第一篇：法治工商會(huì)議上的講話

劉莉同志在全市工商行政管理暨法治工商建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

關(guān)于2012年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我講五點(diǎn)意見(jiàn)： 今年，全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是：認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)上提出的反腐倡廉建設(shè)的重要精神，落實(shí)省局黨組黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的工作部署，突出完善預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持把反腐倡廉融入工商職能工作中，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，整頓作風(fēng)紀(jì)律，提升能力，糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作新局面。

一、嚴(yán)明政治正紀(jì)律，深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法

系統(tǒng)全體干部職工要嚴(yán)守政治紀(jì)律，特別是在黨的十八大召開(kāi)前，保持高度的政治敏銳性和鑒別力，自覺(jué)與以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)工商機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央四中、五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的監(jiān)督檢查。要按照省紀(jì)委監(jiān)察廳的要求，結(jié)合工商實(shí)際，以完善防止利益沖突為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，防止工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為與公共利益發(fā)生沖突。

二、繼續(xù)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) 一是按照市紀(jì)委和省局的部署，切實(shí)履行反腐倡廉的政治責(zé)任，發(fā)揮工商職能，配合好有關(guān)牽頭部門(mén)，完成各項(xiàng)分工任務(wù)。將教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各方面工作不斷引向深入，重點(diǎn)抓好《2008-2012年工作規(guī)劃》的落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，建成具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。切實(shí)貫徹中央六中全會(huì)精神，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，深入推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。在全市工商系統(tǒng)組織開(kāi)展《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)工商干部樹(shù)立良好的職業(yè)道德，不斷加強(qiáng)工商干部的作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展崗位廉政教育、典型示范教育和警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。三是以落實(shí)跡象管理和預(yù)警提示制度為抓手，繼續(xù)推進(jìn)工商機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究和具體指導(dǎo)，不斷總結(jié)全市工商系統(tǒng)在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)，推廣好做法，建立完善市局和基層工商所的懲防體系基本框架。四是深入推進(jìn)行政審批制度改革、政務(wù)公開(kāi)、效能監(jiān)察工作。按照國(guó)務(wù)院和省政府深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議的要求，加強(qiáng)對(duì)行政審批“三集中”改革的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察和效能監(jiān)察，推進(jìn)服務(wù)型工商機(jī)關(guān)建設(shè)。

三、認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題 一是推進(jìn)全市工商系統(tǒng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮基層

紀(jì)檢監(jiān)察員的作用，強(qiáng)化基層內(nèi)外監(jiān)督工作。通過(guò)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)外監(jiān)督制度等，努力形成基層監(jiān)督合力。進(jìn)一步健全基層反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。二是要在全系統(tǒng)深入開(kāi)展以人為本、執(zhí)政為民教育，切實(shí)解決人民群眾反映的少數(shù)工商干部“吃、拿、卡、要”以及亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等問(wèn)題，深入開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的案件，進(jìn)一步改進(jìn)工商機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工商干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是按照要求，進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。特別是隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)、公務(wù)用車(chē)及執(zhí)法用車(chē)的管理、違反禁令的查處，要做到以規(guī)章理事，用制度管人，做到警鐘常鳴，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)消除系統(tǒng)各種安全和腐敗隱患，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。四是要通過(guò)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，并結(jié)合信息化手段，不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、向服務(wù)對(duì)象代表述職述廉等工作進(jìn)一步深化。

四、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

切實(shí)貫徹執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。堅(jiān)持和完善工商機(jī)關(guān)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力抓好工作推進(jìn)，抓好制度完善，抓好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核與監(jiān)督，對(duì)違反或未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的行為，要堅(jiān)決追究責(zé)任。結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)《規(guī)定》的具體實(shí)施細(xì)則。要通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施，有效整合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗資源和工作力量，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)

工作的開(kāi)展。

五、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)和治庸問(wèn)責(zé)工作

能力不足的問(wèn)題，是市局黨委反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大問(wèn)題，也是市局黨委重點(diǎn)研究和著力解決的一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題。目前，全市工商系統(tǒng)存在的一些突出問(wèn)題，精神動(dòng)力不足、精神狀態(tài)不佳是根源，本領(lǐng)欠缺、能力不足是關(guān)鍵。以前，一些問(wèn)題和困難得不到解決，我們可以歸結(jié)為體制不順，基礎(chǔ)設(shè)施和保障條件太差。自國(guó)家停征“兩費(fèi)”后，經(jīng)費(fèi)保障的問(wèn)題基本解決，硬件保障得到了前所未有的提升。但有些老問(wèn)題不僅沒(méi)解決，還出現(xiàn)了新問(wèn)題，這是為什么？我看，關(guān)鍵還是人的問(wèn)題，集中反映在人的能力和水平上，反映在人的責(zé)任心和精神狀態(tài)上。再好的基礎(chǔ)和條件都是外因，人的素質(zhì)和能力不匹配，干部職工不敬業(yè)，這些基礎(chǔ)條件就是擺設(shè)和浪費(fèi)。找準(zhǔn)內(nèi)因才是關(guān)鍵。當(dāng)前在全市工商系統(tǒng)能力不足的危險(xiǎn)不僅存在，而且危害極大。能力不足，就會(huì)喪失職能。職能是一個(gè)單位和部門(mén)設(shè)立和法則的根本所在。職能作用發(fā)揮得好，該管的管得住、管得好，部門(mén)的職能才會(huì)不斷拓展延伸。否則，就會(huì)收回你的管理權(quán)限，收縮你的管理范圍，取消你的管理職能。能力不足，就會(huì)喪失權(quán)威。作為某項(xiàng)業(yè)務(wù)的主管部門(mén)，就要在這個(gè)行業(yè)管理中樹(shù)立權(quán)威，打造品牌。權(quán)威靠什么樹(shù)立，品牌靠什么打造？不是因?yàn)槟阌羞@方面的職能，有這方面的管理權(quán)，就自然而然地有了權(quán)威。必須以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)讓人民群眾受益，必須拿出行業(yè)領(lǐng)先的經(jīng)驗(yàn)讓同行信服，而這一

切都取決于部門(mén)的理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力。能力不足，就會(huì)喪失形象。同時(shí)，責(zé)任感不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳就會(huì)喪失動(dòng)力，工作就會(huì)得過(guò)且過(guò)，甚至?xí)斐蓳p失。省局出臺(tái)了績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究辦法，市局也制定了實(shí)施細(xì)則，關(guān)鍵是要?jiǎng)诱娓瘢ズ寐鋵?shí)，將“治庸問(wèn)責(zé)”工作常態(tài)化、制度化，不能搞一陣風(fēng)和應(yīng)付上級(jí)檢查，要切實(shí)抓出成效來(lái)。

同志們，胡總書(shū)記在今年反腐倡廉工作部署中，提出了“四大危險(xiǎn)”，即：精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，并用“人心向背”和“生死存亡”八個(gè)字，深刻闡述反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)，始終保持清醒頭腦，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，以更加堅(jiān)定的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，進(jìn)一步推動(dòng)系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效，為我市工商事業(yè)的不斷發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

關(guān)于督察工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確認(rèn)識(shí)和把握督察工作性質(zhì)和職能，充分發(fā)揮督察工作職能和作用

根據(jù)新“三定”方案，市局成立了市局直屬行政機(jī)構(gòu)——督察隊(duì)。督察隊(duì)共有七項(xiàng)工作職能。具體是負(fù)責(zé)行政執(zhí)法督察、政務(wù)督辦工作；負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)、目標(biāo)責(zé)任制管理工作；負(fù)責(zé)基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作（不含干部出國(guó)培訓(xùn)）。這七項(xiàng)職能每一項(xiàng)都很重要，而且每一項(xiàng)任務(wù)都很重。對(duì)

這七項(xiàng)職能，應(yīng)該這樣進(jìn)行定位：“隊(duì)伍建設(shè)是核心、干部教育是關(guān)鍵、基層建設(shè)是根基、目標(biāo)管理是抓手、績(jī)效考評(píng)是動(dòng)力、督察督辦是保證”。通過(guò)去年的探索和實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工商督察工作有以下五個(gè)方面的特性：一是督察內(nèi)容的綜合性。督察工作的內(nèi)容包括對(duì)年度重點(diǎn)工作、中心工作、專(zhuān)項(xiàng)整治及局黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況；直屬分局、隊(duì)和工商所依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、行政執(zhí)法、作風(fēng)紀(jì)律、工作效能等情況；干部著裝、執(zhí)行禁令、辦公場(chǎng)所環(huán)境容貌等進(jìn)行督察；組織開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任管理和績(jī)效考評(píng)工作；指導(dǎo)和組織開(kāi)展基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)等，涉及工商工作的方方面面。二是督察方式的突擊性。根據(jù)實(shí)際情況，要不定期對(duì)臨時(shí)性、階段性和緊急性的重點(diǎn)、重大工作開(kāi)展突擊性督察，以及時(shí)有效的督察督辦，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到位。三是督察方法的主動(dòng)性。政務(wù)督察與行政監(jiān)察工作不同，它是根據(jù)工商工作的特點(diǎn)，積極深入到基層一線和各項(xiàng)工商工作當(dāng)中去，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察，主動(dòng)地查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行糾正。四是督察行為的監(jiān)督性。督察隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)政務(wù)督察督辦，主要是按照年度督察工作計(jì)劃和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)督察隊(duì)的要求進(jìn)行的工作，具有督促檢查、督辦落實(shí)的作用，其目的就要監(jiān)督和督促各項(xiàng)工作落實(shí)。五是督察工作的保障性。督察工作說(shuō)到底是一項(xiàng)保障性的工作，主要是保障全面依法履職盡責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。督察隊(duì)要注重將督察成果及時(shí)呈報(bào)

局黨委研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；注重把督察成果及時(shí)反饋給被督察對(duì)象所在單位，強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識(shí)，預(yù)防和制止類(lèi)似事情發(fā)生；注重把督察成果及時(shí)歸納整理，作為考評(píng)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等的依據(jù)和參考。

督察工作職能較多，性質(zhì)特殊，它是檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)、確保政令暢通的有效手段，是轉(zhuǎn)變工商職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高工作效率的重要措施。

二、腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，有效推動(dòng)各項(xiàng)督察工作全面開(kāi)展 督察工作使命光榮，責(zé)任重大，督察隊(duì)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，突出工作重點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，采取得力措施，推動(dòng)各項(xiàng)督察工作全面開(kāi)展。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)督察督辦工作。按照《湖北省工商行政管理系統(tǒng)督察工作規(guī)則》要求和年度重點(diǎn)督察工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)督察督辦工作。一是要根據(jù)督察工作特點(diǎn)和性質(zhì)，做到“四察”并重。即突出重點(diǎn)，根據(jù)年度重點(diǎn)、重大、重要工作開(kāi)展督察督辦；突破難點(diǎn)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為和禁令執(zhí)行、作風(fēng)紀(jì)律等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督察督辦；突擊薄弱點(diǎn)，圍繞決策落實(shí)中可能出現(xiàn)的工作失位、缺位，以及食品安全、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和一些帶傾向性和苗頭性問(wèn)題開(kāi)展督察督辦；突現(xiàn)關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)市委、市政府以及市局領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦的有關(guān)工作和事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行督察督辦。二是要優(yōu)化督察方式，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。即采取日常性督察與專(zhuān)項(xiàng)性督察相結(jié)合、明查與暗訪相

結(jié)合、定期督察與臨時(shí)性督察相結(jié)合、跟蹤督察與整改督辦相結(jié)合等方式，每季度對(duì)安排部署的深入實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”和隊(duì)伍能力建設(shè)、基層建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督察暗訪和政務(wù)督辦。三是注重督察效果客觀真實(shí)，強(qiáng)化“三公”督察。即公平、公正、公開(kāi)，在督察時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和督察深度、廣度、密度上統(tǒng)籌考慮，周密安排，注意平衡，保證督察結(jié)果的真實(shí)性、有效性和均衡性。四是強(qiáng)調(diào)督察結(jié)果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化，著力“四定”整改。通過(guò)制發(fā)“督察情況通報(bào)”和“督察通知書(shū)”、“整改通知書(shū)”、“整改建議書(shū)”、“整改決定書(shū)”等“一報(bào)四書(shū)”，做到定人、定時(shí)、定項(xiàng)、定成效等進(jìn)行整改，務(wù)求及時(shí)督辦落實(shí)到位。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。一是合理分解省局對(duì)市局的目標(biāo)任務(wù)。將省局與市局今年簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中各目標(biāo)項(xiàng)目逐一細(xì)化、分解，明確完成要求、完成時(shí)間、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，以市局的目標(biāo)任務(wù)為基準(zhǔn)，分層級(jí)貫穿到各分局、隊(duì)、工商所、市局機(jī)關(guān)科室單位年度目標(biāo)項(xiàng)目中，使各個(gè)層次的目標(biāo)管理有效銜接，形成有機(jī)統(tǒng)一的整體，確保目標(biāo)逐層逐級(jí)協(xié)調(diào)落實(shí)，圓滿(mǎn)完成。二是科學(xué)制定工商所考評(píng)方案，健全完善考核方式方法。

（三）進(jìn)一步探索和深化績(jī)效考評(píng)工作。省局制定績(jī)效考評(píng)規(guī)則已經(jīng)出臺(tái)，督察隊(duì)要將規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化，通過(guò)科學(xué)設(shè)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，將注重干部“干得怎么樣”的效果主導(dǎo)型考核與注重“怎么干、干什么”的行為主導(dǎo)型考核有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)行政行為規(guī)

范，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化；要權(quán)責(zé)統(tǒng)一，完善責(zé)任追究機(jī)制，將考核評(píng)價(jià)與日常監(jiān)管服務(wù)績(jī)效緊密掛鉤；要注重激勵(lì)，深化考核結(jié)果應(yīng)用，把考核中的數(shù)據(jù)分析和評(píng)價(jià)判斷，充分運(yùn)用到工作決策、人員培訓(xùn)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部選拔等多項(xiàng)工作中，激發(fā)干部的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。要以“目標(biāo)管理管部門(mén)，績(jī)效管理管個(gè)人”為基本思路，以注重考核指標(biāo)的可持續(xù)性和考評(píng)項(xiàng)目的針對(duì)性、有效性為根本要求，以全面發(fā)揮績(jī)效管理的制度優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，在全市系統(tǒng)績(jī)效管理工作方面進(jìn)行深入探索。這里，需要強(qiáng)調(diào)一下的，各單位要把績(jī)效考評(píng)工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)容及成效在績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重和分值，用績(jī)效考評(píng)去衡量、推動(dòng)和促進(jìn)各單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的效果來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)績(jī)效考評(píng)工作的科學(xué)性、先進(jìn)性、時(shí)效性。通過(guò)績(jī)效考評(píng)，促進(jìn)工作落實(shí)和創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性。

（四）進(jìn)一步深入推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省局關(guān)于工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)工程的總體部署，市局已經(jīng)制定實(shí)施規(guī)化，一季度皂市、漁薪、汪場(chǎng)、岳口、橫林、九真做好AAA工商所驗(yàn)收準(zhǔn)備，用兩年時(shí)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%以上的工商所達(dá)到規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）進(jìn)一步著力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。要認(rèn)真貫徹《全省工商系統(tǒng)十二五教育培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》，按照《加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)干部調(diào)訓(xùn)管理工作的通知》和《關(guān)于做好全省工商系統(tǒng)干部教育培

訓(xùn)工作的通知》等要求，持續(xù)加大隊(duì)伍能力和人才建設(shè)觀念理念、體制機(jī)制、方式方法、考核考評(píng)、軟件硬件等工作的創(chuàng)新力度，強(qiáng)化干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全市系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)型人才隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)型人才隊(duì)伍和基層實(shí)用復(fù)合型人才隊(duì)伍等“三支隊(duì)伍、六種人才”的培訓(xùn)培養(yǎng)，積極引領(lǐng)隊(duì)伍前進(jìn)和發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍能力培訓(xùn)。認(rèn)真完成新錄用公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。組織全市系統(tǒng)副科以上干部參加市委組織部“干部在線學(xué)習(xí)中心”學(xué)習(xí)活動(dòng)，保證每人每年學(xué)習(xí)不少于60個(gè)學(xué)時(shí)。組織部分基層優(yōu)秀工商所長(zhǎng)到省局干校或大專(zhuān)院校學(xué)習(xí)進(jìn)修。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全市系統(tǒng)專(zhuān)家型、復(fù)合型、緊缺型人才隊(duì)伍能力培訓(xùn)。實(shí)施“千名紅盾人才”培養(yǎng)計(jì)劃。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層實(shí)用型人才隊(duì)伍能力培訓(xùn)。落實(shí)基層干部“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案。今年內(nèi)要舉辦2—3期基層干部“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”精品示范班。四是做好分級(jí)分類(lèi)干部輪訓(xùn)工作。施行基層干部崗位資格等級(jí)考試認(rèn)證制度。從2012年起，在法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、登記注冊(cè)、執(zhí)法辦案等5個(gè)業(yè)務(wù)條線和工商所相應(yīng)崗位施行崗位資格等級(jí)考試認(rèn)證和持證上崗制度。五是組織開(kāi)展基層干部崗位技能大練兵大比武活動(dòng)。在全市工商系統(tǒng)特別是基層一線廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能大練兵、大比武活動(dòng)，評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)一大批涵蓋工商各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能的“崗位能手”，使廣大干部學(xué)有先進(jìn)、做有樣板、趕有目標(biāo)。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的督察干部隊(duì)伍

按照市局黨委要求，做好督察工作，關(guān)鍵是要打造一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的督察干部隊(duì)伍。去年底督察隊(duì)人員基本配齊到位，提三點(diǎn)要求：

一要政治合格。督察干部作為“監(jiān)管干部的干部”，不僅要在開(kāi)展督察工作期間嚴(yán)格要求自己，而且在日常工作、行為、管理和交往中也應(yīng)該以身作則，充分發(fā)揮表率作用，先正己再正人。要立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，甘于奉獻(xiàn)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成任務(wù)。

二要能力過(guò)硬。督察是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的工作。要發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法辦案、基層建設(shè)中的問(wèn)題，督察干部必須要技高一籌，沒(méi)有廣泛的知識(shí)面，沒(méi)有精熟的業(yè)務(wù)技能，就無(wú)法保證工作的質(zhì)量。督察隊(duì)要不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、崗位練兵等多種方式，提高督察干部的業(yè)務(wù)水平和工作技能。要制定有效措施，努力培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的業(yè)務(wù)骨干。廣大督察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握工商工作的新理論、新知識(shí)、新方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用信息化手段開(kāi)展工作，只有做到知識(shí)新、技能強(qiáng)、方法優(yōu)，才能履行好肩負(fù)的重要職責(zé)。

三要風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明。監(jiān)督別人首先應(yīng)該嚴(yán)于律已。要加強(qiáng)思想教育和廉政教育，把廉政建設(shè)的各種要求轉(zhuǎn)化為每一個(gè)督察干部的自覺(jué)行為和自律準(zhǔn)則。要加強(qiáng)工作紀(jì)律教育，強(qiáng)化工作行為規(guī)范，提高督察工作的權(quán)威性。要做令行禁止的表率，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)決定決議，恪守總局“六條禁令”、省局

“八條禁令”等紀(jì)律規(guī)定；要做公正執(zhí)法的表率，堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法；要做形象嚴(yán)整的表率，自覺(jué)按照規(guī)定著裝，注重禮儀禮節(jié)、儀容儀表，使用文明用語(yǔ)，保持良好、規(guī)范的精神風(fēng)貌；要做清正廉潔的表率，筑牢思想防線，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終做到勤政廉政，樹(shù)立督察干部的良好形象。在工作中要敢于堅(jiān)持原則，敬業(yè)盡職，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，不斷推進(jìn)督察工作取得新成效。

二〇一二年二月二日

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)講話：工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)講話：工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

同志們：

市局黨組決定召開(kāi)這次全市工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和安排。下面，我代表市局黨組講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于全市系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是決定事業(yè)發(fā)

展前途的大問(wèn)題，無(wú)論怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，任何時(shí)候只能加強(qiáng)不能削弱。近年來(lái)，市局黨組始終把“帶好班子、抓好隊(duì)伍”作為自身第一位的任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，在實(shí)踐中培養(yǎng)干部，在抓好大事、破解難事中考察和鍛煉干部，不斷健全完善干部選拔任用機(jī)制，有力地增強(qiáng)了各級(jí)班子和干部隊(duì)伍的活力，為工商事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和強(qiáng)勁支撐。全市系統(tǒng)整體工作連續(xù)三年進(jìn)入全省系統(tǒng)一流行列，其中，去年列全省系統(tǒng)綜合考評(píng)第一名，這靠的是省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全市系統(tǒng)干部職工的齊心努力，更靠的是全市系統(tǒng)各級(jí)干部的拚搏進(jìn)取，發(fā)奮圖強(qiáng)。

這幾天，市局黨組對(duì)部分縣分局班子、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了調(diào)整。大家可能會(huì)問(wèn)，現(xiàn)在我們的事業(yè)發(fā)展的這么好，為什么還要進(jìn)行調(diào)整？進(jìn)行這次調(diào)整的理由主要有三點(diǎn)：第一，這是遵守干部管理規(guī)定的需要。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《山東省工商行政管理系統(tǒng)干部交流實(shí)施辦法》的規(guī)定，在同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)，特別直接從事執(zhí)法監(jiān)管、證照核發(fā)等工作時(shí)間較長(zhǎng)的干部要按規(guī)定進(jìn)行交流。第二，這是提高干部綜合能力素質(zhì)的需要。進(jìn)行干部交流，有利于干部拓寬視野，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，有利于干部在新的工作環(huán)境中大膽放手地工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高駕馭和處理各類(lèi)不同問(wèn)題的能力。第三，這是增強(qiáng)干部隊(duì)伍工作活力的需要。古人言：流水不腐，戶(hù)樞不蠹。干部隊(duì)伍只有流動(dòng)起來(lái)，才能破除惰性，化解暮氣，達(dá)到凝氣提神的效果，增強(qiáng)的工作活力。

這次干部調(diào)整，最根本的一個(gè)原則是市局黨組嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持做到民主集中，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求了各有關(guān)方面的意見(jiàn)、建議，并注重工作崗位與發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，最大程度地體現(xiàn)了人性化、合理化。最突出的一個(gè)特點(diǎn)是市局黨組始終堅(jiān)持樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，即堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴的用人標(biāo)準(zhǔn)，用靠的住、肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)、口碑好的干部，用嚴(yán)以律己、實(shí)績(jī)突出的干部，要讓優(yōu)秀的人有舞臺(tái)、有能力的人有機(jī)會(huì)，決不讓老實(shí)人吃虧、讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。最顯本文來(lái)自好范文http://www.tmdps.cn/，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。著的一點(diǎn)成效是優(yōu)化了縣分局班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，做到了知識(shí)、年齡、專(zhuān)業(yè)、氣質(zhì)相互搭配，更加合理，形成了良性循環(huán)的梯次結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用肯干事的人，是市局黨組始終堅(jiān)持的重要準(zhǔn)則，這一點(diǎn)，這次沒(méi)有變，下次不會(huì)變，也永遠(yuǎn)不能變。

二、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍重點(diǎn)抓什么的問(wèn)題

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位的靈魂和主帥，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部關(guān)注什么、抓什么，是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位的風(fēng)向標(biāo)。因此，一定要準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)抓什么、怎么抓、抓到什么程度。1月8日，市政府召開(kāi)了全市工商行政管理工作會(huì)議，對(duì)做好今年的工作進(jìn)行了全面安排。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部而言，要重點(diǎn)抓好以下方面：

第一，要抓思想統(tǒng)一，咬定目標(biāo)不放松。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想統(tǒng)一是做好一切工作的根本前提。俗話說(shuō)：人心齊泰山移。思想統(tǒng)一了，就能凝聚起合力，無(wú)往而不勝，反之，則會(huì)一盤(pán)散沙。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把統(tǒng)一干部職工的思想和意志作為加強(qiáng)自身能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，緊緊圍繞全市工商行政管理工作會(huì)議精神，統(tǒng)一干部職工的思想和行為，形成人心大聚集、行動(dòng)大集結(jié)的濃厚氛圍。要堅(jiān)持高點(diǎn)定位的思想不動(dòng)搖，用爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)來(lái)凝心提神，達(dá)到全市系統(tǒng)干部職工思想和行動(dòng)的高度統(tǒng)一。

第二，要抓責(zé)任分解，圍繞中心不偏離。市局今年的工作思路和要點(diǎn)已經(jīng)確定。目前，最重要、最急迫的任務(wù)是對(duì)今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。要把工作計(jì)劃和措施分解到每個(gè)月，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。要突出重點(diǎn)兼顧一般，繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)工作周調(diào)度、月通報(bào)制度。要因地制宜，突出特色，打造亮點(diǎn)。

第三，要抓重點(diǎn)難點(diǎn)，聚力攻堅(jiān)不懈怠。要圍繞工商行政管理工作的四項(xiàng)基本內(nèi)容（即監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)），抓住核心，抓住關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)新突破。如，在服務(wù)發(fā)展方面，“三押一推”助企融資、推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、服務(wù)大商城建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，要始終牢牢抓在手上，毫不動(dòng)搖，決不放松。規(guī)范物流業(yè)發(fā)

第三篇：在全市工商局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市工商局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)今年前七個(gè)月的工作，安排部署后幾個(gè)月工作。下面，我代表市局黨組講兩個(gè)方面內(nèi)容。

前七個(gè)月工作情況的簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，市局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體工作要求，倡導(dǎo)“和諧、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的承德工商精神，以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以監(jiān)管執(zhí)法為手段，以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。到7月底，全系統(tǒng)共查辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件6673件，其中立案1785件；全市新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)9612戶(hù)，登記總戶(hù)數(shù)達(dá)到62637戶(hù)，從業(yè)人員138713人，注冊(cè)資金279134萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)7.1%、8.2%、20.1%；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)888戶(hù)，登記總戶(hù)數(shù)達(dá)到5424戶(hù)，從業(yè)人員76048人，注冊(cè)資金669116萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)30.4%、19.6%、38.3%；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)5家，集團(tuán)總數(shù)達(dá)到18家；發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)50件，推薦河北省著名商標(biāo)2件。財(cái)政收入超計(jì)劃完成；工商所規(guī)范化建設(shè)全面啟動(dòng)；市局辦公樓建設(shè)進(jìn)展順利。

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，行政執(zhí)法能力和水平有新提高

（一）扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。市局和各縣區(qū)局都按照地方黨委的部署認(rèn)真完成了規(guī)定動(dòng)作，通過(guò)了檢查驗(yàn)收。各級(jí)、各部門(mén)和全體黨員制定了新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性目標(biāo)，召開(kāi)了學(xué)習(xí)交流大會(huì)和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，堅(jiān)持邊學(xué)、邊議、邊改,廣泛聽(tīng)取和征求了廣大黨員和干部群眾的意見(jiàn)，局黨組召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行了深入討論，結(jié)合當(dāng)前工作和今后發(fā)展，提出了整改措施，逐項(xiàng)付諸實(shí)施，有力地促進(jìn)了全局工作的開(kāi)展。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，編印了《工商所工作規(guī)程手冊(cè)》，確定了試點(diǎn)所，在市局的直接指導(dǎo)和試點(diǎn)縣區(qū)局的高度重視下，試點(diǎn)開(kāi)展的有聲有色。召開(kāi)了全市工商所規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議，就全面推進(jìn)全市工商所規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了部署。省局李繼紅副局長(zhǎng)和市政府丁萬(wàn)明副市長(zhǎng)到會(huì)并講話，對(duì)我們的工作給予高度評(píng)價(jià)。

（三）積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。結(jié)合部門(mén)實(shí)際實(shí)施了陽(yáng)光執(zhí)法工程，整理了涉及33部法律、70部行政法規(guī)及法規(guī)性文件、10部地方性法規(guī)、45部行政規(guī)章計(jì)640項(xiàng)工商行政管理行政執(zhí)法職權(quán)目，錄輯印公開(kāi)并發(fā)給全系統(tǒng)干部人手一冊(cè)。機(jī)關(guān)門(mén)廳和行政審批中心設(shè)置了電子觸摸屏和滾動(dòng)顯示屏，對(duì)外職能科室擺放書(shū)式服務(wù)指南。這項(xiàng)工作受到市委、市政府和市紀(jì)委的充分肯定。

（四）大力改進(jìn)人事管理工作。按照“工作選人、小步快跑、加快周轉(zhuǎn)”的思路，初步破解了多年來(lái)干部提拔調(diào)配問(wèn)題上的難題。研究完善了干部管理有關(guān)制度。在省局的支持下，推薦提拔處級(jí)干部3人。對(duì)市縣區(qū)兩級(jí)科級(jí)以上干部進(jìn)行了調(diào)整，共涉及科級(jí)以上干部75名，其中提拔43名，轉(zhuǎn)任16名，免職16名，同時(shí)交流崗位20名。干部工作進(jìn)入了正常軌道，調(diào)動(dòng)了全體干部職工的積極性。

二、加大執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有新突破

（一）認(rèn)真開(kāi)展“四查四?！奔袌?zhí)法行動(dòng)。一是開(kāi)展“查食品、保健康”食品安全集中執(zhí)法行動(dòng)。查處案件241件，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)1332戶(hù)，罰沒(méi)款120余萬(wàn)元。二是開(kāi)展“查農(nóng)資、保增收”紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動(dòng)。查處案件140起，案值98.85萬(wàn)元，罰沒(méi)款12.38萬(wàn)元，受理農(nóng)民投訴26起，為農(nóng)民避免和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元。各縣區(qū)都抓了一批有影響的案件，社會(huì)反映良好。三是開(kāi)展“查商標(biāo)、保名牌”保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)集中執(zhí)法行動(dòng)。取締不具備專(zhuān)賣(mài)資格的專(zhuān)賣(mài)店3家，查處商標(biāo)侵權(quán)案件41件，罰沒(méi)款23.22萬(wàn)元。四是開(kāi)展“查欺詐、保公平”打擊商業(yè)欺詐集中執(zhí)法行動(dòng)。查處藥品、保健品等違法廣告案件112件，收繳違法印刷品廣告14.5萬(wàn)份，罰沒(méi)款39.43萬(wàn)元。端掉非法傳銷(xiāo)培訓(xùn)窩點(diǎn)5處，驅(qū)散傳銷(xiāo)人員750余人。

（二）全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。暖兒河煤礦瓦斯爆炸事故后，市局緊急部署各縣、區(qū)局對(duì)煤礦等涉危行業(yè)企業(yè)登記情況自查。市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入縣區(qū)督查。全市共自查涉危行業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)1721戶(hù)。對(duì)386戶(hù)審批手續(xù)缺乏、過(guò)期或與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符的依法做出處理；對(duì)116個(gè)登記材料和登記程序不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了彌補(bǔ)；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為進(jìn)行了查處；對(duì)我局不能處理的問(wèn)題向市政府和省局做了報(bào)告。

（三）“12315”投訴舉報(bào)指揮網(wǎng)絡(luò)建成并發(fā)揮重要作用。全系統(tǒng)開(kāi)通了“12315”申訴舉報(bào)指揮網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)通以來(lái)受理消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)1926起，其中消費(fèi)者咨詢(xún)1566起；消費(fèi)者申訴248起；受理舉報(bào)108起。市局12315指揮中心分派縣區(qū)局查處違法案件8起，罰沒(méi)款7.55萬(wàn)元。

（四）“一會(huì)兩站”執(zhí)法維權(quán)體系繼續(xù)鞏固完善。在社區(qū)、較大商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所新建“兩站”130個(gè)，全市共有消協(xié)分會(huì)280個(gè)，“兩站”2700個(gè)，形成了覆蓋全市的“一會(huì)兩站”執(zhí)法維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，今年以來(lái)受理消費(fèi)者投訴1082件，為廣大農(nóng)村消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失40.47萬(wàn)元。

三、發(fā)揮職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成績(jī)

（一）全面實(shí)施企業(yè)登記綠色通道工程。制定了《企業(yè)登記綠色通道工程實(shí)施意見(jiàn)》，各縣區(qū)局都按照市局要求迅速啟動(dòng)綠色通道工程，為企業(yè)登記提供預(yù)約服務(wù)418件，延時(shí)服務(wù)215件，跟蹤服務(wù)100件，建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)318個(gè)，企業(yè)聯(lián)絡(luò)員836名，接待熱線電話咨詢(xún)2831人次。

（二）深入企業(yè)開(kāi)展上門(mén)年檢。共為企業(yè)上門(mén)年檢 5754戶(hù)，占全市企業(yè)總數(shù)的80%，為企業(yè)節(jié)省工時(shí)約12530小時(shí)，節(jié)省費(fèi)用約25萬(wàn)元。還認(rèn)真了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的實(shí)際困難，為企業(yè)辦實(shí)事856件。

（三）積極開(kāi)展系列招商引資活動(dòng)。全系統(tǒng)包裝了66個(gè)共500份招商項(xiàng)目，市及各縣區(qū)局和個(gè)私協(xié)分別組織了赴北京、天津、山東等地進(jìn)行招商引資，參加了北京和天津兩地承德市投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)暨項(xiàng)目推介會(huì)，并將項(xiàng)目錄入承德市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全國(guó)發(fā)布。招商引資活動(dòng)已經(jīng)初見(jiàn)成效。

（四）圓滿(mǎn)完成裕華路市場(chǎng)退路進(jìn)廳工作。拆除市場(chǎng)棚臺(tái)4000多延長(zhǎng)米，搬遷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)900多戶(hù)，為搬遷經(jīng)營(yíng)者減免管理費(fèi)150多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)全部退路，道路恢復(fù)暢通，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，經(jīng)營(yíng)商戶(hù)滿(mǎn)意，市民滿(mǎn)意的目標(biāo)。市局和雙橋分局被市委、市政府評(píng)為裕華路市場(chǎng)退路進(jìn)廳綜合整治工作先進(jìn)集體，多名同志立功受獎(jiǎng)。

在肯定我們工作成績(jī)的同時(shí)，也必須看到存在的不足和問(wèn)題：一是執(zhí)法工作基礎(chǔ)不牢，市場(chǎng)主體登記、年檢工作等方面存有隱患，執(zhí)法辦案技巧和查辦案件質(zhì)量仍有待提高。二是市場(chǎng)巡查、商品準(zhǔn)入、經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度落實(shí)不夠，存在對(duì)市場(chǎng)假冒偽劣商品和違法違章行為巡而不查、查而不見(jiàn)、查而不處的現(xiàn)象。三是規(guī)范化建設(shè)剛剛起步，與先進(jìn)地區(qū)的差距還很大。四是隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，一些同志的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法能力、現(xiàn)代化辦公技能不能適應(yīng)形勢(shì)和工作需要，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，簡(jiǎn)單粗暴時(shí)有發(fā)生，造成了一些不良社會(huì)影響的問(wèn)題。五是信息化建設(shè)和應(yīng)用與省局的要求差距較大。

后幾個(gè)月重點(diǎn)工作

現(xiàn)在到年底還有不足五個(gè)月時(shí)間，全系統(tǒng)總體上要按照年初部署繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，有的工作已經(jīng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議或印發(fā)文件進(jìn)行了具體安排，這里就不再多講。結(jié)合落實(shí)7月29日全省工商行政管理工作視頻會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

一、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，全面完成整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序的各項(xiàng)任務(wù)

各級(jí)要按照7月29日會(huì)議上錢(qián)局長(zhǎng)提出的“高度警覺(jué)，突出實(shí)效；凸現(xiàn)‘強(qiáng)勢(shì)’，體現(xiàn)威力；夯實(shí)基礎(chǔ)，長(zhǎng)效監(jiān)管；拓寬領(lǐng)域，提高能力”的“四句話”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，按照省局和市局部署積極抓好專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)整治，全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

（一）繼續(xù)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照安排組織好三次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，即：第三季度兒童食品、農(nóng)村食品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查；中秋節(jié)前，以月餅市場(chǎng)為主的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查；第四季度秋冬季食品市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。同時(shí)要繼續(xù)督促企業(yè)建立食品質(zhì)量自律措施，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，在全系統(tǒng)建立起自上而下的食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）進(jìn)一步加大保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)力度。抓好三、四階段的專(zhuān)項(xiàng)整治：查處侵犯馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、食品、藥品商標(biāo)案件，突出打擊“傍名牌”行為；加大對(duì)涉農(nóng)商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)力度，打擊不法商販利用商標(biāo)侵權(quán)形式坑農(nóng)害農(nóng)行為。

（三）嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。對(duì)那些嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益，社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者，對(duì)屢查屢犯、拒不接受工商部門(mén)監(jiān)管的媒體單位，堅(jiān)決依法處理。要研究解決廣告違法案件查處難的辦法，充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度的作用，積極組織協(xié)調(diào)各部門(mén)既各司其職，又加強(qiáng)協(xié)作，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的綜合治理機(jī)制。做好廣告監(jiān)管公告工作，通過(guò)典型虛假違法廣告曝光、違法廣告提示、違法廣告案例點(diǎn)評(píng)等公告形式，震懾違法分子，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。

（四）認(rèn)真組織開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)持不懈地抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的其他各項(xiàng)工作。按照省、市局部署，對(duì)所有涉鹽加工、經(jīng)銷(xiāo)者進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，該取締的取締，該規(guī)范的規(guī)范，該處罰的處罰，確保全市廣大人民群眾吃上“放心鹽”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市局近日下發(fā)的《成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》，加強(qiáng)與發(fā)改、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保成品油市場(chǎng)整治工作取得實(shí)效。

（五）對(duì)傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)要繼續(xù)保持高壓勢(shì)態(tài)。最近組織一次打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和苗頭性、傾向性問(wèn)題，要有高度的警覺(jué)性，提高預(yù)警防范和應(yīng)急處置能力。對(duì)目前發(fā)現(xiàn)的以講座形式進(jìn)行虛假宣傳，坑害消費(fèi)者騙取錢(qián)財(cái)?shù)男袨?，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)查處，并加強(qiáng)宣傳警示和防范工作。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，提高執(zhí)法水平，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

（一）強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)秩序監(jiān)管，事關(guān)生產(chǎn)消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，工商行政管理機(jī)關(guān)的責(zé)任重如泰山。目前看，我們的工作中還存在著把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問(wèn)題。嚴(yán)格依法行政，不僅是對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自身及家庭負(fù)責(zé)。只有嚴(yán)格依法履行職責(zé)，在登記中既按照實(shí)體法要求審核企業(yè)和個(gè)體登記條件及提交的證件，又按照程序法規(guī)定進(jìn)行審批決定；在查處案件中既按實(shí)體法規(guī)定認(rèn)定當(dāng)事人違法事實(shí)、性質(zhì)及責(zé)任，又按程序法規(guī)定立案、調(diào)查、取證、告知、審核、決定及執(zhí)行，才能確保登記、辦案的合法性，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要教育廣大干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法水平。要認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究，從制度上保障執(zhí)法安全。

（二）切實(shí)組織實(shí)施好法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)是提高執(zhí)法水平，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍的基礎(chǔ)，是適應(yīng)形勢(shì)推進(jìn)監(jiān)管到位的需要。要從建設(shè)法治工商，提高依法行政能力的高度，以省局統(tǒng)一部署的全系統(tǒng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)為契機(jī)，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)法用法的高潮。切實(shí)堅(jiān)持“一日一題”、“一周一案”、“一月一考”等學(xué)習(xí)制度，講求學(xué)習(xí)實(shí)效，對(duì)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)搞得好的單位以及評(píng)選出的學(xué)法用法標(biāo)兵、辦案能手要進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織不力、走過(guò)場(chǎng)的單位要通報(bào)批評(píng)；對(duì)無(wú)故不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試成績(jī)不合格的人員，取消執(zhí)法資格，離崗進(jìn)行培訓(xùn)。要逐步建立干部任前法律知識(shí)考試制度。同時(shí)要重視培養(yǎng)和使用法律專(zhuān)門(mén)人才，充分發(fā)揮法律專(zhuān)門(mén)人才在依法行政工作中的參謀、助手和顧問(wèn)作用。

三、積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管制度改革

改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工商行政管理工作的主旋律，是推進(jìn)和提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能，完成好我們肩負(fù)使命的根本舉措。年初省局和市局對(duì)此做了整體部署，從掌握的情況看，應(yīng)該說(shuō)有一定的進(jìn)展和成效，但總體上與省局的要求，與進(jìn)展快的市比，有著不小的差距，需要全市上下進(jìn)一步加大工作力度。

（一）加快信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局7月6日廊坊三河信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流暨工作會(huì)議精神。一要完善已經(jīng)建成的省、市、縣、所四級(jí)信息網(wǎng)，下力量解決一些單位網(wǎng)絡(luò)不暢通問(wèn)題。二要適應(yīng)省局正在進(jìn)行的軟件開(kāi)發(fā)按裝和應(yīng)用要求，完善各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口、企業(yè)信用體系監(jiān)管等軟件的應(yīng)用。三要在年內(nèi)完成省、市、縣（區(qū)）三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)。信息化建設(shè)需要較大資金投入，各縣區(qū)局要按照省局要求，從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，按照不低于年公用經(jīng)費(fèi)8%的比例安排建設(shè)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。按照我市目前狀況和最近三年建設(shè)需要，建議按照公用經(jīng)費(fèi)的10%安排。四要抓好辦公自動(dòng)化技能的培訓(xùn)，解決建了網(wǎng)、配了微機(jī)不會(huì)用的問(wèn)題，特別是工商所，所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)要帶頭學(xué)、帶頭用，帶頭掌握自動(dòng)化辦公技能。今后，凡不懂辦公自動(dòng)化的，不能當(dāng)所長(zhǎng)。

（二）加強(qiáng)“12315”申訴舉報(bào)指揮系統(tǒng)和“一會(huì)兩站”建設(shè)。一要有效發(fā)揮“12315”調(diào)度、指揮、督查、分析、綜合功能，以此有效整合全系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)資源，提高執(zhí)法效能。二要以發(fā)揮維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、協(xié)助工商查辦違法案件、宣傳法規(guī)政策和消費(fèi)知識(shí)三方面作用為重點(diǎn)，推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)。三要進(jìn)一步密切與宣傳媒體的關(guān)系，加大宣傳工作力度，提高“12315”與“一會(huì)兩站”的社會(huì)知名度，要通過(guò)有效的工作和宣傳，打造承德工商這兩大品牌。

（三）進(jìn)一步完善全面推行商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要總結(jié)本地、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，突出農(nóng)資、食品兩大行業(yè)，突出批發(fā)、區(qū)域代理、超市、商場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)，年內(nèi)全面推行商品準(zhǔn)入制度。各縣區(qū)都要認(rèn)真總結(jié)這方面的情況，樹(shù)立宣傳一批落實(shí)商品準(zhǔn)入制度好的企業(yè)。要把推行商品準(zhǔn)入制度與“一會(huì)兩站”建設(shè)和市場(chǎng)巡查及企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)。

（四）積極推進(jìn)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管。要按照企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管軟件應(yīng)用要求，盡快完善企業(yè)登記和監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。登記部門(mén)牽頭，建立并落實(shí)各類(lèi)數(shù)據(jù)采集、錄入、審核制度，保證企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管的實(shí)施。在目前條件下，要在工商所轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的基礎(chǔ)上，明確市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，做到重點(diǎn)突出，底數(shù)清楚，有針對(duì)性地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

（五）積極推進(jìn)企業(yè)登記“一審一核”制度。對(duì)此省局已經(jīng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議并發(fā)文部署，我們要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的意義，按照省局部署做好準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)是適應(yīng)改革的需要，組織好申請(qǐng)登記注冊(cè)審核員的培訓(xùn)考核，建立一支高素質(zhì)的登記注冊(cè)審核員隊(duì)伍。

（六）全面落實(shí)個(gè)體工商戶(hù)分層分類(lèi)登記管理。要適應(yīng)改革需要，調(diào)整工商所人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取年內(nèi)全面落實(shí)改革要求，把不涉及前置許可的個(gè)體工商戶(hù)登記權(quán)下放到所有的工商所，同時(shí)建立登記質(zhì)量檢查制度。

（七）強(qiáng)力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。7月19日全市工商所規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議對(duì)此工作進(jìn)行了全面部署。近日，省局組織各市工商局長(zhǎng)到西安學(xué)習(xí)考察了工商所建設(shè)，看到我們與西安的差距突出在信息化建設(shè)和電子政務(wù)的應(yīng)用方面。學(xué)習(xí)西安經(jīng)驗(yàn)，錢(qián)局長(zhǎng)提出要抓認(rèn)識(shí)、抓制度、抓規(guī)范、抓信息化、抓領(lǐng)導(dǎo)。我局的部署與省局要求總體是合拍的，要在現(xiàn)在“五個(gè)規(guī)范”要求上再加一個(gè)“信息化建設(shè)規(guī)范”。各縣區(qū)局要按照市局“硬件建設(shè)分批抓，軟件建設(shè)齊步走”的總體要求和各項(xiàng)工作部署認(rèn)真抓好落實(shí)，年內(nèi)每個(gè)縣區(qū)局至少要有3個(gè)所硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)，軟件建設(shè)統(tǒng)一行動(dòng)，年底全面達(dá)標(biāo)，爭(zhēng)取明年年底前全市工商所硬件建設(shè)全部達(dá)標(biāo)、升級(jí)。近期，市局將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

四、發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量

各級(jí)要進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮職能作用，力爭(zhēng)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新作為。

（一）繼續(xù)抓好企業(yè)登記綠色通道工程的實(shí)施。各級(jí)要進(jìn)一步加大工作力度，在完善首辦責(zé)任廳服務(wù)功能、規(guī)范工作程序、落實(shí)各項(xiàng)制度上下功夫，使綠色通道工程真正起到方便企業(yè)、服務(wù)群眾、提高效率的作用。

（二）要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施。要從支持發(fā)展的全局出發(fā)，切實(shí)落實(shí)好鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。繼續(xù)實(shí)施“紅盾幫扶”工程，同時(shí)，要注意調(diào)查研究影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的問(wèn)題，向政府提建議，從更高的層面上為發(fā)展服務(wù)。

（三）繼續(xù)抓好民營(yíng)企業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)和招商引資活動(dòng)。要在前期工作基礎(chǔ)上，積極籌備10月份河北省民營(yíng)企業(yè)赴承德第二輪扶貧開(kāi)發(fā)招商活動(dòng)。此次省政府組織省內(nèi)100名、省外100名民營(yíng)企業(yè)家來(lái)承扶貧開(kāi)發(fā)，我們現(xiàn)在包裝的66個(gè)項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，把縣區(qū)所有“待嫁”的項(xiàng)目都攏到一起參與招商。這項(xiàng)大的活動(dòng)僅靠工商局也是不行的，近期各局要把此項(xiàng)工作向縣區(qū)政府進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，爭(zhēng)得重視和支持，把相關(guān)工作做實(shí)做細(xì)，確保取得實(shí)效。同時(shí)，積極參加省局和市政府組織的其他招商引資活動(dòng)。

五、突出行風(fēng)評(píng)議，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

年末漸近，民主評(píng)議行風(fēng)等各項(xiàng)評(píng)比、檢查將陸續(xù)到來(lái)。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的要求，民主評(píng)議行風(fēng)免評(píng)單位免評(píng)不免建，況且我們還有隆化、豐寧、平泉、雙灤等參評(píng)單位，另外，所有的基層所站還要繼續(xù)接受評(píng)議。并且就我們目前的隊(duì)伍狀況，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，服務(wù)不規(guī)范、不熱情，群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題仍然不可忽視。無(wú)論是為了在年終各項(xiàng)評(píng)比中取得較好的成績(jī)，還是為了盡快提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，我們都要堅(jiān)持“兩手抓”，在搞好市場(chǎng)秩序整頓的同時(shí)毫不放松的抓好隊(duì)伍建設(shè)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，確保行風(fēng)評(píng)議目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度措施，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，堅(jiān)決查處違紀(jì)行為。要正確處理好監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，處理好條條與塊塊的關(guān)系。用支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)生產(chǎn)和消費(fèi)安全的實(shí)績(jī)爭(zhēng)得地方黨委、政府的重視和支持，樹(shù)立工商良好形象。要主動(dòng)與地方各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)我們的執(zhí)法服務(wù)工作進(jìn)行檢查評(píng)議，爭(zhēng)取對(duì)我們工作的理解和支持。要加大宣傳工作力度，讓全社會(huì)了解我們的工作，認(rèn)同我們的工作。隆化、豐寧、平泉縣局和雙灤分局要下定決心，超常工作，確保爭(zhēng)一保二目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所有工商所要確保進(jìn)入先進(jìn)行列。

（二）扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。鞏固先進(jìn)性教育和隊(duì)伍教育整頓成果，結(jié)合行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行等工作，把以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)切實(shí)抓緊抓好，要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找自身不足，繼續(xù)探索創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)辦事效率顯著提高、監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量顯著提升、服務(wù)發(fā)展成效顯著、隊(duì)伍形象顯著改善、社會(huì)認(rèn)可度顯著提高的目標(biāo)。

（三）努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要總結(jié)鞏固第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，搞好第二批教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部教育和管理，努力提高干部的政治素質(zhì)，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)法為民意識(shí)，樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。要結(jié)合法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高干部的執(zhí)法水平，規(guī)范行政行為，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，善于處理和化解監(jiān)管執(zhí)法中的矛盾沖突。要教育干部職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，積極鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能和現(xiàn)代化辦公知識(shí)，不斷提高文化素質(zhì)。要注意發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳表彰一批正面典型。

六、進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)工作，確保完成今年收入計(jì)劃，認(rèn)真謀劃明年預(yù)算

今年全系統(tǒng)預(yù)計(jì)較年初計(jì)劃增收500萬(wàn)元，各級(jí)要采取有力措施，確保完成這一新的收入計(jì)劃。同時(shí)要處理好執(zhí)法與服務(wù)、收入與經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各方面關(guān)系，防止顧此失彼，更不允許因抓收入造成不良影響的情況發(fā)生。要認(rèn)真做好明年的收入預(yù)算。明年的預(yù)算要本著“跳跳腳夠(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)得著”的原則，實(shí)行積極預(yù)算，較今年預(yù)算數(shù)的增幅應(yīng)不低于10%。實(shí)行積極預(yù)算，既是保證工商行政管理干部增加、事業(yè)不斷發(fā)展的需要，也是我市消化歷史債務(wù)的需要。作為一個(gè)單位的主管，決不能只顧眼前，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，為后人留下債務(wù)。市局要求：凡有歷史債務(wù)的縣區(qū)局都要做出兩年內(nèi)最長(zhǎng)不超過(guò)三年消滅債務(wù)的計(jì)劃，力爭(zhēng)2007年底、確保2008年底之前全系統(tǒng)全面消滅債務(wù)。

同志們，今年后幾個(gè)月，我們既要扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，同時(shí)要在總結(jié)今年工作的同時(shí)，超前謀劃明年工作思路。大家要繼續(xù)保持飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、注意總結(jié)和調(diào)查研究，圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第四篇：在工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

在工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

同志們：

市局黨組決定召開(kāi)這次全市工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和安排。下面，我代表市局黨組講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于全市系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是決定事業(yè)發(fā)展前途的大問(wèn)題，無(wú)論怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，任何時(shí)候只能加

強(qiáng)不能削弱。近年來(lái)，市局黨組始終把“帶好班子、抓好隊(duì)伍”作為自身第一位的任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，在實(shí)踐中培養(yǎng)干部，在抓好大事、破解難事中考察和鍛煉干部，不斷健全完善干部選拔任用機(jī)制，有力地增強(qiáng)了各級(jí)班子和干部隊(duì)伍的活力，為工商事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和強(qiáng)勁支撐。全市系統(tǒng)整體工作連續(xù)三年進(jìn)入全省系統(tǒng)一流行列，其中，去年列全省系統(tǒng)綜合考評(píng)第一名，這靠的是省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全市系統(tǒng)干部職工的齊心努力，更靠的是全市系統(tǒng)各級(jí)干部的拚搏進(jìn)取，發(fā)奮圖強(qiáng)。

這幾天，市局黨組對(duì)部分縣分局班子、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了調(diào)整。大家可能會(huì)問(wèn)，現(xiàn)在我們的事業(yè)發(fā)展的這么好，為什么還要進(jìn)行調(diào)整？進(jìn)行這次調(diào)整的理由主要有三點(diǎn)：第一，這是遵守干部管理規(guī)定的需要。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《山東省工商行政管理系統(tǒng)干部交流實(shí)施辦法》的規(guī)定，在同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)，特別直接從事執(zhí)法監(jiān)管、證照核發(fā)等工作時(shí)間較長(zhǎng)的干部要按規(guī)定進(jìn)行交流。第二，這是提高干部綜合能力素質(zhì)的需要。進(jìn)行干部交流，有利于干部拓寬視野，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，有利于干部在新的工作環(huán)境中大膽放手地工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高駕馭和處理各類(lèi)不同問(wèn)題的能力。第三，這是增強(qiáng)干部隊(duì)伍工作活力的需要。古人言：流水不腐，戶(hù)樞不蠹。干部隊(duì)伍只有流動(dòng)起來(lái)，才能破除惰性，化解暮氣，達(dá)到凝氣提神的效果，增強(qiáng)的工作活力。

這次干部調(diào)整，最根本的一個(gè)原則是市局黨組嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持做到民主集中，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求了各有關(guān)方面的意見(jiàn)、建議，并注重工作崗位與發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，最大程度地體現(xiàn)了人性化、合理化。最突出的一個(gè)特點(diǎn)是市局黨組始終堅(jiān)持樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，即堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴的用人標(biāo)準(zhǔn)，用靠的住、肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)、口碑好的干部，用嚴(yán)以律己、實(shí)績(jī)突出的干部，要讓優(yōu)秀的人有舞臺(tái)、有能力的人有機(jī)會(huì)，決不讓老實(shí)人吃虧、讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。最顯著的一點(diǎn)成效是優(yōu)化了縣分局班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，做到了知識(shí)、年齡、專(zhuān)業(yè)、氣質(zhì)相互搭配，更加合理，形成了良性循環(huán)的梯次結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用肯干事的人，是市局黨組始終堅(jiān)持的重要準(zhǔn)則，這一點(diǎn)，這次沒(méi)有變，下次不會(huì)變，也永遠(yuǎn)不能變。

二、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍重點(diǎn)抓什么的問(wèn)題

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位的靈魂和主帥，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部關(guān)注什么、抓什么，是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位的風(fēng)向標(biāo)。因此，一定要準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)抓什么、怎么抓、抓到什么程度。1月8日，市政府召開(kāi)了全市工商行政管理工作會(huì)議，對(duì)做好今年的工作進(jìn)行了全面安排。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部而言，要重點(diǎn)抓好以下方面：

第一，要抓思想統(tǒng)一，咬定目標(biāo)不放松。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想統(tǒng)一是做好一切工作的根本前提。俗話說(shuō)：人心齊泰山移。思想統(tǒng)一了，就能凝聚起合力，無(wú)往而不勝，反之，則會(huì)一盤(pán)散沙。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把統(tǒng)一干部職工的思想和意志作為加強(qiáng)自身能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，緊緊圍繞全市工商行政管理工作會(huì)議精神，統(tǒng)一干部職工的思想和行為，形成人心大聚集、行動(dòng)大集結(jié)的濃厚氛圍。要堅(jiān)持高點(diǎn)定位的思想不動(dòng)搖，用爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)來(lái)凝心提神，達(dá)到全市系統(tǒng)干部職工思想和行動(dòng)的高度統(tǒng)一。

第二，要抓責(zé)任分解，圍繞中心不偏離。市局今年的工作思路和要點(diǎn)已經(jīng)確定。目前，最重要、最急迫的任務(wù)是對(duì)今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。要把工作計(jì)劃和措施分解到每個(gè)月，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。要突出重點(diǎn)兼顧一般，繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)工作周調(diào)度、月通報(bào)制度。要因地制宜，突出特色，打造亮點(diǎn)。

第三，要抓重點(diǎn)難點(diǎn)，聚力攻堅(jiān)不懈怠。要圍繞工商行政管理工作的四項(xiàng)基本內(nèi)容（即監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)），抓住核心，抓住關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)新突破。如，在服務(wù)發(fā)展方面，“三押一推”助企融資、推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、服務(wù)大商城建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，要始終牢牢抓在手上，毫不動(dòng)搖，決不放松。規(guī)范物流業(yè)發(fā)展是今年市委、市政府交給我們的一項(xiàng)重要任務(wù)，要積極探索，大膽創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。在監(jiān)管執(zhí)法方面，要突出抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，將其作為“天字號(hào)”工程來(lái)完成。尤其春節(jié)即將到位，對(duì)節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管的絲毫不能放松。在消費(fèi)維權(quán)方面，突出抓好12315“ <蓮~山 課件>四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，對(duì)節(jié)后的3.15宣傳紀(jì)念活動(dòng)，各單位要早籌備、早安排。在隊(duì)伍建設(shè)尤其是基層建設(shè)方面，要突出抓規(guī)范，靜態(tài)、動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面一齊抓。要在抓好工商所規(guī)范的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“一制通”的考核標(biāo)準(zhǔn)。

第四，要抓精細(xì)管理，注重細(xì)節(jié)不馬虎。工作的孬與好，成與敗，質(zhì)量高低，往往就在一線之間。市局黨組

在確定今年的工作思路時(shí)，把精細(xì)化管理作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)。各單位要結(jié)合自身工作實(shí)際，扎實(shí)予以推進(jìn)。要細(xì)化工作制度和流程，把每一處細(xì)節(jié)問(wèn)題解決好，堵塞管理漏洞。要從大事抓起，從小事做起，哪怕每項(xiàng)工作只比以前或比其他單位做的精一點(diǎn)點(diǎn)，細(xì)一點(diǎn)點(diǎn)，都是進(jìn)步，只要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持，積少成多，集小成大，就能持續(xù)不斷的進(jìn)步。

第五，要抓執(zhí)行力提升，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。再好的決策，再好的措施，要取得成效，關(guān)鍵還要靠落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)是“三分決策，七分落實(shí)”。要切實(shí)提高工作的執(zhí)行力，說(shuō)了算，定了干，不折不扣抓落實(shí)。要強(qiáng)化政務(wù)督查、績(jī)效考核，加大治庸罰懶的力度。庸是能力問(wèn)題，懶是態(tài)度問(wèn)題。庸則貽誤發(fā)展，懶則錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，庸和懶都會(huì)直接影響事業(yè)的發(fā)展，損害我們?cè)谏鐣?huì)上的形象，降低在群眾中威信。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，加大治庸罰懶力度，不斷增強(qiáng)工商工作的生機(jī)與活力。

第六，要抓整風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)查違規(guī)不手軟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)擺到工作突出位置來(lái)抓，大力弘揚(yáng)浩然正氣，嚴(yán)厲打擊歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決抵制各類(lèi)不正之風(fēng)。要加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查辦力度，對(duì)損害工商形象，破壞工作紀(jì)律的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

三、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的自身建設(shè)問(wèn)題

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)，總的要求，就是切實(shí)做到市局黨組提出的“精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和為貴，努力工作多奉獻(xiàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新求突破，狠抓執(zhí)行強(qiáng)落實(shí)，廉潔自律作表率，完成目標(biāo)無(wú)余地”的要求，具體而言，要做到“五個(gè)注重”：

（一）注重團(tuán)結(jié)和諧，增強(qiáng)班子的凝聚力。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出成績(jī)，出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。一個(gè)單位能不能內(nèi)和外順，干部職工能不能上下一條心，擰成一股繩，關(guān)鍵要看班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié)，能不能發(fā)揮模范表率作用。一個(gè)班子，對(duì)單位而言，是“火車(chē)頭”，對(duì)自身而言，是“動(dòng)車(chē)組”，必須始終堅(jiān)定不移地把講大局、講正氣、講團(tuán)結(jié)，擺到班子建設(shè)第一位的位置。增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，第一要靠制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任清楚，分工合理，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。第二要靠覺(jué)悟。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有較高的政治覺(jué)悟，做到相互之間多理解，多溝通，多支持，大事講原則，小事講風(fēng)格。要懷有“包容之心”，把寬容作為一種美德，有容人容事的雅量，有坦誠(chéng)相見(jiàn)的氣度，有聞過(guò)則喜的胸襟，盡量多記別人的好處，不吝嗇去夸獎(jiǎng)別人，你敬我一尺，我敬你一丈，形成團(tuán)結(jié)共事、和諧相處的良好氛圍。第三要靠“班長(zhǎng)”?！鞍嚅L(zhǎng)”要在班子團(tuán)結(jié)中發(fā)揮模范帶頭作用，做到總攬不包攬、放手不甩手、果斷不專(zhuān)斷，與班子成員同心同德，互幫互助，互諒互讓。遇事多溝通，多商量，集思廣益，不搞“一言堂”。

（二）注重學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)做好工作的原動(dòng)力。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)為載體，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身能力素質(zhì)。要勤奮刻苦地學(xué)，從繁雜的事務(wù)當(dāng)中擠出時(shí)間，不斷儲(chǔ)備知識(shí)，積累能力。要持之以恒地學(xué)。學(xué)習(xí)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，不能“三天打漁，兩天曬網(wǎng)”。要全面系統(tǒng)地學(xué)。學(xué)政治理論，提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力，學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，成為工商工作的專(zhuān)家權(quán)威，學(xué)管理科學(xué)，練就駕馭全面、協(xié)調(diào)各方、運(yùn)籌帷幄的本領(lǐng)。要不恥下問(wèn)地學(xué)。放下架子，深入基層，向?qū)嵺`學(xué)，向基層干部職工學(xué)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。在這里，我尤其要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要養(yǎng)成勤看文件的習(xí)慣。上級(jí)的一些重要精神、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作，都是通過(guò)文件的形式進(jìn)行傳達(dá)貫徹，勤看文件，才能思路更寬，耳朵更靈，眼睛更亮。

（三）注重總攬全局，提高對(duì)整體工作的駕馭能力。提高總攬全局的能力，首先要有開(kāi)闊的眼界和思維。眼界決定境界。要學(xué)會(huì)跳出工商看工商，將自身工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局來(lái)定位、來(lái)思考，充分發(fā)揮自身職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)贏得地方黨委、政府和社會(huì)各界的信任與支持。其次要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。從紛繁復(fù)雜的表象中抓住主要矛盾，抓住牽動(dòng)工作的“牛鼻子”。再次要善于防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，工商工作面臨的各種矛盾、問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高預(yù)見(jiàn)能力，把工作做在前頭，積極化解各類(lèi)矛盾、糾紛，堵塞管理漏洞，把問(wèn)題消滅在未萌狀態(tài)，防患于未然。

（四）注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的開(kāi)拓力。務(wù)實(shí)與創(chuàng)新是一對(duì)有機(jī)的結(jié)合體。務(wù)實(shí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提，創(chuàng)新是對(duì)務(wù)實(shí)的提升和拓展，只有把這兩者結(jié)合起來(lái)，我們的事業(yè)之樹(shù)才能既有堅(jiān)實(shí)的根基，又有繁茂的枝葉，長(zhǎng)盛而不衰。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的關(guān)系，在打牢根基的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造出具有自身特色的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)來(lái)。要重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：一是要珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁。近幾年，全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作一步一個(gè)臺(tái)階，取得了很大成績(jī)，但我們也要時(shí)刻牢記謙受益、滿(mǎn)招損，繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。二是要深入基層，體察實(shí)情。認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)科室聯(lián)系基層的工作制度，經(jīng)常地深入基層，深入一線，了解實(shí)際情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，找出存在問(wèn)題的原因，把握其中的規(guī)律性，有的放矢地做好各項(xiàng)工作。三是要敢闖敢試，大膽創(chuàng)新。在打牢根基的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，積極探索，深化工作創(chuàng)新。創(chuàng)新，不僅有工作理念的創(chuàng)新，更多的是方式方法的創(chuàng)新，它具有“四兩撥千斤”的巨大功效。要通過(guò)創(chuàng)新，將苦干實(shí)干與巧干會(huì)干結(jié)合起來(lái)，不斷提高工作的質(zhì)量和水平。

（五）注重廉潔自律，提高抵御各種不正之風(fēng)的能力。清正廉潔是一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持的風(fēng)骨。在廉潔上出了問(wèn)題，影響的不僅是個(gè)人的政治生命和前途，也關(guān)系到整個(gè)單位和系統(tǒng)的社會(huì)地位和形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊廉政這根弦，既要管好自己，也要帶好隊(duì)伍，確保不出問(wèn)題。

同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是永恒的主題，不變的旋律，我們一定要對(duì)自身的要求嚴(yán)格嚴(yán)格再?lài)?yán)格，對(duì)上級(jí)和市局的各項(xiàng)工作部署落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，努力在這嶄新的一年再有更大的收獲。

第五篇：在全市工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

在全市工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

同志們：

還有幾天就到春節(jié)了，大家都很忙，但今天還是要把各位召集在一起，組織召開(kāi)這次全市系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市紀(jì)委十一屆六次全委會(huì)議精神，通報(bào)2009各縣、分局領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況，安排部署加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，為圓滿(mǎn)完成2010年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力的組織保障。下面，我代表市局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

無(wú)論是一個(gè)地方，還是一個(gè)單位，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級(jí)班子擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的重大職責(zé)，其駕馭能力的高低，領(lǐng)導(dǎo)能力的強(qiáng)弱，決定一域，關(guān)乎全局。可以說(shuō)，班子的形象就是一面旗臶、一個(gè)坐標(biāo)，它能激勵(lì)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心，朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是在座的各位都是全市系統(tǒng)的骨干力量，我們素養(yǎng)的高低、特別是作風(fēng)素養(yǎng)的好壞，對(duì)于我們?nèi)邢到y(tǒng)3800多人的大隊(duì)伍，對(duì)我們工商事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。有句古話叫“己不正，焉能正人”。因此，只有把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)搞好了，始終如一地發(fā)揮好表率作用，才能夠把好的隊(duì)伍、好的作風(fēng)帶 出來(lái)，才能夠推動(dòng)工作開(kāi)展得生機(jī)勃勃、有聲有色。

近年來(lái)，市局黨組高度重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)，積極采取有效措施，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)班子整體合力，為實(shí)現(xiàn)“全省系統(tǒng)爭(zhēng)一流、市直部門(mén)爭(zhēng)先進(jìn)”的目標(biāo)定位，提升我們的社會(huì)地位和形象提供了重要的保證。特別是去年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“兩費(fèi)”停征后推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹市局黨組的決策部署，帶頭加強(qiáng)自身修養(yǎng)，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，搶抓機(jī)遇，迎難而上，合力爭(zhēng)先，以“動(dòng)車(chē)組”精神推動(dòng)了全系統(tǒng)整體工作求突破、上臺(tái)階。不僅連續(xù)蟬聯(lián)了“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，尤其是行風(fēng)評(píng)議工作總體情況明顯好于去年，基本實(shí)現(xiàn)了“滿(mǎn)堂紅”。目前，除了蒼山、臨沭兩個(gè)縣局還沒(méi)有公布名次外，其他均進(jìn)入了當(dāng)?shù)夭块T(mén)評(píng)議前三名；蘭山、羅莊、河?xùn)|、莒南還取得了第一名;還有文明創(chuàng)建工作，在市局機(jī)關(guān)和14個(gè)縣、分局中，目前有省級(jí)文明單位（省級(jí)文明機(jī)關(guān)）13個(gè)，市級(jí)文明單位2個(gè)、縣級(jí)文明單位1個(gè)。對(duì)于還沒(méi)有沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位（省級(jí)文明機(jī)關(guān)）的3個(gè)單位，力爭(zhēng)在明年再晉升一個(gè)檔次。等等，取得這些來(lái)之不易得成績(jī)和榮譽(yù)，足以說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，那就我們的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在大家的共同努力下，取得了明顯成效，對(duì)內(nèi)增添了凝聚力，對(duì)外擴(kuò)大了影響力，為全面完成 市局黨組確定的目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全市系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)要求，與廣大干部職工的期望相比，還存在很大差距。尤其是從去年考察的情況看，當(dāng)前部分班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問(wèn)題仍然比較突出，這些問(wèn)題，有些是共性的，有些是個(gè)性的，有些是需要反復(fù)抓、長(zhǎng)期抓的老問(wèn)題，有些則是在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題，必須引起各單位的高度重視。要堅(jiān)持有則改之、無(wú)則加勉的原則，對(duì)上述問(wèn)題，深入剖析，舉一反三，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階

良好的作風(fēng)是推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要保證。對(duì)于我們?nèi)邢到y(tǒng)來(lái)講，要想鞏固來(lái)之不易的大好形勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)今年提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，就要在牢牢把握“五個(gè)不動(dòng)搖”（即高點(diǎn)定位的目標(biāo)不動(dòng)搖、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不動(dòng)搖、監(jiān)管執(zhí)法的信念不動(dòng)搖、隊(duì)伍建設(shè)的決心不動(dòng)搖、展示工商形象的態(tài)度不動(dòng)搖）的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)，重點(diǎn)提高“六個(gè)能力”。

（一）提高發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的能力。市委連承敏書(shū)記曾經(jīng)以“和為貴，業(yè)為先，民為本，安為福，學(xué)為樂(lè)”十五 個(gè)字，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行高度概括，并把“和為貴”放在了班子建設(shè)的第一位。一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)要想把工作搞上去，團(tuán)結(jié)是第一位的，不管困難多大，只要大家心往一處想，勁往一處使，就能形成健康向上、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，就能打開(kāi)工作局面。反之，基礎(chǔ)再好、條件再硬，如果班子不團(tuán)結(jié)，工作就會(huì)一團(tuán)糟。團(tuán)結(jié)出成績(jī)、出干部，是不變的真理；一榮俱榮、一損俱損也是不爭(zhēng)的事實(shí)。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)，班子適應(yīng)率高的單位，班子成員優(yōu)秀率也普遍較高，班子適應(yīng)率低，班子成員的優(yōu)秀率也不可能高。比如有的班子，班子的整體適應(yīng)率為50％，班子成員的優(yōu)秀率基本都在80％以下。因此，全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的生命線，認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事決策制度，力求班子成員思想上同心、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子的“一把手”要以身作則，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，樂(lè)于聽(tīng)取意見(jiàn)，全力支持班子成員工作。其他班子成員要增強(qiáng)全局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)好集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度，自覺(jué)維護(hù)班子的權(quán)威和形象；班子成員之間要建立并落實(shí)好“補(bǔ)位制度”，思想上多交流、感情上多溝通，工作上多協(xié)調(diào)，做到“相互支持不拆臺(tái)，相互理解不計(jì)較，相互信任不猜疑，相互尊重不嫉妒，相互配合 不推諉，充分發(fā)揮好班子整體合力，形成團(tuán)結(jié)共事、和諧共處的良好風(fēng)氣。

（二）提高奮勇?tīng)?zhēng)先、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。敢于爭(zhēng)先創(chuàng)新，并不是盲進(jìn)與沖動(dòng)，而是在冷靜分析形勢(shì)的條件下尋求突破的明智選擇。一個(gè)單位就像一個(gè)家庭一樣，要想不落在別人后面，就要時(shí)刻保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，工作中重點(diǎn)把握好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要高點(diǎn)定位。在以前的會(huì)議上我講過(guò)，有句俗話叫做”桌子底下放風(fēng)箏，出手就不高“。如果目標(biāo)定位標(biāo)準(zhǔn)低，就辦不出高層次、高水平的事情。高標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)有嚴(yán)要求，才會(huì)有壓力，才會(huì)激發(fā)出奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的骨干和核心，干工作、做事情更一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，要有在全市、全省乃至全國(guó)拿名次、爭(zhēng)第一的勇氣和魄力，以爭(zhēng)創(chuàng)一流為不懈追求，認(rèn)真履行職責(zé)，勤奮敬業(yè)，爭(zhēng)取樣樣工作打得響、過(guò)得硬。二是要敢為人先。敢為人先需要勇氣和智慧，需要決心和信心。說(shuō)到底是思想觀念問(wèn)題。當(dāng)前，在金融危機(jī)大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，我們要想有所作為，有所突破，就必須正視矛盾，敢想敢干。敢想：就是敢于正視和研究發(fā)展中的困難和問(wèn)題，敢干：敢于思謀克服困難、化解矛盾、推進(jìn)工作的創(chuàng)新方法。因此，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新理念，積極營(yíng)造一種鼓勵(lì)探 索、支持創(chuàng)新的氛圍，努力打造更多在全市、全省系統(tǒng)的亮點(diǎn)工作，絕不允許不思進(jìn)取、無(wú)所作為，不謀事、不干事。三是要講求效率。工作高效率、快節(jié)奏是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。去年以來(lái)，我們開(kāi)展”基層建設(shè)年“活動(dòng)、行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)，其中一條重要的原因就是為了提高工作運(yùn)轉(zhuǎn)的效能。效率低，質(zhì)量再高也會(huì)大打折扣。一項(xiàng)工作，受同樣的累，干的快、干的好，就受表彰；干的慢，就要挨批評(píng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立效率觀念、超前意識(shí)，辦事快節(jié)奏、工作高效率。對(duì)上級(jí)部署的工作，要及時(shí)開(kāi)展，快速推進(jìn)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，要迅速行動(dòng)，馬上辦理，在工作中遇到困難，要及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)禁拖泥帶水，更不能推諉拖延，延誤時(shí)機(jī)。

（三）提高真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的能力?？梢哉f(shuō)，我們今年的任務(wù)和形勢(shì)不容樂(lè)觀，盡管2009年我們榮獲了”全省系統(tǒng)先進(jìn)集體“，但從在全省系統(tǒng)的排名來(lái)看，我們的面臨咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。越是在壓力和困難面前，我們?cè)绞且駣^精神、真抓實(shí)干、迎難而上。關(guān)于今年的目標(biāo)任務(wù)，已在工作要點(diǎn)中交代得非常明確了。實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)，今后的工作中要做到哪些遵循？我認(rèn)為，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。一是振奮精神、勤政實(shí)干。實(shí)干才能出實(shí)績(jī)。實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，不僅需要開(kāi)拓創(chuàng)新，更需要腳踏實(shí)地，一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)地 去完成，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地去實(shí)現(xiàn)。關(guān)于市局各科室的工作計(jì)劃、任務(wù)目標(biāo)分解正在修改完善中，近期即將匯總印發(fā)。各縣、分局要根據(jù)各業(yè)務(wù)口的工作安排，盡快制定落實(shí)措施，要圍繞既定的目標(biāo)和計(jì)劃，扭住不放，一盯到底，務(wù)求實(shí)效，絕不能喊口號(hào)、說(shuō)空話或是半途而廢；二是顧全大局、協(xié)作共事。講大局、講協(xié)作是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)。不顧大局、推諉扯皮、相互掣肘，是狹隘自私的表現(xiàn)。各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)和工作”一盤(pán)棋“的思想，想問(wèn)題、干事情都要從全市系統(tǒng)的工作大局出發(fā)，把工作放在首要位臵，相互支持、相互配合、密切協(xié)作，絕不能相互制約、推諉扯皮，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)大局和諧統(tǒng)一。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，弘揚(yáng)正氣。首先，要嚴(yán)格組織紀(jì)律，確保政令暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致，對(duì)于上級(jí)決定的事項(xiàng)，要不折不扣地抓好落實(shí)，絕不能搞上有政策、下有對(duì)策，表面一套、背后一套。要講政治、講大局、講穩(wěn)定，不聽(tīng)謠、不信謠、不傳謠，維護(hù)好全市系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的良好局面。其次，要嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保風(fēng)正氣順。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,模范遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行”兩個(gè)禁令“，管好自己的人、站好自己的崗、辦好自己的事。尤其是對(duì)那些工作不負(fù)責(zé)任，喜歡挑肥揀瘦，以及口無(wú)遮攔、散播謠言，制造混亂的人，要重點(diǎn)整治，嚴(yán)肅處理。

（四）提高心系基層、服務(wù)基層的能力。今年按照省局的部署要求，將繼續(xù)在全市系統(tǒng)開(kāi)展”基層建設(shè)年活動(dòng)“，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)一馬當(dāng)先、親歷親為、做深做細(xì)的務(wù)實(shí)作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)市局機(jī)關(guān)科室聯(lián)系工商所制度，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)力度，經(jīng)常性的深入執(zhí)法一線，幫助基層解決執(zhí)法服務(wù)、工作生活中的難題。對(duì)基層的同志一定要多體諒、少指責(zé)，多幫助、少束縛，多服務(wù)、少干預(yù)，對(duì)基層的實(shí)際困難要積極幫助解決。要嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度，班子成員每年至少抽出2個(gè)月時(shí)間到基層調(diào)研，及時(shí)掌握基層單位工作開(kāi)展情況，真正深入下去，用心去想，用心去干，不斷推出新舉措，謀求新突破，開(kāi)創(chuàng)新局面。

（五）提高勤政廉政、拒腐防變的能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系到每一名干部的前途命運(yùn)。近期，中央、省市紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)相繼下發(fā)文件，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做好節(jié)日期間的廉潔自律和厲行節(jié)約工作進(jìn)行安排，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，正確行使手中的權(quán)力，”常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心“，做到一身正氣、一塵不染。特別是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要始終保持清醒的頭腦，做到自重、自警、自省、自律，不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員，更要帶好班子、管好 隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)即”兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“防范管理工作，建立完備的制度體系，形成科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)錢(qián)物，削減一切不必要的開(kāi)支，堅(jiān)決反對(duì)各種鋪張浪費(fèi)行為，確保過(guò)一個(gè)節(jié)儉、廉政的春節(jié)。

（六）提高勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的能力。學(xué)習(xí)是提高干部本領(lǐng)、做好工作的前提。學(xué)習(xí)的必要性、重要性，大道理論述很多，我想不用說(shuō)得太高，僅從滿(mǎn)足工作需要而言，面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，面對(duì)層出不窮的新問(wèn)題，如果放松學(xué)習(xí)，就跟不上新的形勢(shì)，把握不了發(fā)展趨勢(shì)，駕馭不住大局，最終貽誤事業(yè)，也貽誤自己。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，不注重學(xué)習(xí)，對(duì)法律政策一知半解、工作憑著感覺(jué)走不行，有時(shí)難免會(huì)出洋相，甚至影響工作開(kāi)展。因此，我們一定要有緊迫感，既要抓緊學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，又要勤于思考，學(xué)以致用。一要用真心學(xué)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，職位越高，責(zé)任越大，學(xué)習(xí)任務(wù)也越重?，F(xiàn)在，我們工作任務(wù)很重，但不能陷于事務(wù)、忙于應(yīng)酬，必須正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，想方設(shè)法擠出更多的時(shí)間，多看點(diǎn)書(shū)，多學(xué)點(diǎn)知識(shí)；要通過(guò)黨組中 心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，不斷提高自身政治理論水平和素養(yǎng)。二要學(xué)以致用?！敝泻弦?、學(xué)以致用“是對(duì)學(xué)習(xí)的最高要求。要從工作的實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成，著眼于解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，不斷豐富做好本職工作的知識(shí)儲(chǔ)備，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

三、健全機(jī)制，創(chuàng)新載體，著力構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究規(guī)律，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，探索建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前工作中，要突出建立和完善”四項(xiàng)機(jī)制“。

一是健全完善干部管理機(jī)制。要不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制、政務(wù)督查機(jī)制、效能監(jiān)察機(jī)制等制度，嚴(yán)格制度約束，做到事事責(zé)任分明，處處有章可循，人人有事干，事事有人干，以制度建設(shè)激發(fā)干部工作活力，形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行順暢的內(nèi)部管理機(jī)制，保證定下來(lái)的事抓緊實(shí)施，部署的工作干出實(shí)效。

二是健全完善干部監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等渠道的作用，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，逐步形成管用、到位的監(jiān)督機(jī)制。要深入推進(jìn)政務(wù)、局務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，對(duì)有關(guān)的服務(wù)承諾事項(xiàng)，通過(guò)紅盾信息網(wǎng)、新聞媒體、政務(wù)公開(kāi)欄等多種方式向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督措施，及時(shí)了解、全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)提醒，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

三是健全完善干部獎(jiǎng)懲機(jī)制。要繼續(xù)把民主測(cè)評(píng)作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，積極學(xué)習(xí)借鑒外地做法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各級(jí)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)體系。結(jié)合績(jī)效考核工作，對(duì)那些工作成效突出、測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度高的干部，要進(jìn)行大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳；對(duì)工作長(zhǎng)期沒(méi)有起色、群眾意見(jiàn)較大的干部，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等。特別是對(duì)那些工作不負(fù)責(zé)任，不愛(ài)崗敬業(yè)，工作被動(dòng)應(yīng)付的干部，要嚴(yán)格責(zé)任追究，以增強(qiáng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，推動(dòng)工作創(chuàng)新、發(fā)展。

四是健全完善干部教育機(jī)制。要通過(guò)不斷健全完善中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨員干部定期培訓(xùn)制度、干部學(xué)習(xí)考核和獎(jiǎng)懲制度等，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的制度化、責(zé)任化，以良好的學(xué)風(fēng)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、基層建設(shè)年等活動(dòng)作為干部學(xué)習(xí)教育的重要載體，注重在活動(dòng)中深化學(xué)習(xí)教育效果，在實(shí)踐中提高干部素質(zhì)和水平。

春節(jié)即將到來(lái)，為確保節(jié)日期間全市系統(tǒng)上下和諧穩(wěn)定和各類(lèi)市場(chǎng)安全，我就當(dāng)前需要突出抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作在這里再作以強(qiáng)調(diào)：一要反腐倡廉，過(guò)一個(gè)文明向上的節(jié)日。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹中央、省市紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)關(guān)于做好節(jié)日期間廉政建設(shè)和厲行節(jié)約工作的部署要求，切實(shí)做到”三不“，即不送禮、不請(qǐng)客、不鋪張浪費(fèi)。二要維護(hù)良好的節(jié)日市場(chǎng)秩序。各單位要根據(jù)節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展好節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，以確保食品安全為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲各類(lèi)打擊制假售假行為。同時(shí)，要強(qiáng)化市場(chǎng)安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制，增加市場(chǎng)巡查頻次，確保節(jié)日期間人民群眾安全放心消費(fèi)。三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要針對(duì)節(jié)日期間的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，積極配合安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展好煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，切實(shí)確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。四要認(rèn)真開(kāi)展好送溫暖活動(dòng)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，走訪慰問(wèn)困難職工、老干部和基層執(zhí)法一線的同志，把精力放在基層，放在群眾身上，組織開(kāi)展好”獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖“活動(dòng)，盡可能的幫助困難職工、離退休老同志解決生活 中的實(shí)際困難和問(wèn)題，體現(xiàn)組織對(duì)他們的關(guān)懷。五要扎實(shí)抓好矛盾糾紛排查。各單位要高度重視信訪和系統(tǒng)穩(wěn)定工作，認(rèn)真組織開(kāi)展好節(jié)日期間信訪排查預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)”一把手“負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)”一崗雙責(zé)“的信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，息訴在基層。六要認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作制度。各單位要認(rèn)真安排好節(jié)日期間的應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，保持聯(lián)絡(luò)暢通。各級(jí)12315中心要安排專(zhuān)人值班，確保信息暢通，并保證12315執(zhí)法車(chē)輛處于應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。要嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，遇有重大突發(fā)事件，在及時(shí)、如實(shí)上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施，妥善予以處臵。七要抓好安全保衛(wèi)和車(chē)輛管理工作。各單位節(jié)前要認(rèn)真組織一次安全保衛(wèi)工作檢查：一是檢查重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)備和要害部位有無(wú)隱患；二是檢查消防設(shè)施是否完好無(wú)損；三是檢查防盜措施是否到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患必須及時(shí)采取整改和補(bǔ)救措施，切實(shí)做好”四防"（防火、防盜、防破壞、防事故）工作，杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間的車(chē)輛管理，嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛管理制度。節(jié)日期間，除值班用 車(chē)和其他工作用車(chē)外，其余車(chē)輛一律停封。市局機(jī)關(guān)的車(chē)輛要對(duì)號(hào)停放在地下停車(chē)場(chǎng)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用車(chē)輛。

同志們，作風(fēng)體現(xiàn)形象，作風(fēng)事關(guān)發(fā)展。面對(duì)今年任務(wù)更加繁重的形勢(shì)，全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)發(fā)揮好表率作用，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持迎難而上的工作熱情，在推進(jìn)工作中改進(jìn)作風(fēng)，在改進(jìn)作風(fēng)中促進(jìn)工作，為開(kāi)創(chuàng)全市工商工作新局面，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。