第一篇：通遼市水資源狀況及面臨的問題

通遼市水資源狀況及面臨的問題

宣 威 李剛 劉喜海 李宏亮 劉新潮

222

1[

1、通遼市水政監察支隊

通遼市 028000，2、通遼市水土保持局

通遼市 028000]

[摘要]：本文從通遼市的水資源基本狀況分析入手，分析了通遼市水資源的時空分布規律，基本狀況和通遼市水資源當前面臨的問題。

[主題詞]： 水資源

狀況

存在問題1．通遼市水資源自然狀況

1.1水資源總量和人均水資源量

通遼市水資源的主要補給來源為大氣降水，賦存形式為地表水、地下水和土壤水，可通過水循環逐年得到更新。除大氣降水的60%約143億立米轉化為土壤水，直接利用于天然生態系統和人工生態系統外，通遼市地表水資源量多年平均25.71億立米。其中入境客水19.07億立米。地下水資源量多年平均37.51億立米。地表水基流重復計算量1.68億立米，地表水入滲轉化為地下水7.51億立米，重復計算量合計9.19億立米。通遼市通過水循環更新的地表水、地下水資源總量多年平均為54.03億立米。按2000年人口、耕地計，人均水資源占有量1752立米，耕地畝均占有水資源量378立米，均遠低于全國人均水資源占有量2200立米，耕地畝均占有水資源量1400立米的平均水平，但高于我國北方地區人均水資源占有量930立米的平均水平。按國際上目前公認的人均水資源占有量1667立米以下為水資源緊張區的評定指標，預測到2005年后，全市人均水資源占有量將低于1667立米。因此我市未來水資源的形勢不容樂觀。1.2水資源時間分布不均衡

由于受季風氣候的影響，通遼市年內降水的70%發生在6～8月份三個月，由于降水

季節過分集中，地表水資源量60%左右是為

洪水徑流量，形成各河流汛期的洪水和非汛期的枯水。通遼市年際降水相差懸殊，降水最多最少年份相差近3倍，且具有連續幾年豐枯的特點。

1.3水資源空間分布也不均衡

地下水資源分布呈現西多東少的特點。西部西南部的奈曼旗、開魯縣地下水綜合補

2給量可達15萬立米/km以上；中部科爾沁

2區一帶7～8萬立米/km，科爾沁區、左中旗

2東部只有4～5萬立米/km。按地產水資源量進行分析，科爾沁區人均占有水資源量318立米；霍林郭勒市人均占有水資源量478立米；科左中旗人均占有水資源量1031立米。按照目前國際上公認的評定一個國家和地區人均水資源占有量1000立米以下為貧水區，500立米以下為絕對貧水區的評定指標，上述三個區、市、旗處在絕對貧水或貧水的狀態下。但這三個區、市、旗卻是通遼市經濟社會較發達地區，這三個區、市、旗地產水資源占全市地產水資源的20%，人口占全市總人口的45%，工農業總產值占全市的58%，這就使通遼市水資源短缺問題顯得更為突出。

1.4地下水資源為主

全國水資源總量中地下水占28%，內蒙自治區水資源總量中，地下水占27%，通遼市水資源總量中地下水占69%（按可比口徑計則占84%），表明了通遼市水資源以地下水為主的特點。地下水資源為主，巨厚的含水層形成地下水庫，調蓄能力強、開采方便、可利用程度高，但不利于遠距離匯集調度。2．對通遼市水資源的基本認識

通遼市地處半干旱地帶，位于我國北方水資源緊缺區，從發展上看，全市屬水資源緊張區。由于水資源時空分布不均衡，更加重了水資源的供需矛盾。因此，對通遼市水資源短缺問題絕不可掉以輕心。

但國際上公認的評定一個國家或地區水資源貧富的人均占有1667立米水資源量的指標是個潛在的水資源量概念。國際上通常認為，可利用的水資源量占潛在水資源量的1/3，也就是人均占有可利用的水資源量在556立米是水資源緊張的上限指標。通遼市水資源以地下水為主，如上所述，調蓄能力強，可開發利用程度高。經分析，通遼市地下水可開發利用系數在70%，地表水可開發利用系數按國際通用的30%計，即使通遼市人均水資源量降到1667立米以下，人均可開發利用的水資源量也在800立米以上，大大高于國際上公認的人均占有可利用的水資源量556立米為水資源緊張區的這一指標。因此，對通遼市水資源問題又不必驚慌失措，以免貽誤發展的機遇。只要我們能夠做到開源節流、科學調度、優化配置，通遼市的水資源能夠支持通遼市經濟社會的可持續發展。

3、通遼市水資源當前面臨的問題 建國以來，通遼市人民在黨的領導下，在水利建設上取得了令人矚目的成就。截止2001年底累積修筑堤防長度2017km，保護人口168.34萬人，保護耕地353.3萬畝。修筑大中型水庫17座，總庫容10.55億立米；其中大型水庫5座，庫容68568萬立米；修建小型水庫90座，總庫容10826萬立米。修建萬畝以上灌區30處，有效灌溉面積371.1萬畝。打機電大井79393眼，配套76178眼，打農田小井55187眼。上述地表水、地下水灌溉工程控制農田有效灌溉面積累積達到871.28萬畝。在人畜飲水建

設上，使72.56萬人、52.63萬頭牲畜飲上了符合人畜飲水標準的水。水土保持治理面積累積達到650.7萬畝，使水土流失發展得到了一定程度的控制。牧區水利建設除解決部分地區人畜飲水困難外，飼草料基地建設面積達到72.26萬畝，灌溉草庫倫達到15073處，同時還為城市和工業的發展提供了水源。上述水利建設成就發揮了“除害興利”的巨大作用，保證了通遼市的社會穩定，促進了通遼市經濟的發展。

但是，我們過去水利發展的模式基本屬于粗放型，重建設、輕管理；重利用、輕保護；對水資源的認識還不夠深入。至今尚未建立起良性運行機制。當前還面臨著如下主要問題。

3.1防洪安全仍缺乏保障

通遼市建設的防洪減災工程體系在防治洪水災害上發揮了巨大的減災效益，僅1947～1995年水利工程減災效益按90年不變價計就達48億元，是同期投入的4.58倍。但同期洪水災害使通遼市直接經濟損失仍高達23.7億元，98大水損失更為慘重，一年高達23.5億元。98大水后，通遼市防洪工程體系投資力度很大，工程標準得到了全面提高。但仍存在有的主要河流堤防標準偏低，大多工程老化失修，帶病運行，不能有效發揮調蓄洪水的功能；險工險段多，全市七條主要河流有險工險段188處，只有51處得到治理；蓄滯洪區標準低，工程不健全，有的形成河道，有的開墾耕地，不能有效地發揮分洪滯洪的功能。98大水后，全市各地積極修建防洪工程，提高防洪能力，全市堤防長度由97年前的1300余公里到2000年已達到1880 km。短短幾年堤防長度增加了45%。堤線越來越長，堤防越來越高、洪水宣泄空間越來越少，致使許多河流在同樣流量情況下，洪水位不斷抬高。由于堤防的不斷加高和保護區內經濟社會的快速發展，防汛負擔和防汛風險也不斷加重。3.2水資源緊缺與用水浪費并存

通遼市用水效率不高，用水浪費現象普遍存在。農業灌溉水利用系數0.4～0.6，水分生產率低于全國平均水平。經分析，除科爾沁區水分生產率略高于全國1千克/噸水糧食生產水平外，其它旗縣均在0.8千克/噸水以下。工業用水重復利用率除電力工業可達到95%外，其它工業基本為零。2000年工業萬元產值用水量167立米，遠高于1997年全國萬元產值用水量136立米的水平。噸水產出GDP5.8元，低于全區7.6元，遠低于全國14.7元的平均水平。

3.3部分地區水資源開發過度，造成生態環境問題

通遼市現狀水資源開發利用量占全市水資源總量的48%，尚未達到可開發利用的極限指標，但由于水資源空間分布的極不均衡，部分地區水資源開發利用的程度早已超出該區水資源可開發利用的極限，特別是科爾沁區開發利用量早已超出該區水資源總

2量的100%。因而，形成該區1000余km的2地下水位區域下降并形成近150km的地下水下降漏斗區。對該區地表植被的正常生長造成一定影響，也不利于地下水的更新和水質的保護。

3.4污染正在發展

據統計資料，通遼市2001年工業廢水排放量1046萬噸，生活污水排放量1551萬噸。全市處理生活污水56 萬噸，污水處理率為36.39%，除科區、霍林郭勒市外其它各旗縣工業廢水、生活污水均未處理。就科區來講，就是處理后的工業廢水、生活污水也只是簡單地一級處理后即通 過土溝、渠排放，加之100萬噸生活垃圾未 作無害化處理，只是簡單地填埋、堆放，對

城鎮淺層地下水體和河流地表水體造成污 染。據有關單位監測評價結果，雙泡子區和城區漏斗區淺層地下水均為中度污染水體。工業廢水向西遼河排放口在孔家，生活污水向西遼河排放口在角干，上游斷面地表水水質為輕度污染，而孔家、角干斷面地表水分別為中度和重度污染。

以上問題不難看出，水資源緊張、水質污染、洪澇災害已經成為通遼市社會經濟可持續發展的重要制約因素。當我市社會經濟發展到目前水平的時候，必須從人口、資源、環境的宏觀視野，對水資源問題進行深入的思考，調整思路、制定新的戰略。作者簡介：宣威，男，助理工程師（1981.10-）從事水行政執法工作。

第二篇：珠江流域水資源狀況及存在問題

珠江水資源狀況及存在問題 珠江概況：

珠江橫貫我國華南大地，是我國七大江河至于。珠江流域片主要包括珠江流域、韓江流域、瀾滄江以及東國際河流、粵桂沿海諸河以及海南省，區域總面積65.4萬平方公里，設計的行政區域有云南、貴州、廣西、廣東、湖南、江西、海南、福建8省（自治區）。珠江流域是珠江片最大的流域，由西江、北江、東江和珠江三角洲水系組成，經八大口門注入南海，素有“三江會流、八口入海”的特征，總面積45.37萬平方公里，站整個珠江片的69.3%。

珠江多年平均徑流量為6230億立方米，僅此于長江居全國第二，珠江也是目前我國水質最好的江河之一，其主要干流稅制常年保持在Ⅱ--Ⅲ類。其中西江是珠江的主干流，全長2214公里。發源于云南曲靖市境內的馬雄山，一次經過南盤江、紅水河、黔江、潯江、在廣西梧州于桂江匯合后稱西江。

珠江水系主要特征：

珠江流域內多為山地和丘陵，站總面積的94.5%，平原面積小而分散，僅占5.5%。總的地勢是西北高，東南低、西北部是平均海拔為1000——2000米的云貴高原，在云貴高原以東是海拔在500米左右的兩廣丘陵，廣西以及云貴高原東部廣泛分布著石灰巖，以云南的石林和貴州的山水地貌特征最為典型，珠江下游的沖積平原是著名的珠江三角洲。

珠江流域地處亞熱帶，北回歸線橫貫珠江流域的中部，屬于濕熱多雨的熱帶、亞熱帶氣候，氣候溫和多雨。四季的特點是：春季陰雨連綿，雨季特多；夏季高溫濕熱，暴雨集中；秋季臺風入侵頻繁；冬季很少嚴寒，雨量稀少。大部分地區年平均溫度在14~22度之間，多年平均降雨量在1200~2200毫米。珠江含沙量少，是我國各大河流中含沙量最小的河流，多年平均含沙量為0.126~0.334公斤每立方米。珠江現狀：

珠江廣州河段包括西航道、前航道、后航道和黃埔水道，整個河段水環境已受到嚴重污染。近些年，廣州市政府花費大量人力物力整治水污染，主要工業廢水排放實行了“一控雙達標”，2000年工業廢水排放量比1996年大幅減少7727．85萬噸；但生活污水排放呈迅猛增加之勢，由于生活污水收集困難，目前處理率只達到約26％。

○1環境污染使廣州面臨水質性缺水

珠江廣州河段特別是西航道是廣州市的主要飲用水源地之一，以此為水源的西村、石門兩水廠占全市區供水量的48％，但兩水廠的水源水質只能達到IV類，主要是大腸菌群超標。前航道的車陂、員村水廠，黃埔水道的黃埔水廠，后航道的河南水廠都因水源水質嚴重污染而關閉。隨著南洲水廠的投產，后航道的石溪、鶴洞水廠即將因水源水質問題被關閉。水源地水質問題已成為目前和將來廣州市供水的主要制約因素，水質性缺水正威脅著廣州。

○2多重因素形成珠江水污染

“十一五”期間，廣州工業污染基本得到了控制，但生活污水排放量逐年增加，2000年廣州市區生活污水排放量達125萬噸／日，成為影響珠江廣州河段水質的主導因素。加上舊城區人口高度密集，污水系統沒有實現雨污分流，市區19條主要河涌充當排污渠，大部分生活污水未經處理排入珠江。

城市污水治理滯后，目前廣州市總污水處理能力62萬噸／日。與生活污水排放量增長速度比，城市污水處理廠建設相對遲緩。“九五”前期城市生活污水處理率僅為7．6％，到2000年才增長到26．3％。生活污水對珠江的影響遠遠超過工業廢水，致使珠江廣州河段有機污染突出，并掩蓋了工業污染治理所取得的成效。

上游境外來水對珠江廣州河段水質的影響。珠江廣州河段接納佛山、南海和三水等城市污水，通過佛山水道（花地涌、平洲水道）、西南涌、水口涌進入西航道，其匯入珠江河段的水質均劣于V類標準，嚴重污染珠江廣州河段水質。加上佛山水道是佛山、南海主要納污水道，上游汾江沿岸共有水污染企業285家，且多是紡織、印染、制革、鋁型材、造紙、食品、陶瓷等重污染企業。大部分污水未經處理就直接排入，加重了廣州市區珠江河段的污染。

○3多管齊下管好珠江水污染

改善珠江廣州河段水質，顯然應從污染源治理著手，采取污染源控制—削減—穩定—管理的途徑，實現水環境與社會經濟發展的良性循環。主要對策有：加強生活污水攔截處理是關鍵。在進一步鞏固工業污染源治理的同時，加大生活污

水排放治理力度，老城區沿河涌布設截污管（渠）攔截污水，新城區完全實行雨污分流，污水俱進污水處理廠。盡快實施完善廣州市污水處理工程，使污水處理能力在2020年前加大到377萬噸／日。并建議考慮建設大坦沙、獵德、西朗等深度污水處理系統。

調整產業結構，限制污染項目上馬，推行清潔生產和節約用水，減少廢水產生量。與城市發展總體規劃和環境保護規劃銜接，按照城市發展規劃逐步向東南搬遷對水源有污染的企業，關閉不符合“一控雙達標”要求的企業。與廣州流溪河、西航道、沙灣水道、東江北干流及順德水道等重點水源區保護相結合，建設聯片的水污染控制區、優質水源和生態保護區。

根據有關規劃，盡快實施在石井河源頭約兩萬平方米的沼澤濕地上興建一個集觀賞功能與治污功能于一體的石井源頭濕地公園。利用濕地植物對污水的天然自凈能力，幫助處理石井河的工業廢水和生活污水，保護源頭水源。并在沿岸種植喬灌、草皮護岸；在邊灘引種清水型的苦草、金魚藻、輪葉、黑藻類等水生植物，充分吸引水中氮、磷元素。并且在水中投放鰱魚、鳙魚、鯉魚等濾食性的浮游動植物及底棲動物的魚類，多管齊下，凈化水體。整治后的石井河將直接改善石門、西村水廠的取水質量。

加快實施上游流溪河、白坭河增加來水的措施。西航道枯、豐水期的水質相差較大，主要是上游枯季來水較小。據研究，流溪河挖潛可增加枯水流量至33 ／s，對改善西航道水質有較大的作用。近期應加快流溪河區域農業結構調整，統一調度水庫的運作，增加流溪河上游枯季來水量。目前，北江位于三水市的劉寨水閘、西南水閘正準備拆除重建，而蘆苞水閘則進一步加固。三座水閘下游的蘆苞涌、西南涌等進行全面清淤整治，以使河道暢通，為自然引流北江水至西航道創造了條件。引入上游的北江水和流溪河水量挖潛，可以顯著提高廣州市西村、西村及石門三大骨干水廠的水量、水質。建議加快三座水閘的重建和西南涌、蘆苞涌的清淤整治進程。

加強與佛山、南海等周邊城市的共同治理跨境的水污染問題。佛山、南海市上游來水污染廣州境內水源的問題已得到廣東省政府和廣州、佛山兩市政府的高度重視，現正根據對上、游河流污染問題調查研究結果制定《廣州、佛山市水污染綜合整治方案》，方案確定后將由廣東省政府頒布，廣州、佛山兩市共同聯手實施。

加強市區河涌整治。改變現有的雨污合流排水系統，逐步改為分流制；在河涌兩岸鋪設截污管道，把河涌截污污水送入污水處理廠進行處理，并盡可能將處理廠尾水引至河涌上游排放；加強河涌保潔和管理；日常打撈水中漂浮物，不定期進行河涌清淤，防止和制止向河涌傾倒垃圾及工業廢渣；利用潮水漲落自然凈化河涌污水，研究改建現有河涌的擋潮閘，充分運用自動化控制技術，根據潮水漲落特點，靈活調度，納潮沖污。

制定和實施分階段污染物排放總量控制體系。加強水環境治理法規體系建設，依法治理、保護環境。加強環境保護宣傳教育，提高全民環境保護意識。遵循“控制源頭、以防為主、防治結合”，“誰污染、誰治理”，“誰開發、誰保護”，“誰受益、誰分擔”的原則。

二、分析水質受污染的原因

周邊城市化進程較快，廣州西部地區經濟發展、城市化建設和人口的不斷增長，生產、生活和牲畜養殖污染排放增加，而污水處理廠的建設未全部建成，大量工業與生活污水未經處理即流入西部水源。2009年1-11月，西部飲用水源地水質達標率為67.47%，氨氮、糞大腸菌群和溶解氧等項目超標，耗氧性生活有機污染影響明顯。與此同時，兩岸居民的人為破壞也嚴重影響到了水源地的水質。

近1 3年來 ,珠江廣州河段曾多次出現水質發黑發臭現象。通過對該河段水質監測結果進行分析 ,發現該河段水中溶解氧含量低 ,氨氮等有機污染物超標嚴重 ,是導致水質發黑發臭的主要原因;另外 ,該河段特殊的地理位置和特定的水文、氣象條件 ,也為水質發黑發臭提供條件。造成珠江廣州河段水質有機污染嚴重的主要原因是 :未經處理的生活污水大量排放、城市污水處理廠建設緩慢、上游農業、畜牧業造成的污染日趨嚴重以及工業污水對水質的影響等。

三、分析受污染的水質會對市民造成的影響 水體污染造成的后果是非常嚴重的。首先是降低了水體使用功能，使原來的取水點不符合取水要求，此時要么增加水處理設施，增大藥耗和運行費用;要么將取水點向上游遷移，增加工程投入和輸水費用。其二，直接影啊工農業生產，污染的水體造成工業產品不合格，農業減產。污染成分停留在工業產品內或被農作物所吸收，再通過工業品，“米袋子”、“菜藍子”波及四面八方，源源不斷地進入人體，威脅著人們的身體健康。其三，水污染造成城市惶恐，是社會的不穩定因素之一。毫無疑問，珠江水被加重污染將會阻礙廣州市經濟的持續發展，影響廣州市國際化大都市建設的進程。

面源污染來源主要有如下五個方面:①城市雨水污染負荷;②農田、草原和林地徑流中的肥料和農藥;③人的尿和禽、畜的糞便的流失;④降雨和空氣中顆料物干沉降帶來的污染物;⑤其它交通運輸、礦山、衛生填埋場的滲漏液。由非點源帶入的BOD、氮、磷是點源的5一6倍，氮占受納水體的80%，磷占50%，不亞于點源污染。1）水污染是人類和生活活動排入水體的污染物超過了該水體中的底含量和水體的自凈能力，使水體的物理，化學及生物特征發生不良變化，并影響了人類的正常生產，生活，以及生態平衡。而水污染包括：以水為介質傳播微生物污染，如前幾天，廣州二沙島某工地從珠江抽水用于建筑，剛到該工地3打工的九名湖南籍的民工在不知情的情況下，直接從水龍頭飲用，結果前天開始先后出現腹痛、腹瀉、嘔吐、全身乏力等癥狀，嚴重者一天腹瀉七次，出現眼窩深陷、皮膚干燥等脫水癥狀。這九名民工當即被送往廣州醫學院附屬第一醫院，被診斷為急性胃腸炎。這就是微生物污染。除了微生物污染外，還有廢熱污染，鹽度和酸度污染等方面。

2）在水污染中，我國的漁業狀況：農業部漁業局今天發布的消息說，目前，我國漁業每年因污染造成的損失達數十億元，給漁民的生產和生活造成了嚴重威脅。漁業水域環境惡化，漁業資源衰退正嚴重制約我國的可持續發展。據介紹，近年來，由于工業和生活污水大連排放，突發性污染事故急劇增加，以及工程建設項目對魚類棲息地的嚴重破壞，漁業水域生態環境正遭受著嚴重污染和損害，天然漁業資源和養殖業都面臨威脅。僅今年全國就已發生河北白洋淀水域、福建三明沙溪河漁業水域等四起重大污染，淡水漁業水源事件。嚴重的水域污染對部分經濟魚類的近岸產卵場和養殖水域影響巨大，使魚類繁殖能力嚴重下降，加劇了漁業資源的衰退，養殖水域荒廢，漁場不得不放棄，漁民損失慘重。農業部有關專家建議，要采取措施，加大監督管理力度，加強漁業水域生態環境的保護，嚴肅懲處造成漁業污染事故的責任單位和責任人。

四、提出解決問題的方法及措施

珠江水N氏一N普遍超標與來自農業的面源污染有關，為此建議:①推廣科學施肥方法，調整施肥成分的比例，增大鉀肥和磷肥的施用量，減少氮肥用量;②提倡生態農業，充分利用人和禽畜糞尿產生沼氣和制作有機肥料。建議 :①加快污水處理廠的建設速度 ,②加強污染源監控 ,③加強上游沿岸監控 ,凈化上游水質 ,④加強防治 ,減輕農業污水污染 ,⑤清淤河道、凈化水質。

五、整治后珠江河段水質景觀上的變化

據介紹，在過去一年半里，廣州把加快污水處理廠、排污管網及污水泵站建設，作為水環境治理的首要任務來抓。全市新建38座城市污水處理廠、48座配套泵站，新增污水管網1094公里，新增污水處理能力236.58萬噸/日，全市生活污水處理率從2008年的75.09%上升到85%，其中中心城區已近90%，每天減少80萬噸污水直排珠江。

與此同時，執行《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》成效明顯，目前全市已排查并責令限期拆除或封閉排污口5889個，其中拆除、封閉排污口648個，接駁入城鎮污水處理系統5241個。

5年橫渡珠江，水質有何變化？從去年監測數據表明，全年廣州河段水質是處于四類水。“經過努力，珠江廣州河段水質得到了持續的改善。”丁紅都表示，今年1季度廣州本地降水比常年和去年減少近兩成，珠江上游云南、貴州、廣西遭遇幾十年一遇旱災，在降雨及流域來水都明顯偏少的情況下，上半年全河段五日生化需氧量、總磷、高錳酸鹽指數、糞大腸菌群平均濃度仍分別比2008年同期下降18.0%、19.9%、11.6%和26.3%。

第三篇：我國水資源狀況及主要問題分析

我國水資源狀況及主要問題分析

環境與資源學院水文與水資源工程五班 萬罕立 64120527

摘要：本文從水資源分布，水量及水體水質三方面對中國的水資源狀況進行了介紹，并分析了水資源開發利用中存在的一些主要問題并針對問題提出建議。

關鍵詞：水資源 水質 水量 問題 建議

1.水資源含義及主要特點

1.1自然資源是指自然界中能被人類用于生產與生活的物質和能量的總稱，它是自然環境的【】重要總成部分。其主要包括土地資源、水資源、氣候資源、生物資源和礦產資源等。1

水是生命之源，水是地球上所有生物的生存之源，是關系人類發展和社會進步的重要物質，【】是生態環境中最活躍和最廣泛的因素，是經濟社會發展無法替代的資源。2水資源是指在一

定時間段內，存在于河流湖泊濕地和含水層系統內以現有手段和經濟合理的條件可被人們所開發利用的那部分資源量，由大氣降水不斷補給的自然資源，《中華人民共和國水法》所稱的水資源包括地表水和地下水。聯合國教科文組織的定義為：水資源為可利用或有可能利用

【】的水源，具有足夠的數量和可用的質量，并能在某一地點為滿足某種用途而可被利用。3

1.2水資源主要特點

1.水資源的循環再生性：可利用的淡水資源主要來源是大氣降水。正是由于降水作用，使得地球上的淡水可以進行永不停歇的水文循環，不斷得到更新。因此，睡資源具有循環再生的特點。

2.水資源的有限性：地球上水的總儲量為14.6×1017m3，其中97.5%為咸水，淡水僅占2.5%，而其中大部分又儲存在冰川當中，或是為土壤水、深層地下水難以被人類利用。事實上易于人類開發利用的淡水資源不足全球淡水資源的1%。從這個意義上來講，可利用的淡水資源量是有限的。

3.水資源的區域性：淡水資源雖然具有循環再生特點，可利用量盡管有限但仍能滿足人類的基本需求。但是淡水資源在地區分布上并不是均衡的，其常常與人口的地區分布不相協調。體現了水資源的區域性特點。

2.中國水資源狀況

2.1水資源的分布特征

受到中國西高東低地勢的影響，中國水資源分布有明顯的空間、時間差異。受東南季風和西南季風的影響，加之地勢阻隔，降水主要在東南部，西北部降水量很少。而淡水分布與降水分布一致，從東到西，由南至北減少，地區分布很不均勻。長江及其以南地區的流域面積占全國總面積的36.5%，卻擁有占全國80.9%的水資源量，西北內陸地區及額爾齊斯河流域

【】面積占全國的63.5%，擁有的水資源量卻僅占全國的4.6%。2

2.2水資源總量

2010年全國水資源總量為30906.4億m3，比常年值偏多11.5%。地下水與地表水資源不重復量為1108.8億m3，占地下水資源量的13.2%，也就是說，地下水資源量的86.8%與地表水資源量重復。北方6區水資源總量6049.5億m3，比常年值偏多15.0%，占全國的19.6%；南方4區水資源總量為24856.9億m3，比常年值偏多10.7%，占全國的80.4%。

【】全國水資源總量占降水總量的46.9%，平均每平方公里產水32.6萬m3。4

2.3水體水質

1.河流水質 2010年，對全國17.6萬km的河流水質進行了監測評價，全國全年Ⅰ～Ⅲ類水河長比例為61.4%，Ⅳ類水河長占13.1%，Ⅴ類水河長占7.8%，劣Ⅴ類水河長占17.7%。

2.湖泊水質 對99個湖泊的2.5萬km2水面水質進行了監測評價，水質符合和優于Ⅲ類水的面積占58.9%，Ⅳ類和Ⅴ類水的面積共占27.9%，劣Ⅴ類水的面積占13.2%。對上述湖泊進行營養狀態評價，貧營養湖泊有1個，中營養湖泊有33個，輕度富營養湖泊有37個，中度

富營養湖泊有28個。

3.地下水水質 2010年，根據763眼監測井的水質監測資料，北京、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、海南、寧夏、廣東9個省（自治區、直轄市）對地下水水質進行了分類評價。水質適合于各種使用用途的Ⅰ～Ⅱ類監測井占評價監測井總數的11.8%，適合集中式生活飲用水水源及工農業用水的Ⅲ類監測井占26.2%，適合除飲用外其它用途的Ⅳ～Ⅴ類監測井占62.0%。

3.中國水資源利用中存在的問題

中國在水資源利用方面存在許多問題。第一，農業水資源利用效率低。農業上，農民依然習慣大水漫灌的方式進行澆灌農田，加之農村地區水利設施較差，灌渠區睡的利用率僅為

【】0.4~0.5，而農田灌溉水量超過作物需水量1/3甚至一倍以上，導致嚴重的水資源浪費。2第二，全國性水資源供需矛盾進一步加劇。人口增長對水資源供需矛盾的影響是不言而喻的，單單是新增人口的生活飲用水就是一大負擔。此外，中國正處于工業化、城鎮化的快速發展期，工農業用水也在持續增長。第三，水體水質令人擔憂。根據《2010年中國水資源公報》中的數據知，我國不同水體水質均存在不同程度的惡化。其中湖泊存在較為嚴重的水體富營養化問題，輕度、中度富營養湖泊共計65個占調查湖泊將近65%。與此同時，地下水水質也不容樂觀，在2010年對763眼監測井的監測中，Ⅳ~Ⅴ類監測井就占到62.0%。

4.建議

1.針對農業水資源利用效率低的問題，應加快新型灌溉技術在農村地區的推進步伐，用先進，高效的灌溉方式代替原來落后、低效的漫灌方式，達到農業節水的目的，提高農業灌溉用水效率。

2.積極貫徹落實科學發展觀，從解決水危機的根本處開源節流、防治污染、做好地區水資源的優化配置入手，因地制宜選擇適合本地的解決途徑。

5.結論

中國水資源在分布上存在較大的時間、空間差異，總的說是夏秋多春冬少，東南多西北少。總體水量豐富，但由于分布特點，中國存在嚴重的水資源供需矛盾，另外農業用水效率低，水質惡化，人口增長等問題也嚴重加劇了這一矛盾。對此，應大力推廣先進的農業灌溉技術，并結合地區實際情況，選擇何時方法應對水危機。

參考文獻：

【1】環境學基礎 鞠美庭，邵超峰，李智主編 化學工業出版社 2010.8

【2】水資源概論 肖長來，梁秀娟等 吉林大學 2012.3

【3】呼倫貝爾市水務管理體制改革的現狀和存在問題及解決對策 康鋒[J] 內蒙古水利 2002(4)105一10

【4】2010年中國水資源公報 中華人民共和國水利部 2012.4.26

第四篇：我國水資源面臨的問題及治理對策

我國水資源面臨的問題及治理對策

摘要：水資源是人類生產生活的最關鍵資源，如今，生態環境遭到嚴重破壞，水體污染嚴重，水資源面臨的問題和解決措施成為現代社會最關注的問題。水資源治理工作應貫穿在人與水的各個環節中。從更廣泛地意義上講,正確客觀地調查、評價水資源,合理地規劃和管理水資源,都是水資源治理的重要手段,也是水資源治理的基礎。

關鍵詞：水資源 面臨問題 治理對策

水資源是基礎自然資源，是生態環境的控制性因素之一，同時，又是戰略性經濟資源，是一個國家綜合國力的沖印組成部分，回顧過去，展望未來，水資源正是日益影響全球的環境與經濟的發展，并對一個地區的穩定起到一定的作用。然而，我國水資源面臨著嚴重的問題，使得如今我國的水資源利用更加緊張，所以需要制定一定的治理對策來解決這些嚴重的問題。

一、我國水資源面臨的問題

（一）人均擁有量少

我國多年平均年水資源總量為28124億立方米，位居世界第六位，但人均擁有的水資源量僅為2200立方米，僅為世界人均水平的四分之一，并列為13個貧水國家之一。在未來十幾年后，人均水資源降到1760立方米。按國際上一般承認的標準，人均水資源量少于1700立方米為用水緊張的國家。因此，我國未來水資源的形勢是緊張的。

（二）水資源分布不均

地球上淡水資源在時間和空間上分布不均勻，并受到氣候變化的影響，造成我國各地區的可用水量甚缺。由于降雨的時空分布和年內分配的差異，水資源在地區上的分布極不均勻，北方水資源貧乏，南方水資源較豐富，南北相差懸殊。根據1993年資料統計，北方人口占全國總人口的47％，耕地占全國的65％，國內生產總值占全國的45％，但水資源只占全國的19％；南方人口占全國總人口的54％，耕地占全國的35％，國內生產總值占全國的55％，而水資源量占全國的81％。北方人均水資源占有量為1127立方米，僅為南方人均量的1／3。北方地區，河流斷流，地下水嚴重超采，大面積地下水位下降現象日趨嚴重。

（三）水質惡化和地下水超采導致的水資源短缺問題日趨嚴重 由于防污和排污技術的落后，水資源污染造成的水資源短缺問題也十分突出。全國80％左右的污水未經過處理就直接排入水域，造成1／3以上的河段受到污染，90％以上城市水域污染嚴重，近50％的重點城鎮水源地不符合飲用水標準，部分河段魚蝦絕跡，部分湖泊發生富營養化。

地下水超采也造成了嚴重的生態環境問題，過量開采地下水造成大量環境地質問題。在以地下水供水為主的城市及某些井灌區出現大面積的地下水位下降，地下水枯竭。地下水的超采還引起地面沉降，地裂縫和地面塌陷。地面沉降造成了城市地面積水，房屋與道路開裂，河面上升，橋梁房屋下沉，污水倒灌等危害。另外，沿海地區的地下水超采使海水入侵，造成水澆地廢棄，企業產品質量受損，海港區工廠企業設備損壞嚴重。

（四）水資源浪費現象十分嚴重

目前，全國農田灌溉大都用土渠輸水，渠道水的利用系數為0．5左右，進入田間的水由于采用大水漫灌，又有近一半滲漏、蒸發掉了，真正被農作物利用的，只是灌溉總水量的1/3左右。我國單方水的效益平均不到1公斤糧食，而不少國家利用現代的先進灌溉技術，單方水的效益均在2公斤糧食以上。供水工程體系保證率不高，對于大多數水利工程上的水庫均為年調節水庫，稍遇多年連旱往往蓄水不足，抗旱保證率極低；另外水利有效利用率不高，由于灌區配套不全，群眾節水意識不強等方面的原因，浪費水資源現象仍十分突出。

（五）水資源需求量不斷增長，水利設施安全性能不高

防洪除澇設施不完善，工程標準低；水資源分配不均，水資源利用率較低；局部地區水土流失嚴重，水環境惡化加劇；農田水利投資規模小，主體單一；農田水利管理體系不健全，管理水平落后。在建設管理過程中也存在一些困難和問題，主要表現為工程建設推進難、項目管理難、設計變更多；相當一批數量的病險小水庫尚未脫險，城市防洪工程建設嚴重滯后，洪水調度手段還很落后；小流域防御洪水的能力極為薄弱；小型水庫自身度汛安全保障低，一些水利工程自身不配套；城區防洪工程沒有完善，內澇仍然存在，某些鎮（街道）防洪能力弱；在水庫工程區，水體向堤防區以外滲流而產生水量漏失，導致涵閘老化，水體滲漏等多種情況。

二、水資源的治理對策

隨著人口的增長，城市化，工業化，以及灌溉對水的需求日益增加，21世紀將出現許多用水緊缺的問題。在可供水有限的情況下，應積極采取措施保護寶貴的資源。一般采取以下幾種措施。

（一）實施南水北調工程

針對我國北方水資源貧乏，南方水資源較豐富，南北相差懸殊的狀況，一項氣勢宏偉的南水北調工程正在緊鑼密鼓的醞釀之中。尤其是近兩三年來北方地區頻繁告急的水危機和今年國家西部大開發戰略的確定，早日實施南水北調工程顯得尤為迫切。

國內部分專家認為，南水北調工程是解決我國部分北方地區水資源緊缺的一項全局性控制工程，也是解決華北以及西北部分地區水危機問題的主要途徑。這項工程，以其巨大的工程量、調水量以及投資量，將對我國北方地區的國民經濟產生巨大影響。調水既可以解決華北、西北當務之急，又可一勞永逸改善調入區水環境、提高當地水環境容量。但是這項工程涉及到的生態環境、有效運行管理、最優線路、最優方案等，仍應進一步開展細致、深入、完備的研究工作。

（二）回收利用城市污水和提高水的利用效率，開辟第二水源

這是目前解決水資源緊張的重要途徑，主要方法有：降低工業用水量，提高水的重復利用率，降低工業用水量的主要途徑是改革生產用水工藝，爭取少用水，提高循環用水率。回收和重新使用廢水，使其變為可用的資源是另一種提高使用效率的辦法。

（二）灌溉方式的改進是農業節水的重要途徑

每每提到水資源短缺問題，人們總是把很大希望寄托在推廣節水項目尤其是農業節水上面。農業節水主要措施包括渠道防滲及采用低壓管道輸水，盡量減少輸水損失；改進地面灌水技術，小畦灌溉，隔溝間歇灌溉，以及地膜、秸稈覆蓋農田等。

雖然目前來自政府和社會的節水的呼聲很高，但從實踐來看，節水項目的推廣步履維艱，很多節水項目仍然停留在試驗和示范階段，尚未大面積地推廣應用。部分學者認為，我國農業節水存在的主要問題有以下幾點：雖然農業節水技術取得了長足的發展，但在發展戰略和策略方面缺乏深入系統的研究；沒有重視建立比較完善的農業高效用水體系，單項工程投入大，高效用水科學技術體系研究投入少；在工程方面，規模小、質量差、壽命短、零星分散，沒有形成像樣的規模效益；在管理方面，宏觀管理力度不夠，缺乏發展戰略、策略、水價政策和管理體制研究；另外社會化服務體系很不健全，跟蹤監測管理不力。

（三）調節水源流量，增加可靠供水

前述水資源緊張的第一個原因是自然條件的影響，如氣候，地理位置，淡水分布不均等問題。人們試圖通過調節水源流量，開辟新水源的方式加以解決：

1、建造水庫：建造水庫調節流量，可以將豐水期多余水量儲存在庫內，補充枯水期的流量不足。可以提高水源供水能力，還可以為防洪發電，發展水產等多種用途服。

2、海水淡化：海水淡化可解決海濱城市的淡水緊缺問題，目前，世界海水淡化的總能力為2.7km3/a,不到全球用水量的千分之一。我國可以建造淡水海化管道引水工程，可以解決海邊缺水的地區。

3、合理利用地下水：地下水是極其重要的水資源之一，其儲量僅次于極地冰川，如河水，湖水，和大氣水分的總和還多。如果做到充分并且有節制的使用地下水，可以解決喝多用水方面的問題。

除以上方面外，我覺得還有以下幾方面也需要完成的：

1、加強水資源的管理，建立節水型經濟；

2、建立污水處理系統；

3、開發和利用天空水資源；

4、防洪減災。這些工作我們國家也是一直在努力的，也正在慢慢的完善。

水利建設方面需要人才，水利建設遇到的困難需要我們這代接班人解決。作為21世紀的接班人，我們肩負著歷史的重任，即實現對水利的現代化、科學化的管理和建設，豐富可持續發展的理念。同時，我也發現原來在日常生活中無處不存在著的水資源需要我們去保護和合理利用。這對我將來越來越頻繁的接觸與水有關的專業課將是一個極大的幫助，至少，我不再因為水利學子不懂水資源的保護和利用而羞愧。參考文獻：

[1]顧圣平田富強 徐得潛，水資源規劃及利用，北京：中國水利水電出版社，2012 [2]郝艷飛，我國水資源短缺現狀及節水措施,水利電力科技，第3期：2011

第五篇：清遠市水資源開發利用狀況及存在問題

清遠市水資源開發利用狀況及存在問題

姚彥欣

（清遠市水利水電勘測設計院有限公司）

摘要：根據現狀水資源開發利用情況，并從供需平衡角度對清遠市水資源開發進行預測，結果表明缺水量將逐步加大，出現這種問題的主要原因是供需矛盾突出及水質的惡化，通過新建、擴建水利工程并節約水資源的方式來解決問題。

關鍵字 ：水資源開發利用供需平衡需水預測存在問題

Study on Water Resources Development and Utilization Status and Existing

Problems in Qingyuan

Yao Yan-xin

(Qingyuan Survey and Design Corporation of Water Conservancy and Electric Power, Guangdong

province, Qingyuan, 511518, China)

Abstract: Water resources development is predicted by analysis of supply-demand balance, according to current situation of water resources development and utilization status.Water scarcity increasing step by step is turned out.The main cause of the problem is water quality worse and the contradictory of supply and demand.There are many ways that are new and expansion water conservancy project and saving water resources to sort out to deal with problems

Keywords: water resourcesdevelopment and utilizationthe balance of supply and demandwater demand forecastingexisting problems

1引言

隨著清遠市工農業以及社會經濟的大力發展，造成水資源消耗量不斷的上升，大大超過了水資源恢復、更新的周期，導致了水資源危機。用水的浪費和污水排放量的增加，更加劇了水資源短缺。水資源問題也逐漸成為可持續發展的“瓶頸”。近年來，我們國家水體和水質總體呈現惡化趨勢，水土流失，森林、草原退化，土地沙化，有些地區地下水超量開采等問題，影響了水資源的可持續利用，也影響了經濟、社會可持續發展。水資源短缺將成為我們國家制約農業、社會經濟可持續發展的首要因素。研究水資源承載能力，可以解決水資源可持續利用的實際應用問題。

2水資源開發利用狀況1 1 作者簡介：姚彥欣（1982—）女清遠市水利水電勘測設計院有限公司碩士研究生

2.1現狀年（2005年）水資源開發利用

對清遠市現狀年(2005年)供用水情況進行了調查，內容包括各種水利工程的供水量，并綜合分析水資源開發利用情況，保證率90%2005年供、用水情況如下：

1、蓄水工程：設計供水能力68871萬m，設計灌溉年供水量49553萬m，由于設施老化，存在著安全隱患，原有工程效益明顯降低，2005年實際供水量63208萬m3。

2、引水工程：設計供水能力100039萬m，由于設施老化，渠系配套工程不完善等原因，2005年實際供水量85283萬m3。

3、提水工程：設計供排水量21681萬m3，加上我市部分工礦企業自建的小型水廠，總設計供水能力64722萬m3，2005年實際供水量61501萬m3。

4、地下水工程：設計供水能力21863萬m，深層承壓水生產井70眼，現狀供水能力2880萬m3，2005年地下水實際供水量22605萬m3。2.2水資源開發狀況預測

根據《廣東省清遠市流域綜合規劃修編報告》全市2005年需水總量為362005萬m，2020年需水總量為444701萬m3，2030年需水總量為462787萬m3。2005至2030需水總量整體呈增長趨勢，預測2020年需水總量與2005年用水量相比，平均年遞增1.38％。2030年需水總量與2020年預測值相比，平均年遞增0.40％，我市各部門各水平年用水量情況分析如下：

1、農業灌溉需水量：2005年農業灌溉需水量286972萬m3，占總用水量79.27%；2020年農業灌溉需水量減小到267776萬m3，占總用水量60.21%，與2005年相比平均年遞增率為-14.63％；2030年農業灌溉需水量減小為251040萬m3，占總用水量54.25%，比2020年平均年遞增率為-0.64％。

2、工業需水量：2005年清遠市工業用水量42452萬m3，2020年工業需水量將增至120387萬m3，與2005年相比平均年遞增率為7.20％；2030年工業需水量將為132352萬m3，與2020年相比平均年遞增率為0.95％。

3、城鎮生活需水量：2005年清遠市城鎮生活需水量為15032萬m3，2020年城鎮居民需水量為40933萬m3，與2005年相比平均年遞增率為6.91％；2030年城鎮生活需水量將增至62182萬m3，與2020年相比平均年遞增率為4.27％。

4、農村生活需水量：2005年農村生活用水量15980萬m3，2020年農村生活需水量將縮減為11563萬m，與2005年相比平均年遞增率為-2.13%，2030年農村生活需水量將進一步縮減為9873萬m，與2020年相比平均年遞增率為-1.57％。

5、生態環境需水量：2005年清遠市生態環境需水量為1568萬m3，2020年生態環境需水量將達到4042萬m3，與2005年相比平均年遞增率為6.52%；2030年生態環境需水量將達到7340萬m3，33

3與2020年相比平均年遞增率為6.15％。

綜上所述，不同水平年在考慮節水的條件下需水量遞增率及需水量預測如表2和表3所示。

表2需水量預測總表單位：萬m3 水平年 2005 2020 2030

合計

工業

362005 444700 462789

42452 120387 132353

城鎮 生活 15033 40932 62183

生態 1568 4042 7340

灌溉 286972 267776 251040

農村 生活 15980 11562 9873

生態

表3不同水平年需水量預測遞增率表單位：% 水平年 2005 2020 合計

工業

1.387.206.91城鎮 生活

生態6.52灌溉-14.63農村 生活-2.13生態1.382.3供需平衡分析

從表2和3可以看出，全市需水總量逐年增加，按目前的供水能力，缺水量逐步加大，缺水比較嚴重的是工業用水、城鎮居民生活用水和農業灌溉用水，主要是因為我市工業增長加快和城市化進程的提高，以及農田渠系水利用系數低引起的。

1、工業用水：到2020年、2030年我市工業在節水的情況下仍分別缺水77465萬m3、89430萬m。如不擴建現有供水工程或增加新的供水工程，將對我市工業發展產生嚴重的影響。因此，我市未來必須新建或擴建一批供水工程，并盡可能將工業供水納入自來水供水工程中，減少工廠的自備水源，有利于工業節水的實行。

2、城鎮生活用水：到2020年、2030年將出現24610萬m3及45859萬m3的缺水量。因此，我市未來必須新建或擴建一批供水工程，以保障居民用水安全。

3、農業灌溉用水：2020年和2030年農業灌溉需水量分別縮減為267776萬m和251040萬m，但仍存在缺水現象。因此，在現有工程安全達標和搞好灌區配套，以及增加農業節水用水的情況下，適當新建和擴建一些蓄、引、提水利工程。

4、農村生活用水：我市城鎮化率水平仍然較低，農村人口占全市總人口比例比較大，所以農村生活用水量比較大。同時，我市屬貧困山區，經濟基礎薄弱，除了城鎮的正規自來水廠供水工程有凈化設施外，其它供水工程均無凈化設施，現狀農村人口用水，大多是直接使用未經處理的地表水

或地下水，部分水源水質不達標。因此，我市迫切需要加快對廣大農村地區飲水安全工程的建設。

5、城鎮生態環境用水：2由于清遠市城鎮建成區面積逐年增大，生態環境需水量也將逐年增加，預計2020年、2030年缺水量將分別達到2439萬m3、5737萬m3。

3存在問題

1、水資源供需矛盾十分突出，水資源的供給量遠滿足不了清遠市社會經濟發展的需要，出現十分突出的水資源供需矛盾。目前，北江水是開封的主要水源。清遠市供水與北江水有相當密切的關系。一旦北江來水量減少，清遠市的供水將難于保證，市人民生活、社會穩定和經濟發展也會受到嚴重影響。

2、水質日益惡化，加劇供水矛盾，隨著清遠市人口增加，經濟發展，污水排放量逐年隨之增加，河道、湖泊、地下水已受到不同程度的污染。由于水質惡化，導致原來可以利用的水資源現在不能利用或利用范圍受到限制，從而更加據供水緊張的矛盾，減小了水環境對社會經濟發展的支撐能力。

4解決方法

1、通過“水資源開發狀況預測”規劃后各水平年供水能力是在充分考慮現有水庫蓄水、引水、提水、地下水、污水回用等工程的基礎上，考慮現有水庫擴建增容，新建一批蓄水、引水及電灌工程、污水處理廠；以及在維持現有水廠數量的情況下，根據不同水平年需水要求，適當擴大各區域水廠規模。同時為節約水資源，提高用水效率，適當增加污水回用量。

2、本次清遠市水資源配置按照生活、生產、生態的主要方面分為四級：城鎮和鄉村人畜生活用水、工業用水、農業用水及生態環境用水。其中生活用水優先滿足；其次滿足工業用水；再次滿足農業用水，其中流域內農業用水優先滿足；最后考慮生態環境用水。城鄉之間用水，其中城鄉居民生活用水優先保證，生產用水采取工農業用水統籌調度的方法，滿足不同時段工農業用水的需要。

參考文獻

[1]左其亭，城市水資源承載能力，化學工業出版社，2005年.[2]吳澤寧，索麗生.水資源優化配置研究進展[J].灌溉排水學報，2004，23(2).[3]肖洪浪、趙文智、馮起等，中國內陸河流域尺度的水資源利用率提高研究—黑河流域水生態經濟管理試驗示范[J]，中國沙漠，2004，24(4):381~384.[4]李孝兵等，廣東省清遠市流域綜合規劃，2005年 [5]董楠，開封市水資源承載力及優化配置研究，2008年.[6]程世偉，江西省德興市農村飲水安全現狀分析與對策研究，2009.