第一篇:搞好安全生產教育培訓_提高安全生產水平(寫寫幫推薦)
安全生產論文:
搞好安全生產教育培訓 提高安全生產水平建筑施工企業生產活動中,影響安全生產的兩大因素是人的安全行為和物的安全狀態。如何提高員工的安全素質和操作技能,規范員工的安全行為,杜絕或減少在生產活動中的各類不安全狀態,就此問題加以探討。
在建筑施工企業生產活動中,影響安全生產的兩大因素是人的安全行為和物的安全狀態。如何提高員工的安全素質和操作技能,規范員工的安全行為,杜絕或減少在生產活動中的各類不安全狀態,關鍵是通過對員工的教育培訓來實現。現實工作中,建筑施工企業安全生產教育培訓工作還存在著一些薄弱環節,結合工作實踐,對建筑施工企業安全生產教育培訓的有些看法,與同行們探討,僅供參考。
現實工作中安全生產教育培訓現狀
現實工作中,建筑施工企業安全生產教育培訓情況發展不平衡,因素是多方面的,主要是由認識水平的不同,造成了差異。大部分建筑施工企業安全教育培訓情況:認識到安全教育培訓的重要性,建立健全了安全教育培訓制度,加強了對職工及項目經理進行安全教育培訓工作的力度,改善了安全生產狀況,有效控制了傷亡事故的發生,提高了建筑施工安全管理水平。但隨著市場經濟不斷深入和發展,伴隨著企業改制,一部分建筑施工企業和專業(勞務)承包隊伍,受利
,片面追求經濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓,在經濟上和時間上不舍的投入,導致安全技術水平低下。一些建筑業企業領導和項目經理對安全生產的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然,一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解,特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業人員無證上崗,不懂本工種操作規程,不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識,缺乏自我保護能力,農民工工傷事故屢屢發生。深刻認識依法加強安全生產教育培訓的重要性
眾所周知,我國安全生產管理的方針是“安全第一,預防為主”。安全第一,就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位臵,優先考慮;預防為主,是指在一切生產活動開始之前針對生產活動的特點,對生產要素采取科學管理手段和措施,有效地控制不安全因素的發展和擴大,把事故消滅在萌芽狀態,防患于未然。掌握運用安全生產科學的管理手段,需對職工進行安全生產知識技能培訓。《建筑法》第46條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業。”《安全生產法》第二十條規定:“生
本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”第二十一條規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。”第二十三條規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。”為加強建筑業企業職工安全教育培訓工作,建設部印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》,對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。安全教育培訓有法可依了,各級安全生產主管部門必須嚴格執法、做到有法必依,執法必嚴,確保安全教育培訓工作全面落實,只有抓好基礎工作才能保證安全生產。提高安全工作水平,安全教育培訓要全力抓好的四項工作措施
3.1 是建立健全安全教育培訓管理體制,明確安全教育責任,落實安全教育培訓制度
1)市級建筑工程施工安全監督管理部門,要建立專門安全培訓機構,負責組織管理和指導本行政區域內建筑施工企業安全教育培訓工作。建筑施工企業要設臵專職安全培訓部
培訓工作。
2)建筑施工安全培訓管理部門制訂并組織落實本行政區域內建筑業企業職工安全教育培訓規劃和年度計劃。建筑總承包企業,每年年初把本企業職工安全教育培訓規劃和年度計劃報建筑工程施工安全監督管理部門備案。
3)認真落實建設部《建筑企業職工培訓教育暫行規定》,實行分級培訓,統一管理。一是市一級培訓機構重點負責施工企業、項目部負責人和專職安全管理人員以及特種作業人員安全培訓考核發證工作;二是有條件建筑施工企業,經市一級建筑安全監督管理機構審核確認后,可以對本企業職工進行安全培訓工作,并接受建筑安全監督管理機構的指導和監督;三是其它建筑施工企業安全培訓工作,由建筑安全監督管理機構負責組織實施。
3.2 建立制約機制,科學培訓管理
1)把安全教育培訓與企業和項目部安全評估考核,安全資格認證年審,年度責任目標完成考核以及企業和項目經理任職資格審查考核掛鉤,實行一票否決,凡安全教育培訓工作未做好,一律按考核不合格,這是落實安全教育培訓的重要手段。
2)建立一人一檔一卷一證制度,即每名職工建一個安全教育培訓檔案,除職工在新進廠時接受三級教育外,每年還,并進行統一試卷考試,考試合格核發安全上崗證,未經培訓教育或考試不合格,不得上崗作業。
對專業分包要審查其職工接受教育培訓情況,并驗證上崗,否則不允許上崗作業。
3.3 安全教育培訓形式要多樣化
安全教育培訓概括為三種形式:一是按計劃集中進行課堂培訓,放錄像進行電化聲像教育,結合事故案例講評分析“三違”作業的危害性;二是進行現場觀摩講析、查隱患找原因,提出整改措施;三是現場進行有針對性的對比教育,對違規違章存在重大事故隱患現場錄像,組織職工觀看,并同時播放規范標準作業錄像,形成鮮明對比,強化教育,促進提高。此外還要利用廣播、電視、報紙、刊物、標語、板報等新聞媒體和宣傳工具進行教育,同時,要利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進行廣泛的連續的安全教育。
3.4 安全教育培訓內容要具體化
對建筑施工企業領導和項目經理培訓的主要內容是國家安全生產方針、政策、法律法規、標準和規范及重大傷亡事故教訓分析,專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,重點還要反復學習,安全生產技術標準和規范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施和,除國家安全生產方針政策、法律法規外,重點要學習安全知識常識和本工種安全技術操作規程以及重大傷亡事故案例分析。安全教育中要杜絕蜻蜓點水,隨意找幾本書,念幾個文件和規定,走過場的現象發生。安全教育要有明確的目標、具體的內容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。
第二篇:提高安全生產水平建議
提高安全生產水平建議
現代社會中,機械自動化在企業生產中起到越來越重要的作用。因此,安全生產在生產生活中顯得尤為重要。同時,安全生產也越來越受到國家政府的重視。隨著國家相應法律條款的出臺和企業安全資金投入的加大,企業職工的安全狀況明顯改善。但由于生產水平不高和部分企業領導過分追求經濟效益而對此重視不夠,安全事故仍時有發生。因此,提高安全生產水平仍然是一項長期性、持久性、艱巨性的工作。
目前,全國正致力于全面建設和諧社會,營造一個安定和諧的環境,同時北京奧運會開幕在即,安全生產在國家工作中成為重中之重。面對這一重要的歷史時期,安全生產管理必須采取非常的手段、非常的舉措來應對安全生產過程中的不足及設備管理的需求,做好迎接困難、迎接挑戰的充分準備,抓住工作的關鍵,重點突出,求真務實,理清思路,優化流程,建立健全基礎管理體系,加速國家與企業安全生產管理要求的對接,切實建立全員、全方位、全過程的安全保障體系。為認真貫徹落實安全生產法律法規,切實加強安全生產工作,落實安全生產責任,強化安全防范措施,有效防止和遏制安全生產事故的發生,確保企業各項生產工作正常開展,有以下建議:
一、充分認識安全生產的重要性。
安全生產事關人民群眾生命、財產安危和社會安定,也與我國的各項工作能否持續發展息息相關。因此我們一定要從講政治、保穩定、促發展的高度來深化對安全生產工作重要性的認識,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,全面落實《中華人民共和國安全生產法》和地方與企業的各項法律法規,必須憑著“安全生產責任重于泰山”的意識,著眼長遠,改今天的隱患,著眼未來,抓今天的薄弱,著眼大發展,打明天扎實的基礎。
二、提高思想認識,強化了以人為本、安全發展的理念。
國家以科學發展觀為指導,努力構建和諧社會,出臺了一系列安全生產的法律法規和政策措施;各級地方黨委、政府也要把安全生產工作擺在重要位置上,在加強基層和基礎工作、深化企業發展兩個攻堅戰等方面,做一系列富有成效的工作,為企業安全生產創造良好的外部環境,同時引導企業加強和改進安全管理,整體推動企業裝備上檔次、管理上水平,確保全國安全事故死亡率明顯下降。安全生產是建立在以人為本的基礎上,如果忽視人的因素,忽視人的素質,提高安全生產水平將是空中樓閣,成立一句空話。因此廣大企業要樹立安全發展觀和“以人為本”理念,抓安全基礎工作成為自覺行動,把安全工作擺到“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置,不斷強化安全基礎管理,促進企業安全發展,創建本質安全型生產的理念和目標,促進安全基礎管理水平全面提升。同時企業要切實維護職
工合法權益。一是充分發揮工會在促進安全生產方面的作用,保障工會依法組織職工參與企業安全生產工作的民主管理和民主監督。二是企業招用職工必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,減輕勞動強度,配備勞動防護用品。三是加快落實工傷保險條例,在全國煤炭等高危行業普遍實施工傷保險制度。
三、加強領導,明確管理職責。
(一)加強領導力量,強化組織保障。為切實搞好安全生產工作,各級行政主管部門應重視安全生產監督隊伍建設,健全安全監督機構,配備必要的專職安全生產監督人員。要加強對執法監督人員安全生產法律法規和執法業務的培訓,切實提高監督執法人員的綜合素質和依法行政水平。按照“一把手抓安全、負總責”的要求,調整充實各級安全生產管理工作領導小組,加強對安全生產管理工作的組織領導。
(二)高度重視,搞好宣傳。各級部門要把抓好安全生產工作列入重要議事日程,組織人員認真學習《中華人民共和國安全生產法》和地方與企業的各項法律法規,進一步增強安全生產意識,促使他們在實際工作中更加重視安全生產工作,真正做到“安全生產,人人有責”,“防范事故,從我做起”,形成全國上下重視安全生產工作的良好氛圍。
(三)各司其職,密切配合。各級部門要按照各自的分工和職責自覺地承擔起抓好安全生產工作的重任,并樹立“全局一盤棋”的思想,對全局性安全生產工作和各管理部門預防性工作都要以主人翁的姿態,積極參與,真抓實干,努力開創安全生產工作新局面。
四、建章立制,依法辦事。
(一)建立例會、檔案制度。各責任單位要定期不定期地召開會議,專題研究、部署安全生產工作,建立安全生產工作檔案,特別是組織領導,管理制度、責任狀、事故情況及處理意見等均要歸檔保存。
(二)建立健全安全生產責任制。一是把安全生產納入全局執法工作責任制,在日常執法工作中,不僅要有安全生產內容,而且要明確具體要求和考核辦法;二是實行“一把手”負總責,分管領導主抓,各級負責人負責各自單位的具體安全生產工作;三是節假日實行領導帶班和專人值班制度,認真做好防火、防盜等安全工作;四是重大活動必須先報請領導同意,并事先做好安全防護措施,切實保護人員的人身、財產安全;五是對存在安全隱患較重,人民群眾比較關注的熱點、難點問題,堅決依法取締。
(三)建立檢查、督促制度。要改進安全監督管理方式。各級行政主管部門和監督機構應以實現對生產安全的動態控制為目標,改進監督檢查方式。在監督檢查工程實體安全的同時,重點監督檢查企業安全責任制的建立、落實情況和安全生產法律法規、標準規范的執行情況。要建立完善巡查機制,及時發現和糾正違法違規行為。要加大對發生事故和安全生產
工作不力的企業、項目的監管力度,加強對事故隱患整改的復查落實工作。一是開展定期安全大檢查,做到檢查要有目的、有組織、有計劃地進行,避免走過場;二是督促安全生產責任和整改措施是否落到實處。通過檢查、督促真正發現一批隱患,解決一些具體問題。
(四)建立事故報告、急救、調查和報結制度。凡發生安全事故必須立即報告上級主管部門和相關領導,并及時采取措施挽救。對安全生產事故,特別是重特大事故,要堅持事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,整改措施沒有落實不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過。完善事故應急處置機制。各級管理部門應督促企業制訂本企業工程質量和生產安全事故應急救援預案。同時結合本地區、本單位實際,抓緊制訂切實可行的工程質量安全事故應急處置預案,完善事故應急處置機制。注重落實應急搶險隊伍的培訓工作和機械設備的保養工作,定期組織演練,做到組織落實、人員到位、設備齊全、物資充足,有關費用列入同級財政預算。
(五)強化責任追究制度。對企業存在重大事故隱患不及時整改的,以及發生安全生產事故的,各級行政主管部門要嚴格按照有關規定予以查處。涉及單位資質和人員資格的,依法按審批權限進行處理。對不依法查處及事故處理久拖不決的,要追究相關部門和領導的責任。
五、進一步加強教育,樹立安全發展理念。
狠抓職工隊伍建設,提高安全素質。提倡各企業積極采取聯合辦學、定向培養、選拔優秀人才進修等多種措施,培養安全技術管理人才;強化特種作業人員的培訓和持證上崗;變招工為招生,加強前期培訓,提高職工素質;加強安全警示教育,利用電視、廣播、板報、事故案例分析等多種手段,強化全員安全意識。堅持科學發展觀,樹立安全發展理念。各有關部門、單位要從深入落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好安全管理工作的重要性,切實增強抓好安全管理工作的責任感、使命感,真正把保障職工的生命財產安全作為實現社會和企業安全穩定發展的一項重要內容,抓緊抓好,努力避免和杜絕各類安全責任事故發生。加強安全文化建設,營造了良好的安全氛圍。各企業加強安全文化建設,通過對人的理念、道德倫理、態度、情感、品行等深層次人文因素的強化,利用引導、教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段,切實提高人的安全意識和安全素質,使安全深入人心,成為每個員工自覺、自動、自發的行為,營造了良好的氛圍。
六、增強從業人員的安全生產意識和自我防護能力。
督促各企業認真開展職工上崗前的操作技能培訓、安全防護知識和新技術新工藝培訓,并大力提倡舉辦民工學校。各企業的安全培訓計劃和實施情況應報相應管理部門備案,作為考核企業質量、安全、文明生產保證能力的重要依據之一。
員工的安全意識和技能水平直接影響安全工作的開展,安全意識淡薄,技能水平低下難
以杜絕違章現象發生。因此,認真抓好員工安全技術教育和培訓,并作為安全活動的重點,逐步提高員工的安全意識,使之認清習慣性違章的危害,明白只有遵章守紀,糾正違章,規范作業才能做到“三不傷害”。通過安全生產規范化管理,反違章活動開展,在規范職工的作業行為方面就會取得較好的效果,有效地預防和控制事故的發生。堅持安全生產規范化管理,有利于反違章活動的開展,鎖定創建安全生產無違章活動目標,杜絕行為性違章,管理性違章的發生。在平時工作中,堅持自覺對照安全性評價的要求來進行自我檢查,杜絕裝置性違章的發生,安全生產工作就能取得明顯效果。
七、認清形勢,提高認識,進一步增強做好安全基礎管理工作的緊迫感和責任感。
雖然安全生產多年來取得了長足的發展,但我們也應該清醒地看到,由于體制、結構、市場等諸多因素的變化,特別是當前經濟增速偏快、投資增長過快,粗放式經濟增長方式沒有根本轉變,給安全生產帶來了巨大的壓力和挑戰。因此安全基礎管理工作還不能完全適應新形勢、新環境的要求,基礎仍然不牢固:
一是對安全基礎管理的重視程度不夠。一些單位沒有牢固樹立安全發展的理念和安全第一的思想,超能力、超強度、超定員組織生產的現象依然存在。
二是安全生產保障能力仍然不高。有的企業安全工作力量不足,管理弱化,一些重大隱患未得到及時有效治理;有的企業安全投入不足,基礎設施設備落后。
三是安全生產技術水平參差不齊。既有代表先進生產力水平的現代化企業,也有一些單位基礎相當薄弱。即使在一些機械化程度相對高的企業,總體安全保障能力也不高,百萬噸死亡率與國際先進水平還有較大差距,與引領安全發展的歷史使命不相適應。
四是在執行安全生產法律法規上還有差距。有的企業不顧實際盲目擴張,一些基建項目違反程序擅自開工建設。由于工作進展不平衡,安全生產基礎不牢固,安全生產形勢依然相當嚴峻。
八、加快行業的改革和發展。
一是建議國家盡快研究適應新時期的安全生產管理體制問題。二是建設大基地和組建大集團,走集約化、規模化的產業發展道路。三是將安全基礎理論研究和科技攻關納入國家中長期科技發展規劃。四是堅決整治嚴重破壞資源、污染環境的企業,盡快實施各資源稅費以資源儲量為基數計征的辦法。五是加大資金扶持力度,完善安全投入機制,抓緊落實對國有企業的稅收優惠政策,盡快解決國有企業的安全投入欠賬。
做好安全生產工作意義重大,任務艱巨。各級各部門一定要充分認識安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性,克服麻痹松懈思想,時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項措施落
實,堅決遏制重特大事故發生,努力保持安全生產形勢的持續穩定,為促進社會主義社會經濟又好又快發展做出新的貢獻。
電子信息工程系
第三篇:加強安全管理提高安全生產水平
加強安全管理提高安全生產水平
安全是人類生產、生活和生存的基本需要,是社會發展和進步的基本保證。加強企業安全管理,確保職工在生產過程中的生命安全及身心健康,是社會主義制度優越性的體現,也是進一步解放生產力、保護生產力、發展生產力的重要保障,這是一項十分重要的國策和歷史使命。
現代安全科學理論認為,一起傷亡事故的發生是由于人的不安全行為(或失誤)和物的不安全狀態(包括環境)所致,控制人的不安全行為,需要在生理學、心理學、思維科學、行為科學等成果的基礎上,通過教育、培訓來提高人的意識和能力,對物的不安全狀態,需采納實用的安全技術來改善。
安全就是指從物質的危險和精神恐慌中解救出來獲得自由。實質是要消除和控制生產過程中的危險期,避免發生事故發生而受傷害。事故是人在進行有目的的行為過程中發生的違背人們意愿的事件,事故的發生是一系列互為因果關系的事件連鎖反應的結果。導致事故發生的原因是非常復雜的,涉及人員、設備、物質、環境等諸多方面。安全生產工作必須有計劃、有組織、有目的的進行,單靠一人、一車間或一部門的努力來實現是異常困難的,必須群策群力,采用有效的科學管理方法,提高企業整體的安全素質,才能實現安全生產。
一、安全管理在生產中起到的重要作用
①“安全寓于生產之中”
生產離不開安全,安全保障生產,安全與生產緊密相關,貫穿于生產活動的全過程,在各項工作中,如果沒有安全作保證,生產是無法進行的,這就是“安全第一”的道理。
② 安全生產是實現企業在生產活動中價值的根本保證
安全工作直接關系到國民經濟的發展,企業管理必須樹立安全就是效益的思想,強化安全生產、深入研究安全管理工作,安全措施與經濟效益的關系。事故的發生,不僅給人員帶來傷害和痛苦,而且使國家、集體蒙受重大經濟損失,對社會穩定造成不良影響。實踐證明,安全是企業生產價值的根本保護,沒有安全就沒有效益,安全不但要保證新創生產價值的實現,還要保證原有生產資本不受損失,安全價值遠大于生產價值。
③安全管理全員有責
一切真正關心生產效益的企業負責人和員工,要想達到預期的生產目標,只有企業做到安全生產,生產才能順利進行,穩步上升,獲得高效益的經濟效果。安全管理要全員參與,人人盡職盡責,自律安全,以積極的態度推廣應用現代安全管理方法,認真學習先進的工藝和安全技能,從而全面提高企業的安全生產水平。
二、安全生產責任制與目標管理
①安全生產責任制的原則
安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”和“安全生產人人有責”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業責任制的重要組成部分,是企業管理最基本、最核心的一項安全管理制度。
安全生產責任制規定了企業中從最高領導層開始,到一般中層、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。
②建立和健全安全生產責任制
企業各級人員的安全生產責任,須按“責、權、利”的原則來確定,各盡其責。責任必須層層分解,落到實處。安全生產責任制的執行情況必須進行量化考核、評估。評估的成績應該與員工的利益掛鉤,真正形成一種激勵和約束企業各級人員的安全生產
制度。
③ 企業實現安全目標管理
安全目標管理是企業目標管理的重要組成部分,應該符合企業經營管理總目標的要求,并以實現安全目標來促進、保證實現企業經營管理的總目標。
安全目標管理要有激勵作用,不但應體現在“目標”本身,還應貫穿在全部過程和所有環節中,譬如安全目標要與經濟指標掛鉤,使之提高到等同的地位。做到安全目標與責、權、利的統一;安全目標與獎懲掛鉤,實現安全管理的封閉,要把安全指標作為否定性的指標,達不到目標的不能晉級、不能評先進等等。簡而言之,安全目標管理是基于激勵原理上的管理,就要充分利用一切激勵手段,才能充分發揮其優越性,取得最好的效果。
三、安全檢查與安全評價
安全檢查是安全生產管理工作的一種常規方法,也是安全管理的基本手段,是推動安全生產工作的一項有效措施。它既包括企業內部對生產中的安全衛生工作進行經常性檢查,也包括上級有關部門、企業主管部門組織的不定期檢查,還包括企業與企業之間的相互檢查,既可全面進行也可對某一件事和某一專業進行專門檢查,還可以根據季節的不同進行季節性檢查。
① 安全檢查行之有效
通過安全生產檢查,達到互相學習,交流經驗,發現問題,預防和控制工傷事故和職業病,促進生產、建設的發展。進行安全檢查,要結合本企業實際具體要求,制定具體檢查計劃和提綱,使每一個參加檢查的人都明確檢查的內容和重點,做到心中有數,檢查時,可請企業主管安全或分管安全的領導參加檢查組對現場的安全情況進行檢查,讓其了解生產的安全情況,重視安全工作。實踐證明,通過安全生產檢查可以更好地宣傳、貫徹黨和國家的安全生產方針政策,提高各級領導和廣大職工的安全生產意識,發現和解決大量的事故隱患,不斷改善勞動條件,有利于推動安全生產工作的深入發展,安全檢查的內容較多,應根據每次安全檢查的重點而有所側重,例如:夏季安全檢查時,著重防暑降溫、設備完好情況,工作條件和生活及休息環境等;冬季檢查防凍、防火、防觸電等情況;對安檢出的問題,企業要認真研究和討論并整改,立項后按輕、重、緩、急的原則進行分類整改,按時完成。通過安檢,注意推廣先進的安全工作經驗,做到互查互學,不斷提高安全生產水平。
②堅持“安全第一,預防為主”方針
傳統安全管理存在頭痛醫頭、腳痛醫腳的缺陷,不能確定或預報一臺設備、一條生產線、一個車間處于什么狀態,是安全還是危險。因此,企業應該定期地進行安全評價,改進傳統的安全管理方法,把事故隱患消滅在萌芽狀態,事實告訴我們,一個企業長期不發生事故,不等于沒有潛在危險因素,如果放松安全管理工作,潛在的危險因素達到一定條件,就有可能發生事故。所以要強化安全生產意識,認真貫徹好“誰主管、誰負責”的原則,思想上、行動上要堅持并落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,保護國家和人民的生命財產安全,如何做到事前控制,消除隱患,并進行安全評價,提出控制危險源的方法,然后對危險源有目的的進行整改,消除危險源。
四、安全宣傳教育活動與安全文化
① 安全活動與安全管理
安全科技文化宣傳活動是安全生產管理的主要內容之一,安全科技文化活動的形式多種多樣,近年來,企業開展的較常見的安全活動有:安全生產知識競賽活動以及其它相關活動等等。這些活動一般由企業安全部門或團委組織,分析形勢,講求效果,消除不良影響,制定切實可行的安全活動計劃,扎扎實實的廣泛開展。
② 安全文化是安全生產工作的基礎
安全文化屬于上層建筑,安全文化在很大程度上取決于社會經濟和科技進步的發展水平。在發達國家,安全文化已深入民心,但是,在我國,決不能因為我國是發展中國家,就不重視培養安全文化。黨和國家一向重視勞動保護和安全生產工作,而且社會經濟工作越來越發展,科技水平迅速提高,安全生產、生活、生存的安全文化成為廣大民眾的普遍需求。從現在起,必須在企業、社會中,大力培養安全文化,有了安全文化,才能使企業始終如一的重視安全工作,能避免或減少事故。
事故的發生總是有原因的,防止事故,必須從加強企業安全管理入手。安全管理是管理科學的一個重要分支,對企業安全生產起到重要的指導作用,安全管理的理論十分嚴謹,具有高度的系統性,隨著我國國民經濟的高速增長,企業安全管理工作滯后的問題值得深思,當前企業安全管理的首要任務是:根據本企業的生產特點、規模、經營方式等,建立一整套安全管理組織體系,依照國家的法律、法規組織安全生產,通過安全管理組織體系的有效運轉,確保企業長期的安全生產,從長遠看,企業安全文化建設是企業安全生產的基礎。
企業的不斷發展壯大,安全生產是強有力的保證,加強安全生產,是我們今后工作中的重中之重,必須警鐘長鳴!
第四篇:提高安全生產水平建議
提高安全生產水平建議
現代社會中,機械自動化在企業生產中起到越來越重要的作用。因此,安全生產在生產生活中顯得尤為重要。同時,安全生產也越來越受到國家政府的重視。隨著國家相應法律條款的出臺和企業安全資金投入的加大,企業職工的安全狀況明顯改善。但由于生產水平不高和部分企業領導過分追求經濟效益而對此重視不夠,安全事故仍時有發生。因此,提高安全生產水平仍然是一項長期性、持久性、艱巨性的工作。
目前,全國正致力于全面建設和諧社會,營造一個安定和諧的環境,同時北京奧運會開幕在即,安全生產在國家工作中成為重中之重。面對這一重要的歷史時期,安全生產管理必須采取非常的手段、非常的舉措來應對安全生產過程中的不足及設備管理的需求,做好迎接困難、迎接挑戰的充分準備,抓住工作的關鍵,重點突出,求真務實,理清思路,優化流程,建立健全基礎管理體系,加速國家與企業安全生產管理要求的對接,切實建立全員、全方位、全過程的安全保障體系。為認真貫徹落實安全生產法律法規,切實加強安全生產工作,落實安全生產責任,強化安全防范措施,有效防止和遏制安全生產事故的發生,確保企業各項生產工作正常開展,有以下建議:
一、充分認識安全生產的重要性。
安全生產事關人民群眾生命、財產安危和社會安定,也與我國的各項工作能否持續發展息息相關。因此我們一定要從講政治、保穩定、促發展的高度來深化對安全生產工作重要性的認識,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,全面落實《中華人民共和國安全生產法》和地方與企業的各項法律法規,必須憑著“安全生產責任重于泰山”的意識,著眼長遠,改今天的隱患,著眼未來,抓今天的薄弱,著眼大發展,打明天扎實的基礎。
二、提高思想認識,強化了以人為本、安全發展的理念。
國家以科學發展觀為指導,努力構建和諧社會,出臺了一系列安全生產的法律法規和政策措施;各級地方黨委、政府也要把安全生產工作擺在重要位置上,在加強基層和基礎工作、深化企業發展兩個攻堅戰等方面,做一系列富有成效的工作,為企業安全生產創造良好的外部環境,同時引導企業加強和改進安全管理,整體推動企業裝備上檔次、管理上水平,確保全國安全事故死亡率明顯下降。安全生產是建立在以人為本的基礎上,如果忽視人的因素,忽視人的素質,提高安全生產水平將是空中樓閣,成立一句空話。因此廣大企業要樹立安全發展觀和“以人為本”理念,抓安全基礎工作成為自覺行動,把安全工作擺到“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置,不斷強化安全基礎管理,促進企業安全發展,創建本質安全型生產的理念和目標,促進安全基礎管理水平全面提升。同時企業要切實維護職工合法權益。一是充分發揮工會在促進安全生產方面的作用,保障工會依法組織職工參與企業安全生產工作的民主管理和民主監督。二是企業招用職工必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,減輕勞動強度,配備勞動防護用品。三是加快落實工傷保險條例,在全國煤炭等高危行業普遍實施工傷保險制度。
三、加強領導,明確管理職責。
(一)加強領導力量,強化組織保障。為切實搞好安全生產工作,各級行政主管部門應重視安全生產監督隊伍建設,健全安全監督機構,配備必要的專職安全生產監督人員。要加強對執法監督人員安全生產法律法規和執法業務的培訓,切實提高監督執法人員的綜合素質和依法行政水平。按照“一把手抓安全、負總責”的要求,調整充實各級安全生產管理工作領導小組,加強對安全生產管理工作的組織領導。
(二)高度重視,搞好宣傳。各級部門要把抓好安全生產工作列入重要議事日程,組織人員認真學習《中華人民共和國安全生產法》和地方與企業的各項法律法規,進一步增強安全生產意識,促使他們在實際工作中更加重視安全生產工作,真正做到“安全生產,人人有責”,“防范事故,從我做起”,形成全國上下重視安全生產工作的良好氛圍。
(三)各司其職,密切配合。各級部門要按照各自的分工和職責自覺地承擔起抓好安全生產工作的重任,并樹立“全局一盤棋”的思想,對全局性安全生產工作和各管理部門預防性工作都要以主人翁的姿態,積極參與,真抓實干,努力開創安全生產工作新局面。
四、建章立制,依法辦事。
(一)建立例會、檔案制度。各責任單位要定期不定期地召開會議,專題研究、部署安全生產工作,建立安全生產工作檔案,特別是組織領導,管理制度、責任狀、事故情況及處理意見等均要歸檔保存。
(二)建立健全安全生產責任制。一是把安全生產納入全局執法工作責任制,在日常執法工作中,不僅要有安全生產內容,而且要明確具體要求和考核辦法;二是實行“一把手”負總責,分管領導主抓,各級負責人負責各自單位的具體安全生產工作;三是節假日實行領導帶班和專人值班制度,認真做好防火、防盜等安全工作;四是重大活動必須先報請領導同意,并事先做好安全防護措施,切實保護人員的人身、財產安全;五是對存在安全隱患較重,人民群眾比較關注的熱點、難點問題,堅決依法取締。
(三)建立檢查、督促制度。要改進安全監督管理方式。各級行政主管部門和監督機構應以實現對生產安全的動態控制為目標,改進監督檢查方式。在監督檢查工程實體安全的同時,重點監督檢查企業安全責任制的建立、落實情況和安全生產法律法規、標準規范的執行情況。要建立完善巡查機制,及時發現和糾正違法違規行為。要加大對發生事故和安全生產工作不力的企業、項目的監管力度,加強對事故隱患整改的復查落實工作。一是開展定期安全大檢查,做到檢查要有目的、有組織、有計劃地進行,避免走過場;二是督促安全生產責任和整改措施是否落到實處。通過檢查、督促真正發現一批隱患,解決一些具體問題。
(四)建立事故報告、急救、調查和報結制度。凡發生安全事故必須立即報告上級主管部門和相關領導,并及時采取措施挽救。對安全生產事故,特別是重特大事故,要堅持事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,整改措施沒有落實不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過。完善事故應急處置機制。各級管理部門應督促企業制訂本企業工程質量和生產安全事故應急救援預案。同時結合本地區、本單位實際,抓緊制訂切實可行的工程質量安全事故應急處置預案,完善事故應急處置機制。注重落實應急搶險隊伍的培訓工作和機械設備的保養工作,定期組織演練,做到組織落實、人員到位、設備齊全、物資充足,有關費用列入同級財政預算。
(五)強化責任追究制度。對企業存在重大事故隱患不及時整改的,以及發生安全生產事故的,各級行政主管部門要嚴格按照有關規定予以查處。涉及單位資質和人員資格的,依法按審批權限進行處理。對不依法查處及事故處理久拖不決的,要追究相關部門和領導的責任。
五、進一步加強教育,樹立安全發展理念。
狠抓職工隊伍建設,提高安全素質。提倡各企業積極采取聯合辦學、定向培養、選拔優秀人才進修等多種措施,培養安全技術管理人才;強化特種作業人員的培訓和持證上崗;變招工為招生,加強前期培訓,提高職工素質;加強安全警示教育,利用電視、廣播、板報、事故案例分析等多種手段,強化全員安全意識。堅持科學發展觀,樹立安全發展理念。各有關部門、單位要從深入落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好安全管理工作的重要性,切實增強抓好安全管理工作的責任感、使命感,真正把保障職工的生命財產安全作為實現社會和企業安全穩定發展的一項重要內容,抓緊抓好,努力避免和杜絕各類安全責任事故發生。加強安全文化建設,營造了良好的安全氛圍。各企業加強安全文化建設,通過對人的理念、道德倫理、態度、情感、品行等深層次人文因素的強化,利用引導、教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段,切實提高人的安全意識和安全素質,使安全深入人心,成為每個員工自覺、自動、自發的行為,營造了良好的氛圍。
六、增強從業人員的安全生產意識和自我防護能力。
督促各企業認真開展職工上崗前的操作技能培訓、安全防護知識和新技術新工藝培訓,并大力提倡舉辦民工學校。各企業的安全培訓計劃和實施情況應報相應管理部門備案,作為考核企業質量、安全、文明生產保證能力的重要依據之一。
員工的安全意識和技能水平直接影響安全工作的開展,安全意識淡薄,技能水平低下難以杜絕違章現象發生。因此,認真抓好員工安全技術教育和培訓,并作為安全活動的重點,逐步提高員工的安全意識,使之認清習慣性違章的危害,明白只有遵章守紀,糾正違章,規范作業才能做到“三不傷害”。通過安全生產規范化管理,反違章活動開展,在規范職工的作業行為方面就會取得較好的效果,有效地預防和控制事故的發生。堅持安全生產規范化管理,有利于反違章活動的開展,鎖定創建安全生產無違章活動目標,杜絕行為性違章,管理性違章的發生。在平時工作中,堅持自覺對照安全性評價的要求來進行自我檢查,杜絕裝置性違章的發生,安全生產工作就能取得明顯效果。
七、認清形勢,提高認識,進一步增強做好安全基礎管理工作的緊迫感和責任感。
雖然安全生產多年來取得了長足的發展,但我們也應該清醒地看到,由于體制、結構、市場等諸多因素的變化,特別是當前經濟增速偏快、投資增長過快,粗放式經濟增長方式沒有根本轉變,給安全生產帶來了巨大的壓力和挑戰。因此安全基礎管理工作還不能完全適應新形勢、新環境的要求,基礎仍然不牢固:
一是對安全基礎管理的重視程度不夠。一些單位沒有牢固樹立安全發展的理念和安全第一的思想,超能力、超強度、超定員組織生產的現象依然存在。
二是安全生產保障能力仍然不高。有的企業安全工作力量不足,管理弱化,一些重大隱患未得到及時有效治理;有的企業安全投入不足,基礎設施設備落后。
三是安全生產技術水平參差不齊。既有代表先進生產力水平的現代化企業,也有一些單位基礎相當薄弱。即使在一些機械化程度相對高的企業,總體安全保障能力也不高,百萬噸死亡率與國際先進水平還有較大差距,與引領安全發展的歷史使命不相適應。
四是在執行安全生產法律法規上還有差距。有的企業不顧實際盲目擴張,一些基建項目違反程序擅自開工建設。由于工作進展不平衡,安全生產基礎不牢固,安全生產形勢依然相當嚴峻。
八、加快行業的改革和發展。
一是建議國家盡快研究適應新時期的安全生產管理體制問題。二是建設大基地和組建大集團,走集約化、規模化的產業發展道路。三是將安全基礎理論研究和科技攻關納入國家中長期科技發展規劃。四是堅決整治嚴重破壞資源、污染環境的企業,盡快實施各資源稅費以資源儲量為基數計征的辦法。五是加大資金扶持力度,完善安全投入機制,抓緊落實對國有企業的稅收優惠政策,盡快解決國有企業的安全投入欠賬。
做好安全生產工作意義重大,任務艱巨。各級各部門一定要充分認識安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性,克服麻痹松懈思想,時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項措施落實,堅決遏制重特大事故發生,努力保持安全生產形勢的持續穩定,為促進社會主義社會經濟又好又快發展做出新的貢獻。
電子信息工程系
第五篇:如何提高房地產項目安全生產水平
參加能源集團公司春季安全大檢 查后對安全生產工作的一些體會和認識
本人參加了能源集團09年春季安全大檢查。分兩個階段分別抽查了舟山煤電、長興電廠及興源公司的現場安全生產情況和安全臺帳資料。作為集團公司非電板塊,特別是作為土建專業而非專職安全生產管理的專業人員,能參加這樣的安全大檢查,機會是非常難得的。通過這次安全大檢查,結合我公司安全生產現狀,對安全生產工作有了一些新的體會和認識:
一、能源集團公司系統對安全生產工作的高度重視
能源集團針對主營業務有一整套嚴格的安全管理規章制度,并制定和形成了有效的監督機制。安全大檢查作為對安全生產進行監督和促進的有效手段,在每年的春季和秋季開展。首先由各單位根據當年的安全活動主題,結合自身行業特點和安全目標進行自查。(比如2009年的主題是“安全生產年”和“三項行動”,集團制定了活動實施方案,在全系統開展以“反違章、治隱患”為重點的安全生產執法、治理、宣傳教育行動。)然后由集團成立檢查組,由主要領導掛帥,專職安全員和其他相關人員參加。明確抽查重點,制定設備設施檢查表。各受檢單位均高度重視,針對檢查內容進行認真細致準備、整改。對發現的隱患、違章進行消缺、閉環并書面記錄。針對安全檢查編制書面匯報材料,內容主要包括:安全生產基本情況(安全制度及臺帳建立;責任書的簽訂;安全培訓、考試;各專項應急預案建立和演練等);自查開展情況;安全會議、例會、活動開展情況;隱患排查治理及反違章工作;主題活動開展情況;自查及復查整改情況等。通過自查及檢查組抽查,對缺陷、隱患、違章進行了細致梳理,從而達到消除缺陷、排除隱患、反違章的目的。通過這樣的活動提高了全體人員的安全生產意識和安全技能水平,形成相互學習提高的良好安全工作氛圍,有效的促進了安全生產。
二、目前我公司在安全生產上的不足
以2009年能源集團安全生產評估為契機,我公司安全生產工作有了長足進步:安全生產各項管理規章制度更加建立健全;安全生產意識更加深入人心。對照電力企業在安全生產管理上的嚴格規章制度和操作規程,我公司在安全生產方面還存在一些不足和差距,需要在以后的工作中不斷加以完善:
1、不同的行業特點和經營管理內容決定了安全管理的內容、要求和方式,無法直接套用一種安全管理模式。這就要求我們根據房地產開發的特點,制定和完善符合行業特性的安全管理規章制度。在對電力企業安全管理制度和模式加以借鑒和利用的同時,又不能完全照搬。要建立一整套既符合我們行業特點,又能滿足集團公司要求的安全管理規章制度,并以此來指導我們的安全生產工作。
2、進一步落實各級安全生產責任制,逐級分解安全生產責任目標,簽訂安全生產責任書。定期開展安全教育和培訓。結合我公司安全生產特點和不同開發區域、環境,全面梳理應急預案體系建設情況,提高預案的針對性、有效性和可操作性,重點做好各類專項預案和現場處置方案的編制和演練工作。
3、大力加強外包工程的安全管理工作。目前我公司對施工單位的安全管理存在不少薄弱環節,如:對施工單位的安全資質審查及動態資質管理不夠嚴格,個別施工單位人員不穩定,安全素質低下;部分安全協議內容粗略不精細,雙方安全責任不夠明確;個別安全協議簽訂時不夠嚴密;個別承包項目未及時簽訂安全協議;對施工單位的人員安全教育的動態管理和作業規范性的監督管理存在不少漏洞;安全交底針對性不強;特種勞動防護用品的采購和發放、使用管理不到位。
4、施工現場安全管理需進一步規范。與集團公司安全管理標準化的要求對照,還有較大差距,主要表現在:施工用電管理不規范;腳手架的搭設、驗收和使用檢查不規范;“四口、五臨邊”安全護欄等設施不到位;現場安全警示標志設置缺少;材料堆放不規范,未能做到工完料盡場地清;現場氣瓶安全距離不足,且不按要求放置;作業人員違章操作、不戴安全帽,不正確使用勞動防護用品等情況還時有發生。
以上是本人參加安全大檢查后結合我公司安全生產現狀的一些粗淺認識和體會。希望今后通過借鑒和吸收能源集團公司先進的安全生產理念,建立適應我們房地產行業特點的科學安全管理模式。切實加強安全管理,明確安全職責,狠抓措施落實,搞好安全文明施工;建立安全生產監督管理長效機制。確保工程建設全員、全方位、全過程安全。不斷適應新形勢,探索新思路,把握規律,超前防范,實現我公司安全生產局面的可控、在控和能控。
浙江省浙信房地產有限公司:葉華勝
二〇一〇年七月一日