第一篇：能源審計基本介紹

關于能源審計

1.企業能源審計的主題內容

一般來說，對一個企業進行能源審計需要對該企業的能源管理狀況（即管理機構、管理人員素質、管理制度以及制度落實情況等）、生產投入產出過程和設備運行狀況等進行全面的審查，對各種能源的購入和使用情況進行詳細的審計。這就要求對企業的能源計量、監（檢）測系統和統計狀況進行必要的審查；要對主要耗能設備的效率和系統的能源利用狀況進行必要的測試分析，同時要對企業的照明、采暖通風、工藝流程、廠房建筑結構、以及設備的使用和操作人員的素質予以專門的審查；要利用歷年統計數據、現場調查了解結果及測試所得的數據，按照相應的標準和方法計算出一些評價企業能源利用水平的技術經濟指標（如產品能源單耗、綜合能耗、主要設備的能源利用效率或耗能指標等）。最后對各種調查、統計、測試和計算結果進行綜合分析、評價、查找出節能潛力，提出切實可行的改進措施和節能技術改造項目，并做出財務和經濟評價。利用能源審計的方法，對企業固定資產投資工程項目（包括節能技術改造項目）進行節能篇的論證，保證基建和技改投資項目節能效益。對企業的主要經濟技術指標進行審計核查，可以確保國家資源綜合利用稅收優惠政策，真正落實到實處。

從上述內容可見，企業能源審計與企業能量平衡在目的和內容上有相似的地方，但能源審計包括的內容更為廣泛，更加著重于對企業的能源管理、設備管理和企業技術水平的分析評價；審計過程中除對主要耗能設備進行必要的測試外，也對歷年的生產和物資進、銷、存統計資料分析核對；除計算出企業能源利用的技術經濟指標，更要通過對這些指標的技術經濟分析，提出具體的節能近期措施和遠景節能技改方案。因此，能源審計對于強化企業能源管理，提高耗能設備的轉換效率，挖掘節能潛力，建立能源管理目標和評價能源利用水平都具有重要的指導作用。

2.企業能源審計的作用

企業能源審計是一種加強企業能源科學管理和節約能源的有效手段和方法，具有很強的監督與管理作用。通常審計活動分為財務審計、效益審計和管理審計，能源審計是資源節約和綜合利用的專業性審計活動，屬于管理審計的范疇。政府通過能源審計，可以準確合理地分析評價本地區和企業的能源利用狀況和水平，以實現對企業能源消耗情況的監督管理，保證國家能源的合理配置使用，提高能源利用效率，節約能源，保護環境，持續地發展經濟。企業通過能源審計可以使企業的生產組織者、管理者、使用者及時分析掌握企業能源管理水平及用能狀況，排查問題和薄弱環節，挖掘節能潛力，尋找節能方向，降低能源消耗和生產成本，提高經濟效益。從這個意義上來說，企業能源審計方法適用于國家對企業用能的監督與管理，也適用于企業內部進行能源管理與監督。

3.初步能源審計

這種審計的要求比較簡單，只是通過對現場和現有歷史統計資料的了解，對能源使用情況和生產工藝過程僅作一般性的調查，所花費的時間也比較短，一般為1~2天，其主要工作包括兩個方面：一是對企業能源管理狀況的審計，二是對企業能源統計數據的審計分析。通過對企業能源管理狀況的審計，可以了解企業能源管理的現狀，查找能源跑冒滴漏和管理上的薄弱環節。通過對能源統計數據的審計分析，重點是主要耗能設備與系統的能耗指標分析（如：鍋爐、壓縮空氣、工業窯爐、空氣調節或熱力系統等），若發現數據不合理，還需進行必要的測試，取得較為可靠的基本數據，便于進一步分析查找設備運轉中的問題，提出改進措施。初步能源審計可以找出明顯的節能潛力以及在短期內就可以提高能源效率的簡單措施，這是十分有效的。

4.重點能源審計

通過初步能源審計，發現企業的某一方面或系統存在著明顯的能源浪費現象，可以進一步對該方面或系統進行封閉的測試計算和審計分析，查找出具體的浪費原因，提出具體的節能技改項目和措施，并對其進行定量的經濟技術評價分析。5.詳細能源審計

根據企業性質和能源消費系統復雜程度的不同，特別是能源審計的目標不同和企業的要求不同，能源審計工作的深度與范圍也就不同。在初步能源審計之后，要對企業用能系統進行更加深入全面的分析與評價，就要進行詳細的能源審計。這就需要更加全面地采集企業的用能數據，必要時還需進行用能設備的測試工作，以補充一些缺少計量的重要數據，進行企業的能量平衡、物料平衡分析，對重點用能設備或系統進行節能分析，尋找可以節能的項目，提出節能技改方案，并對方案進行經濟技術評價和環境效益評估；對重大固定資產投資項目（或節能技改項目）要通過能源審計編制節能篇；對企業的綜合利用項目和熱電聯產項目，進行詳細的能源和原材料審計，可以更加準確地核實企業的綜合利用水平或熱電聯產水平，提出相應的整改措施，從而為政府節能主管部門的決策提供科學的依據，使企業能夠正確合理地享受國家的優惠政策。

6.企業能源審計的確定

企業能源審計的確定一般分為三種： ? 受政府節能主管部門委托的形式

省（市）、自治區政府或地方政府節能主管部門根據本地區能源消費的狀況，結合年度節能工作計劃，負責編制本省（市）、自治區或地方的能源審計年度計劃，下達給有關企業并委托有資質的能源審計監測部門實施。

? 與企業協商的形式

在企業認識能源審計的重要意義和作用的基礎上，能源審計監測部門與企業雙方簽訂能源審計協議（或合同），確定工作的目標和內容，約定時間開展能源審計工作。

? 受企業邀請與委托的形式

企業根據自身生產管理和市場營銷的需要，主動邀請能源審計監測部門對其進行能源審計。7.企業能源審計工作方案應包括的內容

? 審計期：一般以一個年度為基期，對比期可選1～3個年度。? 審計工作時間：根據審計的目標和內容而定，一般為10～15天。? 審計工作內容和范圍：根據政府部門的要求或企業的需要而定。

? 要求配合的人員：一般需要企業主管負責人、業務熟練的統計和會計各1人、熟悉工藝設備的人員1名。

? 要求提供的資料：企業各種能源管理制度，經濟責任制，歷年能源、原材料消耗統計資料，各生產崗位、工序生產運行記錄，生產統計報表，門衛出入登記臺帳等。? 所要檢查的帳簿、帳表及有關原始憑證等。? 審計工作的依據和標準等。

8.數據的收集與整理

企業能源消耗的各種數據是能源審計的主要依據，因此，企業各單位應按照審計小組提出的具體要求，如實地提供有關資料。審計人員在所有的數據資料收集齊后，按照規定的標準和計算方法進行數據處理，特別是企業的產品產量，是一切分析計算的基準，必須通過多種渠道和方法進行詳細的核實，確保數據準確無誤。

在收集的資料中，一般應包括以下幾個方面： ? 企業的工藝流程圖；

? 企業能源、原材料實物消耗平衡表或能流、物流圖（如表3—1）；

? 各車間、部門統計記錄的產品產量（包括制成品、在制品或半成品、次品數量及根據行業規定的折算方法折算成標準產品等）； ? 企業能源、原材料總成本與價格；

? 輔助生產系統（如冷卻水、壓縮空氣、蒸汽等）的耗能情況； ? 各工序或車間及重點耗能設備的運行記錄；

? 能源管理系統的制度、職工培訓計劃以及落實情況等； ? 設備臺帳、化驗分析臺帳等。

9.現場監測與調查

對企業的能源消耗數據進行分析與評價過程中，為能源審計提供準確的耗能系統或設備的轉換效率，同時也為企業提供生產設備的能源利用情況，就必須進行能源測試。對于重點能源審計和詳細能源審計來說，現場測試更為重要。一般地，為了提高工作效率，根據初步能源審計確定的現場測試與現場審計調查同步進行。

生產現場的審計調查，對掌握第一手資料和判斷企業提供數據的正確性、真實性是非常重要的。審計人員應分工負責對企業內部各種裝備和主要生產工藝流程進行現場調查，要注意計量儀表的配備、安裝的位置與工作狀態是否合理有效，以了解和掌握統計數據的可靠性。召開企業有關科室和生產一線人員的座談會，聽取和了解企業的節能管理狀況及職工對節能工作的意見和建議，便于綜合分析和提出切實可行的節能措施。

10.所需調閱的帳目

為了核查數據的可靠性，在取得企業有關部門所提供的資料后，還應同時調閱相應的帳、表、卡和原始憑證等。

? 財務部門的財務成本年報表、月報表，原材料、燃料、動力帳等，電費、水資源費繳納憑證，購入原煤發票憑證及產成品銷售憑證等。

? 動力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源的記錄簿等。? 生產部門的統計臺帳和報表。

? 進廠物資過磅單、倉庫物資實物帳、盤存表及有關產成品入庫帳等。? 節能部門的能源消費臺帳。? 供應部門購進各種能源、原材料的購進臺帳等。? 保衛部門的各種能源、原材料、產成品出入門登記帳簿。? 企管部門為各崗位下達的能源消耗定額文件和考核結果。? 設備臺帳、設備維修記錄、計量儀器儀表維修及校驗記錄。? 化驗分析臺帳及原始記錄。

11.企業能源審計結果與報告的編寫

? 數據的計算與分析

通過對企業各種能源、原材料消費的數據計算與整理，從企業的能源管理、設備的轉換效率和生產工藝流程等方面，全面綜合所獲取各種數據和信息，結合國家有關節能的法規法令、能源標準、國內外先進水平、行業狀況和企業歷史水平、耗能系統和設備的運轉效率，進行系統的計算分析、評價，分門別類查找存在的各種問題和浪費能源的原因，提出整改建議和改進措施。對存在于管理方面投資少、見效快的整改方案，應建議企業優先予以整改。

? 對選定的節能項目進行經濟分析

經過綜合計算分析，對提出的各種改進措施和節能技改方案，要估算投資費用、節能潛力、投資回收期、成本效益比或壽命周期等。

對固定資產投資工程項目（包括節能技改項目）要根據能源審計結果，進行科學論證。? 編制企業能源審計報告

企業能源審計報告是本項工作的直接成果，它具有很強的時效性，因此，企業能源審計結束后，應盡快編寫能源審計報告書（20天內）。

企業能源審計報告的編寫應包括以下內容： ⑴ 能源審計的有關事項說明；

⑵ 企業概況、主要用能系統與設備狀況、能源管理體系及能源消費狀況； ⑶ 企業能源（資源）審計結果（各種能耗指標的計算分析、能源成本與能源利用效果的評價）；

⑷ 企業主要耗能設備測試結果（主要耗能系統和設備的運行效率及耗能指標）； ⑸ 存在的問題及節能潛力分析；

⑹ 企業節能技改項目的經濟技術性分析與評價； ⑺ 企業能源審計結論和整改建議。? 發布和提交報告

能源審計報告編寫完畢，應先與企業負責人見面，共同討論達成共識后，召開企業中層以上人員參加的審計結果發布會，他們在聽取發布會的過程中，各自對存在的問題對號入座，以引起重視和盡快整改；同時將審計報告提交給政府節能主管部門和企業。

? 定期回訪

能源審計部門在審計工作完成后，要定期對被審計單位的節能措施整改落實情況和效果進行回訪調查，并將整改結果報告給政府節能主管部門。通過回訪，一方面可以對被審計企業進行有效的監督管理，促使其對存在的問題盡快整改，確保能源審計的效果；另一方面，也可以使能源審計部門掌握能源審計對企業的作用和工作中應改進之處，從而提高審計工作質量，加強能源審計部門同企業的聯系

第二篇：能源審計

能源審計

能源審計是指用能單位自己或委托從事能源審計的機構，根據國家有關節能法規和標準，對能源使用的物理過程和財務過程進行檢測、核查、分析和評價的活動。能源審計是審計單位依據國家有關的節能法規和標準，對企業和其它用能單位能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗、核查和分析評價，是一種加強企業能源科學管理和節約能源的有效手段和方法，具有很強的監督與管理作用。

1.審計類型

能源審計分為三種類型：初步能源審計、全面能源審計、專項能源審計。? 初步審計

進行能源審計的對象比較簡單，花費時間較短，通常只做初步能源審計。這種審計的要求比較簡單，只是通過對現場和現有歷史統計資料的了解，對能源使用情況僅作一般性的調查，所花費的時間也比較短，一般為1-2天，其主要工作包括三個方面：

一是對用能單位的主要建筑物情況、供熱系統、空調系統、管網系統、照明系統、用水系統、以及其他用能設備情況進行調查，掌握用能單位的總體基本情況。

二是對用能單位的能源管理狀況進行調查，了解用能單位的主要節能管理措施，查找管理上的薄弱環節；

三是對用能單位能源統計數據的審計分析，重點是主要耗能設備與系統的能耗指標的分析（如供暖、空調、供配電、給排水等），若發現數據不合理，就需要在全面審計時進行必要的測試，取得較為可靠的基本數據，便于進一步分析查找設備運轉中的問題，提出改進措施。

初步能源審計一方面可以找出明顯的節能潛力以及在短期內就可以提高能源效率的簡單措施，同時，也為下一步全面能源審計奠定基礎。? 全面審計

對用能系統進行深入全面的分析與評價，就要進行詳細的能源審計。這就需要用能單位有比較健全的計量設施，或者在全面審計前安裝必要的計量表，全面地采集企業的用能數據，必要時還需進行用能設備的測試工作，以補充一些缺少計量的重要數據，進行用能單位的能源實物量平衡，對重點用能設備或系統進行節能分析，尋找可行的節能項目，提出節能技改方案，并對方案進行經濟、技術、環境評價。? 專項審計

對初步審計中發現的重點能耗環節，針對性的進行的能源審計稱為專項能源審計。在初步能源審計的基礎上，可以進一步對該方面或系統進行封閉的測試計算和審計分析，查找出具體的浪費原因，提出具體的節能技改項目和措施，并對其進行定量的經濟技術評價分析，也可稱為專項能源審計。

2.審計程序

2.1審計策劃與準備 2.1.1溝通信息

審計機構審計人員，采用現場宣講、交流、調查等方式，使用能單位充分了

解能源審計的必要性以及作用、方法、內容等，也可使審計人員對用能單位的用能種類、數量、產品結構、產量、產值等基本情況進行初步了解，為下一步工作打好基礎。

2.1.2簽訂能源審計委托書

委托書是開展能源審計的依據之一。政府監管能源審計由節能行政主管部門向能源審計機構下達能源審計委托書和審計計劃，審計機構根據政府要求開展能源審計。

企業委托形式能源審計由審計機構與用能單位簽訂能源審計委托書。委托書中要表明委托方和受委托方的責任、義務和審 核范圍等內容。

2.1.3 制定審計方案

審計方案應包括以下內容：

● 審計期：一般為一個。

● 審計工作人員和時間：根據審計的目的和內容確定能源審計人員人數和工作天數。

● 審計工作內容和范圍：根據政府部門的要求或企業的需要而定。

● 要求配合的人員：一般需要企業主管負責人（熟悉了解整個企業的能源管理和用能狀況并能夠負責用能單位內部的協調工作）、業務熟練的計量、統計、會計和熟悉工藝設備的人員各1名及與審計相關的供應、檢驗、技術等人員。

● 要求提供的資料：用能單位概況，能源管理組織機構圖表及各機構的職責范圍情況，用能系統概況及能源流向圖，各種能源（電力、熱力、耗能工質等）系統圖及說明，生產工藝流程圖及工藝說明，供水、供電、供煤等計量網絡圖。各種能源管理制度制訂及執行情況說明，能源消耗定額的管理情況說明。

能源計量、統計系統的情況說明，計量器具一覽表及管理情況，能源計量儀表的配置情況說明。各用能系統（水、電、煤、油、氣等）說明，審計期節能監測報告，節能設備的使用情況，用能設備一覽表。

用能單位審計期已實施的和擬實施的節能技改措施及其效果分析。

供應部門、物資部門、生產部門能源統計和月度報表，各類能源的質量和熱值情況匯總，能源的扣水、扣雜情況；生產部門、物資部門的產品統計和月度報表；財務部門的能源成本報表，工業產值、增加值情況。

● 需要備查的資料：與上述資料來源有關的原始資料。

● 審計工作的依據和標準等。審計機構在制定能源審計方案的時候，要與委托方充分交流意見，力求切合實際。審計方案一經雙方確定，能源審計工作應按照方案的要求和規定進行。遇有特殊情況，應在協商的基礎上進行修訂。2.1.4 成立能源審計小組

審計機構要針對用能單位的具體情況和審計的目的與要求成立能源審計小組。

? 審計小組組長

審計小組組長應由審計機構的審計負責人員擔任，應具有如下條件：（1）熟悉國家和地區節能法規和政策；（2）掌握節約能源的原則和技術；

（3）熟悉掌握能源審計的內容、方法、程序和相關標準等。? 審計小組成員

審計小組的成員的組成應根據企業的實際情況確定，通常需要3名以上經過節能主管部門培訓并取得能源審計資格的人員。并具備以下幾個條件之一：（1）具備能源審計相關專業知識或節能管理工作經驗；

（2）熟悉常規生產、工藝、設備的技術和計量、統計基礎知識；（3）掌握能源消耗核算知識；

（4）了解通用工藝、設備的節能技術等。

根據用能單位能源審計的要求，可以在審計小組內配備一名具有用能單位相同行業經驗的專家。2．2實施現場審計

2.2.1召開能源審計動員會

審計機構進入用能單位，召開由用能單位中層以上人員參加的動員會，發動員工積極配合參與能源審計工作，消除能源審 計的思想顧慮。

可以從以下幾個方面宣傳能源審計的作用：

（1）提高用能單位的能源管理水平，建立完善的能源管理體系；（2）減少能源消耗，提高能源利用效率，降低成本；（3）促進用能單位技術進步；（4）提高職工素質；

（5）樹立用能單位形象，擴大用能單位在社會上的良好影響。2.2.2整理、核查資料

審計人員根據用能單位的以下能源消耗原始資料，核實用能單位提供資料的真實性和準確性，并根據核查結果對所提供的資料進行相應的修正和補充。1.能源管理系統的各項制度、職工培訓計劃以及持證上崗情況； 2.各崗位的能源消耗定額文件和考核結果；

3.計量器具管理制度，設備臺帳、設備維修記錄、計量儀器儀表檢定證書、維修及校驗記錄；

? 燃料、動力帳等，電費、水資源費繳納憑證，購入原煤發票憑證及產成品銷售憑證等；

? 動力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源的記錄簿等； ? 能源購進、消費臺帳、化驗分析臺帳及原始記錄；

? 進廠能源過磅單、倉庫能源實物帳、盤存表及有關產成品入庫帳等； ? 各種能源、產成品出入門登記帳簿； ? 重點耗能設備的運行記錄；

? 輔助生產系統能源消耗原始記錄；

? 各車間、部門統計產品產量的原始資料（包括制成品、在制品或半成品、次品數量及根據行業規定的折算方法折算成的標準產品等）。2.2.3 現場監測與調查

在能源審計過程中，為了得到準確的耗能系統或設備的轉換效率，同時也為企業提供生產設備的能源利用情況，可以進行現場測試。

為判斷企業提供資料和數據的準確性、真實性，審計人員應該進行現場調查，包括以下內容：

? 各項管理制度的落實情況；

? 各種設備和主要生產工藝流程；

? 計量儀表的配備、安裝的位置與工作狀態； ? 以及其他有疑問的環節。

調查方式可以采取現場勘查、詢問和座談等形式。2.3召開能源審計總結會

能源審計現場審計結束后，要召開總結會，要求用能單位法人代表或者高層管理者代表和相關部門的管理者到會，由審計機構審計負責人總結能源審計的工作過程和初步成效。2.4編制能源審計報告 2.5提交審計報告

3.審計內容

(一)查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統、設備臺賬資料，檢查節能設計標準的執行情況；

(二)核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

(三)檢查用能系統、設備的運行狀況，審查節能管理制度執行情況；(四)檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；

(五)查找存在節能潛力的用能環節或者部位，提出合理使用能源的建議；(六)審查節能計劃、能源消耗定額執行情況，核實公共機構超過能源消耗定額使用能源的說明；

(七)審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統計數據的真實性、準確性。

4.常用設備

1)電力質量分析儀 2)參數通風測試儀 3)紅外測溫儀 4)熱成像儀 5)煙氣分析儀 6)照度計 7)噪聲計

8)超聲波流量計等

5.審計原理

能源審計是一套科學的、系統的和操作性很強的程序，這套程序引用了如下原理方法：物質和能量守恒原理、分層嵌入原理、反復迭代原理、窮盡枚舉原理。? 物質和能量守恒原理

物質和能量守恒這一大自然普遍遵循的原理，是能源審計中最重要的一條原理，是進行能源審計的重要工具。在獲得被審計用能單位的資料后，可以測算能源投入量、產品的產量，在此期間建立一種平衡，則將大大有助于弄清用能單位的能源管理水平及其物質能源的流動去向，幫助發現用能單位的能源利用瓶頸所在。物質和能量守恒這種工具是對用能單位用能過程進行定量分析的一種科學方法與手段，是用能單位能源管理中一項基礎性工作和重要內容，開展用能單位能源審計必須借助這一原理。? 分層嵌入原理

分層嵌入原理是指在能源審計中，能源利用流程的四個環節（購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用）都要嵌入能源利用效率低和能源浪費在哪里產生、為什么會產生能源利用效率低和能源浪費、如何解決能源利用效率低和能源浪費這三個層次，在每一個層次中都要嵌入能源、技術工藝、設備、過程控制、管理、員工、產品、廢棄能這八個方面。在能源審計的各個階段都要都要從四個環節出發，利用三個層次，從八個方面入手弄清位置，找準原因，解決問題。? 反復迭代原理 能源審計的過程，是一個反復迭代的過程，即在能源審計的過程中要反復的使用上述分層嵌入原理。分層嵌入原理這一方法適用于現場考察，也適用于產生節能方案階段，有的階段應進行三個層次、八個方面的完整迭代，有的階段不一定是完整迭代。

? 窮盡枚舉原理

窮盡枚舉原理的重點，一是窮盡、二是枚舉。所謂窮盡，是指八個方面（能源、轉換設備、輸出設備、過程控制、管理、員工、輸送管網、廢棄能）構成了用能單位節能方案的充分必要集合。換言之，從這八個方面入手，一定能發現自身的節能方案；任何一個節能方案，必然是循著這八個方面中的一個方面和幾個方面找到的。因此，從這八個方面入手可以識別用能單位所有的節能方案。所謂枚舉，即是不連續的、一個一個地列舉出來。因此，窮盡枚舉原理意味著在每一個階段、每一個步驟的每一個層次的迭代中，要將八個方面作為這一步驟的切入點。

第三篇：企業能源審計

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[59]企業能源審計技術通則GB/T17166-1997。

[60]企業能源審計報告審核指南。

[61]中華人民共和國 環境保護法海洋環境保護法水污染防治法大氣污染防治法固體廢物污染環境防法治 等環保法律；

[62]中華人民共和國 噪聲污染防治條例自然保護區條例陸生野生動物保護實施條例風景名勝區管理暫行條例基本農田保護條例城市綠化條例 等環境行政法規；

[63]中華人民共和國 森林法漁業法礦產資源法土地管理法水法野生動物保護

法水土保持法農業法 等與環境密切相關的法律；

第四篇：能源審計心得體會

內容：

1、能源審計的概念

能源審計是指用能單位自己或委托從事能源審計的機構，根據國家有關節能法規和標準，對能源使用的物理過程和財務過程進行檢測、核查、分析和評價的活動。能源審計是審計單位依據國家有關的節是一種加強企業能源科學管理和節約能源的有效手段和方法，具有很強的監督與管理作用。

2、審計類型

能源審計分為三種類型：初步能源審計、全面能源審計、專項能源審計。

初步審計 ：進行能源審計的對象比較簡單，花費時間較短，通常只做初步能源審計。其主要工作包括三個方面：一是對用能單位的主要建筑物情況、供熱系統、空調系統、管網系統、照明系統、用水系統、以及其他用能設備情況進行調查，掌握用能單位的總體基本情況。二是對用能單位的能源管理狀況進行調查，了解用能單位的主要節能管理措施，查找管理上的薄弱環節；三是對用能單位能源統計數據的審計分析，重點是主要耗能設備與系統的能耗指標的分析（如供暖、空調、供配電、給排水等）若發現數據不合理，就需要在全面審計時進行必要的測試，取得較為可靠的基本數據，便于進一步分析查找設備運轉中的問題，提出改進措施。

全面審計：對用能系統進行深入全面的分析與評價，就要進行詳細的能源審計。這就需要用能單位有比較健全的計量設施，或者在全面審計前安裝必要的計量表，全面地采集企業的用能數據，必要時還需進行用能設備的測試工作，以補充一些缺少計量的重要數據，進行用能單位的能源實物量平衡，對重點用能設備或系統進行節能分析，尋找可行的節能項目，提出節能技改方案，并對方案進行經濟、技術、環境評價。專項審計：對初步審計中發現的重點能耗環節，針對性的進行的能源審計稱為專項能源審計。在初步能源審計的基礎上，可以進一步對該方面或系統進行封閉的測試計算和審計分析，查找出具體的浪費原因，提出具體的節能技改項目和措施，并對其進行定量的經濟技術評價分析，也可稱為專項能源審計。

3、審計內容

(一)查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統、設備臺賬資料，檢查節能設計標準的執行情況；

(二)核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

(三)檢查用能系統、設備的運行狀況，審查節能管理制度執行情況；

(四)檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；

(五)查找存在節能潛力的用能環節或者部位，提出合理使用能源的建議；

(六)審查節能計劃、能源消耗定額執行情況，核實公共機構超過能源消耗定額使用能源的說明；

(七)審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統計數據的真實性、準確性。

4、審計作用

（1）能源審計是提高經濟效益和社會效益的重要途徑 實現經濟、社會和環境的統一，提高用能單位的市場競爭力，是用能單位發展的根本要求和最終歸宿。

（2）能源審計有利于加強能源管理，使節能管理向規范化和科學化轉變。

(3)能源審計有利于促進能源管理的信息化，減少能源管理的工作量。

5、審計形式

能源審計根據委托形式一般分為兩種：

（1）受政府節能主管部門委托的形式

（2）受用能單位委托的形式

6、審計原理

能源審計是一套科學的、系統的和操作性很強的程序，這套程序引用了如下原理方法：物質和能量守恒原理、分層嵌入原理、反復迭代原理、窮盡枚舉原理。

7、企業能源審計的范圍

企業能源審計以企業資源消耗為對象，以企業經濟活動全過程為范圍。我們知道企業在產品的生產過程中，除了直接消耗燃料動力和耗能工質等能源外，還必須使用人力資源和消耗原材料、輔助材料、包裝物、備品備件以及使用各種設備和廠房。而原材料、設備和廠房等也都是需要能源才能生產出來的，所以對它們的使用也是在間接地消耗能源，因此，一個企業的全部能源消耗既包括能源的直接消耗，也包括能源的間接消耗，我們把它稱之為全能耗（或資源）。從整個社會來看，無論一、二次能源和耗能工質，還是原材料、設備和廠房，所消耗的能源都是來自一次能源，因此，分析企業和產品的能源利用情況，應以全能耗（或資源）為基礎。凡是減少直接能耗的稱為直接節能，凡是降低為了全面地評價分析其能源利用效果和最大限度地查找節約潛力，應包括能源和原材料審計。河南省南陽市將“能源審計”更名為“資源節約綜合利用審計”，符合我國由單純的“節能管理”向“資源節約綜合利用管理”轉變的方向。

8、數據的收集與整理

數據的收集與整理企業能源消耗的各種數據是能源審計的主要依據，因此，企業各單位應按照審計小組提出的具體要求，如實地提供有關資料。審計人員在所有的數據資料收集齊后，按照規定的標準和計算方法進行數據處理，特別是企業的產品產量，是一切分析計算的基準，必須通過多種渠道和方法進行詳細的核實，確保數據準確無誤。在收集的資料中，一般應包括以下幾個方面：

(1)企業的工藝流程圖；

(2)企業能源、原材料實物消耗平衡表或能流、物流圖；

(3)各車間、部門統計記錄的產品產量（包括制成品、在制品或半成品、次品數量及根據行業規定的折算方法折算成標準產品等）；

(4)企業能源、原材料總成本與價格；

(5)輔助生產系統（如冷卻水、壓縮空氣、蒸汽等）的耗能情況；

(6)各工序或車間及重點耗能設備的運行記錄；

(7)能源管理系統的制度、職工培訓計劃以及落實情況等；

(8)設備臺帳、化驗分析臺帳等

通過這一周對能源審計的學習，我感受頗深。充分了解到了能源審計的重要性與必要性，同事也學習到了能源審計的一般方法與步驟，為我今后的能源審計的工作開展奠定了堅實的基礎，在今后的工作生活中，我定會更加的努力學習，積攢知識。

第五篇：能源審計方案

能源審計方案

一、能源審計人員構成二、能源審計的內容

（一）用能單位的用能概況和能源流程

按照能源購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用的四個環節，根據貴公司的生產機構設置，通過與貴公司人員交流和查看相關資料，考察貴公司整個系統、各個車間或單元的能源輸入量和輸出量，并計算其當量值，從而了解企業能源的消費狀況和能源流向。

（二）用能單位能源管理狀況審計

通過座談、查看管理文件、問詢和現場查看的方式，考察有無各項能源管理文件及制定的合理性，根據各項能源管理文件跟蹤每一項管理活動，并了解有關人員理解和貫徹執行的情況。

1、能源管理系統

了解貴公司建立健全能源管理系統，包括完善組織機構，落實管理職責，配備計量器具，制定和執行有關文件，開展各項管理活動。該系統是否能保證安全穩定地供應生產所需能源，及時發現能源消耗異常情況，予以糾正，并不斷挖掘節能潛力。

2、能源輸入管理

落實貴公司是否對能源輸入進行嚴格管理，保證輸入能源滿足生產需要，準確掌握控制輸入能源的數量和質量，為合理使用能源和核算總的能源消耗量提供依據。

● 是否合理選擇能源供方

● 能源采購合同是否全面規范

● 輸入能源的計量是否全面準確

● 輸入能源質量的檢測是否符合要求

● 貯存管理是否合理

3、能源轉換管理

貴公司所用能源需要通過轉換時，應重點審計轉換設備的運行、維護監測、定期檢修等管理措施。

● 是否有使轉換設備保持最佳工況的運行調度規程

● 是否制定全面、合理的操作規程并嚴格執行

● 是否定期測定轉換設備的效率并確定其最低基限

● 是否制定并執行檢修規程和檢修驗收技術條件

4、能源分配和傳輸管理

為保障能源安全連續供給，降低損耗，貴公司應該制定和執行能源分配和傳輸管理文件。

● 是否制定分配和傳輸管理的文件，內容是否明確界定其范圍、規定有關單位和人員的職責和權限，以及管理工作原則和方法；

● 能源分配傳輸系統布局是否合理，是否進行合理調度，優化分配，適時調整，以減少傳輸損耗；

● 是否對輸配管線定期巡查，測定其損耗，是否根據運行狀況，制定計劃，合理安排檢修；

● 是否有能源領用制度并制定用能計劃，對于各有關部門用能是否準確計量，建立臺帳，定期統計。

5、能源使用管理

能源使用管理是用能單位能源管理的主要環節，落實貴公司是否通過優化工藝、耗能設備經濟運行和定額管理，合理有效地利用能源。

● 生產工藝的設計和調整中是否考慮到合理安排工藝過程充分利用余能使加工過程能耗量最小；各工序是否通過優化參數、加強監測調控、改進產品加工方法來降低能耗；

● 耗能設備是否為節能型設備，是否使耗能設備在最佳工況下運行，是否嚴格執行操作規程并加強維護和檢修；

● 是否合理地制定能源消耗定額并將能耗定額層層分解落實；是否對實際用能量進行計量、統計和核算；是否對定額完成情況進行考核和獎懲，是否對定額進行及時地修訂。

6、能耗狀況分析

查看貴公司能源管理部門是否定期對全企業能源消耗狀況及其費用進行分析，各用能車間或單元是否對本部門管轄的主要耗能設備、工序的能源消耗狀況進行分析。

7、節能技術進步管理文件

查看貴公司采用新技術的管理文件，對采用的新技術是否有可行性研究報告，內容是否包含節能效果、經濟評估、技術評估等；是否制定實施計劃，落實責任。

節能技術措施實施后是否進行效果評價和保持，根據情況修訂有關技術文件和能源消耗定額，保持節能效果。是否有跟蹤和研發節能新技術的機制。

貴公司的基本建設和技術改造工程項目的可行性研究，是否符合國家有關規定包括節能篇章。

8、能源管理系統的檢查與評價

查看貴公司是否定期對自身能源管理系統進行檢查和評價。查看檢查評價報告，了解對檢查中發現的問題是否進行原因分析，并根據情況調整管理制度和文件。

（三）能源計量和統計狀況審計

落實貴公司是否按照國家有關規定，配備滿足管理需要的能源計量器具，對能源計量器具的購置、安裝、維護和定期檢定實行管理，保證統計數據全面、準確、可靠。通過現場核查，詢問相關人員等方式，審計能源計量范圍、計量器具的配置、計量器具的管理、能源統計的內容和數據匯總計算等是否符合相關要求。

1、審計能源計量范圍

通過詢問能源計量器具管理人員和查看能源計量器具網絡圖，審計能源計量的范圍是否包括用能單位、次級用能單位和用能設備的輸入、輸出、使用（消耗）、自產的能源和載能工質及其可回收利用的余熱資源等內容。

2、審核能源計量器具的配置

貴公司配備的能源計量器具是否充分考慮現行國家標準、行業標準和企業標準的指導作用，并滿足生產工藝和使用環境的具體要求。

3、審計能源計量器具的管理

3.1 查看能源計量管理體系。

3.2 查看計量器具管理制度。

3.3 查看能源計量器具一覽表，了解計量器具的名稱、安裝使用地點、各儀表計量的作用，重點查看能源流程中主要計量器具位置是否合理、計量是否規范。

3.4 查看能源計量器具檔案，了解計量器具的型號規格、準確度、數量、生產廠家、檢定周期及最近檢定日期，主要查看超期未檢定器具的位置和數量。

3.5 查看能源計量器具檢定、校準和維修人員，是否具有相應的資質。

3.6 查看用能單位能源計量器具是否有專人管理。

4、能源統計狀況審計

從能量流動過程的購入貯存、加工轉換、輸送分配和最終使用四個環節進行。審核評價統計的內容、方法、采用的單位和符號及報表形式是否符合標準要求并滿足用能單位自身能源管理的要求。

4.1 審計能源供入量統計狀況

查看能源收支平衡表、能源消費量表和與之相應的原始統計資料，審核能源供入量的統計是否全面準確，并折算出它們的等價值和當量值。

4.2 審計能源加工轉換統計狀況

查看用能單位能源加工轉換報表，審核加工轉換內部生產的各種二次能源和耗能工質的數量；生產各種二次能源和耗能工質所消耗的各種能源數量；所生產的二次能源低位發熱量；耗能工質的工作參數；加工轉換設備輸入輸出能源相關參數和效率等。

4.3 審計能源輸送分配統計狀況

查看統計原始記錄和報表是否包括管道輸送能源或耗能工質的數量，管道進口及出口端的壓力、溫度等參數；電能輸配線路輸入輸出端的電量及電流、電壓等參數；輸送損失能量等內容。

4.4 審計能源消費統計狀況

審核統計原始記錄和報表中能源消費：一部分是在生產中消耗的各種能源和耗能工質的統計；另一部分是非生產單位、職工生活和外供的各種能源和耗能工質的統計。

（四）主要用能設備效率的計算分析

設備熱效率是衡量設備能量利用的技術水平和經濟性的一項綜合指標，對進一步改進生產工藝、提高設備制造水平、改善管理、降低產品能耗具有重要意義。審計時主要查看各項統計資料，通過詢問統計、設備人員，審核設備供入能量、有效能量、損失能量的統計計算數據和設備效率的計算核實。

1、供給能量、有效能量或損失能量的范圍

1.1 供給能量：外界供給體系的能量。

1.2 有效能量：達到工藝要求時，理論上必須消耗的能量。

1.3 損失能量：供給能量中，未被體系利用的能量。

2、設備熱效率的確定。通過供給能量、有效能量或損失能量的統計計算輔助測試來確定。

（五）核算綜合能耗指標

綜合能耗是規定的耗能體系在一段時間內實際消耗的各種能源實物量及熱值按規定的計算方法和單位分別折算為當量值的總和。綜合能耗指標包括企業綜合能耗、企業單位產值綜合能耗、單位增加值綜合能耗、產品單位產量綜合能耗、產品單位產量直接綜合能耗、產品單位產量間接綜合能耗和產品可比單位產量綜合能耗。

1、確定準確的能源消耗量

根據財務部門的財務成本年（月）報表，原材料、燃料、動力帳，電費、水資源費繳納憑證，購入原煤憑證；進廠物資過磅單、倉庫物資實物單、盤存表；化驗分析臺賬；生產部門的統計臺帳和報表；動力車間的抄表卡、記錄薄等原始數據考慮其互相對應性，核對各種能源折算的正確性，核算能源消耗量的準確性。

2、核定產品產量

根據倉庫產品實物單、盤存表及有關產成品入庫帳、產品銷售量記錄等資料核定產品產量。

3、核對企業綜合能耗、產品單位產量綜合能耗計算的正確性

綜合能耗指標體現貴公司的能源利用水平，通過與消耗定額、消耗限額、國內外先進水平比較，找出差距，為提出節能目標、制定節能措施提供依據。

（六）能量平衡分析

根據貴公司所提供的統計期內能量平衡表或能源消費實物量平衡表（如果用能單位不能提供能量平衡表，應提供能源實物量平衡表），利用前幾節的有關數據和各項統計數據審查平衡表的正確性。通過對能量平衡表（或能源實物量平衡表）的分析，審查各項損失的數量及原因，對不合理或者損失大的部位進行原因分析，挖掘節能潛力。

（七）用能單位能源成本分析

根據用能單位消耗能源的種類、數量、熱值和價格，計算用能單位的能源成本。能源費用的計算應根據企業能源消耗收支平衡表和能源消耗量表考慮審計期內各購入能源品種的輸入、輸出、庫存及消費關系。

通過能源成本分析，可以直觀的反映能源消耗的成本與經濟效益的對比關系，提高節能降耗意識，并通過能源替代等措施節約能源、降低能源成本、提高效益。

（八）節能量和節能潛力的分析

1、企業節能量計算

按國標GB/T 13234《企業節能量計算方法》的要求計算節能量

2、節能潛力分析

根據產品單位產量綜合能耗計算結果，對比國內外同行業先進能耗水平、本企業歷史先進水平、基本能耗定額指標，全面分析用能單位節能潛力。

（九）提出節能改進建議，并對技改項目做出財務和經濟評價

所提出的節能改進建議，應包括改進管理和技術改造項目兩類。技術改造項目應按照相關的經濟和財務評價方法進行評價分析，保證節能技術改造項目經濟和財務的可行性。

通過對以上各項內容的審計，對發現的問題應根據情況提出改進建議，改進建議應在充分與企業交換意見的基礎上提出。

改進建議應從管理水平和員工素質的提高、廢棄能的回收利用、能源和原輔材料的改進、技術工藝水平的提高、設備的先進性、改進過程控制、產品的性質等方面入手，通過廣泛發動員工、與同行業進行對比、咨詢行業專家等各種渠道全面地提出。

三、編制能源審計報告

四川眾望安全環保技術咨詢有限公司

2008年11月14日