第一篇:中國共產黨問責條例學習心得
《中國共產黨問責條例》學習心得
黨的十八大以來,黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,開創了黨的建設新局面。總書記反復強調,有權必有責、有責要擔當、失責必追究。黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,把問責作為從嚴治黨利器,先后對一批在黨的建設和黨的事業中失職失責典型問題嚴肅問責,強化問責成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。為規范和強化黨的問責工作,黨中央決定制定《中國共產黨問責條例》。
《中國共產黨問責條例》以黨章為根本遵循,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,聚焦全面從嚴治黨,突出管黨治黨政治責任,著力解決一些黨組織和黨的領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題,體現了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創新成果,是全面從嚴治黨重要的制度遵循,對于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,實現黨的歷史使命,具有十分重要的意義。
總書記在會議上提出“要整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,實現問責內容、對象、事項、主體、程序、方式的 制度化、程序化。”權利的行使就是責任的擔當,在黨的培養下樹立新時期一名黨員應有的社會擔當精神是當今社會所必需的,同時也是“兩學一做”活動倡導的做一名合格的共產黨員所應有的。自十八大以來,我黨反腐的力度是空前的,許多“老虎”級官員落馬,但是我黨明確強調,抓、打不是反腐的目的,反腐是為了治病救人,是在反腐的過程中將正確的價值觀傳輸給腐敗的人,在懲處的同時給予相當一部分人以警醒,使得在內心深處重視我黨的紀律,使得他們深刻的意識到我黨為人民服務的態度與決心。與此同時黨紀的嚴明是為了更好的為人民服務,對于廣大的人民群眾來講會有更好的政府、黨員干部來接待他們,會感受到我們黨在歷經95年崢嶸歲月后仍然不忘初心地全心全意為人民服務。
我想《中國共產黨問責條例》的審議通過給我們黨又增加了一副“鐐銬”。《中國共產黨問責條例》的實施也給許多黨務部門以震懾,在實踐中必然是問責一人,警示一部分人,對于黨員干部或機關行為規范的指引具有深遠的 意義。對于《中國共產黨問責條例》這種強有力文件的出臺必然會讓我們未來的生活更加的幸福,我想這就是我們中國共產黨的時代擔當!
第二篇:《中國共產黨問責條例》學習心得
《中國共產黨問責條例》學習心得
總書記在現行憲法公布施行30周年紀念會上曾講到的“有權必有責,用權受監督,違法必追究”,現今在《中國共產黨問責條例》中出現了“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”,同是15個簡單、明了的字,詞語構成相似、邏輯關系相同,均闡釋了權力、人、制度三者之間的關系,落腳點均為“權為民所用,利為民所謀”。為政,修心治身為民;在黨,忠誠干凈擔當。但從整體上看,權力、人、制度三者一直處于動態博弈中。權力天生具有蹂躪制度的欲望、侵犯權利的危險,那是人的私欲在作怪,因為掌權者忘卻了權力了“公民一份份權利的匯聚與信任”,權力的亂作為和不作為必然會偏離甚至會背離權力形成的初衷,扎密扎牢制度的籠子,以制度來制衡掌權者得私欲、以問責來糾偏黨員的行為。
《共產黨員問責條例》明確要求黨員領導干部履行主體、監督、領導責任。責任于心,更需外化于行動。時間是有時能磨蝕人的本真。初心,可能會隨時間的流逝而被擱淺或是忘卻;責任則可能因初心不在而成為心中的空洞、口中的空談。當初心不在、權力作怪、責任缺失之時,多少黨員干部迷失自我、甚至身陷囹圄。而有些黨員干部卻初心永葆,守土有責、負責、盡責,清苦一生但受萬人敬仰。在反面教材的警醒、正面典型的激勵下,我們需認清自己的初心,明確自己的責任,不斷地反思“我能做什么”、“我要做什么”、“我做成了什么”,權責明了了心,行為才有方向、才會規范。正確面對人性的弱點,在外在誘惑的干擾、內在私欲的膨脹下,黨員干部應當及時自省,懸崖勒馬,黨員干部對權力有敬畏之心、制度有遵守之舉。用有限的權力去為公民謀求無限的福利。行走之余,回頭看看。在黨且為政,奔走在途中,也需要回首走過的路。看看路上是否留存腳印,以查看作風是否踏實;看看線路是歪曲,以查看信念是否堅定;看看路旁荊棘是否被斬除,以鑒證行為是否到位;看看走過多少路,以明確任重道遠……回頭看,從行走的經驗中,查看自己的不足或偏失,總結制度的不足或滯缺,敢于為黨發聲,勇于為民出力,后路有為有味,前路行穩致遠。
第三篇:《中國共產黨問責條例》學習心得
真抓實干
敢于擔當
——《中國共產黨問責條例》學習心得
8月9日,都勻超限檢測站黨支部組織全體黨員認真學習了《中國共產黨問責條例》,學習討論后我深受感觸,明白喊破嗓子,不如甩開膀子,動員千遍,不如問責一次。一次次扯開了大嗓子,卻看不見甩開的膀子,那么久而久之,我就會麻木不仁,難免產生“只要無過,無功也罷”的政治錯覺。找到問題卻不能解決問題或及時解決問題,只會讓問題越來越復雜,無法真正的解決問題。“真抓”還是“假抓”、“實抓”還是“虛抓”、“常抓不懈”還是“偶爾抓抓”,都體現了轉作風是否嚴實。所以,我要深入地轉變工作作風,積極地以“嚴”和“實”的態度進行整改,切實改進工作作風,贏得認可。
也讓我明白了黨員干部在協調推進“四個全面”戰略布局、加快實現“兩個百年”偉大實踐中,難免出現這樣或那樣的問題,必須始終堅持凡是對黨和人民事業不利的,就當機立斷、立馬橫刀,堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改,改得越早越好,改得越徹底越好,切忌拖泥帶水,更不能留下死角和尾巴。
能不能一抓到底、堅持不懈,把作風建設變成常態、推向深入,關鍵要看在解決問題上是不是下真功夫、硬功夫,發現反彈能不能嚴肅處理,解決深層次問題能不能啃下硬骨頭。總書記曾在中央全面深化改革領導小組第二十一次會中強調:“把抓改革作為一項重大政治責任,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,既當改革促進派、又當改革實干家,以釘釘子精神抓好改革落實,扭住關鍵、精準發力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復抓,直到抓出成效。”轉作風不能有“陌上花開緩緩歸”的閑情逸志,知道錯了的東西,要及時改正,決不能借故拖延,明知故犯。同時,還要聚焦改作風轉作風的重點難點問題,確保出臺一個就執行落實好一個,對違反制度規定踩“紅線”、“闖雷區”的要零容忍,發現一起就堅決查處一起。
在眾多黨內法規制度中,問責條例堪稱全面從嚴治黨的一件利器。條例貫徹黨章,堅持問題導向,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。對于失職失責造成嚴重后果既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任。我在今后的實際工作中做工作一定要做細,不能“做戲”。轉作風一定要實實在在,切不可虛張聲勢,執法一定要規范。把一名黨員的正面形象放到高速公路的治超工作中。用黨員的標準要求自己做一名勇于擔當的執法工作者。
第四篇:中國共產黨問責條例學習心得
《中國共產黨問責條例》心得體會
一、用問責喚醒責任意識
“舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。”相信隨著問責條例的制定實施,全面從嚴治黨的制度籠子將更加密實,有權必有責、有責要擔當、失責必追究的倒逼機制將更加嚴厲。問責如同一把殺手锏,給那些不把紀律規矩當回事,在工作生活中信馬由韁、信口雌黃、我行我素的黨員干部的作風套上了籠頭,不敢再肆意妄為,讓紀律規矩真正成了不可碰觸帶電的高壓線。
喊破嗓子,不如甩開膀子,動員千遍,不如問責一次。一次次扯開了大嗓子,卻看不見甩開的膀子,那么久而久之,黨員干部就會麻木不仁,難免產生“只要無過,無功也罷”的政治錯覺。找到問題卻不能解決問題或及時解決問題,只會讓群眾更反感。“真抓”還是“假抓”、“實抓”還是“虛抓”、“常抓不懈”還是“偶爾抓抓”,都體現了轉作風是否嚴實。所以,深入地轉變工作作風,積極地以“嚴”和“實”的態度進行整改,對于教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,切實改進工作作風,贏得人民群眾信任和擁護,夯實黨的執政基礎,鞏固黨的執政地位,具有十分重大而深遠的意義。
黨員干部在協調推進“四個全面”戰略布局、加快實現“兩個百年”偉大實踐中,難免出現這樣或那樣的問題,必須始終堅持凡是對黨和人民事業不利的,就當機立斷、立馬橫刀,堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改,改得越早越好,改得越徹底越好,切忌拖泥帶水,更不能留下死角和尾巴。
能不能一抓到底、堅持不懈,把作風建設變成常態、推向深入,關鍵要看在解決問題上是不是下真功夫、硬功夫,發現反彈能不能嚴肅處理,解決深層次問題能不能啃下硬骨頭。總書記曾在中央全面深化改革領導小組第二十一次會中強調:“把抓改革作為一項重大政治責任,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,既當改革促進派、又當改革實干家,以釘釘子精神抓好改革落實,扭住關鍵、精準發力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復抓,直到抓出成效。”轉作風不能有“陌上花開緩緩歸”的閑情逸志,知道錯了的東西,要及時改正,決不能借故拖延,明知故犯。同時,還要聚焦改作風轉作風的重點難點問題,確保出臺一個就執行落實好一個,對違反制度規定踩“紅線”、“闖雷區”的要零容忍,發現一起就堅決查處一起。
逆水行舟,一篙不可放松;滴水穿石,一滴不可棄滯。問責條例的制定為廣大干部嚴實的工作作風樹起了標準:工作要做細,不能“做戲”。轉作風一定要實實在在,切不可虛張聲勢,立場不堅,則“四風”之疾永遠不能痊愈。
二、讓管黨治黨責任更加嚴實
黨員學習《中國共產黨問責條例》心得體會黨員學習《中國共產黨問責條例》心得體會《中國共產黨問責條例》是繼新修訂的《中國共產黨黨員紀律處分條例》,以及《中國共產黨廉潔自律準則》之后的又一次黨內制度創新,是深入推進從嚴管黨治黨的有力舉措,是確保實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的堅強保障。可以說,《問責條例》是對黨內法規制度的補充和完善,是一次較真碰硬的制度探索,讓管黨治黨的責任更嚴更實。
突出主體責任。《紀律處分條例》所適用的對象是全體黨員,而《問責條例》條例則側重于對各級黨組織和黨員領導干部的問責處罰,“落實責任”是《問責條例》的關鍵。各級黨組織肩負著管黨治黨的主體責任,而黨員領導干部則是推進管黨治黨的“關鍵少數”,抓嚴抓實主體責任和“關鍵少數”,等于就切中了管黨治黨責任的“大動脈”,唯有二者相配合、齊使勁,才能真正管好黨治好黨。《問責條例》無疑是把黨組織和黨員領導干部的紀律規矩挺在了前面,勾勒出黨組織和黨員領導干部的“底線”。同時,把責任分解到組織、宣傳、統戰、等黨的工作部門,一舉打破“單兵作戰”的陳舊思維,有利于形成管黨治黨的強大合力。
突出擔當精神。“權力就是責任,責任就要擔當,忠誠干凈擔當是黨對領導干部提出的政治要求”。“把管黨治黨責任擔當起來”,是《問責條例》的核心。構建權力與責任相適應的問責機制,是制度治黨的必然要求,也是推進新形勢下黨的建設的內在要求。要喚醒黨組織和黨員領導干部的責任意識、擔當意識,就必找準責任邊界,形成管黨治黨的“負面清單”,讓黨組織和黨員領導干部清楚知道“什么不能做”“什么必須做”,最終形成責任倒逼機制。
“嚴肅問責”是《問責條例》的重要內容。《問責條例》對于問責的范圍作出了明確劃定,主要圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作等方面開展問責,對失職造成嚴重后果的、人民群眾反映強烈的和損害黨執政的政治基礎的,既要追求主體責任、監督責任,還要追究領導責任。首次從黨的制度層面規定,嚴肅追究三方責任。對于強化“兩個責任”機制來說,無疑是一次制度上的鞏固和完善,對于領導而言,更是責任的倒逼和擔當精神的落實。
突出凝心聚力。永葆黨的凝聚力和戰斗力是《問責條例》的導向。只要各級領導干部牢記使命、忠誠擔當,就沒有過不去的坎。強化廣大黨員領導干部和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,必須較真碰硬、傳導壓力。領導干部要履職盡責,黨員要身體力行,只有心往一處想,才能勁往一處使,只有“步調一致”,才能確保黨中央的集中統一領導,不斷鞏固和加強黨的團結統一。
三、全面從嚴治黨的一件利器
6月28日,總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過《中國共產黨問責條例》。這是繼去年修改修訂《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》之后,我們黨制定的又一部重要黨內法規,它進一步扎緊了全面從嚴治黨的制度籠子,釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。
中國共產黨肩負著帶領全國各族人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的歷史使命,同時也面臨著“四大考驗”“四種危險”。完成歷史使命,戰勝風險挑戰,必須管好黨、治好黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央緊緊抓住治國理政的關鍵,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,正風肅紀,反腐懲惡,推動形成風清氣正的政治生態,黨風政風為之一新,黨心民心為之大振。“民心是最大的政治,正義是最強的力量。”全面從嚴治黨的實踐,試出了人心向背,奠定了廣泛和堅實的政治基礎和群眾基礎。只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也決不能輸的斗爭。
黨員學習《中國共產黨問責條例》心得體會心得體會,學習心得“小智治事,中智治人,大智治制。”制度治黨是全面從嚴治黨的題中應有之義。建設好、管理好一個有430多萬個黨組織、8700多萬名黨員的執政黨,離開制度是根本不可能的。“解決從嚴治黨問題,最根本的是嚴格遵循執政黨建設規律進行制度建設,不斷增強黨內生活和黨的建設制度的嚴密性和科學性”“要把黨內法規制度建設作為事關黨長期執政和國家長治久安的重大戰略任務,加快構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系”“全面從嚴治黨,關鍵是要抓住領導干部這個?關鍵少數?,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權、治吏”……總書記的一系列重要論述,深刻闡明了制度治黨的重要意義和方法路徑,廓清了一系列事關根本的重大問題和根本關系,為新形勢下加強黨內法規制度建設提供了根本遵循。
建黨95年來,我們黨在制度建黨和制度治黨上積累了豐富的經驗教訓。以黨章為根本的黨內法規,為中國共產黨領航中國不斷取得一個又一個勝利提供了有力的制度保障。隨著世情、國情、黨情發生深刻變化,黨內法規也出現了一些不配套、不適應、不協調、不銜接、不一致的現象。比如,在某些領域和某些方面,制度滯后于實踐發展和形勢需要;有些制度過于抽象籠統,缺乏具體的實施細則和可操作性的規定;還有些黨內法規制度公信力、約束力弱化,甚至淪為擺設。這些都是全面從嚴治黨的制度短板,必須盡快補齊。正因為總書記高度重視,三年多來我們黨的制度建設取得了巨大進展。截至目前,中央已經出臺或修訂的黨內法規共54部,包括黨章1部、準則1部、條例8部、規則6部、規定21部、辦法9部、細則8部,超過現行150多部中央黨內法規的三分之一。
在眾多黨內法規制度中,問責條例堪稱全面從嚴治黨的一件利器。條例貫徹黨章,堅持問題導向,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任。“動員千遍不如問責一次。”實踐證明,問責是全面從嚴治黨的重要抓手。但如果沒有統一、配套、剛性的問責制度作支撐,問責的執行效果必將大打折扣。黨的責任重如泰山,有權必然有責,失責必須追究。制定問責條例,既是為了減少問責執行的自由裁量空間,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,提高黨的建設的科學化、制度化、規范化水平;同時也是在告誡和警示全黨,黨中央對問責是動真格的,黨的領導干部不擔當、不負責就要被追責。
“事必有法,然后可成。”問責條例的制定,進一步夯實了全面從嚴治黨的制度基石。廣東是發展中國特色社會主義的排頭兵,全省各級黨組黨委、紀委紀檢組和黨的工作部門必須認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》,以問責倒逼責任落實,鍛造一支忠誠干凈擔當的南粵黨員干部隊伍,為實現“三個定位、兩個率先”總目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的組織保證。
第五篇:《中國共產黨問責條例》
《中國共產黨問責條例》:“利劍”向何方 “板子”怎么打?
近日,中共中央印發了《中國共產黨問責條例》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
專家指出,條例的印發施行,標志著黨的問責工作進一步規范和強化,再次釋放出全面從嚴治黨的強烈政治信號。條例對誰來問責、對誰問責、什么情形要問責、如何問責等具體問題作出了明確規定,讓問責工作“有章可循”。
動員千遍,不如問責一次。作為全面從嚴治黨的細化具體化,問責的“利劍”指向何方?“板子”怎么打?“新華視點”記者梳理條例為你一一解讀。
覆蓋各級黨組織 瞄準“關鍵少數”
條例:黨的問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。
問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人。
中央黨校教授辛鳴認為,問責條例對問責工作的概念作了明確界定,首先明確了問責工作的主體和對象,即誰來問責、對誰問責的問題。“問責的主體是有管理權限的黨組織,包括從中央到地方的各級黨組織。對我們這樣一個擁有8800多萬黨員、440多萬黨組織的執政黨來說,問責工作必須落實分級負責的原則,從中央到地方,層層壓實責任。”
中央黨校黨史教研部主任謝春濤表示,除了自上而下分級負責的原則,條例把問責的責任不僅落實到黨委(黨組)、紀委(紀檢組),也分解到組織、宣傳、統戰、政法等工作部門,這是問責制度的一個重要創新,體現了全面從嚴治黨要細化落實責任、層層傳導壓力的鮮明態度。
對于“對誰問責”的問題,條例規定包括失職失責黨組織和黨的領導干部。
專家表示,將各級黨組織納入問責對象之中,意味著問責不能只對下級,包括中央部委黨組、省區市黨委也要把自己擺進去。同時,條例還突出強調問責重點是主要負責人,突出了“關鍵少數”,特別是一把手這個“關鍵少數中的關鍵少數”,更成為了問責的重中之重。
6種問責情形 體現紀法分開
十八大以來,黨中央把問責作為管黨治黨利器,先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等嚴肅問責。據統計,截至今年5月底,全國共對4.5萬余名黨員干部作出了責任追究,起到了很強的震懾警示作用。
在現有500余部黨內法規制度中,與問責相關的共有119部,這些法規制度對事件、事故等行政問責規定多,沒有突出堅持黨的領導、緊扣全面從嚴治黨,問責主體不明確、事項過于原則、方式不統一。條例明確規定,黨組織和黨的領導干部有6個方面失職失責的情形,造成嚴重后果或者影響惡劣的,就要進行嚴肅問責。
根據條例原文,這6種情形概括起來包括:
黨的領導弱化,在推進各項建設中,或者處置重大問題中領導不力,出現重大失誤等情形;黨的建設缺失,黨組織軟弱渙散,中央八項規定精神不落實,作風建設流于形式等削弱黨執政的政治基礎的問題;全面從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟等情形;維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,特別是維護政治紀律和政治規矩失職等情形;推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制等情形;其他應當問責的失職失責情形等。
辛鳴表示,條例從6個方面具體規定了黨組織和黨的領導干部失職失責需要問責的情形,前5條是主體內容,第6條是兜底條款,緊扣全面從嚴治黨的方方面面,同時也與行政問責事項區分開來,對引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機關等已有明確規定的方式和程序不再重復規定,體現了堅持依規治黨,紀法分開、紀在法前的原則。
7種問責方式 可以合并使用
現有各類問責規定中,共有14種不同問責方式,包括批評教育、作出書面檢查、給予通報批評、公開道歉、誡勉談話、組織處理、調離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀軍紀政紀處分、移送司法機關依法處理等。
條例區分黨組織和黨的領導干部兩種不同對象,根據情節輕重規定了共7種問責方式:
對黨組織的問責方式有3種,包括檢查、通報、改組。
對黨的領導干部的問責方式有4種,包括通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分,其中誡勉既包括談話誡勉,也包括書面誡勉;組織調整或組織處理包括停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等。
謝春濤分析指出,這些方式均在黨內法規中有明確規定,在實踐中也經常使用,問責條例對既有各類問責規定中的問責方式進行了規范。
條例還規定,這些問責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。謝春濤認為,這主要是考慮到在問責實踐中,有時要進行組織處理,也要給予紀律處分,這時就要將兩種方式合并使用,“雙管齊下”。
規定問責時限 實行“終身問責”
條例:問責決定作出后,應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報,組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理的,應當在一個月內辦理完畢相應手續。
辛鳴認為,條例明確規定了問責決定作出后如何執行等細則,特別是要求受到問責的領導干部書面檢討的同時,還要在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查,建立健全問責典型問題通報曝光制度,可以保證問責達到最終效果。
“這既體現了?嚴?和?實?的精神,也可以通過一個個具體鮮活的案例,發揮警示作用,喚醒責任意識,激發擔當精神,真正做到?懲前毖后、治病救人?。”辛鳴說。
此外,條例特別規定:實行終身問責,對失職失責性質惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。
對此,謝春濤表示:“堅持失責必問,問責必嚴,把該打的板子狠狠打下去,決不能搞下不為例、網開一面,才能不讓問責的利劍生銹,形成破窗效應。”
制度的生命在于執行。相關專家最后指出,作為一部黨內問責工作的基礎性法規,條例對問責情形、問責程序等作了明確而原則的規定,目的是為各地區各部門各單位緊密聯系實際細化問責工作、制定實施辦法、抓好貫徹落實留下余地。(來源:新華視點 記者:朱基釵 羅宇凡 華春雨)
新華社評論員:讓失責必問、問責必嚴成為常態
動員千遍,不如問責一次。《中國共產黨問責條例》的制定出臺,向全黨釋放強烈政治信號:黨中央對問責是動真格的,要讓失責必問、問責必嚴成為常態。真抓嚴管、狠抓落實,把問責條例這把利劍用起來,是全面從嚴治黨的必然要求,也是檢驗各級黨組織和領導干部責任意識、擔當精神的試金石。
一分部署,九分落實,制度的生命在于執行。在一些地方和部門,之所以存在有令不行、有禁不止等現象,規章制度之所以成了“稻草人”,一個重要原因就是缺乏問責或者問責不力,這是管黨治黨寬松軟問題的重要表現。比如,有的領導干部對問題視而不見,做“老好人”、當“甩手掌柜”;有的處理措施高高舉起、輕輕放下,“罰酒三杯”、不痛不癢;還有的所謂問責只聞雷聲、不見下雨,最后不了了之。
現實告訴我們,有責不擔,正氣難彰;失責不問,百弊叢生。問責如果不立起來,嚴字當頭就難以保障。問責條例是全面從嚴治黨的重要制度利器,頒布了就必須不折不扣執行、真刀真槍問責,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,從而發揮制度的力量,不斷推動問責工作制度化、常態化。
執行制度關鍵在人。讓失責必問、問責必嚴成為常態,必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。黨的領導是具體的不是抽象的,“領”就是率先垂范、引領示范,“導”就是要發現問題、及時糾正。問責條例能否起作用,關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部能不能擔當、敢不敢較真、有沒有戰斗性。“己不正,焉能正人。”領導干部不能只對著下級說事,要把自己擺進去,手電筒對著自己照。以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、發聲亮劍,以眼里不揉沙子的認真勁兒對失職失責現象說不,以敢問責、嚴問責、常問責的行動徙木立信,才能樹立“有權必有責,失責必追究”的正確導向,把管黨治黨的政治責任落到實處。
“令在必信,法在必行。”讓失責必問、問責必嚴成為常態,必須強化執行力、彰顯震懾力。問責是從嚴治黨、依規治黨的重要手段,不能感情用事。堅決破除好人主義、一團和氣,把該打的板子狠狠打下去,不搞下不為例、網開一面,不搞大事化小、小事化了,才能形成“問責一個,警醒一片”的震懾效應,增強廣大黨員對制度的敬畏之心。始終保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,緊盯問責條例規定的六種問責情形嚴肅問責,層層傳導壓力,對不敢問責的也要問責,才能利劍高懸、震懾常在,以問責常態化促進黨的紀律執行到位。紀委、紀檢組也要從自身做起,肩負起監督執紀問責的職責使命,做到動真格、敢問責,使問責利器在實踐中釋放威力、更加銳利。
全面從嚴治黨永遠在路上,正如總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出的:“黨和人民事業發展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段。”不忘初心,繼續前進。在實現“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的新征程上,貫徹落實好問責條例,使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,不斷推進黨的建設新的偉大工程,我們黨必定能帶領人民實現歷史使命,在新的趕考中交出更加優異的答卷。