工程消號(hào),否則視同未完成論處。
第五篇:開發(fā)區(qū)安全隱患排查治理分級(jí)管理制度
開發(fā)區(qū)安全隱患排查治理分級(jí)
監(jiān)控管理制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步做好安全隱患排查治理工作,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,有效預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生,特制定安全隱患排查治理分級(jí)監(jiān)控管理制度。
一、安全隱患的概念和分類
(一)危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致事故的不安全因素,是危險(xiǎn)的根源,包括管理上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);重大危險(xiǎn)源是長期或臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),或危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)
(二)安全隱患是指控制、約束、管理這些危險(xiǎn)物的裝備、系統(tǒng)、設(shè)施、人員、管理制度和體制等方面可能出現(xiàn)漏洞使危險(xiǎn)物質(zhì)突變形成事故的不安全因素。
(三)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度、解決難易,事故隱患分為A、B、C三個(gè)級(jí)別: A級(jí)隱患:是指重大隱患,由石河子市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)督辦.B級(jí)隱患:是指較大隱患,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)督辦.C級(jí)隱患:是指一般隱患,由企業(yè)負(fù)責(zé)督辦.(四)安全檢查人員在進(jìn)行隱患登記和處理過程中,應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別,實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)。
二、安全隱患排查治理程序
(五)對(duì)排查出的隱患,要按A、B、C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)登記
建檔、及時(shí)實(shí)施監(jiān)控治理、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容主要有: 1隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因; 2隱患的危險(xiǎn)程度及難易程度分析; 3隱患的治理方案;方案的主要內(nèi)容:a.治理的目標(biāo)及任務(wù),b.采取的方法和措施,c.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)情況,d.負(fù)責(zé)治理的單位和責(zé)任人,e.治理的時(shí)間和要求,f.治理安全措施和標(biāo)準(zhǔn)要求,g.負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位和責(zé)任人。
三、安全隱患排查治理報(bào)告制度
(六)對(duì)于排查出的C級(jí)隱患要按 “五定”原則(定整改措施、定責(zé)任人、定落實(shí)人、定時(shí)間、定資金)進(jìn)行專項(xiàng)安排處理,由后班帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤復(fù)查驗(yàn)收整改效果。
(七)對(duì)于排查出的A、B級(jí)隱患,做到及時(shí)上報(bào),由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)掛牌督辦整改驗(yàn)收;對(duì)上級(jí)政府或主管部門發(fā)現(xiàn)的A、B級(jí)隱患,下達(dá)的整改指令書,應(yīng)建立信息管理臺(tái)賬,并按分級(jí)掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。
四.安全隱患排查整改制度
(八)、對(duì)于上級(jí)政府或主管部分排查的A、B級(jí)隱患,應(yīng)落實(shí)隱患治理的六項(xiàng)內(nèi)容:明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限、整改資金、整改驗(yàn)收人。
(九)在整改A、B級(jí)隱患過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施,對(duì)于隱患排出前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)臵警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或停止使用設(shè)備,防止事故的發(fā)生。
(十)A、B級(jí)隱患整改到位后,及時(shí)向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)的職能部門(機(jī)構(gòu))上報(bào)整改內(nèi)容,并申請(qǐng)驗(yàn)收;
對(duì)驗(yàn)收審查合格的,應(yīng)及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行核銷,對(duì)驗(yàn)收審查不合格的,應(yīng)重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦直至整改完成。
(十一)C級(jí)隱患必須由企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員簽字認(rèn)可后,直接安排布臵進(jìn)行處理,并有專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
(十二)A、B級(jí)隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府或主管部門掛牌督辦,由企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員親自進(jìn)行安排布臵,落實(shí)人員、物資和資金,整改結(jié)束后由企業(yè)組織進(jìn)行驗(yàn)收合格后,申請(qǐng)上級(jí)政府或主管部門進(jìn)行驗(yàn)收審查,合格后及時(shí)核銷。
(十三)排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),進(jìn)行定性、定量的評(píng)估,確認(rèn)事故隱患的類別(A、B、C級(jí)),同時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。
(十四)A、B、C級(jí)隱患治理前,必須由安全管理人員組織制定、企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對(duì)隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況 下應(yīng)采取的措施,否則,不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
(十五)建立A、B、C隱患掛牌、建檔制度,實(shí)行事故隱患跟綜管理,并將驗(yàn)收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
(十六)企業(yè)將事故隱患排查、治理作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時(shí)研究整改措施,對(duì)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控,落實(shí)整改措施,防范事故發(fā)生。
(十七)因事故隱患排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。