第一篇：山東省能源審計(jì)管理辦法

山東省能源審計(jì)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《山東省節(jié)約能源條例》，強(qiáng)化節(jié)能管理，促進(jìn)節(jié)能降耗，依據(jù)《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（GB/T17166），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱能源審計(jì)，是指能源審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家和我省節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)，制定節(jié)能整改方案的活動(dòng)。

第三條 能源審計(jì)是加強(qiáng)用能單位能源科學(xué)管理、推動(dòng)節(jié)能工作的有效手段和方法，是對(duì)用能單位的能源消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督、考核的基礎(chǔ)。通過能源審計(jì)促進(jìn)用能單位制定節(jié)能規(guī)劃、提高用能水平。

第四條 省節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)全省能源審計(jì)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域能源審計(jì)工作的監(jiān)督管理，制訂能源審計(jì)計(jì)劃。省教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、公共機(jī)構(gòu)等主管部門負(fù)責(zé)本領(lǐng)域能源審計(jì)工作的監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)能源審計(jì)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域能源審計(jì)工作的監(jiān)督管理，各設(shè)區(qū)市教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、公共機(jī)構(gòu)等主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)本領(lǐng)域能源審計(jì)工作的監(jiān)督管理。國家另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第二章 能源審計(jì)的范圍

第五條 省節(jié)能行政主管部門根據(jù)用能單位能源利用狀況，定期公布重點(diǎn)用能單位名單。下列用能單位為重點(diǎn)用能單位：

（一）年綜合能源消費(fèi)總量一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位；

（二）國務(wù)院有關(guān)部門或者省節(jié)能行政主管部門指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。

第六條 根據(jù)國家部署，結(jié)合實(shí)施節(jié)能規(guī)劃需要，重點(diǎn)用能的單位至少5年開展一次能源審計(jì)，鼓勵(lì)非重點(diǎn)用能單位開展能源審計(jì)。用能單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果，制定節(jié)能規(guī)劃方案，促進(jìn)科學(xué)合理、節(jié)約、安全使用能源。

第七條 重點(diǎn)用能單位有下列情形之一的，應(yīng)責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)。

（一）沒有完成年度或進(jìn)度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的；

（二）能源利用狀況報(bào)告內(nèi)容明顯不實(shí)，節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低、產(chǎn)品單耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）依法責(zé)令限期整改期滿，需要確認(rèn)是否達(dá)到整改要求的；

（四）因停產(chǎn)、限產(chǎn)、技術(shù)改造等原因，其主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的；

（五）能源利用過程中其他違反節(jié)能法律、法規(guī)和規(guī)章的。

第三章 能源審計(jì)的內(nèi)容

第八條 根據(jù)能源審計(jì)目的和要求，應(yīng)按照以下內(nèi)容開展審計(jì)：

（一）用能單位的能源管理狀況；

（二）用能單位的用能概況和能源流程；

（三）用能單位的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況；

（四）用能單位的能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析；

（五）用能設(shè)備運(yùn)行效率檢測分析；

（六）用能單位綜合能耗、產(chǎn)品各種實(shí)物能耗的計(jì)算分析；

（七）能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；

（八）節(jié)能量計(jì)算；

（九）節(jié)能技改項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析；

（十）用能單位合理用能的意見和建議等。

第九條 能源審計(jì)完成后，應(yīng)編寫能源審計(jì)報(bào)告，能源審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）用能單位概況，包括主要產(chǎn)品與生產(chǎn)工藝、用能單位用能狀況，在國內(nèi)同行業(yè)中的地位等；

（二）用能單位能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，包括能源流程、能源實(shí)物量平衡、能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況、能源價(jià)格等；

（三）用能設(shè)備運(yùn)行檢測指標(biāo)、各種能耗指標(biāo)及年度節(jié)能量；

（四）能源成本占用能單位生產(chǎn)成本的比例以及能源利用效果評(píng)價(jià)；

（五）列出節(jié)能工作中存在的問題；

（六）提出節(jié)能改進(jìn)措施，制定節(jié)能改造計(jì)劃，對(duì)節(jié)能技改項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)擬采用的節(jié)能措施的節(jié)能與環(huán)境效益評(píng)估；

（七）用能單位節(jié)能整改方案與實(shí)施計(jì)劃；

（八）審計(jì)結(jié)論。

第十條 能源審計(jì)報(bào)告中的正文應(yīng)詳細(xì)編寫，報(bào)告中應(yīng)包括第九條所列內(nèi)容的詳細(xì)說明。

第四章 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)

第十一條 能源審計(jì)應(yīng)委托第三方能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有行業(yè)、專業(yè)背景，從事能源管理咨詢或技術(shù)服務(wù)工作2年以上的獨(dú)立法人單位；

（二）有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)施；

（三）具有節(jié)能檢驗(yàn)測試技術(shù)條件和能力并通過計(jì)量認(rèn)證，取得計(jì)量認(rèn)證合格證書；

（四）具有四名以上熟悉節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具備能源相關(guān)專業(yè)知識(shí)及節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員；

（五）具有一名以上熟悉經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)務(wù)人員；

（六）國家規(guī)定的其他條件。

第十二條 符合本辦法第十一條規(guī)定，根據(jù)省節(jié)能行政主管部門計(jì)劃開展能源審計(jì)的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過政府招投標(biāo)程序后組織開展能源審計(jì)工作。能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第十三條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，應(yīng)立即整改。整改仍不合格的，納入信用體系記錄，省級(jí)節(jié)能行政主管部門在官方網(wǎng)站向社會(huì)公布，各級(jí)節(jié)能行政主管部門和用能單位不得采用其編制的能源審計(jì)報(bào)告。

（一）不按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行能源審計(jì)的；

（二）弄虛作假、編造虛假能源審計(jì)報(bào)告的；

（三）利用職務(wù)之便謀取非法利益的；

（四）泄露被審計(jì)用能單位商業(yè)和技術(shù)秘密的；

（五）違反節(jié)能法律、法規(guī)和規(guī)章等其他規(guī)定的。

第五章 能源審計(jì)的實(shí)施

第十四條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)省節(jié)能行政主管部門下達(dá)的能源審計(jì)計(jì)劃，按照能源審計(jì)內(nèi)容實(shí)施審計(jì)。

第十五條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)與用能單位簽訂能源審計(jì)服務(wù)協(xié)議書，明確審計(jì)時(shí)間、內(nèi)容以及相關(guān)的其他事項(xiàng)。

第十六條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于實(shí)施能源審計(jì)前10日告知用能單位。用能單位應(yīng)按要求做好準(zhǔn)備，積極配合能源審計(jì)機(jī)構(gòu)開展工作。

第十七條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定合理的能源審計(jì)程序。主要包括以下內(nèi)容：

（一）前期準(zhǔn)備：成立審計(jì)工作小組，明確人員分工，明確能源審計(jì)工作的目標(biāo)與具體內(nèi)容，編制審計(jì)任務(wù)建議書。審計(jì)工作小組人員由參與審計(jì)機(jī)構(gòu)和用能單位共同組成，實(shí)行小組人員具體分工負(fù)責(zé)。

（二）現(xiàn)場初步調(diào)查：考察并了解用能單位能源管理系統(tǒng)、能源計(jì)量系統(tǒng)、能源購銷系統(tǒng)、能源轉(zhuǎn)換輸送和利用系統(tǒng)、主要生產(chǎn)系統(tǒng)的基本情況。

（三）編制審計(jì)技術(shù)方案：根據(jù)考察的情況，編制審計(jì)技術(shù)方案，制定設(shè)備和裝置的測試方案。

（四）收集有關(guān)數(shù)據(jù)和資料：主要收集能源管理資料、能源統(tǒng)計(jì)表、能效測試報(bào)告、各分系統(tǒng)和主要耗能設(shè)備的數(shù)據(jù)資料、生產(chǎn)數(shù)據(jù)資料、技改項(xiàng)目等有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

（五）現(xiàn)場調(diào)查分析：通過檢查、盤點(diǎn)、查帳等方法、手段核算分析收集的各種數(shù)據(jù)，與用能單位共同重新核對(duì)。

（六）現(xiàn)場測試：根據(jù)需要對(duì)用能單位的能源消費(fèi)情況、工藝裝置、主要用能設(shè)備裝置進(jìn)行現(xiàn)場測試，審核用能單位的能耗狀況及數(shù)據(jù)。

（七）編寫能源審計(jì)報(bào)告：依據(jù)調(diào)查核實(shí)后的數(shù)據(jù)資料，經(jīng)過整理計(jì)算得出各種能耗指標(biāo)，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，指出用能單位能源利用水平與先進(jìn)水平的差距和造成原因，得出能源審計(jì)結(jié)論，提出可行的改進(jìn)措施和建議。

第十八條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)在能源審計(jì)過程中，可以查閱用能單位能源利用和財(cái)務(wù)有關(guān)原始資料，用能單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料。

第十九條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)與用能單位簽訂保密協(xié)議，為用能單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第二十條 能源審計(jì)完成后，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定期限向用能單位提交能源審計(jì)報(bào)告，并經(jīng)設(shè)區(qū)市節(jié)能行政主管部門審核，審核合格的報(bào)送省節(jié)能行政主管部門。各級(jí)節(jié)能行政主管部門應(yīng)為用能單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第二十一條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的能源審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。能源審計(jì)機(jī)構(gòu)編制的能源審計(jì)報(bào)告，須附主要編寫人員的姓名、計(jì)量認(rèn)證合格證書、專業(yè)等資料，并有機(jī)構(gòu)法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名，加蓋能源審計(jì)機(jī)構(gòu)印章。

第二十二條 參加用能單位能源審計(jì)工作、對(duì)用能單位提供能源審計(jì)咨詢的人員不得參與對(duì)能源審計(jì)報(bào)告的審核。

第二十三條 依據(jù)省節(jié)能行政主管部門計(jì)劃進(jìn)行的能源審計(jì)，應(yīng)納入政府購買服務(wù)范圍。

第六章 能源審計(jì)結(jié)果運(yùn)用

第二十四條 省節(jié)能行政主管部門依據(jù)《企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告審核指南》、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（GB/T17166）以及對(duì)能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的要求，組織對(duì)能源審計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，按審計(jì)報(bào)告質(zhì)量分為一、二、三類，并及時(shí)向各設(shè)區(qū)市和用能單位進(jìn)行反饋。其中：一類為較完整報(bào)告；二類為基本符合要求；三類為不符合要求報(bào)告。

第二十五條 評(píng)審結(jié)果為一類的，可依此編制用能單位節(jié)能規(guī)劃。二類報(bào)告應(yīng)按能源審計(jì)報(bào)告評(píng)審意見，補(bǔ)充修改報(bào)告，修改后符合要求的可依此編制用能單位節(jié)能規(guī)劃。三類報(bào)告應(yīng)重新編寫。

第二十六條 各級(jí)節(jié)能行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)和督促用能單位按照節(jié)能整改方案，編寫節(jié)能規(guī)劃方案并組織落實(shí)。

第二十七條 對(duì)用能單位節(jié)能規(guī)劃中的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合相關(guān)節(jié)能政策要求的，優(yōu)先納入支持范圍。

第二十八條 無正當(dāng)理由未提交能源審計(jì)報(bào)告、拒不開展能源審計(jì)的用能單位，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)行節(jié)能監(jiān)察。

第七章 附則

第二十九條 本辦法由山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自2016年10月20日起施行，有效期至2021年10月19日。原省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2006年印發(fā)的《山東省能源審計(jì)暫行辦法》（魯經(jīng)貿(mào)資字〔2006〕361號(hào)）已于2016年3月29日由《關(guān)于廢止部分規(guī)范性文件的通知》（魯經(jīng)信綜〔2016〕136號(hào)）文件宣布廢止。

第二篇：山東省能源審計(jì)暫行辦法

山東省能源審計(jì)暫行辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)節(jié)能管理，促進(jìn)節(jié)能降耗，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱能源審計(jì)，是指能源審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)。

第三條省、市經(jīng)貿(mào)委（包括有關(guān)市經(jīng)委、發(fā)改委，下同）負(fù)責(zé)能源審計(jì)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)，制訂能源審計(jì)計(jì)劃。

第四條省、市經(jīng)貿(mào)委考核的重點(diǎn)用能單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)。

第二章能源審計(jì)內(nèi)容和范圍

第五條 重點(diǎn)用能單位至少每三年進(jìn)行一次能源審計(jì)。

第六條能源審計(jì)包括下列內(nèi)容：

（一）用能單位的能源管理狀況；

（二）用能單位的用能概況和能源流程；

（三）用能單位的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況；

（四）用能單位的能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析；

（五）用能設(shè)備運(yùn)行效率計(jì)算分析；

（六）產(chǎn)品綜合能源消耗和產(chǎn)值能耗指標(biāo)計(jì)算分析；

（七）能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；

（八）節(jié)能量計(jì)算；

（九）節(jié)能技改項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析。

第七條用能單位有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)能源審計(jì)。

（一）單位產(chǎn)品能耗超過能耗限額的；

（二）能源利用過程中違反節(jié)能法律、法規(guī)，未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）依法責(zé)令限期整改期滿，需要確認(rèn)是否達(dá)到整改要求的；

（四）因技術(shù)改造等原因，其主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的。

第三章能源審計(jì)的實(shí)施

第八條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的能源審計(jì)計(jì)劃實(shí)施能源審計(jì)工作。

能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于實(shí)施能源審計(jì)前10日告知用能單位審計(jì)的時(shí)間、內(nèi)容以及需要用能單位配合的事項(xiàng)。

用能單位應(yīng)按要求做好準(zhǔn)備，積極配合能源審計(jì)機(jī)構(gòu)開展工作。

第九條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)按照省經(jīng)貿(mào)委審定的能源審計(jì)手冊進(jìn)行能源審計(jì)。

第十條能源審計(jì)完成后，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將能源審計(jì)報(bào)告報(bào)送省或市經(jīng)貿(mào)委審核，并同時(shí)送接受審計(jì)的用能單位。

第十一條依據(jù)省市經(jīng)貿(mào)委計(jì)劃進(jìn)行的能源審計(jì)，有條件的可給予能源審計(jì)機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。

第四章能源審計(jì)機(jī)構(gòu)

第十二條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）具有節(jié)能檢驗(yàn)測試技術(shù)條件并通過計(jì)量認(rèn)證，取得計(jì)量認(rèn)證合格證書；

（三）有四名以上熟悉節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具備能源相關(guān)專業(yè)知識(shí)及節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)培訓(xùn)考核取得能源審計(jì)資格證書的工作人員；

（四）經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委考核認(rèn)可，并獲得山東省能源審計(jì)資格證書。

第十三條擬從事能源審計(jì)的單位，可向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)，經(jīng)考核合格頒發(fā)能源審計(jì)資質(zhì)證書。資質(zhì)證書每兩年復(fù)審一次。

第十四條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)在能源審計(jì)過程中，可以查閱用能單位能源利用和財(cái)務(wù)有關(guān)原始資料，用能單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料。

能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)為用能單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第十五條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，取消能源審計(jì)資格，收回資質(zhì)證書。

（一）不按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行能源審計(jì)的；

（二）弄虛作假，編造能源審計(jì)報(bào)告的；

（三）利用職務(wù)之便謀取非法利益的；

（四）泄露接受審計(jì)單位商業(yè)和技術(shù)秘密的。

第五章 附則

第十六條本辦法由山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自公布之日起施行。

第三篇：山東省建筑能源審計(jì)管理暫行辦法

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《山東省建筑能源審計(jì)管理暫行辦法》的通知

（魯建發(fā)[2010]9號(hào)）

各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局），各有關(guān)單位：

為規(guī)范建筑能源審計(jì)管理，保證建筑能源審計(jì)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《山東省建筑能源審計(jì)管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

執(zhí)行中有何問題請(qǐng)及時(shí)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技處反映。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二○一○年五月二十五日

山東省建筑能源審計(jì)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范建筑能源審計(jì)行為，加強(qiáng)建筑能源審計(jì)管理，促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑能源審計(jì)，是指建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)受政府主管部門或業(yè)主的委托，對(duì)建筑的部分或全部能源活動(dòng)進(jìn)行檢查、診斷、審核，對(duì)能源利用的合理性做出評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)措施建議，以增強(qiáng)對(duì)建筑用能活動(dòng)的監(jiān)控能力和提高建筑能源利用效率的活動(dòng)。

第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)，受政府或業(yè)主委托的機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源審計(jì)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

本辦法所稱“機(jī)關(guān)辦公建筑”是指國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體的辦公建筑，以及參照公務(wù)員管理和財(cái)政撥款事業(yè)單位的辦公建筑；“大型公共建筑”是指除機(jī)關(guān)辦公建筑外，單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑能源審計(jì)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑能源審計(jì)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第二章 審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容

第五條 機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)每兩年進(jìn)行一次能源審計(jì)。第六條 具有下列情形之一的建筑，必須進(jìn)行能源審計(jì)：

（一）政府投資進(jìn)行節(jié)能改造的；

（二）建筑用能過程中存在違反節(jié)能法律法規(guī)，未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）被列為省、市重點(diǎn)用能對(duì)象的；

（四）依法責(zé)令限期整改期滿，需要確認(rèn)是否達(dá)到整改要求的；

（五）單位能耗超過同類型建筑單位能耗限額的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)的。

第七條 建筑能源審計(jì)內(nèi)容。

建筑能源審計(jì)分為三種形式：一般審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和深度審計(jì)。一般審計(jì)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）查閱節(jié)能管理文件、建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（二）檢查建筑能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況，核對(duì)能源消耗記錄和財(cái)務(wù)賬單，計(jì)算分析分類與分項(xiàng)能耗；

（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，隨機(jī)抽測室內(nèi)基本環(huán)境狀況（溫度、濕度、CO2濃度、照度）；

（四）檢查前一次建筑能源審計(jì)合理用能建議的落實(shí)情況；

（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議。

專項(xiàng)審計(jì)和深度審計(jì)是一般審計(jì)基礎(chǔ)上的擴(kuò)展，審計(jì)內(nèi)容依照《山東省建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》進(jìn)行。

第三章 審計(jì)實(shí)施

第八條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)按照《山東省建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》進(jìn)行能源審計(jì)。

第九條 受委托的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)指派專人成立建筑能源審計(jì)小組，負(fù)責(zé)能源審計(jì)的全部具體工作并出具最終報(bào)告。審計(jì)小組組長對(duì)審計(jì)結(jié)果和最終報(bào)告的真實(shí)可靠負(fù)責(zé)。

第十條 建筑能源審計(jì)小組應(yīng)由三名以上相關(guān)專業(yè)人員組成，其中至少兩名取得建筑能源審計(jì)培訓(xùn)合格證。

能源審計(jì)小組成員在能源審計(jì)過程中，應(yīng)客觀公正，實(shí)事求是。

第十一條 審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于實(shí)施審計(jì)前，告知審計(jì)對(duì)象審計(jì)的時(shí)間、內(nèi)容及需要配合的事項(xiàng)。

審計(jì)對(duì)象應(yīng)按要求做好準(zhǔn)備，并在審計(jì)過程中積極配合，為順利開展建筑能源審計(jì)提供必要的工作條件和技術(shù)輔助。

第十二條 能源審計(jì)完成后，審計(jì)機(jī)構(gòu)將審計(jì)報(bào)告送審計(jì)對(duì)象，并同時(shí)報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第十三條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及建筑能源審計(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)為審計(jì)對(duì)象保守商業(yè)和技術(shù)秘密。審計(jì)人員對(duì)于被審計(jì)建筑的能耗情況及與能源審計(jì)無關(guān)的經(jīng)營財(cái)務(wù)情況負(fù)有保密義務(wù)。

第四章 審計(jì)機(jī)構(gòu)

第十四條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格；

（二）具有一定規(guī)模的業(yè)務(wù)活動(dòng)固定場所和開展審計(jì)所需的設(shè)施及辦公條件；

（三）有五名以上熟悉建筑節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建筑學(xué)（或建筑物理、建筑節(jié)能）、暖通空調(diào)、電氣等專業(yè)技術(shù)人員，具備建筑節(jié)能相關(guān)專業(yè)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)建筑能源審計(jì)培訓(xùn)考核取得合格證書；

（四）有兩年以上的建筑節(jié)能相關(guān)工作業(yè)績；

（五）具有一定的科研能力，開展過與建筑節(jié)能相關(guān)課題的研究或者承擔(dān)過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作；

（六）具有測試室內(nèi)基本環(huán)境狀況所需的儀器設(shè)備；

（七）從事建筑能源專項(xiàng)審計(jì)或深度審計(jì)，還應(yīng)當(dāng)具有建筑節(jié)能檢驗(yàn)測試技術(shù)條件并通過計(jì)量認(rèn)證，檢驗(yàn)范圍及通過認(rèn)證的計(jì)量檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足《山東省建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》所規(guī)定審計(jì)內(nèi)容的需要；

（八）經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳考核認(rèn)可，并獲得山東省建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書。

第十五條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定程序：

（一）擬從事建筑能源審計(jì)的單位填寫申報(bào)材料，經(jīng)所在設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門初審后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；

（二）省直單位、中央駐魯單位直接向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)；

（三）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織進(jìn)行審查；

（四）對(duì)經(jīng)審查合格的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示期滿后，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布認(rèn)定名單并頒發(fā)認(rèn)定證書。

第十六條 申報(bào)建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）山東省建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申報(bào)書；

（二）申請(qǐng)單位出具的表明其具備相應(yīng)能力和工作業(yè)績的書面申請(qǐng)報(bào)告；

（三）審計(jì)機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書、職稱證書、身份證和培訓(xùn)合格證；

（四）提供近年來取得的相關(guān)科研成果證書和成果材料；

（五）計(jì)量認(rèn)證證書及其附件。

第十七條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重者撤銷審計(jì)資格，收回認(rèn)定證書：

（一）出具虛假審計(jì)報(bào)告的；

（二）不按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和導(dǎo)則進(jìn)行審計(jì)的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓認(rèn)定證書的；

（四）審計(jì)小組人員不符合要求的；

（五）檔案資料管理混亂，造成審計(jì)數(shù)據(jù)無法追溯的；

（六）泄露審計(jì)對(duì)象商業(yè)和技術(shù)秘密的；

（七）審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

第十八條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書每兩年復(fù)審一次。

第十九條 省外審計(jì)機(jī)構(gòu)在山東省開展建筑能源審計(jì)，須在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第五章 附則

第二十條 其它建筑的能源審計(jì)，參照本辦法執(zhí)行。第二十一條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：山東省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2010年05月25日 實(shí)施日期：2010年05月25日(地方法規(guī))

第四篇：能源審計(jì)

能源審計(jì)

能源審計(jì)是指用能單位自己或委托從事能源審計(jì)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能源使用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行檢測、核查、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。能源審計(jì)是審計(jì)單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)和其它用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)，是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。

1.審計(jì)類型

能源審計(jì)分為三種類型：初步能源審計(jì)、全面能源審計(jì)、專項(xiàng)能源審計(jì)。? 初步審計(jì)

進(jìn)行能源審計(jì)的對(duì)象比較簡單，花費(fèi)時(shí)間較短，通常只做初步能源審計(jì)。這種審計(jì)的要求比較簡單，只是通過對(duì)現(xiàn)場和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計(jì)資料的了解，對(duì)能源使用情況僅作一般性的調(diào)查，所花費(fèi)的時(shí)間也比較短，一般為1-2天，其主要工作包括三個(gè)方面：

一是對(duì)用能單位的主要建筑物情況、供熱系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、用水系統(tǒng)、以及其他用能設(shè)備情況進(jìn)行調(diào)查，掌握用能單位的總體基本情況。

二是對(duì)用能單位的能源管理狀況進(jìn)行調(diào)查，了解用能單位的主要節(jié)能管理措施，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)；

三是對(duì)用能單位能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析，重點(diǎn)是主要耗能設(shè)備與系統(tǒng)的能耗指標(biāo)的分析（如供暖、空調(diào)、供配電、給排水等），若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理，就需要在全面審計(jì)時(shí)進(jìn)行必要的測試，取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)，便于進(jìn)一步分析查找設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的問題，提出改進(jìn)措施。

初步能源審計(jì)一方面可以找出明顯的節(jié)能潛力以及在短期內(nèi)就可以提高能源效率的簡單措施，同時(shí)，也為下一步全面能源審計(jì)奠定基礎(chǔ)。? 全面審計(jì)

對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行深入全面的分析與評(píng)價(jià)，就要進(jìn)行詳細(xì)的能源審計(jì)。這就需要用能單位有比較健全的計(jì)量設(shè)施，或者在全面審計(jì)前安裝必要的計(jì)量表，全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時(shí)還需進(jìn)行用能設(shè)備的測試工作，以補(bǔ)充一些缺少計(jì)量的重要數(shù)據(jù)，進(jìn)行用能單位的能源實(shí)物量平衡，對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析，尋找可行的節(jié)能項(xiàng)目，提出節(jié)能技改方案，并對(duì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境評(píng)價(jià)。? 專項(xiàng)審計(jì)

對(duì)初步審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)能耗環(huán)節(jié)，針對(duì)性的進(jìn)行的能源審計(jì)稱為專項(xiàng)能源審計(jì)。在初步能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步對(duì)該方面或系統(tǒng)進(jìn)行封閉的測試計(jì)算和審計(jì)分析，查找出具體的浪費(fèi)原因，提出具體的節(jié)能技改項(xiàng)目和措施，并對(duì)其進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)分析，也可稱為專項(xiàng)能源審計(jì)。

2.審計(jì)程序

2.1審計(jì)策劃與準(zhǔn)備 2.1.1溝通信息

審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)人員，采用現(xiàn)場宣講、交流、調(diào)查等方式，使用能單位充分了

解能源審計(jì)的必要性以及作用、方法、內(nèi)容等，也可使審計(jì)人員對(duì)用能單位的用能種類、數(shù)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、產(chǎn)值等基本情況進(jìn)行初步了解，為下一步工作打好基礎(chǔ)。

2.1.2簽訂能源審計(jì)委托書

委托書是開展能源審計(jì)的依據(jù)之一。政府監(jiān)管能源審計(jì)由節(jié)能行政主管部門向能源審計(jì)機(jī)構(gòu)下達(dá)能源審計(jì)委托書和審計(jì)計(jì)劃，審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府要求開展能源審計(jì)。

企業(yè)委托形式能源審計(jì)由審計(jì)機(jī)構(gòu)與用能單位簽訂能源審計(jì)委托書。委托書中要表明委托方和受委托方的責(zé)任、義務(wù)和審 核范圍等內(nèi)容。

2.1.3 制定審計(jì)方案

審計(jì)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

● 審計(jì)期：一般為一個(gè)。

● 審計(jì)工作人員和時(shí)間：根據(jù)審計(jì)的目的和內(nèi)容確定能源審計(jì)人員人數(shù)和工作天數(shù)。

● 審計(jì)工作內(nèi)容和范圍：根據(jù)政府部門的要求或企業(yè)的需要而定。

● 要求配合的人員：一般需要企業(yè)主管負(fù)責(zé)人（熟悉了解整個(gè)企業(yè)的能源管理和用能狀況并能夠負(fù)責(zé)用能單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作）、業(yè)務(wù)熟練的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和熟悉工藝設(shè)備的人員各1名及與審計(jì)相關(guān)的供應(yīng)、檢驗(yàn)、技術(shù)等人員。

● 要求提供的資料：用能單位概況，能源管理組織機(jī)構(gòu)圖表及各機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍情況，用能系統(tǒng)概況及能源流向圖，各種能源（電力、熱力、耗能工質(zhì)等）系統(tǒng)圖及說明，生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說明，供水、供電、供煤等計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。各種能源管理制度制訂及執(zhí)行情況說明，能源消耗定額的管理情況說明。

能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的情況說明，計(jì)量器具一覽表及管理情況，能源計(jì)量儀表的配置情況說明。各用能系統(tǒng)（水、電、煤、油、氣等）說明，審計(jì)期節(jié)能監(jiān)測報(bào)告，節(jié)能設(shè)備的使用情況，用能設(shè)備一覽表。

用能單位審計(jì)期已實(shí)施的和擬實(shí)施的節(jié)能技改措施及其效果分析。

供應(yīng)部門、物資部門、生產(chǎn)部門能源統(tǒng)計(jì)和月度報(bào)表，各類能源的質(zhì)量和熱值情況匯總，能源的扣水、扣雜情況；生產(chǎn)部門、物資部門的產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)和月度報(bào)表；財(cái)務(wù)部門的能源成本報(bào)表，工業(yè)產(chǎn)值、增加值情況。

● 需要備查的資料：與上述資料來源有關(guān)的原始資料。

● 審計(jì)工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。審計(jì)機(jī)構(gòu)在制定能源審計(jì)方案的時(shí)候，要與委托方充分交流意見，力求切合實(shí)際。審計(jì)方案一經(jīng)雙方確定，能源審計(jì)工作應(yīng)按照方案的要求和規(guī)定進(jìn)行。遇有特殊情況，應(yīng)在協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂。2.1.4 成立能源審計(jì)小組

審計(jì)機(jī)構(gòu)要針對(duì)用能單位的具體情況和審計(jì)的目的與要求成立能源審計(jì)小組。

? 審計(jì)小組組長

審計(jì)小組組長應(yīng)由審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任，應(yīng)具有如下條件：（1）熟悉國家和地區(qū)節(jié)能法規(guī)和政策；（2）掌握節(jié)約能源的原則和技術(shù)；

（3）熟悉掌握能源審計(jì)的內(nèi)容、方法、程序和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。? 審計(jì)小組成員

審計(jì)小組的成員的組成應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定，通常需要3名以上經(jīng)過節(jié)能主管部門培訓(xùn)并取得能源審計(jì)資格的人員。并具備以下幾個(gè)條件之一：（1）具備能源審計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)或節(jié)能管理工作經(jīng)驗(yàn)；

（2）熟悉常規(guī)生產(chǎn)、工藝、設(shè)備的技術(shù)和計(jì)量、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)；（3）掌握能源消耗核算知識(shí)；

（4）了解通用工藝、設(shè)備的節(jié)能技術(shù)等。

根據(jù)用能單位能源審計(jì)的要求，可以在審計(jì)小組內(nèi)配備一名具有用能單位相同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家。2．2實(shí)施現(xiàn)場審計(jì)

2.2.1召開能源審計(jì)動(dòng)員會(huì)

審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)入用能單位，召開由用能單位中層以上人員參加的動(dòng)員會(huì)，發(fā)動(dòng)員工積極配合參與能源審計(jì)工作，消除能源審 計(jì)的思想顧慮。

可以從以下幾個(gè)方面宣傳能源審計(jì)的作用：

（1）提高用能單位的能源管理水平，建立完善的能源管理體系；（2）減少能源消耗，提高能源利用效率，降低成本；（3）促進(jìn)用能單位技術(shù)進(jìn)步；（4）提高職工素質(zhì)；

（5）樹立用能單位形象，擴(kuò)大用能單位在社會(huì)上的良好影響。2.2.2整理、核查資料

審計(jì)人員根據(jù)用能單位的以下能源消耗原始資料，核實(shí)用能單位提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并根據(jù)核查結(jié)果對(duì)所提供的資料進(jìn)行相應(yīng)的修正和補(bǔ)充。1.能源管理系統(tǒng)的各項(xiàng)制度、職工培訓(xùn)計(jì)劃以及持證上崗情況； 2.各崗位的能源消耗定額文件和考核結(jié)果；

3.計(jì)量器具管理制度，設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備維修記錄、計(jì)量儀器儀表檢定證書、維修及校驗(yàn)記錄；

? 燃料、動(dòng)力帳等，電費(fèi)、水資源費(fèi)繳納憑證，購入原煤發(fā)票憑證及產(chǎn)成品銷售憑證等；

? 動(dòng)力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源的記錄簿等； ? 能源購進(jìn)、消費(fèi)臺(tái)帳、化驗(yàn)分析臺(tái)帳及原始記錄；

? 進(jìn)廠能源過磅單、倉庫能源實(shí)物帳、盤存表及有關(guān)產(chǎn)成品入庫帳等； ? 各種能源、產(chǎn)成品出入門登記帳簿； ? 重點(diǎn)耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄；

? 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗原始記錄；

? 各車間、部門統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品產(chǎn)量的原始資料（包括制成品、在制品或半成品、次品數(shù)量及根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法折算成的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等）。2.2.3 現(xiàn)場監(jiān)測與調(diào)查

在能源審計(jì)過程中，為了得到準(zhǔn)確的耗能系統(tǒng)或設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率，同時(shí)也為企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備的能源利用情況，可以進(jìn)行現(xiàn)場測試。

為判斷企業(yè)提供資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，審計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，包括以下內(nèi)容：

? 各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況；

? 各種設(shè)備和主要生產(chǎn)工藝流程；

? 計(jì)量儀表的配備、安裝的位置與工作狀態(tài)； ? 以及其他有疑問的環(huán)節(jié)。

調(diào)查方式可以采取現(xiàn)場勘查、詢問和座談等形式。2.3召開能源審計(jì)總結(jié)會(huì)

能源審計(jì)現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后，要召開總結(jié)會(huì)，要求用能單位法人代表或者高層管理者代表和相關(guān)部門的管理者到會(huì)，由審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)負(fù)責(zé)人總結(jié)能源審計(jì)的工作過程和初步成效。2.4編制能源審計(jì)報(bào)告 2.5提交審計(jì)報(bào)告

3.審計(jì)內(nèi)容

(一)查閱建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

(二)核對(duì)電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單，評(píng)估分類與分項(xiàng)的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

(三)檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；(四)檢查前一次能源審計(jì)合理使用能源建議的落實(shí)情況；

(五)查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；(六)審查節(jié)能計(jì)劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；

(七)審查能源計(jì)量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

4.常用設(shè)備

1)電力質(zhì)量分析儀 2)參數(shù)通風(fēng)測試儀 3)紅外測溫儀 4)熱成像儀 5)煙氣分析儀 6)照度計(jì) 7)噪聲計(jì)

8)超聲波流量計(jì)等

5.審計(jì)原理

能源審計(jì)是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序，這套程序引用了如下原理方法：物質(zhì)和能量守恒原理、分層嵌入原理、反復(fù)迭代原理、窮盡枚舉原理。? 物質(zhì)和能量守恒原理

物質(zhì)和能量守恒這一大自然普遍遵循的原理，是能源審計(jì)中最重要的一條原理，是進(jìn)行能源審計(jì)的重要工具。在獲得被審計(jì)用能單位的資料后，可以測算能源投入量、產(chǎn)品的產(chǎn)量，在此期間建立一種平衡，則將大大有助于弄清用能單位的能源管理水平及其物質(zhì)能源的流動(dòng)去向，幫助發(fā)現(xiàn)用能單位的能源利用瓶頸所在。物質(zhì)和能量守恒這種工具是對(duì)用能單位用能過程進(jìn)行定量分析的一種科學(xué)方法與手段，是用能單位能源管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容，開展用能單位能源審計(jì)必須借助這一原理。? 分層嵌入原理

分層嵌入原理是指在能源審計(jì)中，能源利用流程的四個(gè)環(huán)節(jié)（購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用）都要嵌入能源利用效率低和能源浪費(fèi)在哪里產(chǎn)生、為什么會(huì)產(chǎn)生能源利用效率低和能源浪費(fèi)、如何解決能源利用效率低和能源浪費(fèi)這三個(gè)層次，在每一個(gè)層次中都要嵌入能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢棄能這八個(gè)方面。在能源審計(jì)的各個(gè)階段都要都要從四個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，利用三個(gè)層次，從八個(gè)方面入手弄清位置，找準(zhǔn)原因，解決問題。? 反復(fù)迭代原理 能源審計(jì)的過程，是一個(gè)反復(fù)迭代的過程，即在能源審計(jì)的過程中要反復(fù)的使用上述分層嵌入原理。分層嵌入原理這一方法適用于現(xiàn)場考察，也適用于產(chǎn)生節(jié)能方案階段，有的階段應(yīng)進(jìn)行三個(gè)層次、八個(gè)方面的完整迭代，有的階段不一定是完整迭代。

? 窮盡枚舉原理

窮盡枚舉原理的重點(diǎn)，一是窮盡、二是枚舉。所謂窮盡，是指八個(gè)方面（能源、轉(zhuǎn)換設(shè)備、輸出設(shè)備、過程控制、管理、員工、輸送管網(wǎng)、廢棄能）構(gòu)成了用能單位節(jié)能方案的充分必要集合。換言之，從這八個(gè)方面入手，一定能發(fā)現(xiàn)自身的節(jié)能方案；任何一個(gè)節(jié)能方案，必然是循著這八個(gè)方面中的一個(gè)方面和幾個(gè)方面找到的。因此，從這八個(gè)方面入手可以識(shí)別用能單位所有的節(jié)能方案。所謂枚舉，即是不連續(xù)的、一個(gè)一個(gè)地列舉出來。因此，窮盡枚舉原理意味著在每一個(gè)階段、每一個(gè)步驟的每一個(gè)層次的迭代中，要將八個(gè)方面作為這一步驟的切入點(diǎn)。

第五篇：企業(yè)能源審計(jì)

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[59]企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則GB/T17166-1997。

[60]企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告審核指南。

[61]中華人民共和國 環(huán)境保護(hù)法海洋環(huán)境保護(hù)法水污染防治法大氣污染防治法固體廢物污染環(huán)境防法治 等環(huán)保法律；

[62]中華人民共和國 噪聲污染防治條例自然保護(hù)區(qū)條例陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例基本農(nóng)田保護(hù)條例城市綠化條例 等環(huán)境行政法規(guī)；

[63]中華人民共和國 森林法漁業(yè)法礦產(chǎn)資源法土地管理法水法野生動(dòng)物保護(hù)

法水土保持法農(nóng)業(yè)法 等與環(huán)境密切相關(guān)的法律；