第一篇：屈原管理區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室

屈原管理區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室 屈原管理區(qū)重點工程建設(shè)辦公室

屈優(yōu)辦發(fā)﹝2011﹞3號

關(guān)于印發(fā)《屈原管理區(qū)重大項目建設(shè)環(huán)境集中

整治行動方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、天問街道辦事處、區(qū)直及市屬駐區(qū)各單位：

現(xiàn)將《屈原管理區(qū)重大項目建設(shè)環(huán)境集中整治行動方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

二〇一一年八月六日

屈原管理區(qū)重大項目建設(shè)環(huán)境集中整治

行 動 方 案

為認真貫徹落實《關(guān)于優(yōu)化重大項目建設(shè)環(huán)境的實施意見》（岳政辦發(fā)﹝2011﹞16號）文件精神，進一步優(yōu)化我區(qū)重大項目建設(shè)環(huán)境，特制定本方案。

一、整治工作目標

通過開展重大項目建設(shè)環(huán)境集中整治行動，解決一批阻礙重大項目順利推進的突出問題；懲處一批擾亂、破環(huán)重大項目建設(shè)環(huán)境違法分子；查處一批在項目建設(shè)過程中不作為、亂作為的相關(guān)責任人員；曝光一批影響重大項目建設(shè)環(huán)境的典型案例；努力取得集中整治工作的顯著成效，全面優(yōu)化我區(qū)重大項目建設(shè)環(huán)境。

二、整治工作重點

1、治安環(huán)境問題。整治重大項目建設(shè)中強攬工程、阻工鬧事、敲詐勒索、偷盜破環(huán)等損害項目建設(shè)環(huán)境違法犯罪行為和涉黑涉惡勢力。

2、服務(wù)效能問題。整治對重大項目投資商合法權(quán)益的依法保護、優(yōu)惠政策的落實、相關(guān)審批手續(xù)的辦理、矛盾糾紛的處理不力等問題。整治對重大項目亂收費、亂罰款、亂封帳、亂攤派及索、拿、卡、要等行為。

3、征地安置問題。整治對重大項目不及時按協(xié)議供地，被拆遷群眾不及時妥善安置，征地拆遷補償不及時足額發(fā)放以及截留、挪用、侵吞、侵占補償資金等問題。

三、整治工作步驟

這次“重大項目建設(shè)環(huán)境集中整治行動”分為宣傳發(fā)動、摸底排查、集中整治、檢查驗收、整章建制五個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段（8月上旬）

區(qū)管委統(tǒng)一召開“重大項目建設(shè)環(huán)境集中整治環(huán)境行動”動員部署大會，制定下發(fā)工作方案，建立部門聯(lián)動工作機制，明確工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、天問街道辦事處及相關(guān)職能部門按動員部署會議和行動方案要求，要充分利用本地、本單位宣傳載體和新聞媒體，采取多種形式進行廣泛宣傳，營造整治工作的濃厚氛圍。

（二）排查摸底階段（8月中下旬）

各重大項目屬地單位和項目業(yè)主單位對項目建設(shè)過程中存在的問題進行自查，并將自查情況在8月下旬報區(qū)重點辦。區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)重點辦會同區(qū)公安局、區(qū)發(fā)改委等部門，抽調(diào)專門人員組成工作組，深入項目實地開展排查摸底，掌握重大項目建設(shè)過程中治安環(huán)境、服務(wù)效能、征地拆遷安置等方面存在的突出問題及其他環(huán)境不優(yōu)的問題。

（三）集中整治階段（8月下旬-10月下旬）

由區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)重點辦牽頭，針對上一階段排查出來 的問題進行全面整理，分類梳理并交各相關(guān)責任單位處理。由區(qū)公安局牽頭，當?shù)攸h政配合，對阻工鬧事、敲詐勒索、強攬工程、強買強賣等擾亂重大項目建設(shè)的行為進行嚴厲打擊；由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)優(yōu)化辦牽頭，對在項目建設(shè)過程中不作為、亂作為的相關(guān)責任人進行問責查處；由項目屬地政府負責，對征地拆遷有關(guān)問題認真協(xié)調(diào)，及時處理，限期解決；由區(qū)委宣傳部牽頭，對影響重大項目建設(shè)的典型案例在新聞媒體上予以曝光。

（四）檢查驗收階段（11月上旬）

區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)重點辦組織對集中整治行動工作進行檢查驗收，重點檢查在集中整治行動中所發(fā)現(xiàn)問題的解決、各相關(guān)部門單位服務(wù)重點項目建設(shè)整改措施的建立、服務(wù)重大項目建設(shè)所取得的工作成效等內(nèi)容。召開集中整治總結(jié)大會，對集中整治行動情況進行公開講評，對典型案件進行通報。

（五）整章建制階段（11月中下旬）

各相關(guān)單位和部門對“重大項目建設(shè)環(huán)境集中整治行動”資料進行整理，建立臺帳，并形成總結(jié)材料報區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)重點辦。區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)重點辦針對前階段排查出的問題和整治行動情況，督促各級各部門建立和完善重大項目建設(shè)環(huán)境的相關(guān)制度文件，建立優(yōu)化重大項目建設(shè)環(huán)境的長效機制。

四、整治工作要求

1、加強組織領(lǐng)導。成立“重大項目建設(shè)環(huán)境集中整治行動”工作領(lǐng)導小組，區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長孟小平同志任組長，盛岳樓、謝亮、湛健等同志任副組長，區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)委宣傳部、區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公安局、區(qū)工貿(mào)金融信息··局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)審計局、區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)重點辦等為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)優(yōu)化辦，周吉錦同志兼任辦公室主任。

2、明確工作責任。建立優(yōu)化重大項目建設(shè)環(huán)境責任制，項目當?shù)攸h政主要負責人為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。從基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、民生保障、生態(tài)環(huán)保四大類重大項目中選擇一批在建項目進行重點對接，每個項目明確一名牽頭領(lǐng)導跟蹤服務(wù)，一抓到底。建立解決問題“掛號、銷號”制度，對出現(xiàn)的問題分解到相應責任部門，由區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)重點辦“掛號”，問題解決后進行“銷號”。區(qū)優(yōu)化辦負責本次行動的檢查督促、問責問效，區(qū)重點辦負責本次行動的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)。

3、嚴格監(jiān)督檢查。各地各有關(guān)單位要加強監(jiān)督檢查，確保集中整治任務(wù)落到實處。區(qū)重點辦要加強對重大項目建設(shè)環(huán)境經(jīng)常性監(jiān)督檢查，檢查情況納入民本屈原考核和區(qū)政府績效考核。區(qū)優(yōu)化辦要嚴格查處問責，對整治行為不力的單位和個人進行責任追究，確保集中整治行動不走

過場，取得實效。

附：《優(yōu)化重大項目建設(shè)環(huán)境集中整治行動環(huán)境問題排查表》、《2011年全區(qū)7個重大建設(shè)項目責任分解表》

第二篇：屈原管理區(qū)

屈原管理區(qū)

關(guān)于深化國有農(nóng)場稅費改革和進一步減輕

洞庭湖區(qū)農(nóng)民負擔綜合改革的通告

經(jīng)國務(wù)院批準，二OO七年湖南省繼續(xù)實施深化國有農(nóng)場稅費改革和進一步減輕洞庭湖區(qū)農(nóng)民負擔綜合改革，為了使廣大基層干部和農(nóng)民群眾明確改革的重大意義，準確把握和執(zhí)行政策精神，確保改革順利實施，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、兩項改革和重大意義

深化國有農(nóng)場稅費改革和進一步減輕洞庭湖區(qū)農(nóng) 民負擔綜合改革是黨中央、國務(wù)院為切實減輕國有農(nóng)場和湖區(qū)農(nóng)民負擔等問題作出的重大決策，是一件利國利民的大好事。推行這兩項改革，有利于制止農(nóng)村亂集資、亂收費、亂攤派，切實減輕農(nóng)民負擔；有利于提高湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，維護國家糧食安全；有利于維護大江大湖的防汛安全，保護廣大群眾的整體利益；有利于促進基層政府轉(zhuǎn)變職能，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度；有利于消除湖區(qū)農(nóng)村發(fā)展中的體制機制障礙，促進區(qū)域調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、兩項改革的目標與基本政策

1、深化國有農(nóng)場稅費改革的目標是實現(xiàn)“三個確保”：將農(nóng)工承擔的土地租賃中類似“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”（即、義務(wù)教育、計劃生育、優(yōu)撫、民兵訓練和鄉(xiāng)村道路建設(shè)等五項）的收費全部免除，確保將農(nóng)工較重的負擔減下來；推進農(nóng)場內(nèi)部管理體制和各項配套改革，確保農(nóng)工負擔減輕后不反彈；逐步理順國家、農(nóng)場與農(nóng)工之間的分配關(guān)系，確保農(nóng)場經(jīng)營有序，生產(chǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

2、進一步減輕湖區(qū)農(nóng)民負擔綜合改革的目標是確保湖區(qū)農(nóng)民過重的負擔切實減下來、不反彈。逐步取消專門針對湖區(qū)農(nóng)民的收費項目，堅決取締鄉(xiāng)村自設(shè)的收費項目和不合理負擔；確保堤防維護和排漬排澇支出的正常需要。逐步將堤防維護和排漬排澇支出中公益性部分納入公共財政范圍，建立各級政府合理的費用分擔機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公益性機構(gòu)履行職能的正常支出，建立健全村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，適當增加村級補助資金，嚴格村級財務(wù)管理，防止村級組織因經(jīng)費缺口向農(nóng)民亂收費。

3、免除農(nóng)工承擔的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”收

費。免除后，在基本反映土地承包租金水平，不引起農(nóng)工“爭地”矛盾的前提下，農(nóng)工和當?shù)剞r(nóng)民租賃用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場經(jīng)營田，其租賃費原則上每畝不超過100元，有條件的地方經(jīng)營田租賃費進一步降低。2007年我區(qū)平均分配給農(nóng)工的經(jīng)營田每畝按70元征收，2008年每畝按60元征收。由村集體組織掌握的經(jīng)營面積向種田能手或社會經(jīng)濟組織整體流轉(zhuǎn)或拍包的經(jīng)營田，在堅持公開、公正、公平的原則，其租賃價格以拍包為準，并簽訂租賃合同。

4、進一步完善土地承包管理辦法。參照周邊農(nóng)民承包面積確定農(nóng)工責任田，由農(nóng)工實行承包經(jīng)營，2007年我區(qū)責任田每畝負擔為10元，從2008年起我區(qū)責任田負擔為零，與周邊農(nóng)民負擔一致。

5、逐步取消湖區(qū)共同生產(chǎn)費。從2007年起，兩年內(nèi)取消湖區(qū)共同生產(chǎn)費。2007年湖區(qū)共同生產(chǎn)費畝均不超過10元，2008年全部取消。同時，堅決取消湖區(qū)以任何名義向農(nóng)民收取的“堤防費”、“水利工程費”等違規(guī)設(shè)立的收費項目。取消共同生產(chǎn)費后湖區(qū)的排漬排撈費用按公共性與非公共性原則分別處理，防汛保安電排費用和公共性的排漬排澇費用由政府承擔，村組排漬排撈費用可納入“一事一議”籌集并實

行“民辦公助”，農(nóng)民個人田間灌溉費用（揚水費）屬生產(chǎn)直接成本由農(nóng)民承擔，同時，各村都必須成立農(nóng)民用水者協(xié)會，由協(xié)會實行專帳管理。做到專款專用，節(jié)余留存，滾動使用，嚴禁村組織平調(diào)資金，彌補村級經(jīng)費不足，年底由村民理財小組審核后張榜公布，取消向農(nóng)民收取的堤垸維護費。

6、完善湖區(qū)村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。從2007年起，統(tǒng)一明確村級經(jīng)費保障標準，各級財政適當增加村級經(jīng)費補助，建立健全村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，重點保障村干部報酬、五保戶供養(yǎng)，村內(nèi)公用經(jīng)費等村級三項費用，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。全面推行“村財鄉(xiāng)管區(qū)監(jiān)管”，落實民主理財和村務(wù)公開制度，嚴格收支管理和審計監(jiān)督，確保村級經(jīng)費合理使用。

三、農(nóng)工的義務(wù)和權(quán)利

深化國有農(nóng)場稅費改革和進一步減輕湖區(qū)農(nóng)民負擔綜合改革后，我區(qū)農(nóng)工責任田一律實行零負擔，平均分配的經(jīng)營田在2008年統(tǒng)一按每畝60元征收，村集體掌握的面積向種田能手或社會經(jīng)濟組織整體流轉(zhuǎn)或拍包的經(jīng)營田必須在公開、公正、公平的原則下，簽訂租賃合同，其租賃價格以拍包為準。廣大農(nóng)工應按照有關(guān)規(guī)定，自覺履行義務(wù)，積極繳納經(jīng)營田的租

賃費，對無正當理由不按規(guī)定期限繳納，并對征收工作造成嚴重影響的，征收機關(guān)可依法采取稅收保全措施。對農(nóng)民應承擔的義務(wù)和享受的權(quán)利，由有關(guān)部門通過屈原管理區(qū)農(nóng)工負擔監(jiān)督卡的形式通知廣大農(nóng)民，對農(nóng)工負擔監(jiān)督卡和國家規(guī)定之外的任何行政事業(yè)性收費，集資、攤派等，農(nóng)民群眾有權(quán)拒絕繳納，依法維護自己的合法權(quán)益。

特此通告

二OO七年十二月

第三篇：優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境心得

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境學習心得體會

“邵陽發(fā)展事關(guān)你我，優(yōu)化環(huán)境人人有責” 發(fā)展環(huán)境是影響一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。一個地方的發(fā)展如果缺乏資金、技術(shù)、項目、人才，都可以通過引進來解決，惟有發(fā)展環(huán)境不能引進，只能靠自己去創(chuàng)造。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀需要，有利于激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)邵陽人民的“中國夢”。因此創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是一項重要職責，我們每個邵陽人都應該努力為營造一個良好的發(fā)展環(huán)境而奮斗。

開展整頓機關(guān)作風是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。市委和市政府圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境主要存在的各種問題，召開會議，深入測評。充分表明了市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)和整頓機關(guān)作風的決心，我作為一名新進的國家公務(wù)人員要從自身做起，認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要意義，切實增強投身優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的緊迫感、責任感和自覺性。

從九月底進入單位開始，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境算是我在房產(chǎn)局第一次正式接觸的工作，參加會議，積極探討，做好記錄，保障后勤服務(wù)，積極關(guān)注措施情況。了解到市房產(chǎn)局近年來認真的履行職責，嚴格依法行政，精簡辦事程序，提高行政效能，優(yōu)化了房產(chǎn)環(huán)境，先后榮獲“省建設(shè)系統(tǒng)精神文明先進單位”、“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明窗口單位”、“省住房保障和房地產(chǎn)市場監(jiān)管先進單位”、“邵陽市文明單位”、“邵陽市績效文明先進單位”等40多項榮譽。同時積極聽取市民的意見與建議，接受民眾的監(jiān)督，兌現(xiàn)了對市民的承諾，為此我感到十分的榮耀，也明白要再接再厲，不斷前行。

本人從一開始就嚴格要求自己，把自己放到與民眾一同的方向上，把心態(tài)放到為民眾服務(wù)的位置上，關(guān)注邵陽發(fā)展，為其憂，為其樂，希望把自己投身到發(fā)展邵陽，發(fā)展家鄉(xiāng)的偉大事業(yè)中。

第四篇：屈原管理區(qū)民政局新聞發(fā)言人制度

屈原管理區(qū)民政局新聞發(fā)言人制度

為進一步加強和群眾的溝通和聯(lián)系，有效實行政務(wù)公開，改進和規(guī)范民政部門重大新聞的發(fā)布行為，擴大人民群眾對民政工作的知情權(quán)，接受社會各界對民政局工作的監(jiān)督，更好地調(diào)節(jié)公共關(guān)系、處理公共事務(wù)，特制定本制度。

一、新聞發(fā)言人的設(shè)立

區(qū)民政局實行新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局宣傳主管領(lǐng)導擔任，情況特殊的，由局領(lǐng)導指定科室負責人擔任。

二、新聞發(fā)言人的職責

（一）新聞發(fā)言人是局發(fā)布新聞信息的責任人，應根據(jù)新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定，及時、準確、系統(tǒng)地做好全局新聞信息公開發(fā)布工作，主動引導好輿論導向。其他人員未經(jīng)新聞發(fā)言人授權(quán)，不得擅自發(fā)布新聞信息。

（二）及時向上級領(lǐng)導部門通報我局重大舉措、重要活動和突發(fā)事件，擬定相應的宣傳口徑和措施并組織實施。

（三）新聞發(fā)言人發(fā)布新聞信息，其內(nèi)容和口徑須經(jīng)局領(lǐng)導班子集體研究確定，必要時應請示上級部門。

（四）建立局新聞預警和輿情監(jiān)控機制，研究、掌握輿論導向及境內(nèi)外媒體有關(guān)報道情況，及時向上級部門通報并有針對性地做好相關(guān)工作。

（五）在上級部門統(tǒng)一指導下，做好外地記者到我局采訪的接待工作。

三、新聞發(fā)言人發(fā)布新聞信息的主要形式

（一）通過新聞發(fā)布會、記者招待會、新聞通氣會發(fā)布新聞信息。

（二）通過書面形式發(fā)布新聞通稿。

（三）通過接受記者采訪、向新聞界發(fā)表談話發(fā)布新聞信息。

四、新聞發(fā)布會的時間

遇有關(guān)重大活動或重大突發(fā)性事件等情況，經(jīng)有關(guān)部門批準可隨時舉行新聞發(fā)布會。

五、新聞發(fā)布會的內(nèi)容

（一）重要決定、重大決策部署和規(guī)范性文件的有關(guān)內(nèi)容。

（二）重點工作進展情況、階段性工作目標進展情況。

（三）涉及我局的重大問題、重要活動和社會關(guān)注的熱點問題及重大突發(fā)性事件。

（四）工作中涉及全區(qū)性的重要事項。

（五）需要發(fā)布的其他事項。

六、新聞發(fā)布會的審批與管理

（一）新聞發(fā)布會由局辦公室統(tǒng)一安排。局召開新聞發(fā)布會，須到區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部履行審批手續(xù)，獲準后方可舉行。

（二）新聞發(fā)布會內(nèi)容和主題的確定，可由局辦公室根據(jù)局階段性工作特點和需要提出。

七、新聞發(fā)布會的組織

（一）局辦公室負責統(tǒng)籌管理、監(jiān)督指導本局的新聞發(fā)布會工作，包括確定到會新聞單位、協(xié)調(diào)安排記者現(xiàn)場或會后采訪、追蹤中外媒體報道情況和社會輿論的反應以及會務(wù)工作等。新聞發(fā)布內(nèi)容涉及到的有關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)助負責新聞發(fā)布會組織召開。

（二）協(xié)助負責組織召開新聞發(fā)布會的業(yè)務(wù)科室，應當提前準備并提供以下書面材料：

1、新聞發(fā)布稿，一般不超過三千字，時間不超過二十分鐘；

2、背景材料，介紹與發(fā)布會內(nèi)容有關(guān)的情況，為新聞發(fā)布稿的補充材料；

3、答問預案，根據(jù)境內(nèi)外媒體近期內(nèi)對本機關(guān)工作所關(guān)注的、在發(fā)布會上可能被問及的問題，準備簡短答問預案；

4、主持詞，介紹發(fā)布會主題、簡要背景、發(fā)布人、議程等內(nèi)容；

5、其他宣傳材料或光盤等電子產(chǎn)品。

（三）一般情況下，新聞發(fā)布會由新聞發(fā)言人發(fā)布新聞，必要時也可邀請上級部門領(lǐng)導、區(qū)領(lǐng)導或有關(guān)方面負責人發(fā)布新聞。

八、新聞發(fā)布會紀律

（一）新聞發(fā)布會要堅持正確的輿論導向，堅持新聞?wù)鎸嵭栽瓌t，遵守新聞宣傳紀律和有關(guān)保密規(guī)定，維護國家安全，維護社會穩(wěn)定。

（二）舉辦新聞發(fā)布會應嚴格按照批準的內(nèi)容進行，所發(fā)布的內(nèi)容要按照確定的口徑統(tǒng)一對外發(fā)布。如需變動，要重新審批。

第五篇：建設(shè)局優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境情況匯報

建設(shè)局優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境情況匯報

環(huán)境是生產(chǎn)力,沒有環(huán)境的不斷改善,就沒有通山的進一步發(fā)展。尤其是我們建設(shè)部門要持之以恒地把創(chuàng)環(huán)境作為抓經(jīng)濟、促發(fā)展的切入點和重要載體，努力在引深上下功夫，在創(chuàng)新上作文章，最大限度地把環(huán)境的效益發(fā)揮出來。引深創(chuàng)環(huán)境，關(guān)鍵要具體化、抓實效。

——建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境。一是推進擴城建設(shè)改造。積極做好大廣、杭瑞兩條高速公路、繞城公路、核電公路、人民醫(yī)院搬遷、阮家灣商貿(mào)城、青山城等項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。推進老一中改造、月亮灣水岸花園、中康大酒店等項目建設(shè)；按照局領(lǐng)導包保聯(lián)系全縣重點項目建設(shè)責任制度，分工負責，協(xié)調(diào)合作，共同做好建設(shè)局牽頭的4個全縣重點項目建設(shè)工作。圍繞“1234”工程，抓好落實。“一帶”是改造新城區(qū)綠化帶；“二路”是建設(shè)九宮路配套工程、社區(qū)泥路和下水道整治工程；“三廁”分別是在農(nóng)業(yè)局、汽運西站對面、衛(wèi)生局和疾控中心之間建三座公廁；“四項工程”分別是光榮院擴建工程、垃圾中轉(zhuǎn)站及處理場建設(shè)工程、污水收集管建設(shè)工程和洋都小橋拓寬改造及河道整治工程。二是抓好文明衛(wèi)生創(chuàng)建。主要是著力實施“五大工程”，即凈化工程、亮化工程、綠化工程、美化工程、序化工程。組織開展了建 設(shè)局“12319”凈化家園大行動，全局百余名干部職工統(tǒng)一佩戴行動標志，從去年7月開始，假期不休息，重點圍繞對車輛停放、建筑垃圾拋撒、廣告設(shè)立、臨街早餐、牛皮癬、洗車、通羊河衛(wèi)生等開展專項整治，通過連續(xù)數(shù)月的集中整治，使城區(qū)市容市貌煥然一新。加快城市亮化建設(shè)。督促臨街各單位做好建筑物立面清洗，配合社區(qū)搞好垃圾屋建設(shè)。加大公共綠地建設(shè)力度，嚴格審查各單位綠化覆蓋率，督促其落實達標。嚴格審查戶外廣告設(shè)置，核發(fā)臨時工程許可證。同時清理人行道廣告，逐步實現(xiàn)所有門店廣告大小一致，整齊劃一。三是加快秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。認真完成了省定7個社會主義新農(nóng)村規(guī)劃編制，并按20字方針要求，加快了新農(nóng)村建設(shè)；同時，還積極啟動了縣委下達的全縣35個秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，大力推廣《湖北省社會主義新農(nóng)村住宅設(shè)計通用圖集》，積極實施“百鎮(zhèn)千村”工程，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展了綠色生態(tài)家園創(chuàng)建活動，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治理，全面推進村莊整治工作。

——營造寬松的政務(wù)環(huán)境。努力營造公平公正和寬松的政務(wù)環(huán)境，成立了由局長任組長，各分管局長任副組長和相關(guān)下屬單位、股室負責人為成員的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境領(lǐng)導小組，制定了《建設(shè)局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》，建立優(yōu)化環(huán)境責任追究制，做到責任到人，職責到崗，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系和全系統(tǒng)“處處講優(yōu)化，人人要效能” 的良好氛圍。一是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式。認真貫徹《行政許可法》，按照集中受理、限時辦結(jié)的要求，實行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，出臺了《建設(shè)系統(tǒng)行政運作和管理辦法》，將局里所有行政審批、收費、發(fā)證項目全部歸集到行政服務(wù)窗口，廢止各股室原行政審批章，規(guī)范內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)程序，建立了完善的行政許可受理、審查、決定、公示、市民查詢、監(jiān)督檢查和過錯責任追究制度，所有承辦事宜由規(guī)劃審批、案件審理、工程報建和綜合驗收“三個小組”負責協(xié)調(diào)落實。在創(chuàng)新服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，在全縣實施陽光政務(wù)工程，確定 “十公開”，即：公開部門職責、機構(gòu)設(shè)置以及具體辦事人員的職務(wù)姓名、工作范圍和權(quán)限；公開法律法規(guī)、規(guī)章制度；公開國家有關(guān)政策、規(guī)定、標準和行業(yè)規(guī)劃、計劃；公開辦事條件、辦事要求、辦事程序；公開辦事時限，主要是法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的時限和承諾辦理的時限；公開辦事結(jié)果及理由；公開承諾的便民措施；公開辦事紀律和廉政勤政制度；公開監(jiān)督舉報電話，設(shè)立建設(shè)局政務(wù)公開電子信箱。二是規(guī)范政務(wù)服務(wù)程序。根據(jù)縣政府相關(guān)文件精神，建設(shè)項目實行聯(lián)合審批，將局系統(tǒng)內(nèi)的所有行政許可項目統(tǒng)一納入“三個小組”實行聯(lián)合審批，實行“一次踏勘、一次告知、一次審核、一套資料、一個口子收費、一次發(fā)證”，把完善基本建設(shè)項目審批服務(wù)鏈擺在重要位置，在局系統(tǒng)內(nèi)理清基本建設(shè)事項的“審批鏈”和有關(guān)基本建設(shè)事項的“審批連接 點”，按基本建設(shè)審批關(guān)聯(lián)項目的內(nèi)在規(guī)律進行歸類合并，最大限度地減少每個審批事項的內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮短審批時限，樹立了“低門檻、高效率、重服務(wù)”的工作理念，形成了規(guī)范順暢的一站式服務(wù)新格局。三是縮短政務(wù)服務(wù)時限。把以前審批涉及到的收費集中到服務(wù)窗口一次性專人收取，使業(yè)主繳費程序由多次減少到一次。初步設(shè)計審查項目的辦理，資料齊全，即到即辦，當場辦結(jié)。四是提高政務(wù)服務(wù)效率。加強與項目業(yè)主和并聯(lián)審批各單位、股室的協(xié)調(diào)和銜接，提高工作效率，對于具備聯(lián)審條件的項目，及時組織現(xiàn)場踏勘和并聯(lián)審批會，對項目業(yè)主和各參與單位提出的相關(guān)問題，按照有關(guān)政策進行解答和處理，使基本建設(shè)項目的報建，從施工圖審查備案、申報資料的一次性告知及聯(lián)合審批，到施工許可證發(fā)放，全過程得到有效鏈接，行政審批效率得到切實提高。

——構(gòu)建公平的市場環(huán)境。進一步規(guī)范建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持內(nèi)外結(jié)合，努力構(gòu)建公平的市場環(huán)境。一是規(guī)范建設(shè)市場。開展全縣建筑和房地產(chǎn)開發(fā)市場專項治理，規(guī)范建設(shè)市場秩序。針對專項整治中存在的突出問題，予以大力整治，從而使審批操作更加制度化、程序化、規(guī)范化。二是加強效能建設(shè)。對局機關(guān)的行政審批、發(fā)證、收費、罰款、培訓等行政行為實行每月檢查、季度講評、考核。實行信訪投訴“三聯(lián)單”制度。局長率先在電視公布投訴和辦事承諾熱 線電話，對群眾投訴做到件件有著落、事事有回復。同時，還建立內(nèi)外互動監(jiān)督工作機制，以暗訪活動和不定期抽查作為行風效能建設(shè)推進器，不定期對全系統(tǒng)的行風效能建設(shè)進行監(jiān)督，把暗訪活動及抽查情況在建設(shè)工作會議上當場講評，對一些影響系統(tǒng)行風效能建設(shè)的單位和個人提出批評，有效促進了機關(guān)效能建設(shè)。三是接受社會監(jiān)督。主動邀請人大代表、政協(xié)委員和投資開發(fā)商，加強對建設(shè)活動事前、事中和事后的全程監(jiān)督。如就城市建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、機關(guān)作風、廉政建設(shè)、辦理和答復人大代表政協(xié)委員建議提案等工作，認真征求多方面的意見和建議。同時召開座談會，對人大代表政協(xié)委員和投資商的意見及建議，做到虛心接受，認真整改，制訂措施，及時回復。并設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，廣泛接受社會監(jiān)督。